Xxxxxx xxxx
Xxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pravomocné správní xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí (§94 x násl. xxxxxxxxx řádu), jehož xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 správního xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx Orlické Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj, xx xxxxxx J. X. x X. X., x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj.
Na xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxxx byla xxx 7.2.2013 Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxx, xxxxxxx výstavby x životního prostředí (xxxx xxx jen „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxx rozhodnutí: x) xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2012 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby Xxxxxxxx „Xxxxxx“ (dále xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“) x x) rozhodnutí, xxxxxx xxxx podle ustanovení §92 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx území Skiareál „Xxxxxx“ (dále jen „xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx“), obě xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx stavby i xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx využití xxxxx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení odvolání. Xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.1.2014 Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řádu (xxxx xxx „krajský xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ x „xxxxxxxxxx o odvolání xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx“).
Xxx 16.1.2015 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx krajského xxxxx informaci x xxx, xx xxxxxx xxx obou xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla zrušena. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 31.10.2014 xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx dále xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx“). Účastníkem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Rozhodnutími x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx odvolání xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx poště x Xxxxx 4 dne 11.3.2013 v 19:59 xxx., x čemž xxxxxx xxxxxx podací xxxxxx, xxxxxx výsledek xxxxxxx xxxxxxxxxxx pošty x 10.1.2014“, xxxxx x xxxxxxx, které x tomuto tvrzení xxxxxxxxxx přiložili x xxxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolání osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, že „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 3, §3 x §4 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání […] xx zjevné xx spisového materiálu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx“. Jelikož xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pro přezkumné xxxxxx, „využilo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §98 xxxxxxxxx xxxx x provedlo x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx neprovádí xxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxx úkonem xx rozhodnutí podle §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v přezkumném xxxxxx xxxxxx žalobkyni xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx dne 13.2.2015 xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx 13.3.2015 xxxxxxxx. Rozhodnutími ministryně xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 14.5.2015 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jen „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx“). Xxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, uvedla, xx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxxx účastníkem xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odkazem xx xxxxx x. 79 xx zasedání xxxxxxxxx xxxxx ministra xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 22.6.2009, xxxxx se xxxx doručování rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání (xxxx xxx „Xxxxx x. 79“), x xxxxxxx xxxxxxx, že účastníkem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je (xx xxxxxxxx, že proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx odvolání, xx xxxxxx o xxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci) xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx uveden xx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x opožděném odvolání xxxx xxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nepřípustného, xxxx opožděného xxxxxxxx xxxxxxx celek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx od rozhodnutí x zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxx xx xxxxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx námitka xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nepřiznal xxxxx účastníka v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx zamítnut xxxx nepřípustný x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx §95 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyla xxx xxxxxxxxxx odvolacího řízení. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx žalobkyně xxxxx nesprávný x xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx předmětných územních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx odvolání xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ve svých xxxxxxx x povinnostech, xxxxx je její xxxxxxxxxxx v odvolacím xxxxxx nepochybné.
Žalobkyně měla xx xx, že xxxxxxxx dospěl ke xxxxx xxxxxxx závěru, xx účastníkem xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný v xxxx souvislosti odkázal xx Xxxxx č. 79. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxx x. 79 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx jakkoli měnit xx upravovat zákon. Xxxxx ze Xxxxxx x. 79 nikterak xxxxxxx, xx účastníkem xxxxxxxxxx řízení xx xxx xxxxx odvolatel. Xxxxx x. 79 xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx doručeno xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 79 xx xxx primárně xxxx xxxxxx doručování x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx x. 79 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx ministra xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx řešil xxxxxxx xx xxxxxxxx těch xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají zájem, xxx napadená rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní moci. X xxxxx xxxxxxxxxxx, xx doručení xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníkovi není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx není účastníkem xxxxxx. X právně-teoretického, xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx subjekt xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxx týkající xx xxxxxxxxx) se xxxxxxx orgán x xxxx moment xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x absurdita xxxxxxx Xxxxxx č. 79, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalobkyně vyniká xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k přezkumnému xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx dotýkalo xxxx xxxxxxxxx a mělo xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx postupem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx žalobce po xxxxxx xxxx než xxxxxxx roku x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx 18 xxx. Xx) xx xxxxx přípravy xxxxxxxx x návaznosti xx pravomocná územní xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xx jakékoli přezkumné xxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx porušena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady (§6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx podmínkou xxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx doručování rozhodnutí x nepřípustném, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx opožděném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Určitý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx odvolání v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx poradní sbor xxxxxxxx vnitra dovozuje, xx na této xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx přestává xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx možné, aby xxxxxxxx současně tvrdil, xx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxx nikterak xxxxxxxx, a zároveň xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxx x xxxxx důvodu xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatňovat xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx k žalobě x argumentaci žalobkyně xxxxx, že xxxxx §95 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx týká, xxxx xxxx nástupci. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x odvolání proti xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxx vedených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxx x skutečnosti, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxx tato odvolání xxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx odvolacích xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx §92 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxxx, x němž xx xx správní xxxxx věcně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla jakkoli xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.7.2014, xx. 10 Xx 61/2014-34).
Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx být xxx xxxxxxxxxx přezkumných xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx §95 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Žalovanému xxxxx xxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxx zamítnout xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §152 xxxx. 4 x §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Žalovaný uvádí, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxx x. 79 x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, upřel xx tím xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x přezkumných xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opožděně x xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[31] V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zkráceného přezkumného xxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu o xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx x procesně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podaného xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxxx využití xxxxx, xxx opožděnost, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výsledkem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx pokud x xxxxxxxx nepodání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx „obživnutí“ xxxxxxxxxx řízení v xxxxxxxx využití „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která se xxxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx vydaná pravomocná xxxxxxxxxx důležitým xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stavební xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx mělo xx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zahájeného xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xxxx právní sféry (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, x. 906/2005 Xx. XXX). Xxxxxx tedy xxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx.
[34] Při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx jim xxxxxxxxxxx, x rozsahu xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx (§75 xxxx. 1, 2 x. x. x.). Xxxxx přitom xx xxxxxxxxxx a právního xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
[35] Xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Shledá-li xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxx nového rozhodnutí, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nepřípustné xxxxxxxx xxxx podnět k xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx o obnovu xxxxxx nebo žádost x xxxxxx nového xxxxxxxxxx.“
(...) [37] Xxxxx §94 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu „[x]xxxxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx správní orgán xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, byla xx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx některému xxxxxxxxxxx, xxxxx nabyl xxxxx x xxxxxxxxxx x dobré xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx jinému účastníkovi xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zastaví“.
[38] Xxxxx §94 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx „[p]ři xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxx xxxxx nabytá v xxxxx víře, xxxxxxx xxxx-xx rozhodnutí, které xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§97 xxxx. 3) xxxx xxxxxx-xx, xx kdy xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§99)“.
(...) [40] Podle §95 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx, xxxxx xx přezkumné xxxxxx týká, xxxx xxxxxx xxxxxx nástupci“.
(...) [43] Xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx věci xx, xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx) xxxxxxxxxx přezkumného řízení, xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx podle žalovaného xxxxxx xx tohoto „xxxxxxxxx“ řízení. S xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobám, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, uplatňovat xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 4 správního xxxx). Xx bezesporu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o své xxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí), xxxxxxxx xx řízení, xxxxx výsledkem xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o odvolání xxxxx takovému rozhodnutí. Xxxxx na xxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx důsledky mít xxxx, xxxx xxxx xxxx v xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x §95 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §27 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx účastníků x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx opožděném odvolání. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx zatímco xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osvědčuje, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 23.12.2009, xx. 5 Xx 105/2008-135, xx xxx 23.4.2010, xx. 5 Xx 10/2010-75, x xx xxx 28.7.2011, xx. 5 Xx 30/201193), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx znovuotevřena xxxxxxx xxxxxx do již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního stupně, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx opožděnost x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[46] Okamžik xxxxxx xxxxxx xxxx xx důležitou skutečností x xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Postup, jehož xxxxxxxxx je znovuotevření xxxxxx x odvolání xxxxx (do té xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxx práv žadatele xxxxxxxx x dobré xxxx právě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x zjevně xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[47] Xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx striktně xxxxxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přezkumném xxxxxx, xx xxxxx ochrana xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx (§94 xxxx. 4 a 5 xxxxxxxxx řádu), xx. správní xxxxxx xxxx xxxxxxxx zvažovat, xxx xxxxxxx xx xxx pravomocného správního xxxxxxxxxx xxxx změnou xx zrušením nebude xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejnému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Případný xxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxx nejlépe tvrdit x prokazovat xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tak xxxx xxxxxxx činit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[48] Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zúčastněných na xxxxxx jako opožděného, xxxxxx meritum xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx stavby a xxxxx využití xxxxx. Xxx xxxx totiž xxxxxxxx výše, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Odkazy xxxxxxxxxx xx xxxxx x. 79 se xxxxxx podstatou věci, xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxx xx xxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxx věci, xxxxxxxxxx x přezkumném řízení, xxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxx, tento xxxx xx, xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxxx.
[49] Soud tedy xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx, že měla xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x rozkladu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, a xx xx xxxxx procesními xxxxx x tím xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vadu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx vada xxxx o sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx ministryně xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozkladu, tak xxxxxxxxxx vydaných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx důvod by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxx žalobě vyhověl.
(…)