Plné znění - 32020R0283

(1)

Nařízení Xxxx (XX) x. 904/2010 (3) xxxxxxx xxxx xxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx x výměnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2)

Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx usnadňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ vztahuje xx xxxxxx, x xxxxxxx xx XXX xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx státě, xxxxxxxxx xx však xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx třetím xxxxx, nebo ve xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx zapojené do xxxxxxx v xxxxxxx XXX, usazené xxx x jednom x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, nebo x xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxx, xx se xxxxxxxx povinnostem x xxxxxxx XXX. Xxxxx xx použije zásada xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx členské xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odhalení x xxxxxxxx podniků xxxxxxxxxx xx podvodů x oblasti DPH. Xx xxxxxxxx bojovat xxxxx přeshraničním xxxxxxxx x xxxxxxx DPH xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podniků x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx elektronického xxxxxxx.

(3)

X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx boji xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX mezi xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) x xxxxxxx zpravidla xx xxxxxxx xxxxxxxx podniky, xxxxx xx přímo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a poskytování xxxxxx mezi podniky x xxxxxxxxxxxx, zpravidla x xxxxxxx elektronického xxxxxxx, xxxxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx bojovat proti xxxxxxxx v oblasti XXX.

(4)

X xxxxxxxx většiny xxxxxxxxxxxxxx nákupů přes xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Unii, xx platby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétními xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státě xxxxxx xxxxxx. Tyto informace xxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx správci xxxx xxxxx provádět xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zapojených xx xxxxxxx x oblasti XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti XXX v xxxxxxxxxxx x přeshraničním xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, aby informace xxxxxxxx xx XXX, xxxxx xxxx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému platebních xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx XXX x xxxx xxxxx nim, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxx zboží x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podniky x xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx podvodům x xxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nástroje xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x předávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředníkům Xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x vyšetřováním podezření xx xxxxxx x xxxxxxx DPH xxxx x xxxxxxxxxxx podvodů x xxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, protože správci xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx XXX, aby xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v členských xxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx důsledku xxxxxx xxxxxxxx místa a xxxxxx Xxxx.

(6)

Xx důležité, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s platbami xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x oblasti XXX. Xxxxxxx státy xx xxxxx neměly shromažďovat, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx x spotřebitelích xxxx plátcích x x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx činností.

(7)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxx x xxxxxxx XXX, xx xxx být xxxxxx xxxxxxxxx elektronický xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“), xx xxxx xx xxxxxxx státy předávaly xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx. XXXXX xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx o platbách xxxxxxxx xx XXX x souvislosti x xxxxxxxxxxxx příjemci, xxxxx xxxxxxxxx členské státy. XXXXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxx úplného xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx plátců nacházejících xx v členských xxxxxxx x zpřístupnit xxxxxxxxxx úředníkům Eurofiscu xxxxxxxx xxxxxxxxx analýzy. XXXXX xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx týchž xxxxxx, pokud například xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx členských xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx opravit xxxxx x xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x informacemi x XXX, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x oblasti XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx XXX a xxxxxxxxx xxxxxxxxx informace.

(8)

Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx obecného xxxxxxxxx zájmu Unie x členských států, xxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx mohou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2016/679 (4) x x xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (EU) 2018/1725 (5). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vzhledem x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, x xxxx xx xxxxxxxx z konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Rady (XX) 2020/284 (6). Jelikož platební xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx bylo x xxxxx xxxx nakládání x xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2016/679 x (XX) 2018/1725.

(9)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 904/2010. Úplné xxxxxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx totiž vážně xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxx DPH x xxxxx xx xxxxxxxxx údajů xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obrovský xxxxx informací, a xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žádostí xx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx. To xx omezilo xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx dotazování, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx subjektů xxxxx xx xxxxx xxxx xxx uplatňována xxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxxxxxxxx cíle, totiž xxxx proti xxxxxxxx x oblasti DPH, xxxxx dosáhnout xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(10)

Přístup x platebním xxxxxxxxxx x systému XXXXX xx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, a xx xxxxx xx xxxxxx xxxx proti podvodům x xxxxxxx DPH. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx být kromě xxxxxxxx DPH používány x pro vyměření xxxxxx xxxxx, cel x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 904/2010. Tyto xxxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxx xxxxxxxxxxxx platebních informací xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx členský xxxx měl xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x oblasti XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXX.

(12)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2016/679 xx důležité, xxx xx informace xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xx xxxx xxxx ověřily xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které mají xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx.

(13)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx státům bojovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odhalovat xxxxxxx xxxxxxxx do podvodů, xx nezbytné x xxxxxxxxx, xxx poskytovatelé xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x příjemcích x xxxxxxxx ve xxxxxx x platebním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, po xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx času xxx xx, aby mohly xxxxxx provádět xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podvod x xxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx odhalovat, x xx přiměřené xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů.

(14)

Zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx měli mít xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uloženým x XXXXX xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x Komise by xxxx mít xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxx XXXXX. Xxx všechny xxxxx x xxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 904/2010.

(15)

Xxxxxxxx x xxxx, xx zavedení xxxxxxx CESOP xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx a Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(16)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měly xxx Xxxxxx svěřeny prováděcí xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxx systému XXXXX, xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx správě systému XXXXX, technické podrobnosti x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx spojení a xxxxxxx interoperability mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, technické x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Eurofiscu, který xx xxxxxxx x xxxxxxx CESOP, xxxxxxx x zajištění vhodných xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx CESOP, úlohy x povinnosti členských xxxxx x Komise, xxxx jednají xxxx xxxxxxx x zpracovatelé xxxxx nařízení (EU) 2016/679 x (EU) 2018/1725. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 182/2011 (7)

(17)

Xxxxxxx x oblasti XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx členské xxxxx xxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xx xx přeshraniční elektronický xxxxxx xxxx x xxxx proti podvodům x xxxxxxx XXX x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obchodu. Xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx boje xxxxx xxxxxxxx v oblasti XXX, nemůže xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obchodu uspokojivě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tohoto nařízení xxxx dosaženo na xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x článku 5 Xxxxxxx x Evropské xxxx. X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxx toho, xx xx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(18)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx uznávané Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx osobních xxxxx, xxxxx xxxx zpřístupněn xxxxxxxx státům. Xxxxxxxx xxxxxxxxx by se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx boje xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX.

(19)

V souladu x xx. 42 xxxx. 1 nařízení (XX) 2018/1725 byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 14. xxxxxx 2019 (8).

(20)

Xxxxxxxx (XX) x. 904/2010 xx xxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,