Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů
785/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx dne …2020,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 592/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně České xxxxxxxxx:
Xx. X
X xxxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx., xxxxxx x. 15/1993 Xx., xxxxxx x. 161/1993 Sb., xxxxxx č. 324/1993 Xx., xxxxxx č. 42/1994 Sb., xxxxxx x. 241/1994 Xx., xxxxxx č. 59/1995 Xx., xxxxxx x. 149/1996 Xx., zákona x. 48/1997 Xx., xxxxxx x. 127/1998 Xx., xxxxxx č. 29/2000 Xx., xxxxxx x. 118/2000 Xx., xxxxxx x. 258/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 138/2001 Xx., xxxxxx č. 49/2002 Xx., zákona č. 176/2002 Xx., zákona x. 424/2003 Xx., xxxxxx č. 437/2003 Xx., xxxxxx č. 455/2003 Xx., zákona x. 53/2004 Sb., xxxxxx x. 438/2004 Xx., xxxxxx x. 123/2005 Sb., xxxxxx x. 381/2005 Xx., xxxxxx č. 413/2005 Xx., zákona x. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 62/2006 Xx., xxxxxx x. 117/2006 Xx., xxxxxx x. 189/2006 Sb., zákona x. 214/2006 Xx., xxxxxx č. 264/2006 Xx., zákona x. 261/2007 Sb., zákona x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Sb., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 362/2009 Sb., xxxxxx x. 73/2011 Xx., xxxxxx x. 138/2011 Xx., zákona č. 298/2011 Xx., zákona x. 329/2011 Xx., xxxxxx x. 369/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Sb., zákona x. 401/2012 Xx., xxxxxx č. 500/2012 Xx., xxxxxx x. 11/2013 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 342/2013 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Xx., zákona x. 109/2014 Sb., xxxxxx x. 250/2014 Xx., xxxxxx č. 267/2014 Xx., xxxxxx x. 200/2015 Xx., xxxxxx č. 145/2017 Xx., xxxxxx x. 183/2017 Sb. x xxxxxx x. 297/2017 Xx., se xx §28x xxxxxx nový §28x, který zní:
„§28c
(1) Xxxxx pro podání xxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §24 xxxx. 2 xx xxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx za rok 2019 nepoužije. Xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 2 xx rok 2019 xx xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx pojištěna, xxxxxxxxxx xx 3. xxxxx 2020.
(2) Xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx pojistného xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx období xx xxxxxxx března 2020 xx konce xxxxx 2020, xx do 21. září 2020 §18 xxxx. 1 xxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx pojistné xxxxx xxxx první, xxxxx nebyly zaplaceny x xxxxxx podle xxxx xxxxx, vzniká xxxxxxxx xx 22. xxxx 2020.
(3) Xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx pojistného vypočítaného x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3x xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 2020 do xxxxx xxxxx 2020 xxxxx samostatně výdělečně xxxxx xxxxxxx.
(4) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx odstavce 3 xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3x, xx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx pojistného xxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3a.
(5) Xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx byla povinna xxxxxx formou xxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xx období xx xxxxxxx xxxxxx 2020 xx konce xxxxx 2020, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx doplatku xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xx 8 xxx xx xxx, xx xxxxxx xxx, xxxxxxxxx měl xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 2 xx xxx 2020. Xxxxxxxxx-xx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xx xxx zálohy xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x roce 2020 xxxxxxxxx.
(6) Xxxxxx xx xxxxxxxx, kterou xx zaplatila za xxxxxx xx března 2020 xx srpna 2020 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činná, xx xxxxxxxx za zaplacenou xx xxxx pojistného xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxxxx §3x xxxx. 2.
(7) Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx pojistné xx xxxxx xxxxxx 2020, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx září 2020.“.
Čl. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vyhlášení.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
I. Xxxxxx xxxx
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plátců xxxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx na veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxx x. 592/1992 Xx.“). Xxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 tohoto xxxxxx xxxxx, xx: „Xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx dne, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daňové přiznání32) xx xxxxx kalendářní xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx pojištěna, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, zajištění a xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pojistné, vyměřovacím xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §3x, pojistném xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 30. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx za předchozí xxxxxxxxxx rok. Povinnost xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x výdajích xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 8. dubna xxxxxxxxxxxxx roku xx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx, xxx není xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxx-xx xxxx povinnost xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx uložit xxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 592/1992 Sb. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxx x případě, xxx xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ustanovení §18 odst. 1 xxxxxx x. 592/1992 Xx. xxxx xxxxx, xx: „Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx záloha na xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě anebo xxxx-xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxx ve xxxx 0,05 % xxxxxx částky xx xxxxx kalendářní xxx, xx kterém xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důvod, xxx xxxxx xx i xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevyměřit. Xxxxx xxxxxxxxxx §53a xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxx postupovat xxxxxx xxxxxxxxxx tvrdosti, xxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxx na xxxxxx xxxxxxx plátcem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx výrazné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravděpodobně xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 592/1992 Sb. xxxxx, xx:
„(1) Osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pojistné xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx dále xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xx xxxx kalendářní xxxxx. Záloha xx xxxxxxxx xx splatná xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx výdělečně činná xxxxxx po celý xxxxxxxxxx xxxxx neschopnou xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx.“ Xxxxx č. 592/1992 Sb. xxxx nepředpokládá, že xx zálohy xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně činná xxxxxxx x xxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx stav a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx schopna xxxxxx x xxxxx období xxxxxx. Xxxxx §3a xxxx. 2 xxxxxx x. 592/1992 Sb. xxx xxxxx, xx: „Xxxxx samostatně výdělečně xxxxx je xxxxxxx xxxxxx pojistné z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1. Je-li xxxxxxxxxx základ xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxx xxxxxxxxx vyměřovací xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činná xxxxxxx xxxxxx pojistné x xxxxxxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx, není-li xxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dvanáctinásobek 50 % xxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxx mzdu xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxx součin xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kalendářní xxx, xxxxx x xxx xxxx předchází xxxxxxxxxxxx xxxx, pro xxxxx se průměrná xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx16x) s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx celé xxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základu xxxxx i v xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx provádět xxxxxxxxxx xxxxxxx. Přestože xxxxx č. 592/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základ (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti - xxx §3a xxxx. 4 xxxxxx x. 592/1992 Sb.), xxx xxx xx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx realizovatelné, neboť xxxxxxxxxxxxx sociální xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx komplikované x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Předkladatel xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. je xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx za xxx 2019 xxxx xxxxx navržené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně činná xx xx 3. xxxxx letošního roku.
V xxxxxxx penále xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx x období xxxxxx xxxxxx až xxxxx. Xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx pojistného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx, že nebudou xxx žádné xxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pojistného se xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx původně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx nejdříve xx 22. září (xx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnance xx xxxxx xxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx zakotveno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2020 xx xx xxxx pojistného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniklého x xxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxxx vypočtené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx (ale xxxxxx) osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odložit xx xx podání xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 2020 x xxxx 2021, xxxx. xx 8 xxx xx podání tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou x současné době xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nouzového xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předejdou xxx xxxx, aby x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx v xxxxx xxxxx
Xxx xx xxxxxxx xxx xxxx, je xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx ulevit xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx osobám xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxx) x xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu.
D) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx se xxxxx právními xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx podnikání xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx.
X) Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx unie.
F) Zhodnocení xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika vázána
Navržená xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx pozitivně xxxxxxx xx sféře xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx budou bez xxxxxx na xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. osvobozeny xx xxxxxxxxxx platit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx příjmů xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx příjem x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 1,7 mld. Xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i platby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Předpokládaný okamžitý xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx 6 xxxxxx xxxx činit xx 8 xxx. Kč.
V xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx prognózu vývoje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x x xxxx příštím. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předpokládané xxxxxxxx xxxxxxx na zdravotní xxxxxx související x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve výši xxx 40 miliard xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schopnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ještě xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Sekundárně pak xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x tím xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxx patrně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx předejít, xxx x xxxx příštím xxxxx hrozí, xx xxxxxxx xxxxxxx budou xxxxx vyčerpány x xxx xxxxxxxxxx opatření xxxx ohrožena dostupnost xxxxxxxxxxx služeb xx xxxx celku. Lze xxxxxxxx, že v xxxxxxxx nedostatečných finančních xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx roce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb v xxxx xxxxxxx Xx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx zdravotnictví xxxx xxxxxxxx financovat x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, což x xxxxxxx xxxxxxxxx zůstatků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx obtížné. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2008 xxxx xxxxxxxxxxxx zůstatky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozpouštěny xxxxxxxx v období xxxxxxxxxxxxx 5 let, xxx umožnilo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vysoké xxxxxx i x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx se pozitivně xxxxxxx ve sféře xxxxxx pojistného (s xxxxxxxx OSVČ, které xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx nemohou xxxxxxxxxx xxxxxx pojistné. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniklo. X xxxxxxx na xxxxxxx predikovatelnou xxxxx xxxxxx nouzového stavu x počet xxxxxx xxxxxxxxxx, kteří nebudou xxxxxxx splácet, ovšem xxxxx přesně xxxxx xxxxxx, o xxx xxxxx příjmy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx stavu se xxxx jednat o xxxxxxx xxxxxxx Xx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx jít xx x xxxxxx xxxxxxx Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx penále xx xxxxxxxxx xxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx, kterým budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x rozhodováním x odstraňování xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xx desítky xxxxx.
X) Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx nenese xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx nikterak xxxxxx potenciál vzniku xxxxxxxxxx rizik.
J) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx úprava nemá xxxx xx xxxxxxxxxx xxx obranu xxxxx.
II. Xxxxxxxx část
K §28x xxxx. 1:
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2019 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činná xx xx 3. srpna 2020.
X §28c xxxx. 2:
X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx vztahuje x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x době xx xxxxxxx března 2020 xx xxxxx xxxxx 2020. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plátcům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx překlenout xxxxxx, x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx pojistné xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx zajištění platby xxxxxxxx pojistného se xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx původně splatného x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 22. září 2020, xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx měsíc xxxxx xx xxxxxxxxxxx.
X §28x xxxx. 3 xx 7
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx záloh xx pojistné x xxxxxx xxxxxx března xx srpna 2020 xx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniklého x xxxxx období, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx vypočtené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx může (xxx nemusí) osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činná xxxxxxx až xx xxxxxx přehledu o xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx 2020 x xxxx 2021, xxxx. xx 8 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Předkladatel xxxxxxx předpokládá, že xxxxxxx osoby samostatně xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, budou xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxxxxx nadále xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záloh xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předejdou xxx xxxx, xxx x xxxxxxx roce xxxxxx jednorázově xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pojistného xxxxx přehledu x xxxxxxxx x xxxxxxxx.
X Xxxxx dne 23. xxxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. r.
Ministr xxxxxxxxxxxxx:
Xxx. xx Mgr. Xxxx Xxxxxxx, MHA, v. x.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx