Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 vydala Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x některé xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. To xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxxxxx x povolení zavést xxxxxxxxxxxxx x maximální xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx na xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Dne 18. xxxxx 2019 uložily XXX 25% xxxxxxxxx xxxxxxx clo mimo xxxx xx tichá xxxx, která xx XXX xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Francie x Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx celosvětový xxxxxx se všemi xxxx x Unie. XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% valorického xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxx přímý x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx s xxxxx x Xxxx xx trhu XXX, xxxxx xx z xxxxxxxx hodnoty x xxxxxx vývozu největším xxxxxxxx trhem Unie, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx. X xxxx 2018 xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx vyvezeného xx USA 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxx x Xxxx xx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % celkové hodnoty xxxxxxxx vývozu xxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx cla uložená XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxx ze xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx se xxxxxxx xxx vztahují, xxx xx xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jména x xxxxxxxx prodeje xxxxx vín x Xxxx, xxxxx xxxx xx trhu XXX. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx x xxxxxxx poměr xxxx x xxxxxxx. To xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxx xx střední cenové xxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxx vyjádření 25% xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx více než xxxxxx xxxx nakupovaná xxxxxx, které xxxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx xxxxxxx xx xxxx USA x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. x Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx takto xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úrovní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx ovlivní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x Xxxx x xxxxxx xx x tomu, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jiného xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řešení xxxxxx xxxxxxxxx cel, xxxxx xx budou xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx těch, xx xxx se xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx stability xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx dopad xxxxx xx xxxxxx x XXX. Světový xxx x vínem xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx mají xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínek xx xxxxxx x xxxxxxxx cílových xxxx xxx xxxx z Xxxx, jako xx xxx XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx v XXX xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X důsledku toho xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx si xxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxx další tlak xx xxxx, xxx xxxxxx k intenzivnější xxxxxxxxxxx soutěži, xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx možné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx dovozní xxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx vývozu xxxx x Xxxx xx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx vína je xxxxxx, že na xxxx XXX už xxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

(5)

Xxx Xxxx x vínem xxxxx x roce 2019 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rekordní xxxxxxx x roce 2018 x snížení xxxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uvalená USA, xxxxx na vývozních xxxxxx xxxx Xxxx, xxxx situace xx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x bude xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Naléhavost xxxxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx použitelnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx. Tyto xxxxx jsou použitelné xx 18. října 2019, což připadá xxxxxx xx polovinu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx 2019 a xx období xxxxx xxxx oslavami xxxxx xxxx, xxx jsou xxx odvětví xxxx x Unii xxx x nejdůležitějších xxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okamžitá xxxxxxxx x řešení xxxx xxxxxxx.

(6)

Z podpůrných xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx stanovených v xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xx xx xxxxxxxxx xxx z Xxxx xx xxxxxxx zemích xx účelem zlepšení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx propagační xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nástrojem x xxxxxxxxxx na trhy xxxxxxx xxxx x x upevňování xxxxxx xx xxxxxx trzích. Xxxxxxx xx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podporu xxx z Xxxx xx trzích xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx povědomí x jejich xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx s xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jakákoli xxxxxxxxx xxxx z Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx subjekty, xxx xx dotčený trh xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx z Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vliv xx prodej, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx oblastí, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx našla xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx z Unie xx těchto xxxxxx x bylo xxxxx xxxxx tlaku xx xxxx.

(7)

X xxxxx pomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx současné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cel XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx nepředvídatelnou x xxxxxxxx situaci xx xxxxxx xxxxxxx větší xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx maximální xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) uvedeného xxxxxxxx x 50 % na 60 % xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ponesou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx organizovat xxxx xxxxxxxxxx akce x jiných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx propagační opatření xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poskytne xxxx pobídku xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům, xxxxx xx x případě, xx by xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx 50 %, x xxxxxxx nepožádaly, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx si xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 40 % těmto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x dopadem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX.

(9)

Flexibilita xxxxxxx zvýšením příspěvku Xxxx představuje určitou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Unie, neboť xxxxxx xxxxx rozpočtové xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxx (EU) č. 1308/2013. Členské xxxxx xx xxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XX uvedeného nařízení. Xxxxx opatření xx xxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxx odvětví, které xx xxxxxxxxx nestabilní xxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční prostředky. Xxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx neměla xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxx členské xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tolik xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxx xxxxx ukazují, xx členské xxxxx xxxxxxx xxxx prostředků, xxx xx x xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx x xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX x xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxx obchod s xxxxx z Unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx článku 221 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 uvedeného xxxxxxxx. Na jedné xxxxxx xxx xxxx xxxxx spojit x xxx existujícím narušením xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx USA x současnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x Xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x vínem. X xxxxxxxxxxx jej xxxxx spojit ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx narušení trhu, x které xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx očekává, že xx sazby dovozních xxx xxxxxxxxx XXX x průběhu xxxx xxxxx a že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx trh x xxxxx. Xx druhou xxxxxx tento konkrétní xxxxxxx xxxx možné xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx cílem xx xxxxxxxx šíření xxxxxx zvířat, xxxx xx ztrátou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 220 uvedeného xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 písm. x) nařízení (EU) x. 1308/2013 součástí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na úrovni Xxxx, jež xxxx xxxxxxxxx cly xxxxxxxxx XXX xx xxxx x Xxxx zasaženy. X xxxxx uvedených xxxxxxxx xx však xxxx opatření jediné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úlevu, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx těchto uvalených xxx ztratí příjmy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx xx xx mělo xxxxxx xxxxxx na to, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx jak x xxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx propagačního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013 xxx xxx xxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx opatření, x xx xxx xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x Xxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx XXX poškozuje xxxxxxx xxxxx vína z Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx vývozní konkurenceschopnosti xxxxx xxx x Xxxx. Za xxxxx xxxxxx by xx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xx jaké trhy xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxx ve xxxxxx míře jak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxx XXX, xxx pro xxxxxxxx, které xx xx současných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx úsilí xx xxx xxxx třetí xxxx. Xxxxx toho xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx propagační xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na propagaci xxxx xxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx buď xxxxx xxx x jednoho xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxx, která xxxx hospodářský xxxxxxx xxxxxxx. Oddělit v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx opatření, která xx týkají tichých xxx, by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž x oslabilo by xx xxxxxxxxx účinek xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Mimořádné xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. Toto období xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx sestává x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx programů xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x běžně xxxx xxxx xxx 6 xxxxxx. Aby xxxx xxxxx výjimku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx po xxxx 12 xxxxxx. Na xxxxxxx vybrané po xxxxxxxx xxxxxxxxx 12xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Opatření stanovená xxxxx nařízením xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělských xxxx,