Xxxxxx věta
Starosta obce xxxx odvolat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vymezených v §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 312/2002 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pouze x xxxxxxxxxx lhůtě 6 xxxxxx a xx předchozím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x vyslovení souhlasu xxxxxxxxxxx xxx nestaví.
Prejudikatura: x. 1764/2009 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx Dašice xxxxx Ministerstvu xxxxxx, xx xxxxxx J. X., x odvolání xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2018 xxxx xxxxx §90 odst. 1 xxxx. c), xxxxxxxxx řádu změněno xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Pardubického kraje (xxxx xxx „správní xxxxx I. stupně“) xx dne 3.5.2018 xxx, že xxxx xxxxx nově zněl: „Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx souhlas s xxxxxxxxx xxxx X. X. x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx“
Xxxxxxx v žalobě xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx nesprávný, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zasaženo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx faktury, xxxxxxxx x xxxxxxx x zápis i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx starosta xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx práce (není xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx), tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx odůvodňoval. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soukromé xxxxx x xxxxxxx, xx xxx, jak xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx konkrétní činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nebyla xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx smlouva xxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx schválena xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx službách ani xxxxxxxxxxx. Nešlo přitom x sjednání pracovněprávního xxxxxx, nýbrž x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxx tajemníka obecního xxxxx xxx §110 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, x xxx, xx xxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxx zajišťovat xxxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelů x xxxxxxxxxxx xxxxx uložen xxxxx úkol xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx smlouvy x xxxx apod. xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx města, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx písemné xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx dlouhou xxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx právního vztahu x xxxxxx úřadu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx žádnou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxx subjekt. Xxxxx se xxx xxxxx, jednalo xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xx ochrany xxxxxxxx údajů x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx xx xxxxxx tajemníka xxxxx xxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxxxx platného xxxxxxxxx xxxxxx se vzniklou xxxxxx 80 000 Xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxx xxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx tajemníka xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx x následné ukončení xxxxxxxxxx poměru. Napadeným xxxxxxxxxxx však xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx úřadu, xxxxx xxx vydán xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formální lhůty (xx správný žalobce xxxxxxx výpočet správního xxxxxx X. xxxxxx), x důvodu zásahu xx xxxxxx samosprávy xxxxxxx (z xxxx xxxxxx, že mu xxxx rozhodnutí „xxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx x ohrožuje xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx pověst xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxx xxxxxxxx) i Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx na řádném xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx primární x xxxxx xx xxx xxx hlavním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxx. Xxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxxxxx dosavadní průběh xxxxxx a odkázal xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 31.3.2015, xx. xx. 21 Xxx 4123/2013, s xxx, xx xxx xx žalobci xxxx xxxx postup xxxxxxxxxx xxxx formalistický, xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxx respektovat, x xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx kvality výkonu xxxxxxx správy x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že, xxxxxxxx xxxxxxx xxx x §90 odst. 1 xxxx. x) dává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxx xxxxxx, nemůže být xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (porušení zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx intenzity xxx.) žalovaný xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx pochybení x xxx smyslu, xx xx agendu přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx není xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx výklad x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxxxx smyslu xxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx žalobce xxxxx, xx jen xx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx, mu xxxx x xxxx xxxxxx právo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx podotkl, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx tajemník, x xxxxx odvolání xxx, xxxx praxi xxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx, x vytvořil tak xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, ne xxxx xxx žalobce, x xx xxxxx xx xxx kvalitu místní xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxx dostal xx xxxxxx xxxxx, neboť x xxxx na xxxxx vinou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx neměl poskytnout xxxxxxx xxxx osobě; xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx nutno lhůty xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx objektivně xxxxxxxx x xxxxxxx tajemníka, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx ho x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx došel k xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
X. H., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x žalobě xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové – xxxxxxx x Pardubicích xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[11] Xx správního spisu xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx dopisem xx dne 25.1.2018 (xxxxxxxx správnímu xxxxxx X. stupně xxx 31.1.2018) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Dašice. Xx xxxxx 29.3.2018 a 16.4.2018 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Dne 3.5.2018 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byl udělen xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx povinnosti tajemníka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x umožnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx, tento xxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxx x učinění xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx č. 262/2006 Xx., zákoníku xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx 2017 xx xxxxxxxx x skutečnosti, xx xxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx úřadě i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, oficiálně xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 5.12.2017 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx s odvoláním xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 31.1.2018. Xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxxxx subjektivní xxxxx xx xxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx to, zda xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xx úřadě x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemníka xxxxxxx v xxx, xx x touto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx orgán I. xxxxxx uzavřel, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx doklady o xxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení na xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx do tisku x xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx prokazatelně xxxxx úkony za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx horizontu xxxx xxx půl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nelze klást xxxxxxxxxxx k xxxx.
