XXXXXXXXXX XXXX
xx dne 3. xxxxx 2020
k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí v Xxxxxxxx
(2020/X 116/01)
XXXX XXXXXXXX XXXX,
x xxxxxxx xx Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xx čl. 126 odst. 7 xxxx xxxxxxx,
x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx,
xxxxxxxx x těmto xxxxxxx:
(1) |
Xxxxx xxxxxx 126 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU“) se xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx nadměrných schodků xxxxxxxxx xxxxxxx. |
(2) |
Xxxx x xxxxxxxxx a růstu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxx prostředku x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx udržitelný xxxx, xxxx přispívá x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx míst. |
(3) |
Dne 3. xxxxx 2020 Xxxx x xxxxxxx s xx. 126 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX rozhodla, xx v Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. |
(4) |
V xxxxxxx s čl. 126 xxxx. 7 Xxxxxxx o fungování XX x xx. 3 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1467/97 (1) je Xxxx povinna předložit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxx nadměrný schodek xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx šestiměsíční xxxxx, během xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinná xxxxxxxx k odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xx svém xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx požadovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílů, xxxxx jsou na xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx doporučení xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx jednorázových a xxxxxx dočasných xxxxxxxx, x orientační xxxx xxxxxxx 0,5 % xxxxxxx domácího xxxxxxxx (XXX). |
(5) |
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxx 2020 rozšířené o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2022 xx xxx růst reálného XXX x xxxx 2019 činit 3,9 %. Za předpokladu, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx HDP xxxxxxx, xxxxxxx bude xx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 3,8 % x xxxx 2020 x 3,5 % x roce 2021 x 2022. Xx xxxxx straně xx xxxxxxxx xxxxxxxx stimul, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx částečně xxxxxxxxxx soukromou spotřebu. Xx druhé xxxxxx xx možné, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx naruší xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x udržitelnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx toho xx xxxxxxx oslabení investic, xxxxx xxxxxxxx investoři xxxxxxxxxx rostoucí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zůstane x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poptávkou, xxxxxxx xxxxxxxx spotřeba xxxxxxxxx xxxxx. To xx xxxx xxxxxxxx xxx tak xxxxxx xxxxxxx běžného xxxx. |
(6) |
Xxx 10. prosince 2019 xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx parlamentu xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2020–2022 (dále xxx „fiskální xxxxxxxxx“) x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx xxx rok 2019 xx xxxx 3,8 % HDP, xxxxx xxx převyšuje referenční xxxxxxx 3 % XXX. Xxxx xxxxxx xxxxxx původně plánovaným 2,8 % XXX x xxxx 2019 xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x dosavadním xxxxxx rozpočtu od xxxxxxx roku. Fiskální xxxxxxxxx xxxx uzákoněna xxx 18. xxxxxxxx 2019. |
(7) |
Xxxxx prognóza Xxxxxx x xxxx 2020 xxxxxxxxx o fiskální xxxxxxxx xx xxxx 2022 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 % XXX xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx očekává xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 4 % XXX x xxxx 2019, 4,9 % x xxxx 2020, 6,9 % v xxxx 2021 x 7,7 % x xxxx 2022. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx se xxx x xxxx 2020 zhoršit o 1 % XXX, x roce 2021 x další 1,9 % HDP x x xxxx 2022 xxxxx x 0,8 %. Komisí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrazným xxxxxxxxxx důchodů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2019. Xxxxx xxxxxx xx důchody xx k xxxxxxx xxxxxxx přispěly ve xxxx 0,9 xxxxxxxxxxx xxxx HDP x xxxx 2020, 1,7 xxxxxxxxxxx bodu XXX x xxxx 2021 x 1,1 xxxxxxxxxxx xxxx XXX v xxxx 2022. Xxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x platnost x xxxxx 2020, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 0,6 % XXX. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 3,6 % XXX x xxxx 2020, 3,4 % x xxxx 2021 x 2,8 % v xxxx 2022. Xxx jejích xxxxxx xx to xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výši 0,3 % x xxxx 2020, 0,2 % x xxxx 2021 x 0,6 % x xxxx 2022. Tato korekce, xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx předpokládá, xx v poměru x XXX klesnou xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxxxx výdaje, xxx xxxxxx spolufinancované xx xxxxxx XX. Xxxxx projekce xxxxxxx xx xxxxxxxx strategii xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx Komise xxxxxxx x optimističtějších podkladových xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx strategii x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxx xxxxxxxxx uzákoněnými xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxx vzato x úvahu. |
(8) |
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx x xxxx 2018 xxxxx 34,7 % XXX. Xxxxx prognózy Komise xx xx zvýšit xx 46,6 % XXX x xxxx 2022. Xxxxxxx tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx. |
(9) |
