Xxxxxx věta
Osoba, na xxxxx xxxxxx bylo xxxxxx pravomocné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí (§94 x xxxx. xxxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxxxxxx je rozhodnutí x zamítnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2005 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxxx Ministerstvu xxx xxxxxx rozvoj, xx účasti J. X. a X. X., x xxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxx místní rozvoj.
Na xxxxxxx žádosti xxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx 7.2.2013 Městským xxxxxx Rychnov xxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x životního xxxxxxxxx (xxxx xxx jen „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: x) xxxxxxxxxx, kterým bylo xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx účinném do 31.12.2012 (dále jen „xxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby Xxxxxxxx „Xxxxxx“ (xxxx xxx „xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx“) a x) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §92 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx o změně xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx „Xxxxxx“ (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx“), xxx xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx území xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odvolání. Xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.1.2014 Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řádu (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx opožděná (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx“ x „xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx“).
Xxx 16.1.2015 xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx informaci x xxx, že právní xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušena. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 31.10.2014 xxx xxxxxxxxxx (xxx společně xxxx xxx „xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení“). Účastníkem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „společné xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx poště x Xxxxx 4 dne 11.3.2013 x 19:59 xxx., x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x 10.1.2014“, xxxxx x xxxxxxx, xxxxx x tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx včasné x xxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení (§2 xxxx. 3, §3 x §4 odst. 4 správního xxxx) xxx vydání rozhodnutí x opožděném xxxxxxxx […] je xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ostatní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §98 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxx prvním úkonem xx xxxxxxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v přezkumném xxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxx doručena. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 13.2.2015 xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx dne 13.3.2015 xxxxxxxx. Rozhodnutími xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 14.5.2015 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (obě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jen „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx“). Xxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx o rozkladech xxxxxxxxx, které zamítla xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xx žalobkyně (xxxx xxxxxxxxx) nebyla účastníkem xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx shledán xxxxxxxxxx. Ministryně xxxxxxxxxx xxxxxxxx s odkazem xx xxxxx č. 79 xx zasedání xxxxxxxxx xxxxx ministra xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ze xxx 22.6.2009, který xx xxxx doručování xxxxxxxxxx x nepřípustném xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „Xxxxx x. 79“), z kterého xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx je (xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí rozhodnuto, xxxx že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nabylo xxxxxx moci) xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx uveden ve xxxxxxxx části rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxxxxxxxx, xxxx opožděného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které má xxxx xx právní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bránila xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx směřovala xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalobkyni nepřiznal xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxx byl zamítnut xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx §95 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přezkumného xxxxxx, xxxxx nebyla xxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx je její xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx x. 79. Žalobkyně uvedla, xx Xxxxx č. 79 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zákon. Xxxxx ze Xxxxxx x. 79 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. 79 xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 79 xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx x. 79 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybností xxxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx sbor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolacího řízení, xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zbytečných průtahů xxxxxx právní moci. X xxxxx xxxxxxxxxxx, xx doručení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z právně-teoretického, xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx toho, xxxxxx otázkami (xx xxxx xxxx týkající xx xxxxxxxxx) se xxxxxxx orgán x xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x. 79, xxxxx použil xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx při aplikaci xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Přezkumné xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx dotýkalo práv xxxxxxxxx x mělo xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx postupem xxxxx absurdně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx roku x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx 18 xxx. Xx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v návaznosti xx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx, aniž xx xx vůbec xxxxxxxx, xx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx postupem byla xxxxxx porušena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx nikomu xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady (§6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx podmínkou xxx xxxxx poradního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že „xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx charakter řízení x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx odvolání v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx závislý a xxxxxx přestává xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx naplněna xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx možné, aby xxxxxxxx xxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx se xx xxxxxxxxxxx nikterak xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx způsobem zasáhl. Xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřibral jako xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx x argumentaci žalobkyně xxxxx, xx xxxxx §95 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti umístění xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxx území xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxxx xxxx x xxx vedených řízeních xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx podána xxxxx x včas, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x zamítnutí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx, x němž xx xx správní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitkami, věcná x právní xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla jakkoli xxxxxxxxx a zkoumána (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 17.7.2014, xx. 10 Xx 61/2014-34).
Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx být ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, x xx x xxxxxxx na §95 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Žalovanému proto xxxxxxx než rozklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §152 odst. 4 x §92 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx postupoval v xxxxxxx se Závěrem x. 79 x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx odvolatelům xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces, neboť xxx bylo xxxxxxxxx x přezkumných řízeních, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxxx ministryně xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[31] X xxxxx případě byla xxxxxxxxx zkráceného xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, jímž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx mít xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx x xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx tohoto typu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Nelze xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že pokud xx výsledkem odvolacího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx xxxxx, pro xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, práv žadatele x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zjevné, xx xxxxx v xxxxxxxx nepodání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxxx, xxxxx „obživnutí“ xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx dotýká práv xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx pravomocná xxxxxxxxxx důležitým xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. její xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx procesní xxxxxx, xxxx rozhodnutí xxxx xx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx k procesní xxxxxxxxxx žalobkyně xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx řízení, která xxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx právní xxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. 6 A 25/2002-42, x. 906/2005 Xx. XXX). Žalobu xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx oprávněná.
[34] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx x přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx (§75 xxxx. 1, 2 x. x. s.). Xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx.
[35] Xxxxx §92 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxxx xxxx nepřípustné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nabylo xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx předpoklady xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxx xxxxxx nebo xxx vydání nového xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro obnovu xxxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odvolání xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxxxx.“
(...) [37] Xxxxx §94 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu „[x]xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx ačkoli xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx, která by xxxx zrušením nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x dobré víře, xx zjevném xxxxxxxx x újmě, která xxxxxxx xxxxxx účastníkovi xxxx veřejnému xxxxx, xxxxxx zastaví“.
[38] Xxxxx §94 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu „[x]xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxx xxxxx nabytá x xxxxx víře, zejména xxxx-xx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx s právními xxxxxxxx (§97 xxxx. 3) xxxx xxxxxx-xx, xx kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení (§99)“.
(...) [40] Xxxxx §95 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se přezkumné xxxxxx týká, xxxx xxxxxx xxxxxx nástupci“.
(...) [43] Stěžejní xxxxxx xxxxxxx k posouzení x xxxx xxxx xx, xxx žalobkyně xxxx (měla být) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x právní úpravou, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx účastníkem xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx odvolání xxx xxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, a to x xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, okruh xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xx xxxxx žalovaného xxxxxx od tohoto „xxxxxxxxx“ xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxx xxxxx je povinen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx mezi xxxxxxx xxxxx i xxxxxxx x řízení x xxxxxxx, xxxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (§4 odst. 4 xxxxxxxxx řádu). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxx (xxx x xxxxxx územních rozhodnutí), xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx výsledkem xxxx xxx xxxxxxxx otevření xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx na účast xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení, které xxxxxx důsledky xxx xxxx, xxxx tomu xxxx x xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x §95 xxxx. 4 správního xxxx, xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §27 xxxxxxxxx xxxx, nikoli z xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání. Xxxxxxxxx důvodem xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx opožděnost xx nepřípustnost nemůže xx právní xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně (xxxx. xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.12.2009, xx. 5 Xx 105/2008-135, ze dne 23.4.2010, xx. 5 Xx 10/2010-75, x xx xxx 28.7.2011, xx. 5 Xx 30/201193), rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx opožděnost x xxxxxxxxxx xxxxxx, tuto xxxxx představuje.
[46] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx znovuotevření xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx té xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se zřetelně xxxxxx xxxx žadatele xxxxxxxx v dobré xxxx xxxxx v xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx.
[47] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx striktně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx správních orgánů x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx právě ochrana xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx (§94 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxx), xx. xxxxxxx xxxxxx xxxx důkladně zvažovat, xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx jeho změnou xx zrušením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Případný xxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x prokazovat xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[48] Na výše xxxxxxxx závěru tedy xxxxxx xxx xxxxxx xxx žalovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx věci, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx využití xxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx výše, dopady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx postavení žalobkyně xxxx zřejmé. Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx x. 79 se xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx opožděné xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxxxx ruší, xxxxx xxxx xx, xxxxx xxx dochází k xxxxxxxxxx otevření xxxxxxxxxx xxxxxx.
[49] Soud tedy xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx účastníkem jak xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxx procesními xxxxx x tím xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx závažnou vadu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přezkumného xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxx dalšího xxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
(…)