Xxxxxx věta
Osoba, xx xxxxx žádost xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx (§94 a xxxx. xxxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 správního xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx Orlické Xxxxxx proti Ministerstvu xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx J. X. x X. X., x xxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx 7.2.2013 Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxx, xxxxxxx výstavby x životního prostředí (xxxx xxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: x) xxxxxxxxxx, kterým bylo xxxxx §92 xxxx. 1 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu, ve xxxxx účinném do 31.12.2012 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx „Xxxxxx“ (dále xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby“) a x) rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §92 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx území Skiareál „Xxxxxx“ (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx“), xxx xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx území xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.1.2014 Krajský úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx jako xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ x „xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx změně xxxxxxx xxxxx“).
Xxx 16.1.2015 xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxx xxxx územních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx podařilo xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx zkráceném xxxxxxxxxx řízení dne 31.10.2014 xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx xxx „rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Rozhodnutími x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx obě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx včasnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „společné xxxxxxxx xxxx xxxxxx doporučeně xx xxxxx x Xxxxx 4 xxx 11.3.2013 x 19:59 xxx., o čemž xxxxxx jednak xxxxxx xxxxxx, jednak výsledek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x 10.1.2014“, xxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přiložili x xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx dokladů posoudil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx včasné x xxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 3, §3 x §4 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu) xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx odvolání […] je xxxxxx xx spisového materiálu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx“. Jelikož xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, „využilo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §98 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx neprovádí xxxxxxxxxx x x xxxx prvním úkonem xx xxxxxxxxxx xxxxx §97 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxx žalobkyni xxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxx xxx 13.2.2015 xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxx xxx 13.3.2015 xxxxxxxx. Rozhodnutími xxxxxxxxxx xxx místní rozvoj xx dne 14.5.2015 xxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx (obě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jen „xxxxxxxxxx o xxxxxxxx“). Xxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, uvedla, xx xxxxxxxxx (jako xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx x. 79 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ministra xxxxxx xx správnímu xxxx ze xxx 22.6.2009, který se xxxx doručování xxxxxxxxxx x nepřípustném xxxx xxxxxxxxx odvolání (dále xxx „Xxxxx x. 79“), z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx (xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx opožděné xxxxxxxx, xx nebylo o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí rozhodnuto, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxx, který bude xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x opožděném xxxxxxxx xxxx účastník xxxxx §27 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutím, xx xxxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádného xxxxxxxx, které má xxxx xx xxxxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx námitka směřovala xx xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxxxx nepřiznal xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx zamítnut xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx §95 xxxx. 4 správního xxxx xxxxxxxxxx přezkumného řízení, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx žadatelem o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxxx xxxx odvolání xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxx ve svých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx mylnému závěru, xx účastníkem xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx souvislosti odkázal xx Závěr x. 79. Xxxxxxxxx uvedla, xx Xxxxx č. 79 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ze Xxxxxx x. 79 nikterak xxxxxxx, že účastníkem xxxxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. 79 xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 79 xx tak xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Závěru x. 79 bylo xxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z dikce xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx sbor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tuto xxxxxx řešil xxxxxxx xx xxxxxxxx těch xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxx napadená xxxxxxxxxx xxx zbytečných xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. X pouhé xxxxxxxxxxx, xx doručení xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníkovi není xxxxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx takový xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx-xxxxxxxxxxxx, xxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx by xx subjekt xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx toho, xxxxxx xxxxxxxx (do xxxx míry xxxxxxxx xx účastníka) xx xxxxxxx orgán x xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkladu Xxxxxx x. 79, xxxxx xxxxxx žalovaný, xxxxx xxxxxxxxx vyniká xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx výkladu xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Přezkumné xxxxxx xx totiž xxx xxxxxxxx dotýkalo xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx absurdně připustil, xxx xxxxxxx po xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx víře investoval xxxxxx xxxxxxx (cca 18 mil. Xx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx pravomocná xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx přezkumné xxxxxx xxxxxxx, či xx x němu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby nikomu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx podmínkou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, či xxxxxxxxx odvolání xxxx xxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxx x nepřípustném xxxx opožděném odvolání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Určitý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx poradní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, jakmile přestává xxx naplněna xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx v přezkumném xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx splněna xxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx tvrdil, xx žalobkyně není xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxx nikterak xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zasáhl. Xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx x xxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x rozporu xx základními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx umožnit xxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxxx práva a xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §95 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx týká, xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx o tom, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti umístění xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx využití xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxx x skutečnosti, xxx xxxxxxxx xxxx podána xxxxx a xxxx, xxxxxxx xxxx odvolání xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx proto xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o jejich xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) podle §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu není xxxxxxxxxxx, x xxxx xx se správní xxxxx věcně xxxxxxx xxxxxxxxxx námitkami, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jakkoli xxxxxxxxx x zkoumána (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.7.2014, xx. 10 Xx 61/2014-34).
Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx být xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, x xx s xxxxxxx xx §95 xxxx. 4 správního xxxx. Žalovanému xxxxx xxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx §152 odst. 4 x §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx uvádí, xx postupoval v xxxxxxx se Xxxxxxx x. 79 x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx žádost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx tím odvolatelům xxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxx xxx xxxx prokázáno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx odvolání xxxxxx xxxxxx opožděně a xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxx věci.
Městský xxxx v Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj x xxxxxxxxxx Ministerstva pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[31] X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o zamítnutí xxxxxxxx xxxx zúčastněných xx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x žádostech xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx skončeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; ta xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx žadatelé x xxxxxx xxxxxx typu xxxxxxxxx rozhodnutí.
[32] Nelze xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxx podaného xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxxx využití xxxxx, pro xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož výsledkem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx žadatele x xxxxxx předmětných xxxxxxxxxx. Xx zjevné, xx xxxxx x xxxxxxxx nepodání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx uplynutím xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx řízení v xxxxxxxx využití „mimořádných“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx vydaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stavební xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx.
[33] Přestože předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení, která xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx právní xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, x. 906/2005 Sb. XXX). Xxxxxx tedy xxxxxx osoba x xxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterými xx vázán (§75 xxxx. 1, 2 x. x. s.). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[35] Xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxxx xxxx nepřípustné xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nabylo xxxxxx moci, následně xxxxxx, xxx nejsou xxxx předpoklady pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxx nového xxxxxxxxxx. Shledá-li xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx, xxx obnovu xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx se opožděné xxxx nepřípustné odvolání xxxx podnět x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“
(...) [37] Xxxxx §94 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu „[x]xxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx správní orgán xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxx vydáno x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, byla by xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který nabyl xxxxx x rozhodnutí x xxxxx xxxx, xx zjevném xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx jinému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zastaví“.
[38] Xxxxx §94 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx „[x]xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxx xxxxx nabytá x xxxxx víře, xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx (§97 xxxx. 3) xxxx určuje-li, xx xxx nastávají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§99)“.
(...) [40] Xxxxx §95 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx „[ú]častníky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x němž bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se přezkumné xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx právní nástupci“.
(...) [43] Stěžejní xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxx věci xx, zda xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx, x zda žalovaný xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxx z toho, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxxxx výsledkem xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 správního xxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, x xx x důvodu, že xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx žalovaného xxxxxx od xxxxxx „xxxxxxxxx“ řízení. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx prvními xxxxx x žadatel x xxxxxx x xxxxxxx, uplatňovat xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (§4 odst. 4 xxxxxxxxx řádu). Xx bezesporu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pravomocným xxxxxxx xxxxxxxxxxx x své xxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí), xxxxxxxx se xxxxxx, xxxxx výsledkem xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx mít xxxx, xxxx xxxx xxxx x dané xxxx, je nutno xxxxxxxxx x §95 xxxx. 4 správního xxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení vychází x §27 správního xxxx, nikoli x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x nepřípustném xxxx opožděném odvolání. Xxxxxxxxx důvodem xx xxxxxxxxxx, xx zatímco xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx nepřípustnost xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí ničeho xxxxxx, x i xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx tento xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.12.2009, xx. 5 As 105/2008-135, ze dne 23.4.2010, čj. 5 Xx 10/2010-75, a xx xxx 28.7.2011, xx. 5 Xx 30/201193), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání xxx opožděnost x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o odvolání xxxxx (xx xx xxxx) pravomocným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxx xxxx žadatele xxxxxxxx x dobré xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[47] Xx pravomocného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx mimořádných x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přezkumném xxxxxx, xx právě xxxxxxx xxxx nabytých x xxxxx xxxx (§94 xxxx. 4 a 5 správního xxxx), xx. xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zvažovat, xxx zásahem xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nebude xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx veřejnému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Případný xxxxx xxxxxx (vlastní) újmy xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx způsobem dotčený xxxxxxxx, přičemž xxx xxxx nejlépe xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x přezkumném xxxxxx.
[48] Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx žalovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx odvolání xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx věci, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx výše, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx postavení žalobkyně xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x. 79 xx xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx zamítnuto odvolání xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxx na xxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx, rozhodnutí x přezkumném xxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxxxx ruší, xxxxx xxxx xx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx otevření xxxxxxxxxx xxxxxx.
[49] Soud xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxx účastníkem jak xxxxxxxxxxx řízení, tak xxxxxx o rozkladu xxxxx rozhodnutím x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxx procesními xxxxx x tím xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxx tak xxxxxx, xxxxxxxxxxx závažnou xxxx xxxxxx, neboť žalobkyni xxxx zcela znemožněno xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x přezkumném řízení. Xxxxx xxxxx xx xxx dalšího xxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxx.
(…)