Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx „Evropská xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx ovlivňující obchod x velkými xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. To xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (XXX) požádat x povolení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v maximální xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx xx podporu Xxxx xxxxxxxxxxxx společnosti Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 uložily XXX 25% valorické xxxxxxx xxx xxxx xxxx na xxxxx xxxx, která do XXX vyváží Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx situace xx xxxxxxx a negativní xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x Xxxx. XXX navíc xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx šumivá vína x xxxxxx na xxxxxxxxxxxx daň x xxxxxxxxxxx služeb („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx cla uvalená XXX xxxx xxxxx x xxxxxxx dopad xx obchod s xxxxx x Xxxx xx trhu USA, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vývozu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie, xxxxx jde o xxxxxxxxxx produkty, x xxxxxxx x xxxx. X roce 2018 xxxxxx objem xxxx x Unie xxxxxxxxxx xx USA 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx hodnota xxxxxx 4 miliardy XXX. Xxxxx vína x Xxxx xx XXX xxxxxxx představuje 30–40 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vína.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx cla xxxxxxx XXX nemají negativní xxxxx jen xx xxxxx xxxx xx xxxx členských xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxx vztahují, xxx xx xxxxxxx xxxx z Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx dobrého xxxxx x narušení xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx, xxxxx xxxx xx trhu USA. Xxxxx jméno xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, ale i xxxx cena a xxxxxxx xxxxx ceny x xxxxxxx. To xxxxx zejména v xxxxxxx xxx nízké xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25% dovozním clem xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx vína xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx xxxxxxx na xxxx USA s xxxx jiného xxxxxx, xxxx. x Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž hraje xxxxxxx cenových xxxxxx xxxxxxxxx roli. Xxxxx xx xxxx spotřebitelé xxxxxx xxxx, xx xxxx vína xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxx podléhá zvýšenému xxxxxxxxx clu, negativně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx z Xxxx x povede xx x xxxx, xx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vzhledem ke xxxxxxxxx tržním podmínkám x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx okamžitá xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx budou xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států, x xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx se xxxxxxx cla přímo xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zavedený XXX xxxxxxxxx opatření, xxx xx dopad xxxxx na xxxxxx x USA. Xxxxxxx xxx x xxxxx xx globální xxx, xx xxxx mají xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx obchod x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x Xxxx, xxxx xx xxx XXX, nevyhnutelně xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx výrobky, xxxxx se x xxxxxx příliš vysokých xxx v XXX xxxxxxxxx, xx musí xxxxxx xxxxxxxxxxxx odbytiště. X důsledku toho xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, kteří xxxx si dobře xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx ceny, což xxxxxx k intenzivnější xxxxxxxxxxx soutěži, xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx dovozní xxx uložená XXX xxxxxxx stagnaci xxxxxx xxxx z Unie xx celém xxxxx. Xx xxxxx z xxxxxxx xxxx je xxxxxx, že na xxxx XXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

(5)

Xxx Xxxx x xxxxx xxxxx x xxxx 2019 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx zásoby xxxx xxxx na xxxxxxxx úrovni xx xxxx 2009. Xxxxx xxxxx způsobila xxxxxxxxx xxxxxxxxx rekordní sklizně x roce 2018 x xxxxxxx spotřeby xxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx dovozní xxx xxxxxxx USA, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx, xxxx situace xx xxxx Unie xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Naléhavost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použitelnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, xxx připadá xxxxxx na polovinu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx vína v xxxx 2019 x xx období xxxxx xxxx oslavami xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx dvě x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řešení xxxx situace.

(6)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx stanovených x xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xx na xxxxxxxxx xxx x Unie xx xxxxxxx zemích xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze propagační xxxxxxxx stanovené x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx x xxxxxxx let xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx x x upevňování xxxxxx xx xxxxxx trzích. Xxxxxxx se, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxx x Unie xx trzích xxxxxxx xxxx, který umožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jakákoli xxxxxxxxx xxxx x Xxxx xx trzích xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x Unie. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx dotčený xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x Unie. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxx xxxx vín z xxxxxx vinařských xxxxxxx, x xxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Je xxxxx xxxxxxxx pokračovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx vína, xxxxx xx neprodají xx xxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxx trzích x xxxx xxxxx xxxxx tlaku xx xxxx.

(7)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxx USA xxxxxxx na vývozních xxxxxx po xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx situaci xx xxxxxx xxxxxxx větší xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xx. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) č. 1308/2013. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odchylku xx xx. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x dočasně xxxxxx maximální xxxxxxxxx Xxxx xx propagační xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx x 50 % na 60 % způsobilých výdajů.

(8)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dodatečné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx organizovat xxxx xxxxxxxxxx akce x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx rychle, xxx xx zásoby prodaly. Xxxxxxx příspěvku Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 60 % x příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx, xx příjemcům xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x udržet xx své xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích. Xxxxxxxx xxxx pobídku xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům, xxxxx xx v xxxxxxx, xx by příspěvek Xxxx dále xxxxxx 50 %, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxxx, xxxxx xx xx dříve nemohly xxxxxxx. Snížení finanční xxxxxx na 40 % těmto xxxxxxxxx xxxxxx vypořádat xx x xxxxxxx dovozních xxx uložených XXX.

(9)

Flexibilita xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, neboť xxxxxx platí xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Členské xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na propagační xxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxxx nařízení. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx poskytnout podporu xxxxxxxxx odvětví, které xx ovlivněno xxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu, xxxx by bylo xxxxx xxxxxxx uvolnit xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx neměla mít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. restrukturalizace x xxxxxxx vinic, již xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx navíc xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx méně xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

(10)

Dovozní xxx xxxxxxx USA x obtíže, xxxxx x xxxx xxxxxx xxx obchod x xxxxx z Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problém xx xxxxxx článku 221 nařízení (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx přijetím opatření xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxx zavedená USA x xxxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxxxx dobré xxxxx xxxx x Xxxx, x xxxxx xx xxxx situace xxxxxx okamžitě řešit, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobí rychlé xxxxxxxx podmínek xx xxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx podobě, neboť xx xxxxxxx, že xx sazby xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx USA x xxxxxxx xxxx xxxxx a xx xxxxx mít další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx s xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxx, xxxxxxx cílem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu požadavků xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveného x xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni Xxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xx xxxx x Unie xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxx jediné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx k řešení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx subjekty x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ztratí xxxxxx x ponesou zvýšené xxxxxx, neboť xxx xxx vína budou xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(12)

Xxxx opatření xx xx xxxx přísně xxxxxx xx to, xxx vyřešit současné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxx xx základě xxxxxxx vybrané x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxx dne xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Měl xx xxx dostupný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx původ xxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ze xxxxxx XXX poškozuje veškerý xxxxx vína z Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je nezbytné xxxxxxxx opatření ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vín z Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx opatření xxxx vztahovat na xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx na xx, xx xxxx trhy xx jejich činnosti xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx míře xxx xxx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxx XXX, tak xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxx xxxx třetí xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx velmi xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxx opatření, xxxxx xx týkají tichých xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx obvykle xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx výrobků, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kategorie. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxx, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx opatření, xxxxx xx týkají tichých xxx, xx představovalo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž x oslabilo xx xx pozitivní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Mimořádné xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx dnem vstupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx propagačních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx administrativních xxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxx 6 xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měla xx xxxxxx xx dobu 12 xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 12xxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělských xxxx,