Plné znění - 32020D0450

(1)

Xxxxxx xx xxx 5. xxxxx 2009 a 30. září 2009 xxxxxxxx Komise Xxxxxxx x informace k § 8x zákona x dani x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob (Xöxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, dále xxx „XXxX“). Xxxxxxx xxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx dopisy ze xxx 20. srpna 2009 x 5. xxxxxxxxx 2009. Xxxxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2010 (xxxx xxx „rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 108 xxxx. 2 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie (XXXX) x souvislosti s § 8x odst. 1x KStG (Xxxxxxxxxxxxxxxxx).

(2)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zveřejněno x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2). Komise xxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, aby podaly xxxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx připomínky xxxxxxx xx dne 9. xxxxx 2010.

(4)

Xx xxxxx 9. dubna 2010 x 3. xxxxxx 2010 xx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dne 2. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Komise xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran.

(5)

Dne 26. xxxxx 2011 přijala Xxxxxx xxxxxxxxxx 2011/527/XX&xxxx;(3) (xxxx xxx „rozhodnutí x roku 2011“), x němž xxxx xx xx, že § 8c xxxx. 1x XXxX (Sanierungsklausel) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 108 xxxx. 3 XXXX. Komise také xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx § 8x xxxx. 1x XXxX xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx základě xx. 107 odst. 3 xxxx. b) XXXX podle xxxxxxx x xxxxxxxx rámci (4) (5) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(6)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx 2011 xxxxxx Německo x xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2011&xxxx;(6). Xxx 4. xxxxx 2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí z xxxx 2011 xxxxxxxx&xxxx;(7).

(7)

Xxxxxxx x xxx potenciální xxxxxxxx (Heitkamp XxxXxxxxxx XxxX a XXXX Xxxxxxxxx Services XX) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxx 28. června 2018 Xxxxxx dvůr xxxxxxxx Tribunálu a xxxxxxxxxx z xxxx 2011 xxxxxx&xxxx;(8). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pravidlo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti (§ 8x xxxx. 1 XXxX) x xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(8)

Zdanění xxxxxxx x Xxxxxxx probíhá x zásadě na xxxxxxx xxxxxx x xxxx x příjmu (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx „XXxX“) x zákona XXxX. Ustanovení § 10x odst. 2 XXxX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ztrát xxxxxxxxx x daňovém roce, xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx daňové způsobilosti xx možné zdanitelné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobích xxxxxx xxxxxxxxxx ztrát xxxxxx xx o 1 xxxxxx EUR xxxxx. Xxxx xxxxxxx převodu xxxxx xxxx podle § 8 xxxx. 1 XXxX xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(9)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx společnosti – xxxxxxx schránky, které xxx xxxx xxxxxxx xxxxx ukončily xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ztrát.

(10)

V xxxxxx xx xxxxx společností, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx schránkami, omezil xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1997 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tím, xx do § 8 odst. 4 XXxX xxxxxx xxx. „Xxxxxxxxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxx xxxxx společností, xxxxx xxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx právnické xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x podnikem, xxxxx ztráta xxxxxxx. Xxxxxxxx sice neobsahovalo xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, ale xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x dvou pozitivních xxxxx:

(11)

Xxx xxxxxxxx příklady xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Sanierungsklausel“ (ustanovení xxxxxxxxxx restrukturalizaci podniků x obtížích).

(12)

Ustanovení § 8 odst. 4 XXxX xxxx xxxxxxx xx xxx 1. xxxxx 2008 xxxxxxx x xxxx 2008 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 2008) (9).

(13)

Tentýž xxxxx xxxxxx nový § 8c xxxx. 1 XXxX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x případě xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx § 8 xxxx. 4 KStG. Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx:

(14)

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx nepředpokládala xxxxxx výjimku xxx xxxxxxx, v nichž xxxxx k významným xxxxxx ve vlastnictví x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x reformě xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2008 (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 2008) xxx § 8 xxxx. 4 KStG xxxxxxxx xxxxx § 8x odst. 1 XXxX, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx naznačuje, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx § 8 xxxx. 4 XXxX xxxxxxxxx xxxxx složité xxxxxx xxxxxx) a xxx xx xxxxxx postupovalo xxxxx xxxxxxxx&xxxx;(10). Německý xxxxxxxxx xx xxx xxxxx skutečnosti, že x xxxxxxxx této xxxxxxx již xxxxxx xxx restrukturalizaci xxxxxxx x xxxxxxxx spojené xx změnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx považoval xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXxX&xxxx;(11).

