XXXXXXXXX XXXXXXXX KOMISE (XX) 2020/199
xx dne 13. února 2020,
kterým xx xxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxx výrobků x nekonečných skleněných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx
XXXXXXXX KOMISE,
s xxxxxxx xx Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx,
x xxxxxxx na nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/1037 xx dne 8. xxxxxx 2016 x xxxxxxx před dovozem xxxxxxxxxxxxxx výrobků xx xxxx, xxxxx nejsou xxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(1) (xxxx jen „základní xxxxxxxx“), x xxxxxxx xx čl. 24 xxxx. 5a xxxxxxxxx xxxxxxxx,
xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx:
|
(1) |
Xxx 7. xxxxxx 2019 informovala Xxxxxxxx xxxxxx (dále jen „Xxxxxx“) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx unie (2) (xxxx xxx „oznámení x xxxxxxxx řízení“) o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláken xxxxxxxxxxxxx x Egypta xx Xxxx. |
|
(2) |
Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx 24. xxxxx 2019 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (European Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx – XXXX) (xxxx xxx „xxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 25 % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nekonečných xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxx. |
|
(3) |
Xxxx xxxxxxxxxxxxx šetření navazuje xx zahájení samostatného xxxxxxx Komise, xxxxx xxxxx xxxx posoudit xxxxxxxxx dumpingu xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jde x xxxxxx výrobek, xxxxx xxxx pochází x Xxxxxx a Xxxxxxxx; xxxxxxx šetření xxxx zahájeno dne 3. května 2019&xxxx;(3). |
|
(4) |
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2018 xx 31. xxxxxx 2019 (xxxx xxx „období xxxxxxx“). Xxxxxxxx trendů xxxxxxxxxx xxx posouzení újmy xxxxxxxx xxxxxx xx 1. ledna 2016 xx konce xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx období“). |
1. Výrobek, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx
|
(5) |
Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx celní xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxx“), xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx 50 xx (xxxx xxx „xxxxx“); pramence xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx pramenců skleněných xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx ztrátu xxxxxxx xxxx xxx 3 % (jak xx xxxxxxxxx x xxxxx ISO 1887) (xxxx xxx „pramence“) x rohože xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skleněných xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx skleněné xxxx (xxxx xxx „xxxxxx“) pocházející z Xxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxx XX 7019&xxxx;11&xxxx;00, xx&xxxx;7019&xxxx;12&xxxx;00, 7019&xxxx;31&xxxx;00 (xxxx XXXXX 7019120022, 7019120025, 7019120026 a 7019120039). Xxxxxxx výrobek xx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xx skleněných vláken“ xxxx „GFR“. |
2. Důvody pro xxxxx evidenci
|
(6) |
Podle čl. 24 xxxx. 5x xxxxxxxxxx nařízení vyzve Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 29x, xxx xxxxxxxx mohla xxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dne celní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx důkazy x xxx, xx požadavky xxxxx xx. 16 xxxx. 4 xxx xxxx. c), nebo x) xxxxxxxxxx nařízení xxxxxx xxxxxxx. |
|
(7) |
Xxxxxx proto xxxxxxxxxxxx požadavky xx. 16 xxxx. 4 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx nařízení, xxx xx zjistilo, xxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. |
|
(8) |
Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Komise xxxxxxxxx:
|
2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
|
(9) |
Xxxxx jde x xxxxxxxx, xx Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Egypta je xxxxxxxxxxxx a že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. |
|
(10) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jsou:
|
|
(11) |
Xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx (xxxxxx veřejnoprávních subjektů) x xxxxxxxxxxxx výrobci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx údajně xxxxxxx xx určité xxxxxxx xx výrobní xxxxxxx xxxx skupinu xxxxxxx a/nebo xxxxxxx xx xxxxxxx výkonnosti, x proto xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. |
|
(12) |
Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx podnětu a xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(13) |
Xxxxxx xx xxxxx v této xxxx xxxxxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxxxxxx na xx, že na xxxxx GFR x Xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxx XXX x Xxxxxx x xxxxxxxxx krátkém xxxxxx
|
(14) |
Xxxxx x databáze Xxxxxxxxxxxx 2 xxxxx x xxxxx z xxxx 2015 xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX od xxxx 2015 xx xxxx 2018. Xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x 200 % x jeho xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx 4,6 % x xxxx 2015 xx 12,8 % x xxxx 2018. |
|
(15) |
Xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx GFR xxxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 2016 xx xxxx 2019. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx období (1. čtvrtletí xxxx 2016 xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2019) x dvě xxxxxxxxx xx xxxxxx šetření (2. x 3. xxxxxxxxx xxxx 2019). |
|
(16) |
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x 130 %, x x xxxx xxxx než 14&xxxx;000 xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2016 xx 32 000 xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2019, což xxxxxxxxxxx nárůst podílu xx trhu x 5 % xx 14 %:
|
|
(17) |
Jelikož se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v 3. xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné x Xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zahájení xxxxxxxxx řízení, xx. 3. xxxxxx 2019, xxxx tudíž x x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xx začátek xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(18) |
Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že došlo x zastavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxx že xxxx xxxxxx zůstávají xx xxxxxx xxxx xxxxx úrovni:
|
||||||||||||||||||||||||||||
|
(19) |
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x poté, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dovozu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 2019 x 9 % xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. |
|
(20) |
Xxxxxxx množství XXX xxxxxxxxxxxxx z Egypta x dovezených xx Xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx 2019 xx xxxxx na stejné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxx 2018. |
|
(21) |
Xx xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx dovozu x Xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx celého xxxxxxxxxxxx období představují x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx masivní xxxxx xx smyslu xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(22) |
X xxxxxxx xxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxx x předchozích xxxx xxxxxxxxxxx zaznamenán xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. To xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xx ochranu obchodu. |
2.3. Kritické xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx újma
|
(23) |
Podnět xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx výrobnímu xxxxxxx Xxxx xx x xxxxxxxx dovozu x Xxxxxx působena xxxxxxxxx xxxx, kterou xxx těžko napravit, x že tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(24) |
Xxxxx ze společnosti Xxxxx Xxxxx xx XX xx xx xxxx 2015, xxx Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(4). |
|
(25) |
Xxxxxx má dostatečné xxxxxx x xxx, xx subvencování vyvážejících xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxx, kterou xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(26) |
Xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx maxima 13 % v xxxx 2016 xx 4,6 % v xxxx 2018, xxxxx x ztrátou xxxxxx xx trhu xx xxxx 11 xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx (2016–2018). |
|
(27) |
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx průměrné xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx níže. |
|
(28) |
Komise xxxxxxxx, xx xxxxxxxx jednotková xxxx GFR x Xxxxxx klesla x 1&xxxx;007 XXX za xxxx x prvním xxxxxxxxx xxxx 2016 xx 904 XXX xx xxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx šetření týkajícího xx stejného xxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxx 2019 x xxxxxxxxxx 2019 xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxxxxx 884 EUR xx tunu. |
|
(29) |
Do xxxx 2018 xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx značné xxxxxx podbízení vůči xxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx, x to x 16 %, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx. |
|
(30) |
Xxxx Komise xxxxxxxxx, zda xx xxxx způsobená xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx uživatelé XXX xxxxxxxxx zdlouhavé postupy xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx to, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx dodavatele, xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx v Unii. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx představuje xxxx, xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx. |
|
(31) |
Xxxxxx xxxxx usoudila, xx x dostupných xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx odvětví Xxxx xx působena újma, xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx. |
2.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
|
(32) |
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 2.3 xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zavedení xxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx újmy xxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že x důsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx subvencovaných xxxxxxx xx xxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvětví xxxxxxxx zhoršuje. |
2.5. Závěr
|
(33) |
Na základě xxxx uvedených xxxxxxxxxxx Xxxxxx zjistila, xx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx poskytování informací xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
|
(34) |
Xxxxx x xxxxxxx s xx. 24 xxxx. 5x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx celní xxxx za xxxxxxxxx xxxxx
|
(35) |
Xxxxx xx. 24 xxxx. 5x základního xxxxxxxx musí být x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx během období xxxxxxxxxxx poskytování informací xxxxx xx. 29a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. |
|
(36) |
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx by xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx antisubvenčního xxxxxxx. V xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx. Podnět xxxxxxxxxx xxxxxx odhad výše xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být obvykle xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxxxx xxx. Podnět xxxxxxxx xxxxx odhad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxx 2018 xx xxxx 22 %. |
|
(37) |
X xxxxxxx s xx. 15 xxxx. 1 xxxxxxx pododstavcem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx subvencí xxxx xxxxx x xxxxx xx Komise xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx není x xxxxx Xxxx xxxx xxxxx clo xxxxxx. |
4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů
|
(38) |
S xxxxxxxxx xxxxxxxx údaji xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nakládáno x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2018/1725&xxxx;(5), |
XXXXXXX XXXX NAŘÍZENÍ:
Xxxxxx 1
1. Xxxxx orgány xx tímto xxxxxxxx, xxx podle čl. 24 xxxx. 5x xxxxxxxx (EU) 2016/1037 xxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vláken o xxxxx xxxxxxx 50 xx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx skleněných xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx ztrátu žíháním xxxx než 3 % (xxx xx xxxxxxxxx v xxxxx XXX 1887); x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxx xx xxxxxxxx vlny, x xxxxxxxxxxx kódů XX 7019 11 00, ex 7019 12 00, 7019 31 00 (xxxx XXXXX 7019120022, 7019120025, 7019120026 x 7019120039) a xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxxx končí xx xxxxxxxx tří xxxxx xxx dne vstupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxx 2
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx po xxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx.
Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x přímo xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx.
X Bruselu xxx 13. února 2020.
Xx Xxxxxx
Xxxxxxxxxxx
Ursula XXX XXX LEYEN
(1) Úř. xxxx. L 176, 30.6.2016, x. 55.
(2)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 192, 7.6.2019, x. 30.
(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx týkajícího xx xxxxxx výrobků x xxxxxxxxxxx skleněných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Xxxxxxxx x Xxxxxx (Xx. xxxx. X 151, 3.5.2019, x. 4).
(*1)&xxxx;&xxxx;Xx května xx xxxxxxxxx 2019.
(*2) Od května xx listopadu 2018.
(4)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2017/724 xx xxx 24. dubna 2017, kterým xx xxxxxx konečné xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláken xxxxxxxxxxxxx z Xxxxxx xxxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxx pozbytím xxxxxxxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/1036 (Xx. xxxx. X 107, 25.4.2017, x. 4).
(5) Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (EU) 2018/1725 xx dne 23. xxxxx 2018 x xxxxxxx fyzických xxxx x souvislosti xx zpracováním osobních xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx x o xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx x x xxxxxxx nařízení (ES) x. 45/2001 x xxxxxxxxxx x. 1247/2002/XX (Xx. věst. L 295, 21.11.2018, s. 39).
