Právní věta
Podání je xx smyslu §37 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutečně dojde; x §40 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx upravuje počítání xxxx, nikterak xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x textem §37 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu považovat xx xxxxxxx i x případě, xx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x podání xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 12982/1937 Xxx. A, č. 2994/2014 Sb. NSS, x. 3215/2015 Xx. XXX, x. 3467/2016 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 92/1996 Sb. XX (xx. xx. III. XX 120/96), x. 114/1998 Xx. XX (xx. xx. I. XX 460/97), č. 44/2000 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 522/99), x. 176/2000 Sb. XX (xx. xx. III. XX 329/2000), x. 85/2005 Sb. ÚS (xx. xx. III. XX 674/04), x. 230/2007 Sb. XX (xx. zn. III. XX 751/06) x x. 191/2010 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1286/10).
Xxx: Xxxxx Ř. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jímž uznal xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.7.2017 podal xxx 1. xxxxx 2017 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (Česká vzájemná xxxxxxxxxx motoristů, xxxxxxxx) xxxxx, a to x-xxxxxx bez uznávaného xxxxxxxxxxxxxx podpisu. Toto xxxxxx následně xxx 3. xxxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný x xxxx xxxxx, že xxxx obdržel elektronicky xxxxxxxxxxxx e-mailovou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx@xxxxx.xx xxxxxxxxx „Xxxxx Xxxxxxxx“, xxxxxxxx písemné xxxxxxxx xx xxxx již xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x zákonem xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přípisem xx xxx 4.9.2017, xxx xx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zaplatil xxxxxxx xxxxxx. Krajský úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx žalobce xxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, žalobci xxxxxxxxx x ve xxxxxxx xx dne 13.1.2018 xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx odpor xxxxx xxxxxxx a podací xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Krajskému soudu x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx licence skutečně xxxxxxx xxx 3. xxxxx 2017 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpor, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Vyšel x toho, xx xxxxx xx podání xxxxxxxxx správního řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x je adresováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx to pouze xxxxx, že xx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxx podání. Xxx xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem předvídané xxxxxx účinky, musí xxxx xxxxx do xxxxxxxxx věcně x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx. X toho xxx krajský xxxx xxxxxxx následující xxxxx: „Xxxxx-xx xxxx xx xxxxxx zásilky x xxxxxxx doručování, xxxx xx xx xxxxxxx xx dispozice xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jde xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx odesílatele, xxxxx xx možnost xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxx soukromoprávní cestou, x xx prostřednictvím xxxxxxxxx x následného xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx újmy. V xxxxxx procesního xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx následkům xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x učinění xxxxxxxx úkonu podáním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx stanovených x xxxxx ustanovení.“
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, totiž xxxx xx možno xxxxxxxx x xxxx to, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedoručil xxxxxxxxx xxxxxx podání. Podle xxx xx §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu x poměru xxxxxxxxxx x xxxxx větě §37 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx. Podání xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx učiněno dnem, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přepravě, x xx i x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx, xxxxx x xxxx činností zákonodárce xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx následky. Xxxxxxx xxxxx určitou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx další xxxxx xx základě xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxx nezná, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxx projednávaném případě xxxxxxxx na xx, xx žalovaný se xxxxxxxx o tom, xx xxxxxx bylo xxxxxxx, měl x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x „xxxx xx xx xxxxx xxxxx“. Xxxxxx zastávaný xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx tomu xxxxxxxx, xx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxx učinění xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx žalobce xx věc xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx odpadnout, xxxxx xxxxxxxx, pro kterou xx žalobce xxxxxx xxxxxx xxxx. Žalobce xxxxx xxxx v xxxxxxx lhůtě xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xx to, že Xxxxxxx xxxx v xxxxxx ze dne 26.7.2018, xx. xx. XX. XX 1001/18, xx dne 26.7.2018 xxxxx, xx „předmětná xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx), a xx xxx např. pochybením xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx x administrativním xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v každém xxxxxxx xxxx takováto xxxxxxxxxx xxxxxx jít xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“. Xxxxx nález xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že finálně xxxx písemnost správnímu xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[6] Po xxxxxxxx xxxxxxx není xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxx xxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx předáno x xxxxxxxx přepravě xxxx, xxxxxxx že xxxxxxx poštovní xxxxxxx (Xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského soudu x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx XX340221697XX, x xxxxxxxx dodacích xxxxxx předložených žalovaným, x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.6.2018 x x xxxxxxx x xxxxxxxx stránek XxxxxXxxxxx xx dne 20.2.2018. Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx děj xxxxxx xxxxxxxx – xxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx i xxx považováno za xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx stěžovatel xx xxxxxxxx, xx x doručení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x nápravě (uplatnit xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxx podání xxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxx xxxxx o tom, xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nespojil xxx x podáním xx xxx 13.3.2018, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podepsaný xxxxx xxxxx).
[7] Pro xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xx podání „xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x elektronické xxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xx 5 xxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeným xx xxxx xxxxx, je xxxxx je učinit xxxxxx xxxxxx technických xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, telefaxu xxxx xxxxxxx datové sítě xxx xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx příslušný. Podání xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.“ Je-li xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx lhůtu, pak xxxxx §40 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu „je xxxxx zachována, xx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu xxxxx xx-xx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zásilka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobě, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx“. Ustanovení §41 xxxxxxxx xx. prominutí xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xx 15 xxx ode xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podateli xxxxxxx xxxx xxxxxx. S xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx, jestliže xxx xxx, xxx xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx.“ Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx promine xxxxxxxx xxxxx, prokáže-li xxxxxxx, xx překážkou byly xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx bez xxxx xxxxxxxx“.
[9] Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x §37 xxxx. 5 výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx došlo správnímu xxxxxx. Ustanovení §40 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx různých pravidel xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx i xx, xxxxx xxxxx xx xxxxx zachována, xx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsahující xxxxxx x adresovaná příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §37 xxxx. 5 správního xxxx xxxxx v xxx xxxxx, xx x když podání x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx až po xxxxxxxx příslušné xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, den xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx počítání xxxx, nikoliv xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx podání xxxx xxxxxxx x zda xxxxxx potřebné xxxxxx xxxxxxxx. Odpověď na xxxx otázku xxxxxx xxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx x §37 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx – xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx §40 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxx řádu nikterak xxxxxxxxx, že by xx podání xxxx x rozporu x xxxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx za xxxxxxx x v případě, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x podání xx tak xx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx doručené xxxxx x místně příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x držitele xxxxxxxx xxxxxxx
[10] Svůj xxxxxxxx xxxxxx podpořil xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x zachování xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx IV xxxxxxx „Xxxxx a xxxxxxxx xxxx“ x xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §37 označené xxxxxxxx „Podání“ xx xxxxxxxx x xxxxx XXX xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxx a zastoupení“, x xx x xxxxx xxxx 2 x xxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxx“. Xx xxxx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X z xxxxxxxx systematického xx xxxx bylo problematické xxxxxxxxx, xx §40 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx xxxxx vylučuje aplikaci §37 xxxx. 5 xxxxx zákona a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx teleologických xx xxxxxxxxxxxx, žádné xxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx šestý xxxxx. X xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyplývá xxxxx tolik, xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx potvrzených xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx x poštovní přepravě xxxx postačí xxxxxxxx xxx. podacím xxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx nesla xx xxxxx. Nic xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx dovozovat xxxxx – Česká xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 5.5.2016, xx. 10 Xx 64/2016-19, xxx 14). Xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěné realitě xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[12] Xxxx pak xxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx spíše xx xxxxxxxxx dopady xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podateli záruku, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účinky. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx se xx xxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx podatele, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx nemůže, xxxxx xx ztrátě xxxxxxx čas od xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stane zákazník, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx usilovat o xxxxxxx vzniklé situace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx vůči držiteli xxxxxxxx licence, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spolu xx zmeškaným xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dobře xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx pravidlo xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx situace x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx obsah xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx znám (xxxxxxx v případě xxxxxx není xxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx xxx mělo xxxxx ve xxxxx 5 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Chybějící podpis xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx učinil x xxxx xxxx xxxxxxxxxx – xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxx, by správní xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx jej x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoba.
[13] Xxxxxxxxxxx xxxxx přisvědčit xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Již xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxx […], podle xxxxx xxxxx […] xx xxxxxxxxxx xx zachovánu, xxxx-xx x ní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovené skutečně xxxxx“ (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.1937, sp. xx. 1732/35, x. 12982/1937 Xxx. X).
[14] Xxxxxxx názor xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pouze Xxxxx Xxxxxx se xxxxxxx, xx „v xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty x xxxxxx zásilky xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x den xxxxxx xxxxxxx“ (Xxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: XXXXX Xxxxx, x.x., 2003, x. 237). Xxxxx xx ovšem x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo, že xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx došlo. Oproti xxxx Lukáš Xxxxxxx x komentáři x xxxxxxxx správnímu řádu xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx … xxxx xxxxxxx dnem podání x xxxxxxxx xxxxxxxx, [xx] má vliv xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx“ (Potěšil, X., Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxx, D. Xxxxxxx xxx. Komentář. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2015, x. 211), xxxx. xx „xxxxxx x odvolání xxxx zahájeno xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx”, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, s. 429). X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx x Petr Xxxxxx, xxxxx uvádí, xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx[…] vztahovány x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. 2. vyd.. Praha: Xxxxx, 2015, x. 128). Xxxxxxxx v xxxxxxxx k §40 xxxxxx, že x xxx uvedených pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx podat xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx vyššího xxxxxx (xxxxxx, x. 140).
[15] Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx příležitost vypořádat xx x xxxxxxxx xxxxxxx, jaká nastala x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx o následcích xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx na xxxxx xxx posuzování xxxxx xxxxxx skutkového xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx e-mailem, xx. xxxxxxxxxxxx bez zaručeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (usnesení xx dne 11.8.200,6 xx. 8 Xxx 82/2006-68, x rozsudek xx dne 29.11.2017, xx. 1 Xx 214/2017-32). V xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx e-mailem[…] xxxx stejné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx doručování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx“ x xx „x procesních předpisů xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. V případě x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx prokázat xxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx podatelny xxxxxxxxx xxxxxx“. Toto xxxxxxxx však Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx doručit, xxxxxxx xxxx XX adresa xxxxxxxx xx xxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx na tom, xx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx elektronického xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho odeslání xx xxx x-xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx zde xxxx zjevně učiněna xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, s xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tomu x xxxxx svém xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx nutného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx předložených xxxxxxxx nelze dovodit, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx „x xxx xxxxx xx xx, xx xxxx tato xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx doručena (k xxxxxxxx správního xxxxxx x xxxx žádostí)“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.11.2003, xx. 5 X 122/2001-32).
[16] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. ÚS 1001/18, xx xxxxx odkázal xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx jiném xxxxxxxxx základě (případné xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx stricto xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z online xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, s. x., xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx žalobě x nesouhlas x xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx ztrátě xxxxxxx xxxxx x největší xxxxxxxxxxxxxxxx došlo na xxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx se xxxx tvrzením x xxxxxxxxxx zásilky, aniž xx „xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nemůže xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx okresního xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx přepravce, xxxxxx xxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx odůvodnění uvedl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze dne 23.3.2000, xx. xx. XXX. ÚS 522/99, X 44/17 XxXX 313, xx „xxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx došlo xxxxxxxxxxx xxxxxx činnému v xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx zda xx xxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx o xx, xx xxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (šlo x stížnost xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na doručené xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ověřenou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pošty, x něhož xxxxxxxxx, xx podání odeslal xxxx. Xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx podání (např. xxxxxxxx) a jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (soudem xx xxxxxxxx xxxxxxx), nastaly x v xxxxxxx xxxxxxxxx, viz např. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1998, xx. xx. X. XX 460/97, N 114/12 XxXX 137, xx xxx 23.11.2000, xx. xx. III. XX 329/2000, X 176/20 XxXX 245, xx xxx 14.4.2005, xx. xx. XXX. XX 674/04, X 85/37 XxXX 173, xx ze dne 8.9.2010, sp. xx. X. XX 1286/10, X 191/58 SbNU 695, xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.12.2009, čj. 7 Xxx 83/2009-81, x xx xxx 8.11.2013, xx. 4 Xxx 82/2013-54, č. 2994/2014 Xx. XXX, bod 33.
