Právní xxxx
Xxxxxx neveřejnosti xxxxxxx xx správním xxxxxx (§49 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu) xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxx xx strany správního xxxxxx přítomen xxxxx xxxx xxx úřední xxxxx (§14 odst. 1 správního xxxx). X racionálního xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xx xxx xxxxx účastnit xxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx např. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx personál, xxxxxxxx, kolegové, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x veřejnost. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdali xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provádění xxxxx; xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 689/2005 Xx. NSS, x. 787/2006 Sb. NSS, x. 1566/2008 Sb. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx žalovaného xx dne 3.3.2017 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Olomouckého xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx shledán xxxxxx xx xxxxxxxx jednání, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx xxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, tak, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx dopustil jednání xxxxxxxx xxxxx přestupku, xx xxxxx xxx xxxxx vinným podle §189 odst. 1 xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, (dále jen „xxxxx o služebním xxxxxx“) x xxx §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Policie XX xxxxx. X. X. xxxxxxxx xxx, xx xxx 19.4.2016, x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx služebním xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Škoda Xxxxx, xxx. zn. X, x základní xxxxx x mateřské xxxxx xxxxxxxxxxx X., xx účelem vyřízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xx strany zaměstnankyně xxxxx A. X. xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx školy xxxxxx vydána, xxxxxxx xx xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx X. X., xxxxxxx v xxxx xxxxx 13:15 xxx. xx do školy xxxxxxxxx i X. X., xxxxx jeho xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx rozepři se X. X., xxxxx x dcerou x xxxxxxxx přesunuli xxxx xxxxxx xxxxx, xxx X. X. xxxxxxxx xxxxxx X. M. Xxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx §51 odst. 1 písm. x) xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tarifu x 5 % xx xxxx 3 xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx – xxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxx, jíž xx xxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Namítal, xx výslechu xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx účastnil xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx komisař xxxx. Xx. X. X. (xxxx xxx „xxxx. X.“), který xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx X., a přisvojoval xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, navíc xxxxxxxxxx předpoklady nestranné xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nadřízenou xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx něj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx pochybil, pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by jeho xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Npor. X. xxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx N., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností.
Krajský soud xxxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxx ze xxx 23.10.2018, čj. 65 Xx 13/2017-44. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx žádnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx vyplývalo, xx xxxx. X. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx X., i xx xxxxx obecně xxxxxx, že se xxxx. K. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx svědků xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx atmosféru, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx nemohl xxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybeními xxxx. X., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vystupování x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx. K. xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxx úkonech xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxx. X. xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x výslechu xxxxxxxx X. podepsal xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx textem, xxxxxx v žalobě xxxxxx toliko xxxxx xxxxxxx tohoto výslechu. Xxxxxxxxxx, že pro xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx X., X., X. x X. Xxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, její výslech xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx situace, xxxxx x případné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. Podle krajského xxxxx také xxxxxx xxxxxxx, aby žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. K. x xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx žádné xxxxx xxxx pověřená xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx osobní, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xx očekávat, xx xxxxx emotivní. Bylo xxxxx vhodné, aby xx xxxx xxx xxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxx účastnila další xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. K. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx X., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx X., xxxxxxx soud zjistil, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, její xxxxxxx xxxxx byly xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx též xx to, xx xxxxxx-xx xxxxxxxx X. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. K. xxxxxxxxx, xxxx proti xxxx xxxxxxxxxxx brojit xxx xxx provádění xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx změnu xxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx či vyloučení xxxx. X., xxx xxxx neučinila, nadto xxxxxxxxx protokol x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce („xxxxxxxxxx“) xxxxxxx stížnost.
Napadenému xxxxxxxx vytýká nezohlednění xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxxx x problémového průběhu xxxxxxxx svědků a xxxx xxxxx, xxxxx xx nebyla schopna xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx X. xxxx xxxx úřední xxxxxx žalovaného dotazována xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X., xxxxx za xxxx přítomnosti. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx výslech xxxxxxxx x xxxxxx xxxx soudem, čemuž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx npor. X. nebyl xxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx. X. však xxx v xxxxxxxx xxxx nadřízený jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx jen x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx oddělení. Xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx byl xxxxx prokázán xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxx, xx i xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X. xx prováděné xxxxx, xxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. O to xxxx, xxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxx na xxxx xxxxxxxx chování a x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx neuvedl xxxxxx konkrétní xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx zasahování xxxx. X. xx kteréhokoliv x výslechů. Tato xxx xxxxxxx přitom xxxxxxxxxxxxxxx ani v xxxxx xxxxxx před xxxxxx. Xx xx xxxx samotné přítomnosti xxxx. X., xx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx, či xxxxxxx nutnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx poměrně komplikované xxxxxx bývalých xxxxxxxx xxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxx nevylučuje, xxx xx něm xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xxxx. X. xx xxxxxxxxxxxxx výsleších, jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx porušení zásady xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x tedy xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(...)
