Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 vydala Xxxxxxx xxxxxxxx organizace (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „Evropská xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx státy – xxxxxxxx ovlivňující xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. Xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (USA) požádat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x maximální xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx XXX v xxxxxx na xxxxxxx Xxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx na xxxxx xxxx, xxxxx xx XXX xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Francie x Xxxxxxx království. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a negativní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx všemi xxxx z Unie. XXX xxxxx pohrozily xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx služeb („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxx x xxxxxxx dopad xx xxxxxx s xxxxx x Xxxx xx xxxx XXX, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx. X xxxx 2018 xxxxxx xxxxx vína x Xxxx xxxxxxxxxx xx USA 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx EUR. Xxxxx xxxx x Xxxx xx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx vývozu vína.

(3)

Zvýšená xxxxxxx xxx uložená XXX nemají xxxxxxxxx xxxxx jen na xxxxx vína ze xxxx xxxxxxxxx států, xx něž xx xxxxxxx xxx vztahují, xxx xx xxxxxxx xxxx z Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vín x Xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx XXX. Xxxxx jméno vína xxxxxx nejen xxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xx střední cenové xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vyjádření 25% xxxxxxxx clem xxxxxxxxx více xxx xxxxxx xxxx nakupovaná xxxxxx, které xxxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx soupeří na xxxx XXX x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. z Jižní Xxxxxxx, Austrálie nebo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxx xxxxxx x intenzivní xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úrovní xxxxxxxxx roli. Xxxxx xx jsou spotřebitelé xxxxxx xxxx, že xxxx xxxx určitého xxxxxx x xxxxx Xxxx podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxx clu, negativně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úrovně xxx vín x Xxxx a xxxxxx xx x xxxx, xx xx rozhodnou xxx výrobky xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx celkových xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx okamžitá xxxxxxxx x řešení xxxxxx dovozních xxx, xxxxx xx budou xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx států, x xxxxxx xxxxx těch, xx xxx xx xxxxxxx cla xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx stability xxxx xxxxxxxxxxxxx dovozní xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx opatření, xxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxx x XXX. Světový xxx x vínem xx globální xxx, xx němž mají xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktéry, xxxx jsou XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vínem. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínek xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx trhů xxx xxxx x Xxxx, xxxx xx xxx XXX, nevyhnutelně xxxxxxx jiné xxxx, xxxxx pro xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx příliš xxxxxxxx xxx x XXX xxxxxxxxx, se xxxx xxxxxx alternativní xxxxxxxxx. X xxxxxxxx toho xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx dobře xxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxx další tlak xx xxxx, xxx xxxxxx x intenzivnější xxxxxxxxxxx soutěži, xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx očekávat, xx současná dovozní xxx uložená XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z Xxxx xx xxxxx světě. Xx xxxxx x xxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx xx xxxx XXX xx xxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vín.

(5)

Trh Xxxx s vínem xxxxx v xxxx 2019 zhoršujícím se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rekordní xxxxxxx x xxxx 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v Unii. Xxxxx nebudou xxx xxxx, xx která xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uvalená XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx, xxxx situace xx xxxx Unie xxxxxxxxx x xxxx vyžadovat xxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cel. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, což xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx 2019 x xx období xxxxx xxxx xxxxxxxx konce xxxx, xxx jsou xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx x nejdůležitějších xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx přijmout okamžitá xxxxxxxx k řešení xxxx xxxxxxx.

(6)

Z podpůrných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xx xx xxxxxxxxx xxx z Xxxx xx třetích xxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx let xxxxxxx být velmi xxxxxxx nástrojem x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x x upevňování pozice xx xxxxxx trzích. Xxxxxxx xx, že xxx x nejúčinnější xxxxxxx xx podporu xxx z Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxx povědomí x xxxxxx kvalitě. Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vína x Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxx možnosti xxx xxxxxxxxxxx subjekty, xxx xx xxxxxxx trh xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx propagační opatření xxxx multiplikační xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx vín z xxxxxx xxxxxxxxxx oblastí, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx pokračovat x propagačních činnostech xx všech xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx a xxxxxxx nová xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx vína, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx USA, xxxxxxxxx dobré jméno xxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx tlaku xx xxxx.

(7)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxxx xxx USA xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovit odchylku xx xx. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx z 50 % na 60 % xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Toto xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dodatečné xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx přesměrovat propagační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x jiných zemích, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx zásoby xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx propagační xxxxxxxx xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích. Poskytne xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x případě, xx by příspěvek Xxxx xxxx xxxxxx 50 %, x xxxxxxx nepožádaly, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxx, které xx xx xxxxx nemohly xxxxxxx. Snížení xxxxxxxx xxxxxx na 40 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vypořádat se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx představuje určitou xxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx financování xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx rozpočtové xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013. Xxxxxxx xxxxx xx tak mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xx propagační xxxxxxxx xxxxx v xxxxx ročního rozpočtu xxxxxxxxxxx x příloze XX xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx opatření xx xxxx poskytnout podporu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx, xxxx xx bylo xxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx finanční prostředky. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx neměla mít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jako jsou xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tolik xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tolik xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x posledních xxx xxxxx xxxxxxx, xx členské státy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx je v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX x obtíže, xxxxx x nich xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx z Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx článku 221 nařízení (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx přijetím xxxxxxxx xxxxx článku 219 xxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx jej xxxx xxxxx xxxxxx x xxx existujícím narušením xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňují xxxxx xxxxx xxxx x Xxxx, x xxxxx xx xxxx situace xxxxxx xxxxxxxx řešit, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxx. X současnosti xxx xxxxx spojit ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx narušení xxxx, x které xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxx uvalených XXX x xxxxxxx času xxxxx a xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx x xxxxx. Na xxxxxx xxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx ani s xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxxx šíření xxxxxx xxxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rostlin xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x čl. 45 xxxx. 1 písm. x) nařízení (EU) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx pomoci hospodářským xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx uvalenými XXX xx vína x Xxxx xxxxxxxx. X rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx k řešení xxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxxxxxxxx dovozními cly xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx subjekty v xxxxxxxx těchto uvalených xxx xxxxxx xxxxxx x ponesou xxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxx vína xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx na to, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ke xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx jak z xxxxxxxx rozsahu, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxx xx základě xxxxxxx vybrané x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 45 odst. 1 xxxx. x) nařízení (XX) x. 1308/2013 xxx xxx vstupu xxxxxx nařízení x xxxxxxxx. Xxx by xxx dostupný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx kategorii xxxx xxxxx xxxx x Unie, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxx veškerý xxxxx vína x Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxx vín x Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx se xxxx mimořádné opatření xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xx xxxx xxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Mělo xx xxx dostupné xx xxxxxx míře xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxx XXX, xxx pro xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, soustředily xxx xxxxx na xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx toho xx xxxx velmi xxxxxxx x rámci xxxxx propagační xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx tichých xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiných xxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx výrobků, x nikoli pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mnohé xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx jedné xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx opatření, xxxxx xx xxxxxx tichých xxx, xx představovalo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x oslabilo xx xx pozitivní účinek xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Mimořádné xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxx vstupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Toto období xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx administrativních xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx programů xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx k předkládání xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx smluv, x xxxxx xxxx xxxx xxx 6 xxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měla xx xxxxxx po xxxx 12 xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 12xxxxxxxxx xxxxxx by se xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nařízením jsou x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,