Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx příslušník xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiny xxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx o takové xxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, neboť xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxx: X. X. X. X. xxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 31.1.2018 zamítla žalobkyní xxxxxx odvolání xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jejího xxxxxx osobou oprávněnou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx účastnicí xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxx xxx 2.10.2017, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.9.2016, xxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx účinném x xxxx rozhodování správního xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), xxxx A. X. D. xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pana A. X. D. X xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx věci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx s ní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxx xx xxx 1.9.2016 xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.9.2019, xx. 5 X 55/2018-43, její xxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Aby xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx splněny xxx xxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§2 odst. 3 xxxxxxxxx řádu), x xxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx společenství xxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx se xx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jejího xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromého xxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mezi xx x jejím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx povinností, a xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Společenstvím xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx naopak xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx být účastnicí xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx účastenství podle §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xx xx uplynutí xxxxx xxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx, x mělo xxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx i přes xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxx založila na xxx, xx xxxxxxx xxxxxx měly xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
[15] Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxx xxxxxxx xxx, zda stěžovatelka xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §27 odst. 1 xxxx. x) nebo xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, xx nemohla být xxxxxxxxx řízení xxxxx §27 odst. 1 xxxx. x) správního xxxx, xxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx sloučení xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx, x nikoliv x xxxx úřední. Xx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx dle §27 xxxx. 1 xxxx. x), xx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx x určení xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, shodně xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xx x xx xxxx být jednáno xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx podle §27 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu. X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx neztotožňuje. Podle xxxxxxxxxx ustanovení jsou xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxx xxxxx, na které xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx povinností xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx xx xx ni ani xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx např. x xxxxxxxx xx xxx 2.7.2014, čj. 6 Xx 133/2013-83, xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx osobu xxxxxxxx xx žadatele xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxx dvě podmínky: „Xxxxxx musí být xxxxxxxx osobou, tedy xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§2 odst. 3 správního xxxx), x xxxxxx musí xxx xx žadatelem xx společenství xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx podílové xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tito xxxxxxxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxx osobami. Xxx xxxxx i obdobné xxxxxxx, xxx xxxxxxx x velice těsnému xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxx xxxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, např. x xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xx xxxxxx xxx. §161 správního řádu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu ust. §141 správního xxxx.“
[18] X xxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx“ tak, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxx žadatele x xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx dotýká, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx je tomu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx. xxxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 správního xxxx. Naproti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 odst. 2 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx, žádná xxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx (pozitivní, xxxx xxxxxxxxx) na xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx Vedral, X. Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. 2. xxx., Xxxxx: Xxxxx Hexnerová – Xxxx Xxxxxxx, 2012, s. 333).
[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx již v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx účastenství xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 správního xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx správnímu vyhoštění xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 11.10.2017, xx. 9 Azs 214/2017-58, xx xx xxx 24.2.2016, xx. 6 Azs 284/2015-25. Xxxxx městského soudu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §27 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx, xx tedy xxxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x na xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx řádu. Podmínkou xxxxxxxxxxx dle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx, xxx xxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. aby xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hrozilo. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx – xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx žádosti jejího xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx uvedeno xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx právo xxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx potvrdil blízkým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění, x xx v xxxxxxxxxx xx. 9 Xxx 214/2017-58 a xx. 6 Xxx 284/2015-25 xx v rozsudku xx xxx 26.11.2009, xx. 5 As 95/2008-73. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx důvod, xxx který by xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žadatele xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx žádosti xx xx xxxxxx, ač xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx právech xxxx povinnostech. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
[21] X xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxx lhůta x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 správního xxxx xx xxx xxx xxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx poslednímu z xxxxxxxxx, kterým ho xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx“. X xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx odvolání xxxx xxxxxx xx po xxxxxxxx této xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dne 7.9.2016 x xxx odvolání xxxxxx xxx 2.10.2017, xxxx ve xxxxxx §84 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx xxx rok xxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx manželovi.
(…)