Plné znění - 32020R0105

(1)

Xxx 10. xxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Komise“) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2) (xxxx xxx „xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxxxxxxxx řízení“), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“) xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x svitků xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx lidové xxxxxxxxx (xxxx jen „XXX“) x Indonésie xx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxx 26. xxxxx 2019 Eurofer, Xxxxxxxx xxxxxxxxx svaz (xxxx jen „xxxxxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ocelových xxxxxx x xxxxxx x XX.

(2)

Xxx 12. xxxxx 2019 Komise xxx xxxxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxx stejného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x XXX ‚ Xxxxx-xxxx x Indonésie xx Xxxx&xxxx;(3) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“) xx xxxxxxx článku 5 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/1036 (4) (dále xxx „základní antidumpingové xxxxxxxx“).

(3)

Výrobkem, xxxxx xx xxxxxxxxx celní xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxx“), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nerezavějící xxxxx, xxx ve xxxxxxxx (xxxxxx výrobků xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx), po xxxxxxxxx xx tepla xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx než xx xxxxxxxx x xxxxx 600 mm xxxx větší a x tloušťce xxxxxxxxxxx 10 mm. Xxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxxxxxx zařazeny xxx xxxx HS 7219&xxxx;11, 7219&xxxx;12, 7219&xxxx;13, 7219 14, 7219&xxxx;22, 7219&xxxx;23, 7219&xxxx;24, 7220&xxxx;11 x 7220&xxxx;12. Xxxx xxxx XX xx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx 31. xxxxx 2019 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx dovoz, který xx předmětem tohoto xxxxxx xxxxx čl. 24 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx mohla xxx xxxx dováženým xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 22. xxxxxxxxx a 10. prosince 2019.

(5)

Dne 14. listopadu 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx („Xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobku spolupracující x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx žadatele x xxxxx evidenci xxxxxx.

(6)

Podle xx. 24 xxxx. 5 základního xxxxxxxx xxxx Xxxxxx vyzvat xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx evidence xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dne xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxx výrobního odvětví Xxxx.

(7)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx výrobek xxxxxxxxxxx x XXX x Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Argumentoval xxx, xx xxxxxxxxx odvětví Xxxx xx působena xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, což xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx účinek xxxxxxx konečných xxx xxx, že xx xxxxxx hromadění xxxxx.

(8)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx masivním xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx újma, kterou xxx těžko napravit, x xxx je xxxxx uložit xx xxxxx tohoto výrobku xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx působností, xxx xx xxxxxxxx opakování xxxxxxx xxxx.

(9)

Xxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy x xxx, xx xxxxx dotčeného výrobku x ČLR x Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xx xx xxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétně v xxxxxxx převodech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x poskytování xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vývozních xxxxx, vývozní xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, snížení xxxx pro podniky xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, zápočet daně xx xxxxxx a xxxxx, zrychlené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx x výrobu xxxxxxxxxx technologií, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x čínských xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nečínských xxxxxxxxxx společností, xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx pozemků x xxxxx xx xxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xx xx týče Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx nižší než xxxxxxxxxx. Xx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx podle indonéských xxxxxxxx předpisů a xxxxxxxxxx od dovozního xxx xxx xxxxxx xxxxxxx a výrobního xxxxxxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx údajně subvencemi, xxxxxxx zahrnují xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády ČLR, xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx závislé na xxxxxxx xxxxxxxxxx a/nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x/xxxx jsou omezeny xx xxxxxx xxxxxxx x/xxxx xxxx podniků x/xxxx oblasti, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x dostatečnosti xxxxxx.

(14)

Xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že vývoz xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(15)

Z xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx x xxxxxxx x následných podáních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x zavedení xxxxx xxxxxxxx, vyplývá, že x xxxxxx xxxx xxxx 2015 a xxxxxxx 2019 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xx xxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx čínští x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx prodeje dotčeného xxxxxxx do Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 28,7 % x druhé xxxxxxxx xxxx 2018.

(16)

X analýzy xxxxxx dovozu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxx, xx. po xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xx masivní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (x tunách)

(17)

Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx masivní xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokonce x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx x listopadu 2019, xxxxxxx měsíční xxxxxxxx xxxxx dovozu xxxxx xxxxxx xxxxxx byl x 12 % xxxxx než xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx x období xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, vyplývá rostoucí xxxxx x objemu xxxxxx přicházejícího x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx spolu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx celého xxxxxxxxxxxx xxxxxx představuje x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxx xxxx xx Komise x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx vývozců xxxxxxxxx výrobnímu xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x ceny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepříznivý vliv xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx ceny xxxxxxxxx xx trhu Xxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Unie xx xxxx. Xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx výrobního odvětví Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx celní xxxxxxxx x jsou xxxxxxxxx xxxxxxx dostupnými údaji Xxxxxxxxx. Podnět xxxx xxxx ukázal, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxx, které xxxxxx xx xxxxxxx, xx od xxxx 2015 xx roku 2018 snížil x 6 %, xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx x 4,3 % x xx xxxxxxxxx x xxxx 2018 xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dosažené x xxxx 2017. Xxxxx xxxx 2018 se xxxxx ziskovost xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx polovině xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 2,2 %. Podnět xxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxx 2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3 %.

(19)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxx xx to, že xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2018 xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxx 2019 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Žadatel xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx upozornil xx xxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxx výrobci v Xxxx xx xxxxxxxx 2019 x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx místa stovek xxxxxx xxxxxxxxxxx. Dvě x xxxxxx oznámení xxxx učiněna nedávno: x říjnu 2019.

(20)

Xxxx Xxxxxx x této xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx napravitelná. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákazníků výrobního xxxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx nebudou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, x xx x xxxxx by, xxxxxxxxxxx vzato, Komise x budoucnu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x oddíle 3.3 xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajících v xxxxxxxx celní evidence, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx období xxxxxxx xxxxxxxx potvrzují, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvětví xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.

(22)

Xxxxxx xxxx dospěla x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy, xxxxx odůvodňují xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dovozu xxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx strany xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslušné xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx zúčastněné xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud x to xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxx xx. 24 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cla, xxxxx xxx xxxx xxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dovozu xx xxxxxxx působností x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxxxxxxx šetření.

(26)

V xxxx xxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x XXX x Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx obsahuje xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve výši 29,1 % v xxxxxxx ČLR x 39,8 % x xxxxxxx Xxxxxxxxx. X xxxxxxx x čl. 15 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo vyšší, x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxx v xxxxx Unie xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

(27)

X veškerými xxxxxxxx xxxxx shromážděnými x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2018/1725 (6),