Plné znění - 32020R0283

(1)

Xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 904/2010 (3) xxxxxxx xxxx xxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty (XXX) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2)

Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx „přeshraniční xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ vztahuje xx dodání, x xxxxxxx je DPH xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx však usazen x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx zapojené xx xxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxxxx xxx x xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxx, nebo x xxxxx zemi, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx nespravedlivých xxxxx na trhu xxx, xx xx xxxxxxxx povinnostem v xxxxxxx XXX. Pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx členské xxxxx spotřeby vhodné xxxxxxxx k odhalení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx podvodů x xxxxxxx XXX. Xx xxxxxxxx bojovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx podvodům x xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx podvodným xxxxxxxx xxxxxxxxx podniků x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3)

X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx držených xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx zdanitelného xxxxxx. Xxx přeshraničním xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx x spotřebiteli, zpravidla x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nemusí xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správcům xxxx xxxxxx bojovat proti xxxxxxxx x xxxxxxx XXX.

(4)

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, které uskuteční xxxxxxxxxxxx x Xxxx, xx platby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxx poskytovatel platebních xxxxxx konkrétními xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx příjemce xxxx přeshraniční xxxxxx, xxxxx x xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx informace xxxx nezbytné x xxxx, xxx xxxxxxx xxxx mohli xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úkoly, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zapojených do xxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti XXX x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x spotřebiteli. Xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx informace xxxxxxxx xx XXX, xxxxx mají poskytovatelé xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxx, xxxx zpřístupněny xxxxxxxx xxxxxx x xxx členské státy xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podvodů x xxxxxxx DPH x xxxx proti xxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx zboží x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxxx x přiměřeným xxxxxxxxx pro xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX xx tedy poskytnout xxxxxxxx xxxxxx nástroje xxx shromažďování, uchovávání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx x poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx x vyšetřováním podezření xx xxxxxx v xxxxxxx XXX nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxx nástroje xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx DPH, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx legitimní xxxxxxx v členských xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx místa x xxxxxx Xxxx.

(6)

Xx důležité, xxx zpracování xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy v xxxxxxxxxxx x platbami xxxx přiměřené xxxx xxxx proti podvodům x xxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx neměly xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx x spotřebitelích xxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojeny x xxxxxxxxxxx činností.

(7)

Za xxxxxx dosažení xxxx, xxxxxx je účinnější xxx x xxxxxxx x xxxxxxx DPH, xx měl xxx xxxxxx centrální xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informací (xxxx xxx „XXXXX“), xx nějž xx xxxxxxx státy předávaly xxxxxxxx informace, které xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx na vnitrostátní xxxxxx. XXXXX xx xxx xxxxxxxxx, agregovat x xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx příjemci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státy. XXXXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x platbách, xxxxx xxxxxxxx obdrželi xx xxxxxx nacházejících xx x členských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. XXXXX by xxx xxx xxxxxxx rozpoznat xxxxxxxxxxx záznamy xxxxx xxxxxx, xxxxx například xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plátce, xxxxxxxx informace xxxxxxxx xx členských xxxxx, xxxx například xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx opravit xxxxx x xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx provádět xxxxxxx xxxxxxxx platebních xxxxxxxxx x informacemi x XXX, které xxxx x dispozici, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(8)

Xxxxxxx je xxxxxxxxx cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu Xxxx x xxxxxxxxx států, xxx bylo xxxxxxxxxx x omezení, xxxxx xx mohou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 (4) x v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2018/1725 (5). Omezení xxxx xx ochranu údajů xxxx xxxxxxxx vzhledem x povaze a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxx (EU) 2020/284 (6). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou zvláště xxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx x xxxxx fázi xxxxxxxxx x xxxx jasné, xxx xx správcem xxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX) 2016/679 x (XX) 2018/1725.

(9)

Xx xxxxx xxxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v souladu x xxxxxxxxx (XX) x. 904/2010. Úplné xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx subjektů xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x oblasti XXX x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx bránily probíhající xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx poskytovatelé platebních xxxxxx odesílají xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žádostí xx subjektů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxx Xxxxxx. Xx xx xxxxxxx schopnost xxxxxxx daně xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx, analýza, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx subjektů xxxxx xx xxxxx xxxx xxx uplatňována xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx cíle, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxx dosáhnout xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxx účinností.

(10)

Přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x systému XXXXX xx měli xxx xxxxx kontaktní úředníci Xxxxxxxxx, x xx xxxxx za xxxxxx xxxx xxxxx podvodům x oblasti XXX. Xxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxx kromě xxxxxxxx XXX používány x pro vyměření xxxxxx dávek, cel x xxxx, xxx xxxxxxx nařízení (XX) x. 904/2010. Tyto xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, například xx xxxxxxxxx účelům.

(11)

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xx každý xxxxxxx xxxx xxx dodržovat xxxx xxxx, co xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti XXX.

(12)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2016/679 xx důležité, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx plateb xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování x xxx xx tedy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které mají xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx.

(13)

X xxxxx pomoci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx daňovým xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do podvodů, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, aby poskytovatelé xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx x příjemcích x xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx tří xxxxxxxxxxxx xxx. Toto xxxxxx xxxxxxxxx členským státům xxxxxxxx xxxx pro xx, xxx mohly xxxxxx xxxxxxxx kontroly x vyšetřovat podezření xx xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx odhalovat, x xx přiměřené xxxxxxxx x obrovskému xxxxxx xxxxxxxxxx informací x x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(14)

Xxxxxxx xxxxxxxxx úředníci Eurofiscu xx xxxx mít xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x XXXXX xxx xxxxx xxxx xxxxx podvodům x xxxxxxx DPH, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x těmto xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx x údržby XXXXX. Pro všechny xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 904/2010.

(15)

Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx XXXXX bude xxxxxxxxx vývoj xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby členské xxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(16)

Xx účelem zajištění xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxx systému CESOP, xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx systému XXXXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x infrastruktuře a xxxxxxxxxx nezbytných k xxxxxxxxx spojení x xxxxxxx interoperability xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx CESOP, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formuláře xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kontaktními xxxxxxxx Xxxxxxxxx, praktické mechanismy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx XXXXX, postupy x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx XXXXX, úlohy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Komise, xxxx jednají xxxx xxxxxxx x zpracovatelé xxxxx nařízení (EU) 2016/679 x (EU) 2018/1725. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) č. 182/2011 (7)

(17)

Xxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxx. Jednotlivé členské xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX x rámci přeshraničního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx boje xxxxx xxxxxxxx x oblasti XXX, nemůže xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxx xxxxx xxx xxxx být z xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. V souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(18)

Xxxx nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx uznávané Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx údajů. X xxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zpřístupněn xxxxxxxx státům. Platební xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx boje xxxxx podvodům x xxxxxxx DPH.

(19)

X xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) 2018/1725 byl xxxxxxxxxxx evropský inspektor xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 14. xxxxxx 2019 (8).

(20)

Xxxxxxxx (XX) x. 904/2010 xx xxxxx mělo xxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx,