Právní xxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 312/2002 Xx., x xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 6 xxxxxx x xx xxxxxxxxxx pravomocném xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx podle §103 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x obcích. Xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x vyslovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1764/2009 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx Xxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxx, xx xxxxxx J. X., o odvolání xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2018 xxxx xxxxx §90 odst. 1 písm. c), xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx Pardubického kraje (xxxx xxx „správní xxxxx I. xxxxxx“) xx xxx 3.5.2018 xxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxx: „Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx souhlas s xxxxxxxxx xxxx X. X. z funkce xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx“
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx výrok xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x narušující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx městě Xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx hrubě x nepřiměřeně xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, tak x Pardubického xxxxx. Xxxx xxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; lhůty je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx žalobce jako xxxxxxxx navenek o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že agendu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soukromá xxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx, xxxxx byla vystavena xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to x velkou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxx práce (není xxxx xxxxx, co xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx), tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx platbu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vyjmenoval xxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx tak, jak xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx realizoval. Xxxxxx xxxxxx k dispozici xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx schválena xxxxx xxxxx. Rada xxxxx xxxxxx x xxxxxx službách xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x sjednání pracovněprávního xxxxxx, nýbrž o xxxx xxxxxxxx vztah, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §110 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x obcích, x xxx, xx xxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxx zajišťovat externími xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx administrativních xxxxx. Jakékoliv smlouvy x dílo apod. xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx. Xxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxx písemné xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx pohyboval xxxxxxx xxxx člověk bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu x tomuto xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx stavebního, xxxxxxxx plánování a xxxxxxxxx prostředí nemůže xxxxxxxxx soukromý subjekt. Xxxxx se xxx xxxxx, xxxxxxx xx x bezprecedentní xxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx strany tajemníka xxxxx xxxxx „k xxxxxxxxx zneužití pravomoci xxxxxx osoby xx xxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxxx xx vzniklou xxxxxx 80 000 Xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x následné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx došlo xx změně xxxxxxxx x xxxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxx správním xxxxxxx I. stupně. Xxxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx nesprávného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx žalobce xxxxxxx výpočet správního xxxxxx X. stupně), x důvodu zásahu xx výkonu samosprávy xxxxxxx (x toho xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxxxx na významném xxxxxxxxx zařazení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jeho xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x ohrožuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) i Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx je xxxxxxxx x který by xxx být hlavním xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení x xxxx věci. Xxxxxxx xxxxx navrhl xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx k žalobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxx x žalobou napadeném xxxxxxxxxx. Poukázal xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 31.3.2015, xx. xx. 21 Xxx 4123/2013, x xxx, že byť xx xxxxxxx xxxx xxxx postup xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, žalovaný xx xxxxxxx judikaturní xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx kvality xxxxxx xxxxxxx správy a xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že, jestliže xxxxxxx xxx v §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx případ, xx xxxxx k xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx xxxx jeho část xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx zásah xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx tajemníka městského xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx.) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx není xxxxxxx, xxx slouží xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx pak xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, a především xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx x sobě xxxxxx xxxxx tak xxxxxxx zasahovat do xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxx žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx, xx xxxxx opominout, xx xxx tajemník, x xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xx žádné xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, ne xxxx xxx xxxxxxx, a xx vůbec ne xxx xxxxxxx místní xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx neměl poskytnout xxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxxx tak xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x dobrými xxxxx. Podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx okamžiku, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jednání xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x tomu, že xx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx právě xxxxx, xx xx x ní dotčený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx lhůta xxxx xxxxxxx.
X. H., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxx Králové – xxxxxxx x Pardubicích xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[11] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 25.1.2018 (xxxxxxxx správnímu xxxxxx X. xxxxxx xxx 31.1.2018) požádal x xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení z xxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx. Xx xxxxx 29.3.2018 a 16.4.2018 xxxxxxxx ústní xxxxxxx. Dne 3.5.2018 xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx byl udělen xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxx x závěru o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x umožnění xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnancem xxxxx, x x xxxxxxxxx neoprávněném proplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx, tento xxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, subsidiárně xx xxx xxxxx xxxx §58 odst. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxx uvedl, xx na konci xxxxxxxxx 2017 se xxxxxxxx o skutečnosti, xx cizí osoba xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx úřadě i xx xxxxxxxx pracovního xxxxxx, oficiálně xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 5.12.2017 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx potom xxxxx xxx 31.1.2018. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xx xxxxxx xxxxxxx xx zachovanou a xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx to, xxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx, že cizí xxxxx xx pohybovala xx xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx x xxxxx xxxxxx neuzavřel písemnou, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx žalobcem namítaného xxxxxxxxxxx pracovní síly xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx v řízení xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx pozici, zadával xxxxxxx xx tisku x xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx prokazatelně xxxxx úkony xx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vhodným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx.
[12] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx xx dne 21.5.2018, xxx bylo xxxxxxxx xxx 23.5.2018. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 17.7.2018, xxxxxx xxx §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx tak, xx nebyl udělen xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 31.3.2015, sp. xx. 21 Xxx 4123/2013, x xxx, že xxxxxxxx je xxx §12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx možno xxxxxxx xxxxx xx xxxxx do 6 xxxxxx ode dne xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx závažným xxxxxxxx; xxxxx 6 xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xx méně xxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx povinností, přičemž xxxx lhůta xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxx dodržení xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Tím xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxxxx je xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxx xx xxx učiněno xx xxxxx a x xxxxxxxxxxxx dle §12 xxxx. 3 zákona x úřednících. Xxxxxxx xxxxx podle §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx vydal xxx xxxxxxxxxx xxx 3.5.2018, xxxx x xxxx, kdy xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxx nelze xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. c) správního xxxx.
[13] X §110 xxxxxx x obcích xx xxxxxxxxx:
„(1) X xxxxxx x pověřeným xxxxxxx úřadem x x obcích s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu.
(2) Tajemník xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x samostatné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxx-xx x xxxx zřízena funkce xxxxxxxxx obecního xxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výjimkou xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxx obce xxxx zvláštnímu orgánu xxxx, x) plní xxxxx uložené xx xxxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xxxx nebo starostou, x) xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx všem zaměstnancům xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, x) xxxx xxxxx statutárního xxxxxx zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx obecního xxxxx, x) xxxxxx xxxxxxx řád, skartační xxx x xxxxxxxx xxx obecního úřadu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx rada xxxx.
(5) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x schůzí xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
(6) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nesmí vykonávat xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx hnutích.“
[14] Xxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jmenuje a xxxxxxxx se souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souladu se xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx.
[15] Podle §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx některou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx méně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxx 6 xxxxxx.
[16] Xxx plyne x xxxxxxx literatury [Xxxxxx, X., x Xxxxxxxx, X. §103. In: Xxxxxx, X. x xxx. Zákon x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx).1.xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2008, x. 539.], xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxx xx správním xxxxxx, „xxx xxxx xxxxx i opravné xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx přezkumného řízení […] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, a to xx správním xxxxxx xx xxxxxx podávanou xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx jde x xxxxx do výkonu xxxxxxxxxx (xxx xx. 101 odst. 4 Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxx z mála xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x samostatnou xxxxxxxxx jít z xxxxxx xxxx nemůže, xxxxx nejde o xxxxxx záležitostí kraje, xxx x pravomoc, xxxxx xxxx xx xxxxxxx úřad, resp. xxxx ředitele, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo v xxxxxxxxx svěřeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxx tedy x xxxxx státní xxxxxx) […]. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §2 odst. 5 XxXXX xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jehož xxxxxxxxx x také xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §5, 12 XxXXX).” Xxxxxxx xxxx se s xxxxxx xxxxxx ztotožňuje. Xxx je stanoveno x §110 xxxx. 2 zákona x xxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxx za plnění xxxxx obecního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Neudělení xxxxxxxx x xxxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx ve xxxxxx §103 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx představuje xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xx. 101 odst. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx stát xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx vyžaduje-li xx xxxxxxx zákona, x jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Soudu xxxxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx posoudit, zda xx jedná x xxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx. Z uvedených xxxxxx xxxx uzavřel, xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 x násl. s. x. s.
[17] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §12 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx soud xxxxxx uvádí, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx dvou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx povinností, xxx x (xxx jediného) xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxx citovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4123/2013: „Xxxxx xxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxx z xxxxxx xxxx nespočívá jen xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx (xxxxx) xxx xxx učinit. Xxxxx xxxxxxx stanoví x xxxxx (xxxxxx xxxx), x níž xxx xxxx zaměstnavatel xxxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx úředníka xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [má-li xxx xxxxxxx smysl x účel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx)] xxxx xxx učiněno v xxxxxxxxx xxxxxx souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxx xxxxxx, hrozilo xx – xxx xxxxxxx xxxxx odvolací xxxx - xx ‚xxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolat, xx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx let pro xxxxxx, až xx xx xx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxx „xxxxx v xxxxx“ provinilého vedoucího xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx)‘. Xxx xxxx x xx, aby xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucího úředníka (xxxxxxxxx xxxxx) x xxx xxxxxx, xxx xxxx odvolán či xxxxxxx, a tím xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx újmu xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx, dovozovat, xx xx xx xxxxx (6 xxxxxx) uvedená x §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dvě méně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností, xxxxxxx xxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností závažným xxxxxxxx by se xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedoucího úřadu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxxx letech).“ Soud xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx x §12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx subjektivní. Xxxxxxx x žalobě proti xxxxxx východisku xxxxxx xxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxx tento žalobní xxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx praxi xxxxxx, xxxxxx x xx žádné xxxxxxx, x tak xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx získala xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení (x xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, neboť x xxxx xx úřadě x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx informován. Xxxxxxx soud x xxxx uvádí, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx šestiměsíční lhůta xx xxxxxx xxx xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo vedoucího xxxxx (xxxx. xx xxxxxxx dvou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), nikoliv xx xxxxxxxx, xxx xx obec (xxxx. xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx teoreticky xxxxxxxx o závažném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu se xxxxxxxxx zaviněným xxxxx xxxxx tajemníkem, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro odchýlení xx od xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx objektivní.
[20] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx závěru xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxx xxx §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jistě by xxx xxxxxxxx stanovil x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxx subjektivní xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §1008 odst. 1 zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxx bude xxxxxx podána xx xxxxxxxx xxxxx týdnů xxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x x xxxxx, xxxxx držbu xxxxxxxx xxxx ruší, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx ode xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx uplatnit xxxxxx.“ Nebo podle §267 xxxx. 2 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož „[x]xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, jestliže xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavateli bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx 15 dnů xxx dne, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx“; xxxxx §100 xxxx. 2 zákona x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx x) do 3 xxxxxx xxx xxx, xxx se správní xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx pro zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx, x x) xxxxxxxxxx xx 3 let xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání […].“
[21] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecního úřadu x xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx s určitým xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx stanovená xxxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx za lhůtu xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xxx měl xxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4123/2013 [„Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx pro xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx v §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. x xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době posledních 6 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxx) xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx vedoucí xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx porušení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxx případech xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxx, než x xxxxxxxx z xxxxxx xxx takové xxxxxxxx jemu xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností došlo.“], xxxxx x z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.3.2018, xx. xx. 21 Xxx 299/2017: „Z xxxxxxxxxx §12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx xxxx) 6 xxxxxx, ve xxxxx xx zaměstnavatel oprávněn xxxxxxxxxx x odvolání x funkce, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx to, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx) x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (opačný) xxxxxx neumožňuje x xxxxx jej xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx upravující xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxx pracovněprávní úkony (xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx souvislosti je xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx co nejdříve. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 6 xxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (vedoucího xxxxx), se xxxx xxx xxxx dostačující x tomu, aby xxxxxxxxxxxxx xxxx provést xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx rozhodné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[22] Xxxxx xxxxxx řád xxxx není xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jistoty, xxxxx x ústavně garantovaného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.8.2019, xx. 2 Xx 395/2017-45). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. 10. 2008, čj. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX). Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx pramenem xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx soudy xx xx xxxx x každém případě xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx-xx xxxxx důvody, pro xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx takto xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28. 6. 2017, xx. 3 Xx 133/2016-31). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nepřednesl a xxx soud neshledal xxxxx xxxxxxxxxx důvody x xxxxxxx odlišného xxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx xxxxx souhlasí s xxxxxxxxx, který xx xxxxxxx, od xxxxx xxxxxxxx běžet xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.10.2017, xxxxxxx okamžik, xxx xx starosta žalobce x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Dašice (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx 1.4.2018.
[24] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx uvést (xxxxxx xxxxxx), xx x xxxxx xxx xxxxx xxx §12 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xx nějž žalobce xx své žalobě xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx úřadě xxxxxxxxxx xxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 5.12.2017, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx projednání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stavebního xxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by uplynula xxxxxxxxxx xxx 5.6.2018, xx. ještě v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx x odvoláním tajemníka Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx x xxxxxx.
[25] V xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx, nikoliv subjektivní) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx přistoupit k xxxxxxxx osoby zúčastněné xx řízení x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x obcích. Xxxx xxxxxxxx x žalovaným, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 18) xxxxx, xx „pokud xx xx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx samotný akt xxxxxxxx a starosta xxxx xx xxxx xxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx schovávat xxx. x xxxxxxx x xxxxxxxx jej xxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx“. Xx xxxxxx xxxx x časově neomezené xxxxxxxx xxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxx zamýšlen jako xxxxxxx, xxxxxxx plyne x ze shora xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Cdo 4123/2013. Xxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx obecního úřadu xxxxxxx x funkce (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xx xxx xxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepočítá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx úřadu xx xxxxxx §103 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nároky xx xxxxxxxx obcí, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecních xxxxx xxxx v xxxxx dané xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (coby xxxxxxxxx xxxxxx) odvolávaného xxxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxx udělen. Xxxxxxxx xxxx xxx musí xxxxxxx x xxxxxxxxx 2 až 3 xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx souhlasu. Xxxxxx xx xxx xxxxx, aby žádost x udělení souhlasu xxxxxxx xxxxxxx nejpozději 6 měsíců po xxxxxxxx (či xxxx xxxx závažných) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx cca do 3 xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxx xxxxxxxxxx musí xxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s odvoláním xxxxxxxx zainteresovány. Xxxxxxx xxxx dodává, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §79 x násl. x. ř. x.).
[26] Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že v xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx s odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx žalobci xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Daný xxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx za nepřiměřený xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx byl x xxxxxxx xx xxxxxxx.
(…)