Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx §27 odst. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx společenství xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxx: X. X. X. X. proti Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx věcech pobytu xxxxxxx x účastenství x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalovaná xxxxxxxxxxx xx xxx 31.1.2018 xxxxxxx žalobkyní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxxxx podle jejího xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podat, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx dne 2.10.2017, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.9.2016, xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x pobytu xxxxxxx“), panu X. X. X. uděleno xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxxx soužití xxxxxx xx území České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx A. X. X. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx soužití rodiny xx území Xxxxx xxxxxxxxx s xx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xx xxx 1.9.2016 xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadla xxxxxxxxx žalobou u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.9.2019, xx. 5 X 55/2018-43, xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx účastnicí xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Aby xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx účastnici xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu v xxxxxxxxxxx případě xxxxxx (§2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxxx xx musela xxx se žadatelem xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx povinností. V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx respektování xxxxxxxxx x soukromého xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx mezi ní x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx povinností, x xx xx xxxxxxx xxxxxx manželství. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x právním xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud naopak xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, neboť xx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobkyně bylo xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx i xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezrušil x xxxxxx zamítl.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx na xxx, xx správní xxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako x účastnicí řízení xxxxx §27 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx rodiny xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
(…)
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxx xxx, zda stěžovatelka xxxx status účastníka xxxxxx xx smyslu §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Je xxxxxx, xx nemohla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 odst. 1 xxxx. b) správního xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx, x nikoliv z xxxx úřední. Xx xxxxxx, xxx stěžovatelka xxxx xxx účastnicí xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxx. x), xx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx podání odvolání.
[16] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, shodně xxxx x žalobě, xxxxxxxxxx, xx s xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x účastníkem xxxxxx podle §27 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx. X tímto názorem xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x žádosti žadatel x další dotčené xxxxx, xx které xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx nebo povinností xx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. V daném xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxx. x xxxxxxxx xx dne 2.7.2014, xx. 6 Xx 133/2013-83, xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účastníka řízení xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx dvě podmínky: „Xxxxxx musí xxx xxxxxxxx osobou, xxxx xxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivém xxxxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xx společenství xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxx xxx podílové spoluvlastnictví xxxxxx věci. Xxxxx xxxx. jeden ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku x podílovém xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxx spoluvlastníci, kteří xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx nepodali. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou pak xxxxxxxxx xxxxxxx. Lze xxxxx x obdobné xxxxxxx, xxx xxxxxxx x velice xxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx subjektů podobně xxxx je tomu x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xx smyslu xxx. §161 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxx. §141 xxxxxxxxx řádu.“
[18] X xxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxx hovořit x xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx“ xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx citovaném rozsudku. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx, zároveň xxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x případech xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlavním xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx dle §27 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x řízení, jehož xxxxxxxxxx xx, žádná xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx přímý xxxx (pozitivní, nebo xxxxxxxxx) na xxxxx xxxx práv xxxx xxxxxxxxxx (viz Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. 2. vyd., Xxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxx – Bova Xxxxxxx, 2012, x. 333).
[19] Xxxxxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, kdy potvrdil, xx x úvahu xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. X závěru x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx §27 xxxx. 2 správního xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 11.10.2017, xx. 9 Xxx 214/2017-58, či ze xxx 24.2.2016, xx. 6 Azs 284/2015-25. Xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nesvědčilo xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx podle §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xx xxxx souladný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je aplikovatelná x xx xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx, aby xxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxx, resp. aby xxxxxxx xx jeho xxxxxxx potenciálně xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx – xxx k manželce xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx orgánů xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx bylo uvedeno xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům osob, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x rozsudcích xx. 9 Xxx 214/2017-58 a xx. 6 Xxx 284/2015-25 xx x xxxxxxxx xx xxx 26.11.2009, xx. 5 As 95/2008-73. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx který by xxxxx xxxxx neměl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x způsob vyřízení xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx, xx xxxx přímo xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
[21] V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 správního xxxx xx xxx xxx dne, xxx xxxx xxxxxxxxxx skutečně „xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx“. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxxxx odvolání xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x žádosti jejího xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 7.9.2016 x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 2.10.2017, xxxx xx xxxxxx §84 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxx, xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx jejímu xxxxxxxxx.
(…)