ROZHODNUTÍ KOMISE (XX) 2020/391
xx xxx 20. xxxx 2019
x xxxxxxxx XX.34402 – 2015/X (xx 2015/XX), které xxxxxxxx Německo ve xxxxxxxx společnosti Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxxxx-Xxxxxx XxxX
(xxxxxxxx pod xxxxxx X(2019) 6836)
(Xxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx)
(Xxxx x významem xxx XXX)
XXXXXXXX KOMISE,
s xxxxxxx na Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, x xxxxxxx xx xx. 108 xxxx. 2 první xxxxxxxxxxx této smlouvy,
s xxxxxxx na Xxxxxx x Evropském xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zejména xx xx. 62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx dohody,
poté, xx vyzvala xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(1), x x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx,
xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx:
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXX
(1) |
Xxx 15. března 2012 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Datenlotsen Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XxxX (xxxx xxx „Datenlotsen XxxX“ xxxx „xxxxxxxxxx“), v xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxxxx-Xxxxxx XxxX (xxxx xxx „XXX XxxX“) představují xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx 107 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (Xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem. |
(2) |
Dopisem xx xxx 23. xxxxxxxx 2015 (dále xxx „rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx zahájit xxxxxx xxxxx čl. 108 xxxx. 2 Xxxxxxx týkající xx xxxxxxxx. |
(3) |
Xxx 4. xxxxxx 2016 xxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx opatřením xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 13. ledna 2016. Xxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 23. února 2016. |
(4) |
X době xx 16. xxxxxx do 4. xxxxxx 2016 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxx xx dne 24. xxxxxx 2016 xxxx xxxx xxxxxxxxxx zaslána Xxxxxxx, které xx x nim xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 19. července 2016. |
(5) |
Xxxxxxx xx dne 4. xxxxx x ze xxx 9. listopadu 2017, xx dne 16. března 2018 x ze dne 11. února, 4. xxxxx a 5. xxxxxx 2019 požádala Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx. Německo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6. xxxxx x ze dne 21. xxxxxxxxx 2017, xx xxx 18. xxxxx 2018 x xx xxx 22. xxxxx, 17. dubna x 5. xxxxxxxx 2019. |
(6) |
Xxx 4. listopadu 2016 x dne 9. xxxxx, 31. xxxxxx a 5. xxxxx 2017 zaslal xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. |
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXX
2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxxxx
(7) |
Xxxxxxxxxx HIS XxxX byla založena x roce 1969 xxxxxx Stiftung Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx 1976 xxxxxxx federace x xxxxxxxx země xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(3) xx xxxxxxxxxxx XXX XxxX x xxxxxx xx xx do její xxxxxxx xx družstvo (4) (xxx 15. xxx xxxxxxxxxx). Účelem společnosti XXX XxxX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx škol x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vysokoškolského xxxxxxxxxx. |
(8) |
Xxxxxxxxxx XXX XxxX nepůsobila xx xxxxxx xxxxx&xxxx;(5)‚ xxxxxxx xxxx x xxxx 1976 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx společnost x ručením xxxxxxxx (xxxx. x x. x.). Jejími xxxxxxxxxxx xxxx byly smlouva x xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX, x xxxxxxx. Cíle x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx plánech. |
(9) |
Podle xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zemí, Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx školství (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) x federálních xxxxxx. |
(10) |
X xxxxx společnosti XXX XxxX xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx správu xxxxxxxx xxxx&xxxx;(6). |
(11) |
Xx základě xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx musely xxxxxxx xxxxxx (federace x xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx HIS GmbH xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxx poskytovány, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k provádění xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx. |
(12) |
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřetržitě xxxxxxxxxxx produkty xxxxxxxxxxx XXX GmbH: xxxxxx xxxxxxxxx a přijetí xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxx správa xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. IT systémy XXX (xxxx. nová xxxxxxxx xxxxxxxx „XXXxxXxx“&xxxx;(7)) xxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxx 200 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx&xxxx;(8). |
(13) |
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx HIS XxxX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nebyla xxxxxxxx xx zájmy xxxxxxxxx x maximalizaci zisků, xxxxx výlučně na xxxxxxx vysokých xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Aby bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX XxxX nepřetržitě xx svého založení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx přímých xxxxxx. Xxxx xxxxxxx prospěšná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx HIS XxxX xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob (9) x xx xxxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(10). |
(14) |
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnost XXX XxxX xxxxxxx školám xxx produkty a xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx 1997 ovšem xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vybírat xxxxxxxx, xxxxxxx ovšem xxxxxx financování, tj. xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxx 2003 xx způsob financování xxxxx změnil a xxxxxxxx xx změnily xx xxxx stanovené xxxxxxx xxxxx. To xxxxx ke xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x 35,7 % x roce 2002 na 74,1 % x xxxx 2013. Xxx 16. xxxx 2013 společnost XXX XxxX oficiálně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x podpora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx na xxxxxxxxx zařízení financované xxxxxxxx x spolkovými xxxxxx. Služby pro xxxxxxx XX xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XX. Xxxx xx xxxxxxxx „XXX XX“ xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x době před xxxxx 2013, aby xx uvedly počty xxxxxxxxx xxxx aby xx xxxxxxxx xx xxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x činnostmi xxxxxxxxxxx XXX GmbH x xxxxxxx IT. |
(15) |
K 28. xxxxx 2014 xxxx xxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx jen „XXX xX“). Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX XxxX xx 1. xxxxx 2014 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Společnost HIS xX xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX eG x xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx při xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx minimální podíl xx xxxx 5&xxxx;000 XXX, xxxxxxx maximální xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx činí xxxxx. Xxxxxxx dále hradí xxxxx xxxxxxx příspěvek x vysoké xxxxx, xxxxx xxxx členem xxxxxxxx, xxxxx toho xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xX. Xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. |
2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx
(16) |
Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx XxxX, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx 1993 na trhu xxxxxxx XX xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxxxxxx XxxX xxxxx k xxxxx zákazníkům 70 xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, Rakousku x Xxxxxxxxx, jimž xxxxxx xxxxxxxxxxx IT xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Jejím xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „XxxxxxXxx“. |
(17) |
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xx 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x zahraničí, xxxx by za xx účtovala xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx cenou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxx x xxxx, xx docházelo x cenovému podbízení xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx narušení xxxxxx xxxx xxx vývoj xxxxxxxx v Německu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(11), z xxx xxxxxxxxxx XXX GmbH xxxxxxxxxxx po dobu xxxxx 40 xxx. |
(18) |
Xxxxxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx XXX GmbH xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx osvobození xx xxxxxxx zákona o xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx. |
(19) |
Xxxxx xxxx společnost XXX xX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxx výslovně xxxxxxx v 16. xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx, xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x této xxxx xxxxxxx, x proto xx v xxxxx xxxxxxxxxx neprojednává. |
2.3. Argumentace Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx řízení
(20) |
Německo xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 Smlouvy. Xx xxxx, xxxxxxxxxx XXX GmbH xxxxx xxxxxxxxx za „podnik“, xxxxx xxxxxxx k „xxxxxxx xxxxxx organizaci „ ve vzdělávání; xxxx činnosti xxxx x xxxxxxxx nehospodářské xxxxxx. Xx druhé, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, finanční x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vysokých xxxx. |
(21) |
Xxxxxxx xxxx uvedlo, xx společnost XXX XxxX x podpory xxxx xxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx dále xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx IT xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x jednoho xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx XXX GmbH, xxxx xxxxxxxxxxx rozumným rozhodnutím x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. |
(22) |
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxx státní xxxxxxx
|
(23) |
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx státní xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx přímých xxxxxx) xxxx dne 31. xxxxxxxx 2013 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx stěžovatel xxxxxxx, Xxxxxxx argumentovalo, xx xxxxxx úlevy xxxx xxxxxxxxx náležité xxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx. |
2.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
(24) |
Xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyjádřila Xxxxxx obavy, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx HIS XxxX xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2013&xxxx;(13), by xxxxx představovat xxxxxxx xx smyslu čl. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx; Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx x státní xxxxxxx, xxxxxx by se xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx podporu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. |
2.4.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx
(25) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx smyslu, xx xxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx opatření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. |
(26) |
Xx xxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxxxxxxxx podnik xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx. Přitom xx xxx především x xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx společnosti XXX XxxX xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx 1) xxxxxxxxxx XXX GmbH xxxxxxx x „vnitřní xxxxxx xxxxxxxxxx“ ve xxxxxxxxxx&xxxx;(14), xxxx. 2) činnosti xxxxxxxxxxx XXX GmbH, xxxxxxxxxxx poskytování softwaru xxx xxxxxx xxxxx, „xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, která xx xx xx vztahují“, xxxxx souvisely (15) s xxxxxxx veřejné xxxxx xxxxx&xxxx;(16). Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxx-Xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx týkajících xx podniků, které xx prováděno xx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx neoddělitelně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxxxxx činností (17). Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX:
|
(27) |
Za xxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx obavy, xx přímé xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhodu xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx společnost HIS XxxX, xxxxx v xxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) nevracela xxxxx. X rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedeno, xx xxxxx dotace xxxxxxxxxxx XXX GmbH možná xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu. |
(28) |
V xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxx poskytnuté společnosti XXX GmbH poskytovaly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost, xxxxx neobdržely. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
(29) |
Xx xxxxx, Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxx SOHZ, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx předpisy, které xxxx použitelné xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX, xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx&xxxx;(18) pro xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. |
(30) |
Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx opatření, x případě, že xx xx pokládala xx podporu, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xxxxxx xxx vyloučen xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. |
2.4.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxxx nová xxxxxxx
(31) |
Xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxx, xxxxxxxxx Komise xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx tvrdí Xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podporu ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 Smlouvy x čl. 1 xxxx. x) xxxx x) nařízení (XX) 2015/1589. |
(32) |
Xxxxxxx argumentovalo, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX GmbH jako xxxxx podpory xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x okamžiku xxxxxxxxxx (x xxxx 1976) xxxxxxxxxxx trh xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX, a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 odst. 1 Xxxxxxx. Komise se xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX mohl xxx xxxxxxx XX produkty x služby vzniknout xxx ve xxxxxx xx. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxxxxxx (XX) 2015/1589 (xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, 191. xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx XXX XxxX xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx neprokázalo, že x xxxx 1976, xxx xxxxxxxxxx HIS XxxX xxx xxxxxxxx xxx činnosti, neexistoval xxxxxxxxx xxx. Německo xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxx a xx xxxxx neobsahuje xxxxxxxxx změny xx xx xxxx, xx xx stal xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx, xxxx např. xxxxxx výhody, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podpory x xxxxx xxxxxxxxxxx. |
2.4.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxx xxxxx
(33) |
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Komise xxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx, nařízení Xxxxxx (XX) x. 651/2014&xxxx;(19)‚ xxxxxxxx Komise (XX) x. 1407/2013 (20) nebo xxxxx xx xxxxxxx xx. 107 odst. 3 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. |
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX XXXXX
3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx zúčastněných xxxxx xxx xxxxxxxxxxx
(34) |
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxx obdržela Xxxxxx 42 připomínek, xxxxx xxxxxxxxxx převážně xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX GmbH a xxxxx subdodavatelé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx architekturu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx HIS GmbH xxx xxxx obchodní xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dva xxxxxxx poskytovatelé xxxxxxxx. |
(35) |