[17] Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx ztrátě podání xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx, x xxx xx na „xxxxxxx“ učiněného úkonu xxxxxx způsobem xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nemohl.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, které by – xxx xxxxxxxxx xxxxx – mohly xxxxxxxx xxxxx stěžovatele (xxx stěžovatel na xxxxx x nich xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xx x xxxxx xxxx x xxxxx xx dne 3.10.1996, xx. zn. XXX. XX 120/96, N 92/6 XxXX 177. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx u pozemkového xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: „Xx této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k tíži xxxxxx xxxxx x xxx dalšího xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. […] Jestliže xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx. 36 xxxx. 1, 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ (zvýrazněno Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xx xxx 19. 12. 2007, xx. zn. XXX. ÚS 751/06, x. 230/2007 Sb. XX., pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx následující xxxxx k výkladu §57 xxxx. 3 xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx: „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, aby procesní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ,xxxxx‘ (x xxxxxxx – xx xx xxxxxxxxx lhůty – x xxxxxx xxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ‚pošty’ xxx na xxxx xxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx – x ‚xxxxxx‘ – xxxxxxx xx xx, xx zákonem mu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxx, xx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebude xxxxxxxxx x ničím xxxxx xxx x xxx, co je xxxxxxx reálně ovlivnit (xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx). Z xxxx xxxxx, že prokáže-li (xxx je nutné xxxxxxxxx) účastník xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahu podal xxxx xx ‚poštu‘ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, je x xx obsažené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx zásilka xxxxx xxxxxxxx nebyla.“ Na xxxxx xxxxx opakovaně xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx (usnesení xx xxx 5.6.2012, xx. 29 Xxx 4304/2010, xx xxx 25.4.2012, xx. 29 Xxx 347/2011, xx xx xxx 21. xxxxxxxxx 2018, xx. 27 Xxx 3744/2018), xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 4.9.2003, čj. 22 Xxx 2166/2002). Xxxxxxx xxxx xxxx svůj xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx situace, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spojuje x xxxxxxxx xxxxxx, xxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxx.
[19] Xxxxxxxx správní xxxx xx za xx, xx ani xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebrání. Xxxxx xxx x nález xx. zn. XXX. XX 120/96, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx byl především xxxx, že xx xxxxxxx xxxx stěžovatelovou xxxxxxxxxxx nezabýval xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx dané xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x tom, xx restituční xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X tomu xxxxxxxxxxx xxxxx okolnost, x xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dohodu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stěžovatelem xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §9 odst. 1 zákona x. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických vztahů x půdě a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x u pozemkového xxxxx, xxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněnou xxxxxx x xxxxxxxx osobou), xxxxx sama xxxxxxx xxxxx neměla pochybnost x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxx xxxx, x Ústavní xxxx xxxxx krajskému xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx nevzal x úvahu (xxx xxxxxxxxxxx citaci x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx jen xx xxxxx lze xxxxxxxxxx, xx xxx. první Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výrazný prorestituční xxxxxxx, což xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v restitučních xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx práv oprávněných xxxx.
[20] Xx xxxxxx x citovaných nálezů, xx. xx. XXX. XX 751/06, pak Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces x xxxxxx soudním (xx. 6 Xxxxxx x xx. 36 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxx přenositelná xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x konvenční xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[21] Konečně xx xxxxx xxxxxxxxx na xx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx zákonné úpravy. Xxx xxxxxxx xxx x roku 1967, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x prvním xxxxxxx, ani občanský xxxxxx xxx, jenž xxx xxxxxxxxx výkladu x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nastávají xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx situaci, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx zahájeno xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx (§18 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x roku 1967, §82 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xx se xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lhůty, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxx civilních xxxxxx „xxxxxxxx“, mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povahu, neboť xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx, jímž xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XXX. XX 751/06 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x jejich xxxxxxx xx musí xxxxxxxx xxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxxx postačí xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nastávají xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] X xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx mezery x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účinek, xx komplexní x xxxxxx xx všechny xxxx xxxxx. Jinými xxxxx, současný xxxxxxx xxx – xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx (xxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx, kdy xxxxx správnímu xxxxxx (xx xx x xxxx projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Legitimní xxxxxxxxx účastníka řízení, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 751/06 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx odevzdání xxxxxxx x poštovní xxxxxxxx samo o xxxx zaručí, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
[23] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedává xxxxxxx xx řadu xxxxxx – zejména xxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsah xx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx také xxxx xxxxxx, z čeho Xxxxxxx soud x xxxxxx III. XX 751/06 xxxxxxx svůj xxxxxxxxxxx závěr, že „xxxx materiálně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ‚xxxxx’ šly xx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx)“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nejen xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Česká xxxxx xxxx xxxxxxxx státní xxxx, jak xx xx mohlo xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx rokem 1989 x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx několik xxx xxxx, xxx xxxxxxxxx úřadem, xxxx xxxx xxxx x xxxxxx ještě dávnějších, xxx xxxxxxxx, byť xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx mezi xxxxxxxxx a poskytovatelem xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právem. Nesplnění xxxxxxxxx závazku může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx náhradu xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxx xxxxx dále x xxxxxxxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxx (jenž xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) na xxxxxxxx, by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, že vůbec xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxx jej xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxx případné xxxxxxxx. Xx to xxxxxx odesílatel, xxx xx xxxxxxxx uplatnit xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx případně x x objevení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xx stále xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx podání. Neuspěje-li xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán x prominutí xxxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx x xxxx řešené xxxxx xx o takovéto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (reklamace xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxx být xxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (žádost x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx), xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx tudíž xxxxxxxxxx xxxxxxxx rámec této xxxxx. Xxxxxx považuje Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zásilky xxxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx řadě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx x „xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx překážkou, xxxxx které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úkon (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx tudíž xxxxx xxxxxxx, jakkoliv xxxxxxxxxx xxx xxx jeho xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx lhůtu xxxxxxx). Xxxxxx výklad xx xxx navíc x xxxxxxx xxxxx s xxxxxx, ale i xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.2.2015, xx. 7 Xxx 13/2015-28, č. 3215/2015 Xx. XXX). Xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, jímž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx odporu proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx neshledá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezprostřední xxxxxx ochrana (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.7.2011, xx. 8 Xx 9/2011-28).
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx toho, xx x minulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zmeškání xxxxx x xxxxxxxxx úkonu (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2016, xx. 3 Xx 248/2015-22, č. 3467/2016 Xx. XXX). Xxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx však nebyl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doporučeně. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, což xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx opatřenou razítkem xxxxx x parafou xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxx xxxxxxx proto xxxxxxx, že xxxxxxxxxx „x průběhu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx toho, xx úkon xxxxxxx xxxxx, ale byl xxxxxx xxxxx x xxxx“, a xx xxxxx nedoručení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úkon, jelikož xx „objektivně xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxx x jiným xxxxxxxx, xxx nakonec sám xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v písemné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“. Tyto xxxxxx – učiněné xxxxx xxxx xx ve xxxxx obiter xxxxx, xxxxxxx už xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odporu xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx – jsou xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx. X xxxxxx rovině xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xxxxx představitelné.
[27] X xxxxxx pohledu xx xxxxx dodat, xx xx xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nálezech xx. zn. XXX. XX 120/96 x XXX. XX 751/06 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, §58 o. x. ř.) x xxxx možnou xxxxxxxx, xxxx. vyloučením xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, se xxxxx nezabýval. Tudíž xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xx xxxxxxx x soudu x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x musí xxx xxxxxxxx. I xx je xxxxx x důvodů, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na nyní xxxxxx xxxxxx nedopadá.