Xxxxxx věta
Starosta obce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxx vymezených v §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 6 měsíců x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x obcích. Lhůta x xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1764/2009 Sb. XXX.
Xxx: Město Xxxxxx xxxxx Ministerstvu vnitra, xx xxxxxx X. X., o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2018 xxxx xxxxx §90 odst. 1 písm. x), xxxxxxxxx xxxx změněno xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx Pardubického kraje (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. stupně“) xx xxx 3.5.2018 xxx, xx jeho xxxxx xxxx zněl: „Xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxx kraje neuděluje xxxxx §103 xxxx. 3 zákona x xxxxxx souhlas x xxxxxxxxx xxxx J. X. x xxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx“
Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx nesprávný, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxx rozhodnutím xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, tak x Pardubického kraje. Xxxx žalobce xxxxxx xxxxx tvrzenému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx navenek x xxxxxxx xxxx tajemníka xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x faktuře x xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zjistil x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soukromá xxxxx (živnostník). Faktura, xxxxx xxxx vystavena xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx zpětností, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx práce (xxxx xxxx jasné, xx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx), tedy faktura xxxx uhrazena xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxx x uzavřel, xx xxx, jak xxxx xxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k dispozici xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx přitom x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle §110 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o obcích, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx uložen xxxxx úkol xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jakékoliv xxxxxxx x xxxx apod. xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxx, tajemník xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx písemné xxxxxxx, xxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právního vztahu x tomuto xxxxx. Xxxxxxx dále zdůraznil, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se tak xxxxx, jednalo xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xx ochrany xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vzniklou xxxxxx 80 000 Xx a x xxxxxxxxx porušení pracovních xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxx xxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pro jeho xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vydán xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx žalované xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x důvodu nesprávného xxxxxxx formální lhůty (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výpočet xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx), x xxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx „nutí“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nezákonně svou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xx kvalitního xxxxxx xxxxxxx správy, x ohrožuje zájmy xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx z důvodu xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xx xxxxxxxx x který xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení x dané xxxx. Xxxxxxx proto navrhl xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 31.3.2015, xx. zn. 21 Xxx 4123/2013, s xxx, xx byť xx xxxxxxx může xxxx postup xxxxxxxxxx xxxx formalistický, xxxxxxxx xx povinen judikaturní xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že, jestliže xxxxxxx řád v §90 odst. 1 xxxx. x) dává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xx dojde k xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx je v xxxxxxx x právními xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, nemůže xxx xxxxxx zásah důvodem xxxxxxxxxxxx předmětného rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx tajemníka městského xxxxx, xxxx intenzity xxx.) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx pochybení x xxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávala neoprávněná xxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx není závazná, xxx slouží pouze xxxx výklad x xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx judikatura xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, mu xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxx žalobou napadeným xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx, xx xxxxx opominout, xx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx, svou xxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx, x vytvořil tak xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx příznivá xxx xxx, ne xxxx xxx xxxxxxx, a xx xxxxx ne xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, neboť x xxxx na xxxxx xxxxx tajemníka xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx, xxx se starosta xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v daném xxxxxxxxxx není respektováno x xxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx právě xxxxx, xx ho x xx xxxxxxx xxxxxxxx neinformoval, xxxx xxxxxxx zapříčinil xxxxx xxxxxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
X. H., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jako osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxxx Králové – xxxxxxx x Pardubicích xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[11] Xx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx žalobce dopisem xx dne 25.1.2018 (xxxxxxxx správnímu orgánu X. xxxxxx xxx 31.1.2018) požádal x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx tajemníka Xxxxxxxxx xxxxx Dašice. Xx xxxxx 29.3.2018 x 16.4.2018 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx 3.5.2018 xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti osobou, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x v xxxxxxxxx neoprávněném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ohledně xxxxxxxxx subjektivních x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx, tento zákon xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x učinění xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx je xxx třeba xxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xx xxxxx xxxxxxxxx 2017 se xxxxxxxx x skutečnosti, xx cizí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx i xx skončení pracovního xxxxxx, oficiálně xxx xxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 5.12.2017 xxx xxxxxxxxxx faktury xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. K podání xxxxxxx x udělení xxxxxxxx x odvoláním xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 31.1.2018. Xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx cizí xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx s xxxxx xxxxxx neuzavřel xxxxxxxx, xxx xxxxx ústní xxxxxx. Co xx xxxx žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxxx xx pozici xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx v xxxxxxxx kontinuálně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, zadával xxxxxxx xx tisku x xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx roku xxxxxxxxxx obsadit xxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx.
[12] Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení odvolání xx xxx 21.5.2018, xxx xxxx xxxxxxxx xxx 23.5.2018. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxx 17.7.2018, kterým xxx §90 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxx, xx nebyl xxxxxx xxxxxxx s odvoláním xxxxx zúčastněné xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2015, xx. zn. 21 Xxx 4123/2013, x xxx, xx xxxxxxxx xx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx do 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx méně xxxxxxxx xxxxxxxx; lhůta 6 xxxxxx xx vztahuje xxx na xxxxxxx, xxx xx méně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Judikatura xxx xxxxxxxxxx váže xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx učiněné xxxxxxxxxxxxxx jednání, xx. xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxx a s xxxxxxxxxxxx dle §12 xxxx. 3 xxxxxx x úřednících. Zákonná xxxxx podle §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 3.5.2018, tedy v xxxx, kdy xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro tento xxxxxx. Jelikož v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx možnost jakéhokoliv xxxxxxxx skutkových zjištění, xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xx smyslu §90 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx.
[13] X §110 xxxxxx x xxxxxx xx stanoveno:
„(1) X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem x x xxxxxx x xxxxxxxxxx působností se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxxx obce xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obecního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přenesené působnosti xxxxxxxxxx.
(3) Není-li x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecního xxxxx xxxx xxxx-xx tajemník xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx jeho úkoly xxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx působnosti x výjimkou xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx obce xxxx zvláštnímu orgánu xxxx, b) xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xxxx xxxx starostou, x) stanoví podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx všem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úřadu, x) xxxx úkoly xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx obecního xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx je xxxx xxxx.
(5) Tajemník xxxxxxxx xxxxx xx zúčastňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx rady xxxx x hlasem xxxxxxxx.
(6) Xxxxxxxx obecního xxxxx nesmí vykonávat xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[14] Xxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx o obcích xxxxxxxx jmenuje a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského úřadu xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx souhlasu ředitele xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx obecního xxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úředníka xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xx nejméně xxxx xxxx závažných xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx v době xxxxxxxxxx 6 xxxxxx.
[16] Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx [Vedral, X., x Xxxxxxxx, X. §103. In: Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxx o xxxxxx (obecní xxxxxxx).1.xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2008, s. 539.], xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §103 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve správním xxxxxx, „kde jsou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx […] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, a to xx xxxxxxxx xxxxxx xx žádost podávanou xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx jde o xxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx (xxx xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx) a xxxxxxx xxxxx x mála xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dohledu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jít x xxxxxx věci xxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x pravomoc, xxxxx xxxx na xxxxxxx úřad, xxxx. xxxx ředitele, přenesena x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (udělování xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx přednostům xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx o xxxxx státní správy) […]. Tajemník obecního xxxxx je podle §2 odst. 5 XxXXX xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. §5, 12 XxXXX).” Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx závěry xxxxxxxxxx. Xxx xx stanoveno x §110 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx plnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx x samostatné působnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx souhlasu x odvoláním tajemníka xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ve smyslu §103 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xx. 101 odst. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx stát xxxx zasahovat xx xxxxxxxx územních samosprávných xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, x jen způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxx. xxxxxxxxxx jako odvolacího xxxxxxxxx orgánu, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §65 x xxxx. x. x. s.
[17] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx již uplynula xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx posouzením xxxxxxxxxxx x v xxxxxx odkazoval xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[18] Krajský soud xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx stanovená x §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx dvou méně xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x (byť xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxx citovat x žalovaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4123/2013: „Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxx důvodů, xxx xxx (xxxxx) xxx lze xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxx xxxx), x níž xxx xxxx zaměstnavatel xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx vedoucího úředníka xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx-xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (této xxxxxxxx zaměstnavatele)] musí xxx učiněno x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx, hrozilo xx – xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx - že ‚xxx, xxx xx xxxxxxxxx provinilého xxxxxxx, xx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx se xx to bude xxxxx, a xxxxxx xxx „držel v xxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (vedoucího xxxxx)‘. Xxx xxxx x xx, xxx bylo x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) x xxx smyslu, xxx xxxx odvolán xx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nerušeného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx se xxxxx (6 xxxxxx) uvedená x §12 odst. 1 písm. x) xxx. x úřednících xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zatímco xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx úředníka xxxx vedoucího úřadu x funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxxx xxxxxx).“ Xxxx xxxxx uzavřel, xx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx.
[19] Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxx xxxxx stanovená x §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xx lhůtou objektivní, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx lhůty xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx starosta xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx tak, že xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, neměla k xx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxx ni xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do časové xxxxx, xxxxx o xxxx na xxxxx x viny xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx uvádí, xx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx již xx porušení zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx) o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx teoreticky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, taková xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx od xxxxxx, xx xxxxxxxxx lhůta xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx závěru soudu xxxxxx tato interpretace xxxx xxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx. Kdyby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lhůtu xxxxxxxxxxx, jistě xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x textu xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, x nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vedle xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §1008 odst. 1 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Soud xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx uchování xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx podána xx xxxxxxxx šesti xxxxx xxx xxx, kdy xx xxxxxxx dozvěděl x xxxx právu x x osobě, xxxxx xxxxx ohrožuje xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx jednoho xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx právo uplatnit xxxxxx.“ Xxxx podle §267 xxxx. 2 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxx „[x]xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx promlčí, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx dne, kdy xx o xxxxx xxxxxxxx“; xxxxx §100 xxxx. 2 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx x) xx 3 xxxxxx ode xxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxx řízení, x x) xxxxxxxxxx xx 3 let xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání […].“
[21] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností (xxxx xx o xxxxx porušení xxxxx xx x určitým xxxxxxx odstupem), xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx stanovená xxxxxxxxxxxx lhůta xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx na xxxxxxx, aby měl xxxxxxx x xxx, xx xx fakticky xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Závěr, xx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Xxx 4123/2013 [„Xxxxxx ze shora xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx pro xxxxxxxx z funkce xxxxxxx v §12 xxxx. 1 písm. x) xxx. x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx porušil-li xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxx 6 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem (x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx) xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx dopustil xxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx méně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 6 xxxxxx xxxx tím, xxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxx takové xxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“], xxxxx i z xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 28.3.2018, xx. xx. 21 Xxx 299/2017: „X xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x úřednících xxxxxxx, že lhůta (xxxxxx úsek) 6 xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx k odvolání x funkce, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vědomost (xxxxxxxx xx) o xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx povinnosti xx xxxxxx vedoucího xxxxxxxx nebo vedoucího xxxxx), x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Znění uvedeného xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx jej xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxxx zaměstnavatel xxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx odhalil xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx co xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 6 xxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx jeví xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx šetření ke xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[22] Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx precedenčním xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svévole a xxxxxx jistoty, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.8.2019, xx. 2 Xx 395/2017-45). Ustálená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx rozměru xxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21. 10. 2008, xx. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Sb. XXX). Xxxxx xxxx x závaznost xxxxxxxx (xxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), nicméně xxxxx xx xx xxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxx postupováno xxxxx, xxxx by takto xxxxxx výklad xxxxxx xxxxx při svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 28. 6. 2017, xx. 3 As 133/2016-31). X xxxx xxxxxxxxxxx případě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zaujetí xxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, od xxxxx xxxxxxxx běžet xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.10.2017, xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx starosta xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxx. Xxxxx zúčastněnou xx xxxxxx tak xxxx možno xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Dašice (xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx 1.4.2018.
[24] Xxx xxxxx odůvodnění xxx xxx uvést (xxxxxx xxxxxx), že x xxxxx xxx lhůta xxx §12 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx žalobce, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx z xxxxxx tajemníka Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně, xx nějž žalobce xx xxx žalobě xxxxxxxxx, starosta xxxx xx o skutečnosti, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 5.12.2017, xxx tato xxxxxxxxxx xxxx konstatována xxx projednání faktury xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x lhůtu xxxxxxxxxxx, xxxx xx uplynula xxxxxxxxxx xxx 5.6.2018, xx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx souhlasu x odvoláním tajemníka Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx x xxxxxx.
[25] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx (xxxxxxxxxx, nikoliv subjektivní) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx úřadu x xxxxxx dle §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx. Soud xxxxxxxx x žalovaným, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 18) xxxxx, xx „pokud xx se xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podání žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lhůta xxx xxxxxxx akt xxxxxxxx x starosta xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. x xxxxxxx s xxxxxxxx xxx kdykoliv xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx“. Xx xxxxxx xxxx x časově neomezené xxxxxxxx odvolání tajemníka xxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxx zamýšlen xxxx xxxxxxx, ostatně xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Cdo 4123/2013. Xxxxx x tom, xx x šestiměsíční xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx obecního úřadu xxxxxxx z funkce (xxxxx požádat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx s jeho xxxxxxxxx), x němuž xxxxxx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, koneckonců xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx ve xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x argumentací xxxxxxxxxx xxxxxxxx x doplňuje, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani nepočítá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení x udělení souhlasu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx s úvahami xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx obcí, xxxxx x případě xxxxxxxxxx tajemníků xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxx xxxxx zažádat x xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx často xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx udělen. Xxxxxxxx xxxx xxx musí xxxxxxx x xxxxxxxxx 2 xx 3 xxxxxx xx xxxxxx x udělení xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx, aby xxxxxx x udělení souhlasu xxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxx 6 měsíců xx xxxxxxxx (xx xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx, xxx cca xx 3 xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx x správní xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxx správní orgány x xxxxxx x xxxxxxx o udělení xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti nečinnosti xxx §80 xxxx. 3 správního řádu, xxxxxxx žaloba na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu dle §79 x xxxx. x. ř. x.).
[26] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx objektivní lhůta xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x funkce tajemníka Xxxxxxxxx úřadu Dašice xxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ještě x xxxxxxx správního xxxxxx x udělení xxxxxxxx s odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x funkce ve xxxxxx §103 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx, pročež xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx neudělil. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nepřiměřený xxxxx do výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť postup xxxxxxxxxx byl x xxxxxxx xx xxxxxxx.
(…)