Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x §12 odst. 1 xxxx. b) zákona x. 312/2002 Xx., x xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků, pouze x xxxxxxxxxx xxxxx 6 xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx. Xxxxx x odvolání xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nestaví.
Prejudikatura: x. 1764/2009 Xx. XXX.
Xxx: Město Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx účasti J. X., x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2018 xxxx xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. c), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxx kraje (xxxx xxx „správní xxxxx X. xxxxxx“) xx dne 3.5.2018 xxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxx: „Xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx xxxxx §103 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx pana X. X. x funkce xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx“
Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, že výrok xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x narušující xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xx městě Xxxxxx, neboť je xxxxx rozhodnutím xxxxx x nepřiměřeně zasaženo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalobce, xxx x Pardubického kraje. Xxxx žalobce brojil xxxxx tvrzenému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx počítat xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx navenek o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dozvěděl. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx faktury, xxxxxxxx k xxxxxxx x zápis x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxx vykonávala xxxxxxxx xxxxx (živnostník). Xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x velkou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (není xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx), xxxx faktura xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podkladu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx obory xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx, jak xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze dohledat, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nebyla xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx řádně schválena xxxxx města. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §110 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, x tím, xx xxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxx úkol xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx smlouvy x xxxx xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx města, tajemník xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nevyhotovil xxxxx písemné xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx dále zdůraznil, xx žádnou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soukromý subjekt. Xxxxx xx xxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. do ochrany xxxxxxxx údajů a xx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx došlo „x xxxxxxxxx zneužití pravomoci xxxxxx xxxxx xx xxxxxx platného trestního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 80 000 Xx x k xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx překročení pravomoci xxxxxx xxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx. Napadeným xxxxxxxxxxx xxxx došlo xx změně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vydán xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx. Xxxxxxx považuje žalované xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx správný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx), x důvodu xxxxxx xx výkonu samosprávy xxxxxxx (z toho xxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařazení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx rozpočet xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx do kvalitního xxxxxx veřejné správy, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxx xx xxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 31.3.2015, xx. xx. 21 Xxx 4123/2013, x xxx, xx byť xx xxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx respektovat, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx správy a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxx, xx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx x §90 xxxx. 1 xxxx. c) dává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx pro případ, xx dojde k xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx posouzení dalších xxxxxxxxxxx (porušení zákonem xxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx, jeho xxxxxxxxx xxx.) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx pochybení x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávala xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx výklad x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxx, xx jen xx, xx xxxxxxxx xx pravomoc, xx xxxx x xxxx xxxxxx právo tak xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx sám tajemník, x jehož xxxxxxxx xxx, xxxx praxi xxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx, x vytvořil tak xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx příznivá xxx xxx, ne však xxx xxxxxxx, a xx xxxxx ne xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxx xxxxx porušení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dostal xx xxxxxx tísně, xxxxx x dění xx xxxxx vinou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx informován. Xxxxxxxx neměl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxx xxxxxxx xx okamžiku, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jednání tajemníka, xxx x daném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx právě xxxxx, xx xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx splněna.
J. X., xxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
[11] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx dopisem xx xxx 25.1.2018 (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxx 31.1.2018) xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx tajemníka Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Ve xxxxx 29.3.2018 x 16.4.2018 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx 3.5.2018 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxx udělen xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx dospěl x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spočívajícím x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxx zaměstnancem xxxxx, a v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních a xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx, že v xxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, subsidiárně je xxx xxxxx xxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoníku xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx řízení xxxxx, xx na konci xxxxxxxxx 2017 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxx xxx 5.12.2017 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx s odvoláním xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 31.1.2018. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx to, zda xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx pohybovala xx úřadě x xx xxxxxxxx svého xxxxxxxxxx poměru, neboť xxxxxxxx povinností tajemníka xxxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx ústní xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx síly xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x na internetu; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx pozici účetního. Xxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx roku xxxxxxxxxx xxxxxxx vhodným xxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx.
[12] Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxxxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.5.2018, xxx bylo xxxxxxxx xxx 23.5.2018. Žalovaný xxxxxxxx vydal rozhodnutí xxx 17.7.2018, xxxxxx xxx §90 xxxx. 1 písm. c) xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxx, xx nebyl xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z funkce xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.3.2015, xx. zn. 21 Xxx 4123/2013, x xxx, že xxxxxxxx xx dle §12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xx 6 xxxxxx ode dne xxxxxxxx zákonných povinností xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx méně závažným xxxxxxxx; xxxxx 6 xxxxxx se xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx na méně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx lhůta xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xx základě xxxxxxxxx souhlasu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání, xx. xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx ve xxxxx x x xxxxxxxxxxxx dle §12 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx. Zákonná xxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán X. stupně xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 3.5.2018, xxxx v xxxx, xxx xxx xxxxx xxx hmotněprávní xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v xxxx věci xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx ve smyslu §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx.
