Právní xxxx
Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxxxx x. 154/2000 Xx., x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářských xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx (x xxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx užitkovosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x chovech xxxx v testačních xxxxxxxxxx vykonávaly pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx povinnost xx xxxx i odebírání xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx odesílání do xxxxxxxxxx zařízení.
Věc: Xxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.4.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxx“) uložila žalovaná xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenovitě xxxxx provádějící xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mléčné xxxxxxxxxxx koz x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ředitelka žalované xxxxxxxxxxx ze xxx 18.4.2017 zamítla. Dospěla xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx jako xxx. oprávněná xxxxx, xxxxx xxx Ministerstvem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x testování x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx §7 xxxx. 2, §30 x §32 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vedeném Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo x xxx xxxx zapsány, xxx nebyla doložena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žalované xxxxxx, xx jak xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx užitkovosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím odborně xxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxx xx jedná xxxxx x xxxxx činnosti xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Odborně xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx dosáhly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx zemědělském xxxxx, xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, anebo v xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§30 xxxx. 2 plemenářského xxxxxx), xxxxxxxx osoby, xxxxx prokáží xxxxx x xxxxxx oborech x xxxxx xxxxxxx 5 xxx (§30 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx užitkovosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dat x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx slouží jako xxxxxxx xxx odhad xxxxxxxx hodnoty, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mléčné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx legislativou.
Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx 17.10.2019, xx. 10 A 110/2017-68, xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákon nestanoví xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x posuzování užitkovosti xxx vykonávaly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx chovatele, xxxx by doložil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx chovatele xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. pomocníků xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vzorky a xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx testování xxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona (xx. disponovali xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hygieny, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx).
Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx §7 xxxx. 2 a §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx veškeré xxxxxxxx spadající xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx zařízeních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx formálně i xxxxxxxxxx pod testování xxxxxxx. Xxxxx činnosti xxxxxxxxxxx v odebírání x odesílání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx důvod xx z xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxx, xx dané xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nositelem xxxxxxxxx, x xxxxx tyto xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxx soudu založeny xxxxxxx xx soukromoprávní xxxxxx x xxxxxxx x úvahu posuzovanou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx dle soudu xxxxxxx xxxxx na xxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jejich genetické xxxxxxxxxxxx (§1 xxxx. 3 plemenářského xxxxxx).
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx užitkovosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx §30 xxxx. 2 plemenářského xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárcem x §7 xxxx. 2 plemenářského zákona: „[x]xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx, xxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §30 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx xxxxx určité xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zázemí, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx osoba xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předepsaná kvalifikační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx v rámci xxxxxx své xxxxxxxx xx oprávněn používat xxxx podřízené xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx zaměstnanci, příkazníci, xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx právnická xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené x §30 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx natolik xxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, dokonce xxx xx xxxx xxxxxx vůbec), že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, proč xxxxxxxxx xxxxx proškolení xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx jako právnická xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobami bez xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx a posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxx kterou xxxx stanoveny kvalifikační xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nyní xxxxx xxxx následky xxxxx nesprávného rozhodnutí xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx xx stěžovatel xxxxxx xxxx ohlašovací xxxxxxxxx, xxxxxxx xx vůbec x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zopakovala, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, aby veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x chovech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilých xxxx; xxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx k xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvěryhodnosti Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx městským xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, spočívá xx xxxxxxx §7 odst. 2 x §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx jde x xx, xxx x xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx provádět xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx testování a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx mléčné xxxxxxxxxxx xxx) výhradně prostřednictvím xxxxxxx způsobilých xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávat x jiné osoby xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxx §7 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx a posuzování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §30 a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláškou“.
[13] Ustanovení §30 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx „[o]soba xxxxxxx x §7 xxxx. 2 se xxxxxxxx xx odborně xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx anebo x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x veterinární xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx doložit vysvědčením x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jiným xxxxxxxx x ukončení vzdělání“, x xxxxx §30 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx platí, xx „[x]xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 2 nebo 3, xxxxx nedosáhla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že x příslušném xxxxx xxxxxxxxxx praxi xxxxxxx xx xxxx 5 xxx“.
[14] Konečně podle §32 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxx chovatelská sdružení, xxxxxxxxxxx podniky xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, určená xxxxx x pověřená xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do 1 xxxxxx ohlásit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxx xxxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxxxxxx podniku xxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zpracováváním xxxxx v informačním xxxxxxx ústřední xxxxxxxx xxxxx změny xx xxxxxx činnosti“.
[15] Xxxxxxx xxxx dospěl xxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxx testování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávala xxxxxxxxx osoba prostřednictvím xxxxxxx způsobilých xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx formuloval vůči xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, a xx xxxx rozpor xx zněním xxxxxxxx, xxxxxx x oprávněním xxxxxxxxx xxxxx používat x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemusejí být xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vzdělání x jakémkoliv zemědělském xxxxx.
(...)
[18] Ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx námitek xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxx gramatické, xxx xxxxxxxxxxxx metody xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stanoví, xx oprávněná xxxxx xxxxxxx testování a xxxxxxxxxx x chovech x testačních zařízeních xxxxx, xxxxx má x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxx odkazuje na §30 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx způsobilost a xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx odkazuje právě xx §7 xxxx. 2 zákona. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx předkládaným xxxxxxxxxxxx, xxxxx že xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx mohou vykonávat x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xx nad xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti šlechtitelství xxxxx §30 odst. 1 plemenářského xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, anebo xxxxxxxxxxxx xxx). Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx právní xxxxxx vyžaduje, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. jeho jednotlivé xxxxx, xxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 plemenářského xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx činností xxxxxxxxx xxx samotný xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ostatně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxx x argumentem městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx své činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx vlastního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxx požadavek, xxxxx xxxx naplnit xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx veřejného práva xxxxx neobvyklé a xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx převáží xxxxxxx zájem na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx činnost, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejím jménem x xx xxxx xxxx vykonávala xxxx xxxxxxx xxxxx odborně xxxxxxxxx (namátkou provozování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx atd.). Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, zda x xxxxxxxxxx případě nalezne xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx x stanoví xxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx předpoklady. V xxxxx případě to xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx disponuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provádění testování x xxxxxxxxxx užitkovosti, x xx proto xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky. Xxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx uvedl, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobilost xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxx objektivních a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[20] Konečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx obecné, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x oboru xxxxxxxxxxxxxx či plemenitby, x xxxx se xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, nemíří xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku městského xxxxx, xxx xxxxx xxxxx tomuto zákonnému xxxxxxxxxx, které stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx naopak považuje xxxxxxxxxx stupeň x xxxx xxxxxxxx, který xxxx xxx nahrazen xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxxxxx x přiměřený (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxx. xxxxxxx garanty, x xxxxx xxxxx rovněž xxxxx xxxxxx vyžaduje xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 41) x s xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx.