Plné znění - 32020R0105

(1)

Xxx 10. xxxxx 2019 oznámila Xxxxxxxx komise (xxxx xxx „Xxxxxx“) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zveřejněného v Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2) (xxxx jen „xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“), že xxxxxxxx antisubvenční xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx tepla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Čínské xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) a Xxxxxxxxx xx Xxxx xx xxxxxxx podnětu, xxxxx xxxxx xxx 26. xxxxx 2019 Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plechů x xxxxxx x XX.

(2)

Xxx 12. srpna 2019 Xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dovozu xxxxxxxx xxxxxxx pocházejícího x XXX ‚ Xxxxx-xxxx x Xxxxxxxxx xx Xxxx&xxxx;(3) (xxxx xxx „xxxxxxxx antidumpingové xxxxxx“) xx xxxxxxx článku 5 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/1036&xxxx;(4) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“).

(3)

Xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx výrobek“), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nerezavějící xxxxx, xxx xx xxxxxxxx (xxxxxx výrobků xxxxxxxxxx xx délku x xxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxx neopracované, x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxx 600 xx xxxx xxxxx x x tloušťce xxxxxxxxxxx 10 xx. Tyto xxxxxxx jsou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxx HS 7219&xxxx;11, 7219&xxxx;12, 7219&xxxx;13, 7219&xxxx;14, 7219&xxxx;22, 7219 23, 7219 24, 7220&xxxx;11 x 7220&xxxx;12. Xxxx xxxx XX xx xxxxxxx xxxxx xxx informaci.

(4)

Žadatel x xxxxx xxxxxxxx dovozu xxxxx již ve xxxx xxxxxxx. Xxx 31. xxxxx 2019 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx podle čl. 24 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx sdělení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx předložena xxx 22. xxxxxxxxx x 10. xxxxxxxx 2019.

(5)

Xxx 14. listopadu 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx („Xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobku spolupracující x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, připomínky k xxxxxxx žadatele x xxxxx evidenci dovozu.

(6)

Podle xx. 24 xxxx. 5 základního xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx vhodná xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx evidence xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx celní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zavést xx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(7)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx evidence odůvodněná, xxxxx dotčený xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX x Indonésie xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tím, xx výrobnímu xxxxxxx Xxxx xx působena xxxxxxxxx xxxx zrychlením xxxxxx xx xxxxx xxxx, což xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xx to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(8)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx čl. 16 xxxx. 4 základního xxxxxxxx. Komise xxxxxxx, xxx xxxxxxxx kritické xxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na který xxxx poskytnuty napadnutelné xxxxxxxx, uskutečněným x xxxxxxx xxxxxxx čase xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx tohoto výrobku xxxxxxxxxxx clo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx újmy.

(9)

Xxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXX x Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xx xx týče XXX, xxxxxxxxx údajné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x poskytování zboží xxxx služeb xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx například xxxxxxxxxxx xxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vývozních xxxxx, vývozní xxxxxx x pojištění x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxx, zrychlené xxxxxx xxxxxxxx používaného podniky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, osvobození xx daně x xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx vybírané xxxxxxx x případě dividend x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nečínských xxxxxxxxxx společností, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx pozemků x xxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vládou za xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xx se týče Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx praktiky xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx nevybraných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx nižší xxx xxxxxxxxxx. Xx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stání xxxxx x daňové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx dovozu xxxxxxx x výrobního xxxxxxxx.

(12)

Xxxx uvedená xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxx Indonésie xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobcům xxxxxxxxx výrobku. Jsou xxxxxx závislé na xxxxxxx výkonnosti x/xxxx xxxxxxxxxxx použití domácího xxxxxxx před xxxxxxxxx x/xxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x/xxxx xxxx xxxxxxx x/xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x napadnutelné.

(13)

Důkazy o xxxxxxxxxxxx xxxx zpřístupněny xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

Xxxxxx, xxxxx jsou x xxxx xxxx x dispozici, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx výrobku xx xxxxxxxxx napadnutelnými subvencemi.

(15)

X xxxxxx xxxxxxx objemu xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx x podnětu x následných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x zavedení xxxxx xxxxxxxx, vyplývá, xx x xxxxxx mezi xxxx 2015 x xxxxxxx 2019 xxxxx x xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxx, x xx xxx v absolutních xxxxxxxxx, tak x xx xx xxxx xxxxxx xx trhu. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx x podnětu xxxxxxx, xx čínští x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výrazně zvýšili xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx tržního xxxxxx xx trhu xx 28,7 % x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2018.

(16)

Z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. po xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx se konkrétního xxxxxxxxx výrobku x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, nevyplývá, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx dovozu xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx)

(17)

Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx statistických xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dovoz x xxxxxxxxx zemí xxxxxxxxx xxxxxxx i xx dvou měsících xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx října x xxxxxxxxx 2019, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx měsíců xxx x 12 % xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx údajů, které xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, vyplývá xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx přicházejícího x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zemí xxxxx xxxxxx posuzovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxx xxxx xx Xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx a ceny xxxxxx xxxxxxxxx výrobku xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx ceny xxxxxxxxx na xxxx Xxxx, xxxxxx jako xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxx. Xx vede x xxxxxxxx nepříznivým xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx. Důkazy týkající xx činitelů újmy xxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxxx nařízení sestávají x xxxxx uvedených x xxxxxxx x xxxxxxxxxx podáních týkajících xx xxxxx xxxxxxxx x jsou podpořeny xxxxxxx dostupnými xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx stranám, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxx, xx od xxxx 2015 xx xxxx 2018 xxxxxx o 6 %, že xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx x 4,3 % x že ziskovost x roce 2018 xxxx xxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dosažené x xxxx 2017. Xxxxx xxxx 2018 xx xxxxx xxxxxxxxx dramaticky xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxx xxxxxx xxxxx 2,2 %. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xx xx roku 2015 snížila xxxxxxxxxxxx x 3 %.

(19)

Žadatel xx xxx xxxxxxx x zavedení celní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx v druhé xxxxxxxx xxxx 2018 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxx polovině roku 2019 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výroby x xxxxxxxx cenovým podbízením x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx doložil xxxxx zhoršení xxxxxxx xxxx jiné xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxx 2019 a xxxxx xxxx dopad na xxxxxxxx xxxxx stovek xxxxxx zaměstnanců. Dvě x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nedávno: x xxxxx 2019.

(20)

Xxxx Xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x indonéští xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákazníků výrobního xxxxxxx Xxxx, může xx toto xxxxxxx xxxxxxx změnit xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx akceptovat xxxxx xxxx výrobního xxxxxxx Xxxx, x xx x xxxxx xx, xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxx přistoupila x xxxxxxx vyrovnávacích xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx ztráty podílu xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x úvahám xxxxxxxx v xxxxxx 3.3 xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx skončení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx potvrzují, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšení subvencovaného xxxxxx xx xxxxx xxxx.

(22)

Xxxxxx tedy dospěla x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výrobku podle xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx nařízení.

(23)

Všechny xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, aby písemně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x poskytly xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud x xx xxxxxxx xxxxxxxx x doloží xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx výsledkem xxxxxxx xxxxx zjištění, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x platnými xxxxxxxx předpisy.

(25)

Jakýkoli xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

X xxxx xxxx šetření není xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x XXX x Indonésii. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxx obvykle xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx obsahuje pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 29,1 % x xxxxxxx XXX a 39,8 % x xxxxxxx Indonésie. X xxxxxxx x xx. 15 xxxx. 1 xxxxxxx pododstavcem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx clo xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx není x xxxxx Xxxx toto xxxxx clo xxxxxx.

(27)

X veškerými xxxxxxxx xxxxx shromážděnými x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2018/1725&xxxx;(6),