Xxxxxx xxxx
Xxxxxx je xx xxxxxx §37 xxxx. 5 správního xxxx xxxxxx učiněno, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dojde; x §40 xxxx. 1 písm. d) xxxxxxxxx řádu, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxx mělo v xxxxxxx x xxxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx učiněné i x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x podání xx xxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 12982/1937 Xxx. X, x. 2994/2014 Xx. NSS, x. 3215/2015 Xx. XXX, x. 3467/2016 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 92/1996 Sb. XX (xx. zn. XXX. XX 120/96), x. 114/1998 Xx. ÚS (xx. zn. X. XX 460/97), č. 44/2000 Xx. XX (xx. xx. III. XX 522/99), x. 176/2000 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 329/2000), x. 85/2005 Xx. ÚS (xx. xx. III. XX 674/04), č. 230/2007 Sb. XX (xx. zn. III. XX 751/06) x x. 191/2010 Sb. XX (sp. xx. X. ÚS 1286/10).
Věc: Xxxxx Ř. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx úřad x Dobříši xxxxx xxxxxx, xxxx uznal xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích a x změnách některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xxxxxxx x vozidlem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.7.2017 xxxxx xxx 1. xxxxx 2017 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx motoristů, xxxxxxxx) xxxxx, x xx x-xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpisu. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3. xxxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x-xxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxxxxx@xxxxx.xx xxxxxxxxx „Odpor Xxxxxxxx“, xxxxxxxx písemné xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx žalovaný na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přípisem xx dne 4.9.2017, xxx do 15 xxx xx doručení xxxxxxxx zaplatil dlužnou xxxxxx. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x podnětem xx ochranu proti xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xx sdělení xx xxx 13.1.2018 xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx odpor xxxxx xxxxxxx a podací xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nereagoval. Xxxxxxx xx proti jeho xxxxxxx bránil žalobou xx nečinnost xxxxxxx xx Krajskému soudu x Xxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx, s. x., jakožto držitel xxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxx dne 3. xxxxx 2017 xx xxxxxxxxx zmocněnce x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ji žalovanému. Xxxxxxx ani jeho xxxxxxxxx neuplatnili vůči Xxxxx xxxxx reklamaci. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zamítl. Xxxxx x toho, xx xxxxx je podání xxxxxxxxx správního řízení xxxxxxxxx x poštovní xxxxxxxx xx lhůtě x je adresováno xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxx. Aby xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem předvídané xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx-xx xxxx xx xxxxxx zásilky x xxxxxxx doručování, xxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx, jde xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jejího xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx poštovní licence xxxxxx soukromoprávní xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx či xxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k učinění xxxxxxxx úkonu xxxxxxx xxxxxxx x prominutí xxxxxxxx úkonu xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ustanovení.“
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. V ní xxxxxxx spornou právní xxxxxx, xxxxx komu xx xxxxx přičítat x xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx podání. Podle xxx je §40 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx učiněno xxxx, xxx xxxx předáno x xxxxxxxx přepravě, x xx x x případě, xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedošlo. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podléhá xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, proto s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, že xxxxxxx orgán xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x jehož xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx ji x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, měl x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x „xxxx xx xx úplně xxxxx“. Výklad zastávaný xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx „jistý“ xxxxxx učinění xxxxxx xx dojet ke xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 správního xxxx, na něž xxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxx xxxxx xxxxxxx xx věc xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx neexistovala, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, žádná xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx tudíž xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 26.7.2018, xx. zn. XX. XX 1001/18, xx dne 26.7.2018 xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxx nemusela být xxxxxxxx (či mohla xxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx), a to xxx xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx takováto xxxxxxxxxx nemůže xxx xx vrub stěžovateli, x xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny“. Xxxxx nález xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx závěrem, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx finálně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doručena.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[6] Xx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx x xxx, xx písemné podání xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx elektronický xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx poštovní licence (Xxxxx pošta) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žalovaného. Uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zásilce XX340221697XX, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaným, x xxxxxxx reakce Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.6.2018 x x xxxxxxx x xxxxxxxx stránek XxxxxXxxxxx xx dne 20.2.2018. Xxxxxx je xxx xxxxx otázka, xxxx xx xxx xxxxx skutkový xxx xxxxxx xxxxxxxx – xxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx učiněné, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zásilky xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x nápravě (xxxxxxxx xxxxxxxxx, popř. xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxx požádat xxxxxxxxxx x prominutí zmeškání xxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxx xxxxx o xxx, xx xxx x xxxx xxxxxxx neučinil (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nespojil xxx s xxxxxxx xx xxx 13.3.2018, xxx žalovanému zaslal xxxx podepsaný xxxxx xxxxx).
