Právní věta
Došlo-li xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX x porušení režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx smyslu §28 odst. 1 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx, xx xxxxx xxxx fakticky xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a namísto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu XX xxxxx x jeho xxxxxxx na xxxxx XX, je státem xxxxxxxxxx x vyměření xxxxxxxxx xxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3274/2015 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.1982, Xxxxxx (C-283/81, Xxxxxxx, s. 03415), xx xxx 8.10.1987, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (C-80/86, Xxxxxxx, x. 03969), xx xxx 28.1.2016, XX Xxxxxx (X-64/15).
Xxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx XxxX (Xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx daně, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Celního úřadu xxx Xxxx Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxx“) xxxxxxxxx dne 21.2.2014 x 9:30 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx xxxx. s x. o., xx xxxxxx Xxxxxxx 22, Xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx Budeč“). Xxx xx xxxxxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopravce Xxxxxxxxxxx Transporte GmbH, x xxx byl xxxxxx líh xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx xxx 20.2.2014 x Xxxxxxx x xxxxx dne kolem xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x lihovaru x Budči, xxxx xx xxx přes Xxxxxxxx. Xxxxx úřad xxxxx xxx 27.2.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx 14 333 litrů xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx 14 441 xxxxx xxxxxxx xxx xxxx stočeno x smíseno s xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxx 21.2.2014 x 7:03:09 xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přepravu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „EMCS“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx doprava 30 045,99 litrů xxxx s xxxxxxxxxxx 95,9% xxxxxxx (xxxx 28 814,10 xxxxx xxxxxxx etanolu) xx xxxxx xxxxxxxxx nacházejícího xx x Rakousku xx ČR, ale xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 20.2.2014 xxxxx x Xxxxxxxx Budeč x přes Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebyla.
Platebním xxxxxxx xx xxx 2.3.2016 pak celní xxxx xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx daň x xxxx ve výši 8 211 990 Xx, x xx x xxxxxxxx 288,14 xxxxxxxxxx etanolu. Xxxxxxx xxxxx, že dopravou x Německa xxxxx xx ČR xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx trasa xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx lihu x xxx bylo xxx 21.2.2014 xxxxxxxxx xxxxx administrativně, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx potvrdila. Xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxx xxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) jí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 29.9.2016.
Proti xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx žalobu ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, který xx xxxxxxxxx ze dne 27.6.2019, xx. 29 Xx 135/2016-74, zrušil. Xxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 7 x xx. 10 Xxxxxxxx Xxxx 2008/118/ES, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a o xxxxxxx xxxxxxxx 92/12/EHS (xxxx jen „směrnice 2008/118/XX“), xxxxx směrnice xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxx účinku vertikálního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx účinek xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxx, xxxxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv z xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/118/ES. Xxx na xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákonodárce xx snaze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravu v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nejasnou. X xxxxxxx porušení xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, tak xxx xxxx §9 xxxx. 1.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx neposuzovaly xxxx xxxxxxxx žalobkyně xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost, xxxxx xxxxx-xx x xxxxxxxx předpokladů vyjádřených x §28 xxxx. 1, xxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx bez xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spotřební xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx nesprávně xxxxxx místo, v xxxx x pochybení xxxxx, když xx xxxx místo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX. Xxxxx x spotřebních xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx výlučně xx xxxxx XX, x xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spotřební xxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přiznat x xxxxxxxx spotřební xxx xxxx mít xxxxxxxxxx s tímto xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx základě průvodního xxxxxxx eAD-DE byla xxxxx vázaná xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx, x xxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx orgány nebyly xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od spotřební xxxx podle tohoto xxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxx vyměření spotřební xxxx xx smyslu §28 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx xxx líh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xXX-XX složen x xxxxxxx skladu xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxx x vyměření x xxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx došlo x Xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxx krajského xxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 24.1.2013, čj. 8 Xxx 19/2012-44. Xxxxx xxxxxxxx lihu byla xx xxxxxxx prováděna xx základě xxxxxxx xXX-XX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rakouského xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávněny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x režimu podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, uskutečňované dle xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, když x xxxxxxx s §28 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, přestože x xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx zdůraznil, xx xxx xxxxxxx x daňového skladu x Xxxxxxxx