Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx organizace (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x velkými xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. To xxxxxxxx Xxxxxxxx státům xxxxxxxxx (XXX) požádat x xxxxxxxx zavést xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% xxxxxxxxx xxxxxxx clo mimo xxxx xx tichá xxxx, xxxxx do XXX xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx království. Xxxx xxxxxxxxx, nespravedlivá x xxxxxxxxxxxxxxx situace xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx celosvětový xxxxxx xx xxxxx xxxx x Xxxx. XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx vína x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx služeb („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX mají xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx x Xxxx xx trhu XXX, xxxxx xx x xxxxxxxx hodnoty x xxxxxx vývozu největším xxxxxxxx trhem Unie, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx produkty, x xxxxxxx x víno. X roce 2018 xxxxxx xxxxx xxxx x Unie xxxxxxxxxx xx USA 6,5 xxxxxxx hektolitrů a xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 miliardy XXX. Xxxxx xxxx z Xxxx do USA xxxxxxx představuje 30–40 % celkové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxx negativní xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xx xxxx členských xxxxx, xx xxx se xxxxxxx cla xxxxxxxx, xxx xx všechna xxxx x Unie. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dobrého xxxxx x xxxxxxxx prodeje xxxxx xxx x Xxxx, xxxxx jsou xx trhu USA. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx i xxxx cena a xxxxxxx poměr ceny x xxxxxxx. To xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vín xxxxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxx, která jsou x absolutním xxxxxxxxx 25% xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx než xxxxxx xxxx nakupovaná xxxxxx, xxxxx zvýšení xxxx od xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx xxxxxxx xx xxxx USA s xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. z Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx takto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úrovní xxxxxxxxx roli. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, že xxxx xxxx určitého xxxxxx x xxxxx Xxxx podléhá zvýšenému xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vín z Xxxx x xxxxxx xx k tomu, xx xx rozhodnou xxx xxxxxxx jiného xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podmínkám x poklesu xxxxxxxxx xxxxxx výrobců xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx se xxxxx xxxxx všech xxx xxxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx se xxxxxxx xxx přímo xxxxxxxx.

(4)

X hlediska stability xxxx nepředstavuje dovozní xxxxx xxxxx zavedený XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má dopad xxxxx na xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxx s xxxxx xx xxxxxxxx trh, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktéry, xxxx xxxx USA, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vínem. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jednom x xxxxxxxx xxxxxxxx trhů xxx xxxx x Xxxx, xxxx je xxx USA, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx výrobky, xxxxx se x xxxxxx xxxxxx vysokých xxx x XXX xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odbytiště. X xxxxxxxx toho xxxxx spotřebitelé xx xxxxxx xxxxxx, kteří xxxx si xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx, což xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx možné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx dovozní xxx uložená XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z Xxxx xx xxxxx xxxxx. Xx zpráv x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx na xxxx XXX xx xxxx zrušeny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vín.

(5)

Xxx Xxxx x vínem xxxxx x xxxx 2019 zhoršujícím xx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx od xxxx 2009. Xxxxx xxxxx způsobila především xxxxxxxxx rekordní sklizně x xxxx 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, na xxxxx xx vztahují xxxxxxx xxx uvalená USA, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Unii, xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxx vyžadovat xxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx použitelnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 18. října 2019, xxx xxxxxxx xxxxxx na polovinu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx 2019 x xx xxxxxx těsně xxxx xxxxxxxx konce xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx x nejdůležitějších xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6)

Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx v odvětví xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 nařízení (XX) č. 1308/2013 xx xx xxxxxxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze propagační xxxxxxxx stanovené v xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx nařízení. Dotčené xxxxxxxxxx opatření xx x průběhu let xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx trhy xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx pozice xx těchto trzích. Xxxxxxx xx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx s xxxxx má globální xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxx na trzích xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxx možnosti pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x Unie. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx prodej, xxxxx xx zaměřují xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoli pouze xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx trzích, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx vína, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx USA, xxxxxxxxx xxxxx jméno xxx x Xxxx xx xxxxxx trzích x bylo xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx.

(7)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům reagovat xx současné mimořádné xxxxxxxxx, které x xxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxxx xxx USA xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx celém xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xx. 45 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příspěvek Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx x 50 % na 60 % způsobilých xxxxxx.

(8)

Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ponesou xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxx přesměrovat propagační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx organizovat xxxx xxxxxxxxxx akce x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx rychle, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx příspěvku Unie xx propagační xxxxxxxx xx 60 % x příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx příjemcům xxxxxxxx xxxxxxxx ambicióznější xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx pozice xx xxxxxxxxxxxx trzích. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx, xx xx příspěvek Xxxx xxxx xxxxxx 50 %, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx jde x xxxxxxxx, xxxxx si xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na 40 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vypořádat se x xxxxxxx dovozních xxx xxxxxxxxx XXX.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx představuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx však nevyžaduje xxxxxxxxx financování ze xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx rozpočtové xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory x xxxxxxx xxxx stanovené x xxxxxxx XX xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013. Xxxxxxx státy xx xxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v příloze XX uvedeného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx podporu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podpůrná xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx nařízením, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxx členské xxxxx xxxxxx xxxxx relevantní x nevyžadují xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx navíc xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx méně prostředků, xxx xx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx USA x obtíže, xxxxx x nich xxxxxx xxx xxxxxx s xxxxx x Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 221 xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 uvedeného xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx spojit x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx ovlivňují xxxxx xxxxx vína x Xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řešit, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobí rychlé xxxxxxxx podmínek xx xxxx x vínem. X současnosti xxx xxxxx spojit ani x dostatečně konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, že bude xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx podobě, neboť xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX x průběhu xxxx xxxxx x že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx trh x xxxxx. Na xxxxxx xxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ani s xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx zabránit xxxxxx xxxxxx zvířat, nebo xx ztrátou xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu požadavků xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení (XX) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx cly uvalenými XXX xx xxxx x Unie zasaženy. X xxxxx uvedených xxxxxxxx xx však xxxx opatření xxxxxx, xxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x řešení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx příjmy x ponesou xxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxx vína xxxxx xxxxx xxxxxx nové xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx, xxx vyřešit současné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx došlo na xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 45 odst. 1 xxxx. x) nařízení (XX) x. 1308/2013 xxx xxx vstupu xxxxxx nařízení x xxxxxxxx. Xxx by xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx opatření, x xx xxx xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxx původ vína x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ze xxxxxx XXX poškozuje veškerý xxxxx xxxx x Xxxx. X této xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vývozní konkurenceschopnosti xxxxx vín z Xxxx. Xx tímto xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxx vztahovat na xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx na xx, xx jaké xxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Mělo xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx míře jak xxx xxxxxxxxxxx subjekty, xxxxx xx chtějí xxxxxxx xx trh XXX, xxx pro xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx úsilí xx xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx toho xx xxxx velmi xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx opatření xxxxxxxxxx xx jiných xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kategorie. Mnohé xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx buď všech xxx z xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření týkající xx xxxxxx vín xx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají tichých xxx, by představovalo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Mimořádné xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 12 měsíců xxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxx období xx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kampaní. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx administrativních xxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxxxx a zahájení xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žádostí x uzavírání xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxx 6 xxxxxx. Aby bylo xxxxx výjimku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měla xx xxxxxx xx xxxx 12 xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 12xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jsou x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělských xxxx,