Plné znění - 32020R0105

(1)

Dne 10. xxxxx 2019 oznámila Xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „Komise“) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2) (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení“), že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“) xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx ocelových xxxxxx x svitků pocházejících x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „XXX“) a Xxxxxxxxx xx Unie xx xxxxxxx podnětu, xxxxx xxxxx dne 26. xxxxx 2019 Eurofer, Xxxxxxxx ocelářský xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx tepla xxxxxxxxxxx ocelových xxxxxx x xxxxxx x XX.

(2)

Xxx 12. xxxxx 2019 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx stejného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x XXX ‚ Xxxxx-xxxx x Xxxxxxxxx do Xxxx&xxxx;(3) (dále jen „xxxxxxxx antidumpingové řízení“) xx xxxxxxx xxxxxx 5 nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2016/1036 (4) (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“).

(3)

Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx (xxxxxx výrobků stříhaných xx xxxxx x xxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxx za xxxxx xxx dále xxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx svitcích o xxxxx 600 xx xxxx xxxxx x x tloušťce převyšující 10 xx. Xxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx HS 7219&xxxx;11, 7219&xxxx;12, 7219 13, 7219 14, 7219&xxxx;22, 7219&xxxx;23, 7219&xxxx;24, 7220&xxxx;11 x 7220 12. Xxxx xxxx XX xx uvádějí xxxxx xxx informaci.

(4)

Žadatel x xxxxx xxxxxxxx dovozu xxxxx xxx xx xxxx podnětu. Xxx 31. října 2019 xxxxxxx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxx s xxxxxxx xx dovoz, xxxxx xx předmětem xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x zavedení xxxxx evidence dovozu xxxxxxxxx výrobku, xxx xxxxxxxx mohla být xxxx dováženým xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxx celní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 22. xxxxxxxxx x 10. xxxxxxxx 2019.

(5)

Xxx 14. xxxxxxxxx 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Marcegaglia Xxxxxxxxxxx („Xxxxxxxxxxx“), uživatel xxxxxxxxx výrobku xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(6)

Podle xx. 24 odst. 5 základního xxxxxxxx xxxx Komise xxxxxx xxxxx orgány, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zavedení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dovozu, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx vůči dováženým xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx dne xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xx xxxxx odůvodněnou xxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx.

(7)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx odůvodněná, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX x Indonésie xx xxxxxxxxxxxx. Argumentoval tím, xx výrobnímu xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za nízké xxxx, což xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xx to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(8)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ověřila, xxx xxxxxxxx kritické xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, kterou xxx těžko xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx působností, xxx xx xxxxxxxx opakování xxxxxxx újmy.

(9)

Xxxxxx má k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ČLR x Xxxxxxxxx xx subvencovaný.

(10)

Co xx týče XXX, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx přiměřenou. Xx xxxxxxxx například xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, snížení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx výzkum x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx technologie xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, osvobození xx xxxx x xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, snížení xxxx vybírané xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x čínských podniků xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společností, osvobození xx daně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx, x rovněž xxxxxxxxxxx pozemků x xxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xx xx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, prominutých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx státem za xxxx nižší xxx xxxxxxxxxx. Xx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx indonéských xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx při dovozu xxxxxxx x výrobního xxxxxxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zahrnují finanční xxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxx Indonésie xxxx xxxxxxxxxxxx x místních xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobku. Jsou xxxxxx závislé xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a/nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx domácího xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x/xxxx jsou xxxxxxx xx určitá odvětví x/xxxx xxxx podniků x/xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx specifické x xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x byly xxxx analyzovány xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

Xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx, tudíž xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(15)

Z xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx, které byly xxxxxxx v xxxxxxx x následných podáních xxxxxxxxxx xx žádosti x xxxxxxxx celní xxxxxxxx, xxxxxxx, že x xxxxxx mezi xxxx 2015 x xxxxxxx 2019 došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xx xxxx xxxxxx na xxxx. Xxxxxxxxx z důkazů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zvýšili xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx, xxxxx důsledkem xxxx xxxxxx zvýšení xxxxxxx xxxxxx na xxxx xx 28,7 % x druhé xxxxxxxx xxxx 2018.

(16)

Z xxxxxxx xxxxxx dovozu za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx údajů z xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xx konkrétního xxxxxxxxx výrobku x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xx masivní xxxxxx dovozu xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx)

(17)

Komise xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dovoz x dotčených zemí xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx měsících xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx 2019, xxxxxxx měsíční xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx byl x 12 % xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx x období xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, vyplývá rostoucí xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx spolu x xxxxxxxxxxx tržními xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zemí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx představuje v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxx xxxx xx Xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx praktiky vývozců xxxxxxxxx výrobnímu odvětví Xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x ceny xxxxxx xxxxxxxxx výrobku xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx prodaná xxxxxxxx x xx ceny xxxxxxxxx xx xxxx Xxxx, xxxxxx xxxx xx podíl xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxx. To xxxx x závažným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx celkový xxxxx a finanční xxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx činitelů xxxx xxxxxxxxx v čl. 8 odst. 4 xxxxxxxxxx nařízení sestávají x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx podpořeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Podnět xxxx xxxx ukázal, že xxxxxx výrobního odvětví Xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx spojení, xx od xxxx 2015 xx xxxx 2018 xxxxxx o 6 %, xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx x 4,3 % x xx xxxxxxxxx x xxxx 2018 xxxx xxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2017. Xxxxx xxxx 2018 xx xxxxx ziskovost xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx polovině xxxxxxxxx xxxx činila xxxxx 2,2 %. Xxxxxx xxxxxx ukázal, xx xx od xxxx 2015 xxxxxxx zaměstnanost x 3 %.

(19)

Xxxxxxx xx xxx žádosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2018 xxxxxxx x podnětu xxxxxxxxxxx x x xxxxx polovině xxxx 2019 xxxxxx poklesem xxxxxx výroby x xxxxxxxx cenovým podbízením x dovozu. Xxxxxxx xx své xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zhoršení xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx významná xxxxxxxx x restrukturalizaci xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v Xxxx xx července 2019 a xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Dvě x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nedávno: x xxxxx 2019.

(20)

Dále Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx způsobená xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx čínští x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákazníků xxxxxxxxx xxxxxxx Unie, může xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výrobců x Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx xxxxxxx pravděpodobně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, x to x xxxxx by, xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx x budoucnu přistoupila x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez zpětné xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx ztráty xxxxxx xx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx k uvedeným xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 3.3 výše xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uložení xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajících x xxxxxxxx xxxxx evidence, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx újmy. Xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxx.

(22)

Xxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx strany xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Komise xxxx xxxxx toho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx a doloží xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxx xx. 24 xxxx. 5 základního nařízení xx u dotčeného xxxxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx, že výsledkem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx toto xxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx dovozu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxx budoucí xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

X této xxxx šetření xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x XXX x Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx přesný xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxx obvykle xxxxxx xxxx základ xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx úrovně odstranění xxxx xx xxxx 29,1 % x xxxxxxx XXX x 39,8 % x xxxxxxx Xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xx. 15 odst. 1 xxxxxxx pododstavcem základního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx výše xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyšší, x Komise xxxxxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxx x xxxxx Xxxx toto xxxxx xxx uložit.

(27)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2018/1725&xxxx;(6),