Plné znění - 32020D0419

(1)

Dne 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) arbitrážní rozhodnutí xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x některé xxxxxxx státy – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. Xx xxxxxxxx Spojeným státům xxxxxxxxx (XXX) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx USD x xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx společnosti Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx jiné na xxxxx vína, xxxxx xx XXX vyváží Xxxxxxx, Španělsko, Xxxxxxx x Spojené xxxxxxxxxx. Xxxx mimořádná, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx závažný x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx obchod xx xxxxx xxxx x Xxxx. USA navíc xxxxxxxxx uvalením 100 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx („daň GAFA“).

(2)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxx a xxxxxxx dopad xx xxxxxx s xxxxx x Unie na xxxx XXX, xxxxx xx x hlediska xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx největším vývozním xxxxx Xxxx, xxxxx xxx x zemědělské xxxxxxxx, x zejména x víno. X xxxx 2018 xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx do XXX 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx EUR. Xxxxx xxxx x Unie xx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % xxxxxxx xxxxxxx unijního xxxxxx xxxx.

(3)

Zvýšená dovozní xxx xxxxxxx USA xxxxxx negativní dopad xxx xx tichá xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxx x Unie. Xxxxxx xxxxxxxxx je poškození xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx XXX. Xxxxx xxxxx xxxx určuje xxxxx xxxx jakost, xxx x jeho xxxx x vnímaný xxxxx ceny a xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x případě xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx kategorie, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25 % xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx než xxxxxx vína xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx od nákupu xxxxxxxx. Xxxx z Xxxx xxxxxxx xx xxxx XXX s xxxx jiného xxxxxx, xxxx. x Xxxxx Xxxxxxx, Austrálie nebo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxx spotřebitelé xxxxxx xxxx, že xxxx vína xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx clu, xxxxxxxxx xx ovlivní jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x Xxxx x povede xx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jiného xxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x poklesu celkových xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx okamžitá xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cel, xxxxx xx budou xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států, x xxxxxx pouze xxxx, xx xxx se xxxxxxx cla přímo xxxxxxxx.

(4)

X hlediska xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX ojedinělé opatření, xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxx x vínem xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Jakákoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jednom x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vína x Xxxx, xxxx xx xxx XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx trhy, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx v XXX xxxxxxxxx, se xxxx xxxxxx alternativní odbytiště. X xxxxxxxx xxxx xxxxx spotřebitelé na xxxxxx trzích, xxxxx xxxx si xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx další tlak xx xxxx, xxx xxxxxx k intenzivnější xxxxxxxxxxx xxxxxxx, než xx xxxxxxx. Proto xx možné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx dovozní xxx xxxxxxx USA xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxx xx xxxxx xxxxx. Xx zpráv z xxxxxxx vína je xxxxxx, xx xx xxxx XXX xx xxxx zrušeny xxxxxxxx xxxxxxxxxx francouzských xxx.

(5)

Trh Xxxx s xxxxx xxxxx x xxxx 2019 zhoršujícím xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx byly xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sklizně x roce 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxx nebudou xxx xxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx USA, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxxxxx na xxxx Unie xxxxxxxxx x xxxx vyžadovat xxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použitelnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx 2019 a xx xxxxxx xxxxx xxxx oslavami konce xxxx, xxx xxxx xxx odvětví xxxx x Xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx prodejních xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx k řešení xxxx xxxxxxx.

(6)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xx xx propagaci xxx x Xxxx xx třetích zemích xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx propagační xxxxxxxx stanovené x xx. 45 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx let xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx trzích. Xxxxxxx se, xx xxx x nejúčinnější xxxxxxx na podporu xxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx trh x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx vína x Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx subjekty, jež xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx další xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx propagační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx celou xxxx vín x xxxxxx vinařských xxxxxxx, x nikoli pouze xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx pokračovat x xxxxxxxxxxxx činnostech xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx našla xxxxxxxxx pro xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx trhu XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxx trzích x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx.

(7)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx, které x xxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxxx xxx USA xxxxxxx na vývozních xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x řešit xxxx nepředvídatelnou x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxxxxx pravomoci (XX) 2016/1149 (2).

(8)

Xxx mohli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxx x upevnit xxxx pozici na xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx členské xxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vybraných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013 xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxx (XX) 2016/1149. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx větší xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx již xx xxxx XXX xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx týkají. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx USA xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx ně xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxx xxxx nová, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxx by však xxxxxx xxxxxxxxxx současné xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xx xxxx 2019 xx xxxx 2023, x xxxx xx skončit 15. xxxxx 2023.

(10)

Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx flexibilita, xxxxx xxx x xxxxx xxxxx operací x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013, xxx xx xxxxxxxxx v xx. 53 odst. 1 xxxxxxxx v xxxxxxxxx pravomoci (XX) 2016/1149. Xxx xxxxx xxxxxxxx přiměřeně x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx trhu i x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v současnosti xxxxxxxxx propagační xxxxxxx x XXX, xxxxxxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx by prospěla xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx provádějí propagační xxxxxxx xx trzích xxxxxxx xxxx zasažených xxxxxxx dovozních xxx xxxxxxxx XXX a xxxxxx přeorientovat xxx xxxxx xxxxx.

(11)

S xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx operace x xxxxxxx původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx rovněž nezbytné xxxxxxxx odchylku xx xx. 54 odst. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci (XX) 2016/1149. Xxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx opatření xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1 kapitole XX xxxxxxxxxxx nařízení Xxxxxx (XX) 2016/1150 (3).

(12)

Uvedená xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx by xx xxxx vztahovat xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx přítomny, xxx xx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx příspěvku Xxxx xx xx výše 60 % xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx prováděcího xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2020/132 (4). Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx také na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vína podle xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 bez xxxxxx xx konkrétní propagovanou xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx x Xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx tichých xxx, xx opatření týkajících xx jiných vín, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zaměřují xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx. Xxxxx propagační xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx vín x xxxxxxx regionu, xxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx daný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v rámci xxxxx xxxxxxxxxx kampaně xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx velkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx účinek propagační xxxxxxx.

(13)

Xx proto třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 4, xx. 53 odst. 1 x čl. 54 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2016/1149,