Právní věta
V xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx exekuce xxx §181 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxx úspěšně xxxxxxxxxx vykonatelný exekuční xxxxx, xxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 791/2006 Sb. XXX, x. 1966/2010 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 338/2017 Xx., x. 218/2015 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 3216/14) a x. 206/2016 Xx. XX (xx. xx. II. XX 2230/16).
Věc: Robert X. xxxxx Celnímu xxxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxx x návrhu xx zastavení xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce. Žalovaný xxx 19.1.2016 vydal „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx“, jímž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxx xxxxxxx papírů. Xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xx xxxxxxx 10 xxxxxxxxxx (xxx x 2 dodatečné xxxxxxxx xxxxxx, 4 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x 4 xxxxxxxx xxxxxx na xxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx Kolín xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x doměřil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 31.5.2016 žalovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zastavení daňové xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zamítavé xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx samostatnými xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou způsobilými xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.8.2018, čj. 48 Xx 10/2016-102, xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx daňovému xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se neplatnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nesprávnost xxxxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxxx okolností, xxxxx xxxxxxx xxx zohledněna xxxxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx, xxxxx nastala xx xx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry stály xx předběžných otázkách – rozhodnutí vydaných x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx byly xx několik xxx xxxx zrušeny. Xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx §117 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx. Obnova xxxxxx xx limitována xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Takové xxxxxx xxxxxxx však neobsahuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx x občanském xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovozuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx obnovu xxxxxx xx lhůtě, x xxx ji xxx nařídit. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymáhána, nemá xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dle které x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx způsobující xxxxxxxxxxx exekučního xxxxxx xxxxxxx až po xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx být x xxxx xxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxx nesprávnost x nalézacím xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xx v xxxxx posouzení důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, či xxx xxxxxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx přihlédnuto k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx rozhodnutí x předběžných xxxxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxxxxx vyměřovacího xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx příslušná xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rovině xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx již xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x peněžitému plnění. Xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx x něm zabývat xxxxxxxxxxxx nastalými xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; lze zkoumat xxxxx skutečnosti xxxxxx xx x samotné xxxxxxx. Xxxxxxxxxx exekučního x vyměřovací xxxxxx xxxxxxxxx x judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx xx. 9 Xxx 28/2009-124). Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (vykonatelný xxxxxxxx xxxxx, neuhrazená xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx stěžovatelem v xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 2 Xxx 81/2004-54).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
X) Xxxxxxxx příkaz
[11] Xxx nařízení xxxxxx xxxxxxx xx zkoumá xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx povinný xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Případné xxxx xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxx uloženo, či xxxx řízení, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx vydáno, xxxxxx xxx xxxxxxxx exekuce, xxxx. pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx byly xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 Xx 138/2014-39).
[12] V rozsudku xx. 9 Afs 28/2009-124, x. 1966/2010 Xx. NSS, Xxxxxxxx xxxxxxx soud mj. xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx řízení se xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx nezkoumají, tyto xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §268 odst. 1 xxxx. g) xxxxxxxx h) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Prekluze xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx exekuce. Xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx prekludováno, xx xxx nařízení exekuce xxxxxxxx.
[13] Soudní přezkum xxxxxx xxxxxxxxxxxx souslednost x xxxxxxxx provázanost xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx brojit proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx provedení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxx., nikoliv xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přezkum xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx lze označit xx xx určité xxxx omezený a xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ z xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx. 2 Xxx 81/2004-54, č. 791/2006 Xx. NSS).
[14] Xxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xx xxxx ve výše xxxxxxxx rozsahu xxxxxx. Xxxxxx-xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx tím xxx nařízení exekuce xxxxxx zabývat. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx rozlišovat důvody xxx vydání exekučního xxxxxxx (důvody xxx xx/xxxxxxxx exekuce) x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxx viz xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulů xxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxxxxxx okolnosti, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxx xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 1 Xxx 8/2008-64 ani xxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxx, xxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x samotném xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu prodejem xxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxx nařízení xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Namítá-li xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vybrána xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx stavu, tedy xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxx, xxxxx by xxxx xxx zkoumán xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] V xxxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx podstata spočívá x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tituly, xxxx xxxx hranice xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx nemohou xxx x nyní projednávané xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ztotožňuje.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx
[19] Xxx výše xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na zastavení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx zabývá jinými xxxxxxxxxx xxx při xxxxxxxx exekuce.
[20] Xxxxxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §181 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxx xx návrh xxxxxxxx exekučního xxxxxxx xxxx x moci xxxxxx xxxxxxx exekuci xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx jiný důvod, xxx xxxxx xxxxx x daňové xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx nalézacího x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx dále xxxxx, xx xxxxxx xxx ve fázi xxxxxx x xxxxxxx xxxx, konkrétně v §181 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx důvody xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §181 xxxx. 2 písm. i) xxxxxxxx xxxx.
[22] V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxx zastavení xxxxxxx xxx §268 xxxx. 1 písm. x) o. x. x. xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykonat. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx exekuci xxx xxxxxxxx řádu potvrdil Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze dne 8.8.2017, xx. xx. Xx. XX 9/15, x. 338/2017 Sb., xxxx. 24, x xxxx xxxxx, že „[x]xxxxx k ‚xxxxx xxxxxxx‘ podle civilní xxxxxxxx xxxxxx tak xxx, x xxxxxxxxxxxx x případným zvláštnostem, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x ‚xxxxx důvodům‘ xxxxx daňového xxxx“.
[23] Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx vadám xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx exekučního, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx titulu.
[24] X xxxxxx xx xxx 17.12.2015, xx. xx. XX. XX 3216/14, x. 218/2015 Xx. XX, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx exekuce xxxxx §268 odst. 1 xxxx. h) x. x. x. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x procesními xxxxxxxx (xxx xxxxx xxx xxxxxxx x právu xxxxxxx), xx nichž xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, anebo xx xxxxxxxxxxx účelu, xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (efektivní) xxxxxxx povinnosti vyplývající x vykonávaného titulu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xx xxx 1.11.2016, xx. xx. XX. XX 2230/16, 206/2016 Xx. XX, podle xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x tehdy, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx dokonce x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu. X xxx xxxxxxxxx plenárním xxxxxx Xx. XX 9/15 xxx v xxxx. 26 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx daňovou exekuci x xxxxx, xx: „X xxxxxxxxx tedy xxxxx, xx x x řízení xxxxxxxxx xx za určitých xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může xx xxxxxx xxxxxxxx hodnotit x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx daňové exekuce xx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxx upravuje xxxxxx správce daně, xxxxxxx ‚exekučního správního xxxxx‘.“
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nálezu x 1.4.2019, sp. xx. XX. XX 3194/18, x xxxx xxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vadami xxxxxxxxxx titulu a xx jsou povinny xxxxx rozhodnutí zastavit xxxxx §268 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř. xxxx v xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx kritérií xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx porušení základního xxxxx na xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[26] X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxxx trvat na xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx exekučního. I x xxxxxx exekučním xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx tu jiný xxxxx, pro který xxxxx x exekuci xxxxxxxxxx.
[27] Xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž soudy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxx xxxxxx“, xxx x: xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx uškodit xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx a zatížit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx představovalo xxxxxxxx případ xxxxxxxx xxxxx (nález sp. xx. XX. XX 3216/14). X zjevnou xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx za xxxxx „xx xxxxx“ v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx průkazu ZTP/P, xxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Soudy si xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxx porušit nemohl (xxxxx xx. zn. XX. XX 2230/16). Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx věcí, x xxx oprávněný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx padělání x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx směnce). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx x rozporu x procesními principy (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx), jež xxxxxxxx řízení x xxxxxxx, x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx titul (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nepravé xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx oprávněným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.2.2010, sp. xx. 20 Xxx 2131/2008). Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 3194/18 xxxxx ÚS xxxxx xx zastavení exekuce xxx částku 25 000 Xx xxxxx xx smluvním úrokem x xxxxxxxx ve xxxx 1 % xxxxx. Xxxx přitom xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx výše xxxxx z prodlení xx xxxxxxxxxxxx x „[x]xxx-xx xxxxx, xxx xx smluvní strany xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx přesahující xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výši, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na plnění xxxxx x xxxxxxxx x neústavní výši; xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění. Xxx tedy x xxxxxxxx xxxxxx, byť xx xxxxx x xxxxxxx právu.“ Rozhodnutí xxxxxxxxxxxx právo na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx plnění, které xxxxxxx pořádek zakazuje, xx xxxxxxx vadou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nespravedlnosti. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx ke zjevné xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx nejen sjednání, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x prodlení x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[28] Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx „jiným xxxxxxx“ xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx: 1) xxxxxxxxx okolností, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx), xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 2) xxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx, totiž xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 3) xxxxx xxxxxxxxxx xx vedl xx xxxxxx nespravedlnosti, 4) xxxxx xxxxxxxxxx xx byl v xxxxxxx s principy xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xx první xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx navrhne, xxxx, xxxx. správní xxxxx se xxxx xxxx zabývat. Xxxxx xxx zkoumání, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx efektivně xxxxx xxxxxxx svá xxxxx x nalézacím xxxxxx. Xxxxxxx §181 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx řízení x důvodu zásadních xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx vyčerpáním xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 2230/16 a II. XX 3194/18 xx xxxxxx x §268 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x.]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (odst. 35 xxxxxxxx), xx nesouhlasil-li xxxxxxxxxx xx stanovenou xxxxxxxxxx, měl využít xxxxxxx opravných prostředků, xxxxx nemá oporu x zákoně.
[30] Xxxxx, xxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, není v xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěry. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyměřovacího x exekučního řízení x xxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx řízení x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx §181 xxxxxxxx xxxx, zastavení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vedení xxxxxxxxxx xxxxxx (str. 3 rozhodnutí). Na xxxxx xxxxx soud xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx též xx xx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx exekučního x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xx. 9 Xxx 28/2009-124), z xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx samotné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx (Celního ředitelství Xxxxx) ke kasačním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx vztahují xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xx uvedeno, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaného xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx nepatřičný a xxx zaujaté názory xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody. Xxxxxxx xxxx x tomu x napadeném xxxxxxxx (xxxx. 35) uvedl, xx povaha xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zásadně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx k samotnému xxxxxx daňové xxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvod, xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí v xxxxxx (xxx souvisejících) xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxx důvod x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §181 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx §268 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxx provádění xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx kolizi x xxxxxxxxxx zásadami, na xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx účelu, xxxxx xx xxx xxxxxxx. Ani xxxxxxxxx xxxxxx provedený xxxxxxxxx xxxxx xxx dle xxxxxxxxx soudu nesvědčí xxxx, xx by xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x krajského xxxxx odporují xxxxxxx xxx. „jiného důvodu“ xxx xxxxxxxxx exekuce, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx nález XX xx. xx. Xx. XX 9/15 xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxx xx. 89 xxxx. 2 Ústavy xxxx vykonatelná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx závazná xxx xxxxxxx orgány x xxxxx. Xxxxxx §181 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx učiněný xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx oddělenosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx; x xxxxx rozsahu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x žalovaného xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohou představovat xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx povinnosti z xxxx plynoucí xx xxxx být x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkoumány. Xxxxxxx xxx obecně xxxxx, xx-xx namítáno, xx xxxx zde xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx, xx xx výkon rozhodnutí xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu (xxx xxxx. [28] xxxxxx rozsudku). V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx. xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 4 xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x celním xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx prohlášeních. Rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx stěžovatel xx skutečnosti xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, byla pravomocně xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nahrazovat xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx jeho xxx posouzena xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx uváděné stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „jiné xxxxxx“ xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §181 xxxx. 2 písm. i) xxxxxxxx řádu a xxx mělo být xxxx návrhu vyhověno. Xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx namítanými xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zabýval x xxxxxxx v xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxx.