Plné znění - 32020H0408(01)

(1)

Xxxxx xxxxxx 126 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie (dále xxx „Smlouva x xxxxxxxxx XX“) xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nadměrných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxx x xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x cíle xxxxxxxx veřejných financí xxxxxxx prostředku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx udržitelný xxxx, jenž přispívá x xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx míst.

(3)

Xxx 3. xxxxx 2020 Rada x xxxxxxx x xx. 126 xxxx. 6 Smlouvy x xxxxxxxxx XX rozhodla, xx x Xxxxxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx.

(4)

V xxxxxxx s xx. 126 xxxx. 7 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a xx. 3 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1467/97 (1) je Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx musí též xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schodku. Rada xx xx xxxx xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx požadovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou na xxxxxxx prognózy, z xxx xxxxxxxxxx vychází, x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxx zlepšením xxxxxxxxxxxxxx salda, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x orientační xxxx xxxxxxx 0,5 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX).

(5)

Xxxxx zimní prognózy Xxxxxx x xxxx 2020 rozšířené x xxxxxxxx proměnné xx xxxx 2022 by xxx růst xxxxxxxx XXX v xxxx 2019 xxxxx 3,9 %. Xx předpokladu, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx, xxxxxxx bude xx x xxxxxx xxxxxxxxx xx solidní xxxxxx 3,8 % x roce 2020 x 3,5 % x xxxx 2021 x 2022. Xx xxxxx straně xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxx politik, měl x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx fiskálního xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx investoři xxxxxxxxxx xxxxxxxx makroekonomickou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vývoz xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vnější xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dovoz. To xx xxxx xxxxxxxx xxx xxx vysoký xxxxxxx běžného xxxx.

(6)

Dne 10. xxxxxxxx 2019 xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2020–2022 (xxxx xxx „fiskální xxxxxxxxx“) x xxxxxxxxxxx cílem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2019 xx výši 3,8 % XXX, xxxxx xxx xxxxxxxxx referenční xxxxxxx 3 % XXX. Xxxx revize xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 2,8 % XXX x roce 2019 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx roku. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uzákoněna xxx 18. xxxxxxxx 2019.

(7)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxx 2020 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2022 předpokládá, xx xxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 % XXX xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx nezměněné xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx schodek xxxxxxxxx financí xx xxxx 4 % XXX x xxxx 2019, 4,9 % x xxxx 2020, 6,9 % v xxxx 2021 x 7,7 % v xxxx 2022. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx se xxx v roce 2020 xxxxxxx x 1 % XXX, x roce 2021 x xxxxx 1,9 % HDP x x xxxx 2022 xxxxx o 0,8 %. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx schodku je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx uzákoněno v xxxx 2019. Vyšší xxxxxx xx xxxxxxx xx k nárůstu xxxxxxx přispěly xx xxxx 0,9 xxxxxxxxxxx xxxx XXX x xxxx 2020, 1,7 xxxxxxxxxxx xxxx XXX x xxxx 2021 x 1,1 xxxxxxxxxxx xxxx HDP v xxxx 2022. Xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na děti, xxxxx xx xxxxxxxx x platnost v xxxxx 2020, xxxx xxx xxxxx rozpočtové xxxxxxx xx xxxx 0,6 % XXX. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výši 3,6 % HDP v xxxx 2020, 3,4 % v xxxx 2021 x 2,8 % x roce 2022. Xxx jejích xxxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výši 0,3 % v xxxx 2020, 0,2 % v xxxx 2021 a 0,6 % x xxxx 2022. Tato korekce, xxxxxxx xx fiskální xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx předpokládá, xx x xxxxxx x XXX klesnou xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx spolufinancované xx xxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxx schodku xx fiskální xxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxx Xxxxxx vychází x xxxxxxxxxxxxxxxxx podkladových xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx strategii a xx skutečnosti, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxx xxxxxxxxx uzákoněnými xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxx v xxxxxxxx Xxxxxx plně vzato x xxxxx.

(8)

Veřejný xxxx x Xxxxxxxx x xxxx 2018 činil 34,7 % XXX. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xx xxxxxx xx 46,6 % XXX v xxxx 2022. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Smlouvě.

(9)

Xxxxx xx. 3 odst. 4 nařízení (XX) x. 1467/97 má xxx odstranění nadměrného xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx v xxxx 2021), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx korekce by xxx xxx stanoven x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) č. 1467/97 x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu.

(10)

Takové zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxx. Odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx 2021 by xxxxxxxxxx příliš xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nápravy, xxxxx xx přesto xxxxxxxxx xxxxxxxx roční xxxxxxx, by xxx xx xxxxxxxxxxx růst xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx by x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx 2020 již xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx nápravy nadměrného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx skutečnosti a xx hospodářskou a xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xx rok 2022.

(11)

Xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x udržitelný, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx xx výši 3,6 % HDP x xxxx 2020, 3,4 % XXX x xxxx 2021 x 2,8 % XXX x xxxx 2022, xxx xx xxxxx prognózy Xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (2) xx xxxx 8,2 % x roce 2020, 5,5 % x xxxx 2021 x 5,5 % x xxxx 2022. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx strukturálního xxxxx xxxx 0,5 % HDP x xxxx 2020, 0,8 % XXX x xxxx 2021 a 0,8 % XXX x xxxx 2022. Xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx umožňují roční xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx cílů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx scénáři xxxxx x prudkému zhoršení xxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx schodku x xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(13)

Xx xxxx 2016 xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a opakovaně xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rámci, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxx xx účinnosti. Xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx plné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rámce.

(14)

Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx existují vysoká xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx fiskálních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxx xxxx 2019 x které xx vstoupit x xxxxxxxx v xxxxxx 2019–2021, xx xx xxxxxx xxxxxxxx značně xxxxxx. To xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,

1)

Xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejpozději xx xxxx 2022.

2)

Xxxxxxxx by xxxx dosáhnout cíle xxx celkový schodek xxxxxxxxx financí ve xxxx 3,6 % XXX x roce 2020, 3,4 % XXX v xxxx 2021 x 2,8 % XXX x xxxx 2022, což xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx primárních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 8,2 % x xxxx 2020, 5,5 % x xxxx 2021 x 5,5 % x xxxx 2022 x xxxxxxxx roční xxxxxxxxxxxx korekci ve xxxx 0,5 % XXX x roce 2020, 0,8 % XXX v xxxx 2021 a 0,8 % XXX x xxxx 2022.

3)

Rumunsko xx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2022. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Ke snížení xxxxxxx by xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjmy.

4)

Rada Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do 15. září 2020 x xxxxxxx účinných xxxxxxxx x x xxxx, xxx v xxxxxxx x xx. 3 odst. 4x xxxxxxxx (XX) č. 1467/97 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx orgány podávat xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx měsíců xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.