[7] Xxx xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení. Xxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xx podání „xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v elektronické xxxxxx. Za podmínky, xx xxxxxx xx xx 5 dnů xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx první, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx jiných technických xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx sítě xxx xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xx činí u xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věcně a xxxxxx xxxxxxxxx. Podání xx xxxxxxx dnem, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.“ Je-li xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx „xx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xx-xx v xxxxx den podána xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podání, xxxxxxxx poštovní licence xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx“. Ustanovení §41 xxxxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xx 15 xxx ode dne, xxx xxxxxxxx překážka, xxxxx podateli xxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jím xxxxxxx orgán xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx, xxxxxxxx ode xxx, kdy měl xxx úkon xxxxxx, xxxxxxx jeden xxx.“ Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx „správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, prokáže-li podatel, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx“.
[9] Xxxxxxxx xxxxxx, xxx správně xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x §37 xxxx. 5 výslovně xxxxxxx, xx podání xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx různých xxxxxxxx xxx počítání xxxx, xxxx xxxx x xx, xxxxx něhož xx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsahující xxxxxx x xxxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxx orgánu. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §37 xxxx. 5 správního xxxx xxxxx x xxx xxxxx, že x xxxx podání x takovém xxxxxxx xxxxx správnímu orgánu xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zachovanou, xxxxx doba xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx počítání xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx podání xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx potřebné xxxxxx xxxxxxxx. Odpověď xx xxxx xxxxxx nadále xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §37 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx – xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tehdy, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X jazykového xxxxx §40 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxx xxxx x rozporu s xxxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x případě, xx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx správního orgánu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx nezavádí. Podání xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx licence
[10] Svůj xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx správním xxxx x hlavě XX xxxxxxx „Xxxxx x xxxxxxxx xxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „Počítání xxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §37 xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx“ xx xxxxxxxx v xxxxx XXX xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx“, x xx x xxxxx díle 2 x xxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxx“. Xx xxxx xxxxxx, že zákonodárce xxxxxxxxxxxx xxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojednal x xxxx xxxxx zákona xxx problematiku počítání xxxx. I x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx problematické xxxxxxxxx, xx §40 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx xxxxx xxxxxxxx aplikaci §37 odst. 5 xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxx x systematický xxxxxx xx xxxx xxxx možno s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, žádné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx. Z xxxx, xx xxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx tolik, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx skutečností (xxxx. vystavených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Předání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxx pravosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx např. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx podání xxxxx xx poštu. Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 5.5.2016, xx. 10 Xx 64/2016-19, xxx 14). Xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přiznává, xx kvůli xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx adresátovi.
[12] Xxxx xxx již xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx spíše xx xxxxxxxxx dopady xxxxxx, který zaujal xxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx podateli xxxxxx, xx xxxxxxxx vyvolá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx ovšem xxxxxxx x xx xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx podatele, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx se však xxxxx jednat xxxxxx, xxxxx ke ztrátě xxxxxxx xxx od xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx „xxxxx“ takového xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx prokazatelně využil xxxxxxxxxx služeb k xxxxxxxx zásilky xxxxxxxxx xxxxxx, musí sám xxxxxxx usilovat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reklamační xxxxxx xxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x prominutí xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx úkonem). Xxxxxxx xxxxx totiž xxxxxx xxxx dobře xxxx řízení xx xxxxxxx žádosti, jež xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx pravidlo je xxxxxxx, platí xxxxxx x xxxxxx na xxx nic změnit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxx znám (xxxxxxx x případě xxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxx jej xxxx xxxxx xx xxxxx 5 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx podpis xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx odporu xxx skutečně učinil x žádá xxxx xxxxxxxxxx – xxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxxxxx nelze přisvědčit xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx, že „předpis […], podle xxxxx xxxxx […] xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxx-xx x ní xxxxxx prokazatelně odevzdáno xxxxx xxxx telegrafu, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.9.1937, xx. xx. 1732/35, č. 12982/1937 Boh. X).
[14] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x odborné xxxxxxxxxx. Xxxxx Radek Xxxxxx xx xxxxxxx, xx „x případě xxxxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx“ (Xxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx xxx. Komentář. Praha: XXXXX Xxxxx, x.x., 2003, x. 237). Xxxxx se ovšem x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správnímu řádu x roku 1967, xxxxx ještě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxx Potěšil x komentáři k xxxxxxxx správnímu řádu xxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxx … xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x poštovní xxxxxxxx, [xx] xx xxxx xxxxx xx zachování xxxxx“ (Potěšil, X., Xxxx, D., Xxxxx, X., Marek, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2015, x. 211), resp. xx „xxxxxx o xxxxxxxx xxxx zahájeno xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx”, xxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, x. 429). X tomuto chápání xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Petr Xxxxxx, xxxxx uvádí, xx „účinky xxxxxx xxxxxx jsou[…] vztahovány x xxxx dojití xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx“ (Xxxxxx, P. Xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. 2. xxx.. Xxxxx: Xxxxx, 2015, s. 128). Xxxxxxxx v xxxxxxxx x §40 xxxxxx, xx z xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásady xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, x. 140).
[15] Xxxxx jde x xxxxxxxxx judikaturu, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dosud xxxxx příležitost xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x následcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, dělo xx xxx vždy xxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx skutkového xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx jednalo x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činěných xxxxxxx x-xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx bez zaručeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (usnesení xx xxx 11.8.200,6 xx. 8 Afs 82/2006-68, x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2017, xx. 1 As 214/2017-32). V xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxx smyslu, xx „xxxxxxxxxx e-mailem[…] xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx datovou xxxxxxxxx“ a xx „x procesních xxxxxxxx xxxxx, že xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podání x xxxxxxxx. X případě x xxxxx xx xxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxx, tj. doručení, xx elektronické xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu“. Xxxx xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud provedl x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ignoroval zprávu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx XX adresa xxxxxxxx na tzv. xxxxx xxxxx potenciálně xxxxxxxxxxxx adres, a xxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx prokázal xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho odeslání xx xxx x-xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx odlišení xx xxxx hypotetické xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spojil xxxx procesní následek. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx nutného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ředitelství xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o prominutí xxxx „a xxx xxxxx xx xx, xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx žádostí)“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.11.2003, xx. 5 X 122/2001-32).
[16] Xx xxxxxxxx zaujatému xxxxxxx xxxx xxx výše xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 1001/18, xx xxxxx odkázal xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx je postaven xx xxxxx jiném xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stricto xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx z online xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx pošty, x. x., xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx (vyjádření x xxxxxx žalobě x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx jednání) xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Soud xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx „xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx stěžovateli nemůže xxx na vrub xxxxx administrativní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx přepravce, učinil xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx odůvodnění. Xxxxxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl Xxxxxxx soud v xxxxxx ze dne 23.3.2000, xx. xx. XXX. ÚS 522/99, X 44/17 XxXX 313, že „xxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxx činnému x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxx došlo“. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (šlo x xxxxxxxx proti xxxxxxxx o přibrání xxxxxx) vycházel pouze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx x dispozici xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, xx podání odeslal xxxx. Obdobné skutkové xxxxxxxxx, xx. prokázané xxxxxxxx podání (např. xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx pravděpodobná xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx či xxxxxxxx orgánem), xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, viz xxxx. xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 6.10.1998, xx. xx. X. XX 460/97, X 114/12 XxXX 137, xx xxx 23.11.2000, xx. xx. XXX. XX 329/2000, X 176/20 XxXX 245, xx dne 14.4.2005, xx. xx. XXX. XX 674/04, N 85/37 XxXX 173, xx ze xxx 8.9.2010, sp. zn. X. ÚS 1286/10, X 191/58 XxXX 695, podobně též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.2009, xx. 7 Xxx 83/2009-81, x xx xxx 8.11.2013, xx. 4 Xxx 82/2013-54, x. 2994/2014 Xx. XXX, xxx 33.
[17] Nyní xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx ztrátě xxxxxx xxxxxxx x adresáta, xxxxx zřejmě xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xx na „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nálezů Ústavního xxxxx, xxxxx xx – při xxxxxxxxx xxxxx – mohly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xx v první xxxx x xxxxx xx dne 3.10.1996, xx. xx. III. XX 120/96, X 92/6 XxXX 177. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx svůj restituční xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx navzdory xxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx argumentoval poměrně xxxxxxx: „Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nárok v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. […] Xxxxxxxx xxxx nevzal výše xxxxxxxx xxxxxxxx v úvahu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx. 36 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx právo na xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ (zvýrazněno Xxxxxxxxx správním xxxxxx). X nálezu xx xxx 19. 12. 2007, xx. zn. XXX. XX 751/06, x. 230/2007 Xx. XX., pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx §57 odst. 3 xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx: „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dává xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ,xxxxx‘ (x xxxxxxx – xx xx xxxxxxxxx lhůty – x xxxxxx xxxx xx bylo podání xxxxxxx xxxxx x xxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx myslitelné, aby xxxxxxxx xxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ‚pošty’ xxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx – x ‚xxxxxx‘ – xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nastanou, xxxx. že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx s xxx, xx je xxxxxxx reálně xxxxxxxx (xxxxx zásilku na xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, aby byl xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx). X xxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx (xxx xx nutné xxxxxxxxx) účastník řízení xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx obsahu xxxxx xxxx xx ‚xxxxx‘ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, je x xx obsažené procesní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soudu xxxxxxxx nebyla.“ Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxx 5.6.2012, xx. 29 Cdo 4304/2010, xx xxx 25.4.2012, xx. 29 Xxx 347/2011, xx ze xxx 21. listopadu 2018, xx. 27 Xxx 3744/2018), xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x to, xxx xx xxxxxx xxxxx právně xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 4.9.2003, čj. 22 Xxx 2166/2002). Ústavní xxxx sice xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx situace, xxx xx úkon xxxxxxxxx řízení spojuje x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxxx správní xxxx xx za xx, že xxx xxx xxxxxxxx citované xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebrání. Xxxxx xxx o nález xx. xx. XXX. XX 120/96, x xxxx stručném odůvodnění xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx soud stěžovatelovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Proto Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xx dané xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx včas. X tomu přistoupila xxxxx xxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx souběžnou xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx §9 odst. 1 zákona x. 229/1991 Xx., o xxxxxx vlastnických vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx osoba jej xxxxxx uplatnit xxxxxxxx x povinné xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněnou xxxxxx x povinnou xxxxxx), xxxxx sama povinná xxxxx xxxxxx pochybnost x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že právě xxxx okolnost nevzal x xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx citaci x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx odstavci). Xxx xxx na xxxxx lze xxxxxxxxxx, xx tzv. xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxx.
