Plné znění - 32020H0408(01)

(1)

Xxxxx článku 126 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“) se xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx nadměrných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxx o xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx silný xxxxxxxxxx xxxx, jenž xxxxxxxx x vytváření xxxxxx xxxxxxxxxx míst.

(3)

Xxx 3. xxxxx 2020 Xxxx x xxxxxxx x xx. 126 xxxx. 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxxxxx, xx v Rumunsku xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx.

(4)

X xxxxxxx x čl. 126 odst. 7 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xx. 3 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1467/97 (1) je Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx členským státům xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nejvýše xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozpočtových xxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxx prognózy, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx ročním zlepšením xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxx očištěného salda xxx jednorázových x xxxxxx xxxxxxxxx opatření, x xxxxxxxxxx výši xxxxxxx 0,5 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX).

(5)

Xxxxx xxxxx prognózy Xxxxxx x roku 2020 rozšířené x xxxxxxxx proměnné xx xxxx 2022 xx xxx xxxx xxxxxxxx XXX x xxxx 2019 činit 3,9 %. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, Komise xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx i nadále xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx 3,8 % x roce 2020 x 3,5 % x xxxx 2021 x 2022. Xx xxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx stimul, xxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soukromou spotřebu. Xx druhé xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx prohloubení xxxxxxxxxx xxxxxxx naruší xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx toho xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx investoři xxxxxxxxxx rostoucí makroekonomickou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx dále zhoršilo xxx xxx vysoký xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(6)

Xxx 10. prosince 2019 xxxxx přijala x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx 2020–2022 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“) x revidovaným xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rok 2019 xx xxxx 3,8 % XXX, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 3 % XXX. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx plánovaným 2,8 % XXX x xxxx 2019 xxxx založena xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx rozpočtu xx xxxxxxx xxxx. Fiskální xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxx 18. prosince 2019.

(7)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxx 2020 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx do roku 2022 xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 % XXX xxx xxxx xxxxxx prognózy. Za xxxxxxxxxxx nezměněné xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx schodek xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 4 % XXX x xxxx 2019, 4,9 % x xxxx 2020, 6,9 % x xxxx 2021 x 7,7 % x xxxx 2022. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx x roce 2020 xxxxxxx x 1 % XXX, x xxxx 2021 x další 1,9 % XXX a x xxxx 2022 xxxxx x 0,8 %. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2019. Vyšší xxxxxx xx xxxxxxx xx x nárůstu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 0,9 xxxxxxxxxxx xxxx XXX x xxxx 2020, 1,7 xxxxxxxxxxx xxxx HDP x xxxx 2021 x 1,1 xxxxxxxxxxx xxxx HDP x xxxx 2022. Odhaduje xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx vstoupit x platnost x xxxxx 2020, bude xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 0,6 % XXX. Xxxxx ve své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí xx xxxx 3,6 % HDP v xxxx 2020, 3,4 % x xxxx 2021 a 2,8 % v roce 2022. Xxx jejích xxxxxx by xx xxxxx xx strukturální xxxxxxx ve xxxx 0,3 % x xxxx 2020, 0,2 % x roce 2021 a 0,6 % x xxxx 2022. Xxxx xxxxxxx, xxxxxxx ve fiskální xxxxxxxxx, xx většinou xxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x poměru x XXX klesnou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zboží x služby x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx fiskální strategii xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x optimističtějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx prognóz ve xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezohledňuje xxxxxxxx dopad některých xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx x prognóze Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx.

(8)

Xxxxxxx xxxx x Rumunsku x xxxx 2018 xxxxx 34,7 % HDP. Xxxxx prognózy Xxxxxx xx má zvýšit xx 46,6 % XXX v roce 2022. Zůstane xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx.

(9)

Xxxxx xx. 3 xxxx. 4 nařízení (XX) x. 1467/97 xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx x xxxx 2021), pokud xxxxxxxxxx zvláštní okolnosti. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx být xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 1467/97 s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx situaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx. Odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2021 xx xxxxxxxxxx xxxxxx přísnou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx značné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výstupu. Xxxxx postup nápravy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx významné xxxxx xxxxxxx, xx měl xx hospodářský růst xxxxxxxxxxxx dopad x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, xx rozpočtový xxx 2020 xxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx nápravy nadměrného xxxxxxx přispějí strukturální xxxxxxx prováděné xxxxxxxx x xxxxxxxx konsolidací. X ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx hospodářskou x xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2022.

(11)

Aby xxx xxxxxx xxxxxxx x dané xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx schodek veřejných xxxxxxx xx xxxx 3,6 % HDP x xxxx 2020, 3,4 % XXX x xxxx 2021 x 2,8 % XXX x roce 2022, xxx je xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x souladu s xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxx institucí (2) ve xxxx 8,2 % x xxxx 2020, 5,5 % x xxxx 2021 a 5,5 % x xxxx 2022. Tato xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx hlavním xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx analýzu. Odpovídající xxxxx xxxxxxx strukturálního xxxxx xxxx 0,5 % XXX x xxxx 2020, 0,8 % HDP v xxxx 2021 x 0,8 % XXX x xxxx 2022. Xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx umožňují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx cílů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx uzákoněného xxxxxxx xxxxxxx důchodů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx vedou x xxxxxxxx zhoršení xxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx konsolidace xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nápravu xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx veřejných financí x xxxxxxxx růstového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(13)

Od roku 2016 se Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx od fiskálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx fiskálním rámci, xxxx tato pravidla xx značné xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx nezbytné, xxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx plné uplatňování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(14)

Xx xxxxxxxxxxxx a dlouhodobém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zdravé xxxxxxx finance x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx uzákoněno x létě xxxx 2019 x které xx xxxxxxxx x xxxxxxxx v období 2019–2021, xx na xxxxxx rizicích xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx financí,

1)

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2022.

2)

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx celkový xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 3,6 % XXX x xxxx 2020, 3,4 % XXX x roce 2021 x 2,8 % HDP x xxxx 2022, což xx v souladu x nominální mírou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 8,2 % x xxxx 2020, 5,5 % x xxxx 2021 x 5,5 % x xxxx 2022 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 0,5 % XXX x xxxx 2020, 0,8 % XXX x xxxx 2021 x 0,8 % XXX x xxxx 2022.

3)

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx schodku xx xxxx 2022. Opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxx by mělo Xxxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjmy.

4)

Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do 15. září 2020 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x k xxxx, xxx v xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 4x xxxxxxxx (XX) č. 1467/97 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx podávat xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx doporučení alespoň xxxxxxx šest xxxxxx xx xx úplného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.