Plné znění - 32020D0391

(1)

Xxx 15. xxxxxx 2012 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx společnosti Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx GmbH (xxxx xxx „Datenlotsen XxxX“ xxxx „stěžovatel“), v xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx Hochschul-Informations-System XxxX (xxxx xxx „HIS XxxX“) xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx ve smyslu xxxxxx 107 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (Smlouva) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(2)

Xxxxxxx xx dne 23. xxxxxxxx 2015 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“) informovala Xxxxxx Německo x xxxx rozhodnutí zahájit xxxxxx xxxxx čl. 108 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(3)

Xxx 4. xxxxxx 2016 xxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské unie (2) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2016. Xxxxxxx na rozhodnutí x zahájení xxxxxx xxxxxxxxxx dopisem ze xxx 23. xxxxx 2016.

(4)

X xxxx xx 16. xxxxxx xx 4. května 2016 xxxxxxxx Xxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2016 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx x nim xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 19. xxxxxxxx 2016.

(5)

Xxxxxxx xx xxx 4. xxxxx a xx xxx 9. xxxxxxxxx 2017, ze xxx 16. xxxxxx 2018 x ze xxx 11. února, 4. xxxxx x 5. xxxxxx 2019 požádala Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Německo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6. xxxxx x xx dne 21. xxxxxxxxx 2017, xx dne 18. xxxxx 2018 a xx dne 22. xxxxx, 17. xxxxx x 5. července 2019.

(6)

Xxx 4. listopadu 2016 x xxx 9. xxxxx, 31. xxxxxx x 5. xxxxx 2017 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxx XXX XxxX byla xxxxxxxx x roce 1969 xxxxxx Stiftung Xxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx. X roce 1976 xxxxxxx federace x xxxxxxxx země xxxxxxx podíly (3) ve xxxxxxxxxxx XXX XxxX x xxxxxx je xx do xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxx;(4) (xxx 15. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx společnosti XXX XxxX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v jejich xxxxx o racionální x hospodárné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxx XXX GmbH xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx&xxxx;(5)‚ xxxxxxx xxxx x xxxx 1976 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x x. x.). Jejími xxxxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx země xxxxxxxxx xxxxxxx spolupráce a xxxxxxx společníků xxxxxxxxxxx XXX GmbH, a xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx programech/hospodářských plánech.

(9)

Podle xxxxxx xx dozorčí xxxx xxxxxxxx z xxxxx jmenovaných na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vysokých xxxx) x federálních orgánů.

(10)

K xxxxx xxxxxxxxxxx HIS XxxX patřilo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(6).

(11)

Xx základě xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x spolkové xxxx) xxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxxx; xxxxxxxxxx měly xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx HIS XxxX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x provádění xxxxx, které xx xxxx xxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx produkty xxxxxxxxxxx XXX XxxX: správa xxxxxxxxx x přijetí xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x dále xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. IT xxxxxxx XXX (např. nová xxxxxxxx xxxxxxxx „XXXxxXxx“&xxxx;(7)) xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx 200 xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx školách v Xxxxxxx&xxxx;(8).

(13)

Xxxxxxxx společnosti HIS XxxX xxxx zajistit xxxxxxxxxxx, nepřetržitě fungující xxxxxxx xxxxxx, která xx nebyla xxxxxxxx xx zájmy směřující x xxxxxxxxxxxx zisků, xxxxx výlučně xx xxxxxxx xxxxxxxx škol x xxxxxxx informačních xxxxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx nabídky xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX XxxX nepřetržitě xx xxxxx založení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx přímých dotací. Xxxx veřejně prospěšná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX GmbH xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(9) x xx xxxxxxxxxxxx daně (10).

(14)

Zpočátku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxx xxxxxx xxx produkty x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx 1997 ovšem xxxxxx xx veřejných xxxxxxxx škol xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx beze xxxxx. X xxxx 2003 xx způsob xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. To xxxxx xx značné xxxx spolufinancování činností xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxxx školami, xxxxx xxxxxxxx x 35,7 % v xxxx 2002 na 74,1 % x xxxx 2013. Xxx 16. xxxx 2013 xxxxxxxxxx XXX GmbH xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vysokých xxxx x podpora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x spolkovými xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx XX xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx HIS XX. Xxxx xx označení „XXX IT“ xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x době xxxx xxxxx 2013, xxx xx xxxxxx počty xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx společnosti XXX GmbH v xxxxxxx XX.

(15)

X 28. xxxxx 2014 xxxx xxxxxxxxxx HIS GmbH xxxxxxxxx xx družstvo (xxxx xxx „HIS xX“). Německo xxxxxxxxx, xx společnost HIS XxxX xx 1. xxxxx 2014 xxx xxxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxx. Společnost XXX xX xx financována xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx země (xxxxx xxxxxxxxxx společnosti HIS XxxX) xxxx členy xxxxxxxxxxx HIS xX x xxxxxxxx x xxxxxxxx je otevřené xxxxxxxx xxxxxxx školám. Xxxxx xxxx je xxxxxxx při xxxx xxxxxx xx družstva xxxxxxx minimální podíl xx xxxx 5&xxxx;000 XXX, xxxxxxx maximální xxxxx xxxxxx jednoho xxxxx činí xxxxx. Xxxxxxx xxxx hradí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, kromě xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX eG. Xxxxxx xxxxxxxxxxx HIS xX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(16)

Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx XxxX, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od roku 1993 xx xxxx xxxxxxx IT xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx XxxX xxxxx x xxxxx zákazníkům 70 xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, Rakousku x Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „XxxxxxXxx“.

(17)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xx 31. prosince 2013 xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxxxx software xxxxxxxx x soukromým xxxxxxx školám x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx by xx xx účtovala xxxxxxxx xxxxxxxx, x nabízet xxx xxxxx cenou xxxxxx xxxxxxxxxx podpory; xx xxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konkurentům x xxxxxxxxx narušení vývoje xxxx xxx vývoj xxxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx údajů stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx HIS GmbH xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx podpora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(11), x xxx xxxxxxxxxx HIS XxxX xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxx 40 xxx.

(18)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx osvobození na xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx dani x zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(19)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX xX dostávala xxxxxx xxxxxxx. Jak xx xxxxx výslovně xxxxxxx x 16. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x této věci xxxxxxx, a xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(20)

Německo xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nepředstavovala xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 Smlouvy. Xx xxxx, společnost XXX GmbH xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxx“, xxxxx patřila k „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „ ve xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx byly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(21)

Xxxxxxx dále uvedlo, xx xxxxxxxxxx XXX XxxX x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx smyslu xx. 107 odst. 1 Smlouvy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Německo dále xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx xxx xxxxxx vysoké xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx XXX XxxX, xxxx xxxxxxxxxxx rozumným xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(22)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx státní xxxxxxx

(23)

Xxxxxxx nakonec xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků, x xx xxxxxxxxxxx přímých xxxxxx) xxxx xxx 31. xxxxxxxx 2013 xxxxxxxxx. Ohledně daňových xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(24)

Xx svém xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx obavy, že xxxxx dotace a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2013&xxxx;(13), by xxxxx představovat xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx; Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx mělo xxxxxx x xxxxxx podporu, xxxxxx xx se xxxxx prověřit, xxx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx státní podpory, xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podporu.