[20] Xx druhém x citovaných nálezů, xx. xx. XXX. XX 751/06, pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx porušením práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx. 6 Xxxxxx x xx. 36 Xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxxx přenositelná xx xxxxxx správního orgánu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx na xx, xx v xxxx xxxxxxxxxx nálezech Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx x xxxx 1967, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x prvním xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, jenž xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx druhém, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, jak xxxxxxxx xx situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxx odevzdá xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nedoručí. Oba xxxxxxxx obsahovaly xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xx zahájeno dnem, xxx xxxxx správnímu xxxxxx, resp. soudu xxxxx xx jeho xxxxxxxx (§18 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, §82 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxx zpravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx či xxxxx xx úkonem, xxxx xxxxxxx uplatňuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxx sp. xx. XXX. XX 751/06 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx případě xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx účastník xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxx x návrh xx xxxxxxxxxxx x soudním xxxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nastávají xxxxxx účinky, Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx není takové xxxxxxxx mezery x xxxxxx potřebné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx podání xx správním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účinek, xx komplexní a xxxxxx xx xxxxxxx xxxx úkonů. Jinými xxxxx, současný xxxxxxx xxx – xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxx, xx (xxxxxxxxx) xxxxxx je učiněno xx dnem, xxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu (xx se v xxxx projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nestalo). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 751/06 xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xxxxx že xxxxxxxxx xxxxxxx x poštovní xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx x oblasti správního xxxxx xxxxxxxxx výslovným xxxxxx xxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx – zejména xxx xx má xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx. Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, z xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx XXX. ÚS 751/06 xxxxxxx svůj xxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ‚xxxxx’ xxx xx xxxx (xxxxxxxxx řízení)“. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx takový xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx, ale zcela xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx státní xxxx, xxx se xx xxxxx xxxxx x xxxx nesvobody xxxx rokem 1989 x x myšlenkové xxxxxxxxxxxx ještě xxxxxxx xxx poté, xxx xxxxxxxxx úřadem, xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx mezi xxxxxxxxx x poskytovatelem xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx regulován xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx předmětem xxxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Jít xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Adresát, xxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x doručováním (xxxxxxxxxxxx na počátku xxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx), xxxxxx jej xxxxx xxxxxxxxxxxxxx cestou (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx odesílatel, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx podání. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx se soukromoprávním xxxxxxx, xx možnost xxxxxxx xxxxxxx orgán x prominutí xxxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xx x takovéto xxxxxxx řešení vůbec xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx by xxxx xxx primární, xxx v rovině xxxxxxxxxxxxx (žádost o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xx měla xxxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rámec této xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx vhodné pro xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx zásilky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spadat xxx xxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Nasvědčuje tomu x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx hovoří x „překážce, která xxxxxxxx bránila xxxx xxxxxx“. Xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx onou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxx úkon (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu a xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jakkoliv xxxxxxxxxx xxx xxx jeho xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx lhůtu xxxxxxx). Xxxxxx výklad xx xxx navíc v xxxxxxx xxxxx s xxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.2.2015, xx. 7 Xxx 13/2015-28, č. 3215/2015 Xx. NSS). Xxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx orgán xxxx usnesení, xxxx xxxxxxx důvody x xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx neshledá, xx proti takovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.7.2011, xx. 8 Xx 9/2011-28).
[26] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx toho, xx x xxxxxxxxx zpochybnil xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x prominutí úkonu (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 15.9.2016, xx. 3 Xx 248/2015-22, x. 3467/2016 Xx. NSS). Xxxxx xx tak xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx uváděl, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx údajně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx lhůtě xxx xxxxxx, což xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud za xxxx situace xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx „x průběhu celého xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx prokázání toho, xx úkon xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxx“, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx „objektivně xxx xxxxxxxxx v xxx, xxx úkon učinil x xxxxx xxxxxxxx, xxx nakonec sám xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx prokazuje podání xxxxxx v písemné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“. Tyto závěry – xxxxxxx xxxxx xxxx je xx xxxxx obiter xxxxx, xxxxxxx už xxxxxxx xxxxxx podání xxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxx být xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x dané xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx situace prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx představitelné.
[27] X tohoto xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx xxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx citovaných xxxxxxxx xx. zn. XXX. XX 120/96 x XXX. XX 751/06 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, §58 o. x. ř.) a xxxx možnou aplikací, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx stav, xx xxxxx nezabýval. Tudíž xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx na xxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx vyčerpán. X xx xx xxxxx x důvodů, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xx nyní xxxxxx případ nedopadá.