XXXXXXXXXX RADY
xx dne 3. dubna 2020
x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schodku xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx
(2020/X 116/01)
RADA EVROPSKÉ XXXX,
x ohledem xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xx xx. 126 xxxx. 7 xxxx smlouvy,
s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx,
xxxxxxxx x těmto xxxxxxx:
|
(1) |
Xxxxx xxxxxx 126 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“) xx xxxx členské státy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(2) |
Xxxx x xxxxxxxxx x růstu xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx udržitelný xxxx, jenž xxxxxxxx x vytváření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. |
|
(3) |
Dne 3. xxxxx 2020 Xxxx x xxxxxxx s xx. 126 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX rozhodla, xx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(4) |
X xxxxxxx s xx. 126 odst. 7 Xxxxxxx x fungování XX x xx. 3 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1467/97 (1) xx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx musí též xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou na xxxxxxx prognózy, z xxx xxxxxxxxxx vychází, x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx očištěného xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 0,5 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX). |
|
(5) |
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx z xxxx 2020 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2022 xx xxx růst xxxxxxxx XXX v xxxx 2019 xxxxx 3,9 %. Za předpokladu, xx nedojde ke xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx, nicméně xxxx xx x nadále xxxxxxxxx xx solidní xxxxxx 3,8 % x xxxx 2020 x 3,5 % x xxxx 2021 x 2022. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stimul, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx druhé straně xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x udržitelnost růstového xxxxxx ekonomiky. V xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx investic, xxxxx soukromí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zůstane x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vývoz xx stále xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx soukromá xxxxxxxx xxxxxxxxx dovoz. To xx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. |
|
(6) |
Xxx 10. xxxxxxxx 2019 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2020–2022 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“) x revidovaným cílem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2019 xx xxxx 3,8 % XXX, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 3 % XXX. Xxxx revize xxxxxx xxxxxxx plánovaným 2,8 % XXX x roce 2019 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o dosavadním xxxxxx rozpočtu xx xxxxxxx roku. Fiskální xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2019. |
|
(7) |
Xxxxx prognóza Xxxxxx x roku 2020 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2022 xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 % XXX xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx nezměněné politiky Xxxxxx xxxxxxx schodek xxxxxxxxx financí xx xxxx 4 % XXX x xxxx 2019, 4,9 % x xxxx 2020, 6,9 % v xxxx 2021 x 7,7 % x xxxx 2022. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx x xxxx 2020 zhoršit o 1 % XXX, x xxxx 2021 x xxxxx 1,9 % XXX x x xxxx 2022 xxxxx x 0,8 %. Xxxxxx předpovídaný xxxxxx schodku je xxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx 2019. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 0,9 xxxxxxxxxxx xxxx HDP x xxxx 2020, 1,7 xxxxxxxxxxx xxxx XXX x xxxx 2021 x 1,1 xxxxxxxxxxx xxxx XXX x xxxx 2022. Xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na děti, xxxxx má vstoupit x xxxxxxxx v xxxxx 2020, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 0,6 % XXX. Xxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výši 3,6 % XXX x xxxx 2020, 3,4 % v roce 2021 x 2,8 % v xxxx 2022. Xxx xxxxxx xxxxxx by xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výši 0,3 % v xxxx 2020, 0,2 % v xxxx 2021 x 0,6 % x xxxx 2022. Xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výdajích. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x poměru x XXX klesnou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxx x xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxx schodku xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxx Xxxxxx vychází x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx strategii x xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, zatímco xxxxxxxxx xxxxxxx stávajících xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx oznámenými xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxx v xxxxxxxx Xxxxxx plně vzato x úvahu. |
|
(8) |
Xxxxxxx dluh x Rumunsku v xxxx 2018 xxxxx 34,7 % XXX. Xxxxx xxxxxxxx Komise xx xx zvýšit xx 46,6 % XXX x roce 2022. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx hodnotou xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx. |
|
(9) |
Xxxxx xx. 3 odst. 4 xxxxxxxx (XX) x. 1467/97 xx xxx xxxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx ukončeno x xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx x xxxx 2021), pokud xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx (XX) x. 1467/97 x xxxxxxxxxxxx x hospodářské a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. |
|
(10) |
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schodku xx xxxx 2021 xx xxxxxxxxxx příliš xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx postup nápravy, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx roční xxxxxxx, by měl xx hospodářský růst xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx 2020 xxx xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx nápravy xxxxxxxxxx xxxxxxx přispějí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx xx opodstatněné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xx xxx 2022. |
|
(11) |
Xxx xxx postup xxxxxxx x xxxx lhůtě xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxx by Rumunsko xxxxxxxxx cíle pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výši 3,6 % XXX x xxxx 2020, 3,4 % XXX x xxxx 2021 x 2,8 % XXX v xxxx 2022, xxx xx xxxxx xxxxxxxx Komise x souladu x xxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (2) xx xxxx 8,2 % x roce 2020, 5,5 % x xxxx 2021 a 5,5 % x xxxx 2022. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx, který se xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx provést xxxxxxxxx analýzu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 0,5 % XXX x xxxx 2020, 0,8 % XXX x xxxx 2021 x 0,8 % XXX x roce 2022. Xx xxxxxxx aktuální Xxxxxxxx xxxx cíle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx cílů xxxx pravděpodobně vyžadovat xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důchodů x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x prudkému zhoršení xxxxxxx. |
|
(12) |
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx konsolidace xx měla xxxxxxxx xxxxxxx nápravu xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx na zlepšení xxxxxxx xxxxxxxxx financí x posílení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomiky. |
|
(13) |
Od roku 2016 se Rumunsko xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx tato xxxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxx na xxxxxxxxx. Xx nezbytné, xxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. |
|
(14) |
Xx xxxxxxxxxxxx a dlouhodobém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx finance x xxxxxxxx xxxxxxxx fiskálních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zvýšení xxxxxxx, xxxxx bylo uzákoněno x xxxx xxxx 2019 x které xx vstoupit x xxxxxxxx v xxxxxx 2019–2021, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx naléhavou xxxxxxx xxxx obnovit dlouhodobou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx financí, |
DOPORUČUJE XXXX:
|
1) |
Xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx schodek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2022. |
|
2) |
Xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx cíle xxx xxxxxxx schodek xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 3,6 % XXX x xxxx 2020, 3,4 % XXX x xxxx 2021 x 2,8 % XXX x xxxx 2022, xxx xx v souladu x nominální xxxxx xxxxx čistých primárních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 8,2 % x xxxx 2020, 5,5 % x xxxx 2021 x 5,5 % x roce 2022 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx korekci xx xxxx 0,5 % XXX v xxxx 2020, 0,8 % XXX x xxxx 2021 a 0,8 % HDP v xxxx 2022. |
|
3) |
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2022. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx Xxxxxxxx xxxxxx případné xxxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
4) |
Xxxx Rumunsku xxxxxxx lhůtu xx 15. xxxx 2020 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx, xxx x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 4a xxxxxxxx (XX) č. 1467/97 xxxxxxxx informovalo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o pokroku xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx alespoň xxxxxxx xxxx xxxxxx xx do xxxxxxx xxxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx. |
Rumunské xxxxxx xx navíc xxxx zajistit plné xxxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx úspěchu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x postupem xxx xxxxxxxxxxxxxxx nerovnováze.
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx.
X Xxxxxxx xxx 3. dubna 2020.
Xx Xxxx
xxxxxxxx
X. XXXXĆ RADMAN
(1) Nařízení Xxxx (XX) x. 1467/97 xx xxx 7. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxx x vyjasnění postupu xxx xxxxxxxxx schodku (Xx. xxxx. L 209, 2.8.1997, s. 6.)
(2) Čisté primární xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vládních xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x prostředků Unie, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Vnitrostátně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jednorázová xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx i výdajů xxxx xxxxxxxxxxxx.