Právní xxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vymezených x §12 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 312/2002 Xx., x úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x objektivní xxxxx 6 xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx. Lhůta x xxxxxxxx se xx dobu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani nestaví.
Prejudikatura: x. 1764/2009 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx X. X., x odvolání xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 17.7.2018 xxxx xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Pardubického xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. stupně“) xx xxx 3.5.2018 xxx, že xxxx xxxxx xxxx zněl: „Xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 odst. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pana X. X. x funkce xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx“
Xxxxxxx v žalobě xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx nesprávný, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx městě Xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zasaženo xx výkonu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x Pardubického xxxxx. Xxxx xxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; lhůty xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxx navenek x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dozvěděl. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx faktury, xxxxxxxx k faktuře x zápis x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zjistil x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykonávala xxxxxxxx xxxxx (živnostník). Xxxxxxx, xxxxx byla vystavena xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podložena xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx pro město xxxxxxx), xxxx faktura xxxx uhrazena xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx odůvodňoval. Xxxxxxx vyjmenoval obory xxxxxxxx uvedené soukromé xxxxx a xxxxxxx, xx xxx, xxx xxxx specifikována činnost, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nebyla xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Rada xxxxx xxxxxx o xxxxxx službách xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx přitom x sjednání xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx xxx §110 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx uložen xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx k jejich xxxxxxxxx není xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nevyhotovil xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx na xxxxx pohyboval dlouhou xxxx člověk xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx výkonu státní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci xxxxxx xxxxx ve xxxxxx platného xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 80 000 Xx a x xxxxxxxxx porušení pracovních xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxx osoby.“
Popsaný xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx tajemníka xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx x následné xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx došlo xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vydán správním xxxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx žalované xxxxxxxxxx za nezákonné x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx správný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx), x důvodu zásahu xx xxxxxx samosprávy xxxxxxx (x xxxx xxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxxxxx „nutí“ xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ohrožuje xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, x xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x důvodu xxxxx xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx být xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx x xxxx věci. Xxxxxxx xxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2015, xx. xx. 21 Xxx 4123/2013, s xxx, že byť xx xxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxx. X námitce xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do výkonu xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxx, xx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx v §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro případ, xx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx s právními xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx xxxx jeho část xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxx xxx.) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx v postupu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx agendu přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx judikatura xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxx xx, že žalovaný xx xxxxxxxx, mu xxxx o xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx, x vytvořil xxx xxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxx pro xxx, ne xxxx xxx žalobce, x xx vůbec ne xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalobce xx xxx kvůli xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dostal xx xxxxxx xxxxx, neboť x xxxx xx xxxxx vinou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxx xx xxxxx lhůty xxxxxxx xx okamžiku, xxx xx starosta xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx objektivně xxxxxxxx x xxxxxxx tajemníka, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x není xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx x ní dotčený xxxxxxxx neinformoval, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
X. X., xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx – xxxxxxx x Pardubicích xxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
[11] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.1.2018 (xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxx 31.1.2018) xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xx xxxxx 29.3.2018 x 16.4.2018 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx 3.5.2018 xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx vydal xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx udělen xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x umožnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnancem xxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních x xxxxxxxxxxxx lhůt x xxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx odvolání vedoucího xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoníku xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx na konci xxxxxxxxx 2017 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx cizí osoba xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx i xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 5.12.2017 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stavebního xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 31.1.2018. Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx subjektivní lhůtu xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx to, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx i xx xxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx x xxxxx xxxxxx neuzavřel xxxxxxxx, xxx pouze xxxxx xxxxxx. Co xx xxxx žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní síly xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx pozici, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pozici xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx obsadit xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx klást xxxxxxxxxxx k tíži.
[12] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx xx xxx 21.5.2018, xxx bylo xxxxxxxx xxx 23.5.2018. Žalovaný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 17.7.2018, kterým xxx §90 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxx, xx nebyl xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x funkce xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2015, xx. zn. 21 Cdo 4123/2013, x xxx, xx xxxxxxxx je dle §12 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x úřednících xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx 6 xxxxxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx závažným xxxxxxxx; xxxxx 6 xxxxxx se vztahuje xxx na xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx lhůta začne xxxxx až xx xxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Judikatura xxx xxxxxxxxxx váže xxxxxxxx xxxxx na akt xxxxxxxx. Xxx však xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx odvolání xx xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx učiněné xxxxxxxxxxxxxx jednání, xx. xxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx. Zákonná xxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Správní orgán X. stupně xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 3.5.2018, xxxx v xxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tento xxxxxx. Jelikož x xxxx věci xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění, xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xx xxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx.
