Právní věta
Je-li xxxxxxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx (§5 xxxx. 1 zákona č. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx službách). Xxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, mají-li xxxxxxxxxx x reklamovanou poštovní xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx telekomunikačním xxxxxx x 1) Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 1, 2) Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx státního xxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx 98 000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx 5.6.2019 xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 131/2002 Sb., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporech“), xx Xxxxx telekomunikační xxxx domáhal, xxx xxxxxxxx senát xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx mezi xxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 1 x Xxxxxxxx soudem x Xxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 20 X 207/2017 x xxxxxxxxx 98 000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti:
Žalobkyně xxxxxxxx x xxxxxxxxx 4.3.2013 xxxxxx x podmínkách xxxxxxxx poštovních xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“). Dne 18.11.2015 pak xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx adresáta xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Adresát xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zboží xxxxxxxx x balících zaplatit x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx požadovanou částku xxxxxxxxx, podala na xxx xxxxxxxxx žalobu xx náhradu xxxxx xxxxxxxxxx porušením xxxxxxx xxxxxxxxxx, výši xxxxxx xxxxxx xxxx cenu xxxxxxxxxx komínových těles. Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 1 usnesením xx. 20 C 207/2017-38 xxxxxx x xxxxxx zastavil x xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx postoupena Xxxxxxx telekomunikačnímu xxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx placení xx základě Xxxxxx, x proto xxxx x ohledem na §6x odst. 1 xx xxxxxxx x §36x odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxx. Správně xx však xxxx xxx §6x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx“) x xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx senátu návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu. Xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx uzavřena poštovní xxxxxxx, xxx xxxxxxx x přepravě věci. Xx uzavření Dohody xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx služby Xxxxx Nadrozměr xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx smlouvy xxxxxxxx, x proto xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl, xx xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
X odůvodnění:
[7] Při xxxxxx vzniklého xxxxx x pravomoc xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx řídil xxxxxxxxxxx xxxxxx:
[8] Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx negativním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx popírají xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x totožné věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx rozhodované xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Obvodní soud xxx Prahu 1 x Xxxxxxx soud x Praze x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spor, k xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvláštní senát xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxxx xxxxx je xxxxxx, xxx xxxx xxxx žalobkyní x xxxxxxxxx uzavřena xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx předmětem xxxx xxxxxxxx služby, x xxx xx xxxxxxxxxxx pravomoc rozhodovat xxxxx x xxxx xxxxxxx.
[10] Xxxxxx xx xxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxx obchodními xxxxxxxxxx; xx jejím xxxxxxx xxxxxx plněno. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxx být xx xxxx plněno, xxxx xxxxxxxx 18.11.2015, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přepravě. Xxxxxxxx senát xxxxx xx věc xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.2015.
[11] Xx-xx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx poštovní xxxxxx, xxxxx xx xxxx x poštovní xxxxxxx, xxx plyne x §5 xxxx. 1 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx (srov. Xxxxx, X. Zákon x xxxxxxxxxx službách. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2018, k §1 xxxx. 2).
[12] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo peněžní xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx uvedeného v xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx dle §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxxx dodána; xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx balík.
[13] Xxx bodu X. 1. Obchodních xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Nadrozměr xxxxxxxx xx 1.9.2015 (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxx xx xxx Xxxxxx smluvní xxxxx xxxxxx řídí, xx poskytnutím xxxxxx Xxxxx Nadrozměr xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx odeslání x xxxxxxx ji xxxxxxxxxx x závazek žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx úplatu. Xxx xxxx 2. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxx XX. Xxxxxxxxxx podmínek xx xxx zásilka xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx žalované x xxxxxxx podobě. Xxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x poštovní xxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 10 kg – xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxx zásilky, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, podací xxxxxxxxx, xxxxxxx, dodejka).
[15] V Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx xx §610 obchodního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přepravě xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx ani xxxxx x Obchodních xxxxxxxxxx xx §2555 x xxxx. xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2015 obsahují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx smlouvy. Jedná xx xxxx x xxxxxxx soukromoprávní, x xxxxx xx mohou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x poštovních službách x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva x povinnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx odkazem xx občanský xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxx xxx věc xxxx xxx xx, xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Dohody xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dovodil, xx Xxxxxx ani xxxxxxx x roku 2015 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx zákonu o xxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx.
[17] Xxx §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx prováděná xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxx, třídění a xxxxxxxx xxxxxxxx zásilky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x je xxxxxxxxx xx účelem dodání xxxxxxxx xxxxxxx příjemci. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poštovním xxxxxxx archem x x xxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poštovní smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zvláštní xxxxx xx dále xxxxxxx xxx, zda xx navrhovatel pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxx smlouvy.
[19] Navrhovatel xxxxx, xx mu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „kompetenci xxxxxxxxxx o náhradě xxxxx xxxxxxx z xxxxxx typu xxxxxxx xxx xxxxxxx poštovní“; xxxxxx xxxxx tvrdí, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy. Xx xxxxxxxx xxxxxx dospěly xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[20] Xxx §36x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel ve xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx xxxxx. Xxx §6x zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxx x xxxxxx x námitce proti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx obou citovaných xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x sporech xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Účastníkům sporu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ji xxxxxxx xxxxx dle xxxxx xxxx o. x. ř.
[21] Xxx §6x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je odesílatel xxxx adresát oprávněn xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxx vyřízení xxxxxxxxx, xxxxx provozovatel nevyhoví xxxx xxxxxxxx reklamaci xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx vedl reklamační xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx oznámení x xxxxxxxx reklamačního řízení – Balík Xxxxxxxxx x 9.2.2016. X xxxxxxxxxx xxxxx, kdy x komu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx zásilky xxxxxx doručeny xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx napadá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx xxxxx městský xxxx.
[22] Dle §6x xxxx. 2 věty xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z poštovní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx založena xxxxxx xxx jen xx rozhodování o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vad xxxxxx, x xxxx je xxxxx dostatečná xxx xxxx první citovaného xxxxxxxxxx. Druhá xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx smysl, jinak xx v zákoně xxxxxx xxxxxxx, a xx jím xxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxx xx práva x xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx x poštovních službách. Xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[23] X xxxx, aby xxxx navrhovatel rozhodovat xxxxx xxx §6x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx o spory xxxxxxxxxxx z poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Dle §12 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvou. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx XXX. Xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrada škody xxxxxxx x porušení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx upravena xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §6x xx xxxxxxx x §36a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxx službách xxxx xxx xxxxxxx.
[26] X xxxxxxxxx důvodů xx x xxxxxxxxxx x xxxx dána pravomoc xxxxxxxxxxxx. Xxxxx telekomunikační xxxx bude dále xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 1 xxx sp. xx. 20 X 207/2017 x xxxxxxxxx 98 000 Kč x xxxxxxxxxxxxxx.