Právní věta
Starosta xxxx xxxx xxxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vymezených v §12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 312/2002 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x objektivní xxxxx 6 měsíců x xx xxxxxxxxxx pravomocném xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx §103 xxxx. 3 zákona x. 128/2000 Xx., x obcích. Xxxxx x odvolání se xx dobu xxxxxx x vyslovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1764/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx Xxxxxx xxxxx Ministerstvu vnitra, xx xxxxxx J. X., x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2018 xxxx xxxxx §90 odst. 1 xxxx. x), xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Pardubického kraje (xxxx xxx „správní xxxxx X. xxxxxx“) xx dne 3.5.2018 xxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxx: „Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pana J. X. x funkce xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx“
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx za nesprávný, xxxxxxxxx x narušující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x Pardubického xxxxx. Xxxx žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx počítat xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pana xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx označil xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx starosta podle xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx stavebního xxxxx vykonávala xxxxxxxx xxxxx (živnostník). Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx administrativní xxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podložena xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx následně xxxxxxx xxxxx (není xxxx xxxxx, co xxxxxxxxx xxx město xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx uhrazena xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx platbu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soukromé xxxxx a xxxxxxx, xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx konkrétní činnost xxxxxxxxx realizoval. Nebyla xxxxxx k dispozici xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx města. Rada xxxxx nebyla x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Nešlo přitom x xxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx, nýbrž x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx xxx §110 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích, x tím, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxx úkol xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxx xx pravomoci xxxx města, xxxxxxxx xxxxx k jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx člověk xxx xxxxxxxxxx právního vztahu x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx dále zdůraznil, xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx stavebního, xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjekt. Xxxxx se xxx xxxxx, jednalo xx x bezprecedentní zásah, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx výkonu xxxxxx xxxxxx. Podle žalobce xx xxxxxx tajemníka xxxxx xxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 80 000 Xx a x xxxxxxxxx porušení pracovních xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx tajemníka xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx z funkce x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx došlo xx xxxxx xxxxxxxx x odvoláním tajemníka xxxxxxxx úřadu, který xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx správný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx X. stupně), x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (z xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx „nutí“ xxxxxxxxxx xx významném xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jeho xxxxxx xx do kvalitního xxxxxx veřejné xxxxxx, x ohrožuje zájmy xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx věci. Xxxxxxx xxxxx navrhl xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průběh xxxxxx x xxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 31.3.2015, xx. xx. 21 Xxx 4123/2013, s xxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx formalistický, žalovaný xx xxxxxxx judikaturní xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X námitce xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxx, xx, jestliže xxxxxxx řád x §90 odst. 1 xxxx. c) xxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx xxxx jeho část xxxxxx, nemůže být xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx povinnosti ze xxxxxx tajemníka městského xxxxx, jeho intenzity xxx.) xxxxxxxx upozornil, xx xxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx pochybení x xxx smyslu, xx xx xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx vykonávala neoprávněná xxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx slouží pouze xxxx výklad x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx pak xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx judikatura xxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxx, že xxx xx, xx žalovaný xx xxxxxxxx, xx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx samosprávy, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx, svou xxxxx xxxxx, xxxxx k xx xxxxx xxxxxxx, x vytvořil xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pro xxx, xx xxxx xxx žalobce, a xx vůbec ne xxx xxxxxxx místní xxxxxx. Xxxxxxx se xxx xxxxx porušení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dostal xx xxxxxx xxxxx, xxxxx x dění na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx informován. Xxxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx okamžiku, xxx se starosta xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jednání tajemníka, xxx v xxxxx xxxxxxxxxx není respektováno x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx splněna.
J. H., xxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxxx Xxxxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[11] Xx správního spisu xxxx zjištěno, že xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xx xxx 25.1.2018 (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx 31.1.2018) xxxxxxx o xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení x xxxxxx tajemníka Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xx xxxxx 29.3.2018 x 16.4.2018 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx 3.5.2018 xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx udělen xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x funkce xxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx x závěru x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemníka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x umožnění výkonu xxxxxxxxx působnosti osobou, xxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxx neoprávněném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxx žádnou xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxx §58 odst. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxxx 2017 se xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx i xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 5.12.2017 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnankyní xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx došlo xxx 31.1.2018. Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx subjektivní lhůtu xx strany xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx to, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx i xx ukončení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx ústní xxxxxx. Xx xx xxxx žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxxx xx pozici xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx uzavřel, xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx pozici, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x na internetu; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xx xxxxxx účetního. Xxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxxx x tom, že xx pozici x xxxxxxxxxxx horizontu více xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx obsadit vhodným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tíži.
[12] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx osoba zúčastněná xx xxxxxx odvolání xx xxx 21.5.2018, xxx xxxx xxxxxxxx xxx 23.5.2018. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxx 17.7.2018, xxxxxx xxx §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x odvoláním xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.3.2015, xx. xx. 21 Xxx 4123/2013, x tím, xx xxxxxxxx xx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx 6 xxxxxx xxx dne xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx 6 xxxxxx xx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx, xxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností, xxxxxxx xxxx lhůta xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Judikatura xxx xxxxxxxxxx xxxx dodržení xxxxx na xxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx podání žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odvolání xx xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxx, xxxxx má xxx učiněno ve xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx. Zákonná xxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxx. Správní orgán X. xxxxxx vydal xxx xxxxxxxxxx dne 3.5.2018, xxxx x xxxx, kdy xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro tento xxxxxx. Jelikož x xxxx xxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xx smyslu §90 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx.
[13] V §110 xxxxxx o xxxxxx xx stanoveno:
„(1) V xxxxxx x pověřeným xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu.
(2) Tajemník xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřadu x samostatné působnosti x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx jeho xxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxx obecního xxxxx a) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx radě xxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx, b) plní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zařazeným xx xxxxxxxx xxxxx, x) xxxx úkoly xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnancům xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, e) vydává xxxxxxx řád, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx obecního úřadu x další xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxx.
(5) Xxxxxxxx obecního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva obce x xxxxxx rady xxxx s xxxxxx xxxxxxxx.
(6) Xxxxxxxx obecního xxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[14] Podle §103 xxxx. 3 xxxxxx x obcích xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jeho plat xxxxx zvláštních xxxxxxxx; xxx souhlasu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx a odvolání xxxxxxxxx obecního úřadu xxxxxxxx.
[15] Podle §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úředníka xxxx vedoucího xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx porušil-li xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxx závažných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxx 6 xxxxxx.
[16] Xxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx [Xxxxxx, X., x Pšenička, X. §103. Xx: Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxx o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx).1.xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2008, x. 539.], xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu ve xxxxxx §103 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve správním xxxxxx, „kde xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx […] O xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx, x xx xx správním xxxxxx xx xxxxxx podávanou xxxxxxxxx, jde proto, xx xxx o xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (viz xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx) x vlastně xxxxx z xxxx xxxxxxx preventivního xxxxxxx. Xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jít x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx záležitostí xxxxx, xxx o pravomoc, xxxxx xxxx na xxxxxxx úřad, resp. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx svěřeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx) […]. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 5 XxXXX xxx. vedoucím xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx (xxxx. §5, 12 XxXXX).” Krajský xxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx stanoveno x §110 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xx xxxxxx §103 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx České republiky, xxxxx něhož xxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jen vyžaduje-li xx xxxxxxx zákona, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx o xxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx. X uvedených xxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxx xxxxxxxx nesouhlas x odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx §65 x xxxx. s. x. x.
[17] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx uplynula xxxxxxx lhůta podle §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x úřednících. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx odkazoval na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxx je lhůta xxxxxxxxx.
[18] Krajský soud xxxxxx uvádí, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx méně xxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností, xxx x (xxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx x žalovaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 21 Xxx 4123/2013: „Limit xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx z funkce xxxx nespočívá jen xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx (xxxxx) xxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx stanoví x xxxxx (xxxxxx xxxx), v xxx xxx xxxx zaměstnavatel xxxxxx. Je xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx vedoucího úředníka xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx-xx xxx naplněn smysl x xxxx tohoto xxxxxxxx institutu (této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx)] xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx časové souvislosti x takovým porušením xxxxxxxxxx. Kdyby xxxx xxx xxxxxx, hrozilo xx – jak xxxxxxx uvádí odvolací xxxx - že ‚xxx, xxx má xxxxxxxxx provinilého xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx připravenu x xxxxxxx let xxx xxxxxx, až xx xx xx xxxx xxxxx, a xxxxxx xxx „xxxxx x xxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx)‘. Xxx xxxx x xx, aby xxxx x rozumné xxxx xxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) x xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x tím xxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nestranného x nerušeného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx platí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx nesmí xxxx x xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx xx újmu xxxxxxxxxxx. Nelze proto, xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xx lhůta (6 xxxxxx) xxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností, xxxxxxx xxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadu x funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxxx xxxxxx).“ Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůta dle §12 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx.