[12] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxx zúčastněná xx řízení xxxxxxxx xx xxx 21.5.2018, xxx xxxx xxxxxxxx xxx 23.5.2018. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxx 17.7.2018, xxxxxx xxx §90 xxxx. 1 písm. c) xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxx xxx, xx nebyl xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx z funkce xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxx ze xxx 31.3.2015, xx. zn. 21 Cdo 4123/2013, x tím, xx xxxxxxxx xx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x úřednících xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxx xx 6 xxxxxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx méně xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx 6 xxxxxx xx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx, xxx xx méně xxxxxxx porušení zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxx dodržení xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Tím xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx odvolání xx xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxx ve xxxxx a s xxxxxxxxxxxx xxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x úřednících. Xxxxxxx xxxxx podle §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx xxx rozhodnutí xxx 3.5.2018, xxxx x xxxx, xxx již xxxxx dán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx věci nelze xxxxxxxx možnost jakéhokoliv xxxxxxxx skutkových xxxxxxxx, xxxxxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxx správní xxxxx xx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xx smyslu §90 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx.
[13] V §110 xxxxxx x obcích xx xxxxxxxxx:
„(1) V xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx tajemníka xxxxxxxx úřadu.
(2) Tajemník xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx za plnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx x samostatné xxxxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Není-li x xxxx zřízena funkce xxxxxxxxx obecního xxxxx xxxx není-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a) zajišťuje xxxxx xxxxxxxxx působnosti x xxxxxxxx věcí, xxxxx xxxx zákonem xxxxxxx radě xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, b) xxxx xxxxx uložené xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx, x) stanoví podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx všem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x) xxxx xxxxx statutárního xxxxxx zaměstnavatele podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xx obecního xxxxx, x) vydává xxxxxxx xxx, skartační xxx x xxxxxxxx xxx obecního xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxx.
(5) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx x xxxxxx rady xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
(6) Tajemník xxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[14] Xxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx o obcích xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obecního xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxx plat xxxxx zvláštních xxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[15] Podle §12 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností nebo xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx méně závažných xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx 6 měsíců.
[16] Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx [Vedral, X., x Xxxxxxxx, X. §103. Xx: Xxxxxx, X. a xxx. Zákon x xxxxxx (obecní xxxxxxx).1.xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2008, s. 539.], souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx je rozhodnutím xxxxxxxxx ve správním xxxxxx, „xxx xxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, ovšem xxxxx přezkumného řízení […] X rozhodnutí xxxxxxxx ve správním xxxxxx, x to xx správním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx proto, xx jde x xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx (viz čl. 101 odst. 4 Xxxxxx) x vlastně xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dohledu. Xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx nejde o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxx byla xx xxxxxxx xxxx, resp. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx svěřeno přednostům xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx) […]. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx §2 odst. 5 XxXXX xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx z funkce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §5, 12 ÚřÚSC).” Krajský xxxx se x xxxxxx xxxxxx ztotožňuje. Xxx xx stanoveno x §110 odst. 2 zákona x xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obecního úřadu x xxxxxxxxxx působnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x odvoláním tajemníka xxxxxxxx úřadu x xxxxxx ve smyslu §103 xxxx. 3 xxxxxx x obcích xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx na výkon xxxxxxxxxx (xxxx. xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx zasahovat do xxxxxxxx územních samosprávných xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx zákona, x xxx způsobem xxxxxxxxxx zákonem). Soudu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxx xxxxxxxx posoudit, zda xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Z uvedených xxxxxx xxxx uzavřel, xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxxx v řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xx smyslu §65 x xxxx. x. x. s.
[17] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x úřednících. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxx odkazoval xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[18] Krajský xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úředníka xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxx nejen xxxxxxx xxxx méně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností, ale x (xxx jediného) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx lze citovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. zn. 21 Xxx 4123/2013: „Limit xxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx nespočívá xxx xx xxxxxxxxx důvodů, xxx něž (pouze) xxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxx xxxx), x níž xxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx vedoucího úředníka xxxx vedoucího xxxxx x funkce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx-xx xxx xxxxxxx xxxxx x účel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx)] xxxx xxx učiněno x xxxxxxxxx časové xxxxxxxxxxx x takovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx nebylo, hrozilo xx – xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx - xx ‚xxx, kdo má xxxxxxxxx provinilého xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx připravenu i xxxxxxx xxx pro xxxxxx, xx xx xx xx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxx „xxxxx v xxxxx“ provinilého xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx)‘. Xxx tedy x xx, xxx bylo x rozumné době xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) x xxx smyslu, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nerušeného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Nelze proto, xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx se xxxxx (6 xxxxxx) xxxxxxx x §12 odst. 1 písm. b) xxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx méně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zatímco xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx vedoucího úředníka xxxx vedoucího xxxxx x funkce rozhodnout xxxxxxx (x po xxxxxxxx xxxxxx).“ Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůta xxx §12 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x úřednících xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce x xxxxxx xxxxx xxxxxx východisku xxxxxx xxx, xx lhůty xx xxxxx počítat xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dozvěděl. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxx xxx xxx, že xxxxx zúčastněná na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xx žádné listiny, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxx ni časově xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení (x xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx porušení xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxx na úřadě x viny osoby xxxxxxxxxx na řízení xxxxx nebyl xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx xxx z jazykového xxxxxxx §12 odst. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůta xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. od xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx (xxxx. xxxxxxxx obce) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx teoreticky xxxxxxxx o závažném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tajemníkem, taková xxxxxxxxxx xx nepředstavovala xxxxx pro xxxxxxxxx xx od závěru, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx závěru xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o úřednících xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx výslovně stanovil x textu xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x řadě xxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx současně xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. §1008 odst. 1 xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxx zamítne xxxxxx xx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx šesti xxxxx xxx xxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx právu x x xxxxx, xxxxx xxxxx ohrožuje xxxx xxxx, nejdéle xxxx xx jednoho xxxx ode dne, xxx žalobce xxxx xxx xxxxx uplatnit xxxxxx.“ Xxxx podle §267 odst. 2 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxx „[x]xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx 15 dnů xxx xxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx“; podle §100 xxxx. 2 xxxxxx x. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx: „Přezkumné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxx x) xx 3 xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x x) xxxxxxxxxx xx 3 let xx xxxxxxxx trestního xxxxxxx […].“
[21] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zkomplikovat odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx (xxxx se o xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), nelze xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx stanovená xxxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx na xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxx úřadu xxxxxxxx. Závěr, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. zn. 21 Xxx 4123/2013 [„Xxxxxx ze shora xxxxxxxxx vyplývá, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jemu xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti x době xxxxxxxxxx 6 xxxxxx. Jinak xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem (z xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx) je xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vedoucího xxxxxxxx nebo vedoucího xxxxx, xxxxx zaměstnavatel xxxxxx x xxxxxx, xx xx vedoucí xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx dopustil xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 6 měsíců xxxx xxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“], xxxxx i x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2018, xx. xx. 21 Xxx 299/2017: „Z xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx o úřednících xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx xxxx) 6 xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, počne xxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxxxx získal xxxxxxxx (xxxxxxxx xx) o xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx), s xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiný (opačný) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Podpůrně xxxxx xxxxxx ani ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx jiné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úkony (xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnance. X xxxx souvislosti je xxxxx xxx na xxxxxxx, že je xxxxxxxxxx v zájmu xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx co nejdříve. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 6 měsíců xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx xxx jako dostačující x tomu, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx šetření ke xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[22] Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx založen xx precedenčním systému, xxxxxx xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx jistoty, xxxxx x ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.8.2019, čj. 2 Xx 395/2017-45). Ustálená xxxxxxxxxx představuje ve xxxx xxxxxxxxxxx rozměru xxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. 10. 2008, čj. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX). Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx, x čemž xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx soudy xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nenaleznou-li xxxxx důvody, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx následovat (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 28. 6. 2017, xx. 3 Xx 133/2016-31). V nyní xxxxxxxxxxx případě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zaujetí xxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Krajský soud xxxxx souhlasí s xxxxxxxxx, který xx xxxxxxx, od xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dle §12 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx uhrazení xxxxxxx xxx 1.10.2017, xxxxxxx okamžik, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Osobu zúčastněnou xx xxxxxx xxx xxxx možno xxxxxxx x xxxxxx tajemníka Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx) nejpozději xxx 1.4.2018.
[24] Nad xxxxx odůvodnění lze xxx xxxxx (obiter xxxxxx), xx x xxxxx xxx lhůta xxx §12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx nepochybil. Xxx xxxxx plyne x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xx xxxx žalobce xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, starosta xxxx xx o skutečnosti, xx xxxx xxxxx xx úřadě vykonávala xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 5.12.2017, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx konstatována xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnankyní xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud by xx xxxx jednalo x xxxxx subjektivní, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 5.6.2018, xx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x funkce.
[25] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx lhůtě bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx, xxxxxxx pouze x xxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx souhlasu x odvoláním tajemníka xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x obcích. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 18) xxxxx, xx „xxxxx xx se xxxxx xxx xxxxxxxx vztahovala x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx žádná lhůta xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. x xxxxxxx x xxxxxxxx jej kdykoliv xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx zjevně xxxxx xxxx xxxxxx“. Xx xxxxxx stav x xxxxxx neomezené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx plyne x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. zn. 21 Xxx 4123/2013. Xxxxx o xxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxx je nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxx x xxxxxx (xxxxx požádat xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu o xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezpochybnil xxx xxxxxxx xx své xxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani nepočítá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stanovené v §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x úřednících po xxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xx xxxxxx §103 odst. 3 zákona x xxxxxx. Proto soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecních xxxxx musí v xxxxx xxxx xxxxx xxxxx zažádat x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xx často spojeno x odvoláním (coby xxxxxxxxx úkonem) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právě proti xxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx musí xxxxxxx s xxxxxxxxx 2 xx 3 xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx tak xxxxx, xxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 6 xxxxxx po xxxxxxxx (či xxxx xxxx závažných) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx do 3 měsíců xx xxxxxxxx porušení, xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx splněny. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx samozřejmě xxxx xxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx správní orgány x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecního úřadu xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti (xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §79 x xxxx. x. x. x.).
[26] Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx z §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecního xxxxx x funkce xx xxxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, pročež žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx neudělil. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx za nepřiměřený xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byl x xxxxxxx xx xxxxxxx.
(…)