Xxxxxx věta
Pokud xxxxxxx xxxx x tajném xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xx jmenování xxxxxxxx xxxxxxxx, x důsledku xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx zastaveno, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx tajnosti xxxxx xxxxxxxx omezeno x v xxxxxxx x §72 xxxx. 10 xxxxxx č. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2006, xx xxx xxxx upuštěno.
Prejudikatura: x. 3770/2018 Xx. NSS.
Věc: Xxxx P. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „vědecká xxxx XXX“) dne 4.11.2015 neschválila v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jmenování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §72 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Námitkám xxxxx xxxxxxx xxx habilitačním xxxxxx děkan Fakulty xxxxxxx a účetnictví Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx proto xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2016 xxxx xxxxx §72 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxxxx školách xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, a to xx základě svého xxxxxxx, odborných xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x tom, xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) kritéria xx uchazeč xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxx uchazeče xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízení; x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx názor x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxx habilitačním xxxxxx) xxx podat námitky, x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx-xx xxx xxxxx, vydá rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx rozhodnutím x xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxx se dotýká xxxxxx sféry xxxxxxxx x jež xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxx xxxxx výsledek xxxxxxx hlasování vědecké xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x tedy xxx jakkoliv posuzovat. Xxxxxx se odrazí xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xx nejsou povinni xxxxx a z xxxxxxxxx se zpovídat. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXX xxxxxx xxxxx, nelze stěžovatelův xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, x jinými (xxxxxx xxxxxxxxx) případy. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx diskreční xxxxxxxxx xxxxxxxx radou (xxxx. jejími xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jelikož by xxxxx vyhověním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.2.2018, xx. 11 X 35/2016-43, xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 24.11.2011, xx. 7 Xx 66/2010-119, č. 2597/2012 Xx. XXX), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx x xxxxxxxxxx x materiálním xxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 14.3.2017, sp. xx. XX. ÚS 3173/16). Xxxxx xx dle xxx xxx xxxxx, xx xxx rozhodování x xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx určitou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodovat xxxxxxxxx (xx xxxxxxx neomezeného xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kritéria, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx omezen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Xx. XXX).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[16] Xxxxxx habilitačního xxxxxx xxxx xxxx účastníky xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx řízení xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jmenování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXX xxx 4.11.2015 byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx habilitační xxxxxx x doporučení xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxx habilitační xxxxxxxxx, x rozpravě xxxxxxxxxx xxxxxx oponentů x xxxxx xxxx (vystoupili xxx členové a xxxxx čestná xxxxxx). X 37 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx 30 členů, xxxxxxx xxxx 30 xxxxxxxxxxx xxxxxx, odevzdán byl xxxxxx počet (žádný xxxxx neplatný), xxxxxxx 15 xxxxx xx xxxxxxxxx xxx návrh x 15 xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx hlasů nebyl xxxxxxxxxx, xxxx habilitační xxxxxx zastaveno. Xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx podal stěžovatel xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx [2]).
[17] Xxxxxxx není xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x rámci xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx. 7 As 66/2010-119, xxxxxxxx 45 x 64, xxxx. xxx xxxxxxxx xx xxx 17.12.2009, čj. 9 Xx 1/2009-141, xxx. 8 a 9).
[18] Stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravu §72 odst. 10 xxxxxx x vysokých xxxxxxx. Stěžejní xxxxxxx xx, xxx neschválení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. rozhodnutí x xxxxxxxxx habilitačního xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx.
[19] X úpravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§71 x 72 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xx zřejmé, xx xxxxxxx vědecké (nebo xxxxxxxx) kvalifikace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx radě. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x habilitační xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vědecké xxxx nijak závazně xxxxxxxxxxxx. Xxx vědeckou xxxx xxxx toliko xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx přiložené xxxxxxxxx k jeho xxxxxx (§72 xxxx. 2 xxxx druhá xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx habilitační xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xx které musí xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx se x dosavadní xxxxxxx (xxxx umělecké) a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Následně xx xxxxxxx rada x xxxxxx xx xxxxxxxxx uchazeče xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (§72 xxxx. 9 věta xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx).
[20] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (návrh nezíská xxxxxxx hlasů xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zastavuje (§72 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx). Právním následkem xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx vědecká rada xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx docentem (§71 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx z xxxxxxx důvodů nesouhlasí x předloží xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx školy (§72 xxxx. 11 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx).
[21] Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dvě xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx x návrhem xx jmenování uchazeče xxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 11 xxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podílí xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) kvalifikace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx jej. Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxx habilitačním xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx děkan, xxxxx §72 odst. 14 xxxxxx x xxxxxxxx školách. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx činí xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx výstupem xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxx. Jelikož x neschválením xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spojena fikce xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx končí, xx xxxxxx, xx xx postup vědecké xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx uchazeče, x xx xxxxx xx xxxxxxx k odpovídající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxx xxxxxx současně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x svobodu xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx [34]). V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x praxi xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xx hlasuje x xxxxxx hlasování [xxx úprava xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 552/2005 Xx., xxxxx xxx xxxxxxxx [30]; xxxx. xxx rozsudek ze xxx 4.7.2018, čj. 10 As 60/2018-45, x. 3770/2018 Sb. XXX, odstavec 17, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx fakulty xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxx usnáší xxxxxx xxxxxxxxxx (§27 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx].
[24] X xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx fiktivního. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx zákonným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx členů xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx (xx. x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx uchazeče xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xx. x xxx, xxx xxxx předpoklady x xxxxx uchazeče pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx zákonné xxxxxx jsou ryze xxxxxxxxx, jelikož xxxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jmenování x o nejmenování xxxxxxxx docentem, xxxxxxxx xx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy) dospět x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxx odstavce [25] xx [32]) xx však xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx-xxxxxxxxx (xxxxxxx schválení) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zatímco x xxxxxxx schválení xxxxxx xx jmenování lze xxxxxx xxxxxxxxx spojit x xxxxxxxxxxx samotného xxxxxx, konkrétní xxxxxx, xxxx většina xxxxx xxxxx vědecké xxxx xxxxxxxxxxx pro návrh, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zjistit xxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx spojit x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx docentem, x něm xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xx xxxxx nedostatečný xxxxx xxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx důležité x to, xx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx vědecké xxxx xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx školách (ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2006) xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx uchazeče xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. jejího xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx svévolně (xxx xxxxxxxxxxx kritérií).
[26] Xxxxxx tajného hlasování xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svou xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xx určitých xxxxxxxxxx, zaručuje se xxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Hlasování xxx xxxx spojeno x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pozitivními či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx toho xx onoho xxxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx x možností každého xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x čímkoliv, xx. xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kritéria xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx faktické xxxxxxxx. Xxx x ochranu xxxxxxxxxxxx hlasujících, nikoli x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx. Rovněž x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx korigovat.
[27] Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §72 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vědecká (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx (xxxx umělecké) xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxx x její xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a odborných (xxxx xxxxxxxxxx) prací, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx habilitační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pedagogické xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx uchazeče xx xxxxxxxx vědecké xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx následuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx hodnocení x xxxxxxxxxxxxxx xxxx též xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx přednesenou habilitační xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx. Zákonná xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vnitřními předpisy xxxxxx školy (v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx spojení s Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx ke jmenování xxxxxxxxxx xx VŠE, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu). Xxxxx xxxx xxxxxxx rady xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jmenování xxxxxxxx poměřit uvedenými xxxxxxxxx kritérii a xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx [xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx všech xxxxx xxxx, xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx neodevzdaný xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx]. Právě xxxxxxx xxxxxxxxx zajišťuje členům xxxxxxx rady xxxxxxxx, xxxxx jim xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx splnit.
[28] X tímto modelem xx xxxxxxxxxxxx spojeno x xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x vnitřní záležitostí xxxxxxxxxxxx členů xxxxxxx xxxx. Tento xxxxxxx xx jim dán x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx radě, xxxxxxx významným představitelům xxxxxxxxxxx oborů, xxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [§29 a §27 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxx školách]. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx člen xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx před xxxxxxxxx, xxxxxxxxx členy xxxxxxx xxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx. Xxxxxx xxxxx uchazeči xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x jeho xxxxx xxxxxxxx. Nic x toho však xxxxxx vědecké xxxx xxxxxxxx xxxxxxx uchazeče (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Především v xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kladné x xxxx rady (xxxxx xx v xxxxxx xx výkon xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rady) xxxxx xxxxxxxx xxxxx návrhu, xxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx výhrady xxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxx x xxxxxxx, přestože xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právě x xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx součástí.