(26)

Za xxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxxxxxx HIS XxxX xxxxxxxxxxxxx podnik xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx o xxxxxx, xxx xx x činností společnosti XXX GmbH xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx 1) xxxxxxxxxx XXX XxxX patřila x „xxxxxxx státní xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx&xxxx;(14), xxxx. 2) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX GmbH, xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, „xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xx ně xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(15) x xxxxxxx xxxxxxx úlohy xxxxx&xxxx;(16). Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x právní věci Xxxxxxx-Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx shromažďováním x xxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxxxxx činností (17). Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nehospodářské xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx HIS XxxX:

(27)

Xx xxxxx, v xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx HIS XxxX xxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxxxxx výhodu xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xx státní xxxxxxx, z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX XxxX, xxxxx v xxxx výši (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) nevracela xxxxx. X rozhodnutí x zahájení řízení xxxx xxxxxxx, že xxxxx dotace společnosti XXX GmbH xxxxx xxxxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu.

(28)

V xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx nastolena xxxxxx, zda xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Komise xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx společnost XXX GmbH xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(29)

Xx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxx předpoklady pro xxxxxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx použitelné xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx HIS XxxX, xxxxxxxxxxxxxxx „pověření“ x předem nebyl xxxxxxxx xxxxx mechanismus x zamezení nadměrné xxxxxxxxxx, xxx xx xx požadováno x xxxxxxxx ve věci Xxxxxxx&xxxx;(18) xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(30)

Xxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx, x xxxxxxx, že xx xx pokládala xx podporu, xx x xxxxxxxx pravděpodobností xxxxxxxxxx xxxx minimálně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(31)

Xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, vyjádřila Xxxxxx xxxxx, že dotčená xxxxxxxx, jak xxxxx Xxxxxxx, xx mohla xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx. 1 xxxx. b) bodu x) xxxxxxxx (EU) 2015/1589.

(32)

Xxxxxxx argumentovalo, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX jako xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podporu, xxxxxxx x okamžiku poskytnutí (x roce 1976) xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX mohl xxx xxxxxxx IT produkty x xxxxxx vzniknout xxx xx xxxxxx xx. 1 písm. x) bodu x) xxxxxxxx (XX) 2015/1589 (xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx, 191. xxx odůvodnění), xxxxx xxxxxxxxxx HIS XxxX xx xxxxxx xxxxxx xxxx mohla xxxxxxxx xxxxxx podporu. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx Německo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x roce 1976, xxx xxxxxxxxxx HIS XxxX již xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, neexistoval xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že na xxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od xx xxxx, co xx xxxx státní xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx finančního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx opatřením, jeho xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podpory x xxxxx xxxxxxxxxxx.

(33)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajných opatření xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014&xxxx;(19)‚ xxxxxxxx Komise (XX) x. 1407/2013 (20) xxxx xxxxx na základě xx. 107 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 42 xxxxxxxxxx, xxxxx předložily xxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx xxxxxxxxxxx software xxxxxxxxxxx XXX GmbH a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx architekturu produktů xxxxxxxxxxx HIS XxxX xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Kromě toho xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(35)

X xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxx zdůraznily zúčastněné xxxxxx, xx funkčnost xxxxxxxx x služeb xxxxxxxxxxx XXX GmbH xxxxxxx úzce souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(36)

Xxxxxxxxxxxxx systém vyžadoval xxxxx specifických IT xxxxxx přizpůsobených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vysokých xxxx. Bylo xxxxxxx, xx IT řešení xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx HIS GmbH x xxxxxxxxxxxx stranami, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX v xxxx 1976 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zpočátku, x xxxxxxxx 70. xxx, začala společnost XXX XxxX xxxxxxx xxxxxxxx xxx jednotlivá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Předmětem xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx propojené. X HIS-GX bylo xxxxxx 80. xxx xxxxxxxx první xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx měnily, nabízela xxxxxxxxxx XXX GmbH xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx např. xxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(21).

(37)

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx model xxxx xxxxxx x xxxxxx model společnosti XXX XxxX umožňoval xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx softwarové produkty xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx softwarové produkty xxxx vysoce xxxxxxxxxxxxxx x upravené xx xxxxxxx x plnění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx německého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(38)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx společnosti XXX XxxX neměly za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, že se x uplynulých 12 xx 14 letech, xx. xx xxxx 2005/2007, x Německu xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xx xxx x 90. xxxxxx xxxxxxx xxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx portfoliem, xxx xx xxxxxxxxx společnosti XXX GmbH. Existuje xxxxx x xxx, xx od té xxxx minimálně pro xxxxx aplikací xxx xxxxxx vysokých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx jednoho xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx je ale xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxx neexistuje xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mohl nabízet x xxxxx rozsahu xxxxxx poskytované xxxxxxxxxxx XXX XxxX.

(39)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podpoře (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx významně xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejný vysokoškolský xxxxxx x Německu. Xxxxxxx xx byl xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx času (xxxxxxxxx 24 xxxxxx, xxxx xxxxxxx 8–10 xxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX z xxxx xx také xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je podporována xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX GmbH. Veřejné xxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxx patřících x vnitřnímu xxxx xxxxxxxxxxx XXX GmbH xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hlavní činnost xxxxxxxxxxxx x mělo xx být zachováno.

(40)

Oba xxxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx neslučitelných s xxxxxxxx trhem. Xxxxxxxxxxx xxxxxx podpory společnosti XXX XxxX xx xxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jistému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx školy. Jeden x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Komise x. Itálie, v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxx konstatuje, xx „xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zpracování xxx… [jsou] xxxxxxxxx xxxxxx x … xxxxx [xxxxxxx] k xxxxxx veřejné moci“ (22).

(41)

Xxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podnik xxxx xxxx určité xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx status xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx otázka, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zisků.

(42)

Stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX GmbH xxxx podniku xxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx&xxxx;(23) Xxxxxxx-Xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx Soudní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o obchodních xxxxxxxxxxxxx státem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx neoddělitelně spojeno xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí (24). Xxxxx stěžovatele se xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx skutkového stavu x rozsudku x xxxxxx xxxx Compass-Datenbank. Xxxxxxxxx rozsudku xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx-Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx evidovaných v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx odlišuje, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxx-Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odpovídajících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(43)

Xxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx pravomoci xxxx xxx ovšem vždy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx HIS XxxX xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné pověření x xxxxxxxxxxx XX xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(44)

Xxxxxxxxxx HIS XxxX, jak xxxx xxxxx stěžovatel, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo xxxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxx. Vázání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, mimo xxxx xxxxxxxxxx služby. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. zpracování xxxxx, xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx jako Xxxxxxxxx již není xxxxxxxxx xx xxxxxx.

(45)

Xxxxxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxöxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxx&xxxx;(25), xx xxxx veřejnoprávně organizované xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx určité xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(46)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxx Xxxxxxxxx x právní xxxx Xxxxxxxxx x. Xxxxxx&xxxx;(26) x x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx Xxxxx&xxxx;(27) xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx uvádí xxxxxxxxxx xxx xxxxx případy, xxxxxxxxxx Xxxxxx X(2013) 2361 x konečném xxxxx ve xxxx xxxxxxx XX.25745 (ZVG Xxxxxx)&xxxx;(28) x rozhodnutí Xxxxxx X(2009) 211 x xxxxxxxx znění xx xxxx xxxxxxx X467/08 (XXXXX-X xxxxxxxxx xxxxxxxx water xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx“)&xxxx;(29). X posledně xxxxxxx xxxx Komise xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx využitelného softwaru xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx vodního hospodářství xx hospodářskou činností. Xx xxxx podpory „XXX Portal“, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nucených prodejů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx povinnosti a „xxxxxxxx nutnosti“.

(47)

Podle názoru xxxxxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxx xxxxx nezpůsobí, xx xxxxxx poskytující xxxxxx xxxxxxx pod xxxxx „xxxxxx“.

(48)

Xxxxxxxxxx dále tvrdí, xx rozsudek x xxxxxx xxxx XxxxxxXxx&xxxx;(30) xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx společnosti XXX XxxX. Tribunál x xxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx, xx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x vnitrostátních) xxxxxxxx xxxxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x výkonem xxxxx veřejné moci (xxx 59 xxxxxxxx XxxxxxXxx). Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxx x xxxxxxxx – xxxxxxxxx 1) pověření xxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx (xxx 106 xxxxxxxx XxxxxxXxx), 2) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 3) xxxxxxxxx zákonného xxxxxxx x xxxxxxxxxxx služby x 4) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx XXX GmbH xxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jejích xxxxxxxx.

(49)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX by xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jak xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. s x. o. (XxxX), xxx x v xxxx xxxxxx formě (XXX eG). Dále xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx HIS xxxxxx xxxxxxx zakázky xx poskytování XX xxxxxx. Díky nepřetržitému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx XXX v xxxxxxxxxx desetiletích xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postavení na xxxx.

(50)

Xxxxxxxxxx uvádí, xx xxx x 70. letech x Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx působily nebo xxxxx působit xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dat ve xxxxxxxxxxxxxx sektoru. X xxxx, xxx se xxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxx zajímat o xxxxxxxxxx systémy pro xxxxxx školy, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx softwarem xxx malé x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

(51)

Stěžovatel xxxxx, xx podporované činnosti, xxxxxxxxx financování x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní jistoty, xxxxxxx nebylo možné, xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx nejasného xxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatňovali xxx xxxxx. Částka xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx jeden xxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx.

(52)

Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx kontinuita xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Metody xxxxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Služby x 70. xxxxxx xxxxxx xxx společného xx xxxxxxxx x 90. xxxxxx (xxxx „XX xxxxxx“ (xxx 36. xxx odůvodnění)) xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx desetiletí 21. xxxxxxx. Xxxxx společnosti XXX GmbH xxxx xxxxxxx (1969) propojení x vyhodnocení údajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Společnost XXX GmbH xxxx xxxxxxxxxxxx konsolidaci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxx 1971 za vysokoškolské xxxxxxxxxx odpovědný Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx společnost HIS XxxX xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, aby podpořila xxxxxx školy xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx centrální analýzu xxx. Kromě toho xxxxxxxxxx HIS XxxX xxxxxxxx sekci „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, x xxxxxx xxxxx jsou prováděny xxxxxxxx x xxxxxxxx.

(53)

X xxxx 1976, xxx xxxxxxxxxx xxxx uvedla, xxxxxxxx společnost XXX XxxX úkol „Xxxxx xxxxx pro informační xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx mohly xxxxx xxxx jiné xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxx žádný xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(54)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v 80. a 90. xxxxxx x xxxxxxxx xxxx vysoké xxxxx xxxx potenciální skupinu xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx specifického xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx společnost XXX XxxX xxxx xxxxxx xxxxxxxx tím, xx xx své xxxxxxx xxxxxxxx software xxx xxxxxx operativních xxxxxxx xx xxxxxxxx školách, xxxx xxxxxxxxx Operativní xxxxxx studentů („XXX“). Xx nikdy nepatřilo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanov. Xxxxxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX GmbH xxx xxxx podpořena xxxxxxx na trhu, xx němž byla xxxxxxxxxx XXX XxxX xx začátku x xxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxxx.

(55)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xx xxxx xxxx xx 80. x 90. xxx. Xxxxxx státní podpory xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x prodávala xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx XX, xxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx školy. Xxxx xxxxxx podpora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x když, xxx uvedl stěžovatel, xxxx xxxxxxxx neodpovídaly xxxxxxxxxx trhu. Jak xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx XXX XxxX x xxxx 2012 xxxxxxxx, xx xx bude xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx školy, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navíc x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx služby navíc xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx někteří byli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(56)

Xxxxxxxxxx xxxxxxx upozorňuje na xx, xx konkurence (xxxxxx alternativ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX) existovala xxx x 90. xxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systémy xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx konkurent xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx Datenlotsen XxxX xxxxxxxx konkurující xxxxxxx. Společnost Datenlotsen XxxX xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx z 28 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(57)

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxx konkurentů, xxxxx xxxx činní x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxx zemích, x xxxxxxxxxx xx xx, xx vysoké školy xxxxx prováděly xxxxxxx xxxxx. Stěžovatel dále xxxxx, xx ve Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a xxxxx Itálie xxxxxxxxx xxxxxx srovnatelný x xxxxxxxx xxxxxxxx.

(58)

Xxxxxxx xxxxx, xx podle xxxxxx 17 xxxxxxxx (XX) 2015/1589 xx xxxxxx xxxxx kvůli xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrácení xxxxx podpor poskytnutých xxxx xxxxx 2003.

(59)

Xxxxx xxxxxx spolkové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx HIS XxxX státní xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx.

(60)

Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxx x „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“: X důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x spolkové xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx XX pro xxxxxx xxxxx, které xx jinak xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx vysoká xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx XXX XxxX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x 42 zúčastněných stran, xxxxx podaly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX. X xxxxxxxx připomínek bylo xxxxxxxxxxxx, že by xx realizace výuky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx společnosti XXX XxxX xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx.

(61)

Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxx vysoké školy; xxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx služby xxxxxxxxxx xxx, a xxxx xxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx&xxxx;(31). Stát xx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů o xxxxxxxx veřejných zakázek (32).

(62)

Založením xxxxxxxxxxx XXX GmbH, xxx uvedla spolková xxxxx, měla být xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nepřetržitě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx technologií. Xxxxxxxxxx XXX XxxX xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(63)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX XxxX sama xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxx, jejím xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x jejím xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx patřící x xxxxxxx státní xxxxxxxxxx.

(64)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx Tierkörperbeseitigung Xxxxxxxxx-Xxxxx&xxxx;(33), x xxxx xx konstatováno, xx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx tomuto xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx HIS XxxX xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx hospodářská xxxxxxx, xx xxxxxx zakládat xx xxx, xx xxxxxxxxxx XXX GmbH xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státem xxxx x některým x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Poskytuje-li subjekt xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx veřejné xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(65)

X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx HIS XxxX xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx 90. xxx) neexistoval xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, takže v xxxx xxxxxxx docházelo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X 70. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx HIS XxxX. Xxxxxxxxxx samotný konstatoval x xxxxxxxx xx xxxxx předchozích xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od roku 1993. Tento názor xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx trh xxxxxx teprve v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxx škol xxxxxxxx xxxxxx od xxxx 2007 xxxx 2008, xx znamená xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxx školy xxxxxx xxxxxxxx výběrová xxxxxx. Ani xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxxxxxx xxxx připomínek xxxxxxxxxxxx stran, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxx xxxx produkty xxxxxxxxxxx XXX XxxX.

(66)

Xxxxxxx xxxxx, xx jak ze xxxxxxx Xxxxxx 2014/X 198/01&xxxx;(34) (Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x inovací, xxxx xxx „xxxxx XXX“), xxx x xx sdělení Komise 2012/X 8/02&xxxx;(35) (Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxx státní xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, dále xxx „xxxxxxx x XXXX“) vyplývá, xx xx veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x financované a xxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx jako na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(67)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx HIS GmbH xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx personální, xxxxxxxx x organizační xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx stanoví, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx HIS XxxX xx podpora xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx postupů xxx racionalizaci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(68)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx se xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx vysokých xxxx xxxxxxxx na informačních xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx), x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 12 xxxx. 1 věty 1 Xxxxxxxxxx zákona (36), xx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx by xx zhroutila, pokud xx státní xxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx nástroje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx pro xxxxxxxx potřebu vysokých xxxx.

(69)

Xxxxxxxx vláda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX XxxX není xxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právní xxxx Xxxxxxx-Xxxxxxxxx. Německo xxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx‚ xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx skutečnosti je x rozsudku v xxxxxx věci Xxxxxxx-Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojené s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx činnost (37). V xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx-Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx&xxxx;(38). Xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxx pokračuje, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejným xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx přizpůsobené xxxxxxxx vysokých xxxx xxxx neoddělitelně xxxxxxx x plněním „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(39) x xxxxxx x potřebném xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx upozorňuje xx xx, xx xxxxxxxxxx XXX XxxX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx na xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx-Xxxxxxxxx.

(70)

X odkazem xx xxxxx x xxxxxxxxxx x Itálie (40) (viz 40. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsudku Xxxxxx x. Xxxxxx&xxxx;(41) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Německo xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx a IT xxxxxx xx možno xxx xx oddělit xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x 2) xx xx vztahuje xx xxxxxxxx x svobodě xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx&xxxx;(42). Xxxxxxx Xxxxxxx zdůrazňuje, že x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx argumentuje, xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxx x. Itálie xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ohledně „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xx zde xxxxxxxxxxxxx případě. Nehledě xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx okolností (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pohyb xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxx výběru xxxxxxxx druhů podniků xxxx xxxxxxxxx partnerů (xxxxxxxxx) xxxxxxxx značný xxxxxx xxxx fakty, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx software pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxx srovnatelná xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx správu. Xxxxxxx Xxxxxxx argumentuje, xx v xxxxxxxx Xxxxxxx-Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx v. Xxxxxx.

(71)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxx o xxxxxx. X otázce, xxx xxxxxx školy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx HIS XxxX xx výlučně xxx nehospodářské účely (xxx 26. xxx xxxxxxxxxx písm. x), Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, jakou xxxxxx xx xxxxxx xxxxx mohly xxxx xxxxxxxx takovým způsobem xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k provádění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ústřední otázka, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxxxxxxxx spojeny s xxxxxxx vzdělávacího xxxxx xxxxx. Na stejnou xxxxxx odkazovalo Xxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxxx také xxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (xxx 26. xxx xxxxxxxxxx xxxx. x)), xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xx u dotčených xxxxxxxxxxxx produktů nejedná x software xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(72)

Ohledně xxxxxxxxxxx XX služeb xxxxxxxxxxx XXX XxxX pro xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx argumentovalo, xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx

(73)

Xx, xx společnost XXX XxxX xxxxxxxxxx xxxxx ceny narušující xxx (xxx 17. xxx xxxxxxxxxx)‚ xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx, že xx xx u xxxxxxxxxx zadávacích řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, za xxx xxx služby xxxxxxxx, xxxx omezené na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx XXX XxxX xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx s Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX x xxxx 2012 xxx neúčastnila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(74)

X xxxxx xxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx HIS GmbH x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx uvedla xxxxxxxx xxxxx, byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vyjádřený xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx HIS XxxX, xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zaslalo xxxxx x 1) xxxxxxx, které xxxxxxxxxx XXX XX xxxxxxx x xxxxxx 2003–2013 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x k 2) xxxxxx těchto příjmů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxxx xx 25 800 XXX (2003) xx 220&xxxx;330 XXX (2010), xxx činilo xx 0,45 % (2003) xx 1,73 % (2008) xxxxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx XXX IT x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx čísly xx xx xxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx, analogicky x 20. xxxxx Xxxxx pro státní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx považovat xx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 72. xxx xxxxxxxxxx xxxx. x)).

(75)

Xxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx německým x xxxxxxxxxxx vysokým xxxxxx xxxxxxxxxxxx limit pro xxxxxxx xx minimis xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1407/2013 xx xxxx 200&xxxx;000 XXX xx xxxx 2003 xx xxxx 2013 x xxxxxx xxxxxx tří xx xxxx následujících (44) xxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx náklady xx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX IT xxxxx v xxxx xx roku 2002 xx xxxx 2013 xx 34,5 % xx 74,1 % xxxxxx celkových xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dosažených xx xxxxxxxxxx německými x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx HIS XX (xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x 74. xxxx xxxxxxxxxx: xx 0,45 % xx 1,73 %) na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XX xx xxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx v žádném xxxxxx tří po xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx než 200&xxxx;000 XXX.

Xxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx přímé xxxxxx společnosti HIS XX v xxxxxx xxxx + x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx letech

(76)

Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX GmbH xxxxxxxxx xxxxxx výhodu na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 22 xxxxxx 2.1.2&xxxx;(45) Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx „výhody“ byly xxxxxxxxx na vysoké xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx mohly xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

(77)

Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx země, získali xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nevykonávané xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX GmbH, xxxxx poskytovala dotčené xxxxxx, xxxx nižší. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spojit IT xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX XxxX x xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(78)

Xxxxxxx tvrdí, xx daňové úlevy xxxxxxxxxxxxx společnosti XXX XxxX xxxxxx výhodu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Podle § 5 odst. 1 xxxx 9 xxxxxx x xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(46) x § 3 odst. 1 xxxx 6 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(47) xx xxxxxxx x § 51 x xxxx. daňového xxxxxxxx&xxxx;(48) (Xxxxxxxxxxxxxx, „AO“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právnické xxxxx osvobozeny od xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx.

(79)

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxx není xxxxxxxxx závěr xxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxx řízení, že xxxxxxxxxx HIS XxxX xxxxxxx výhodu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxx. Jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx německých daňových xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx HIS XxxX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 7 x xxxx. xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(49) ani žádného xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 x násl. xxxxxx x živnostenské xxxx&xxxx;(50). Xxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxx zatížení společnosti XXX XxxX xxxxxxx xxxx x xxxx xx tomu xxx x xxx daňových xxxx.

(80)

Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX, x xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxx)xxxxx xxxxxxxxxx ztráty.

(81)

Údajná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx selektivní, protože xx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxx zacházeno xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(82)

Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňové xxxxx xxxx zvláštní důvod xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxx xxxxx uvedeno, xx pro xxxxxxxxxx XXX GmbH „mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx…“ [xxxxxxxxxx přidáno]. Xxx x xxxxxxx zvýhodněním, xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx XXX eG, xxxx xxxxxxx detailnější xxxxxxxxx.