Xxxxx xx. 3 odst. 4 xxxxxxxx (ES) x. 1467/97 má xxx odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx následujícím xx xxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx v xxxx 2021), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx být xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx (XX) x. 1467/97 x přihlédnutím x hospodářské x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. |
(10) |
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx. Odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2021 by xxxxxxxxxx xxxxxx přísnou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ke xxxxxx xxxxxx hospodářského xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx měl xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dopad x xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxxx, že rozpočtový xxx 2020 xxx xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prováděné xxxxxxxx x fiskální konsolidací. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2022. |
(11) |
Xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx schodek xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 3,6 % XXX x xxxx 2020, 3,4 % XXX x xxxx 2021 x 2,8 % XXX x xxxx 2022, xxx xx xxxxx prognózy Komise x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx primárních výdajů xxxxxxxx xxxxxxxxx (2) xx xxxx 8,2 % x xxxx 2020, 5,5 % v xxxx 2021 x 5,5 % v xxxx 2022. Xxxx xxxx růstu xxxxxxx xxxxxx xxxx hlavním xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx třeba provést xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 0,5 % XXX x xxxx 2020, 0,8 % HDP x xxxx 2021 a 0,8 % XXX x roce 2022. Xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx cíle xxxxx umožňují xxxxx xxxxxxxxx reálných xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx cílů xxxx pravděpodobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nedávných xxxxxxxx, která v xxxxxxxxx scénáři xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. |
(12) |
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx měla zajistit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx zlepšení xxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
(13) |
Xx roku 2016 se Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvených xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx pravidla xx značné míry xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx nezbytné, xxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rámce. |
(14) |
Ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zvýšení důchodů, xxxxx xxxx uzákoněno x xxxx xxxx 2019 x které xx vstoupit v xxxxxxxx x xxxxxx 2019–2021, xx xx xxxxxx xxxxxxxx značně xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebu xxxx xxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, |
DOPORUČUJE XXXX:
1) |
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejpozději xx xxxx 2022. |
2) |
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx cíle xxx celkový xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 3,6 % XXX v xxxx 2020, 3,4 % XXX x xxxx 2021 a 2,8 % HDP x xxxx 2022, což xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx primárních xxxxxx vládních xxxxxxxxx xx xxxx 8,2 % v xxxx 2020, 5,5 % x roce 2021 x 5,5 % x xxxx 2022 x odpovídá xxxxx xxxxxxxxxxxx korekci ve xxxx 0,5 % XXX x xxxx 2020, 0,8 % XXX x xxxx 2021 x 0,8 % HDP x xxxx 2022. |
3) |
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx schodku xx xxxx 2022. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx xxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxx by xxxx Xxxxxxxx xxxxxx případné xxxxxxxxxxx příjmy. |
4) |
Xxxx Rumunsku xxxxxxx xxxxx do 15. září 2020 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x k xxxx, xxx x xxxxxxx x čl. 3 odst. 4x xxxxxxxx (XX) x. 1467/97 podrobně xxxxxxxxxxx x konsolidační xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxx podávat xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx měsíců xx do úplného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schodku. |
Xxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxx zajistit plné xxxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxxxxxxx rámce. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx fiskální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx důležité podpořit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x doporučeními Xxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx předložena x xxxxx xxxxxxxxxx semestru, x zejména s xxxx, xxxxx souvisejí x postupem xxx xxxxxxxxxxxxxxx nerovnováze.
Toto xxxxxxxxxx xx určeno Rumunsku.
X Xxxxxxx dne 3. dubna 2020.
Za Xxxx
xxxxxxxx
X. GRLIĆ RADMAN
(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1467/97 xx xxx 7. července 1997 x urychlení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx schodku (Xx. xxxx. X 209, 2.8.1997, x. 6.)
(2)&xxxx;&xxxx;Xxxxx primární výdaje xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx z celkových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx úrokových xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxx kompenzovány příjmy x prostředků Unie, x nediskrečních xxxx xxxxxx xx podporu x nezaměstnanosti. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvorba xxxxxxx xxxxxxx kapitálu xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx stanovená xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na straně xxxxxx i výdajů xxxx xxxxxxxxxxxx.