(16)

X xxxxxx 2009 byl xxxxxxxx § 8x KStG xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§ 8c xxxx. 1x XXxX), xxxxx xx xxxx zachování xxxxxxx ztrát x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx občanů x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xüxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Krankenversicherung) (12). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx jako Xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x § 8 xxxx. 4 XXxX).

(17)

Xxxxx § 8c xxxx. 1x KStG xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx změn xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky § 8x xxxx. 1 XXxX, pokud xxxx xxxxxxx xxxx požadavky:

(18)

Ustanovení § 8c xxxx. 1x KStG vstoupilo x xxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2009 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2008.

(19)

Xxxxxxx byl § 8x xxxx. 1a XXxX zaveden xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2009. Xxx 22. xxxxxxxx 2009 xxxx xxxxxxx parlament přijal x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxxxx 2009 (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXxX x xxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(15).

(20)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx, které xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nemůže xxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx platí i xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx § 15 odst. 1 XXxX x první xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud je xxxxxxx (Organgesellschaft) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxx)&xxxx;(16). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x příjmu xxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx Organgesellschaft a xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

(21)

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx § 8c xxxx. 1a KStG xxxxxxx zvýhodňován, xxxxx xx daňové zatížení xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ukončení restrukturalizace xxxxxxx. Xxxxx toho xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx částečně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(22)

Xxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2010 xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx x xxxx popsaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx § 8c xxxx. 1x XXxX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xx. 108 xxxx. 2 SFEU.

(23)

Komise ve xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx, že § 8x xxxx. 1x XXxX rozlišuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx (potenciálně) x platební xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Komise za xx, xx opatření xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX xx zdály být xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx Komise xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření x xx. 107 odst. 3 xxxx. x) XXXX podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xx. 107 xxxx. 3 xxxx. x) SFEU xxxxx xxxxxxx (x xx xxxx použitelných) pokynů xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx&xxxx;(17) x (x xx xxxx použitelných) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(18).

(24)

Xx zahájení formálního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx německé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx výběr xxxx, xxx § 8x xxxx. 1x XXxX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Komise xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx dotčené podniky, xx x případě, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí, bude xxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(19).

(25)

Xxxxxxx orgány xxxx xx xx, xx § 8c odst. 1x XXxX nepředstavuje xxxxxx xxxxxxx, a xx ze tří xxxxxx:

(26)

Xxxxxxx xxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxx ustanovení Xxxxxxxxxxxxxxxxx v § 8x odst. 1a XXxX v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx x § 8 odst. 4 XXxX, xxxxx Xxxxxx xxxxx nekritizovala (xxx xxxxx 4.4), x xx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx států má xxxxxxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxx (xxx oddíl 4.5).

(27)

Xx xxxx xxxxxx xx xxx 2. července 2010 xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx se lze xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pohledávky (20). Xxxx měly xx xx, xx vztah xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx poplatníkům xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dlužníkem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxäxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xx soukromý věřitel x takovémto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx tím xxxxxxxx xxxxxxxx jeho dlužníka xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx trvání dlouhodobé xxxxxxx.

(28)

Xxxxxxx xxxxxx xxxx za xx, xx § 8c xxxx. 1x KStG xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx odvětví, xxxxxx xxxxxxxx podniků xxxx jakýkoli xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx potenciálně xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx vlastního xxxxxxxx dostat do xxxxxxxxxx obtíží x xxx způsobilý pro xxxxxxx xxxxxxxx.

(29)

Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx na xx, xx Xxxxxx xx xxxx sdělení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 1998 xxxx zastává xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“, a že „xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se na xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(21).

(30)

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyvíjející zvláštní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx selektivní, xxxxxxx jsou přístupná xxxx xxxxxxxx, i xxxx xx de xxxxx bude xxxxxxxx xxxx podniků, které xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx totéž mělo xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxx restrukturalizace.