[13] X §110 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx:
„(1) X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem x x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zaměstnancem obce. Xxxxxxx obce xxxxx xxxxxx xxxxxx tajemníka xxxxxxxx úřadu.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřadu x samostatné xxxxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Není-li x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecního xxxxx xxxx není-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx jeho xxxxx xxxxxxxx.
(4) Tajemník xxxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxxx xxxxx přenesené působnosti x xxxxxxxx věcí, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx zvláštnímu orgánu xxxx, x) plní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, radou xxxx nebo starostou, x) stanoví podle xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnancům xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úřadu, d) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx obecního xxxxx, x) vydává xxxxxxx xxx, skartační xxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx rada xxxx.
(5) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zúčastňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxx xxxx xxxx s hlasem xxxxxxxx.
(6) Xxxxxxxx obecního xxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx hnutích.“
[14] Podle §103 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů; xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxx a odvolání xxxxxxxxx obecního xxxxx xxxxxxxx.
[15] Podle §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadu xxx z xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx-xx xx nejméně xxxx xxxx závažných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxx 6 měsíců.
[16] Xxx plyne x xxxxxxx literatury [Vedral, X., x Pšenička, X. §103. Xx: Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx (xxxxxx zřízení).1.vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2008, x. 539.], xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx, „xxx xxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx nesouhlasu, ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx řízení […] O rozhodnutí xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx podávanou xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx jde x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (viz xx. 101 odst. 4 Xxxxxx) a xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dohledu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxx, x samostatnou xxxxxxxxx jít x xxxxxx xxxx nemůže, xxxxx xxxxx o xxxxxx záležitostí xxxxx, xxx o xxxxxxxx, xxxxx byla xx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx ředitele, přenesena x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx svěřeno přednostům xxxxxxxxx úřadů x xxx tedy x xxxxx xxxxxx správy) […]. Tajemník obecního xxxxx xx podle §2 odst. 5 XxXXX xxx. vedoucím xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. §5, 12 XxXXX).” Xxxxxxx xxxx xx s xxxxxx xxxxxx ztotožňuje. Xxx xx stanoveno x §110 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx za plnění xxxxx obecního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Neudělení xxxxxxxx x odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xx xxxxxx §103 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx garantovaného xxxxx na výkon xxxxxxxxxx (xxxx. xx. 101 odst. 4 Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx něhož xxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Z uvedených xxxxxx soud uzavřel, xx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 x xxxx. x. x. s.
[17] Xxxxxxxx x napadeném rozhodnutí xxxxx, že x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx lhůta xxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x úřednících. Xxxxxxx x xxxxx posouzením xxxxxxxxxxx x v xxxxxx odkazoval xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, podle xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o úřednících xx xxxx nejen xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x (byť jediného) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4123/2013: „Xxxxx xxx xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxx x funkce xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx (xxxxx) xxx lze učinit. Xxxxx xxxxxxx stanoví x xxxxx (xxxxxx xxxx), v níž xxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je tomu xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx-xx xxx xxxxxxx xxxxx x účel xxxxxx xxxxxxxx institutu (této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx)] xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx porušením xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xx – xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx - xx ‚xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx měl tuto xxxxxxx připravenu x xxxxxxx let xxx xxxxxx, xx xx xx to xxxx xxxxx, x xxxxxx xxx „xxxxx v xxxxx“ provinilého xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx úřadu)‘. Xxx xxxx x xx, aby xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nejistoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) x xxx xxxxxx, xxx xxxx odvolán xx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx řádného, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxx platí, xx xxxxxxxx odvolání x xxxxxx nesmí vést x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx to xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx (6 xxxxxx) xxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx dvě méně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx xx se xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vedoucího úředníka xxxx vedoucího xxxxx x funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx (i xx xxxxxxxx letech).“ Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůta dle §12 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxx dále přisvědčil xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxx stanovená x §12 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx xx lhůtou xxxxxxxxxx, xxxxxxx subjektivní. Xxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxx východisku xxxxxx xxx, xx lhůty xx xxxxx xxxxxxx xx okamžiku, xxx xx starosta žalobce x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx svou xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xx žádné xxxxxxx, x tak xxxxxxxxx xxxxxxx, která je xxx ni xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výhodnější xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxx x viny osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud k xxxx xxxxx, xx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx §12 odst. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůta xx xxxxxx xxx xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností vedoucího xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx (popř. xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností), xxxxxxx xx okamžiku, kdy xx obec (xxxx. xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dozvěděla. I xxxxx se xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x závažném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zaviněným xxxxx xxxxx tajemníkem, taková xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro odchýlení xx xx xxxxxx, xx předmětná xxxxx xx lhůtou objektivní.
[20] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx závěru xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odpovídá xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxx §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx, jistě xx xxx xxxxxxxx stanovil x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx objektivních (xxxx. xxxx. §1008 odst. 1 xxxxxx x. 89/2012 Sb., občanského xxxxxxxx: „Xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xx uchování xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx šesti xxxxx xxx xxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x o osobě, xxxxx xxxxx ohrožuje xxxx ruší, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx dne, xxx žalobce xxxx xxx xxxxx uplatnit xxxxxx.“ Xxxx xxxxx §267 xxxx. 2 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož „[x]xxxx xx náhradu xxxxx xx xxxxxxx, jestliže xxxx vznik xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx dne, kdy xx x xxxxx xxxxxxxx“; xxxxx §100 xxxx. 2 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení x xxxx: „Přezkumné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 se zahájí x) xx 3 xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, a x) xxxxxxxxxx do 3 xxx xx xxxxxxxx trestního stíhání […].“
[21] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx dozví xx x určitým xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx stanovená xxxxxxxxxxxx lhůta xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xxx měl xxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxx. Závěr, že xx jedná x xxxxx objektivní, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxx sp. zn. 21 Xxx 4123/2013 [„Xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx pro xxxxxxxx z funkce xxxxxxx v §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, jen xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti x době posledních 6 měsíců. Jinak xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem (x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx) xx xxx xxxxxx odvolání x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx nebo vedoucí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx případech xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 6 xxxxxx xxxx tím, než x xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxx povinností xxxxx.“], xxxxx x x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.3.2018, xx. xx. 21 Xxx 299/2017: „X xxxxxxxxxx §12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx úsek) 6 xxxxxx, ve které xx zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxx, počne xxxxx xxx ohledu xx to, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx) x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), s xxxxx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiný (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx jej xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ani ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti je xxxxx mít na xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx v zájmu xxxxxxxxxxxxxx, xxx odhalil xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta 6 xxxxxx xxx xxxxxxxx x funkce, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (vedoucího xxxxx), xx jeví xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx šetření ke xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně nastaly.“
[22] Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx závaznost předchozí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svévole x xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.8.2019, čj. 2 Xx 395/2017-45). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. 10. 2008, čj. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX). Xxxxx xxxx x závaznost xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx žalobci xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx soudy xx xx xxxx x každém xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxx xxx postupováno xxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. 6. 2017, xx. 3 Xx 133/2016-31). X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxx neshledal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxx soud xxxxx souhlasí x xxxxxxxxx, který za xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx běžet xxxxxxxxxxxx xxxxx dle §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.10.2017, xxxxxxx okamžik, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx x jednání xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx. Osobu zúčastněnou xx řízení xxx xxxx možno xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx 1.4.2018.
[24] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx (obiter xxxxxx), xx x xxxxx xxx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o úřednících xxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx žalobce, žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení z xxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx Dašice xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. stupně, xx nějž xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx x skutečnosti, xx cizí xxxxx xx xxxxx vykonávala xxxxxxx i xx xxxxxxxx pracovního poměru, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 5.12.2017, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnankyní xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x lhůtu xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 5.6.2018, xx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení souhlasu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx x xxxxxx.
[25] X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx přistoupit x xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, nikoliv pouze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x vyslovení xxxxxxxx x odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x obcích. Soud xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 18) xxxxx, xx „pokud xx se lhůta xxx odvolání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx žádná xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx mohl xxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx schovávat tzv. x xxxxxxx s xxxxxxxx jej xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, což xxxxxx xxxxx xxxx zákona“. Xx takový xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ostatně xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4123/2013. Xxxxx x xxx, xx v šestiměsíční xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxx z xxxxxx (xxxxx požádat ředitele xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx s jeho xxxxxxxxx), k xxxxx xxxxxx žalovaný v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxx xxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stanovené x §12 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxx řízení x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 3 zákona o xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí mimo xxxx uvedl, že xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx starosty xxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecních xxxxx musí x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xx často xxxxxxx x odvoláním (xxxx xxxxxxxxx úkonem) odvolávaného xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx udělen. Starosta xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 2 xx 3 xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je xxx xxxxx, aby žádost x udělení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 6 xxxxxx xx xxxxxxxx (xx dvou xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx cca xx 3 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx kroky budou xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx paměti x správní xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx orgány x řízení x xxxxxxx o udělení xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecního úřadu xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxx §80 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §79 x xxxx. x. ř. x.).
[26] Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x funkce tajemníka Xxxxxxxxx xxxxx Dašice xxxxxxxxxxx z §12 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x funkce ve xxxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, pročež žalovaný xxxxxxxxxx, jestliže žalobci xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx žalovaného nelze xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx, xxx namítal xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byl v xxxxxxx xx xxxxxxx.
(…)