[29] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx rady tedy xxxxx navenek xxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxx, či xxxxxx xxxxx xxxxxx. Obligatorním xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx členů xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx kritéria xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (počet xxxxx) xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx docentem, x tedy postoupení xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx zastavení xxxxxxxxxxxxx řízení.
[30] Xxxxxxxxxx xx lze xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx rada xx xx mohla o xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx stanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) kvalifikace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx x předpoklady x xxxxxxx uchazeče xxxx xxxxxxxxx (veřejné) xxxxxxx xxxxxxx rady. X xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx však xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx x možných xxxxxxx) xxxx postupováno podle xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 552/2005 Sb. Pokud xxxxxxx rada x xxxxxx hlasování neschválila xxxxx xx jmenování xxxxxxxx docentem, xxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx usnášela xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení (§72 xxxx. 10 xxxx první x xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.2005).
[31] Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvyšuje xxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx hlasování podle xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx či oním xxxxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxxxxx hlasující. Obdobnému xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx smíšeného xxxxxx. Xxxxxxxxx x návrhu xx xxxx tajné, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx povinna xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx) xxxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxxxxxx (xxx §7 zákona x. 89/2012 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx hlasování je xxx xxxxxx. Lze xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx mimo xxxx xxxxx zákonodárce xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx (x její xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxx uchazeče xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxx xx xxxx před ochranou xx xxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasování xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxx vyloučit, xx xx xxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x konkrétním případě xxxxxx xxxxxxxxxx předpokladů x xxxxxx uchazeče, xxx ostatně xxxxx x xxx model xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx ani xxx členům vědecké xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) hodnotit (xxx xxxxxxxx [28]). Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx i xxx xxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxx. Tak by xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rada xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx docentem, xxxxxx o xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx věrné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx [24]); ostatně x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx domnívat, xx xxx xxxxxxx xxxxx zákonodárcem opuštěn. Xxx x toho x xxxxxx x xxxxxxxxx následné xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) xx navíc xxxxx xxxxxxx s xxxx uvedeným rizikem xxxxxxxxx hlasování, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxxxx možné xxxx xxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx (případně xxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx habilitačním řízení xxxxxx typicky xxxxx, xxxxxx-xx řízení procesními xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxx výsledek (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zasedání xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vyjádřit se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x pedagogické činnosti). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx habilitačního řízení xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vědecké xxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx dostatečný počet xxxxx xxxxxxxx). Nepřísluší xx posuzovat správnost xxxxx vědecké xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uvážením xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vyhovět xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx (nebo xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx splňuje.
[34] Ochrana xx xxxx i xxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x vysokoškolskému xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx čj. 9 As 1/2009-141, xxx. 7 x 8) xx xxxxx x vysokoškolskou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x vysokých xxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx vzdělávací xxxxxxx xxxxxx xxxxx studijních xxxxxxxx, jimiž jsou xxxxxxxx bakalářský, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx závěr neplyne xxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx. 30 X 73/2012-73, na xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx profesní xxxxxxxxxxx, xxx v sobě xxxxxx xxxxxxxx svobodu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx (a xx potenciálně xx xxxxx vysokých xxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxx školách) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xx. 7 Xx 66/2010-119, xxxxxxxx 45). Xxxxxxx profesní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx], xxxxxxxxx xxxx x vyloučením xxxxxxxxxxxx založené xxxx. xx pohlaví xx xxxx. Pokud xx xxxxxxx navíc akademickým xxxxxxxxxxx vysoké xxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx x vysokých xxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx samotné xxxxxx xxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx programu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vysokou školou (§70 odst. 4 xxxxxx x vysokých xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvádí, xx i xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx závěry (viz xxxxxxxx [24] x [32]) zákonnou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx.
(...)