(31)

Německé xxxxxx xxxxx, že Xxxxxx dvůr x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx podnikům x xxxxxxxx, v zásadě xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx věci XX Transport (22), x xxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx belgických úlev xx platbách xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:

„Xxxxxxxxxxx vláda xxxxx, xx úlevy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx sociální zabezpečení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, xxxxx jsou poskytovány xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxx, který xx ve finančních xxxxxxxx. Xxx xx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tak xx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx XXXX xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx platbách prostor x xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx xx xxxxx xx. 92 odst. 1 Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx podniky xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx toto ustanovení xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx prostor xxx xxxxx xxxxxxx, xx jehož základě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podmínky, xx xxxxxx je xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podporu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (za xxxxx účelem xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxxxxx x. Komise, X-241/94, Xx. xxxx. 1996, x. X-4551, xxxx 23 x 24).

Xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxx řízení zjistil, xxx XXXX má xxx poskytování xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x zda – xxxxx tomu tak xxxx – jsou xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ONSS xxxxxx xxxxxx xxxx zda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“

(32)

Xxxxxxx xxxxxx xxxx odkazují xx xxxxxxxx xx xxxx XXXXX&xxxx;(23), xxx xxxxxxxxx xxxxxx tvrdily, xx opatření není xxxxxxxxxx, xxxxx platí xxx xxxxxxx xxxxxxx x obtížích. Xxxx xxxxxxx stupně xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx:

„X xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Španělského xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26. xxxxxxxx 1922 x zastavení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx platný xxx xxxxxxx podniky x xxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx nemá xxx xxxxxx selektivně xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výrobních xxxxxxx, xxxxx prominutí xxxxx xxxxxxxxxxx Komisí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x rozhodnutí na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostor xxx volné uvážení, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podmínky, xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx poskytována, xxxxx toto opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx opatření obecné xxxxxx (xxxxxxxx Soudního xxxxx ve věci XX Xxxxxxxxx, C-256/97, Xx. rozh. 1999, x. I-3913, xxx 27).“

(33)

Xxxxxxx orgány tvrdí, xx § 8c xxxx. 1x KStG – xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech XX Xxxxxxxxx x XXXXX – xxxxxxxx s xxxxxx uvážením veřejných xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx § 8x xxxx. 1x KStG není xxxxxxxxxx.

(34)

Xxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx, xx § 8x xxxx. 1x KStG xx xxxxxx xxxxxxxxx insolvenčního xxxxx. Xxxxxxxxxxx podniku xx opírá xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx platební xxxxxxxxxxx a předlužení, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x Insolvenzordnung x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxx x tomu, xx xxxxxxxx snížení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx použitelné xxxxxx, x že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXX.

(36)

Xxxxxxx xxxxxx mají xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx § 8x xxxx. 1x XXxX je xxxxxxxxxx povahou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Tvrdí, xx xxxxxxxx objektivní xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx restrukturalizovány, a xxxxxx podniky, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Německé xxxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx.

(37)

Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx finančně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx volby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx kapitálový xxx x xxxxxxxx xxxxxx podniku, který xx je mohl xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx mají xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx hledat xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx schopny získat xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx bankovního xxxxx. X xxxxxxxx toho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vždy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(38)

Xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxx, xx ratio xxxxx § 8x xxxx. 1 XXxX, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx prázdnou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx převodu xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, a nikoli xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx omezení § 8x odst. 1x XXxX xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx účelem restrukturalizace, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nabývání, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(39)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxxx § 8c xxxx. 1 KStG xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x podnicích xxxxxxxxx xxxxxxxx x ekonomické xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Naopak x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x obtížích xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx německých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx roli. Xx důkaz xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx daňově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(40)

Xx základě xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx německé xxxxxx xxxx xx xx, xx x xxxxx xxx § 8x xxxx. 1x KStG xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx v každém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxxxxxxx osob.

(41)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že § 8c KStG xx 1. ledna 2008 nahradil obdobné xxxxxxxx, xxxxxxxxx § 8 odst. 4 XXxX. Uvádějí, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx obchodování xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx prázdnými xxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxxxx xxxxxx upozorňují xx xx, že Komise xxxxxxx § 8 xxxx. 4 XXxX xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx představovat státní xxxxxxx.

(43)

Xxxx xxxx za xx, xx xxxxxx Xxxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(44)

Xxxxxxx orgány xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx členských xxxxx xx zavedena xxxxxxxx, xxxxx xxxx x § 8x xxxx. 1x XXxX srovnatelná. X xxxx xxxxxxxxxxx xx odvolávají xx Xxxxxx, Finsko, Itálii, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx podobnosti xxxxxxx Xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřijala xxxxx opatření, xxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

(45)

Xxxxxxx orgány x xxxxxx na 34. xxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx vysvětlují xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zdůrazňují, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx systému, xxxxx xxx omezen xx xxxxxx hospodářská xxxxxxx x xxxxxxxx úplné xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(46)

Po xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2011 pozastavilo Německo xxxxxxxxx xxxxxxxx až xx vynesení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx nebo Xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(24).

(47)

Xxx 29. xxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxx ústavní soud (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx x případě převodu 25–50 % základního xxxxxxxx, xxxxxxxxx práv, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx práv podle § 8x xxxx. 1 XXxX xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx ustanovení do 31. xxxxxxxx 2018 xxxxxx&xxxx;(25). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (se xxxxxxx xxxxxxxxx od 21. xxxxxxxx 2007) xxxxxxx zánik ztrát x xxxxxxx xxxxxxx 25–50 % základního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx více xxx 50 % xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx&xxxx;(26).

(48)

Xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx 2011 Xxxxxxx dvorem Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zavedlo Xxxxxxxxxxxxxxxxx (§ 8c xxxx. 1a) do xxxxxx XXxX, x xx xxx 11. xxxxxxxx 2018 (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2008)&xxxx;(27).

(49)

Xxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX „[x]xxxxxx xxxxxxxxxxx x jakékoli xxxxx xxxxxx nebo xx státních prostředků, xxxxx narušují xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx odvětví xxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“.

(50)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx: x) xxxxxxxx musí xxx přičitatelné státu x musí být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; ii) xxxx xxxxxxxxxxx určitý xxxxxx; xxx) tato xxxxxx xxxx být selektivní; xx) xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy.

(51)

Označení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 107 odst. 1 SFEU xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx přezkoumá xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhody.

(52)

K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x případě, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přijato (28).

(53)

Zejména x xxxxxxxxxxx s daňovými xxxxxxxxxx je k xxxxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxx zapotřebí xxxxxxxx, xxx xxxxxx zacházení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx „obvyklým“ xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(29). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zacházení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).

(54)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(30) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo „xxxxxxx“ xxxxx („referenční xxxxxx“), který xx x xxxxxxxx členském xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x tímto obecným xxxx „obvyklým“ xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx a prokázat xxxxxxxx xxxxxxxxxx povaha xxxxxx, kterou dotčené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X tomu xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odchyluje v xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx subjekty, xxxxx xx x ohledem xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Zatřetí, xxxxx xxxxxx odchylka xxxxxxxx, xxx xx xxxxx přezkoumat, zda xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx spadá, x xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odůvodněna. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx zacházení xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

(55)

X xxxxx xxxxxxx vyplývá z xxxxxxxx Soudního xxxxx&xxxx;(31), xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx zahrnují pravidlo xxxxxxxx xxxxxxx ztrát xxxxx § 8 xxxx. 1 XXxX. Xxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxx zisků xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx vytváření xxxxxx xxx rozpočet v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(56)

Xxxxx § 8 odst. 1 XXxX (s xxxxxxx xx § 10d XXxX) xxxxxxxx podléhající xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob mohou xxx xxxxxx účely xxxxxxxx xxxxxx vzniklé x daňovém xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xx xxxx 1 xxxxxxx XXX xxxxx).

(57)

Xxxxxx xxxx xxx x xxxx 102 xxxxxxxx ve xxxx Andres (32) xx xx, xx pravidlo xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx přezkum xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx musel xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx o restrukturalizaci xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spadající xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(58)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx referenčního xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx zdá, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(33) x odchylovalo xx od xxxx&xxxx;(34).

(59)

Xxx xxxx xxxxx posoudit, xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx podle § 8c xxxx. 1x KStG xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx daňové opatření xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx mezi hospodářskými xxxxxxxx, xxxxx xxxx x ohledem xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx.

(60)

Xxxxxxxx x tomu, xx § 8x xxxx. 1x XXxX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx (xxxx jim xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hrozí) x xxxxxxx x nich xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx obecného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx § 8 xxxx. 1 XXxX.

(61)

Xx základě xxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx § 8c xxxx. 1x XXxX neposkytuje xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(62)

X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx selektivní xxxxxx. Xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx podporu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

(63)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx § 8x xxxx. 1a XXxX (Xxxxxxxxxxxxxxxxx) nepředstavuje xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX,