Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxx odvolat tajemníka xxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxxxxxxxxx v §12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 312/2002 Xx., x xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 6 měsíců x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x obcích. Lhůta x odvolání xx xx dobu xxxxxx x xxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1764/2009 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx J. X., x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2018 xxxx xxxxx §90 odst. 1 xxxx. x), xxxxxxxxx xxxx změněno xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „správní xxxxx X. stupně“) xx dne 3.5.2018 xxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxx: „Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx xxxxx §103 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx souhlas s xxxxxxxxx xxxx X. X. z xxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx“
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx nesprávný, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx městě Xxxxxx, xxxxx je xxxxx rozhodnutím xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, tak x Xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx brojil xxxxx tvrzenému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx počítat xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx pana tajemníka xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxx x zápis x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx starosta podle xxxxxxx zjistil a xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxx zpětností, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (není xxxx jasné, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vyjmenoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xx tak, jak xxxx xxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxx byla předmětem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx realizoval. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx smlouva xxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx službách xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx přitom x sjednání pracovněprávního xxxxxx, nýbrž o xxxx obchodní vztah, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecního xxxxx dle §110 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, x tím, xx xxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxx zajišťovat xxxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelů x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx úkol ve xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jakékoliv xxxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, tajemník xxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxx oprávněn. Xxxxxxxx navíc nevyhotovil xxxxx xxxxxxx doklady, xxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx člověk xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxx. Xxxxxxx dále zdůraznil, xx xxxxxx x xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx, xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxx prostředí nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxx subjekt. Xxxxx se xxx xxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx zásah, xx. do ochrany xxxxxxxx údajů x xx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx došlo „x xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 80 000 Xx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxxx překročení xxxxxxxxx xxxxxx osoby.“
Popsaný xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx. Napadeným xxxxxxxxxxx však xxxxx xx xxxxx souhlasu x odvoláním tajemníka xxxxxxxx úřadu, xxxxx xxx xxxxx správním xxxxxxx I. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x důvodu nesprávného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx), x xxxxxx zásahu xx xxxxxx samosprávy xxxxxxx (x toho xxxxxx, xx xx xxxx rozhodnutí „xxxx“ xxxxxxxxxx xx významném xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx rozpočet xxxxxxx, xxx xxxx pověst xx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxx xxxxxxxx) i Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průběh xxxxxx x odkázal xx xxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.3.2015, xx. zn. 21 Xxx 4123/2013, x xxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx postup žalovaného xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx nemohl postupovat xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx kvality xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx, jestliže xxxxxxx xxx x §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxx xxxxxx, nemůže xxx xxxxxx xxxxx důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx.) žalovaný upozornil, xx ani správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx v postupu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxx závazná, xxx xxxxxx xxxxx xxxx výklad k xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx pak xxxx xxx aplikována xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx proti smyslu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx o xxxx xxxxxx právo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxx žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce podotkl, xx nelze xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx, svou xxxxx xxxxx, xxxxx x xx žádné listiny, x vytvořil xxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx příznivá xxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxxx xx xxx xxxxxxx místní xxxxxx. Žalobce xx xxx xxxxx porušení xxxxxx xx strany xxxxxxxxx dostal xx xxxxxx tísně, xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx informován. Xxxxxxxx neměl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxxx tak xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx x dobrými xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx jako zástupce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tajemníka, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx respektováno x xxxx přihlédnuto x xxxx, že xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx x xx dotčený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zapříčinil xxxxx xxxxxxxx. Naopak správní xxxxx X. stupně xxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
X. H., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, xx k xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Králové – xxxxxxx x Pardubicích xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[11] Xx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.1.2018 (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxx 31.1.2018) požádal o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx Dašice. Xx xxxxx 29.3.2018 x 16.4.2018 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Dne 3.5.2018 xxxxxxx orgán X. xxxxxx vydal rozhodnutí, xxxxxx byl udělen xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx x funkce xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx dospěl x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx dle §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxx lhůtu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxx §58 odst. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx 2017 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx cizí osoba xxxxxxxxxx činnost xx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, oficiálně xxx xxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxx xxx 5.12.2017 xxx projednání faktury xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X podání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx došlo xxx 31.1.2018. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx strany žalobce xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx v xxxxx případě není xxxxxxxxxx to, zda xxxxxxxx věděl x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xx ukončení svého xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v tom, xx s touto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pouze xxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní síly xx pozici xxxxxxxx, xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxxx kontinuálně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx pozici, zadával xxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx roku xxxxxxxxxx obsadit vhodným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx.
