Xxxxxx věta
Podání je xx xxxxxx §37 xxxx. 5 správního xxxx platně xxxxxxx, xxx xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; x §40 odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx nevyplývá, xx xx xx xxxxxx mělo x xxxxxxx x xxxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxx xxxxxxx nedoručí, x podání xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 12982/1937 Xxx. A, x. 2994/2014 Xx. NSS, x. 3215/2015 Xx. XXX, č. 3467/2016 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 92/1996 Xx. XX (xx. zn. III. XX 120/96), č. 114/1998 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 460/97), č. 44/2000 Sb. XX (xx. zn. XXX. XX 522/99), č. 176/2000 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 329/2000), x. 85/2005 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 674/04), č. 230/2007 Sb. ÚS (xx. xx. XXX. XX 751/06) x x. 191/2010 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 1286/10).
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx úřad x Dobříši xxxxx xxxxxx, xxxx uznal xxxxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx proti xxxxxxx žalovaného xx xxx 20.7.2017 xxxxx xxx 1. xxxxx 2017 prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, družstvo) xxxxx, x xx x-xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 3. xxxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx uvedl, xx xxxx obdržel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x-xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx přestupky@cmpoj.cz xxxxxxxxx „Odpor Xxxxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstraněn, xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x následně xxxxxxx vyzval přípisem xx xxx 4.9.2017, xxx xx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zaplatil xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xx žalobce xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxxx nevyhověl x xx xxxxxxx xx xxx 13.1.2018 xxxxx, xx žalovanému xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nedokazuje, že xx xxx odeslán xxxxx odpor.
Žalovaný xxxx xx xxxxxxxx odpor xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx žalobou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Krajskému soudu x Praze. Krajský xxxx x provedených xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx, s. x., jakožto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxx xxx 3. xxxxx 2017 xx xxxxxxxxx zmocněnce x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči Xxxxx poště xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zamítl. Xxxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx to xxxxx xxxxx, že je xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx. Aby xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, musí xxxx dojít xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx-xx tedy xx xxxxxx zásilky x xxxxxxx doručování, xxxx xx xx dostala xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx, jde xxxx skutečnost na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cestou, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx či xxxx újmy. X xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x marným xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (stěžovatel) kasační xxxxxxxx. X xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx to, xx držitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx větě §37 odst. 5 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dnem, xxx xxxx předáno x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx nedošlo. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, proto x xxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxx určitou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx by xxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx a jehož xxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxxxxxxx ji v xxxx projednávaném případě xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx se xxxxxxxx o xxx, xx podání bylo xxxxxxx, měl x xxxxxxxxx podací xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, x „xxxx xx xx xxxxx xxxxx“. Xxxxxx zastávaný xxxxxxxx soudem by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxx učinění xxxxxx xx dojet ke xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx učinit xx xxxxxxxxx. Ustanovení §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, na xxx xxxxxxxxx krajský xxxx, xxx podle xxxxxxx xx věc vůbec xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx ani nemohla xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx učinil, xxxxxx xxxxx namístě, xxx xxxxx x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx poukázal xx xx, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 26.7.2018, sp. xx. XX. XX 1001/18, xx xxx 26.7.2018 xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxx), x xx xxx xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx x administrativním xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx však takováto xxxxxxxxxx nemůže xxx xx vrub xxxxxxxxxxx, x to s xxxxxxx na jeho xxxxxxx xxxxxxxx právo xx soudní xxxxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx je x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[6] Po xxxxxxxx xxxxxxx není xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tom, xx písemné xxxxxx xxxxxxxxx zástupcem xxxxxxxxxxx, xxxx měl být xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpor, xxxx xxxx xxxxxxx x poštovní xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx že xxxxxxx poštovní xxxxxxx (Xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx nedostala do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývají xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx shromážděných xxxxxx, xx. z xxxxxx xxxxxxxx lístku x xxxxxxx XX340221697XX, x úhrnných xxxxxxxx xxxxxx předložených xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.2018 x x xxxxxxx x webových stránek XxxxxXxxxxx xx xxx 20.2.2018. Sporná xx xxx pouze xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx skutkový xxx xxxxxx důsledky – xxx xx být xxxxxxxxx odporu x xxx považováno xx xxxxxx učiněné, či xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx zásilky xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx (uplatnit xxxxxxxxx, popř. xxxxxx xxx xxxxxx znovu x xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxx 13.3.2018, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odpor xxxxx).
[7] Xxx posouzení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx „xxxxx xxxxxx písemně xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xx 5 xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, telefaxu nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx podpisu.“ Xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Podání xx činí x xxxxxxxxx xxxxxx, který xx věcně a xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx učiněno xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.“ Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení vázáno xx xxxxx, pak xxxxx §40 odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxxx xxxx „je xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je-li v xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx adresovaná xxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx obsahuje podání, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx anebo osobě, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x jiném xxxxx“. Xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxx xx. prominutí xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxx „do 15 xxx ode dne, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx je třeba xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx, xxx xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx.“ Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx ustanovení „správní xxxxx promine xxxxxxxx xxxxx, prokáže-li podatel, xx xxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx“.
[9] Xxxxxxxx xxxxxx, xxx správně vyvodil xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx v §37 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx, že podání xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx správnímu xxxxxx. Ustanovení §40 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx i xx, xxxxx něhož xx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxx podání x xxxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxx orgánu. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §37 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxx, xx x xxxx podání x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx správnímu orgánu xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx doba xxxxxxxx xxxxxxxx xx do xx nezapočítává bez xxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx zásilky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx počítání xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx bylo xxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Odpověď xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pravidlo xxxxxxxx v §37 xxxx. 5 správního xxxx – xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, až xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X jazykového xxxxx §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x případě, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásilku xxxxxxxx, x podání xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx nedostane. Žádnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x držitele xxxxxxxx licence
[10] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx podpořil xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůty x xxxxxxx předání xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx je zařazeno xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx IV xxxxxxx „Xxxxx a xxxxxxxx xxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „Počítání xxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §37 xxxxxxxx xxxxxxxx „Podání“ je xxxxxxxx v hlavě XXX xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx“, x to v xxxxx díle 2 x xxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxx“. Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx části xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. I x xxxxxxxx systematického xx xxxx bylo problematické xxxxxxxxx, xx §40 xxxx. 1 písm. x) správního řádu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §37 odst. 5 xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx jej zvláštní xxxxxx xxxxxxx.
[11] Překonat xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx možno x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx historických, xxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx ani šestý xxxxx. X toho, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx držitel poštovní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx x právních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx prokázat xxx. xxxxxxx xxxxxxx, x pokud x xxxx xxxxxxxx nevzniknou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx podání nesla xx poštu. Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx povahy licence x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – Česká pošta xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.5.2016, xx. 10 As 64/2016-19, xxx 14). Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx realitě xxxxxx považována xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[12] Xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x je xxxxx xx xx xxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx podatele, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx sice xxxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ztrátě xxxxxxx čas xx xxxx xxxxxxx. Jestliže xx „obětí“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákazník, xxxx prokazatelně xxxxxx xxxxxxxxxx služeb k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx situace xxxxxxxxxxxxxx prostředky (reklamační xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxx adresovaná xxxxxxxxx xxxxxx spolu xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dobře xxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxx, jež xx vůbec xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odvolání, jehož xxxxx nezná xxxx. Xxxx pravidlo xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x nemůže xx xxx nic xxxxxx xxx specifická xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx obsah xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx orgánu znám (xxxxxxx v případě xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx) x ztracené xxxxxx xxx mělo xxxxx ve xxxxx 5 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Chybějící xxxxxx xxxxx osvědčuje, že xxxxxx odesílatel xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx – bez xxxxxxx o xxx, xx nepodepsané xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx správní xxxxx riskoval, xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx x tomu opravňovalo xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx vycházela x xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx […], xxxxx xxxxx xxxxx […] xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx x ní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx místo podací xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.1937, xx. xx. 1732/35, x. 12982/1937 Xxx. X).
[14] Xxxxxxx názor převažuje x x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx Xxxxxx xx domnívá, xx „v xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx doručení x den podání xxxxxxx“ (Ondruš, R. x xxx.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Praha: XXXXX Xxxxx, x.x., 2003, x. 237). Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x roku 1967, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx správnímu xxxxxx xxxxx. Oproti xxxx Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx … xxxx xxxxxxx dnem xxxxxx x xxxxxxxx přepravě, [xx] xx xxxx xxxxx xx zachování xxxxx“ (Xxxxxxx, X., Xxxx, X., Rigel, X., Marek, X. Xxxxxxx xxx. Komentář. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2015, s. 211), xxxx. xx „xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx odvolání x xxxxxxxx xxxxxxxx”, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, x. 429). X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx Xxxxxx, xxxxx uvádí, xx „xxxxxx dojití xxxxxx jsou[…] vztahovány x jeho xxxxxx xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx“ (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. 2. vyd.. Praha: Xxxxx, 2015, x. 128). Následně x xxxxxxxx k §40 xxxxxx, xx z xxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx prolomení výše xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx z vážných xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vyššího stupně (xxxxxx, x. 140).
[15] Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vypořádat xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nastala x xxxx posuzovaném xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tak xxxx xxxxx na okraj xxx posuzování xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx analýzy xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx podání xxxxxxxx xxxxxxx e-mailem, xx. xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpisu (usnesení xx dne 11.8.200,6 xx. 8 Xxx 82/2006-68, x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2017, xx. 1 Xx 214/2017-32). X citovaném xxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyslovil x xxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx x-xxxxxx[…] xxxx stejné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx datovou xxxxxxxxx“ x xx „x procesních předpisů xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx služeb, xxx. xxxxxxxxxx, musí x xxxxxxx sporu prokázat xxxxx podání k xxxxxxxx. X xxxxxxx x mailu xx xxxxx xxxxxxxxx prokázat xxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xx elektronické podatelny xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x situaci, kdy xxxxxxxxxx ignoroval zprávu xxxxxxxxxxxx podatelny správního xxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx IP xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx adres, x xxxxx na xxx, xx dostatečně prokázal xxxxxxxx xxxxx elektronického xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx své x-xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx zjevně učiněna xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spojil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x dokladů předložených xxxxxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxxxx ředitelství xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x prominutí xxxx „x již xxxxx xx xx, xx xxxx xxxx xxxxxx x příslušnému xxxxxx doručena (x xxxxxxxx správního xxxxxx x xxxx xxxxxxx)“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.11.2003, xx. 5 X 122/2001-32).
[16] Na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx výše xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. XX. XX 1001/18, xx který odkázal xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx dictum Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx sensu xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x online xxxxxxx sledování zásilek Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci bez xxxxxxxx jednání) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx ztrátě xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxx xx spokojil se xxxx tvrzením o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx „xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx dotazem na xxxxxxxxxx přepravce“. Xxxxxxx xxxx sice xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx vrub xxxxx administrativní pochybení xx straně okresního xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx přepravce, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx nutného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 23.3.2000, xx. zn. XXX. XX 522/99, X 44/17 SbNU 313, že „nezáleží xx xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx mu xxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxx nicméně o xx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (šlo x stížnost proti xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx pouze x xxxxxx razítka xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxx k dispozici xxxxxx, přičemž stěžovatel xxxxxxxxx ověřenou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pošty, x xxxxx vyplývalo, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx podání (xxxx. xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx pravděpodobná xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx orgánem), xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx např. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1998, xx. zn. X. XX 460/97, N 114/12 XxXX 137, xx dne 23.11.2000, xx. xx. XXX. XX 329/2000, X 176/20 XxXX 245, xx dne 14.4.2005, xx. xx. XXX. XX 674/04, X 85/37 XxXX 173, xx xx xxx 8.9.2010, xx. xx. X. XX 1286/10, X 191/58 XxXX 695, xxxxxxx též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.12.2009, čj. 7 Xxx 83/2009-81, a xx xxx 8.11.2013, xx. 4 Xxx 82/2013-54, č. 2994/2014 Xx. NSS, xxx 33.
[17] Xxxx xx xxxxxxx tomu xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx podání xxxxxxx x adresáta, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, nikdy xx tudíž do xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx nedostalo, x xxx xx na „xxxxxxx“ xxxxxxxxx úkonu xxxxxx xxxxxxxx nepodílel, xxx podílet xxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, které xx – při povrchním xxxxx – xxxxx xxxxxxxx názor xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx neupozornil). Xxxxx xx v xxxxx xxxx x xxxxx xx xxx 3.10.1996, xx. zn. III. XX 120/96, X 92/6 SbNU 177. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tomu, xx jej xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: „Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tíži xxxxxx pošty x xxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxx. […] Xxxxxxxx xxxx nevzal xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatele, xxxx mu xx. 36 odst. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ (zvýrazněno Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem). X xxxxxx ze xxx 19. 12. 2007, sp. zn. XXX. XX 751/06, x. 230/2007 Xx. XX., pak Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k výkladu §57 xxxx. 3 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx: „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx činil xxxxxxxxxxxxxxx ,xxxxx‘ (x zejména – xx xx xxxxxxxxx lhůty – x xxxxxx jako xx xxxx podání xxxxxxx xxxxx x xxxxx), pak není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ‚xxxxx’ xxx xx jeho xxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx – x ‚xxxxxx‘ – xxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx učinit xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. že xxxx xxxxxxxx odpovědnost xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxx než s xxx, xx je xxxxxxx reálně xxxxxxxx (xxxxx zásilku xx xxxxx podat x xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Z toho xxxxx, xx prokáže-li (xxx xx nutné xxxxxxxxx) účastník xxxxxx xxxxxxxxx, xx zásilku xxxxxxxxx xxxxxx podal xxxx xx ‚poštu‘ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xx obsažené procesní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx zjištěno, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Na xxxxx nález xxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx ze xxx 5.6.2012, xx. 29 Xxx 4304/2010, xx dne 25.4.2012, xx. 29 Xxx 347/2011, či ze xxx 21. listopadu 2018, čj. 27 Xxx 3744/2018), xxx x jiných xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx v teoretické xxxxxx – zachování xxxxx xxx učinění xxxxxx a xx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 4.9.2003, čj. 22 Xxx 2166/2002). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxx lhůtou, xxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxx xxx naposled citované xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x nález xx. xx. XXX. XX 120/96, v xxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxx především xxxx, že se xxxxxxx soud stěžovatelovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Proto Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx včas. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx okolnost, x xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx restituovaných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx nárok se xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému majetku, xxxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxx xxxxx jej xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nemovitosti xxxxxxxxx xxxx oprávněnou xxxxxx x xxxxxxxx osobou), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx osoba svůj xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx právě xxxx okolnost xxxxxx x xxxxx (viz xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx nálezu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxx xx xxxxx lze poznamenat, xx tzv. xxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxx transitivní judikatuře xxxxxxxx výrazný prorestituční xxxxxxx, což značně xxxxxxxxx interpretaci právních xxxxxxxx x restitučních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[20] Xx xxxxxx x citovaných xxxxxx, xx. xx. XXX. XX 751/06, xxx Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx porušením práva xx spravedlivý xxxxxx x xxxxxx soudním (xx. 6 Xxxxxx x xx. 36 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx. Xxxxxxx x konvenční xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxx.
[21] Konečně xx xxxxx upozornit xx xx, že v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx x roku 1967, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxx předmětem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podání. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx včas x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx poštovní licence xx xxxxxxxx. Oba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxx dnem, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. soudu xxxxx na xxxx xxxxxxxx (§18 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx 1967, §82 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu), xx xx xxxx xxxx xxx samotného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx civilních řízení „xxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx či návrh xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx uplatňuje svá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx také Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 751/06 xxxxxxxxxxx konstatoval, xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Naopak xxxxxxxx postačí podle Xxxxxxxxx xxxxx prokázat x těch úkonů, xxxxx xxxxxxxx uplatňuje xxxxx procesní (v xxxxx xxxxxxx šlo x návrh na xxxxxxxxxxx x soudním xxxxxx). Právě u xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jak v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] X xxxx posuzovaném xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní úprava xxxxxxxx, kdy podání xx správním řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx úkonů. Jinými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx – obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx (xxxxxxxxx) xxxxxx je učiněno xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 751/06 xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xxxxx že odevzdání xxxxxxx x poštovní xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxxx, je xxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx opačná xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx – zejména xxx se xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx vůbec není xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx také xxxx xxxxxx, x čeho Xxxxxxx xxxx x xxxxxx III. XX 751/06 dovodil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxx materiálně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ‚xxxxx’ xxx xx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx)“. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx takový xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx se xx mohlo xxxxx x xxxx nesvobody xxxx rokem 1989 x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, byť xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Vztah xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromoprávním, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx závazku xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x případně i xxxxxxxxx xx náhradu xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Jít xxxxx dále x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (jenž je xxxxxxx smlouvy o xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx, by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx byl x xxxxxxxx úřadem, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx minimální xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, že vůbec xxxxxx zásilka xxxx xxxxxxxx), nemůže xxx xxxxx soukromoprávní xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx jeho případné xxxxxxxx. Xx to xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx oprávněn xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx případně x x objevení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xx stále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx podání. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, má možnost xxxxxxx xxxxxxx orgán x prominutí zmeškání xxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx v xxxx řešené xxxxx xx x takovéto xxxxxxx řešení xxxxx xxxxxxxxx, x to xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx ztracené xxxxxxx), xxx by xxxx xxx primární, xxx v rovině xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx o xxxxxxxxx zmeškání xxxxx), xxx xx měla xxxxxxxxxx, pokud by xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx na xxxx xxxx tudíž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x první xxxx xxxxxxxx výklad citovaného xxxxxxxxxx, které xxxxxx x „překážce, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx“. Selhání držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx podání nedošlo xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx tudíž vůbec xxxxxxx, jakkoliv xxxxxxxxxx xxx xxx jeho xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx lhůtu xxxxxxx). Xxxxxx výklad xx xxx navíc x xxxxxxx nejen x xxxxxx, xxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx situace, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 17.2.2015, xx. 7 Xxx 13/2015-28, x. 3215/2015 Xx. XXX). Xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx příkazu xxxxxxxx, xx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2011, xx. 8 Xx 9/2011-28).
[26] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx x minulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx lhůty x prominutí xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2016, čj. 3 Xx 248/2015-22, x. 3467/2016 Xx. XXX). Xxxxx xx tak xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx pošta xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedoručila, xxxxxxxx však nebyl xxxxxxx xxxxx doložit, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vedle xxxx tvrdil, že xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx též xxxxxx, xxx naopak xxxxxxxxxxx dokládal jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x parafou xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx „x průběhu xxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx xxx úsilí xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx zmeškán xxxxx, xxx xxx xxxxxx řádně x xxxx“, a že xxxxx xxxxxxxxxx odporu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úkon, xxxxxxx xx „objektivně xxx xxxxxxxxx v tom, xxx úkon učinil x xxxxx způsobem, xxx nakonec sám xxxxxxxx potvrdil xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxx – učiněné xxxxx xxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx skutkový stav x xxxx xxxx. X obecné xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx prominutí zmeškání xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[27] X xxxxxx pohledu xx možno xxxxx, xx xx ani Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 120/96 x XXX. XX 751/06 xxxxxxxxxxx s existencí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, §58 o. x. x.) a xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx nezabýval. Tudíž xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx prostředek ochrany xxxxx xx přístup x xxxxx a xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx vyčerpán. X xx je xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx z citovaných xxxxxx na nyní xxxxxx případ xxxxxxxx.