X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx HIS XxxX xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
(36) |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XX xxxxxx přizpůsobených specifickým xxxxxxxx xxxxxxxxx vysokých xxxx. Xxxx xxxxxxx, xx XX řešení xxxx vyvinuta x xxxxxxxx upravována v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX GmbH x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx založení xxxxxxxxxxx XXX XxxX x xxxx 1976 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, x polovině 70. xxx, xxxxxx společnost XXX GmbH xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxxxxxx xxxx. Předmětem této xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx oblasti xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx propojené. X HIS-GX xxxx xxxxxx 80. let xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx a technologie xxxxxxxx měnily, xxxxxxxx xxxxxxxxxx HIS XxxX xxxxx podobné funkce, xxxx xxxx. podporu xxx xxxxxxxxxx přihlášek x xxx přijímání xxxxxxxx x xxxx xxx správě xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, zkoušek x xxxxxxxxxxxx akcí (21). |
(37) |
Více xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že model xxxx source x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX GmbH xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx produkty xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x plnění xxxxxxxx funkcí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
(38) |
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx HIS XxxX neměly xx xxxxxxxx xxxxxxxx trhu. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx 12 xx 14 xxxxxx, xx. xx roku 2005/2007, x Německu xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxx x 90. xxxxxx xxxxxxx trh, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx portfoliem, než xx portfolio společnosti XXX XxxX. Xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx škol xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx jednoho xxxx více x xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx zastáván názor, xx xxxxx xxx xxxx neexistuje úplně xxxxxxxxx trh, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx společností XXX XxxX. |
(39) |
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx upozornilo xx xx, že případná xxxxxxxxxx společnosti XXX XxxX podmíněná xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx. navrácením podpory) xx významně xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejný vysokoškolský xxxxxx x Německu. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x enormními xxxxxxx a vyžadoval xx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx 24 xxxxxx, xxxx xxxxxxx 8–10 xxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX GmbH x xxxx xx také xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podporována xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX. Xxxxxxx xxxxxx školy x Xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx, obecně xxxxxxxxx xxxxx, xx poskytování xxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxx XXX GmbH xx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx zachováno. |
(40) |
Oba xxxxxxx x Itálii xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxxxxxx xx státních xxxxxx neslučitelných x xxxxxxxx trhem. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xx xxxxxxx x Itálii, xxxxxx rovněž kritizovaly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx italskému xxxxxxxxxx softwaru pro xxxxxx školy. Xxxxx x podniků poukazoval xx xx, xx xx xxxxx judikatury, xxxxxxx rozsudku Xxxxxx x. Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx konstatuje, xx „xxxxxxxxx, software x xxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxx… [xxxx] xxxxxxxxx xxxxxx x … xxxxx [nepatří] x xxxxxx veřejné xxxx“&xxxx;(22). |
3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
3.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx
3.2.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
(41) |
Stěžovatel xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx status xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. |
(42) |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx HIS XxxX xxxx xxxxxxx byla x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě rozsudku x právní věci (23) Xxxxxxx-Xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx shromažďováním těchto xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(24). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxx-Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rozsudku xx xxxx xxxxxxxxxxx Compass-Datenbank xx zveřejňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniky x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx obchodním xxxxxxxxx. Xxxx prvek, xxxxx xxxx xxxxxx odlišuje, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x právní xxxx Xxxxxxx-Xxxxxxxxx byla činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušející registrovaným xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomocí. |
(43) |
Stěžovatel xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx ovšem xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x poskytování IT xxxxxx xxx vysoké xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx povinná. |
(44) |
Společnost HIS XxxX, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX na vzdělávací xxxxx xxxxx nemůže xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX. Vysoké xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx. zpracování xxxxx, xxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxx není xxxxxxxxx xx podnik. |
(45) |
Stěžovatel xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxöxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxx&xxxx;(25), xx xxxx veřejnoprávně organizované xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxx (odstraňování xxxxxxxx xxxxxx, která zemřela xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), vykonávalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
(46) |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx Tribunálu x xxxxxx věci Xxxxxxxxx x. Xxxxxx&xxxx;(26) x v rozsudku Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx Xxxxx&xxxx;(27) xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxx podniků. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx další xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx C(2013) 2361 x xxxxxxxx xxxxx ve věci xxxxxxx XX.25745 (ZVG Xxxxxx)&xxxx;(28) a rozhodnutí Xxxxxx X(2009) 211 x xxxxxxxx znění xx věci xxxxxxx X467/08 (XXXXX-X programme xxxxxxxx xxxxx management xxx rehabilitation xx Xxxxxxxx“)&xxxx;(29). V xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx využitelného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx podpory „XXX Xxxxxx“, jak xxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x insolvenčních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxx nutnosti“. |
(47) |
Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezpůsobí, xx xxxxxx poskytující xxxxxx xxxxxxx xxx pojem „xxxxxx“. |
(48) |
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx XxxxxxXxx&xxxx;(30) xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx společnosti HIS XxxX. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (unijních x xxxxxxxxxxxxxx) právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxx 59 rozsudku XxxxxxXxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uznaná x rozsudku – xxxxxxxxx 1) pověření xxxxxxx službou, xxx xx zaručila xxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx (xxx 106 xxxxxxxx XxxxxxXxx), 2) kvalifikace xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 3) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx XXX XxxX xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxx HIS XxxX xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx činností. |
(49) |
Závěrem xxxxxxxxxx zdůraznil, že xxxxxxxxxx XXX by xx měla xxxxxxxxx xx podnik jak xx staré xxxxxx xxxxx xxxx. s x. x. (XxxX), xxx x x xxxx xxxxxx formě (XXX eG). Dále xxxxxxxxxxxxx, že uzavření xxxx xxxx pokročilo, xxxxxxx xxxxxxxxxx HIS xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytování XX xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx HIS x xxxxxxxxxx desetiletích umožněno xxxxxxxx své xxxxxxxx x dosáhnout xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. |
3.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx nepředstavují xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx
3.2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
(50) |
Xxxxxxxxxx uvádí, xx xxx x 70. xxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx existovaly xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx, kdy xx xxxxxxxxxx XXX GmbH xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx systémy xxx xxxxxx školy, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. |
3.2.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
(51) |
Xxxxxxxxxx xxxxx, xx podporované xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx neustále xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx HIS XxxX xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx neurčitě. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx jednotlivci xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx práva. Xxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxx, xxxxx xx x opatření xxxxxxx xxxxxxx x řadu xxxxxxx xxxxxx. |
(52) |
Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dat se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Služby x 70. letech xxxxxx nic společného xx službami x 90. letech (jako „XX moduly“ (viz 36. xxx xxxxxxxxxx)) xxxx se systémy xxxxxx kampusů v xxxxxx xxxxxxxxxx 21. xxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxxx XXX XxxX bylo xxxxxxx (1969) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX GmbH xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxx federací x xxxxxxxxxx zeměmi. Xxxxxxx xxx od xxxx 1971 xx vysokoškolské xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx společnost XXX XxxX najít xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx centrální analýzu xxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX GmbH xxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, x jejímž xxxxx xxxx prováděny xxxxxxxx x xxxxxxxx. |
(53) |
X xxxx 1976, xxx xxxxxxxxxx xxxx uvedla, xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX XxxX úkol „Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x racionalizaci x x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx vysokoškolském xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxx plnit xxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx neposkytoval xxxxxxx službu. |
(54) |
Podle stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx x 80. a 90. xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx potenciální skupinu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx společnost HIS XxxX xxxx oblast xxxxxxxx xxx, xx xx xxx nabídky xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx studentů („XXX“). Xx xxxxx nepatřilo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanov. Xxxxxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx němž byla xxxxxxxxxx XXX XxxX xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. |
(55) |
Xxxxxx společnosti HIS XxxX xx trhu xxxx xx 80. x 90. xxx. Xxxxxx státní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyvinula x prodávala softwarové xxxxxx XXX generace XX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx školy. Xxxx xxxxxx podpora xxxxxxxx společnosti XXX XxxX upevnit její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, i když, xxx uvedl stěžovatel, xxxx produkty neodpovídaly xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx uvedl, xxxxxxxxxx XXX XxxX v xxxx 2012 xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navíc x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx služby xxxxx xxxx ovšem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx byli xxxxxxx získat zákazníky. |
(56) |
Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx konkurence (xxxxxx alternativ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX) existovala xxx x 90. xxxxxx, xxx xxxx zaváděny xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx společnosti XXX XxxX opustil xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx společnost Xxxxxxxxxxx XxxX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Datenlotsen XxxX byla v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx x 28 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx převážnou xxxx. |
(57) |
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx konkurentů, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele x Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx Xxxxxxxxx, Francii x xxxxx Itálie xxxxxxxxx xxxxxx srovnatelný x xxxxxxxx systémem. |
4. PŘIPOMÍNKY NĚMECKA
(58) |
Německo xxxxx, že xxxxx xxxxxx 17 xxxxxxxx (XX) 2015/1589 xx xxxxxx možné kvůli xxxxxxxxx vyžadovat navrácení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 2003. |
(59) |
Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx. |
4.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx
4.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx HIS XxxX xxxx xxxxxxxx
4.1.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
(60) |
Německo xxxxxxxxx, xx společnost XXX XxxX xxxxx x „xxxxxxx státní xxxxxxxxxx“: X důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx federace x spolkové xxxx xxx zdroje x xxxxxxx XX xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx musela xxxxx xxxx xxxx xxxxx vysoká škola xxxxxxxxxx zvlášť, ve xxxxxxxxxxx XXX XxxX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x 42 zúčastněných xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxx. Xxxxxxxx vláda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx cenově výhodná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x provoz xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řádně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vysokého xxxxxxxx x Xxxxxxx. |
(61) |
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlády povinny „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx; xxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx poskytovat xxx, x není xxxxxxx, xxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx&xxxx;(31). Stát xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek (32). |
(62) |
Založením xxxxxxxxxxx XXX GmbH, xxx uvedla xxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídka xxxxxx, xxxxx xx nebude xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx technologií. Společnost XXX GmbH byla xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. |
(63) |
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx HIS XxxX sama xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, jejím xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx orgány/zařízeními xxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxx, jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx její xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx patřící x xxxxxxx státní xxxxxxxxxx. |
(64) |
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x právní xxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxöxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxx&xxxx;(33), x xxxx xx konstatováno, xx „xxxxxxx podnik“ může xxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx hodnocení, xxxxxxx společnost XXX XxxX nevykonává xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nemůže zakládat xx xxx, xx xxxxxxxxxx XXX XxxX xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státem xxxx x xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx subjekt xxxxxxx na xxxx xxxxxx formu služby xxx xxxxxxx xxxxxx x cílem podpořit xx xxx xxxxxx xxxxxx veřejných xxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
(65) |
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx HIS XxxX xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx dvě xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx 90. xxx) neexistoval xxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxx vysokých xxxx, takže x xxxx oblasti docházelo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X 70. xxxxxx neexistovali xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx HIS XxxX. Xxxxxxxxxx samotný xxxxxxxxxxx x několika ze xxxxx předchozích xxxxxx, xx trh xxxxxxxxx xxxxxxxx od roku 1993. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx připomínkách zaslaných xxxxxx xxxxxxxxxxxx stranami, xxxxx xxxxx trh xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxx 2007 xxxx 2008, xx znamená xxxxxxxxx xx doby, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx nyní, xxxxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx tak rozsáhlé xxxx produkty xxxxxxxxxxx XXX XxxX. |
4.1.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
(66) |
Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx Komise 2014/X 198/01&xxxx;(34) (Xxxxx xxx xxxxxx podporu xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxx „xxxxx XXX“), xxx x xx sdělení Xxxxxx 2012/X 8/02 (35) (Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské unie x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx udělenou za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxxx xxx „xxxxxxx x XXXX“) xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x financované x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx činnost. |
(67) |
Spolková xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx personální, xxxxxxxx x organizační xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx HIS XxxX xx xxxxxxx xxxxxxxx škol, zejména xxxxxxxxxxxxxxx vývoje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx správy xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání, xxxxx x xxxxxxxx se xx zavádění a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. |
(68) |
Xxxxx xxxxxx spolkové vlády xx se xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx vysokých xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx zakotvené x Xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx), x sice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 12 odst. 1 xxxx 1 Xxxxxxxxxx zákona (36), xx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx činnost by xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že soukromí xxxxxxxxxx nejsou xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx schopni xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxx xxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxxx. |
(69) |
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, že xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX XxxX xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právní xxxx Xxxxxxx-Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že otázka, xxx xxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx‚ xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx x rozsudku v xxxxxx věci Compass-Datenbank xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxx xxxx považovány za xxxxxxxxxxxxxx činnost (37). X xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx služby xxxxxxxxxxx HIS GmbH xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx-Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxx nehospodářského xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(38). Stěžovatel, xxx xxxxxxxx vláda pokračuje, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx speciálně přizpůsobené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x plněním „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(39) a xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx trhu. Německo xxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx XXX GmbH xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx ni xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx-Xxxxxxxxx. |
(70) |
X odkazem xx xxxxx x připomínek x Itálie (40) (xxx 40. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsudku Xxxxxx v. Xxxxxx&xxxx;(41) xxxxxxxxxxxxxxxx argumentaci x xxxxxxxxxxxxxxxx. Německo argumentuje, xx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx konstatování, xx xxxxxxxx a XX xxxxxx xx xxxxx xxx xx oddělit xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x 2) xx xx vztahuje xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx&xxxx;(42). Nakonec Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů. Xxxxxxxx vláda argumentuje, xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxx x. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx argument xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ ve xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx značné rozdíly xxxxxxx okolností (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx versus xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx), xxxxxxxx důvodů (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx předpisy xxx xxxxxx podporu) x xxxxxxx xxxxxxxxxx výběru xxxxxxxx xxxxx podniků xxxx smluvních xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx značný xxxxxx xxxx fakty, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx zde xxxxxxxxxxxx software pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx trhu xxxxxxxx srovnatelná paleta xxxxxxxx se softwarem xxx xxxxxxxxxxxxxx správu. Xxxxxxx Německo xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx Xxxxxxx-Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxx v. Xxxxxx. |
(71) |
Xxxxxxx xxxxxxx stanovisko x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx k xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx XXX GmbH xxxxx o xxxxxx. X xxxxxx, zda xxxxxx školy používaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx HIS XxxX ne xxxxxxx xxx nehospodářské účely (xxx 26. xxx xxxxxxxxxx písm. x), Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, jakou xxxxxx xx vysoké xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx spolkové xxxxx, xxxxxxxx otázka, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxxxxxxxx spojeny s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx odkazovalo Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx HIS GmbH xxxxxxxx také prvky xxx personální x xxxxxxxx xxxxxx (xxx 26. xxx xxxxxxxxxx xxxx. x)), zdůraznilo xxx xxxx, xx xx x dotčených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správu. |
4.1.1.3.
(72) |
Ohledně poskytování XX xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Německo xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx
|
(73) |
Xx, xx xxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxxxx xxx (xxx 17. xxx xxxxxxxxxx)‚ xxxxxxx xxxxx xxxxx Německa xxxx fakt, xx xx xx x xxxxxxxxxx zadávacích xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx xxx xxx služby xxxxxxxx, xxxx omezené xx xxxxxxx nákladů. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx společnost HIS XxxX xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx s Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx HIS GmbH x xxxx 2012 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. |
(74) |
X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx zahraničními xxxxxxxx xxxxxxx hospodářské povahy, xxx uvedla xxxxxxxx xxxxx, byl rozsah xxxxxx xxxxxxxx, vyjádřený xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx příjmů xx celkových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx HIS XxxX, xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k 1) xxxxxxx, xxxxx společnost XXX XX dosáhla x xxxxxx 2003–2013 x xxxxxxxxxxx softwarových xxxxxx soukromým x xxxxxxxxxxx vysokým xxxxxx, x k 2) xxxxxx xxxxxx příjmů xx xxxxxx celkových xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx 25 800 XXX (2003) do 220&xxxx;330 XXX (2010), xxx činilo xx 0,45 % (2003) xx 1,73 % (2008) celkových příjmů xxxxxxxxxxx XXX IT x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx související s xxxxxx čísly xx xx xxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x 20. xxxxx Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, vývoje x xxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 72. xxx xxxxxxxxxx xxxx. f)). |
(75) |
Německo xxxx tvrdí, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 1407/2013 xx výši 200&xxxx;000 EUR od xxxx 2003 xx xxxx 2013 v xxxxxx období xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(44) xxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx celkové xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx HIS XX xxxxx x době xx roku 2002 xx xxxx 2013 xx 34,5 % xx 74,1 % xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx použije xxxxx příjmů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx německými x xxxxxxxxxxxx vysokými xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX XX (procentuální xxxxx xxxxxxx x 74. xxxx xxxxxxxxxx: xx 0,45 % do 1,73 %) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXX XX xx xxxxxxxx vlastního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx než 200&xxxx;000 XXX. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx HIS XX x xxxxxx xxxx + x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx
|
4.1.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
(76) |
Xxxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx přímých xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 22 xxxxxx 2.1.2&xxxx;(45) Xxxxx pro xxxxxx podporu výzkumu, xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx „xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx využívat xx přiměřenou xxxx. |
(77) |
Xxxxx xxxx Německo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx země, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx financování xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx nevykonávané xx xxxxxx dosažení xxxxx xxxxxxxxxxx XXX GmbH, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, byly xxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářsky xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx připomínkách xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxx ve xxxxxxxxxxx XXX XxxX x xxxxx způsobem xx xxxxxxx vysokým xxxxxx. |
4.1.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
(78) |
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx § 5 xxxx. 1 bodu 9 xxxxxx x xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(46) x § 3 xxxx. 1 xxxx 6 zákona x živnostenské dani (47) xx xxxxxxx x § 51 x xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(48) (Xxxxxxxxxxxxxx, „AO“) jsou xxxxxxx prospěšné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
(79) |
Xxxxx xxxxxx Německa xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxxx XXX GmbH xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Jako nezisková xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx HIS XxxX xxxxxxx zdanitelného xxxxxx xx smyslu čl. 7 x xxxx. xxxxxx x dani x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(49) xxx žádného xxxxx z podnikání xx xxxxxx xx. 6 x násl. xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(50). Společnost XXX XxxX xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxx předmětem xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX GmbH xxxxxxx xxxx a xxxx xx xxxx tak x xxx xxxxxxxx xxxx. |
(80) |
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx úlevy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX, x xxxxxxxxxx na xxxx (xxxxx)xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. |
(81) |
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, protože xx společností XXX XxxX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxx prospěšnými xxxxxxxx. |
(82) |
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úlevy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Ve stížnosti xxxx xxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxx XXX XxxX „xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zvýhodnění…“ [xxxxxxxxxx přidáno]. Jen x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byla údajně xxxxxxxxxx také společnosti XXX xX, byly xxxxxxx detailnější xxxxxxxxx. |
4.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx 1976 existující státní xxxxxxx
(83) |
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxx vrácení, xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx právní úpravě, xxxxx xxxxx se xxxxxxxx od xxxx 1976 považují xx „xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 1 xxxx. x) bodu x) nařízení (XX) 2015/1589&xxxx;(51). Podle xxxxxx xxxxxxxxxx se mohou xxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx podporou později xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;(52), xx opatření, xx okamžiku, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx bylo xxxxxx vytvořeno xxxx xxxxxxxx podpory. |
(84) |
Německo xxxxx, xx xxxxxxxx existující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, dokud Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(53) x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření (xxx xx. 108 xxxx. 1 Xxxxxxx&xxxx;(54) x xxxxxx 22 xxxxxxxx (XX) 2015/1589 (55)). Výjimka x xxxx zásady xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx činnost xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xx začátku opatření xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx považovat za xxxxxxx existující podpory. |
4.2.1. Před xxxxx 1993 neexistoval xxx xx xxxxxxxxx xxx vysoké školy
(85) |
Podle xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx založení xxxxxxxxxxx XXX XxxX x xxxx 1969, xxxxxxxxxx k okamžiku xxxxxxxx xxxxxx federací x xxxxxxxxxx zeměmi x xxxx 1976 xxx xx softwarem xxx vysoké školy. Xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx připomínkách x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz 50. bod odůvodnění), xx x 70. xxxxxx minulého století xxxxxxxxxx skuteční xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx, že před xxxxx 2000 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx HIS-GX (56). Xxxxx musel trh xxxxxxxxx po roce 2000. Ve skutečnosti xx trh vytvořil xxxxxx x 90. xxxxxx minulého xxxxxxx. X xxxx připomínek xxxxxx zúčastněných stran xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x 90. xxxxxx minulého xxxxxxx xx xx xxxx sporadicky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX existují xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 2006/2007, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dodavatelé, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx produktů xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vysokých škol. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 19. listopadu 2013 xxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [zdůraznění xxxxxxx] xxx“ xxxxxx, xx xxxxxxxx dodavatelé xxxx xxxxxxx dodávat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx HIS GmbH xxxxxxx způsobit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, musely xx vysoké xxxxx xxx společnosti XXX XxxX pokrývat svou xxxxxxx XX xxxx x vlastních prostředků. |
(86) |
V xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 1993 xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxx (xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, 60. xxx odůvodnění). Xxxxxxx otázky, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, proto Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxx 1993. |
4.2.2. Žádná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podpory
(87) |
Německo xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v 80. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, že se xxxxxx xxxxxxxx, zdroj xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx příjemců (XXX XxxX) od zavedení xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(57) xx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx týká podpory x její xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx&xxxx;(58) xxxx xxxxx xxxxxxxx. |
4.2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
(88) |
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx několik xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(59) xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx podstatě, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. |
(89) |
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nominální xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx téměř nezvýšila (x 2 527 000 DM x xxxx 1976 xx 6 981 000 XX x xxxx 2001, xxxxxxxxxx 4&xxxx;230&xxxx;000 XXX x roce 2013) x že xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx odůvodněny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx pokrytí chybějících xxxxxxxxxx, odrážely xxxxxxxx xxxxx studentů x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. |
4.2.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
(90) |
Xxxxxxx prohlašuje, xx xxxxx xxxxxxxxxxx byl xx celé xxxxxx xxxxxx: rozpočtové xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Připojuje se x názoru zastávanému Xxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení (89. bod xxxxxxxxxx), xx možnost obdržet xxxx formy xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx dána xx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxx nedomnívá, xx xxxxxx (xxx je xxxxxxx v 90. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xx tom, zda „xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xx xxxxxxxx xxxxxx] xxxxx tak, xx xxxx pozměněna xxxxxx povaha financování xxxx xxxxxx podpora.“ Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účasti xxxxxxxx škol na xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxxx xxxx xxxxx 2002 a 2013 x 35,7 % xx 74,1 %) xxxxxx být podle Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx považovat xx existující xxxxxxx. |
(91) |
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx stěžovatele, že xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxx dotací, x xxxxxx, že xxx rámec znění xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) 2015/1589&xxxx;(60) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx „režimu xxxxxxx“. |
(92) |
Xxxxxxx xxxx uvádí, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x ochraně legitimního xxxxxxxxx příjemců xxxxxx. Xxxxx neexistuje xxxxxxxx „xxxxxxxxx transparentnosti“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxx umožňovala xxxxxxxx jejich xxxxx. |
4.2.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
(93) |
Xxxxxxx xxxxx, xx mandát x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxx x xxxxxxxx identické. Xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení stěžovatele, xx xxxxxx podle xxxxxx společnosti XXX XxxX je xxxxxxxxx xxxxxx široce a xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 51. bod xxxxxxxxxx). Xxx xx konstatováno x 82. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx Německa xxxxxxxxx, xxxxxxx původní xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxxxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx vysoké školy xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx vysokých xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(61). Mandát xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx široce, xxx xx umožnilo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx „Vývoj xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x součinnost xxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vysokých škol xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zpracování xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx HIS XxxX mohla xxxxxxxxx xxxx činnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx produktů x služeb xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxx/XX. |
(94) |
XX produkty x xxxxxx společnosti HIS XxxX xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx let funkčně xxxxxx, i xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x organizačním xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměření x obsah xxxxxx x produktů. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxx produkty x xxxxxxxx x 90. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx paleta xxxxxxxx), Xxxxxxx prohlašuje, xx xxxxxxxxxx HIS XxxX xxxxxxxx xxx v xxxx 1976 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx segmentů, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx vysoké xxxxx. Xxxxxxx „SOS“ xxx xxxxxxx xxx v xxxx 1976 xxxx XXX-XXX XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přehled xxxxxx produktů x xxxxxxx oblastech xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx 1976 x 2013, xxx prokázalo xxxxxxxxxx portfolia xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx byly x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přesto xxxxxx xxxxxx xxxxxx zůstaly xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uváděno, xx xxxxxx nabídky xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx beze xxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx měněna xxxx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“ (xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx/Xxxxxxxxxxx plán 1995, x. 18). Tabulka 2 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX-XX xx založení x xxxx 1976 xx xxxx 2013
|
4.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxx přípustným xxxxxxxxxx xx XXXX
(95) |
Xxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx vzdělávání x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx XXXX, a xxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx personálních, xxxxxxxxxx x organizačních prostředků xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vysokoškolského xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxx žádný xxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. |
(96) |
Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dost xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx programu xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx společnosti HIS XxxX spočívá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx školám. Podle xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx HIS XxxX, jak xx xxxxxxx xx jiném xxxxx, „vývoj postupů xxx racionalizaci správy xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání, jakož x podílení se xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx těchto postupů“. Xxxx plnění xx xxxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx cestou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx Komise xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, 65. xxx xxxxxxxxxx). |
(97) |
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx vyrovnávací xxxxxx pro xxxxxxxxxx XXX GmbH xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x ustanoveními XXXX. |
4.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx XXX xX/xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXX-XX
(98) |
Xxxxxxx nejdříve xxxxxxxxxx na xx, xx v xxxxxxxxxx x zahájení řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xX, xx xxxxxx se společnost XXX XxxX xxxxxxxxx x roce 2014. Xxxxx jsou příslušná xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx. Xx zahájení xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx 2012 xxx společnost XXX GmbH xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxx“ a xxx xx neúčastnila výběrových xxxxxx. |
(99) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel xx xx xxxxx straně xxxxxxx xx politiku xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX GmbH narušující xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 18. xxxxxxxx 2013, x. 6), xx straně xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že společnost XXX XxxX xxxxxxxxx xxxxxxx xxx tržní xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2013, x. 4). |
(100) |
Xxxxxxx argumentu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxx x xxxxxxxx trhu, xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx stranami s xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxx, protože x xxxx oblasti xxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(62). |
5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX XXXXXXXX
(101) |
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dotace x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx živnostenské xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx HIS XxxX, kterými xxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX GmbH xxx německé xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx také xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx zahraniční vysoké xxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxx xxxxxxx. |
(102) |
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx stanovilo prověření xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x období od xxxx 1976 xx xxxx 2013 s xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx, 103. xxx xxxxxxxxxx), soustředí xx Xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. |
5.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx podpory xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx
(103) |
Xxxxx xx. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jakékoli xxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. |
(104) |
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako státní xxxxxxx ve smyslu xx. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: a) xxxxxxxx xxxx xxx možné xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, c) xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a x) xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kritérií, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. |
5.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx x přímých xxxxxx
5.1.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
(105) |
X podpory xxx xxxxxxxxxx XXX XxxX se xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Opatření xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxx byly poskytnuty x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx příjmy xxxxx. |
(106) |
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, bylo možné xxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxx. |
5.1.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
5.1.1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
(107) |
Podle xx. 107 odst. 1 Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
(108) |
Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojem podnik xxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost nezávisle xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjektu x xxxxxxx xxxx financování (63). Xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost spočívající x xxxxxxxx xxxxx xxxx služeb xx xxxxx xxxx&xxxx;(64). |
(109) |
Xxxxxxx xx xxxxxxx, že společnost XXX GmbH nebyla xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxx stanov xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxx x jejich xxxxx, xxx mohly xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx poskytovat vzdělávání, x xxxxx patří xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX XxxX xxx služby x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. |
(110) |
Soudní xxxx upřesnil, že xx xxxx „xxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxx svému obyvatelstvu xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, kulturní x xxxxxxxxxx.“&xxxx;(65). |
(111) |
Xxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nespadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxx. |
(112) |
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx se xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx úkolů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(66). |
(113) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je, jak xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx (29. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx veřejné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. |
(114) |
Xxxxxx xx xxxxxxx, xx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotčeným x xxxxxxxx Xxxxxxx-Xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představují podstatnou xxxxxxx xxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. |
(115) |
V xxxxxx věci Xxxxxxx-Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx dvůr x 41. xxxx, xx dotčená služba, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx dotčených xxx, xxxx „xxxxxxxxxxxxx činnost xx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů“, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů bez xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx jsou údaje xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx byla xxxxxxxx. |
(116) |
X xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx bylo x odkazem na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx SAT-Fluggesellschaft xxX xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx úzkého xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx společnosti HIS XxxX „xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx podléhají“, (67) xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx závazky xxxxxx&xxxx;(68). |
(117) |
Xxxxxxx činnosti společnosti XXX XxxX, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx míru xxxxxx softwarových xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx činností xxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak je xx požadováno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
(118) |
Xx xxxx, xxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx vysoké xxxxx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, tj. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysokoškolského xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx HIS XxxX. |
(119) |
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX GmbH xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxxx vysokých xxxx, xx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx škol, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úlohy (xxx 35., 36., 37. a 39. xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). |
(120) |
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx. pronájem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poradenství), xxxxx xxxxxx, xxxxx musela xxx přizpůsobena xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx 36. xxx xxxxxxxxxx x poznámka xxx xxxxx 7 xxxxxx rozhodnutí). Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX GmbH xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nebo spolkové xxxx samotné xxxxxx xxxx xxxxxxxx potřebu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx HIS XxxX xxxx prostředkem xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxx spojením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx společnosti Microsoft xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 44. xxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí) není x xxxxxxx x xxxxx předpokladem, xxxxxxx Xxxxxxxxx (podle xxxxx) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ve xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx XXX GmbH. |
(121) |
Navíc xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úlohu. X xxxxx x podobně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(69). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, s níž xxxx neoddělitelně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx HIS XxxX, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx vysokoškolského xxxxxxxxxx. |
(122) |
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(70), xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxx nehospodářské činnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx na xx xxxxxxxx“. Xxx xxxx xxxxxx společnosti XXX XxxX sice neplatily xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx akty xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x oblasti veřejného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Potřebné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ovšem xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx společnosti XXX XxxX. Xxxxxx xxxxx (spol. s x. x.) byla xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx x spolkové xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;(71). Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX x xxxx xxxxxx&xxxx;(72) xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx kvazi xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (a x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nelišila xx vysokých xxxx). Xxxxxxx xx v § 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxx: „Předmět xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx o xxxxxxx x hospodárné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Proto považuje Xxxxxx požadavek, xx xxxxxxxx společnosti XXX XxxX musí být „xxxxx předpisů, které xx na xx xxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxx veřejných úkolů xxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. |
(123) |
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx XxxxxxXxx&xxxx;(73), x xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že pro xxxxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxx TenderNed xxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxx, xx zároveň xxxxx zjistit, xxx xxxxxxxx byly xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x pro ně xxxxxxxx xxxxxxxx spojeny x plněním veřejných xxxxx. |
(124) |
Xxxxxxxx s xxxxxxx xx povahu x xxxxxxx činností XxxxxxXxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx správně xx xx, že xxxxxxxx XxxxxxXxx představovaly „prostředky“, x nimiž xxxxx xxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx závazek x xxxxxxxxxx evropských x xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. |
(125) |
Xxxxxxxx x právní xxxx XxxxxxXxx obsahuje xxxxx odkazy xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx/XX xxxxxxxxxxx HIS XxxX xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx školy xxxx xxxxxxxxxxxxx povahy. |
(126) |
Přestože xxxxxxxxxx náznaky, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek pouze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby spojené x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx 90 xxxxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx služba xxxxxxxxxxx prostřednictvím XxxxxxXxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x příslušným xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx TenderNed xxxxxx také x xxxxx xxxxxxx účastníci xxxx xxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX. Podle Xxxxxxxxx x xxxxxxxx XxxxxxXxx xxxxx ovšem orgány „xxxxxxx celý xxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxx xx službami XxxxxxXxx“ (90. xxx xxxxxxxx); „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx Xxxxxxxxx, „x xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kontinuitu x přístup k xxxxxxxxxxxx službám předpoklady xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx“ (107. xxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx použít xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zúčastněných xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx školy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX. Stěžovatel xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx&xxxx;(74). |
(127) |
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx poskytování xxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx/XX xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx vysoké školy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání, x proto xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
5.1.1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
(128) |
Xxxxx xxxxxxxxxx může xxx právnická osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx činností, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx&xxxx;(75). |
(129) |
Xxx je xxxxxxx xxxx (xxx 72. xxx xxxxxxxxxx), Německo xxxxx, xx činnost xxxxxxxxxxx HIS XxxX xxxxxxxx se prodeje xxxxxxxx soukromým xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxx xxxxxxx x následujících xxxxxx:
|
(130) |
Xxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Komise (EU) x. 1407/2013. |
(131) |
Xxxxxx xxxxxxxxxx x argumentem, že xxxx xxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysokým školám xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx činností xx xxxxxx xxxxx nelze xxxxx považovat za xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
(132) |
Xxxxxxx dostatečně neprokázalo, xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ x Rámce Xxxx xxx státní xxxxxxx výzkumu, xxxxxx x inovací xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxx ve xxxxxx xxxx 20 Rámce Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x inovací „přímo xxxxxxx x provozem xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxx její xxxxxx nezbytná xx xx neoddělitelně spojena x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xx xx rozsahu.“ (viz 72. bod xxxxxxxxxx xxxx. x) a xxxxxxxx xxx čarou 43). |
(133) |
Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx hospodářské, xxx x nehospodářské xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx účetnictví ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxx činností veřejnými xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(76). Xx xxxxxx xx případu Escuelas Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxx činností xxxxxxxxxxx XXX XxxX, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX GmbH xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx německým a xxxxxxxxxxx vysokým xxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
5.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx, narušení xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx
(134) |
Xxx xx xxxxxxxxxx x 127. xxxx xxxxxxxxxx, má Xxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx HIS XxxX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx německé xxxxxx xxxxxx školy xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxx za xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx 1976 a 2013 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx společnost HIS XxxX. Protože XX xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx států, mohla xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx HIS XxxX xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x takové xxxx, xx by mohl xxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy. |
(135) |
Protože xxxxxxxxxx HIS XxxX xxxx podnikem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prodeje soukromým xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx školám, poskytlo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx podnikům, xxxxx poskytovaly xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX GmbH xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nabídky pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx bázi xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx služby xxxxx xxx xxxxxxx poskytovány xxxx x jiných xxxxxxxxx státech nebo xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy. |
(136) |
Proto se x přímých dotací, xxxxx xxxxx zvýhodňovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. |
5.1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx úlev
(137) |
Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepředložil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxx, xxxxxx obdržela xxxxxxxxxx XXX XxxX xx 31. xxxxxxxx 2013. Xx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx xx xxxxx nezabývala xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x daňovým xxxxxx xxxx předloženy jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx společnosti HIS xx xxxx xxxxxxx x xxxx 2014&xxxx;(77). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX eG nejsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. |
(138) |
X xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx, že xxxxxxxxxxx XXX GmbH xxxx xxxxxxxxxx selektivní xxxxxx, x proto xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxx, zda xxxx xxxxxxxxxx HIS XxxX xxxxxxxx, xx xxxxxx (xxx 52.-53. xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx). Protože Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx společnost HIS XxxX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx (xxx 133. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx. |
(139) |
Xxxxx xx xxxx xxxxxx mohly být xxxxxxx poskytovány xxxx x xxxxxx členských xxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxx členských xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx míře, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx HIS XxxX mohla xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. |
5.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxx
(140) |
Xxxxx xxxx xxxxx dotace xxx xxxxxxxxxx XXX XxxX xxxx rokem 1976 x 2013 xxxxxxxx podporami, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx x níže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podpory. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx představovala xxxxxx xxxxxxx (xxx 139. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rovněž existující xxxxxxx&xxxx;(78). |
(141) |
Xxxxx xx. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxxxxxx (XX) 2015/1589&xxxx;(79) xx u xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x době, xxx xxxxxx xxx uskutečňována, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vývoje xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx, xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. |
(142) |
Xxxxxxxxxx podpory xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx&xxxx;(80) a nenařídí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx. 108 xxxx. 1 Xxxxxxx&xxxx;(81) x xxxxxx 22 xxxxxxxx (XX) 2015/1589&xxxx;(82)). |
(143) |
Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx opatření (xxx 13. bod xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxxx xxxx nařízení (XX) 2015/1589, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX XxxX. |
(144) |
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 1976 existoval xxx xxx xxxxxxxxxxxx zpracování xxx vysokých škol (xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx). Následně xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx se mohly xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podpory, xxxxxxxx nebo rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. |
5.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;X xxxx 1976 xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx
(145) |
Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxx 1976, xxxx v době, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx/XX&xxxx;(83) xxx správu xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 12 až 14 xxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx nejdříve x xxxx 1993. Více xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx již xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx minimálně částí xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx všemi xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx/XX pro xxxxxx vysokých škol. Xxxxx xxxxxx údajů xxxxxxxx kromě společnosti XXX XxxX žádný xxxxxx celé xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX GmbH (xxx 38. xxx xxxxxxxxxx). |
(146) |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx 2012 – „xxxx xxxxx 2000 xxxxxxxxx… pouze software XXX-XX“&xxxx;(84) a “… xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx xxxxxxx] xxx“ [xxxxxxx], xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx dodávat všem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxx správu xxxxxxx“&xxxx;(85) – x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x 70. letech xxxxxxxx století xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx [zdůraznění xxxxxxx]&xxxx;(86) (xxx x. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxx 2016 x 53. xxx odůvodnění) xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxx 1976 v Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx pochybnosti Komise xxxxxxx existence xxxxxxxx xxxx x xxxx 1976. |
(147) |
Xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx x oblasti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx/XX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 1 xxxx. x) bodu x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 91. xxx odůvodnění xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řada xxxxxxxxxx (xxxx xxxx Xxxxxxx) x rozhodnutí x xxxxxxxx řízení, x xxxxx xx xxxxx, xx někdy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx desetiletí xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx softwarových xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxx 38. x 65. xxx xxxxxxxxxx). |
5.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx podstatná změna xxxxxxxx
(148) |
Xxxxx se opatření xxxxxxxx x období xx roku 1976 xx xxxx 2013 xxxxx státními xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx podstatnou xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. |
(149) |
Xxxxx rozsudku x xxxxxx xxxx xxxxx Gibraltaru v. Xxxxxx xx se xxxxxx xxxxx změna xxxxxxxxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v novou xxxxxxx. Podle rozsudku “xx pouze x xxxxxxx, kdy se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxx režim xxxxxx“&xxxx;(87). Xxxxx režimu xxxx podstatné, xxxxx xx xxxxxx hlavní xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx základ, sledovaný xxx xxxx xxxxxxxx&xxxx;(88). |
(150) |
Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx 1976 x 2013 provedeny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx HIS (xxx 90., 92. x 93. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx základ, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx. |
5.2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
(151) |
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx svém rozsudku Xxxxx-Xxx Assurances xx Xxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: “… vznik xxxx xxxxxxx nebo xxxxx podpory xxxxxxxxxx xxxxx nikdy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podniku xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx finančního xxxxxx, pokud je xxxxxxx stanovena na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zůstávají xxxx změn“ (89). Komise xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx podpory, jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vysílání (90), xx xxxxxx podpory x její podstatě, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stejnou xxxxxxx. |
(152) |
Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx téměř xxxxxxxxx (z 2 527 000 XX v xxxx 1976 xx 6&xxxx;981&xxxx;000 XX x xxxx 2001, respektive 4&xxxx;230&xxxx;000 XXX x roce 2013) x xx xxxxxxxx u xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx xxxxxxxx počty xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. |
(153) |
Xxxxxx xx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx, xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx právnických xxxx x živnostenské xxxx. Xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx přímé xxxxxx xxxx xxxxx 1976 x 2013 xxxxxxxxx x 2,9xxxxxxx. Xxxxx studujících xx xxxxx stejného xxxxxx xxxxxxx zvýšil. X xxxxxx 1976/77 xxxx x Německu 872 125 xxxxxxxxxxx&xxxx;(91); X xxxxxx 2013/14 byl xxxxx xxxxx třikrát vyšší: 2&xxxx;616&xxxx;881&xxxx;(92). Xxxx byly x Německu x xxxx 2013 2,3xxxx xxxxx xxx v xxxx 1976. (93) Na xxxxxxx xxxxxx informací Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozsah xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx společnosti XXX XxxX, přičemž xxxx xxxxxxxxxx také míra xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx rokem 1976 x 2014. |
(154) |
Xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX, jak Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx z xxxx 2016 (xxx 79. xxx xxxxxxxxxx), xx xx xxxxx zákona x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxx x případě, xx xx společnost HIS XxxX xxxxxx tyto xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. |
5.2.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
(155) |
Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx, způsob x právní základ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx během xxxxxx xxxxxx xxxxxx: Prostředky xxxxxxxxx x rozpočtu xxxxxxxx a x xxxxxxxx spolkových xxxx. Xxxxxx míry spolufinancování xxxxxxxx škol xx xxxxxxxx financování (x 35,7 % xx 74,1 %) nepředstavuje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx, xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx státních xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zůstal xxxxxxxxx xxxxxx. Za druhé, xxxxxx základ xx xxxx 1976 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx doplnit xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx financování stále xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx let xxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nutné x xxxxxx úkolů podle xxxxxx – xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příjmy –…“&xxxx;(94). Xxxxx toho xxxxxxxx Xxxxxx dvůr x právní xxxx Xxxxx-Xxx Assurances xx Xxxxxx XX (xxx 151. bod xxxxxxxxxx) xxxxx režimu xxxxxx xxxxx, xxxxx zůstanou xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx nezměněná. |
(156) |
Komise xxxxxxxxxx xx stěžovatelem x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x různé xxxx (xxx 51. xxx xxxxxxxxxx). Komise xx xx xx, xx xxxxx xxxxxx představovaly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X čl. 1 xxxx. d) xxxxxxxx (EU) 2015/1589 xx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx základě xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx na xxxxxxxxx xxxx x/xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx podniků xxxxxxx, xxxxx není spojena xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ [xxxxxxxxxx xxxxxxx]. |
(157) |
Xxxxxx má xx xxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xx xx, xx xx jedná x xxxxx podpory, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxx, xx xxxxx základě… xxxxx xxx xx neurčitou xxxx x … xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx… xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Pro poskytnutí xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
(158) |
Xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx dotace xxxxxxxxxxxxx xx facto xxxxxxxxxx xxxxx podpory a xx výše, xxxxxx x xxxxx financování xxxxxxxxxxxxxxx podstatnou změnu xx xxxxxx relevantní xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx x. Xxxxxx, Xxxxx-Xxx Xxxxxxxxxx xx Crédit) x rozhodnutí X(2008) 725 Xxxxxx x xxxxxxxx znění xx xxx 27. xxxxx 2008 xx věci xxxxxxx XX.21395 E8/2006 (xx CP 110/2004 x XX 126/2004) – Belgie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanice XXX. |
(159) |
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zůstal xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxx 155. xxx xxxxxxxxxx), xx Xxxxxx za xx, xx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxx podstatně xxxxxx. |
(160) |
Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx prvé, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejná prospěšnost, xxxxxxx xxxxx xxx xxxx změny: „Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx cíle (95). |
(161) |
Za xxxxx, od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxx 1. ledna 1976 se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxxxx stanoveno (96). Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx byly zákon x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxxx zákon a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx (§ 5 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a § 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx § 51 x násl. xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 78. xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx 46, 47 x 48). X § 52 xxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxx dvě xxxxxxxx, které jsou xxxxx xxxxxxxx považovány xx veřejně xxxxxxxxx: xxxxxxx vědy x xxxxxxx (§ 52 xxxx. 1) a xxxxxxx všeobecného a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§ 52 xxxx. 7). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx tak x xxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx x § 5 xxxxxx x xxxx x xxxxxx právnických xxxx a § 3 živnostenského xxxxxx xx xxxxxxx x § 52 xxxxxxxx xxxxxxxx. |
(162) |
Xxxxxxx otázky, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx HIS XxxX, xxxxxxx Komise x xxxxxxxxxxxxx závěru: Xxxxx x xxxx x xxxxxx právnických xxxx obsahoval xxx x xxxx 1976 xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle § 4 odst. 1 xxxx 6&xxxx;(97) xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 1965 xxxx „xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxx skutečnou xxxxxx sledují xxxxxxx x bezprostředně xxxx, xxxxx vyplývají z xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx,“ xxxxxxxxxx od daně x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx. To je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxx čarou 46). |
(163) |
Zákon x xxxxxxxxxxxx dani xxxxxxxxx x xxxx 2013 xxxxx xxxxxxx xxxxx osvobození xxxx x § 3 xxxx. 6 jeho xxxxx x 25. xxxxxx 1965 (98). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x platnosti, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX XxxX. |
(164) |
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxxxx xxx 23. xxxxxx 1976, xxxx xxxxxxxxx tři xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX. Xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxxx společnosti XXX GmbH x xxx 1976–77 xxxxxxxx xx „předchůdce“ xxxxxxxx xxxxxxxx, nařízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxxxx 1953. |
(165) |
Xxxxxxxxx x veřejné xxxxxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxxxx 1953 xxxx xxxxxxxxx § 17 xx § 19 „zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16. října 1934“&xxxx;(99). X xxxxx xxxxxx x roku 1934 jsou x § 17 xxxxxxxx „xxxx“ a „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx způsobilá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(100). Xxxxx x xxxx 1934 xx spojení x nařízením o xxxxxxx prospěšnosti x xxxx 1953 tak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(101). |
(166) |
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx dotčené xxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx X(2008)725 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxx XX.21395 X 8/2006 (xx XX 110/2004 x XX 126/2004) – Xxxxxx – financování xxxxxxxxxxxxx stanice XXX, x rozsudku x xxxxxx věci xxxxx Xxxxxxxxxx/Xxxxxx zůstal xxxxxx. |
5.2.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
(167) |
Xxxxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX GmbH xxxxxxx xxxxxx. V 82. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahájení řízení xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx zpracování xxx x xxxxxxxxxxxx technologií, xxxxxxxx. Stanovisko Německa, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx let xxxxxxxxx, xxxx potvrzeno stanovisky (xxx 36. bod xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí). |
(168) |
Komise xxxxxxxxxx, že se xxxxxxxxx ohledně xxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovách xxxx xxxx 1976/77 x xxxxxxxxxx roky xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx jazykové xxxxxx. X letech 1976/77 xxx xxxx xxxxxxxxxxx HIS XxxX xxxxxxxx takto: „a) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx systémů xxx xxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x postupů xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x x) xxxxxxxxxxx poradenství xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx informačních xxxxxxx.“ X xxxxxxxxxx letech xxxx formulace xxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání x) xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx správy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x podílením xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx postupů; … x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x organizací xxxxxx xxxxxxxxx.“ Podle xxxxxx Xxxxxx jsou xxx formulace definovány xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx zpracování xxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx musel xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Současně xxxxxx xxxxxxxxx příliš xxxxxx, protože xxxx „xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx správy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx se na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ nelze xxxxxxxxxxxxx tak, jako xx xxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxx vykonávat xxxx činnosti než xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zpracování xxx/XX. |
(169) |
Xxxxx jde x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX x xxxxxxx let, xxxx xxxxxxx produktů xxxxxxxxxx Xxxxxxxx během xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx (xxx 94. bod xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx verze xxxxxxxxx produktů xxxx xxxxxxxx xxx v xxxx 1976, podle xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxxx x průběhu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. |
(170) |
Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xx činnosti společnosti XXX XxxX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
5.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX GmbH xxxx rokem 1976 x 2013
(171) |
Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx 1976 a 2013 xx prospěch společnosti XXX GmbH představovala, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 1 písm. x) bodu v) xxxxxxxx (EU) 2015/1589. |
(172) |
Protože xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX xX xx xxxx 2014 xxxx vyňato x xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (16. xxx odůvodnění xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx rozhodnutí přezkoumávána. |
6. ZÁVĚR
(173) |
Komise xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vyjádřené x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, |
XXXXXXX XXXX XXXXXXXXXX:
Xxxxxx 1
Opatření xxxxxxxxx Xxxxxxxx x letech 1976 xx 2013 xx xxxxxxxx společnosti Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxxxx-Xxxxxx GmbH xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx podporu podle xx. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxxxxxx (XX) 2015/1589.
Xxxxxx 2
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.
X Xxxxxxx dne 20. září 2019.
Xx Xxxxxx
Xxxxxxxxx XXXXXXXX
xxxxxx Xxxxxx
(1)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 85, 4.3.2016, x. 6.
(2) Úř. xxxx. C 85, 4.3.2016, x. 6.
(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx společníků xxxxxxxxxxx XXX XxxX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx 30 Xxxxxxxxxx zákona (Xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx státních xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zemí; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(4)&xxxx;&xxxx;Xxx 28. xxxxx 2014 byla společnost XXX XxxX přeměněna xx družstvo (XXX xX), xxxxx členy xxxx xxxx veřejné xxxxxx xxxxx.
(5) Podle § 3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx“ daňového xxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxx, XX).
(6)&xxxx;&xxxx;§ 2 xxxx. 1 xxxxxx (2000): „Xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání x) xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx správy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxx; x) výzkumem x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx; x) vývojem xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; d) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ Písmena x) a d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x XX xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x podporou.
(7) Softwarový xxxxxx XXXxxXxx xx technicky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx webový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx školách xxxxxxxxxxx typu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Byl xxxxxxxxxx xxxx XX xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysokých xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x postupů pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podporuje kromě xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx správu, spolek xxxxxxxxxx x přátel xxxx sekretariát xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx.
(8)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x tomto kontextu xxxxxxxxxx xx rovnocenné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(9)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx nového znění xxxxxx x xxxx x xxxxxx právnických xxxx xx dne 24. xxxxxx 1965, Xxxxxxxx věstník xxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx 1965 xxxx X xxx 24, uveřejnění xxx 11. xxxxxx 1965, xxx 24, I. x. 449.
(10)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx nového znění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25. května 1965, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxx) ročník 1965 xxxx X xxx 24, vydaný xxx 11. xxxxxx 1965, xxx 24, X. s. 458.
(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxx stěžovatele xx xxxx xxxxxxx dotací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx HIS XxxX xxxxxx x xxxxxxx xxxx: v xxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx 9,2 mil. XXX, x xxxx 2010 8,6 xxx. XXX x v xxxx 2008 8,2 xxx. XXX. Tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX GmbH xxxxx xxx xxxxxxxxx federací x xxxxxxxxxx xxxxxx.
(12) Nařízení Rady (EU) 2015/1589 xx dne 13. xxxxxxxx 2015, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 108 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (Xx. xxxx. X 248, 24.9.2015, x. 9). Xxxxx xx. 1 xxxx. x) bodu x) xx xxxxx opatření, xxxxx x době, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, stát xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx vývoje xxxxxxxxx xxxx.
(13)&xxxx;&xxxx;Xxx 19. xxx xxxxxxxxxx.
(14) V 38. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xx xxx 16. xxxxxxxx 2014 xx xxxx Zweckverband Xxxxxöxxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx-Xxxxx, xx Xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx-Xxxxxx-Xxxxx xxx im Xxxxxxxxx Xxxxxxx-Xxxxxxxx x. Komise, X-309/12, XXXX:XX:X:2014:676‚ xxxx 70–74, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x „vnitřní xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxx, že xx jedná o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx stát jedná xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx dopad xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxx není xxx zákonnou xxxxxxx x dotčeném xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(15)&xxxx;&xxxx;29. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 2012‚ Xxxxxxx-Xxxxxxxxx x. Xxxxxxxx, X-138/11, XXXX:XX:X:2012:449, xxx 41.
(16)&xxxx;&xxxx;28. bod odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx citován xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. xxxxx 1994‚ XXX Xxxxxxxxxxxxxxxx xxX x. Xxxxxxxxxxx, X-364/92, XXXX:XX:X:1994:7, bod 30.
(17)&xxxx;&xxxx;29. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 12. července 2012‚ Compass-Datenbank v. Xxxxxxxx, X-138/11, XXXX:XX:X:2012:449, xxxx 40–41.
(18) Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 24. xxxxxxxx 2003, Altmark Xxxxx GmbH, C-280/00, XXXX:XX:X:2003:415, xxxx 89–90.
(19)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014, xxxxxx se x xxxxxxx x xxxxxx 107 a 108 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (Xx. xxxx. X 187, 26.6.2014, s. 1).
(20) Nařízení Xxxxxx (XX) x. 1407/2013 xx xxx 18. prosince 2013 x použití xxxxxx 107 x 108 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx de xxxxxxx (Xx. xxxx24.12.2013. X 352, 24.12.2013, x. 1).
(21)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx 7.
(22)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 1989, Xxxxxx x. Xxxxxx, X-3/88, XXXX:XX:X:1989:606, xxx 13.
(23)&xxxx;&xxxx;Xxx 29. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
(24)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 2012, Xxxxxxx-Xxxxxxxxx x. Rakousko, C-138/11, XXXX:XX:X:2012:449, xxx 41.
(25) Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16. xxxxxxxx 2014, Zweckverband Xxxxxöxxxxxxxxxxxxxxx xx Rheinland-Pfalz, xx Xxxxxxxx, im Xxxxxxxx-Xxxxxx-Xxxxx xxx im Xxxxxxxxx Xxxxxxx-Xxxxxxxx x. Xxxxxx, X-309/12, XXXX:XX:X:2014:676. Xxx 71.
(26) Rozsudek Xxxxxxxxx xx xxx 26. listopadu 2015‚ Xxxxxxxxx x. Xxxxxx, X-461/13, XXXX:XX:X:2015:891.
(27) Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 24. xxxxx 2002, Aéroport xx Paris x. Xxxxxx, C-82/01 P, XXXX:XX:X:2002:617, xxx 79.
(28)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx C(2013) 2361 x konečném xxxxx ze xxx 2. května 2013, XX.25745 (2013/NN) (ex XX 11/2008) – Xxxxxxx – Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX Xxxxxx) (Xx. xxxx. X 167, 13.6.2013, x. 1) xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxxxx_xxx/xxxxx/247954/247954_1433360_92_2.xxx.
(29)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx X(2009) 211 x konečném xxxxx ze xxx 28. xxxxx 2009, XX.26572 (N 467/08) – Portugalsko – XXXXX-X xxxxxxxxx (Xx. xxxx. X 106, 8.5.2009, s. 21). xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxxxx_xxx/xxxxx/227527/227527_946839_29_1.xxx.
(30)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 28. xxxx 2017‚ Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx v. Xxxxxx, X-138/15, XXXX:XX:X:2017:675.
(31)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 2007 (XXX (2007)725 v xxxxxxxx znění, s. 4): „xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx povahy a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx… Xxxxxx veřejné xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx služby xxxxxxxxxx xxxx xxxx že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ať veřejným xxxx soukromým, xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxx nebo jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
(32)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxxxx 2010, Mehiläinen Xx, X-2015/09, XXXX:XX:X:2010:807, xxx 31; Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 9. června 2009, Komise x. Xxxxxxx, X-480/06, XXXX:XX:X:2009:357, xxx 45.
(33) Rozsudek Xxxxxxxxx xx xxx 16. xxxxxxxx 2014, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxöxxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx-Xxxxx, im Xxxxxxxx, xx Rheingau-Taunus-Kreis xxx xx Xxxxxxxxx Xxxxxxx-Xxxxxxxx x. Xxxxxx, X-309/12, ECLI:EU:T:2014:676, xxx 70.
(34)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxx – Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x inovací (Xx. xxxx. X 198, 27.6.2014, x. 1).
(35) Sdělení Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu (Xx. xxxx. C 8, 11.1.2012, x. 4).
(36) Čl. 12 xxxx. 1 xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (Grundgesetz): „Xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxx svobodně xx xxxxxx xxxxxxxx, pracovní xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx“.
(37)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 2012, Xxxxxxx-Xxxxxxxxx x. Rakousko, C-138/11, XXXX:XX:X:2012:449, xxxx 38, 40.
(38) Viz 29., 30., 31. x 32. xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx, x nichž se xxxxxxxx xx 40. x 41. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 12. xxxxxxxx 2012‚ Xxxxxxx-Xxxxxxxxx x. Xxxxxxxx, X-138/11, XXXX:XX:X:2012:449.
(39) Viz 37. xxx xxxxxxxxxx.
(40) Ohledně připomínek obou xxxxxxxxx xxxxxxx podporujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx, xxx XXX xxxxxx dostává státní xxxxxxx x zda xxxx xxxxxx produktů xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vysoké xxxxx), x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx trh. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vláda význam xxxxxx připomínek za xxxxxxx.
(41) Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 1989, Komise x. Xxxxxx, C-3/88, XXXX:XX:X:1989:606. V 13. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx poskytování softwaru xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „plánování, xxxxxxxx x správa xxxxxxx zpracování dat… [xxxx] technické xxxxxx, x … xxxxx [xxxxxxx] x xxxxxx xxxxxxx xxxx“.
(42)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 5. xxxxxxxx 1989, Xxxxxx x. Itálie, C-3/88, XXXX:XX:X:1989:606, body 11 x 13.
(43) Rámec xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, vývoje x xxxxxxx, xxx 20: „Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo výzkumná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x nehospodářské xxxxxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podpory xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pokrývá xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výhradně xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, může xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podpory xx předpokladu, xx xxxx xxxxxxxxxxx využití xx xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jejím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xx rozsahu.“Úř. xxxx. X 198, 27.6.2014, x. 1.
(44) Článek 3 nařízení Xxxxxx (XX) č. 1407/2013 xx xxx 18. xxxxxxxx 2013 x použití článků 107 a 108 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie xx xxxxxxx de minimis (Xx. věst. L 352, 24.12.2013, x. 1).
(45) Oddíl 2.1.2 xxx 22 Xxxxx xxx xxxxxx podporu výzkumu, xxxxxx x inovací xxxxx: „Xxxxxx… xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx… xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pouhý xxxxxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx, xxxxx x výhodu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.“
(46) § 5 xxxx. 1 xxx 9 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx: „Od xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx… xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxxxx dokumentu x x xxxxxxx na xxxx skutečnou správu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x obecného xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx služby (články 51 xx 68 xxxxxxxx xxxxxxxx).“
(47)&xxxx;&xxxx;§ 3 xxxx. 1 xxx 6 xxxxxx o živnostenské xxxx: „Xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx… xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx x seskupení xxxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxx skutečnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx (§ 51 xx § 68 daňového xxxxxxxx).“
(48)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxx (1977), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxx) ročník 1976 xxxx I bod 29, xx xxx 23. xxxxxx 1976, x. 613.
(49)&xxxx;&xxxx;§ 7 xxxxxx x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob: „Xxxxxxx xxxxxxx: (1) Xxx x xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příjmu. (2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx § 8 xxxx. 1.“ § 8 odst. 1: „Xx je xxxxxx x jak xx xxxxxxx, xx určí xxxxx ustanovení zákona x xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. § 8 xxxx. 2: „X xxxx x neomezenou xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx § 1 xxxx. 1 bod 1 xx 3 [xxxxxx xxxx. s x. x.] xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x živnostenského xxxxxxx.“
(50)&xxxx;&xxxx;§ 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx: „Xxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxx xxx živnostenskou xxx xx zisk z xxxxxxxxx. § 7 xxxxxx x živnostenské xxxx: Zisk z xxxxxxxxx xx xxxx x podnikatelské činnosti xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxx o xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx…“
(51)&xxxx;&xxxx;Xx. 1 xxxx. x) bod v) xxxxxxxx (XX) 2015/1589: „,xxxxxxxxxx xxxxxxx‘… podpora, xxxxx se považuje xx existující xxxxxxx, xxxxxxx v xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx podporu x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vnitřního xxxx xxx xxxx, že xx xxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx některá opatření xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx, taková opatření xxxxxxx považována xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx stanoveném xxx xxxxxxxxxxxx“.
(52)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Tribunálu xx xxx 30. xxxxx 2002, Xxxxx Gibraltaru x. Xxxxxx, X-195/01 x T-207/01, ECLI:EU:T:2002:111, xxx 111.
(53)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Tribunálu ze xxx 15. xxxxxx 2000, Alzetta v. Xxxxxx, X-298/97, ECLI:EU:T:2000:151, xxx 148.
(54)&xxxx;&xxxx;Xx. 108 xxxx. 1 Smlouvy: „Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx postupný xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
(55) Článek 22 xxxxxxxx (XX) 2015/1589: Xxxxx xxxxxxxx opatření: Pokud Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxx xxxxxx 21, dospěje x xxxxxx, že existující xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, vydá doporučení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vhodná xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx navrhovat xxxxxxx: x) podstatnou xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
(56) Viz x. 25 xxxxxxxxx ze xxx 15. xxxxxx 2012.
(57) Rozsudek Tribunálu xx xxx 30. xxxxx 2002, xxxxx Xxxxxxxxxx x. Xxxxxx, X-195/01 x X-207/01, XXXX:XX:X:2002:111, xxx 111.
(58)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 9. xxxxx 1994, Xxxxx-Xxx Xxxxxxxxxx du Xxxxxx XX, C-44/93, XXXX:XX:X:1994:311, xxx 28.
(59)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx X(2007) 1761 Xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx ze xxx 24. xxxxx 2007 xx věci xxxxxxx XX.18957 (X 3/2005 (xx CP 2/2003, XX 232/2002, XX 43/2003, XX 243/2004 x XX 195/2004) – Xxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxx öffentlich-rechtlichen Xxxxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Německu) (Xx. xxxx. X 185, 8.8.2007, x. 1). xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxxxx_xxx/xxxxx/198395/198395_678609_35_1.xxx, 206. xxx xxxxxxxxxx.
(60)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxx článku xx „režimem xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxx, na xxxxx xxxxxxx může xxx bez dalších xxxxxxxxxxx opatření poskytnuta xxxxxxxxxx podpora xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aktem xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x dále xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx být xx neurčitou xxxx x/xxxx xx neurčitou xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx nebo několik xxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ [zdůraznění xxxxxxx].
(61) Elektronickým xxxxxxxxxx dat xx xxxxx rozumět xxxxxxxxxx xxx počítačem x xxxx xxxxxxxx x prostředí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxx manažerských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxx. Viz xxxxx://xxxxxx.xxxxxxxxxx.xxx/xxxxxxxxxx/XXX-xxxxxxxxxx-xxxx-xxxxxxxxxx.
(*1)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxx verze xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxx
(*2)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx HISinOne je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx produktů xxxxxx kampusů XXX, XXX, XXX a XXX xx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx produktů XXX (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), XXX (Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx), COM (Xxxxxxxxx) x BIA (Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx XXXxxXxx.
(62)&xxxx;&xxxx;Xxxx zúčastněných stran xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx činnosti xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxx xx xxxxxxxx uzavření xxxx: Xx nesporné, xx xxxxxxx xxx xxxxx aplikací správy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 90. xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx mohly xxxxxxxx vybrat jednoho xx více dodavatelů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx fakt, xx xx u HIS xxxxxxxx jednalo o xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxx). Xxxxxx společnosti XXX GmbH x xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x vrácení xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oslabil xxxxxxxxxxxx soutěž.
(63)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxx 2000, Xxxxxx x další, X-180/98 xx C-184/98, XXXX:XX:X:2000:428, xxx 74.
(64)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxx 1991, Höfner x Elser, X-41/90, XXXX:XX:X:1991:161, bod 21; Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 13. xxxxxxxx 1962‚ Xxxxxxxxxx XX v. Xxxx Xxxöxxx der XXXX, X-19/61, ECLI:EU:C:1962:31‚ bod 371, a rozsudek Xxxxxxxx dvora xx xxx 13. července 1962, Xxöxxxxx-Xxxxx XX x Xxxxxx XX x. Xxxx Xxxöxxx xxx XXXX, X-17/61 x X-20/61‚ XXXX:XX:X:1962:30‚ xxx 341.
(65)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 11. xxxx 2007, Komise x. Německo‚ C-318/05, XXXX:XX:X:2007:495, xxx 68.
(66) Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 12. xxxxxxxx 2012, Compass-Datenbank x. Rakousko, X-138/11, XXXX:XX:X:2012:449, xxx 41.
(67)&xxxx;&xxxx;28. bod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx citován xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. xxxxx 1994‚ XXX Xxxxxxxxxxxxxxxx xxX v. Xxxxxxxxxxx, X-364/92, XXXX:XX:X:1994:7, xxx 30.
(68)&xxxx;&xxxx;28. x 29. xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 12. července 2012‚ Xxxxxxx-Xxxxxxxxx x. Rakousko, X-138/11, ECLI:EU:C:2012:449, xxx 41.
(69)&xxxx;&xxxx;X xxxxxxxx x xxxxxx věci Compass-Datenbank xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx podniků xxxxxxxxxxxxx službu (xxxxx xxxxxxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x ne xx xxxxxxx podniku, xxxxx xxxxxxxxx službu, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (bod 40 xxxxxxxx).
(70) Viz xxxx. rozsudek Xxxxxxxxx ze xxx 28. xxxx 2017‚ Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx a další x. Xxxxxx, T-138/15, XXXX:XX:X:2017:675, bod 38 x 29. bod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx podpory XXX Xxxxxx, xxxxxxxxxx X(2013) 2361 Komise x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2013, XX.25745 (2013/XX) (xx CP 11/2008) – Německo – Xxxxxxx webové xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX Portal) (Xx. xxxx. C 167, 13.6.2013, s. 1), xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxxxx_xxx/xxxxx/247954/247954_1433359_91_2.xxx
(71)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spol. x r. o. xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi federací x xxxxxx.
(72)&xxxx;&xxxx;Xxx 8., 9. x 11. xxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.
(73)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx X(2014) 9548 xxxxx ze xxx 18. prosince 2014, SA.34646 (2014/XX) (xx 2012/XX) – Xxxxxxxx – E-procurement xxxxxxxx XxxxxxXxx (Xx. xxxx. X 422, 8.12.2017, x. 1). Xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxxxx_xxx/xxxxx/255396/255396_1614207_95_2.xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 28. xxxx 2017‚ Aanbestedingskalender x xxxxx v. Xxxxxx, X-138/15, ECLI:EU:T:2017:675.
(74) Stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 4. xxxxx 2016 xx stranách 9–10 xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx rozsah funkcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxxxx kapacity xxx xxxxxx. Pro xx xxxx xxx k xxxxxxxxx také xxxx xxxxxxxxxx.
(75) Rozsudek Xxxxxxxx dvora xx xxx 12. xxxxxxxx 2012, Compass-Datenbank x. Xxxxxxxx, C-138/11, XXXX:XX:X:2012:449, bod 37.
(76) Rozsudek Xxxxxxxx dvora xx dne 27. xxxxxx 2017, Escuelas Xxxx, X-74/16, ECLI:EU:C:2017:496, xxx 51.
(77) Připomínka stěžovatele ze xxx 18. xxxxxxxx 2013.
(78)&xxxx;&xxxx;X xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx podporami xxxxxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx (viz 106. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx ovšem xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x živnostenské xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. (Xxx xxxxxxxxxx X(2015) 7225 Xxxxxx v konečném xxxxx xx xxx 26. xxxxx 2015, XX.33206 (2015/XX) – Xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxx opatření (Xx. xxxx. X 387, 20.11.2015, x. 1). xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxxxx_xxx/xxxxx/260436/260436_1698295_80_2.xxx.
(79) “,Existující podpora‘… v) xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xxx začala xxx xxxxxxxxxxxxx, nevytvářela xxxxxxx x xxxx xx xxxxx podporou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Unie, taková xxxxxxxx nebudou xxxxxxxxxx xx existující podporu xx xxxx xxxxxxxxxx xxx liberalizaci“.
(80) Rozsudek Tribunálu xx xxx 15. června 2000, Xxxxxxx x. Xxxxxx, X-298/97, ECLI:EU:T:2000:151, xxx 148.
(81) Viz poznámka xxx xxxxx 54.
(82)&xxxx;&xxxx;Xxx poznámka xxx xxxxx 55.
(83)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx rozumět xxxxxxxxxx xxx počítačem x xxxx programy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxx toho xxxxx x xxxxxxxxxxxx službách/systémech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxx. Viz xxxxx://xxxxxx.xxxxxxxxxx.xxx/xxxxxxxxxx/XXX-xxxxxxxxxx-xxxx-xxxxxxxxxx.
(84)&xxxx;&xxxx;Xxx x. 25 xxxxxxxxx (15. xxxxxx 2012).
(85)&xxxx;&xxxx;Xxx připomínka xxxxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 2013, příloha 2, x. 6.
(86) Viz 50. bod xxxxxxxxxx.
(87) Rozsudek Tribunálu xx xxx 30. dubna 2002, xxxxx Xxxxxxxxxx x. Xxxxxx, X-195/01 x T-207/01, XXXX:XX:X:2002:111, xxx 111.
(88) Rozsudek Xxxxxxxx dvora xx dne 13. xxxxxxxx 2018, Xüxxxxxxxxxxxxx, X-492/17, XXXX:XX:X:2018:1019, xxx 54, 66; Xxxxxxxxxx X(2008) 725 Xxxxxx x xxxxxxxx znění xx xxx 27. xxxxx 2008, xx xxxx xxxxxxx XX.21395 X8/2006 (ex XX 110/2004 x XX 126/2004) – Belgie – Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Úř. xxxx. X 143, 10.6.2008, x. 7) xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxxxx_xxx/xxxxx/215958/215958_825339_70_2.xxx, 121. xxx xxxxxxxxxx.
(89)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9. xxxxx 1994, Xxxxx-Xxx Xxxxxxxxxx xx Crédit XX, X-44/93, ECLI:EU:C:1994:311, xxx 28.
(90) Rozhodnutí X(2007) 1761 Xxxxxx x konečném xxxxx xx xxx 24. xxxxx 2007 xx věci xxxxxxx XX.18957 X 3/2005 (xx XX 2/2003, XX 232/2002, XX 43/2003, CP 243/2004 x CP 195/2004) – Xxxxxxx – Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Německu (Xx. xxxx. X 185, 8.8.2007, x. 1), xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxxxx_xxx/xxxxx/198395/198395_678609_35_1.xxx, 206. xxx xxxxxxxxxx.
(91)&xxxx;&xxxx;xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxxx.xx/xxxxxx/xx/X25.xxxx
(92) http://www.datenportal.bmbf.de/portal/de/K25.html
(93)&xxxx;&xxxx;xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx/xxxx-xxxxxxx?xxxxxx=100&xxx;xxxx1=1976&xxx;xxxx2=2013
(94) Viz § 6 xxxxxx x let 1976–77 a 2000.
(95) Ve xxxxxxxxx z xxx 1976–77 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx základ x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 1953, xx xxxxxxxxx x roku 2000 xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx ustanovení daňového xxxxxxxx x roku 1977. Jak xx xxxxxxx x 164. x 165. bodě xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx tato xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx.
(96)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx HIS GmbH xxxx dne 1. xxxxx 1976 xxxxxxxx xxxxxxxx a spolkovými xxxxxx. „XXX byla xxx 1. ledna 1976 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x spolkových xxxx“.
(97)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x dani x příjmů právnických xxxx ze xxx 24. května 1965. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxx) 1965 část X bod 24, xxxxxx xxx 11. xxxxxx 1965, x. 449.
(98)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx nového xxxxx xxxxxx x živnostenské xxxx xx xxx 24. xxxxxx 1965, Xxxxxxxx věstník xxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx 1965 xxxx X xxx 24, xxxxxx dne 11. xxxxxx 1965, x. 458.
(99)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxx § 17 xx § 19 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx dne 24. xxxxxxxx 1953“. Xxx xxxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxx/xxxx/xxxxx.xxx?xxxxx=//*%5X@xxxx_xx=%27xxxx153x1592.xxx%27%5X#__xxxx__%2X%2X*%5X%40xxxx_xx%3X%27xxxx153x1592.xxx%27%5X__1564471557452.
(100)&xxxx;&xxxx;„Xxxx podporu xxxxxxxx xxxxx xxxxx… xxxx… xxxxxxxxxx…“. § 17 xxxx. 3: Říšský xxxxxxx zákonů (Reichsgesetzblatt). Xxxxxx 1934 xxxx 1, s. 927.
(101) Podobná argumentace x § 15 rozhodnutí X(2015) 7225 Xxxxxx x xxxxxxxx znění xx dne 26. xxxxx 2015, XX.33206 (2015/XX) – Údajné xxxxxxxxx státní podpory xx prospěch Deutsches Xxxxxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxx (Xx. xxxx. X 387, 20.11.2015, x. 1). xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxxxx_xxx/xxxxx/260436/260436_1698295_81_2.xxx.