do XX xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xXX-XX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jej x Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Doprava xxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx průvodním xxxxxxxx xxx §26 xxxx. 1 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xXX-XX xxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Lihovaru Xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nešlo xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §26 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pak xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx dle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dle jeho §9 xxxx. 3 xxxx. k), xxxxx xx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx daně, xxxxxxx xx totiž x xxxxx režimu xxxxxxx být xxxxxxxx xxx právně vůbec xxxxxxxx. Líh xx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle §3 xxxx. x) xxx 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Xx skutkového xxxxx však xxxxxxx, xx xxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20.2.2014 xxxx 19:22 x 19:25 hod. xxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx Budeč. Xxx 21.2.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokladově příjem xxxx a xxx x 7:03 xxx. xxx xxxxxxxx xXX-XX xxx xxxxxxx lihu x jejího rakouského xxxxxxxx skladu xx xxxxxxxx xxxxxx Lihovaru Xxxxx. Xxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx Budeč xxx 21.2.2014 xx xxxxxxx xxxxxxx xx 8:30 xxx. (xx zjištění xxxxxxxxxxxxx došlo x 9:30), xxxx xx xxxx, co xxx xxxxxxxx xXX-XX x xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx již xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx denaturační xxxxxx. Xxxxx xxxx se xxxx vůbec nezabýval xxx, zda xxx xXX-XX vystaven xxxxxxx xx potom, xx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu xxxxxxxx, a zda xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dokladu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx lihu nebyla xxxxxxx zahájena v xxxxxxxxxxxx daňovém skladu, xxxxx o spotřebních xxxxxx xxxxx x xxxxx pochybením xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Takový xxxxxxxx xx xxxx nedoručení xxxx xx přijímajícího xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx nedošlo, xxxxx xxx xXX-XX xxxxx před přijetím xxxx xx přijímajícího xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx argumentu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xXX-XX ani nemohla xxx zahájena, xxxxx x zahájení xxxxxxx xx xxx §25 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx daních xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx §25 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx skladu x XX xx xxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státu, x xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, aby zboží x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spotřební xxxx xxxx dopravováno x xxxxxxx daňového xxxxxx xx xxxxxx x souladu s xxxxxxxx x systému XXXX. Xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxx zahájena x odesílajícím xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx líh skutečně xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx měl xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx správy, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx eAD-AT již xxx x systému XXXX xxx xxxxxxxx x xxxxx daňovém xxxxxx. Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo xxx xxxx xxxxxxxx xxxx daňovými xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx provést xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně x xxxxxx šetření, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx eAD-DE x xxxxxxx x xxxxxxxx xxx dopravu x xxxxxx podmíněného osvobození xx xxxxxxxxx xxxx xxx rakouského xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xXX-XX xxxxxxxxxx rakouským xxxxxxx přidělen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx uvedené xxxxxxxxx x xxxxxx xXX-XX xxxxxx odpovídat xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xXX-XX xxxxxx být xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx bylo xx xxxxxxx tohoto xXX-XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, že bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx lhůtě xx základě bezvadného xXX. Se skutečností, xx xxx nebyl xxxxxxx vyslán x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx právní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 10 odst. 1 xxxxxxxx 2008/118/XX xxx dle §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx stanovené lhůtě xx přijímajícího xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx nedošlo.
Celní orgány xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx žalobkyní xx xxxxxxx daňového xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxx xxx x době xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, neboť si xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xXX-XX, x čemuž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx konstatování pochybení xxx xXX-XX neexistují xx správním xxxxx xxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xxx xxxxxxxxx líh xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxx eAD-AT xxxxxxxx xxxxx, než xxx xxxxxxxxxxxx daňovým xxxxxxx líh přijat, xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx řádné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xXX-XX.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx nezohlednil §25 odst. 1 xxxx. c) xxx. 1 x §28 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních. Xxxxxxx toho aplikoval xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx reagující na xxxxxxxx xxxxxxxxx situaci, xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 3.6.2015, xx. 6 Xxx 48/2015-45, x. 3274/2015 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Není xxxxxx, na xxxxxxx xxxx dospěl xxxxxxx xxxx k názoru, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx členský xxxx, xxxx xxxxx území xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jistě xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx území x xxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxxx, jak plyne x §28 xxxx. 4 a 5 xxxxxx x spotřebních xxxxxx.
Xxxxxxxxx se stala xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xXX-XX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xXX-XX, xxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx dokladu se xxxxx neuskutečnila a x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx potvrdila. Xxxxxxx xxxx doprava xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xx xxxxxxx xXX-XX xxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ukončena, xxxx x jejím průběhu xxxxx k xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození od xxxx, xxx xxxx xx následek uvedení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x XX, xxxxxxx xx xxxxxxx xXX-XX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ani zahájena. X xx. 20 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/118/XX xxxxx, xx xxxxxxxx zboží xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx x případech xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 1 xxxx. a) této xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy zboží xxxxxxxxxxx spotřební dani xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx odpovídá §25 odst. 5 xxxxxx x spotřebních xxxxxx.
Xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx eAD-AT rakouskými xxxxxx, xx xxxxx x něm uvedené xxxxxx odpovídat skutečnosti, xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx EMCS. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx průvodního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx sám xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vystavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, identifikaci xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx apod. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx průvodního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou x systému XXXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x odesílajícím xxxxx, které ovšem x návrhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx náležitosti, tedy xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kolonky, xxx xx odesílatel xxxxxxxx x xxxxxxxx odeslání x tomto režimu, xxxxxxx zda disponuje xxxxxxx povolením x xxx xx doprava xxxxxxxxx. X rámci xxxx kontroly neověřují xxxxxxxx stav, xxxx xxxx. xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx disponuje xx zda souhlasí xxxxxx množství, xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. Celní xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nedisponuje, tedy xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Samotná xxxxxxx xx xxxxxxxx až xxxxxxxx opuštěním xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx mýlí, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x xXX-XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx prokázáno, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx v xXX-XX xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx orgány provedly xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx eAD-AT, x xxxxxxx xxxxx návrh xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx krajského soudu, xx xxxxxxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxx xXX-XX xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx správného daňového xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xXX.
Xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, resp. x xxxx důvodu, xxx xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx. xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxxxxxx průvodními xxxxxxx (x-XX). K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx EMCS. Proto xx xxxxx striktně xxxx xx to, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Bude-li xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jako xxx byl xXX-XX), xxxx xx jednat x systém xxxxx xxxxxxxx a kontrolní xxxxxxx celních orgánů xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx daně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nerealizovaných xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výtka xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx orgány xxxxxxxxxx xxx, zda xxx xXX-XX xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx byla doprava xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Doprava x režimu podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xx x okamžiku, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dani xxxxxx xxxxxxxxxxx daňový sklad, xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxx dopravy xxx xXX-XX, stěžovatel xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx vybraných výrobků xx oprávněn mimo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zcela jistě xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dojde, xxxx. xxx dojde x uvedení vybraných xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx stočením xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxx x dalšímu řízení.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti připomněla, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2008/118/XX, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxx jinde nebylo xxxxxx xxxxxxxxx místo xxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxx. xxxxx, kde xxxx xxxxxx xxxxx x porušení podmínek xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx by x takovému porušení xxxxx, pak xxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx republice Xxxxxxx xxxx x Rakousku. X řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 15 odst. 1 xxxxxxxx EU 389/2012, x xxxxxxx spolupráci x oblasti xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx (ES) x. 2073/2004. Trvala xx tom, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x následkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxx xx xxxxxxx území XX, xxxxx vybrané xxxxxxx byly x xxxxxxx x průvodním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx x podmíněným xxxxxxxxxxx od daně, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx – x xxxxxxx x xxxxxxxx eAD-AT, xxxxx platnost xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx protiřečí, xxxx sám xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dopravu x xxxxxxx s xxxxxx, x zároveň, že xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx sama xxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxxxxxx to xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx sama xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2008/118/XX. Xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti. Xx skutečnosti xx xxxxxxxx místech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx došlo x Xxxxxxxx Xxxxx v XX, x to x okamžiku xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nijak xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, fyzická xxxxxxxx xx fakultativní x x xxxxx případě xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx celních xxxxxx xxxxxxxxx pouze formální xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III. Xxxxxx hodnocení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
(…)
[19] Co xx týče důsledků xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2008/118/XX, x xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx je, xxx xx výtka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, naopak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x takové nesprávné xxxxxxxx jsou xx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x právem XX xx pochopitelně xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx použití v xxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 3 xxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx krajským xxxxxx xx však xxxxxxx.
[21] Skutkový stav xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, ve xxxxxxx 20.2.2014 xx xxx x 11:22:50 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xXX-XX xxxxx xxxx měla xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx 30 045,99 xxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx 95,9 % xxxxxxx (xxxx 28 814,10 litrů čistého xxxxxxx) x xxxxxxxxx Xxxxxxxx do rakouského Xxxxxxxxxxxx, do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx 21.2.2014 xx xxx x 7:03:09 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xXX-XX, xxxxx něhož xxxx xxxxx jednoho xxx xxxxxxxxx xxx xx svého daňového xxxxxx xx Weitersfeldu xx Xxxxxxxx Xxxxx x XX. Xxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Transporte XxxX. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx proběhla xxxxx x Xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx 20.2.2014 xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx Budeč, xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx ještě 20.2.2014 xxxxx 19:30. Xx Rakouska xxx xxxxxxxx xxxxx nebyl. Xxx kontrole prováděné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx 21.2.2014 x 9:30 již xxxx xxxxxxxx, xx xx cisterna dopravce Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx GmbH xxxxxxx v areálu Xxxxxxxx Xxxxx, 14 441 xxxxx xxxxxxx xxx xxx bylo xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx lihem x xxxxxxxxxxx nádrži x Xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 14 333 xxxxx xxxxxxx stočeno do xxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx vedl x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx v jeho xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx daně x lihu a xxx xxxxx celní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx konstatovat x spotřební xxx xx xxxxxxx.
[23] Podmíněné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx odklad xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx do xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx je xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. x) xxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx stanovených pro xxxxxxx x vývoz (§24 xx 27x). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx daně xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx navíc v xxxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxx dočasné, neboť xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx i na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyjádřený xx vztahu k xxxxxxxxxx xx spotřební xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 16.6.2016, xx. 5 Xxx 2/2015-76: „Xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jinak xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Daňový xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tak dlouho, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nakládání x další xxxxxxxx, xxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx je podmíněno xxxxxx osvobození xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zásada xxxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x x xx. 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx osvobozenými xx xxxxxxxxx xxxx.“
[24] Podmíněné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx do XX, xxx plyne x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx: „X Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx spotřební xxxx xx xx dne, xxx xx xxxx xxxxx dodáno pro xxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxx xx nezbytné (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxx nezdaněného xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zboží pod xxxxxxx xxxxxxxx, který x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx nazýváme xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (Směrnice 92/12/XXX). Základním principem xxxxxx režimu je xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx (x terminologii xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚xxxxxxx xxxxxxx‘) xxxxxxxx xxx daňovým dohledem.“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx)
[25] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxxxxx daní x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x bodě [28] xxxxxxxx xx xxx 3.6.2015, xx. 6 Xxx 48/2015-45, x. 3274/2015 Xx. NSS, xxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx dalších xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx nevznikla xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x zaplatit, a xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Rady 92/12/EHS, x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx s podmíněným xxxxxxxxxxx xx daně, xxxx se rozumí ‚xxxxxx režim používaný xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx daně‘ [xx. 4 písm. x) směrnice]. V xxxxx tohoto režimu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx výrobky xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxx přiznat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxxx x xxxxxxxx je xxx podmíněně odložena xxxxxxx xx do xxxxxxxx uvedení xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx oběhu [srov. xx. 5 a 6 xxxx. 1 xxxxxxxx; xxxxxxx anglické xxxxx xxxxxxxx používá xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, viz xx. 4 písm. x) xxxxxxxx]. Vedle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx osvobozením xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daňovým xxxxxx.“
[26] Pohledem xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxx k xxxx, xx xxxxx „xxxxxxx“ z režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. S xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx za xxxxxx spotřební xxxx xxxxxxx „[…] xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx dopravě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx režimu [§9 xxxx. 3 xxxx. x) x §28]; xx xxx xxxxxxxx x nerozdílně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx režimu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx porušení xxxxxx xxxx xxxxx xxx důvodně předpokládat, xx xx xx xxxxxx být xxxx“. Xxxxx zde uvedeného §9 odst. 3 xxxx. f) xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx přiznat x xxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (§28).
[27] Uvedený §28 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx. 1 xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx xxxxx dopravy: „X xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx doprava xx xxxxxxxx skladu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vývozu, xxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 1 písm. x) xxxx e) xxxx příjemci xxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx.“
[28] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxx, xx pokud x xxxx xxxxxxxxxxx případě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmíněného osvobození xx daně xxxxx, xxx mohlo spočívat xxxxxx x xxx, xx dopravovaný xxx xxxxx dopraven xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Rakousku, xxx xx xxxx xxxx xxxxx dokladu eAD-DE, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx však xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx skladu xxxxxxxxx x Rakousku, xxxxxx nemohly xxxxx xxxxx orgány xxxxxxxx x na jejím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx daň x xxxx.
[29] Xxxxxx přístup xxxx izoluje xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xx celého xxxxxxx xxxxxxx, x xxx zaměření xxxxx xx §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x režimu podmíněného xxxxxxxxxx xx daně x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx §28 xxxx. 4 téhož xxxxxx: „Xxxxxx-xx xx, že x porušení režimu xxxxxxxxxxx osvobození od xxxx během dopravy xxxxx xx daňovém xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxx přiznat x xxxxxxxx vzniká xx xxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx.“
[30] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 7 x xx xxx xxxxxxxxxxxx xx. 10 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/118/XX rozebraných xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxx x přímý xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx skutečně nepřípustné, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx xx xxx 8.10.1987, Xxxxxxxxxxx Nijmegen , X-80/86, Xxxxxxx, x. 03969), xxxxx x xxxxxxx, kdy stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení směrnice x ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx implementovala, xxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx směrnice, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx rozsudku xx xxxx Kolpinghuis Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x odpověď xx druhou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ve světle xxxxx x účelu xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx uvedeného v xx. 189 xxxx. 3 Xxxxxxx […].“ (x xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxxxxxx výkladu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx též xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 28.1.2016, XX Xxxxxx , C-64/15, xxx 41).
[31] Xxxxxxxxxx, xx došlo k xxxxxxxx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx od xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx 21.2.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Rakousku, ale x prvé xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx znemožnila. Xxx byl fakt, xx téhož xxx xxx xxx xxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx x Xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxx, xxx jeho xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx naplnila xxxxxxxx xxxx citovaného §28 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx lihu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx území XX. Xxxxxxx totiž xx té xxxx xxxx stále xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx z 20.2.2014 xx 21.2.2014 xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xXX-XX, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx Xxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dokladu xXX-XX; xx stočení, x němuž xxxxxxxxx 21.2.2014 xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx, protože xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxx rozdělen a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx eAD-DE, xxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxx konstatovat xxxxxxxx xxxxxx, xxx zejména xxxx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx nově vydaného xxxxxxx eAD-AT, xxxxx xxxx xxx být xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx zároveň xxxxxx, xx tímto xxxxx xxxxxxxx bylo „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx uvedený xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lihu x xxxxxxx skladu x Xxxxxxxx, x xxxxx nedošlo a xxx dojít nemohlo, xxxxx deklaroval něco, xx xx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skladu xxxxxxxxx x Rakousku x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxx xxxx nelze vnímat xxxx tři xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §28 xxxx. 1 x odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k porušení xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx území ČR. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx dopravy xxx došlo na xxxxxxx území ČR, xxx také žalobkyni xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx celních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je i x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx čl. 10 xxxxxxxx 2008/118/ES. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxx 24.1.2013, xx. 8 Xxx 19/2012-44, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, akceptoval Xxxxxxxx správní xxxx x to, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx minerální xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx XX, xxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxx místo toho xxxxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxx xx xx Xxxxxxxxx. Zároveň zde Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx budou vybrané xxxxxxx zdaněny xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx, xxx dorazit xxxx, xxx ve xxxxx, kam xxxxxxxx xxxxxxxx, mohlo xx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud připomněl, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 92/12/XXX zakotvovala x xx. 20 xxxx. 4 xxxxxx, xxx xx xxxxxx vrácení xxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx x nepříslušném xxxxx (obdobnou xxxxxx xxxxxxxx xx. 10 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxx 2008/118/ES, xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx zaplatila v xxxxx členském státě xxx v XX). Xxxx xx však xxxxxxxxxxxxxx dovozovat z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx daň xx xxx vyměřena xxxxxxxx xx státě, x němž xx xxxxxxx xxxxxx sklad, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxx x nedorazily.