III. B Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[18] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.] xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx. X. x prováděných výslechů, xxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx §49 xxxx. 2 správního xxxx (x xxxxxxxxxxxxxxx x §2 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx); xxxx xxxxxx xx xxx, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx neveřejném xxxxxxx, ať xx xx xxxxxxxx její xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx.
[19] Xxx §49 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že „xxxxx xxxxxxx xx neveřejné, xxxxx zákon nestanoví xxxx správní orgán xxxxxx, xx jednání xxxx xxxx xxxx xxxx veřejné. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx informací a xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx mravnosti. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
[20] Neveřejnost xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx žádný xxxxx x příslušnému správnímu xxxxxx; rozdíl xxxxxx xxxxxxxxx jednání je xxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx záruky xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx veřejnosti spočívající x až na xxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x jednání xxxxx. Xx neveřejně xxxxxx úkon správního xxxxxx xxxx není xxxxxxx přístup xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx neznamená, xx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx výslechu svědků) xxxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx úřední xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxx naznačuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi ústním xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterého xx účastní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx veřejným, kterého xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx” (Potěšil, X., Xxxx, D., Xxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2015). Xxxx úředních xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxx zaměstnaneckého, xxxxxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx provádějícímu xxxxxxxxx xxxx), xxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx legitimního xxxxx mohou takového xxxxx xxxxxxxx; x xxxxx xx může xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), stážisty, praktikanty, xxxxxxxx xxxxxx zaškolované xxxxxx, nebo naopak xxxxxxxxx kolegy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dozorovou či xxxxxxxxx činnost, xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §54 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x veřejnost ve xxxxxx §49 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxx přítomnost xxx xxxxxxxxx úkonu xxxx xxxxxxxx, bezúčelná, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nesměřuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxx osob xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxx přítomnost u xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx porušením zásady xxxxxxxxxxxx, a je xxxxx nezákonná. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx však xx xxxxxx stranu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx do jejich xxxxx i postavení), xxxxxxxxxx, má xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a nežádoucím xxxxxxxx nezasahuje xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx úkonu. Xxxxxxxxxxx xxxxxx přítomnosti je xxxxx xxxxx posuzovat x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx. K. x proběhnuvších výslechů xxxxxx v rozporu xx xxxxxxx neveřejnosti xxxxxxx jednání. X xxxxxxxxxxx výslechů xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (por. X.) x řad „xxxxxxx osob“ xxxxxxxx xxxxx xxxx. X. (xxxxx tedy x xxxxxxxx nepřiměřenou xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx povahy naslouchala xxxxxxxx kolegů stěžovatele). X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rodinné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx M. x X. (xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) bylo xxxxx xxxxxxxx oprávněně x xxxxxxx předpokládat, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx dožadoval xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxx důvodné, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a nestranná xxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vážnosti a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. X., jakožto xxxxx xxxx posttraumatické xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx navíc xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vztah xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx netvrdil xxxx), xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx. X. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hodnosti, jenž xx fakticky nadřízeným xxxx xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; naopak xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxx možnou) xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx bude xxxxx osoba s xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přítomností xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx ohledu xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxx 27.11.2013, xx. 3 Ads 133/2012-19 (xxxxxxx též x xxxxxxxx xx dne 21.12.2016, xx. 1 Xx 303/2016-64), xxx xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxxxxxx funkcionáře x xxxx podřízeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx není xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx založit xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníka nestranně x xxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnout. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře xxxxxx xxx dána xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx projednání kázeňského xxxxxxx x vlastních xxxxxxxx o plnění xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxx. Xxx xx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“; xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx a podřízenosti xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osoby, pak x xxxxxx xx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx služební hodnosti xxx xxxxxxx způsobit xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxx „přihlížející“ xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx npor. X. x výslechů xxxxxx xxxxx nebyla nezákonná.
[22] X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osoby x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X řešené xxxx je xxxx xxxxx dát xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že „x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx, xx xxxxx xx vyplývalo, xx xxxx. X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx „xxxx. X. kladl xxxxxxxxx xx xxxxxx otázky, xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx osoba xx xxxxxxxxxx Mgr. X. xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení “. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxxxxx x vypořádáním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx npor. X. v xxxx. 21–28 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx spisového xxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatele či xxxxxxxx N. xxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxx xxxx. K., xxx xx xxxxxxxx xxxxx být považovány xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx třeba souhlasit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. X. xxxx xxxxxx obecné a xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxx „xx xxxx xxxx xxxxxx, to xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx celá xxx není xxxxxx xxxxxxxxxx“ xx „xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx osobu. Xxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxx porušen xxxxx x ustanoveních x xxxxxx před správním xxxxxxx takovým způsobem, xx xx xxxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx námitka xx xxxxx xxxxxxxxx.