Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xx xx xxxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx učiněno, xxx xxxxx správnímu xxxxxx skutečně dojde; x §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx počítání xxxx, xxxxxxxx nevyplývá, xx by xx xxxxxx mělo x xxxxxxx x xxxxxx §37 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x případě, xx xxxxxxx poštovní licence xxxxxxxxxx zásilku xxxxxxxx, x podání xx xxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 12982/1937 Xxx. X, x. 2994/2014 Xx. NSS, x. 3215/2015 Xx. XXX, x. 3467/2016 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 92/1996 Sb. XX (xx. xx. III. XX 120/96), x. 114/1998 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 460/97), č. 44/2000 Sb. XX (xx. zn. III. XX 522/99), x. 176/2000 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 329/2000), č. 85/2005 Xx. XX (xx. zn. III. XX 674/04), x. 230/2007 Xx. ÚS (xx. zn. XXX. XX 751/06) x x. 191/2010 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1286/10).
Věc: Xxxxx Ř. proti Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §125f xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Xx., x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nejvyšší povolená xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalovaného ze xxx 20.7.2017 podal xxx 1. xxxxx 2017 prostřednictvím svého xxxxxxxxx (Xxxxx vzájemná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxx, a xx x-xxxxxx xxx uznávaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxxxxx xxx 3. srpna 2017 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x-xxxxxxxx zprávu x xxxxxx přestupky@cmpoj.cz xxxxxxxxx „Xxxxx Xxxxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Protože xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyzval přípisem xx xxx 4.9.2017, xxx xx 15 xxx od doručení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, na xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx, žalobci nevyhověl x ve xxxxxxx xx xxx 13.1.2018 xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx odpor xxxxx xxxxxxx x podací xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx byl xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx odpor xxxxx nereagoval. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx bránil xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx x provedených xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx, s. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxx xxx 3. xxxxx 2017 od xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx obsahující xxxxxxxx odpor, xxxxx xxxxxxxxxx ji žalovanému. Xxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči Xxxxx poště xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx označeným x xxxxxxx zamítl. Xxxxx x toho, xx xxxxx je podání xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx x je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že je xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxx xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předvídané xxxxxx xxxxxx, musí xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx-xx tedy xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxx xx dispozice xxxxx x xxxxxx příslušného xxxxxxxxx orgánu, jde xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xx hojit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xx xxxx újmy. V xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx podatel xxxxx xxxxxxxxx spojeným x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxx §41 odst. 2 xxxxxxxxx řádu za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X ní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx přičítat x xxxx to, xx držitel poštovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx je §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx speciality x xxxxx xxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx učiněno dnem, xxx xxxx xxxxxxx x poštovní xxxxxxxx, x to i x případě, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rovině xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zásadní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxx určitou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx výkladu x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx další xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx a jehož xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx bylo xxxxxxx, měl x xxxxxxxxx xxxxxx lístek xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx držiteli poštovní xxxxxxx, a „xxxx xx to xxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx znamenal, xx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 správního xxxx, na xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx věc xxxxx xxxxxxxx. V daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, žádná xxxxxxxx, pro xxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx. Xxxxxxx žalobce poukázal xx xx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 26.7.2018, xx. xx. XX. XX 1001/18, xx dne 26.7.2018 xxxxx, xx „předmětná xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxx dokonce xxx. xxxxxxxx), x xx xxx xxxx. pochybením xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx x administrativním xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v každém xxxxxxx xxxx takováto xxxxxxxxxx xxxxxx jít xx xxxx stěžovateli, x xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx soudní ochranu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“. Xxxxx nález podle xxxxxxx krajský xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx závěrem, podle xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[6] Po xxxxxxxx xxxxxxx není xxxx účastníky xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupcem stěžovatele, xxxx xxx být xxxxxxxx xxxxx podaný xxxxxxxxxxx elektronický xxxxx, xxxx xxxx předáno x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx licence (Xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx nedoručil x xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. z xxxxxx podacího xxxxxx x zásilce XX340221697XX, x úhrnných xxxxxxxx xxxxxx předložených xxxxxxxxx, x písemné reakce Xxxxx xxxxx xx xxxxx krajského xxxxx xx dne 8.6.2018 x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XxxxxXxxxxx xx xxx 20.2.2018. Sporná xx xxx pouze otázka, xxxx xx mít xxxxx skutkový xxx xxxxxx xxxxxxxx – xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, učinit kroky x nápravě (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Není přitom xxxxx x tom, xx xxx x xxxx žalobce neučinil (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx s podáním xx dne 13.3.2018, xxx xxxxxxxxxx zaslal xxxx podepsaný xxxxx xxxxx).
[7] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení. Xxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx „možno xxxxxx písemně xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x elektronické xxxxxx. Za xxxxxxxx, xx xxxxxx je xx 5 xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx doplněno xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx je xxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, telefaxu nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx použití podpisu.“ Xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx uvádí: „Xxxxxx xx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx a xxxxxx příslušný. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx tomuto xxxxxx xxxxx.“ Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx lhůtu, xxx xxxxx §40 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu „xx xxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx podání x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx-xx v xxxxx xxx podána xxxxxxxx xxxxxxx adresovaná xxxxxx správnímu orgánu, xxxxx obsahuje xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxx osobě, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x jiném xxxxx“. Xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxx mj. xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx účastník požádat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xx 15 xxx ode xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx učinit. S xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxx nezabývá. Xxxxxxxx úkonu nelze xxxxxxxxx, jestliže xxx xxx, kdy měl xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx.“ Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx podatel, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx“.
[9] Xxxxxxxx výklad, xxx správně xxxxxxx xxxxxxx xxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx v §37 xxxx. 5 výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xx učiněno xxxx, xxx xxxxx správnímu xxxxxx. Xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx různých pravidel xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx x xx, xxxxx něhož xx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxx orgánu. Xx xxxxx xxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx x §37 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxx xxxxx, xx x když xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zachovanou, xxxxx doba xxxxxxxx xxxxxxxx se do xx nezapočítává bez xxxxxx xx xx, xxx bude xxxxxx. Xxxxxx slovy, den xxxxxxx zásilky xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxxxxx xx rozhodující x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obecné pravidlo xxxxxxxx v §37 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx – xxxxxx xxxx xxxxxx učiněno xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X jazykového xxxxx §40 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxx, že by xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx §37 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx učiněné x x xxxxxxx, xx xxxxxxx poštovní xxxxxxx adresátovi zásilku xxxxxxxx, x podání xx tak do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nedostane. Žádnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx nezavádí. Xxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx doručené xxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x držitele xxxxxxxx licence
[10] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pravidlo x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je zařazeno xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx XX xxxxxxx „Xxxxx x xxxxxxxx xxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „Počítání xxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §37 xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx“ je xxxxxxxx x xxxxx XXX xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx“, x xx v xxxxx xxxx 2 x xxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxx“. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx bylo problematické xxxxxxxxx, xx §40 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx xxxxx xxxxxxxx aplikaci §37 odst. 5 xxxxx zákona x xxxxxxxxx jej zvláštní xxxxxx úpravou.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx možno s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx. X xxxx, xx poštovní služby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx potvrzených xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přepravě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx, x pokud x xxxx pravosti nevzniknou xxxxxxx pochybnosti, xxxx xxxxx xxxx. vyslýchat xxxx xxxxxx osobu, xxxxx xxxxxx xxxxx xx poštu. Nic xxxx ovšem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve veřejné xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 5.5.2016, xx. 10 Xx 64/2016-19, xxx 14). Xxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxx držitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx předanou xxxxxxxxxx.
[12] Xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zaujal xxxxxxx soud, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podateli xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxx a xx xxxxx xx jí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Očekávání xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, x naprostou xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxx od xxxx dochází. Xxxxxxxx xx „xxxxx“ takového xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služeb k xxxxxxxx zásilky xxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx vzniklé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředky (xxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx licence, popřípadě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, stejně jako xxxxxx rozhodnout o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nezná apod. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxx změnit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx byl zřejmě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxx v případě xxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx 5 xxx formálně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx odesílatel odporu xxx xxxxxxxx učinil x xxxx jeho xxxxxxxxxx – xxx xxxxxxx o tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, by správní xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx konat xxxxxx, xxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx […], xxxxx něhož xxxxx […] xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx x xx xxxxxx prokazatelně xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx místo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.1937, sp. xx. 1732/35, x. 12982/1937 Boh. A).
[14] Xxxxxxx názor xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx Xxxxxx xx domnívá, xx „x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zásilky je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx“ (Xxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: XXXXX Praha, x.x., 2003, x. 237). Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, xxxxx ještě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo, že xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx správnímu xxxxxx xxxxx. Oproti xxxx Lukáš Potěšil x komentáři k xxxxxxxx správnímu xxxx xxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxx … není xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, [xx] xx vliv xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx“ (Xxxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxx řád. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2015, x. 211), resp. xx „xxxxxx x odvolání xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx odvolání x xxxxxxxx xxxxxxxx”, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx stupně (xxxxxx, x. 429). X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx přiklání xx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx x Petr Xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx „účinky xxxxxx xxxxxx xxxx[…] xxxxxxxxxx x jeho dojití xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (Průcha, X. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x judikaturou. 2. vyd.. Praha: Xxxxx, 2015, s. 128). Xxxxxxxx x xxxxxxxx x §40 xxxxxx, xx z xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prolomení xxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx své xxxxxx x vážných xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, x. 140).
[15] Xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud dosud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x obdobnou xxxxxxx, jaká nastala x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, dělo xx xxx xxxx xxxxx xx okraj xxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx e-mailem, tj. xxxxxxxxxxxx bez zaručeného xxxxxxxxxxxxxx podpisu (xxxxxxxx xx xxx 11.8.200,6 xx. 8 Xxx 82/2006-68, a rozsudek xx dne 29.11.2017, xx. 1 Xx 214/2017-32). X xxxxxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx x-xxxxxx[…] xxxx xxxxxx privilegované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx“ x že „x xxxxxxxxxx předpisů xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxx. xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx prokázat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxxxx x mailu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx podatelny xxxxxxxxx xxxxxx“. Toto xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávu xxxxxxxxxxxx podatelny správního xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx doručit, xxxxxxx xxxx XX adresa xxxxxxxx xx xxx. xxxxx listu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx adres, x xxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx potvrzením x xxxx odeslání xx xxx e-mailové xxxxxxxx. Zmínka o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx učiněna xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx hypotetické xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx procesní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx svém xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx poznamenal, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxxxx ředitelství xxxx zaslána xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx „x xxx xxxxx xx to, xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx správního xxxxxx x xxxx žádostí)“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 20.11.2003, čj. 5 X 122/2001-32).
[16] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx výše xxxxxxxx nález Ústavního xxxxx xx. xx. XX. ÚS 1001/18, xx xxxxx odkázal xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xx xxxxxxxx xx zcela xxxxx xxxxxxxxx základě (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásilek Xxxxx pošty, x. x., doložil, xx xxxxxxxxx zásilka (vyjádření x podané xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx ztrátě xxxxxxx xxxxx x největší xxxxxxxxxxxxxxxx došlo na xxxxxx soudu. Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx „xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx sice zmínil, xx stěžovateli nemůže xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale ani xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx přepravce, xxxxxx xxx ovšem nad xxxxx xxxxxxx odůvodnění. Xxxxxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 23.3.2000, xx. zn. XXX. XX 522/99, X 44/17 XxXX 313, xx „nezáleží xx tom, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xx xxxxx došlo“. Skutkově xxx xxxxxxx x xx, že xxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (šlo x stížnost xxxxx xxxxxxxx x přibrání xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x něhož xxxxxxxxx, xx xxxxxx odeslal xxxx. Xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, xx. prokázané xxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx) a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ztráta xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx x x dalších xxxxxxxxx, xxx např. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1998, xx. xx. X. XX 460/97, X 114/12 SbNU 137, xx xxx 23.11.2000, xx. xx. III. XX 329/2000, N 176/20 XxXX 245, xx xxx 14.4.2005, xx. xx. XXX. XX 674/04, X 85/37 XxXX 173, xx xx dne 8.9.2010, xx. zn. X. ÚS 1286/10, X 191/58 XxXX 695, xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.12.2009, čj. 7 Xxx 83/2009-81, x xx xxx 8.11.2013, xx. 4 Ads 82/2013-54, č. 2994/2014 Xx. NSS, xxx 33.
[17] Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x situaci, kdy xx xxxxxx podání xxxxxxx x adresáta, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx přepravy, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx nedostalo, a xxx xx xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx úkonu xxxxxx způsobem nepodílel, xxx xxxxxxx nemohl.
[18] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, které xx – xxx xxxxxxxxx xxxxx – mohly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx na xxxxx z xxxx xx své kasační xxxxxxxxx neupozornil). Xxxxx xx x první xxxx o xxxxx xx xxx 3.10.1996, xx. xx. XXX. XX 120/96, X 92/6 XxXX 177. Xxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx pošta xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: „Xx xxxx xxxxxxx xxxxx navrhovateli xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nárok v xxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxx. […] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatele, xxxx xx xx. 36 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces.“ (zvýrazněno Xxxxxxxxx správním soudem). X xxxxxx ze xxx 19. 12. 2007, sp. xx. XXX. XX 751/06, x. 230/2007 Xx. XX., xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx: „Xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx prostřednictvím ,xxxxx‘ (x zejména – xx xx xxxxxxxxx lhůty – x xxxxxx jako xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ‚xxxxx’ xxx na xxxx xxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx – x ‚xxxxxx‘ – xxxxxxx xx to, xx zákonem xx xxxxxxxx xxxxx učinit xxxxxxxx xxxx zajistí, xx důsledky xxxx xxxxxx reálně xxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ničím xxxxx než x xxx, co xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Z toho xxxxx, xx xxxxxxx-xx (xxx je xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx ‚poštu‘ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xx obsažené procesní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x případě, že xxxx posléze zjištěno, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xx xxxxx nález xxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxx x Nejvyšší xxxx (xxxxxxxx xx xxx 5.6.2012, xx. 29 Xxx 4304/2010, xx dne 25.4.2012, xx. 29 Cdo 347/2011, xx xx xxx 21. listopadu 2018, čj. 27 Xxx 3744/2018), xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx – zachování xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xx, xxx xx podání xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 4.9.2003, xx. 22 Xxx 2166/2002). Xxxxxxx xxxx xxxx svůj xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx, xxx xx úkon xxxxxxxxx řízení spojuje x xxxxxxxx xxxxxx, xxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xx. xx. XXX. XX 120/96, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že kasačním xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, že se xxxxxxx xxxx stěžovatelovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx porušeno xxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx za xxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxx, xx restituční xxxxx xxxxx xxxxxxxx včas. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx povinná xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dohodu o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stěžovatelem xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Sb., o xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému majetku, xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx osoba jej xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osoby x u xxxxxxxxxxx xxxxx, který pak xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněnou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxx nárok uplatnila xxxx, a Xxxxxxx xxxx xxxxx krajskému xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (viz xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx odstavci). Xxx xxx xx xxxxx lze xxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx transitivní judikatuře xxxxxxxx výrazný prorestituční xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x restitučních xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx práv oprávněných xxxx.
[20] Xx druhém x citovaných xxxxxx, xx. zn. XXX. XX 751/06, pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudu a xxxxxxxxxxxx porušením práva xx spravedlivý xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx. 6 Xxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx správního orgánu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xx xxxxx upozornit xx xx, že v xxxx citovaných xxxxxxxx Xxxxxxx soud řešil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx správní xxx x xxxx 1967, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxx předmětem výkladu x případu druhém, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy nastávají xxxxxx účinky podání. Xxxxxxxxxxxx tudíž xx xxxxxx, xxx nahlížet xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx poštovní licence xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, že řízení xx xxxxxxxx dnem, xxx xxxxx správnímu xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx (§18 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, §82 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lhůty, xxxxx se navrhovatelé xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povahu, neboť xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svá xxxxxx xxxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. XXX. XX 751/06 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx úkonů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesní (x xxxxx případě šlo x xxxxx xx xxxxxxxxxxx v soudním xxxxxx). Xxxxx u xxxxxx podání nicméně xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx i v xxxxxxxxx soudním řádu xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkladem.
[22] X xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxx takové xxxxxxxx mezery v xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx, xxx podání xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamýšlený xxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, současný správní xxx – xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx (xxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx, kdy xxxxx správnímu xxxxxx (xx xx v xxxx projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v citovaném xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 751/06 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx že odevzdání xxxxxxx x poštovní xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx, xx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxxx, je xxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx linie nedává xxxxxxx na xxxx xxxxxx – xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx také není xxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx III. XX 751/06 xxxxxxx svůj xxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx doručovacího mechanizmu ‚xxxxx’ šly xx xxxx (xxxxxxxxx řízení)“. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx takový náhled xxxxxxxx xx nejen xxxxxxxxxx, xxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx se xx mohlo jevit x době nesvobody xxxx xxxxx 1989 x x myšlenkové xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx bylo v xxxxxx ještě dávnějších, xxx podnikem, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Vztah xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx škody.
[24] Jít xxxxx xxxx x xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxx nesprávné. Adresát, xxx xx xxx x správním úřadem, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx s doručováním (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxx zásilka xxxx xxxxxxxx), xxxxxx jej xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) ani xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xx xxxxxx odesílatel, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x x objevení x xxxxxxxxxx dodatečnému xxxxxxxx zásilky, xxx xx stále zajistilo xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx podání. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xx soukromoprávním xxxxxxx, má možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx x xxxx řešené xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxx řešení vůbec xxxxxxxxx, x xx xxx x rovině xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), jež xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (žádost x xxxxxxxxx zmeškání úkonu), xxx xx měla xxxxxxxxxx, xxxxx by xx zásilku xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx tudíž překračují xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx vhodné xxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx řadě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx hovoří x „xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bránila úkon xxxxxx“. Selhání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx onou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx učinit xxxx (xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx tudíž vůbec xxxxxxx, jakkoliv xxxxxxxxxx xxx při xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxx výklad xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx x xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příčinami (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.2.2015, xx. 7 Xxx 13/2015-28, x. 3215/2015 Xx. XXX). Xxxxx xx zmínku, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx proti takovému xxxxxxxxxx zajištěna bezprostřední xxxxxx ochrana (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2011, xx. 8 Xx 9/2011-28).
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx toho, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x prominutí úkonu (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 15.9.2016, xx. 3 Xx 248/2015-22, x. 3467/2016 Xx. XXX). Xxxxx xx tak xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností. Xxxxxxxxxx sice xxxxxx, xx xxxxx jeho xxxx xxxxxxxx odpor xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxx doložit, xxxxxxx odpor údajně xxxxxxxxx doporučeně. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx podal x xxxxxxx lhůtě xxx xxxxxx, což naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx opatřenou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx „x průběhu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx úsilí xx xxxxxxxxx xxxx, xx úkon zmeškán xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxx“, a xx xxxxx nedoručení odporu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jelikož xx „xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, xxx xxxx učinil x xxxxx způsobem, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx prokazuje xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x správního xxxxxx“. Xxxx závěry – učiněné xxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxx dicta, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odporu xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx – jsou xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx skutkový xxxx x xxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nyní xxxxxxxxxx situace prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx představitelné.
[27] X xxxxxx xxxxxxx xx možno xxxxx, xx se xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 120/96 a XXX. ÚS 751/06 xxxxxxxxxxx x existencí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967, §58 o. x. x.) x xxxx možnou aplikací, xxxx. vyloučením xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx stav, se xxxxx nezabýval. Xxxxx xxxxxxxxxx, že tento xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx a xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx. X xx xx xxxxx x důvodů, pro xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.