[34] Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx. 10 xxxxxxxx 2008/118/ES: „1. Xxxxx v průběhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx propuštění xxxxxx xxxxx xx spotřebě xxxxx xx. 7 xxxx. 2 písm. x), xxxxxxx propuštění xx spotřebě x xxxxxxxx státě, x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx osvobozením xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xx následek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx. 7 xxxx. 2 xxxx. a), x xxxx možné xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xx, xx x ní xxxxx x xxxxxxxx státě, x xxxx xxxx xxxxxxxx, a v xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx.
[…]
4. Pokud xxxxx xxxxxxxxxxx spotřební dani xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx xx místo xxxxxx x x průběhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nesrovnalost, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx čl. 7 xxxx. 2 písm. x), xx xx xx to, xx xxxxx x nesrovnalosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx přepravy, xxxxxx je xx xxxxx xxxx měsíců xx xxxxxxxx přepravy xxxxx xx. 20 xxxx. 1 příslušným xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx uspokojivým způsobem xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 20 xxxx. 2, xxxx xx prokázáno xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx poskytla xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 18, xxxxxxxx xxxx nemohla vědět, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx xx x xxx příslušné orgány xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx byla xxxxxxxx x souladu x xx. 20 xxxx. 2, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, kde x xxxxxxxxxxxxx došlo.
5. Xxxxx xx však x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 2 x 4 xx xxx xxx xxx xxx xxxxxxxx přepravy xxxxx xx. 20 xxxx. 1 xxxxxx, xx kterém xxxxxxxx xxxxx x nesrovnalosti xxxxxxxx došlo, použije xx xxxxxxxx 1. X těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxx, příslušné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, aby xx předložení důkazu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx státě xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
6. Xxx xxxxx tohoto xxxxxx se ‚nesrovnalostí‘ xxxxxx situace, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx spotřební xxxx x režimu x podmíněným osvobozením xx daně, xxxx xxx xxxxx xx. 7 xxxx. 4, xxxxx xxx nebyla xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zboží xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dani ukončena x souladu x xx. 20 xxxx. 2.“
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxx) nedorazí, xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx tím xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxx byla xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 28. 1. 2016, XX Xxxxxx, X-64/15, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx spotřební xxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx při xxxxx xxxx x xxxxxxxx skladu v Xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, x ke zjištění xxxx ztráty v xxxxxxx 0,202 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx přebírání xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xxx 19/2012-44 byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČR x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx právě xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nedoručení xxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxxx skladu x XX. Xxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 48/2015-45, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatel, x čj. 8 Xxx 19/2012-44, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx xx. 6 Afs 48/2015-45 sice xxxx XX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušná x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx proto, xx xx jejím xxxxx xxxx xxxxxxx výrobky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čj. 8 Xxx 19/2012-44 xxxxxx xxxxx, že byly xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx členského xxxxx x xx XX x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doklady xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx, xx v xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx XX, xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, respektive xxx byla tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dřívější x x xxxxxxx xxxxxx směrnice. Xx. 10 xxxxxxxx 2008/118/ES xx x xxxxxx xxxxxxxxx místa xxxxxxx xx xxxxxxxx nesrovnalostí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pokládat xxxxxxxxxx otázku xxxxx xx. 267 Smlouvy x fungování XX, xxxxx xxx o xxx. xxxx xxxxx xx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxxxxx, X-283/81, Xxxxxxx, x. 03415.
[36] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx stočení xxxx x Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxx to, xx xx nestalo na xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxx lihu xx Xxxxxxxx. Xxxxxx, v xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxx XX. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx spotřební xxxx x xxxx, xxxxx xx byl xxx xxxxxx v Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x XX, xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx xxxx z xxxx, xxxxxx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx od daně, xx totiž, xxx xxxxx xx x xxxxx spotřební daně, xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx („ve státě xxxxxxxx xxxxx“ slovy xxxx citovaného xxxxxxxx xx. 6 Afs 48/2015-45), xxxxxx v xxxxxxxx státě, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a z xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx XX.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se tedy xxxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx x bodě 22 xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx, „xxx xxx eAD-AT xxxxxxxx xxxxxxx xx potom xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ukončena, x xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx doprava xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proběhnout“. Xxxxxxxx xxxxx xxxx sporu x xxx, že xxx xxx xx Xxxxxxxx Xxxxx dopraven xxxxx z Německa x x rakouském xxxxxxx skladu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx ohledu na xxxxxxx xxxxxxxxx eAD-AT xx nebylo možno xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neproběhla na xxxxx z Xxxxxxxx xx XX, jak x xxx bylo xxxxxxx.
