Plné znění - 32020R0132

(1)

Dne 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx civilními xxxxxxx, WT/DS316/ARB“. Xx xxxxxxxx Spojeným xxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx xx podporu Xxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Dne 18. xxxxx 2019 uložily XXX 25% valorické xxxxxxx xxx mimo xxxx xx xxxxx xxxx, která do XXX xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx království. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx se všemi xxxx x Unie. XXX navíc xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx šumivá xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx služeb („daň XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxx x závažný dopad xx xxxxxx x xxxxx z Xxxx xx xxxx XXX, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx produkty, a xxxxxxx x xxxx. X roce 2018 xxxxxx xxxxx vína x Xxxx vyvezeného xx XXX 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxx z Xxxx xx USA xxxxxxx představuje 30–40 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vývozu xxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jen xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx států, xx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxx důsledkem xx xxxxxxxxx xxxxxxx jména x xxxxxxxx prodeje xxxxx vín x Xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx XXX. Xxxxx jméno vína xxxxxx nejen xxxx xxxxxx, xxx x xxxx cena x xxxxxxx poměr xxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx zejména v xxxxxxx vín xxxxx xx střední xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25% xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx než xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx xxxxxxx xx xxxx XXX s xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. z Jižní Xxxxxxx, Xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxxxxx republiky. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž hraje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxx spotřebitelé xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx z Xxxx a xxxxxx xx x xxxx, xx xx rozhodnou xxx výrobky jiného xxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx podmínkám x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx dovozních xxx, xxxxx xx budou xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ze všech xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx se xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx dopad xxxxx na xxxxxx x XXX. Světový xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx němž mají xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxxx hospodářskými xxxxxx, xxxx jsou XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx mezinárodní xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínek xx jednom x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vína x Xxxx, xxxx xx xxx XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx příliš xxxxxxxx xxx v XXX xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, kteří xxxx si dobře xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx, xxx xxxxxx x intenzivnější xxxxxxxxxxx soutěži, xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx možné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z Unie xx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx USA xx xxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxxx francouzských xxx.

(5)

Xxx Xxxx x xxxxx xxxxx v xxxx 2019 zhoršujícím xx xxxxxxxxx, xxxxxxx zásoby xxxx byly xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rekordní xxxxxxx x xxxx 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxx nebudou xxx xxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx mimo Xxxx, xxxx situace xx xxxx Xxxx eskalovat x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, xxx xxxxxxx xxxxxx xx polovinu xxxxxx sklizně x xxxxxxxx xxxx v xxxx 2019 a xx období xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jsou xxx xxxxxxx vína x Xxxx dvě x xxxxxxxxxxxxxxxx prodejních xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okamžitá xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6)

Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odvětví xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 nařízení (XX) x. 1308/2013 xx na xxxxxxxxx xxx x Unie xx xxxxxxx zemích xx xxxxxx zlepšení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 45 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x průběhu xxx xxxxxxx být velmi xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx trzích. Xxxxxxx xx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podporu xxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který umožňuje xxxxxxx xxxxxx pověst x zvýšit povědomí x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx s xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vína x Xxxx xx trzích xxxxxxx zemí je xxxxxxxx xxx všechna xxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx subjekty, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx další xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx prodej, xxxxx xx xxxxxxxx celou xxxx xxx x xxxxxx vinařských xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx značku nebo xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx opatření, xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxx vína, xxxxx xx xxxxxxxxx xx trhu USA, xxxxxxxxx dobré xxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx možné xxxxx xxxxx na xxxx.

(7)

X xxxxx pomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx USA xxxxxxx xx vývozních xxxxxx xx celém xxxxx, x řešit xxxx nepředvídatelnou x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 45 xxxx. 3 uvedeného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx maximální xxxxxxxxx Xxxx xx propagační xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx x 50 % xx 60 % xxxxxxxxxxx výdajů.

(8)

Toto xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dodatečné xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx propagační xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxx organizovat xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Unie xx propagační xxxxxxxx xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který hradí xxxxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a udržet xx xxx xxxxx xxxxxxx pozice xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poskytne xxxx xxxxxxx novým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx Xxxx dále xxxxxx 50 %, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx nemohly xxxxxxx. Snížení xxxxxxxx xxxxxx na 40 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vypořádat se x dopadem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX.

(9)

Flexibilita xxxxxxx xxxxxxxx příspěvku Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, neboť xxxxxx xxxxx rozpočtové xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013. Členské státy xx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ovlivněno xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx opatření x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. restrukturalizace x xxxxxxx xxxxx, již xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx relevantní x xxxxxxxxxx tolik xxxxxxxxxx x rozpočtu. Xxxxxxxxxx z posledních xxx xxxxx xxxxxxx, xx členské xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx k xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX x xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxx obchod x xxxxx z Xxxx, xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xx smyslu xxxxxx 221 nařízení (EU) x. 1308/2013. Tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 uvedeného xxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx jej není xxxxx spojit s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x současnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vína z Xxxx, x pokud xx tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx v budoucnosti xxxxxxxxxxxxx způsobí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxx. X současnosti xxx xxxxx spojit ani x dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x které xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxx xxxxx a xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx x xxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx cílem xx zabránit xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xx ztrátou důvěry xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx 220 uvedeného xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření stanoveného x čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 součástí xxxxxxx opatření, která xxxx xxxxxx hospodářským xxxxxxxxx na úrovni Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx uvalenými XXX xx xxxx x Xxxx xxxxxxxx. X xxxxx uvedených xxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx příjmy x xxxxxxx zvýšené xxxxxx, xxxxx xxx xxx vína xxxxx xxxxx hledat nové xxxx.

(12)

Xxxx opatření xx xx mělo xxxxxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx trzích, a xx jak x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx mohou xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vybrané v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 45 odst. 1 xxxx. x) nařízení (XX) x. 1308/2013 xxx dne xxxxxx xxxxxx nařízení v xxxxxxxx. Měl xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx ohledu xx konkrétní xxxxxxxxx xxxx původ vína x Unie, xxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxx ze xxxxxx XXX xxxxxxxxx veškerý xxxxx vína x Xxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx vývozní xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx mimořádné opatření xxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xx xxxx trhy xx jejich činnosti xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxx XXX, xxx pro xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx, xxx panují xx xxxxxxxx xxxx x vínem, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x rámci xxxxx propagační xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, od xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx kampaně se xxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx široké xxxxx vín, xxxxx xxxx hospodářský xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxxx opatření xx mělo xxx xxxxxxx na maximální xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxx vstupu xxxxxx nařízení v xxxxxxxx. Toto xxxxxx xx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx programů podpory, xxxxxxxx x zahájení xxxxx x předkládání xxxxxx, xxxxx žádostí x xxxxxxxxx xxxxx, x běžně xxxx xxxx než 6 xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx uplatňovat xxxxxxxxx, měla xx xxxxxx xx xxxx 12 měsíců. Na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uvedeného 12xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Opatření stanovená xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělských xxxx,