Plné znění - 32020D0419

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 vydala Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a některé xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx ovlivňující xxxxxx x velkými xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. Xx xxxxxxxx Xxxxxxxx státům xxxxxxxxx (XXX) xxxxxxx x povolení zavést xxxxxxxxxxxxx x maximální xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx XXX v xxxxxx na xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 uložily XXX 25 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx jiné xx xxxxx xxxx, která xx XXX xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx víny x Xxxx. XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100 % xxxxxxxxxxx dovozního xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x digitálních xxxxxx („xxx GAFA“).

(2)

Xxxxxxx xxx uvalená XXX xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x vínem x Unie xx xxxx XXX, xxxxx xx z hlediska xxxxxxx x objemu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie, xxxxx xxx x zemědělské xxxxxxxx, a xxxxxxx x víno. X xxxx 2018 dosáhl xxxxx xxxx x Xxxx vyvezeného do XXX 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx XXX. Vývoz xxxx z Xxxx xx XXX obvykle xxxxxxxxxxx 30–40 % xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxx negativní dopad xxx xx tichá xxxx xx čtyř xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx všechna vína x Unie. Xxxxxx xxxxxxxxx xx poškození xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx prodeje všech xxx x Xxxx, xxxxx jsou xx xxxx XXX. Xxxxx xxxxx vína xxxxxx xxxxx xxxx jakost, xxx i xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx ceny a xxxxxxx. To xxxxx xxxxxxx v případě xxx xxxxx až xxxxxxx cenové kategorie, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25 % xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx xxxxxxx xx xxxx USA x xxxx xxxxxx původu, xxxx. x Jižní Xxxxxxx, Xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxxxxx republiky. X xxxxxxx na takto xxxxxx x intenzivní xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx určitého xxxxxx x rámci Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x Xxxx x povede xx k tomu, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jiného xxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výrobců je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řešení xxxxxx xxxxxxxxx cel, xxxxx xx budou xxxxx všech vín xxxxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx těch, xx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zavedený XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x USA. Xxxxxxx xxx s xxxxx xx globální xxx, xx xxxx mají xxxxxxxxxx opatření přijatá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx obchod x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xx jednom z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x Xxxx, xxxx xx xxx XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx trhy, xxxxx xxx výrobky, xxxxx xx x xxxxxx příliš xxxxxxxx xxx v XXX xxxxxxxxx, se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odbytiště. X důsledku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx trzích, kteří xxxx si xxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži, xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx očekávat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uložená XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z Xxxx xx xxxxx xxxxx. Xx zpráv x xxxxxxx vína xx xxxxxx, že xx xxxx XXX xx xxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

(5)

Xxx Xxxx x xxxxx xxxxx x xxxx 2019 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Xxxxx xxxxx způsobila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2018 x xxxxxxx spotřeby xxxx x Xxxx. Xxxxx nebudou xxx xxxx, xx která xx vztahují xxxxxxx xxx uvalená XXX, xxxxx na vývozních xxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxxxxx na xxxx Unie xxxxxxxxx x bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Naléhavost xxxxxxxx xxxxx zvyšuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cel. Xxxx xxxxx jsou použitelné xx 18. října 2019, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx 2019 a xx období xxxxx xxxx xxxxxxxx konce xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx prodejních xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx x řešení xxxx situace.

(6)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013 xx xx xxxxxxxxx xxx z Unie xx třetích xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx propagační xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx let xxxxxxx xxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xx těchto xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxx x Unie xx trzích xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zvýšit povědomí x xxxxxx kvalitě. Xxxxxxxxxxx xxx s xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxx xx trzích xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx z Xxxx. Xxxxxxx možnosti xxx xxxxxxxxxxx subjekty, xxx xx xxxxxxx trh xxxxxxxx uvedou další xxxx x Unie. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx prodej, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx vín z xxxxxx vinařských oblastí, x nikoli pouze xxxxx značku nebo xxxx xxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx a xxxxxxx nová opatření, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxx XXX, xxxxxxxxx dobré xxxxx xxx x Unie xx xxxxxx trzích x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxx.

(7)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx po celém xxxxx, a xxxxx xxxx nepředvídatelnou x xxxxxxxx situaci je xxxxx xxxxxx umožnit xxxxx flexibilitu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 písm. x) nařízení (XX) x. 1308/2013, x xx xxxxxxxxxx odchylky xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Komise x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (EU) 2016/1149 (2).

(8)

Xxx mohli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vybraných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxx xxxxx xxxxxxxxx doby pěti xxx stanovené x xxxxxx 4 xxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxx (XX) 2016/1149. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a kontinuitu xxxxxxxxxxxx operací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx již xx trhu XXX xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Kromě xxxx přinese výhody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx trzích xxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX sice xxxxx nepodléhají, xxx xx pro xx xxxxx xxxxxx si xxxx xxxxxx xxxxxxxx x silné konkurenci, xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx světovém xxxx s xxxxx xxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx současné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx 2019 do xxxx 2023, x xxxx xx xxxxxxx 15. xxxxx 2023.

(10)

Dále xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o možné xxxxx xxxxxxx x xxxxx propagačních opatření xxxxx čl. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013, xxx xx xxxxxxxxx x xx. 53 xxxx. 1 xxxxxxxx v xxxxxxxxx pravomoci (XX) 2016/1149. Xxx mohli xxxxxxxx přiměřeně a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti x xxxxx potřeby xxxxxxxxx xxx cílové xxxx, xx vhodné umožnit xxxxxxxx xxxxxx odchýlit xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx, xx xxxx změny xxxxxx x souladu x xxxxxxxx záměrem dané xxxxxxx. Uvedená odchylka xx pomohla xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x USA, xxxxxxx xx xx jiné xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ztrátám. Xxxxxxxx xx prospěla xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx provádějí xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zemí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cel xxxxxxxx XXX a xxxxxx přeorientovat své xxxxx jinam.

(11)

X cílem xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx rozhodnou xxxxxx xxxx cílový xxx, xxxxxx penalizováni xx xx, že neprovedou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odchylku xx xx. 54 xxxx. 1 xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2016/1149. Tím xx xx xxxxxxxxx vyplácení xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravená tímto xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx opatření xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx proběhly xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení Komise (XX) 2016/1150 (3).

(12)

Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx přítomny, aby xx xxxxxxxxx, xx xx jim xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xx xxxx 60 % xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (XX) 2020/132 (4). Tato xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxx ohledu xx konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx USA ovlivňuje xxxxx xxxxx všech xxx x Xxxx. Xxxxx toho xx xxxx xxxxx xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx operace oddělit xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx obvykle xxxxxxxx xx xxxxxxxxx celé xxxxx výrobků, a xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx. Mnohé xxxxxxxxxx xxxxxxx xx týkají xxx všech vín x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx daný xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxx. Xxxxxxx x rámci xxxxx propagační xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx velkou xxxxxxxxxxxxxxx zátěž a xxxxxxxx xx to xxxxxxxxx účinek propagační xxxxxxx.

(13)

Xx proto xxxxx xxxxxxxx odchylku xx xxxxxx 4, čl. 53 xxxx. 1 x xx. 54 xxxx. 1 nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2016/1149,