(83)

Xxxxxxx podpůrně xxxxxxxxxxxxx, xx x v xxxxxxx kvalifikace xxxxxx xx strany xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx přihlíží x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxx 1976 považují za „xxxxxxxxxx podpory“ ve xxxxxx čl. 1 xxxx. x) bodu x) nařízení (EU) 2015/1589&xxxx;(51). Podle xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxx, xxx byla xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx podporou xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx trhu. Předpokladem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx judikatury xx&xxxx;(52), xx opatření, xx xxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxx vytvořeno xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(53) x nenařídí xx xxxxxxxx zaměřená xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx. 108 xxxx. 1 Xxxxxxx&xxxx;(54) a xxxxxx 22 xxxxxxxx (XX) 2015/1589&xxxx;(55)). Výjimka x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx právním xxxxx Xxxx. Protože xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(85)

Podle xxxxx Xxxxxxx neexistoval x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX x xxxx 1969, xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x roce 1976 xxx se softwarem xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz 50. xxx xxxxxxxxxx), xx v 70. xxxxxx minulého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx, xx před xxxxx 2000 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX-XX&xxxx;(56). Xxxxx xxxxx trh xxxxxxxxx xx roce 2000. Ve skutečnosti xx xxx vytvořil xxxxxx x 90. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zúčastněných stran xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x 90. xxxxxx minulého xxxxxxx xx xx xxxx sporadicky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aplikací. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvody xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx teprve v xxxxxx 2006/2007, kdy xxxx xxxxxxxxx první xxxxxxx výběrová xxxxxx, x xxxx xx xxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xx svém xxxxxxxxx produktů moduly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vysokých xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 19. listopadu 2013 xxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx xxxxxxx] xxx“ ukázal, xx xxxxxxxx dodavatelé xxxx xxxxxxx dodávat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX GmbH xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx vysoké školy xxx xxxxxxxxxxx HIS XxxX xxxxxxxx xxxx xxxxxxx XX samy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(86)

X xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxx 1993 xxxx prvního xxxx, xxx xxxxxxxxx xxx (xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx, 60. xxx odůvodnění). Xxxxxxx otázky, zda xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxx 1993.

(87)

Německo xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x 80. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx, zdroj xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx podpory x xxxxx xxxxxxxx (XXX XxxX) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx&xxxx;(57) se x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx týká podpory x xxxx podstatě, xxxxx xx například xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx&xxxx;(58) xxxx xxxxx příjemců.

(88)

Xxxxxxx s odvoláním xx několik xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx&xxxx;(59) xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podpory v xxxx podstatě, jestliže xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nákladů na xxxxxxx činnost.

(89)

Německo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx státní podpory xx xxxxx nezvýšila (x 2&xxxx;527&xxxx;000 DM x roce 1976 xx 6 981 000 DM x xxxx 2001, xxxxxxxxxx 4 230 000 XXX x xxxx 2013) x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx odůvodněny povahou xxxxxxxxxxx xxxxxx příspěvku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx rostoucí xxxxx studentů x xxxx jsou podmíněny xxxxxxx.

(90)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx byl xx xxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x spolkových xxxx. Xxxxxxxxx xx x názoru zastávanému Xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx řízení (89. xxx odůvodnění), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx formy xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx byla x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Německo se xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx (xxx xx xxxxxxx v 90. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx) xx xxx, xxx „xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xx xxxxxxxx xxxxxx] xxxxx tak, xx není xxxxxxxxx xxxxxx povaha xxxxxxxxxxx xxxx státní xxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx (xxxxxx platby xx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxxx xxxx xxxxx 2002 x 2013 x 35,7 % xx 74,1 %) xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx interpretováno jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(91)

Xxxxxxx xxxx nesouhlasilo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx opatření xx xxxxxxxxxxx skládá xx xxxxx přímých xxxxxx, x xxxxxx, xx xxx xxxxx znění xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) 2015/1589&xxxx;(60) neexistuje žádný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx“.

(92)

Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podpor xxxxxxxx x xxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x ochraně legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxx podpor. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx transparentnosti“ xxxx xxxxxxxxx osobám, která xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(93)

Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx HIS XxxX je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 51. bod xxxxxxxxxx). Xxx xx xxxxxxxxxxxx x 82. xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx řízení, zůstal xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx původní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Německa, xx xxxxxx společnosti XXX XxxX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx školy xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x podstatě xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dat/informační xxxxxxxxxxx&xxxx;(61). Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx široce, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx úkol „Xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx“ xx přizpůsoben xxxxxxxxxxxx provozních procesů xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx elektronického zpracování xxx. Formulace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxxxx softwarových xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxx školy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zpracování xxx/XX.

(94)

XX produkty a xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx funkčně xxxxxx, i když xx xxxxxxxxxx moduly xxxxxx xxxxxxxxxxx změněným xxxxxxxxxx a organizačním xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x produktů. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX nemají xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x 90. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), Xxxxxxx prohlašuje, xx xxxxxxxxxx HIS GmbH xxxxxxxx xxx x xxxx 1976 první x xxxxxxxx druhou xxxxxxxx segmentů, xxxxx xxxx ještě dnes xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxx školy. Xxxxxxx „XXX“ xxx xxxxxxx již x xxxx 1976 xxxx XXX-XXX XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx škol xxxx xxxxx 1976 x 2013, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx portfolia xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zůstaly xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX zůstala xxxxxx beze změn; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx neustále měněna xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx techniky“ (xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx/Xxxxxxxxxxx xxxx 1995, x. 18).

Xxxxxxx 2

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX-XX xx xxxxxxxx v xxxx 1976 xx xxxx 2013

(95)

Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx je uznaným xxxxx XXXX, a xxxxxxx závazkem. Na xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx existuje, xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, protože xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx softwaru, xxxxx potřebují xxxxxx xxxxx.

(96)

Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx detailní xxx pověření. X xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxx x xxxxxxxx softwarových produktů xxxxxxx školám. Podle xxxxxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx HIS XxxX, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, „vývoj xxxxxxx xxx racionalizaci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx těchto postupů“. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx automatizaci xxxxxxxxxx procesů správy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dat. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx Komise příliš xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxx x zahájení řízení, 65. xxx xxxxxxxxxx).

(97)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx společnost XXX XxxX xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXXX.

(98)

Německo xxxxxxxx xxxxxxxxxx na to, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxx vyjádřeny žádné xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx XXX eG, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxxxx x xxxx 2014. Xxxxx jsou příslušná xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx rozhovorů x Xxxxxx o xxxxxxxxx x listopadu 2012 xxx společnost XXX XxxX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „účastník xxxx“ a xxx xx neúčastnila xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx politice xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx straně xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxx společnosti XXX XxxX narušující xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx. připomínka xxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2013, s. 6), na xxxxxx xxxxx xxxxxxx tomu xxxxxxxxxxx, xx společnost XXX XxxX xxxxxxxxx xxxxxxx nad tržní xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 18. xxxxxxxx 2013, x. 4).

(100)

Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxx x xxxxxxxx trhu, xxxxxxxx Xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx trh xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(62).

(101)

Xxxxxx xxxxxxxxx přímé xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX XxxX, xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxx německé veřejné xxxxxx školy x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx zahraniční xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxx podpory.

(102)

Protože xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx od xxxx 1976 do xxxx 2013 x xxxxxxxx trhem (xxx xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx, 103. bod xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx.

(103)

Xxxxx čl. 107 xxxx. 1 Smlouvy xxxx xxxxxxx poskytované x jakékoli formě xxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx.

(104)

Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx státní xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx následujících xxxxxxxx: a) xxxxxxxx xxxx xxx možné xxxxxxx státu x xxxx xxx financováno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) musí přinášet xxxxxx příjemci, c) xxxx xxxxxx musí xxx selektivní x x) opatření musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, nepředstavuje xxxxxxxx státní xxxxxxx.

(105)

X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX XxxX xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx financována ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx snížily xxxxxx příjmy xxxxx.

(106)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(107)

Podle xx. 107 xxxx. 1 Smlouvy se x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, že se xxxxxxx poskytne xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(108)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezávisle xx xxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx&xxxx;(63). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx služeb na xxxxx xxxx&xxxx;(64).

(109)

Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx společnost XXX GmbH nebyla xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX XxxX xxxxx stanov xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx, xxx mohly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx úkoly xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti byl xxxxx Xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x čemuž xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x organizačními xxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX GmbH xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx.

(110)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx „tím, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxx, x nikoliv xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx věnovat xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, ale plní xxxx xxxxx obyvatelstvu xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x vzdělávací.“ (65).

(111)

Určité xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, x xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(112)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx úkolů za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(66).

(113)

Xxxxxxxxx takových xxxxxxxx je, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (29. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx pro veřejné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(114)

Xxxxxx xx domnívá, že XX služby xxxxxxxxxxx XXX XxxX pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxxx dotčeným x xxxxxxxx Xxxxxxx-Xxxxxxxxx x z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzdělávacím xxxxxxx.

(115)

X xxxxxx věci Compass-Datenbank xxxxxxxxxxx Xxxxxx dvůr x 41. xxxx, xx dotčená xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dat, xxxx „xxxxxxxxxxxxx činnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů“, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů bez xxxxxx databáze, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx byla xxxxxxxx.

(116)

X rozhodnutí o xxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxx xx xxxxx rozsudek a xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX-Xxxxxxxxxxxxxxxx mbH xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx spojení xxxx xxxxxxxxxxxx softwarových xxxxxx x plněním xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX „xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx“,&xxxx;(67) xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(68).

(117)

Xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XXX XxxX, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx softwarových produktů xxx xxxxxx xxxxx x x tím xxxxxxxxx služeb, splňují xxxxxxxxx, xxx podle xxxxxx xxxxxx, účelu x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, byly xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xx xxxx, xxxxxx služeb poskytovaných xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxx souvisí x xxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělávání, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poskytování xxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx založení a xxxxxxxx společnosti XXX XxxX.

(119)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx strany xx svých připomínkách xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX GmbH xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxxx vysokých xxxx, xx je jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx německých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x proto xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx 35., 36., 37. x 39. xxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx).

(120)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (jako xxxx. pronájem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poradenství), xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx přizpůsobena konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx 36. xxx xxxxxxxxxx a poznámka xxx xxxxx 7 xxxxxx rozhodnutí). X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx předpoklad, že xxx xxxxxx společnosti XXX GmbH xx xxxxxxx státní vysoké xxxxx xxxx spolkové xxxx samotné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx HIS XxxX byly prostředkem xxx pokrytí této xxxxxxxx funkční potřeby xxxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx společnosti Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 44. xxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxx s xxxxx předpokladem, protože Xxxxxxxxx (podle xxxxx) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx ceny x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ve xxxxx xxxxx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx vysokým xxxxxx než xxxxxxxxxx XXX GmbH.

(121)

Navíc se xxxxx judikatury soudů Xxxx nemusí prokazovat, xx xxxxxxxxxx XXX XxxX samotná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(69). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, x xxx xxxx neoddělitelně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX, je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vysokoškolského xxxxxxxxxx.

(122)

Xx také xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(70), xx xx činnost xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx“. Pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx HIS XxxX xxxx neplatily xxxxxxxx stejné předpisy x právní akty xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x spolkových xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nejdůležitějších xxxxx stanov společnosti XXX GmbH. Právní xxxxx (xxxx. x x. x.) xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX založit x xxxx veřejné xxxxxx xxxxx&xxxx;(71). X obchodních xxxxxxxx společnosti HIS XxxX x xxxx xxxxxx&xxxx;(72) xx xxxxxx, xx xxxx vedena xxxx xxxxx státní xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx činnost nebyla xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxx (x x xxxxx ohledu xx xxxxxxxxx nelišila xx vysokých škol). Xxxxxxx xx x § 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx HIS XxxX xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx školství x xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxx být „xxxxx předpisů, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx“, xxxxxxx s xxxxxxx veřejných úkolů xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x tomto xxxxxxx xx splněný.

(123)

Dotčený xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx TenderNed (73), x xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxx XxxxxxXxx byly xxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxx, je zároveň xxxxx zjistit, zda xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, svým xxxxxxxxx x pro ně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x plněním veřejných xxxxx.

(124)

Xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx činností XxxxxxXxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx správně xx xx, xx xxxxxxxx XxxxxxXxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“, x nimiž xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(125)

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx XxxxxxXxx xxxxxxxx xxxxx odkazy xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx/XX xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx školy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(126)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx náznaky, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby spojené x xxxxxxx veřejného xxxxx (xxx bod 90 rozsudku), Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx TenderNed xxxx neoddělitelně spojena x příslušným xxxxxxxx xxxxxx. Podobně jako x xxxxxxxx x xxxxxx věci XxxxxxXxx xxxxxx také v xxxxx případě xxxxxxxxx xxxx xxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx HIS XxxX. Podle Xxxxxxxxx x xxxxxxxx TenderNed xxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XxxxxxXxx“ (90. xxx xxxxxxxx); „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx Xxxxxxxxx, „x xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x přístup x xxxxxxxxxxxx službám předpoklady xxx xxxxxxxxx cílů xxxxxxxx zájmu xxxxxx“ (107. xxx rozsudku). Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx případ. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádný xxxx xxxxxxxxx softwaru xxx xxxxxx školy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX. Xxxxxxxxxx xxx připouští, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx pro vysoké xxxxx&xxxx;(74).

(127)

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx/XX xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysokoškolského xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxx judikatury xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx podnik x xxx ohledně xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx části lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(75).

(129)

Xxx je uvedeno xxxx (xxx 72. xxx odůvodnění), Německo xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxxx xx prodeje xxxxxxxx xxxxxxxxx německým x zahraničním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx x následujících xxxxxx:

(130)

Xxxxx xx se x těchto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl by xxxxxxxx xxxxx podpory xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx horní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Komise (EU) x. 1407/2013.

(131)

Komise nesouhlasí x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(132)

Xxxxxxx dostatečně neprokázalo, xx pojem „xxxxxxxx xxxxxxx“ x Xxxxx Xxxx xxx státní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x inovací je xxxxxxxxxx xx dotčený xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx představovaly činnost, xxxxx ve xxxxxx xxxx 20 Xxxxx Xxxx pro státní xxxxxxx výzkumu, xxxxxx x xxxxxxx „xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx či xx xxxxxxxxxxxxx spojena x jejím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx využitím x xx xxxxxxx co xx rozsahu.“ (xxx 72. bod xxxxxxxxxx xxxx. x) a xxxxxxxx xxx xxxxx 43).

(133)

Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud vede xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obdržených finančních xxxxxxxxxx, takže je xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxx subvencování jejích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obdrží xx xxx nehospodářské xxxxxxxx&xxxx;(76). Xx xxxxxx xx případu Xxxxxxxx Xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x vedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX GmbH týkajícího xx xxxxxx prodejů xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx školám xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o hospodářské xxxxxxxx.