[38] Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x bodě 21 rozsudku krajského xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §26 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x režimu podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x elektronickým xxxxxxxxx xxxxxxxx.[…]“ Ustanovení §26 a §27 xxx podrobně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x používání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x během xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx. Implementují xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 21 xxxxxxxx 2008/118/XX, xxxxx x xxxx. 1, 7 x 8 jasně xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx pouze xx použití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx způsobem lze xxxxxxxx xx případné xxxxx místa xxxxxx:
„1. Xxxxxxxx xxxxx podléhajícího xxxxxxxxx dani se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx pouze x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx za použití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 3.
[…]
7. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 20 xxxx. 1.
8. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxx určení x xxxxx nové xxxxx xxxxxx, kterým musí xxx jedno x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 písm. x) xxxx x), xx) nebo xxx) xxxx případně xxxx. 2.“
[39] Jak vnitrostátní xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx stav má xxx xxxxxxx odpovídat xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ponechat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a x němu doplnit xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vůbec xxxxxx dosaženo. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx principům xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Afs 48/2015-45. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxx dopravě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ještě podle xxxxxxxx unijní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 92/12/EHS, x xxxxxx úpravě, držení, xxxxxx x sledování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx konstatoval: „X nyní projednávaném xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx, že vybrané xxxxxxx byly x xxxxxxx x xxxxxxxxx XXX ‚stočeny‘ na xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx skrze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x podmíněným osvobozením xx xxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx. X xxxxxx okamžiku xxxxxxx xxxxxxxxx spotřební daň xxxxxxx a xxxxxxxx.“
[40] Xxxxx, xx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo xxxxxxxx xxxx xx xxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx formalismus x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx destinací xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx dvojice elektronických xxxxxxx, xxx jak xxxx postupně xxxxxx, xxxxx XX x xxxxx xxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ v Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, ovšem xxxxxxx zajistit, aby xxxxx xxxxxxxxxxx zboží xxx stále pod xxxxxxx dohledem. X xxxx slouží xxxxxxxxx xxxxxx systému EMCS, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. S ním xx xxxxx nutno xx shodnout v xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx fungovat xxxxx xx předpokladu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxxxxx pohybu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x-XX), neboť xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nacházejí x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[41] Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxx nepředvídatelné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx určení xxxxxxxxx xxxxxxx oproti původnímu xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx situaci ovšem xxxxxxxx pamatuje §27 xxxx. 7 xxxxxx x spotřebních xxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxx poskytl xxxxxxxxx daně, xxxx xxxxxxxxx odesílatel, který xxxxxxx zajištění xxxx, xxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx příjemce xxxx xxxxx xxxxxxxx dopravy, xxxxx xx xxxxxxx x dopravu xxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 písm. x). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x xxxxxxxx Komise, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Rady x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.“
[42] Xxxxxxxxx však x xxxx rozhodovaném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 5 xxxxxxxx Komise (XX) x. 684/2009, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx Rady 2008/118/ES, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zboží xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx stav xx xxxx aspoň xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx cenu, xx xxxx xxxxxxxx xXX-XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, a xx x xxxx, xxx xx fakticky xxxx x XX, xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx si xxxxxxx xxxx vědoma, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx, xxxxx se snažila xxxxxxxxx toho, xxx xxxxx, kterou za xxxx pochybení ponese, xxxxxx doměření xxxx xxxxxxxxx daně z xxxx (viz xxxx. xxx II.3 žaloby xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx“, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx provinění x xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx provinění xx takové intenzity, xx již xxxxx xxxxx toto xxxxxxxxx xxxx. pokutou, xxx xx xxxxx věc xxxxxxxx xxx, xx xxxxx ke vzniku xxxxxxxxxx přiznat a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xx tedy xxxxx xx tuto xxx xxxxxxxx Platební xxxxx“.).
[43] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx celní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx postupem xxxxxxxx daň zkrátit. Xx xxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx vybraných výrobků xxxxxxxxx od cesty xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx celních xxxxxx xxxxxxx, ne-li znemožněna, xxxxxxx se vybrané xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx, v němž xx měly xxxxxxxx, xxxx v Rakousku, xxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxxxx x z xxxx nemohly xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx eAD-AT z xxx xxxxxxxx být xxxx.