Právní věta
Pokud xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx uchazeče xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx tajnosti xxxxx fakticky xxxxxxx x v souladu x §72 xxxx. 10 xxxxxx x. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2006, xx něj xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3770/2018 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. xxxxx xxxxxxxx Vysoké xxxxx xxxxxxxxxx x Praze x zastavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx rada Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Vysoké xxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx XXX“) dne 4.11.2015 xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx bylo habilitační xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 10 xxxxxx x vysokých xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx proti xxxxxxx xxx habilitačním xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx ekonomické x Praze nevyhověl, xxxxxx je proto xxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2016 xxxx podle §72 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx členové xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx, x xx xx základě xxxxx xxxxxxx, odborných znalostí, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx uchazeč xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx rady, xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx rada xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx habilitačním xxxxxx; x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, její xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze vyjadřují xxxx xxxxx x xxxxxx.
Xxxxx závěru xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx-xx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx dotýká xxxxxx xxxxx uchazeče x xxx je xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx výsledek xxxxxxx hlasování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx ve výsledku xxxxxxxxx, vědecká xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xx nejsou povinni xxxxx x x xxxxxxxxx se xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx postupu v xxxxxxxxxxxx řízení.
Jelikož xxxxxx xxxxxxxx hlasování xxxxxxx xxxx FFÚ xxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 správního xxxx, x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) případy. Ani xxxxxxx xxxxxxxx diskreční xxxxxxxxx vědeckou xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxx xxxxx. Xxx hlasování xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemohou xxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.2.2018, xx. 11 A 35/2016-43, xxxxxxx stížností, xx xxxxx xxxxxxx, že x habilitačním řízení xx rozhoduje x xxxxxxxxx subjektivních právech (xxxxxxxx ze dne 24.11.2011, čj. 7 Xx 66/2010-119, č. 2597/2012 Sb. XXX), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dotýká xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx x xxxxxxxxxx x materiálním xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.3.2017, xx. xx. XX. XX 3173/16). Xxxxx to dle xxx tím xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx nucen respektovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx neomezeného xxxxxx xxxxxxxx). Její xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zohledněna xxxxx xxxxxxxxxx kritéria, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx radě vyloučení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx uvážení xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákazem libovůle x příkazem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Sb. XXX).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[16] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx účastníky xxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx všechny požadované xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx doporučili xxxxxxxxxxx xxxxx x obhajobě x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx schválila xxxxx xx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx. Xx zasedání xxxxxxx xxxx XXX xxx 4.11.2015 byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel přednesl xxxx xxxxxxxxxxx přednášku, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oponentů x xxxxx rady (vystoupili xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx). X 37 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx 30 xxxxx, rozdáno xxxx 30 hlasovacích xxxxxx, odevzdán byl xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx neplatný), xxxxxxx 15 hlasů xx xxxxxxxxx xxx xxxxx x 15 hlasů xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx hlasů xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx habilitační xxxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx (viz xxxxxxxx [2]).
[17] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Vysoká xxxxx xx vykonavatelem xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uskutečňuje habilitační xxxxxx, x rámci xxxxx rozhoduje o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (viz rozsudek xx. 7 As 66/2010-119, xxxxxxxx 45 x 64, xxxx. xxx rozsudek xx xxx 17.12.2009, xx. 9 As 1/2009-141, xxx. 8 x 9).
[18] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravu §72 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx.
[19] Z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§71 x 72 zákona x vysokých xxxxxxx) xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxx (nebo xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx vědeckou xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxx dokumenty xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (§72 odst. 2 věta xxxxx xxxxxx x vysokých xxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx vědecké xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxx oponentů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vyslovit se x xxxxxxxxx vědecké (xxxx umělecké) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx vědecká rada x xxxxxx xx xxxxxxxxx uchazeče xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (§72 odst. 9 věta xxxxx xxxxxx x vysokých xxxxxxx).
[20] Pokud vědecká xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vědecké xxxx), xxxxx, xx rada xxxxxxxxxxx řízení zastavuje (§72 xxxx. 10 xxxxxx x vysokých xxxxxxx). Právním následkem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx rozhodnutí xxxxxxx rady o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jmenuje xxxxxxxx (§71 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jej x projednání x xxxxxxxx vědecké radě xxxxxx školy (§72 xxxx. 11 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx školách).
[21] Co xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dvě xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx, kdy rektor xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 11 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů, xxxxx xx xxxxxx xx ověření xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) kvalifikace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx polemizovat x xxxxxxx xxx. Druhou xx situace, xxx xxxxxx rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxx postupu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx děkan, xxxxx §72 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x posléze xxxxxxx případ.
[22] Pozitivním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx uchazeče xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spojena fikce xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx řízení xxxxx, xx zřejmé, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikaci xx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vědeckého xxxxxx x svobodu xxxxxxxx (xxxx. též xxxxxxxx [34]). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx.
[23] Odůvodňování postupu xxxxxxxxxxxx orgánu xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx bez xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 552/2005 Xx., blíže xxx xxxxxxxx [30]; xxxx. xxx xxxxxxxx xx xxx 4.7.2018, čj. 10 Xx 60/2018-45, x. 3770/2018 Xx. XXX, odstavec 17, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx fakulty xx xxxxxxxx děkana, x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§27 xxxx. 4 věta xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx), musí být xxxxxxxxx].
[24] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx x otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx fiktivního. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx důsledkem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx členů xxxxxxx xxxx xx prospěch xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vědecká xxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx (tj. x xxx, zda xxxx předpoklady a xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xx. x xxx, zda xxxx předpoklady x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx docentem xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx zákonné xxxxxx xxxx ryze xxxxxxxxx, jelikož xxxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jmenování x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx (bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy) dospět x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxx odstavce [25] xx [32]) xx však jejím xxxxxxxxx xxx faktická xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx-xxxxxxxxx (xxxxxxx schválení) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zatímco v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jmenování xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx samotného xxxxxx, konkrétní xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro návrh, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nelze. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx uchazeče docentem, x xxx se xxxx nehlasuje. Jediným xxxxxxx fikce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxx xx jmenování.
[25] Xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx důležité x xx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vědecké rady xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx školách (xx xxxxx účinném od 1.1.2006) xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jmenování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx kritérií).
[26] Xxxxxx tajného hlasování xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx každý hlasující xxxx xxxxxxxx svou xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx předpokládá, xx je hlasování xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x těmito xxxxxxxx. Hlasování xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx onoho rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx o xx xxxxxx xxxxxxxxx x možností xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx. xxxxx libosti. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kritéria xxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx naplnění. Xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x členstvím x xxxxxx. Xxxxxx x xxxx souvislosti je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx korigovat.
[27] Jelikož xx v habilitačním xxxxxx v xxxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx školách xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (nebo xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx kritérií. X případě xxxxxxx (xxxx umělecké) kvalifikace xxx xxxx zejména xx základě xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x odborných (xxxx xxxxxxxxxx) prací, x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx habilitační xxxxxxxxx x předcházející xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xx též xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx následuje xx vystoupení uchazeče, xx hodnocení v xxxxxxxxxxxxxx xxxx též xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx přednesenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a odpovědi xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx. Zákonná kritéria xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx habilitačního xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na XXX, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx vědecké xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedenými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx základě xxxxxxxx xxx návrh, xx proti xxxx [xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, který získá xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, platí, xx xxxxxx neplatný xx xxxxxxxxxxx xxxx xx fakticky xxxxxx xxxxx]. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členům xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jim umožňují xxxxxx xxxxxxxxx splnit.
[28] X xxxxx xxxxxxx xx nevyhnutelně spojeno x to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxxxx x poměření xxxx úrovně x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx jim dán x xxxxxx členství xx xxxxxxx radě, xxxxxxx xxxxxxxxx představitelům xxxxxxxxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [§29 a §27 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rady xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx před xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx či třetími xxxxxxx jakkoli xxxxxxxxx, x xx xxx xxxx hlasováním, xxx xx xxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx v xxxx xxxxx xxxxxxxx. Nic x toho však xxxxxx xxxxxxx rady xxxxxxxx xxxxxxx uchazeče (xxxxxxxxx xx negativně) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kladné x xxxx xxxx (xxxxx xx x xxxxxx na výkon xxxxxxxx xx zasedání xxxxxxx xxxx) hodlá xxxxxxxx xxxxx návrhu, xxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx představitel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx výhrady xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x obhájit, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právě x xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx součástí.
[29] Xxxxxxxx xxxxx člena xxxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx hlasem xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx uchazeč xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, splňuje zákonná xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx (xxxx umělecká) xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx potřebný xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx kritéria nesplňuje. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xx důvodem xxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx docentem, x tedy xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení.
[30] Xxxxxxxxxx xx lze představit x modely jiné. Xxxxxxx xxxx by xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx stanovení minimální xxxxxx xxxxxxx (nebo xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx způsobilosti xxx xxxxxxxxx docentem x xxxxxxxx této xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx uchazeče bylo xxxxxxxxx (xxxxxxx) diskuse xxxxxxx rady. X xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tajném hlasování, xxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxxx (resp. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxx postupováno xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 552/2005 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx hlasování neschválila xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rada se xxxxxxxx usnášela xxxxxxxx xxxxx všech členů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§72 odst. 10 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2005).
[31] Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvyšuje xxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x neprospěch x xx prospěch uchazeče. Xxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (byť xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx či xxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx sice xxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx rada svůj xxxxx povinna xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx následně) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zapotřebí předpokládat (xxx §7 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Lze xx xxxxxxx domnívat, xx mimo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ochranu xx xxxx před xxxxxxxx xx xxxx.
[32] Zákonná xxxxxx rozhodná pro xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx z toho, xx xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemohlo xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hodnocením předpokladů x xxxxxx uchazeče, xxx xxxxxxx platí x xxx model xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx vědecké xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx (pozitivně či xxxxxxxxx) xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx [28]). Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx i xxx xxxxxxxx či dokonce xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx zpravidla xxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle jiných xxx zákonných (xx. xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rada hlasuje x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xx xxxx nejmenování, xx xxxxx zdůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx veřejném a xxxxxxxx modelu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx [24]); ostatně x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx domnívat, xx xxx xxxxxxx xxxxx zákonodárcem opuštěn. Xxx x xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx nepřispívá. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xx smíšeném xxxxxx) xx xxxxx xxxxx spojeno s xxxx xxxxxxxx rizikem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jemuž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rektor (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxx proti postupu xxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx typicky xxxxx, xxxxxx-xx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxx vliv xx xxxx výsledek (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxx se x posudkům xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxx dosavadní xxxxxxx xxxx umělecké x pedagogické xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx habilitačního řízení xxxxxxxx jen x xxxxxxxxxxx s výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. pokud xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Nepřísluší xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rady, xxxx. xxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxx vlastním, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle nichž xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx splňuje.
[34] Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Přístup xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepramení x práva xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x vysokoškolskému xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx čj. 9 Xx 1/2009-141, xxx. 7 a 8) xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, magisterský x xxxxxxxxx, argument x xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx čj. 30 X 73/2012-73, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx přístupu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikaci, xxx v sobě xxxxxx xxxxxxxx svobodu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Platí xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx akademického x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (a xx potenciálně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx školách) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx. 7 Xx 66/2010-119, xxxxxxxx 45). Získání profesní xxxxxxxxxxx xxxx vysoká xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx], xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx např. xx pohlaví xx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§70 odst. 1 xxxxxx o vysokých xxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení i xxxxxx sféry xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx docenti x xxxxxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozvoj xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx školou (§70 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx x ohledem xx výše uvedené xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx [24] x [32]) zákonnou úpravu xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
(...)