Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxx odvolat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vymezených x §12 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x objektivní xxxxx 6 měsíců a xx xxxxxxxxxx pravomocném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 3 zákona x. 128/2000 Sb., x obcích. Xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1764/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx Dašice xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxxx J. X., x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2018 bylo xxxxx §90 odst. 1 xxxx. x), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „správní xxxxx X. stupně“) xx xxx 3.5.2018 xxx, xx jeho xxxxx xxxx xxxx: „Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx neuděluje xxxxx §103 odst. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx X. X. x xxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx“
Xxxxxxx x žalobě xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x narušující xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nepřiměřeně zasaženo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, tak x Xxxxxxxxxxxx kraje. Xxxx xxxxxxx brojil xxxxx tvrzenému formalistickému xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx počítat od xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x zápis x xxxxxxxxxx fakturace, z xxxxx starosta xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že agendu xxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soukromá xxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx, xxxxx xxxx vystavena xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx město xxxxxxx), tedy xxxxxxx xxxx uhrazena xxx xxxxxxxxxxx podkladu, který xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soukromé xxxxx x uzavřel, xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dohledat, xxxxx konkrétní činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nebyla xxxxxx k dispozici xxxxx smlouva xxx xxxxxxxxxx, která by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx města. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx, nýbrž x xxxx obchodní xxxxx, xxxxx uzavření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx odkázal na xxxxxxxxx tajemníka obecního xxxxx dle §110 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o obcích, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zajišťovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx uložen xxxxx úkol xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx není oprávněn. Xxxxxxxx xxxxx nevyhotovil xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxx. Xxxxxxx dále zdůraznil, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx stavebního, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soukromý subjekt. Xxxxx se xxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 80 000 Xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pro jeho xxxxxxxx x xxxxxx x následné xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx změně souhlasu x xxxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx úřadu, který xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně), x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxx, xx xx xxxx rozhodnutí „xxxx“ xxxxxxxxxx na významném xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a ohrožuje xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx pověst xx xx kvalitního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxxxxxxx kraje a xxxxxx z důvodu xxxxx xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení x xxxx věci. Xxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx x odkázal xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 31.3.2015, xx. zn. 21 Xxx 4123/2013, x xxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx postup žalovaného xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx povinen judikaturní xxxxxx respektovat, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx kvality xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx výkonu xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxx, xx, xxxxxxxx xxxxxxx řád x §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx posouzení dalších xxxxxxxxxxx (porušení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxx xxx.) žalovaný upozornil, xx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx agendu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xx xxx xxxx xxx aplikována přiměřeně, xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxx právo xxx xxxxxxx zasahovat xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx praxi xxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, která xx xxxxxx příznivá xxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxxx xx xxx kvalitu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxx vinou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxx této xxxxx; xxxxxxx xxx učinil, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx lhůty xxxxxxx xx okamžiku, xxx xx starosta xxxxx xxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxxxx dozvěděl x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx x xx dotčený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
X. X., xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxxx Králové – xxxxxxx x Pardubicích xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[11] Xx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx dopisem xx dne 25.1.2018 (xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně dne 31.1.2018) xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxx tajemníka Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Ve xxxxx 29.3.2018 x 16.4.2018 proběhlo ústní xxxxxxx. Xxx 3.5.2018 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx udělen xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně dospěl x xxxxxx x xxxxxxxx povinnosti tajemníka xxxxxxxxx xxxxx spočívajícím x umožnění xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §12 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxx, tento xxxxx xxxxxxxxxx žádnou lhůtu x učinění xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx třeba užít §58 odst. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xx xxxxx xxxxxxxxx 2017 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx úřadě i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, oficiálně xxx xxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 5.12.2017 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stavebního xxxxx. K xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 31.1.2018. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xx strany žalobce xx zachovanou x xxxxxxx, xx x xxxxx případě není xxxxxxxxxx xx, zda xxxxxxxx věděl o xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx pohybovala xx úřadě x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v tom, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx písemnou, xxx xxxxx ústní xxxxxx. Xx se xxxx žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx pozici účetního, xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx pozici, zadával xxxxxxx xx xxxxx x xx internetu; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx.
[12] Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx odvolání xx dne 21.5.2018, xxx xxxx xxxxxxxx xxx 23.5.2018. Žalovaný xxxxxxxx vydal xxxxxxxxxx xxx 17.7.2018, xxxxxx xxx §90 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxx, xx nebyl xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx z funkce xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkázal xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2015, xx. xx. 21 Xxx 4123/2013, x xxx, že xxxxxxxx xx dle §12 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x úřednících xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xx 6 xxxxxx ode dne xxxxxxxx zákonných povinností xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx závažným xxxxxxxx; xxxxx 6 xxxxxx xx vztahuje xxx xx závažné, xxx xx xxxx xxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx lhůta xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxxxx je xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxx xx xxxxx a s xxxxxxxxxxxx dle §12 xxxx. 3 xxxxxx x úřednících. Zákonná xxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx proto xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí xxx 3.5.2018, xxxx x xxxx, xxx xxx xxxxx xxx hmotněprávní xxxxxxxxxx pro tento xxxxxx. Xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní orgán xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx ve xxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx.
[13] X §110 xxxxxx o xxxxxx xx stanoveno:
„(1) V xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x obcích x xxxxxxxxxx působností se xxxxxxx funkce tajemníka xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obecního úřadu x xxxxxxxxxx působnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Není-li x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx není-li xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu ustanoven, xxxx jeho úkoly xxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxxx xxxxx přenesené xxxxxxxxxx x výjimkou xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx radě xxxx xxxx zvláštnímu xxxxxx xxxx, b) plní xxxxx xxxxxxx mu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, radou xxxx xxxx starostou, x) stanoví podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, d) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxx xxxxxxx xxx, skartační xxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x další xxxxxxx xxxxxxxx obecního xxxxx, xxxxxxxx-xx je xxxx xxxx.
(5) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x schůzí xxxx xxxx s hlasem xxxxxxxx.
(6) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[14] Xxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx se souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx jeho xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx.
[15] Xxxxx §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností nebo xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxx 6 xxxxxx.
[16] Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx [Xxxxxx, X., a Xxxxxxxx, X. §103. Xx: Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx).1.xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2008, x. 539.], xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 3 zákona o xxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, „xxx xxxx xxxxx i opravné xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, ovšem xxxxx přezkumného řízení […] X rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x to xx správním xxxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx proto, xx jde o xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx. 101 odst. 4 Xxxxxx) a xxxxxxx xxxxx x mála xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx souhlas x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxx věci xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx kraje, xxx o xxxxxxxx, xxxxx byla na xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, přenesena x někdejších xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx svěřeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx) […]. Tajemník obecního xxxxx je xxxxx §2 xxxx. 5 XxXXX xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §5, 12 XxXXX).” Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx závěry xxxxxxxxxx. Xxx xx stanoveno x §110 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx, tajemník xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx působnosti x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx úřadu z xxxxxx xx xxxxxx §103 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx představuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx výkon xxxxxxxxxx (xxxx. xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxx zasahovat do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx vyžaduje-li xx xxxxxxx xxxxxx, x jen způsobem xxxxxxxxxx zákonem). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví tak xxxxxxxx posoudit, zda xx jedná o xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, resp. xxxxxxxxxx xxxx odvolacího xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu z xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §65 x xxxx. x. x. x.
[17] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, že v xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxx uplynula xxxxxxx xxxxx podle §12 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx. Žalobce x tímto posouzením xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx méně xxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale x (xxx xxxxxxxx) xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxx xxxxxxx x žalovaným odkazovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. zn. 21 Xxx 4123/2013: „Limit xxx xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx stanovení důvodů, xxx něž (xxxxx) xxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxx xxxx), x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x funkce pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx-xx xxx naplněn smysl x xxxx xxxxxx xxxxxxxx institutu (této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx)] xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxx xxxxxx, hrozilo xx – xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx - xx ‚xxx, xxx xx xxxxxxxxx provinilého xxxxxxx, xx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx let pro xxxxxx, až xx xx xx bude xxxxx, x xxxxxx xxx „xxxxx x xxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx)‘. Xxx xxxx x xx, aby xxxx x rozumné xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) x xxx xxxxxx, zda xxxx odvolán xx xxxxxxx, x tím xxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxx platí, že xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx újmu xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xx xxxxx (6 měsíců) xxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zatímco xxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx (x po xxxxxxxx xxxxxx).“ Xxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxx posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůta xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xx lhůtou objektivní, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx lhůty xx nutno xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dozvěděl. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx tento xxxxxxx xxx tak, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx praxi xxxxxx, xxxxxx x xx xxxxx listiny, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která je xxx ni časově xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výhodnější postavení (x xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx žalobce se xxxxx porušení xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx, neboť o xxxx na úřadě x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx xxx z jazykového xxxxxxx §12 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůta xx xxxxxx xxx xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxx (xxxx. od xxxxxxx xxxx méně xxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností), nikoliv xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx (xxxx. xxxxxxxx obce) x xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xx tak xxxxxxxx xxxx teoreticky xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tajemníkem, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx xx závěru, xx předmětná lhůta xx xxxxxx objektivní.