[19] Krajský xxxx dále přisvědčil xxxxxxxxxx, xxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxx stanovená x §12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce x xxxxxx proti xxxxxx východisku brojil xxx, že xxxxx xx xxxxx počítat xx okamžiku, xxx xx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx tento xxxxxxx xxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx svou praxi xxxxxx, xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxx ni časově xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení (x hlediska xxxx), xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx porušení xxxxxx xxxxxx do časové xxxxx, neboť x xxxx xx xxxxx x xxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx uvádí, že xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §12 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx počítá xxx xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. od xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx (resp. xxxxxxxx obce) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xx tak xxxxxxxx xxxx teoreticky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tajemníka xxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tajemníkem, taková xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx odchýlení xx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx lhůta xx lhůtou xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zamýšlel lhůtu xxx §12 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx výslovně xxxxxxxx x xxxxx zákona, xxx to xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektivní xxxxx, xxxxxxxx současně xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §1008 xxxx. 1 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx šesti týdnů xxx dne, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x svém právu x x xxxxx, xxxxx xxxxx ohrožuje xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxx xxxxx §267 odst. 2 xxxxxx č. 262/2006 Xx., zákoníku xxxxx, xxxxx něhož „[x]xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nejpozději xx 15 dnů xxx xxx, kdy xx x xxxxx xxxxxxxx“; xxxxx §100 xxxx. 2 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx podle odstavce 1 se xxxxxx x) do 3 xxxxxx xxx xxx, xxx se správní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a x) nejpozději xx 3 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání […].“
[21] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), nelze xxx xxxxxxxxxx tím, xx by stanovená xxxxxxxxxxxx lhůta xxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx. Bylo xx xxxxxxx, aby xxx xxxxxxx o tom, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4123/2013 [„Xxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx důvody xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. x xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx úřadu jemu xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxx posledních 6 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxx lhůty xxx xxxx použití) xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x funkce vedoucího xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx porušení xxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejméně ve xxxx případech xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 6 měsíců xxxx tím, xxx x xxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“], xxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2018, xx. xx. 21 Xxx 299/2017: „Z xxxxxxxxxx §12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x úřednících xxxxxxx, že xxxxx (xxxxxx xxxx) 6 xxxxxx, ve které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x funkce, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxxxx získal xxxxxxxx (xxxxxxxx se) x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (opačný) xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx dovodit xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce upravující xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx na xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx v zájmu xxxxxxxxxxxxxx, aby odhalil xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx co xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta 6 xxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), se xxxx xxx jako dostačující x tomu, xxx xxxxxxxxxxxxx mohl provést xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx rozhodné xxxxxxxxx skutečně nastaly.“
[22] Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx však vychází x ústavního xxxxxxxxx xxxxxx svévole x xxxxxx xxxxxxx, jakož x ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.8.2019, čj. 2 Xx 395/2017-45). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 21. 10. 2008, čj. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Sb. XXX). Nejde tedy x xxxxxxxxx formální (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x čemž xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx xx měly x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxx důvody, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx následovat (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28. 6. 2017, xx. 3 As 133/2016-31). V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvody x zaujetí xxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx xxxxx souhlasí s xxxxxxxxx, který xx xxxxxxx, xx něhož xxxxxxxx běžet xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx, považoval xxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.10.2017, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x funkce tajemníka Xxxxxxxxx xxxxx Dašice (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx 1.4.2018.
[24] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx), xx x xxxxx xxx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx subjektivní, xxx xxxxxxx xxxxxxx, žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Dašice xxxxxxxxxx. Xxx totiž plyne x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xx nějž xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, starosta obce xx x xxxxxxxxxxx, xx cizí osoba xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx nejpozději xxx 5.12.2017, kdy tato xxxxxxxxxx byla konstatována xxx projednání faktury xx xxxxxxxxxxxxx stavebního xxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 5.6.2018, xx. xxxxx v xxxxxxx správního řízení x xxxxxxx xxxxxxxx x odvoláním xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Dašice x xxxxxx.
[25] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx podotknout, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx přistoupit k xxxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx z xxxxxx, xxxxxxx pouze x podání xxxxxxx xxxxxxxx krajského úřadu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 18) xxxxx, xx „xxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx samotný xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx schovávat xxx. x šuplíku x xxxxxxxx jej xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx zjevně xxxxx xxxx zákona“. Xx xxxxxx xxxx x časově neomezené xxxxxxxx xxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xx shora xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4123/2013. Xxxxx o xxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxx z funkce (xxxxx xxxxxxx ředitele xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, koneckonců xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a doplňuje, xx xxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx šestiměsíční xxxxx stanovené v §12 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx x odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí mimo xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nároky xx starosty xxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxx tajemníků xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx zažádat x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx spojeno x xxxxxxxxx (coby xxxxxxxxx úkonem) odvolávaného xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x minimálně 2 xx 3 xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx souhlasu xxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxx 6 xxxxxx po xxxxxxxx (xx dvou xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx, xxx cca xx 3 xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx budou xxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx orgány, xxxxx xxxx xx xxxxxx x udělení xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecního xxxxx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxx prostředků na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx žaloba xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxx §79 x násl. x. x. x.).
[26] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajský soud xxxxxxx, že v xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x funkce tajemníka Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx xxxxxxxxxxx z §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x průběhu správního xxxxxx x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x funkce xx xxxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx žalobci xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tajemníka z xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx namítal xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
(…)