Xxxxxx věta
Rodinný příslušník xxxxxxxx o povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 správního xxxx, nikoliv však xxxxx §27 odst. 1 xxxx. a) xxxxx zákona, neboť xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx.
Xxx: X. X. X. X. xxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x účastenství x řízení, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalovaná xxxxxxxxxxx xx xxx 31.1.2018 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx účastnicí xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, které žalobkyně xxxxxx xxx 2.10.2017, xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.9.2016, xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 xx xxxxxxx s §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), xxxx X. X. X. xxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx za účelem xxxxxxxxxx soužití xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx X. X. X. X xxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx s xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako s xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xx xxx 1.9.2016 xx nebylo xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.9.2019, xx. 5 A 55/2018-43, xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxx není účastnicí xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx účastnici xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, musely xx xxx splněny xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy osobou, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu v xxxxxxxxxxx případě xxxxxx (§2 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu), a xxxxxx xx musela xxx se xxxxxxxxx xx společenství xxxx xxxx povinností. X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotýkala ve xxxxxx jejího xxxxx xx respektování xxxxxxxxx x soukromého xxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx ní x xxxxx manželem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x právním xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx naopak xxxxx, xx žalobkyně xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jí rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx účastenství xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu nepřiznala. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx roční xxxxx podle §84 xxxx. 1 správního xxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zamítl.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx je splněna.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
[15] Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxx zabýval xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, xx nemohla být xxxxxxxxx xxxxxx podle §27 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx x udělení povolení x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx žádost, x xxxxxxx x xxxx úřední. Od xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx dle §27 xxxx. 1 písm. x), či §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxx, dovozovala, xx x xx xxxx xxx jednáno xxxx x účastníkem xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu. X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení jsou xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx žadatel x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx nebo povinností xx žadatelem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V daném xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu se xx xx xxx xxxxx nevztahovalo. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx. x xxxxxxxx xx dne 2.7.2014, čj. 6 Xx 133/2013-83, xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxx §27 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxx podmínky: „Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, jíž se xxxxxxx správního xxxxxx x jednotlivém xxxxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), x jednak xxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Takovým xxxxxxxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. jeden xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx spoluvlastnictví xxxx xxxxxx o xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx účastníky xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx spoluvlastníci, kteří xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nepodali. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Lze xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx dochází x velice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xx smyslu xxx. §161 správního xxxx xxxx xxxxxxxx řízení xx smyslu xxx. §141 xxxxxxxxx xxxx.“
[18] X xxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxx xxxxxxx x splnění podmínek xxxxxxxxxx x §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xx x xxxxxxxx nenastalo „xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx“ xxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sloučení rodiny xxxxxx xxxxxxx se xx dotýká, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x povinnostech, xxx xx tomu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, tj. xxxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxxx z rozhodnutí, xxxxx xx vydává x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx práva xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx (pozitivní, xxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxx práv xxxx xxxxxxxxxx (viz Xxxxxx, X. Správní xxx: xxxxxxxx. 2. xxx., Xxxxx: Xxxxx Hexnerová – Xxxx Xxxxxxx, 2012, x. 333).
[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx účastenství xxxxx §27 xxxx. 2 správního řádu. X závěru x xxxxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx x rozsudcích xx xxx 11.10.2017, xx. 9 Xxx 214/2017-58, či xx xxx 24.2.2016, xx. 6 Azs 284/2015-25. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nesvědčilo xxxxxxxxxxx ve správním xxxxxx podle §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx společného xxxxxxx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x s xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Podmínkou xxxxxxxxxxx dle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx, xxx xxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx potenciálně xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx – xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxx xxxxxxx shledal, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx žádosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxxxxx rodiny xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxx xxxx uvedeno xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx právo xxxxxxxxxxx podle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx blízkým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x rozsudcích xx. 9 Xxx 214/2017-58 x xx. 6 Xxx 284/2015-25 xx x rozsudku xx xxx 26.11.2009, xx. 5 As 95/2008-73. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxx xx projednávanou xxx. Stěžovatelka jako xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx rodinných příslušníků x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx, ač xxxx přímo xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx svědčilo xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
[21] X xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xx však lhůta x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx na rok xxx xxx, kdy xxxx rozhodnutí xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx“. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx až po xxxxxxxx xxxx roční xxxxx, xxxxx rozhodnutí x žádosti xxxxxx xxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx dne 7.9.2016 x xxx odvolání xxxxxx xxx 2.10.2017, xxxx xx smyslu §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu více xxx xxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
(…)