[20] Xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxx závěru soudu xxxxxx tato xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Kdyby xxxxx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxx xxx §12 odst. 1 písm. b) xxxxxx o úřednících xxxxxxxx jako lhůtu xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx výslovně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxxxxx současně xxxxx xxxx objektivních (xxxx. xxxx. §1008 xxxx. 1 zákona x. 89/2012 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxx zamítne xxxxxx na xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x x xxxxx, xxxxx držbu xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx jednoho xxxx xxx xxx, xxx žalobce xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxx podle §267 xxxx. 2 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoníku xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxx xx náhradu škody xx promlčí, jestliže xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavateli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx, kdy xx x xxxxx xxxxxxxx“; xxxxx §100 xxxx. 2 zákona x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx: „Přezkumné xxxxxx xxxxx odstavce 1 xx xxxxxx x) do 3 xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a x) xxxxxxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání […].“
[21] Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecního xxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx (xxxx xx o xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), nelze xxx překlenout xxx, xx by stanovená xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx lhůtu xxxxxxxxxxx. Xxxx na xxxxxxx, aby měl xxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Cdo 4123/2013 [„Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxx důvody pro xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, jen xxxxxxx-xx xxxxxxx úředník xxxx xxxxxxx xxxxx jemu xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxx xxxxxxxxxx 6 xxxxxx. Jinak xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx) xx xxx takové odvolání x funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu, xx xx vedoucí xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx porušení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxx, xxx x odvolání x xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“], xxxxx i x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2018, xx. xx. 21 Xxx 299/2017: „Z xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x úřednících xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx úsek) 6 xxxxxx, xx které xx zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxxxxx získal vědomost (xxxxxxxx se) x xxxxxxxxxxxxx (porušení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx), x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (opačný) xxxxxx neumožňuje x xxxxx xxx xxxxxxx xxx x jiného xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx. Podpůrně xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxxx zaměstnavatel xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xx xxxxxx zaměstnance. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx stanovená xxxxx 6 měsíců xxx xxxxxxxx z xxxxxx, xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), se jeví xxx xxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně nastaly.“
[22] Xxxxx xxxxxx řád xxxx není založen xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx požadavku xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jistoty, xxxxx x ústavně garantovaného xxxxx na xxxxxx xxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 19.8.2019, xx. 2 Xx 395/2017-45). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx materiálním rozměru xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21. 10. 2008, xx. 8 As 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX). Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx žalobci xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx soudy xx xx xxxx x každém xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxx xxx postupováno xxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxx výklad právní xxxxx při svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 28. 6. 2017, xx. 3 Xx 133/2016-31). X xxxx xxxxxxxxxxx případě pak xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxx x xxxxxxx odlišného xxxxxxx.
[23] Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxx, od něhož xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx uhrazení xxxxxxx xxx 1.10.2017, xxxxxxx okamžik, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Osobu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx tak xxxx možno xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx podmínek) xxxxxxxxxx xxx 1.4.2018.
[24] Nad xxxxx odůvodnění lze xxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx), xx x xxxxx xxx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx žalobce, xxxxxxxx xxxxxxxxxx souhlasu s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx plyne x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, xx nějž xxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx x skutečnosti, xx xxxx osoba xx úřadě xxxxxxxxxx xxxxxxx x po xxxxxxxx pracovního poměru, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 5.12.2017, kdy tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnankyní xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xx xxxx xxxxxxx x lhůtu xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 5.6.2018, xx. xxxxx v xxxxxxx správního řízení x xxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Dašice x xxxxxx.
[25] V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osoby zúčastněné xx řízení x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x vyslovení souhlasu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (str. 18) xxxxx, xx „xxxxx xx xx xxxxx xxx odvolání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žádná xxxxx xxx samotný akt xxxxxxxx x starosta xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx schovávat xxx. x xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx“. Xx xxxxxx xxxx x časově xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx úřadu x xxxxxx zjevně xxxxx xxxxxxxxxxxx zamýšlen xxxx xxxxxxx, xxxxxxx plyne x ze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Cdo 4123/2013. Xxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s jeho xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezpochybnil xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani nepočítá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení x udělení souhlasu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu ve xxxxxx §103 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxx zvýšené nároky xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemníků obecních xxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxx xxxxx zažádat x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xx často spojeno x odvoláním (xxxx xxxxxxxxx úkonem) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 2 xx 3 xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je xxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx souhlasu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 6 měsíců po xxxxxxxx (xx xxxx xxxx závažných) porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx cca xx 3 měsíců xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx kroky xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxx xxxxxxxxxx musí xxx xx paměti x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx do xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx správní orgány x řízení x xxxxxxx x udělení xxxxxxxx s odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, lze xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxx §80 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxxxx žaloba xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §79 x xxxx. x. x. s.).
[26] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx, že v xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx odvolání osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Dašice xxxxxxxxxxx z §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecního xxxxx x xxxxxx ve xxxxxx §103 odst. 3 zákona o xxxxxx, xxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx, jestliže žalobci xxxxx souhlas x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx neudělil. Xxxx xxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx za nepřiměřený xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx postup xxxxxxxxxx byl v xxxxxxx xx xxxxxxx.
(…)