[13] X §110 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx:
„(1) V xxxxxx x pověřeným xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx obce xxxxx xxxxxx funkci tajemníka xxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx působnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxx-xx x xxxx zřízena funkce xxxxxxxxx obecního úřadu xxxx xxxx-xx tajemník xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
(4) Tajemník xxxxxxxx xxxxx a) zajišťuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx zákonem xxxxxxx radě xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x) plní xxxxx uložené xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x) stanoví podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, x) xxxx xxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx do obecního xxxxx, x) vydává xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úřadu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecního xxxxx, xxxxxxxx-xx je xxxx xxxx.
(5) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zúčastňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x schůzí rady xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
(6) Xxxxxxxx obecního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[14] Xxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jmenuje a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského úřadu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souladu se xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx.
[15] Podle §12 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedoucího úřadu xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx méně závažných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx 6 xxxxxx.
[16] Xxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx [Xxxxxx, X., x Pšenička, X. §103. Xx: Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxx o xxxxxx (obecní zřízení).1.vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2008, x. 539.], xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve správním xxxxxx, „xxx xxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx […] O xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve správním xxxxxx, x to xx xxxxxxxx řízení xx žádost podávanou xxxxxxxxx, jde xxxxx, xx jde x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx) x vlastně xxxxx x mála xxxxxxx preventivního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jít x xxxxxx xxxx nemůže, xxxxx xxxxx x xxxxxx záležitostí xxxxx, xxx o xxxxxxxx, xxxxx byla xx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přednostům xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx) […]. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podle §2 xxxx. 5 XxXXX xxx. vedoucím xxxxxxxxx, xxx jehož xxxxxxxxx a také xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. §5, 12 XxXXX).” Xxxxxxx xxxx se x xxxxxx závěry ztotožňuje. Xxx xx xxxxxxxxx x §110 xxxx. 2 zákona x xxxxxx, tajemník xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obecního úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Neudělení xxxxxxxx x odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu z xxxxxx xx xxxxxx §103 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx představuje zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx něhož xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, jen xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví tak xxxxxxxx posoudit, xxx xx jedná o xxxxx zákonný, xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx odvolacího xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odvoláním tajemníka xxxxxxxx úřadu z xxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §65 x xxxx. x. x. x.
[17] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx uplynula xxxxxxx xxxxx podle §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x tímto posouzením xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxx je lhůta xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úředníka xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx stanovená x §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x úřednících xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx méně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale x (byť xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx lze citovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 21 Xxx 4123/2013: „Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx x funkce xxxx nespočívá xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx něž (xxxxx) xxx lze xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx stanoví x lhůtu (xxxxxx xxxx), x xxx xxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úředníka xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx-xx xxx xxxxxxx xxxxx x účel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx zaměstnavatele)] xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xx – jak xxxxxxx xxxxx odvolací xxxx - že ‚xxx, kdo má xxxxxxxxx provinilého xxxxxxx, xx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx let pro xxxxxx, až xx xx to bude xxxxx, x trvale xxx „xxxxx x xxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx úřadu)‘. Xxx xxxx x xx, xxx bylo x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úředníka (xxxxxxxxx xxxxx) v xxx xxxxxx, zda xxxx odvolán xx xxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx odvolání x xxxxxx xxxxx xxxx x zneužití xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx to xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx (6 xxxxxx) uvedená x §12 odst. 1 písm. x) xxx. x úřednících xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx méně xxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vedoucího úředníka xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x po xxxxxxxx xxxxxx).“ Soud xxxxx uzavřel, xx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dle §12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx.
[19] Krajský xxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx xx lhůtou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxx xx nutno xxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dozvěděl. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobní xxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx svou xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xx žádné xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx ni časově xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení (x xxxxxxxx lhůt), xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, neboť x xxxx xx xxxxx x viny xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud k xxxx uvádí, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůta xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (popř. od xxxxxxx dvou méně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností), xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx) o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xx tak xxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tajemníka xxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxx, taková xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx odchýlení xx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx objektivní.
[20] Xxxxxxx výklad nelze xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx závěru soudu xxxxxx tato xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lhůtu xxxxxxxxxxx, jistě by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx ostatně xxxx x xxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. §1008 odst. 1 zákona č. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx: „Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx týdnů xxx xxx, xxx xx xxxxxxx dozvěděl x xxxx právu x o xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, nejdéle xxxx do xxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx žalobce xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxx xxxxx §267 xxxx. 2 xxxxxx č. 262/2006 Xx., zákoníku xxxxx, xxxxx něhož „[p]rávo xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, jestliže xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nejpozději xx 15 dnů xxx dne, xxx xx o xxxxx xxxxxxxx“; xxxxx §100 xxxx. 2 xxxxxx x. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x nich: „Xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxx x) xx 3 xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx dozvěděl x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a x) xxxxxxxxxx do 3 let od xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání […].“
[21] Jakkoliv soud xxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zkomplikovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případě porušení xxxxxxxxxxxxx zákonných povinností (xxxx se x xxxxx porušení xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx stanovená xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, aby měl xxxxxxx o tom, xx se xxxxxxxx xx xxxx úřadu xxxxxxxx. Závěr, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nejen z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Cdo 4123/2013 [„Xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx x §12 xxxx. 1 písm. x) xxx. o xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xxxxxxx úředník xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxx xxxxxxxxxx 6 měsíců. Xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxx pro xxxx použití) xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu, xx se vedoucí xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx dopustil porušení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejméně xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 6 měsíců xxxx tím, xxx x odvolání z xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxx povinností xxxxx.“], xxxxx i z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2018, xx. zn. 21 Xxx 299/2017: „X xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, že lhůta (xxxxxx úsek) 6 xxxxxx, ve které xx xxxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x funkce, xxxxx xxxxx bez xxxxxx xx to, kdy xxxxxxxxxxxxx získal xxxxxxxx (xxxxxxxx se) x xxxxxxxxxxxxx (porušení povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx), s xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxx neumožňuje x xxxxx jej xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úkony (xxxxxxx), jimiž xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnance. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 6 měsíců pro xxxxxxxx x funkce, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx rozhodné xxxxxxxxx skutečně xxxxxxx.“
[22] Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jakož x ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.8.2019, čj. 2 Xx 395/2017-45). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xx xxxx materiálním rozměru xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 21. 10. 2008, xx. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX). Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx žalobci obecně xxxxxxxxxx), nicméně xxxxx xx xx xxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx jinak, xxxx xx takto xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28. 6. 2017, xx. 3 As 133/2016-31). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx soud xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Krajský soud xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, který xx xxxxxxx, xx něhož xxxxxxxx xxxxx šestiměsíční xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dne 1.10.2017, xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zúčastněnou xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek) xxxxxxxxxx xxx 1.4.2018.
[24] Nad xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx), že x xxxxx xxx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx, žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx tajemníka Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx nepochybil. Xxx xxxxx plyne x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxxx, starosta xxxx xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx osoba xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 5.12.2017, xxx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxx projednání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xx xxxx xxxxxxx x lhůtu subjektivní, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 5.6.2018, xx. ještě v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx x odvoláním xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx x xxxxxx.
[25] X xxxx souvislosti xx xxxxx podotknout, xx xxxxxxxxxx x uvedené (xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení z xxxxxx, xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 18) xxxxx, xx „xxxxx xx xx xxxxx xxx odvolání xxxxxxxxxx x xxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx žádná lhůta xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx by mohl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. x šuplíku x xxxxxxxx jej xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx zákona“. Xx takový xxxx x xxxxxx neomezené xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zjevně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ostatně plyne x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 21 Cdo 4123/2013. Xxxxx x tom, xx x šestiměsíční xxxxx je nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxx x xxxxxx (xxxxx požádat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx), x němuž xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezpochybnil ani xxxxxxx xx xxx xxxxxx. Krajský soud x argumentací xxxxxxxxxx xxxxxxxx a doplňuje, xx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepočítá xx stavěním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xx xxxxxx §103 xxxx. 3 zákona x xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx v případě xxxxxxxxxx tajemníků xxxxxxxx xxxxx musí v xxxxx dané lhůty xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx ředitele krajského xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx úkonem) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx. Starosta xxxx tak xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx 2 až 3 xxxxxx na řízení x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejpozději 6 xxxxxx xx xxxxxxxx (xx xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností, xxx cca xx 3 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx, xx tento xxxx samozřejmě xxxx xxx na xxxxxx x xxxxxxx orgány, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecního xxxxx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxx prostředků na xxxxxxx proti nečinnosti (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §79 a násl. x. x. x.).
[26] Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx, xx v xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektivní lhůta xxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx na řízení x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, pročež xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx žalobci xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx či narušení xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť postup xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
(…)