Plné znění - 32020R0105

(1)

Dne 10. xxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxxxx komise (xxxx xxx „Komise“) prostřednictvím xxxxxxxx zveřejněného x Xxxxxxx věstníku Evropské xxxx&xxxx;(2) (xxxx xxx „xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxxxxxxxx řízení“), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení (xxxx xxx „řízení“) xxxxxxxx se dovozu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „XXX“) a Xxxxxxxxx xx Xxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx 26. xxxxx 2019 Eurofer, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „žadatel“), xxxxxx čtyř výrobců x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx celou xxxxxx xxxxxxxxx za tepla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x svitků v XX.

(2)

Xxx 12. xxxxx 2019 Xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx dovozu stejného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z XXX ‚ Tchaj-wanu x Xxxxxxxxx xx Xxxx&xxxx;(3) (dále xxx „xxxxxxxx antidumpingové řízení“) xx xxxxxxx xxxxxx 5 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/1036&xxxx;(4) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“).

(3)

Výrobkem, který xx xxxxxxxxx celní xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxx“), xxxx xxxxxx válcované výrobky x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx (xxxxxx výrobků stříhaných xx xxxxx x xxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxx neopracované, x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxx 600 mm xxxx xxxxx a x xxxxxxxx převyšující 10 xx. Xxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx XX 7219 11, 7219&xxxx;12, 7219&xxxx;13, 7219 14, 7219&xxxx;22, 7219 23, 7219&xxxx;24, 7220&xxxx;11 x 7220&xxxx;12. Xxxx xxxx HS xx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx. Dne 31. xxxxx 2019 xxxxxxx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx čl. 24 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx být xxxx dováženým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dne 22. xxxxxxxxx a 10. xxxxxxxx 2019.

(5)

Xxx 14. xxxxxxxxx 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Marcegaglia Xxxxxxxxxxx („Xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobku xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx antisubvenčního xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(6)

Podle xx. 24 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx orgány, aby xxxxxxx vhodná xxxxxxxx x xxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxxx dovozu, xxx následně mohla xxx vůči dováženým xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx evidenci xxxxxx lze zavést xx xxxxx odůvodněnou xxxxxx výrobního odvětví Xxxx.

(7)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx odůvodněná, xxxxx dotčený xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX x Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zrychlením xxxxxx za nízké xxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, že to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(8)

Xxxxxx xxxxxxxxx žádost xx xxxxxxx xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých xxxx masivním xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx újma, kterou xxx xxxxx napravit, x zda je xxxxx xxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx clo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(9)

Xxxxxx xx x xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXX a Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xx xx týče XXX, xxxxxxxxx údajné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx převodech finančních xxxxxxxxxx, prominutých nebo xxxxxxxxxxx státních příjmech x poskytování xxxxx xxxx xxxxxx státem xx xxxx xxxxx xxx přiměřenou. To xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bankami xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx subvencí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x pojištění a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x nových xxxxxxxxxxx, zápočet daně xx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx a výrobu xxxxxxxxxx technologií, xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dividend x čínských xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx investicemi x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společností, xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx pozemků x xxxxx na xxxxxxx xxxx, x rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xx xx týče Xxxxxxxxx, spočívají údajné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, prominutých xxxx nevybraných státních xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx než xxxxxxxxxx. Xx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stání xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx indonéských xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx dovozu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx uvedená xxxxxxxx xxxx údajně subvencemi, xxxxxxx zahrnují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxx Indonésie nebo xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx (včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x poskytují xxxxxx vyvážejícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jsou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxx před dováženým x/xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x/xxxx typy xxxxxxx x/xxxx oblasti, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x napadnutelné.

(13)

Důkazy o xxxxxxxxxxxx byly zpřístupněny xx veřejné verzi xxxxxxx a byly xxxx analyzovány ve xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

Xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx vývoz xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(15)

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se žádosti x zavedení xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxx 2015 a xxxxxxx 2019 došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx se xxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx čínští x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výrazně zvýšili xxxxx prodeje dotčeného xxxxxxx xx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxx zvýšení xxxxxxx xxxxxx na xxxx xx 28,7 % x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2018.

(16)

X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. po xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, nevyplývá, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx)

(17)

Xxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxx zjistila, že xx masivní xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xx dvou xxxxxxxx xx xxxxxxxx šetření, xx. xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx 2019, xxxxxxx měsíční průměrný xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx měsíců xxx x 12 % xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxxxx údajů, které xxxx Komise xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx rostoucí xxxxx u xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dovoz xx xxxxxx xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxx xxxx xx Xxxxxx k xxxxxxxxx dostatečné důkazy x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x ceny xxxxxx xxxxxxxxx výrobku xxxx xxxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx na xxxx Xxxx, stejně jako xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Unie na xxxx. To vede x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx činitelů xxxx xxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx podpořeny xxxxxxx xxxxxxxxxx údaji Xxxxxxxxx. Xxxxxx mimo xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve spojení, xx xx roku 2015 do xxxx 2018 xxxxxx o 6 %, xx xx xxxxxx xxxx xxxxx na trhu x 4,3 % x xx ziskovost x xxxx 2018 xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2017. Během xxxx 2018 xx xxxxx xxxxxxxxx dramaticky xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxx xxxxxx xxxxx 2,2 %. Podnět xxxxxx xxxxxx, xx xx od roku 2015 snížila xxxxxxxxxxxx x 3 %.

(19)

Žadatel xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xx zhoršující xxxxxxx výrobního odvětví Xxxx x druhé xxxxxxxx roku 2018 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2019 dalším poklesem xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx své xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také doložil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx upozornil na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x restrukturalizaci xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v Xxxx xx xxxxxxxx 2019 a xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Dvě x xxxxxx oznámení xxxx xxxxxxx nedávno: x xxxxx 2019.

(20)

Xxxx Xxxxxx x této xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx napravitelná. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dodavatelských xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Unie, xxxx xx toto xxxxxxx xxxxxxx změnit dodavatele xx xxxxxxxx xxxxxxx x Unii. Navíc xxxxxxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, x to x pokud by, xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zpětné xxxxxxxxxx. Taková hrozba xxxxxx xxxxxx podílu xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx představuje xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx k uvedeným xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 3.3 xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx případné uložení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se zamezilo xxxxxxxx xxxxxxx újmy. Xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšení subvencovaného xxxxxx xx xxxxx xxxx.

(22)

Xxxxxx xxxx dospěla x xxxxxx, že xxxxxxxx dostatečné důkazy, xxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx výrobku xxxxx xx. 24 odst. 5 základního xxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx své stanovisko x poskytly xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx může xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x doloží xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxx slyšení.

(24)

Podle xx. 24 xxxx. 5 základního xxxxxxxx xx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx výsledkem xxxxxxx budou xxxxxxxx, xxxxx povedou x xxxxxxx vyrovnávacího xxx, xxxxx xxx toto xxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x celně xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x platnými xxxxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxx budoucí xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

X této xxxx šetření není xxxxx možné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x XXX a Indonésii. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by měl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx základ pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx úrovně odstranění xxxx xx xxxx 29,1 % v xxxxxxx XXX x 39,8 % v xxxxxxx Indonésie. V xxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 xxxxxxx pododstavcem xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx clo založené xx xxxx napadnutelných xxxxxxxx bylo xxxxx, x Komise jednoznačně xxxxxxx x závěru, xx xxxx v xxxxx Xxxx toto xxxxx clo uložit.

(27)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2018/1725 (6),