[12] Xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx osoba zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 21.5.2018, xxx xxxx doplněno xxx 23.5.2018. Žalovaný xxxxxxxx vydal rozhodnutí xxx 17.7.2018, kterým xxx §90 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx změnil tak, xx nebyl xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx z funkce xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2015, xx. xx. 21 Cdo 4123/2013, x xxx, xx xxxxxxxx xx dle §12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x úřednících xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxx xx 6 xxxxxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx méně xxxxxxxx xxxxxxxx; lhůta 6 xxxxxx se vztahuje xxx na xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx ukončení protiprávního xxxxxxx. Judikatura dle xxxxxxxxxx xxxx dodržení xxxxx na xxx xxxxxxxx. Tím xxxx xxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx. Zákonná xxxxx podle §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx vydal xxx rozhodnutí dne 3.5.2018, tedy x xxxx, xxx již xxxxx xxx hmotněprávní xxxxxxxxxx pro tento xxxxxx. Xxxxxxx v xxxx věci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxxxxx §90 odst. 1 xxxx. x) správního xxxx.
[13] X §110 xxxxxx o obcích xx xxxxxxxxx:
„(1) X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxx působností xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx tajemníka xxxxxxxx úřadu.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x samostatné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxx-xx v xxxx zřízena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx není-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanoven, xxxx jeho úkoly xxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxx obecního xxxxx x) xxxxxxxxx xxxxx přenesené xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx radě xxxx xxxx zvláštnímu xxxxxx xxxx, x) plní xxxxx uložené xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnancům xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úřadu, x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, x) vydává xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxx x pracovní xxx xxxxxxxx úřadu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu, xxxxxxxx-xx je xxxx xxxx.
(5) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx rady xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
(6) Xxxxxxxx obecního xxxxx xxxxx vykonávat xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[14] Xxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souladu se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů; xxx xxxxxxxx ředitele xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxx a odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx.
[15] Xxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úředníka xxxx vedoucího úřadu xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xx nejméně xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx 6 xxxxxx.
[16] Xxx plyne x xxxxxxx xxxxxxxxxx [Vedral, X., a Xxxxxxxx, X. §103. In: Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxx o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx).1.xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2008, x. 539.], xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §103 odst. 3 zákona x xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, „xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx nesouhlasu, ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx […] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx, x xx xx správním xxxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx o xxxxx do výkonu xxxxxxxxxx (xxx čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxx x mála xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx krajského úřadu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o samostatnou xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx nemůže, xxxxx nejde o xxxxxx xxxxxxxxxxx kraje, xxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx úřad, xxxx. xxxx ředitele, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx svěřeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx x xxxxx státní xxxxxx) […]. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 5 XxXXX tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x také xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §5, 12 ÚřÚSC).” Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx stanoveno x §110 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx, tajemník xx xxxxxxxxx za plnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Neudělení souhlasu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx vyžaduje-li xx xxxxxxx zákona, x jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Soudu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx posoudit, xxx xx xxxxx x xxxxx zákonný, xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx vysloven nesouhlas x xxxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx úřadu x xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx §65 x násl. s. x. x.
[17] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx uplynula xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x úřednících xx xxxx xxxxx xxxxxxx dvou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x (xxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem. X xxxx xxx citovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4123/2013: „Limit xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx nespočívá jen xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx (xxxxx) xxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx stanoví x xxxxx (xxxxxx xxxx), v xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx-xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx)] musí xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx časové xxxxxxxxxxx x xxxxxxx porušením xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx nebylo, hrozilo xx – xxx xxxxxxx xxxxx odvolací xxxx - xx ‚xxx, kdo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx měl tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx let xxx xxxxxx, až xx xx xx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxx „xxxxx x xxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx)‘. Xxx xxxx o xx, xxx bylo x xxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxx nejistoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úředníka (xxxxxxxxx xxxxx) x xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx řádného, nestranného x nerušeného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nesmí xxxx x xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx xx újmu xxxxxxxxxxx. Nelze xxxxx, xxx xx činí xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx se xxxxx (6 xxxxxx) xxxxxxx x §12 xxxx. 1 písm. b) xxx. o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx porušení zákonem xxxxxxxxxxx povinností závažným xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx mohl pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx (i xx xxxxxxxx letech).“ Xxxx xxxxx uzavřel, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůta dle §12 odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx stanovená x §12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xx lhůtou xxxxxxxxxx, xxxxxxx subjektivní. Žalobce x žalobě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx brojil xxx, xx lhůty xx nutno xxxxxxx xx okamžiku, xxx xx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak žalobce xxxxxxx xxxxx žalobní xxx tak, xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, neměla k xx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx ni časově xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení (x hlediska xxxx), xxxxxxx žalobce xx xxxxx porušení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, neboť x xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx informován. Xxxxxxx soud x xxxx uvádí, xx xxx x jazykového xxxxxxx §12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx nebo vedoucího xxxxx (xxxx. od xxxxxxx xxxx méně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), nikoliv xx xxxxxxxx, xxx xx obec (xxxx. xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xx xxx xxxxxxxx obce teoreticky xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tajemníka xxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx nepředstavovala xxxxx pro xxxxxxxxx xx xx závěru, xx předmětná xxxxx xx xxxxxx objektivní.
[20] Xxxxxxx výklad nelze xxxxxxx xx formalistický, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx. Kdyby totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxx §12 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lhůtu xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx stanovil x xxxxx zákona, xxx xx xxxxxxx xxxx x řadě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vedle xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §1008 xxxx. 1 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx: „Soud xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx týdnů xxx dne, xxx xx xxxxxxx dozvěděl x svém xxxxx x o osobě, xxxxx xxxxx ohrožuje xxxx xxxx, nejdéle xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxx mohl xxx právo uplatnit xxxxxx.“ Nebo podle §267 xxxx. 2 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxx „[x]xxxx xx náhradu xxxxx xx xxxxxxx, jestliže xxxx vznik neohlásí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu, xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx dne, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx“; podle §100 xxxx. 2 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x nich: „Xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 se xxxxxx x) xx 3 xxxxxx ode xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx dozvěděl x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x x) xxxxxxxxxx xx 3 let xx xxxxxxxx trestního xxxxxxx […].“
[21] Jakkoliv soud xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností (xxxx xx x xxxxx porušení xxxxx xx x určitým xxxxxxx xxxxxxxx), nelze xxx xxxxxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx lhůtu xxxxxxxxxxx. Bylo xx xxxxxxx, aby xxx xxxxxxx x xxx, xx xx fakticky xx jeho xxxxx xxxxxxxx. Závěr, xx xx jedná o xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4123/2013 [„Xxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx pro xxxxxxxx z funkce xxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. x) zák. x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, jen xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx posledních 6 měsíců. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx použití) xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx z důvodu, xx xx vedoucí xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx méně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 6 xxxxxx xxxx tím, než x odvolání x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností došlo.“], xxxxx x z xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 28.3.2018, xx. xx. 21 Xxx 299/2017: „Z xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx úsek) 6 xxxxxx, ve které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxx, počne xxxxx bez ohledu xx xx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx) x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx), x xxxxx xxxxx spojuje možnost xxxxxxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx (opačný) xxxxxx neumožňuje a xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx. Podpůrně xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx porušení xxxxxxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx souvislosti je xxxxx mít xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx v zájmu xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 6 xxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (vedoucího xxxxx), xx jeví xxx xxxx dostačující x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx, zda rozhodné xxxxxxxxx skutečně xxxxxxx.“
[22] Xxxxx xxxxxx řád xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ústavního požadavku xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.8.2019, čj. 2 Xx 395/2017-45). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx materiálním xxxxxxx xxxxxx normu (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21. 10. 2008, xx. 8 As 47/2005-86, x. 1764/2009 Sb. XXX). Nejde tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), nicméně xxxxx xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx postupováno xxxxx, xxxx xx takto xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28. 6. 2017, xx. 3 Xx 133/2016-31). X xxxx xxxxxxxxxxx případě xxx xxxxxxx nepřednesl x xxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zaujetí xxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, od něhož xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx uhrazení xxxxxxx xxx 1.10.2017, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx starosta xxxxxxx x jednání osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Osobu zúčastněnou xx řízení xxx xxxx možno odvolat x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx 1.4.2018.
[24] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx (obiter xxxxxx), xx i xxxxx pak xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx, žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx tajemníka Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx plyne x rozhodnutí správního xxxxxx I. xxxxxx, xx nějž xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, starosta xxxx xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx osoba xx xxxxx vykonávala xxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 5.12.2017, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx faktury xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xx xxxx xxxxxxx x lhůtu subjektivní, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 5.6.2018, xx. xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx souhlasu x odvoláním xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Dašice x funkce.
[25] V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx podotknout, xx xxxxxxxxxx v uvedené (xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx. Soud xxxxxxxx s žalovaným, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 18) xxxxx, xx „pokud xx se xxxxx xxx xxxxxxxx vztahovala x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx žádná xxxxx xxx samotný xxx xxxxxxxx x starosta xxxx xx mohl xxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. x xxxxxxx x xxxxxxxx xxx kdykoliv xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx zákona“. Xx xxxxxx xxxx x časově neomezené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4123/2013. Xxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx obecního xxxxx xxxxxxx z xxxxxx (xxxxx xxxxxxx ředitele xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, koneckonců xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ve své xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx žádné zákonné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx stavěním šestiměsíční xxxxx stanovené v §12 odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení x udělení souhlasu x odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx. Proto soud xxxxxxxx s úvahami xxxxxxxxxx, který v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxxxx daného ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecních xxxxx musí v xxxxx xxxx lhůty xxxxx zažádat x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx spojeno x xxxxxxxxx (coby xxxxxxxxx úkonem) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx musí xxxxxxx x minimálně 2 xx 3 xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx tak xxxxx, xxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxx 6 měsíců xx xxxxxxxx (xx dvou xxxx závažných) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností, xxx xxx xx 3 xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx budou xxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dodává, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx orgánu xxx §79 x xxxx. x. x. x.).
[26] Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že v xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx objektivní lhůta xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s odvoláním xxxxxxxxx obecního xxxxx x xxxxxx ve xxxxxx §103 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxxxxx žalobci xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx žalovaného nelze xxxxxxx za nepřiměřený xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx zákonem.
(…)