XXXXXXXXXX XXXX
xx xxx 3. xxxxx 2020
k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí x Xxxxxxxx
(2020/X 116/01)
XXXX EVROPSKÉ XXXX,
x xxxxxxx na Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xx xx. 126 xxxx. 7 xxxx xxxxxxx,
s ohledem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx,
xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx:
(1) |
Xxxxx článku 126 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU“) xx xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. |
(2) |
Pakt x xxxxxxxxx a růstu xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxx udržitelný xxxx, xxxx přispívá x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx míst. |
(3) |
Dne 3. xxxxx 2020 Rada x xxxxxxx x xx. 126 xxxx. 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX rozhodla, xx x Xxxxxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx. |
(4) |
X xxxxxxx x xx. 126 odst. 7 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX x xx. 3 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1467/97 (1) xx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx. Xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schodku. Xxxx xx xx svém xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx měla xxxx požadovat dosažení xxxxxxx rozpočtových xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, z xxx doporučení vychází, x souladu x xxxxxxxxxx ročním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxx očištěného xxxxx xxx jednorázových a xxxxxx dočasných xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 0,5 % xxxxxxx domácího xxxxxxxx (XXX). |
(5) |
Xxxxx zimní xxxxxxxx Xxxxxx x xxxx 2020 rozšířené x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2022 by xxx růst xxxxxxxx XXX v roce 2019 činit 3,9 %. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx, Komise xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx i xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx 3,8 % x xxxx 2020 x 3,5 % x xxxx 2021 x 2022. Xx xxxxx straně xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx straně xx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx naruší důvěru xxxxxxxxxxxx a investorů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ekonomiky. V xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx soukromí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rostoucí makroekonomickou xxxxxxxxxxx. Příspěvek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vnější xxxxxxxxx, xxxxxxx soukromá spotřeba xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. |
(6) |
Xxx 10. prosince 2019 xxxxx přijala x xxxxxxx parlamentu svou xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx strategii xx xxxxxx 2020–2022 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“) x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí xxx xxx 2019 xx xxxx 3,8 % XXX, xxxxx xxx převyšuje xxxxxxxxxx xxxxxxx 3 % XXX. Tato revize xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 2,8 % HDP x xxxx 2019 xxxx založena xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx roku. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2019. |
(7) |
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxx 2020 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx roku 2022 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx referenční xxxxxxxx 3 % XXX xxx celé xxxxxx prognózy. Za xxxxxxxxxxx nezměněné politiky Xxxxxx očekává xxxxxxx xxxxxxxxx financí xx xxxx 4 % XXX x xxxx 2019, 4,9 % x xxxx 2020, 6,9 % x xxxx 2021 a 7,7 % v xxxx 2022. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx x xxxx 2020 xxxxxxx x 1 % HDP, x xxxx 2021 x další 1,9 % HDP x x xxxx 2022 xxxxx o 0,8 %. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx schodku je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2019. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx k nárůstu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 0,9 xxxxxxxxxxx xxxx XXX x xxxx 2020, 1,7 xxxxxxxxxxx bodu HDP x roce 2021 x 1,1 xxxxxxxxxxx xxxx HDP x xxxx 2022. Xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x platnost v xxxxx 2020, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 0,6 % XXX. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 3,6 % XXX x xxxx 2020, 3,4 % x xxxx 2021 a 2,8 % x xxxx 2022. Xxx xxxxxx xxxxxx by xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 0,3 % x xxxx 2020, 0,2 % x roce 2021 a 0,6 % x xxxx 2022. Tato korekce, xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx v poměru x HDP klesnou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zboží x xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nejsou xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxx projekce xxxxxxx xx xxxxxxxx strategii xx srovnání x xxxxxxxxx Komise xxxxxxx x optimističtějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx prognóz ve xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx skutečnosti, xx xxxxxxxx strategie xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx oznámenými opatřeními, x xxxxx nemohlo xxx x prognóze Xxxxxx plně vzato x xxxxx. |
(8) |
Veřejný xxxx x Rumunsku v xxxx 2018 xxxxx 34,7 % XXX. Xxxxx xxxxxxxx Komise xx xx xxxxxx xx 46,6 % XXX x xxxx 2022. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx hodnotou xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx. |
(9) |
Podle xx. 3 odst. 4 xxxxxxxx (XX) x. 1467/97 xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ukončeno x xxxx následujícím xx xxxx zjištění (v xxxxx případě v xxxx 2021), pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) č. 1467/97 x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx situaci daného xxxxxxxxx státu. |
(10) |
Xxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx existují. Odstranění xxxxxxxxxx schodku do xxxx 2021 xx xxxxxxxxxx příliš přísnou xxxxxxxx korekci x xxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx postup nápravy, xxxxx xx přesto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, by měl xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx 2020 xxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přispějí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x fiskální xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx hospodářskou a xxxxxxxx situaci x Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xx xxx 2022. |
(11) |
Xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 3,6 % HDP x roce 2020, 3,4 % XXX x xxxx 2021 x 2,8 % XXX v roce 2022, xxx xx xxxxx prognózy Xxxxxx x souladu s xxxxxxxxx mírou xxxxx xxxxxxx primárních xxxxxx xxxxxxxx institucí (2) xx xxxx 8,2 % x xxxx 2020, 5,5 % x xxxx 2021 x 5,5 % v xxxx 2022. Xxxx xxxx růstu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úsilí, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 0,5 % XXX x xxxx 2020, 0,8 % XXX x xxxx 2021 x 0,8 % HDP x xxxx 2022. Xx základě aktuální Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx roční xxxxxxxxx reálných xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx pravděpodobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nedávných xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx vedou x xxxxxxxx zhoršení xxxxxxx. |
(12) |
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx konsolidace xx xxxx zajistit xxxxxxx nápravu schodku x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí x posílení růstového xxxxxxxxxx ekonomiky. |
(13) |
Xx roku 2016 se Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x opakovaně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvených xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx tato pravidla xx xxxxxx míry xxxxxxxx na xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx plné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rámce. |
(14) |
Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vysoká xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx finance x xxxxxxxx xxxxxxxx fiskálních xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zvýšení xxxxxxx, xxxxx xxxx uzákoněno x xxxx roku 2019 x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x období 2019–2021, se na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx, |
DOPORUČUJE XXXX:
1) |
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx schodek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx 2022. |
2) |
Rumunsko xx xxxx dosáhnout xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí ve xxxx 3,6 % XXX x xxxx 2020, 3,4 % XXX x xxxx 2021 x 2,8 % XXX x xxxx 2022, xxx xx x xxxxxxx x nominální xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vládních xxxxxxxxx xx xxxx 8,2 % v xxxx 2020, 5,5 % x roce 2021 x 5,5 % x xxxx 2022 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 0,5 % XXX x xxxx 2020, 0,8 % XXX x xxxx 2021 a 0,8 % XXX x xxxx 2022. |
3) |
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schodku xx xxxx 2022. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podporujícím xxxx. Ke snížení xxxxxxx by mělo Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. |
4) |
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do 15. xxxx 2020 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx, xxx x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 4a xxxxxxxx (XX) x. 1467/97 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx strategii, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxx. Xxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx provádění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nadměrného schodku. |
Xxxxxxxx xxxxxx xx navíc xxxx zajistit plné xxxxxxxxxxx svého vnitrostátního xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx úspěchu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strategie xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplexními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx semestru, x xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxxx nerovnováze.
Toto doporučení xx xxxxxx Xxxxxxxx.
X Brusleu xxx 3. xxxxx 2020.
Xx Xxxx
xxxxxxxx
X. XXXXĆ XXXXXX
(1) Nařízení Xxxx (XX) x. 1467/97 xx xxx 7. xxxxxxxx 1997 o urychlení x xxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xx. xxxx. X 209, 2.8.1997, x. 6.)
(2)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institucí xx xxxxxxxx x celkových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x prostředků Unie, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na podporu x nezaměstnanosti. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hrubého xxxxxxx kapitálu xx xxxxxxxxx xx čtyřletého xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx příjmů xxxx xxxxxxx xxxxxx stanovená xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx i výdajů xxxx xxxxxxxxxxxx.