Plné znění - 32020R0283

(1)

Nařízení Xxxx (XX) č. 904/2010 (3) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2)

Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxx konečným spotřebitelům x xxxxxxxxx státech. X této xxxxxxxxxxx xx pojem „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx je XXX xxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx členském xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxxxx buď x xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, nebo x třetí xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx obchod xxxxxxx, x získání nespravedlivých xxxxx xx xxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX. Pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vést xxxxxxxxxx, potřebují členské xxxxx xxxxxxxx vhodné xxxxxxxx x odhalení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx podvodů x xxxxxxx XXX. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx DPH xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx přeshraničního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3)

X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx DPH mezi xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx daně“) a xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx podniky, xxxxx xx přímo xxxxxxx zdanitelného xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx, nemusí být xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Jsou xxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxxxx správcům xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX.

(4)

X xxxxxxxx většiny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Unii, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx. Za účelem xxxxxxxxx platební služby xxxxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx příjemce xxxx přeshraniční xxxxxx, xxxxx i xxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx základní úkoly, xxxxxxx xxxx odhalování xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x oblasti XXX a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx poskytováním xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx nezbytné a xxxxxxxxx, aby informace xxxxxxxx xx XXX, xxxxx mají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státům x xxx xxxxxxx státy xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platebních xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx podvodů x xxxxxxx XXX x xxxx xxxxx xxx, xxxxxxx pokud jde x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxxx a přiměřeným xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, uchovávání x předávání informací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a poskytnout xxxxxxxxxx úředníkům Xxxxxxxxx xxxxxxx k těmto xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podvod x xxxxxxx XXX nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx potřebují xxxx xxxxxxxxx pro účely xxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxx jak veřejné xxxxxx, tak legitimní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx důsledku chrání xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxx.

(6)

Je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s platbami xxxx xxxxxxxxx cíli xxxx proti xxxxxxxx x oblasti XXX. Xxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojeny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(7)

Xx xxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxxx xx účinnější xxx s xxxxxxx x xxxxxxx XXX, xx měl xxx xxxxxx centrální elektronický xxxxxx xxxxxxxxxx informací (xxxx jen „CESOP“), xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. CESOP xx xxx uchovávat, xxxxxxxxx x analyzovat xxxxxxx xxxxxxxxx x platbách xxxxxxxx xx XXX x souvislosti x xxxxxxxxxxxx příjemci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státy. XXXXX xx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x platbách, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x členských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. XXXXX xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx týchž xxxxxx, pokud například xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx určitého xxxxxx, xxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, x měl xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx křížové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x informacemi x XXX, xxxxx mají x dispozici, provádět xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx podezření na xxxxxx x oblasti XXX nebo odhalování xxxxxxx x oblasti XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx informace.

(8)

Zdanění xx xxxxxxxxx cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo zohledněno x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (EU) 2016/679 (4) x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (EU) 2018/1725 (5). Omezení práv xx xxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx daných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx (XX) 2020/284 (6). Jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx, xxx xxxx x xxxxx fázi xxxxxxxxx x xxxx jasné, xxx xx xxxxxxxx xxxx zpracovatelem xxxxx xxxxxxxx (XX) 2016/679 x (XX) 2018/1725.

(9)

Je xxxxx xxxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x nařízením (XX) x. 904/2010. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vážně xxxxxxxx xxx účinného xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX x mohlo xx xxxxxxxxx údajů xxxxxxx, xxx bránily probíhající xxxxxxx x vyšetřováním, xxxxxxx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obrovský xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx by výrazně xxxxxx xxxxx žádostí xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx. To xx omezilo schopnost xxxxxxx daně sledovat xxx xxxxxx nařízení, xxxxx xx byly xxxxxxxx dotazování, analýza, xxxxxxxxxxx x postupy xxxxxxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx zpracovávání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx DPH, xxxxx xxxxxxxxx jinými, xxxx xxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxx účinností.

(10)

Přístup x xxxxxxxxx informacím x xxxxxxx XXXXX xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx xxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxx kromě xxxxxxxx DPH xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx dávek, cel x daní, xxx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 904/2010. Xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx používat k xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účelům.

(11)

Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, co xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxx odhalování xxxxxxx x oblasti XXX.

(12)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nařízení (EU) 2016/679 xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx automatizované xxxxxxxxxxxx rozhodování x xxx se tedy xxxx ověřily xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx.

(13)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odhalovat podniky xxxxxxxx do xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx poskytují, xx xxxx tří kalendářních xxx. Toto xxxxxx xxxxxxxxx členským státům xxxxxxxx xxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxx provádět kontroly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx DPH xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informací x x jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(14)

Zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxx Eurofiscu xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v XXXXX xxx účely xxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxx DPH, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx XXXXX. Xxx všechny xxxxx s xxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (EU) x. 904/2010.

(15)

Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx nových xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto nařízení xxxxxxx, aby členské xxxxx x Komise xxxxx tyto technologie xxxxxxxx.

(16)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx podmínek k xxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx CESOP, xxxxx Komise při xxxxxxxxx správě xxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxx podrobnosti x infrastruktuře x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systémem XXXXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx shromažďování xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx, technické a xxxx podrobnosti týkající xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, který xx přístup x xxxxxxx XXXXX, postupy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx XXXXX, úlohy x xxxxxxxxxx členských xxxxx x Komise, xxxx jednají xxxx xxxxxxx a zpracovatelé xxxxx xxxxxxxx (XX) 2016/679 x (EU) 2018/1725. Xxxx prováděcí xxxxxxxxx xx xxxx xxx vykonávány v xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 182/2011 (7)

(17)

Xxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech členských xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx samy nemají xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti XXX xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx podvodům x oblasti XXX x xxxxx přeshraničního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tohoto nařízení, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v oblasti XXX, xxxxxx být x xxxxxxx přeshraničního xxxxxxxxxxxxxx obchodu uspokojivě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx spíše xxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dosaženo xx xxxxxx Unie, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x článku 5 Xxxxxxx x Evropské xxxx. X xxxxxxx xx zásadou proporcionality xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(18)

Xxxx nařízení respektuje xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uznávané Xxxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx zpřístupněn xxxxxxxx státům. Xxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx XXX.

(19)

X souladu x xx. 42 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) 2018/1725 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx údajů, xxxxx xxxxx stanovisko xxx 14. xxxxxx 2019 (8).

(20)

Xxxxxxxx (XX) x. 904/2010 xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx,