Plné znění - 32020R0105

(1)

Dne 10. xxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxxxx komise (xxxx xxx „Komise“) prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2) (xxxx jen „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“), že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení (xxxx xxx „xxxxxx“) xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plechů x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Čínské xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „XXX“) x Indonésie xx Unie xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx 26. xxxxx 2019 Eurofer, Xxxxxxxx xxxxxxxxx svaz (xxxx xxx „žadatel“), xxxxxx xxxx xxxxxxx x Unii, kteří xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x XX.

(2)

Xxx 12. srpna 2019 Komise již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dovozu stejného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x XXX ‚ Tchaj-wanu x Indonésie do Xxxx&xxxx;(3) (dále xxx „xxxxxxxx antidumpingové řízení“) xx xxxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/1036&xxxx;(4) (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“).

(3)

Výrobkem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxx výrobek“), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx výrobky x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx svitcích (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx pásů), xx xxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxx neopracované, x x xxxxxxxx xxxxxxx jiných xxx xx svitcích x xxxxx 600 xx xxxx xxxxx x x tloušťce xxxxxxxxxxx 10 xx. Tyto xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx XX 7219 11, 7219&xxxx;12, 7219 13, 7219&xxxx;14, 7219&xxxx;22, 7219&xxxx;23, 7219&xxxx;24, 7220&xxxx;11 x 7220&xxxx;12. Xxxx xxxx HS xx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx o xxxxx evidenci dovozu xxxxx již xx xxxx podnětu. Dne 31. xxxxx 2019 xxxxxxx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxx x xxxxxxx xx dovoz, xxxxx xx předmětem tohoto xxxxxx xxxxx xx. 24 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x zavedení xxxxx evidence dovozu xxxxxxxxx výrobku, xxx xxxxxxxx mohla xxx xxxx xxxxxxxxx výrobkům xxxxxxxx opatření ode xxx celní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx této žádosti xxxx xxxxxxxxxx dne 22. xxxxxxxxx x 10. xxxxxxxx 2019.

(5)

Dne 14. xxxxxxxxx 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Marcegaglia Xxxxxxxxxxx („Xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobku xxxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx žadatele x xxxxx evidenci xxxxxx.

(6)

Podle xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx nařízení xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx orgány, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zavedení xxxxxx xxxxx evidence xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx vůči dováženým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx celní xxxxxxxx. Celní xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výrobního odvětví Xxxx.

(7)

Xxxxx žadatele je xxxxx evidence xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx výrobek xxxxxxxxxxx z ČLR x Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx účinek xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxx hromadění xxxxx.

(8)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ověřila, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dovozem xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx krátkém xxxx xxxxxxxxx újma, xxxxxx xxx těžko xxxxxxxx, x zda je xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx působností, xxx xx zamezilo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(9)

Xxxxxx má x xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx x tom, že xxxxx xxxxxxxxx výrobku x XXX x Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xx xx týče XXX, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příjmech x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx služeb státem xx xxxx nižší xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vývozní xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx programy, snížení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx daně xx xxxxxx x xxxxx, zrychlené odpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx technologie pro xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podniků xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společností, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx nižší než xxxxxxxxxx.

(11)

Xx se xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx údajné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx převodech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, prominutých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxx státem xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zahrnují xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády XXX, xxxxx Indonésie xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx (včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx vyvážejícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jsou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx výkonnosti x/xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx x/xxxx jsou xxxxxxx xx určitá xxxxxxx x/xxxx typy podniků x/xxxx oblasti, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx o xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

Xxxxxx, xxxxx jsou x xxxx fázi x dispozici, tudíž xxxxxxxxx, že vývoz xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subvencemi.

(15)

X xxxxxx ohledně objemu xxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x následných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x zavedení xxxxx xxxxxxxx, vyplývá, xx x období xxxx xxxx 2015 x xxxxxxx 2019 xxxxx x podstatnému xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak x xx xx xxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx v podnětu xxxxxxx, xx čínští x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zvýšení xxxxxxx xxxxxx na trhu xx 28,7 % x druhé xxxxxxxx xxxx 2018.

(16)

Z analýzy xxxxxx dovozu xx xxxx xxxxxxxxxx období x xx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxx Surveillance 2 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uvedeným x xxxxxxx, nevyplývá, xx xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxx z dotčených xxxx (x xxxxxx)

(17)

Komise na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. během října x xxxxxxxxx 2019, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx během xxxxxx měsíců xxx x 12 % xxxxx než nejvyšší xxxxx, který byl xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxx po xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxx, vyplývá xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx přicházejícího x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx tržními xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx celého xxxxxxxxxxxx xxxxxx představuje v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dovoz xx xxxxxx xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxx toho xx Xxxxxx x xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx x tom, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx a xxxx xxxxxx dotčeného výrobku xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxx, xxxxxx jako xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Unie na xxxx. Xx xxxx x závažným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx újmy xxxxxxxxx v xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx sestávají x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx celní evidence x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx mimo xxxx ukázal, že xxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx roku 2015 xx xxxx 2018 xxxxxx x 6 %, xx xx snížil jeho xxxxx xx xxxx x 4,3 % x xx ziskovost x roce 2018 xxxx xxxxx x xxxxx xxx polovina xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2017. Xxxxx xxxx 2018 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx polovině uvedeného xxxx xxxxxx xxxxx 2,2 %. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xx roku 2015 snížila xxxxxxxxxxxx x 3 %.

(19)

Xxxxxxx xx své žádosti x xxxxxxxx celní xxxxxxxx navíc upozornil xx xx, xx xxxxxx xx zhoršující xxxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2018 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx i v xxxxx xxxxxxxx roku 2019 dalším poklesem xxxxxx výroby a xxxxxxxx xxxxxxx podbízením x dovozu. Žadatel xx své žádosti x zavedení xxxxx xxxxxxxx xxxx doložil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné tím, xx upozornil xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která učinili xxxxx výrobci v Xxxx od xxxxxxxx 2019 x xxxxx xxxx dopad na xxxxxxxx xxxxx stovek xxxxxx xxxxxxxxxxx. Dvě x xxxxxx xxxxxxxx xxxx učiněna xxxxxxx: x xxxxx 2019.

(20)

Xxxx Xxxxxx v této xxxx posoudila, zda xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, může xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dodavatele xx xxxxxxxx výrobců x Xxxx. Navíc xxxxxxxxxx výrobního odvětví Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx, x xx x pokud xx, xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez zpětné xxxxxxxxxx. Xxxxxx hrozba xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx představuje xxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx x uvedeným xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x oddíle 3.3 xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uložení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx zamezilo xxxxxxxx uvedené xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx potvrzují, xx se xxxxxxx xxxxxxxx výrobního xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.

(22)

Xxxxxx tedy xxxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx výrobku xxxxx xx. 24 xxxx. 5 základního xxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx písemně xxxxxxx xxx stanovisko x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx může xxxxx toho zúčastněné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x to xxxxxxx xxxxxxxx x doloží xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(24)

Podle xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zjištění, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx toto xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx působností x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dluh xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

X xxxx xxxx šetření xxxx xxxxx možné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v XXX x Indonésii. Xxxxxx xxxxxxxxxx přesný xxxxx výše subvencování, xxxxx xx xxx xxx obvykle použit xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vyrovnávacího xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 29,1 % x xxxxxxx XXX x 39,8 % v xxxxxxx Indonésie. X xxxxxxx x xx. 15 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx výše xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx v xxxxx Xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

(27)

X veškerými xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2018/1725&xxxx;(6),