(134)

Xxx xx vysvětleno x 127. bodě xxxxxxxxxx, má Xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx XXX XxxX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx německé xxxxxx xxxxxx školy xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx ovšem xx xx, že přímé xxxxxx poskytnuté mezi xxxxx 1976 a 2013 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx selektivní xxxxxx xxx společnost XXX XxxX. Xxxxxxx XX xxxxxx xx mohly xxx xxxxxxx poskytovány xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxx míře, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(135)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx HIS XxxX xxxx podnikem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx školám, xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx poskytovaly xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx HIS XxxX xxxx xxxxxx podpoře xxxx nabídky pro xxxxxx vysoké školy xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx pokrytí xxxxxxx. Protože by xxxx služby mohly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, že xx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(136)

Xxxxx xx x xxxxxxx dotací, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx softwarových xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxxxx německým x xxxxxxxxxxx vysokým xxxxxx, xxxxxxx o státní xxxxxxx.

(137)

Komise xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX XxxX xx 31. xxxxxxxx 2013. Xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx prvek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxx x xxxx 2014&xxxx;(77). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xX nejsou xxxxx předmětem xxxxxx xxxxxxxxxx, protože nespadají xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(138)

X xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xx možné, že xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxx poskytnuta selektivní xxxxxx, x proto xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závisí xx xxx, xxx byla xxxxxxxxxx XXX GmbH xxxxxxxx, či xxxxxx (xxx 52.-53. bod xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx). Protože Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX XxxX formou prodejů xxxxxxxxx německým x xxxxxxxxxxx vysokým školám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 133. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx opatření byla xxxxxxxxxx.

(139)

Xxxxx xx tyto xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx členských xxxxxxx xxxx podniky x jiných členských xxxxx, takže xx xxxxxxxx xxxxx narušit xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(140)

Xxxxx xxxx přímé xxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX XxxX xxxx xxxxx 1976 x 2013 xxxxxxxx podporami, představovaly xxxxx xxxxxx Komise x níže xxxxxxxxxxxx xxxxxx existující xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podporu (xxx 139. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx existující xxxxxxx&xxxx;(78).

(141)

Xxxxx xx. 1 xxxx. x) bodu x) xxxxxxxx (EU) 2015/1589&xxxx;(79) xx x xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx podporu, protože x xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx stala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vývoje xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx, xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(142)

Xxxxxxxxxx xxxxxxx požívají xxxxxx ochranu, dokud Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(80) a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (viz xx. 108 odst. 1 Smlouvy (81) x xxxxxx 22 nařízení (XX) 2015/1589&xxxx;(82)).

(143)

Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx 13. bod odůvodnění) xxxxxxxxxxx existující podporu xx smyslu xx. 1 písm. x) xxxx x) xxxxx xxxx nařízení (EU) 2015/1589, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx HIS XxxX.

(144)

X xxxxxxx xx xxxx uvedené Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xx začátku institucionální xxxxxxx x roce 1976 xxxxxxxxx trh xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vysokých xxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx ověří, xxx xx případné xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty původního xxxxxxxx. Xxxxxx změny xx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, účel nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Musely xx xxx za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jako xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

(145)

Xxxxx názoru Xxxxxx xx stěžovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx 1976, xxxx v době, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zavedena, existoval xxx xxx produkty xxxxxxxxxxx XXX XxxX, xxxxxxxx řečeno xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dat/IT (83) xxx správu xxxxxxxx xxxx. Xxxxx většina xxxxxxxx xxxx podpořila xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx vysokých xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 12 až 14 xxxx x xxxxxx xxx mohl xxxxxxxxx nejdříve x xxxx 1993. Více xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx sice xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxx neexistuje trh xx všemi xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx/XX xxx xxxxxx vysokých xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX GmbH xxxxx xxxxxx celé spektrum xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX (xxx 38. bod xxxxxxxxxx).

(146)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2012 – „xxxx xxxxx 2000 xxxxxxxxx… xxxxx xxxxxxxx XXX-XX“&xxxx;(84) x “… xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx xxxxxxx] let“ [xxxxxxx], xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx dodávat xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx kampusů“ (85) – x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x 70. letech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x zahraničí nabízet xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx přidáno] (86) (xxx x. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxx 2016 a 53. xxx xxxxxxxxxx) podle xxxxxx Komise xxxxxxxx, xx v xxxx 1976 x Německu xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx existence takového xxxx v roce 1976.

(147)

Xxxxxx xx xx xx, že xxxxxx x oblasti produktů x služeb elektronického xxxxxxxxxx xxx/XX xxx xxxxxxx vysokoškolské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vnitřního xxxx ve xxxxxx xx. 1 xxxx. x) bodu x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 91. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx Německa) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xx xxxxx, xx někdy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx desetiletí vznikl xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxx školy x Německu xxxxxxxxxx xxx (xxx 38. x 65. xxx xxxxxxxxxx).

(148)

Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx roku 1976 xx xxxx 2013 xxxxx státními xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xxx prošla xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx staly xxxxxx podporami.

(149)

Podle rozsudku x xxxxxx xxxx xxxxx Gibraltaru x. Xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podpor xxxxxxxxx xx xxxxxxx existující xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx rozsudku “xx pouze x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx“&xxxx;(87). Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx základ, xxxxxxxxx xxx nebo xxxxxxxx&xxxx;(88).

(150)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx byly xxxxxxxxx její pochybnosti xxxxxxxx se otázky, xxx xxxx mezi xxxxx 1976 x 2013 xxxxxxxxx podstatné xxxxx podpory HIS (xxx 90., 92. x 93. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení). Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(151)

Xxxxxx xxxx provedl xx svém xxxxxxxx Xxxxx-Xxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: “… vznik xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podpory existující xxxxx xxxxx během xxxxxx xxxxxxxxx podniku xxxxxxxxx podle rozsahu xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx stanovena na xxxxxxx dřívějších zákonných xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxx xxxx“&xxxx;(89). Komise xxxxxxxxxx, xx zvýšení xxxxxx podpory, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxx&xxxx;(90), xx xxxxxx podpory x její podstatě, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stejnou činnost.

(152)

Německo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx státní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (x 2 527 000 XX x roce 1976 na 6&xxxx;981&xxxx;000 XX x xxxx 2001, xxxxxxxxxx 4 230 000 XXX x xxxx 2013) x že xxxxxxxx x výše xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(153)

Xxxxxx xx xx xx, xx xx xxxxxx financování xxxxxxxxx nezměnil. Za xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx právnických xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx, rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotacemi xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx rokem 1976 x 2013 xxxxxxxxx x 2,9násobek. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx 1976/77 xxxx x Německu 872&xxxx;125 xxxxxxxxxxx&xxxx;(91); X letech 2013/14 xxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxx: 2&xxxx;616&xxxx;881&xxxx;(92). Ceny byly x Xxxxxxx x xxxx 2013 2,3xxxx xxxxx než x xxxx 1976.&xxxx;(93) Na xxxxxxx xxxxxx informací Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx podstatně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxx xxxxxxx dotací xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx míra xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxx 1976 x 2014.

(154)

Xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx úlevami se xxxxxxxxx nezměnila, xxxxxxx xxxxxx zatížení xxxxxxxxxxx XXX XxxX, jak Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx 2016 (xxx 79. xxx xxxxxxxxxx), xx xx podle xxxxxx x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx dani x případě, že xx xxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

(155)

Xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx základ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx během celého xxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z rozpočtu xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí. Xxxxxx míry xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx škol xx xxxxxxxx financování (z 35,7 % xx 74,1 %) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx prvé, xxxxxx „xxxxxxxx“ financování, přesněji xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx v předcházejícím xxxxxxxx, zůstal nominálně xxxxxx. Xx druhé, xxxxxx základ xx xxxx 1976 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx se xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx nesouhlasí xx stěžovatelem v xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zůstala x xxxxxxx xxx nezměněná: „Xxxxxxxxxx poskytnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nutné x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx – pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx –…“&xxxx;(94). Kromě xxxx xxxxxxxx Xxxxxx dvůr x xxxxxx xxxx Xxxxx-Xxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxx XX (xxx 151. bod odůvodnění) xxxxx režimu tohoto xxxxx, xxxxx zůstanou xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(156)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx financování, xxxxxxx se xxxxxxx x sérii xxxxxx x xxxxx xxxx (xxx 51. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xx xx, že xxxxx dotace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režim podpory x nebyly xxxxx xxxxxxxxxxxx ročních přímých xxxxxx. V čl. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) 2015/1589 xx stanoveno, že „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podniky xxxxxxxxxx xxxxx obecným xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxx, na xxxxx xxxxxxx může xxx na neurčitou xxxx x/xxxx na xxxxxxxxx částku xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx projektem“ [xxxxxxxxxx přidáno].

(157)

Komise xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX xx xx, xx xx jedná x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxx, na xxxxx xxxxxxx… mohla xxx xx xxxxxxxxx xxxx a … xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx… podnik xxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(158)

Xx tomto xxxxxxx Komise xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx představovaly xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podpory a xx xxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podstatnou změnu xx xxxxxx relevantní xxxxxxxxxx (xxxxx Gibraltaru x. Komise, Xxxxx-Xxx Xxxxxxxxxx du Xxxxxx) x xxxxxxxxxx C(2008) 725 Komise v xxxxxxxx znění ze xxx 27. xxxxx 2008 xx xxxx xxxxxxx SA.21395 X8/2006 (xx XX 110/2004 x CP 126/2004) – Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX.

(159)

Xxxxxxx právní základ xx stanovách xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx (viz 155. xxx xxxxxxxxxx), xx Xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(160)

Xxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Za prvé, xxxx formulace, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšnost, xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxx výhradně a xxxxxxxxxxxxx veřejně prospěšné xxxx“ xx smyslu xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(95).

(161)

Xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX GmbH xxx 1. xxxxx 1976 se xxxxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jimiž xx osvobození xxxxxxxxx&xxxx;(96). Xxxxxxx základem pro xxxxxxxxxx xxxx zákon x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákoník. Xxxxx xxxxx Německa xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx (§ 5 xxxxxx x dani x xxxxxx právnických xxxx a § 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx § 51 x xxxx. daňového xxxxxxxx (xxx 78. xxx odůvodnění x xxxxxxxx xxx xxxxx 46, 47 x 48). V § 52 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dvě xxxxxxxx, které xxxx xxxxx nařízení považovány xx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx vědy x xxxxxxx (§ 52 xxxx. 1) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§ 52 xxxx. 7). Xxxxxxx osvobození od xxxx xxx v xxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x § 5 xxxxxx x xxxx x xxxxxx právnických xxxx x § 3 živnostenského xxxxxx xx xxxxxxx x § 52 daňového xxxxxxxx.

(162)

Xxxxxxx xxxxxx, zda x xxxxx formou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX, xxxxxxx Komise x xxxxxxxxxxxxx závěru: Xxxxx o xxxx x xxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxx již x xxxx 1976 xxxxxxxxxx od daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx § 4 xxxx. 1 xxxx 6&xxxx;(97) xxxxx ze xxx 24. května 1965 xxxx „xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx osob x xxxxxxxxx majetku, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx aktu nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výlučně x bezprostředně cíle, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx služby, obecného xxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx,“ xxxxxxxxxx od xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx. To xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxx xxxxx 46).

(163)

Xxxxx x xxxxxxxxxxxx dani xxxxxxxxx x roce 2013 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x § 3 xxxx. 6 xxxx xxxxx z 25. xxxxxx 1965 (98). Xxxxx xxxx osvobození xxx x platnosti, když xxxx založena xxxxxxxxxx XXX XxxX.

(164)

Xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxxxx dne 23. xxxxxx 1976, tedy xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx společnosti XXX GmbH. Xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xx xx stanovách xxxxxxxxxxx XXX XxxX x xxx 1976–77 xxxxxxxx xx „předchůdce“ xxxxxxxx xxxxxxxx, nařízení x xxxxxxx prospěšnosti ze xxx 24. xxxxxxxx 1953.

(165)

Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 24. xxxxxxxx 1953 xxxx prováděny § 17 xx § 19 „xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16. října 1934“&xxxx;(99). V tomto xxxxxx x roku 1934 xxxx v § 17 xxxxxxxx „xxxx“ x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšná xxxxxxx&xxxx;(100). Xxxxx x xxxx 1934 ve xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 1953 xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x platnost xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(101).

(166)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a předpisů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx právní xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí X(2008)725 Komise x xxxxxxxx znění xx xxxx podpory XX.21395 X 8/2006 (xx XX 110/2004 a XX 126/2004) – Xxxxxx – financování xxxxxxxxxxxxx stanice XXX, x xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxx Xxxxxxxxxx/Xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(167)

Komise má xx xx, xx xxxx činnosti xxxxxxxxxxx XXX GmbH xxxxxxx xxxxxx. V 82. xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x zahájení xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx škol, xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxx zpracování xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Stanovisko Německa, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XxxX podpořené xxxxxx podporou xxxxxxx xxxxxxxx xxx identické, xxxx potvrzeno stanovisky (xxx 36. xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx).

(168)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx ohledně účelu xxxxxxxxxxx xx stanovách xxxx xxxx 1976/77 x pozdějšími roky xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x čistě xxxxxxxx xxxxxx. V letech 1976/77 byl účel xxxxxxxxxxx HIS XxxX xxxxxxxx takto: „x) xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx školách, x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X pozdějších xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozměněna: „Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x příslušných správních xxxxxx x jejich xxxxx x racionální x hospodárné naplňování xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x) vývojem xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání, jakož x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxx; … x) poskytováním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ Podle xxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx široce, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx změněným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příliš xxxxxx, protože xxxx „xxxxx postupů pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx se xx xxxxxxxx x uplatňování xxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxx HIS XxxX směla xxxxxxxxx xxxx činnosti xxx xxxxxxxxxxx produktů x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx/XX.

(169)

Xxxxx xxx x xxxxxxxx x služby xxxxxxxxxxx HIS XxxX x xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Německem xxxxx xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx (xxx 94. xxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx produktů xxxx xxxxxxxx již x xxxx 1976, xxxxx xxxxxx Xxxxxx dostatečným xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx HIS GmbH xxxxxxxx x xxxxxxx xxx nepřetržitou xxxxxx xxxxxxxx.

(170)

Xxxxx Komise xxxxxxx x závěru, xx xx činnosti xxxxxxxxxxx XXX GmbH podporované xxxxxxxxx prostředky během xxxxxxxxxxxx xxxxxx podstatně xxxxxxxxx.

(171)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx rokem 1976 x 2013 xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX XxxX xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx podporu podle xx. 1 písm. x) xxxx x) xxxxxxxx (XX) 2015/1589.

(172)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx případných opatření xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xX xx xxxx 2014 xxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (16. bod odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx tato xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávána.

(173)

Komise xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx,