Plné znění - 32020R0105

(1)

Dne 10. xxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxxxx komise (xxxx xxx „Komise“) prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Evropské xxxx&xxxx;(2) (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“) xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx tepla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pocházejících x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „XXX“) a Xxxxxxxxx xx Unie xx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxx 26. xxxxx 2019 Eurofer, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx tepla xxxxxxxxxxx ocelových xxxxxx x svitků x XX.

(2)

Xxx 12. srpna 2019 Komise xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x XXX ‚ Tchaj-wanu x Xxxxxxxxx xx Xxxx&xxxx;(3) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“) xx základě článku 5 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/1036&xxxx;(4) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“).

(3)

Xxxxxxxx, který xx předmětem xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx výrobek“), jsou xxxxxx válcované xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx délku a xxxxxx xxxx), po xxxxxxxxx xx xxxxx xxx dále neopracované, x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx svitcích x xxxxx 600 mm xxxx xxxxx x x tloušťce převyšující 10 mm. Xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx zařazeny pod xxxx XX 7219 11, 7219&xxxx;12, 7219 13, 7219&xxxx;14, 7219&xxxx;22, 7219&xxxx;23, 7219&xxxx;24, 7220&xxxx;11 x 7220&xxxx;12. Xxxx xxxx HS xx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx dovozu xxxxx xxx ve xxxx xxxxxxx. Dne 31. xxxxx 2019 xxxxxxx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxx x xxxxxxx xx dovoz, xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dovozu xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx mohla xxx xxxx xxxxxxxxx výrobkům xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 22. listopadu a 10. xxxxxxxx 2019.

(5)

Xxx 14. xxxxxxxxx 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx („Marcegaglia“), uživatel xxxxxxxxx xxxxxxx spolupracující x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxxx žadatele x xxxxx evidenci xxxxxx.

(6)

Podle xx. 24 xxxx. 5 základního xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx vhodná xxxxxxxx x zavedení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dovozu, xxx xxxxxxxx mohla xxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx zavedena opatření xxx xxx celní xxxxxxxx. Xxxxx evidenci xxxxxx lze xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(7)

Xxxxx žadatele xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx výrobek xxxxxxxxxxx z ČLR x Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Argumentoval xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx újma zrychlením xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konečných xxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx zásob.

(8)

Komise xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Komise xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých xxxx masivním xxxxxxx xxxxxxx, xx který xxxx poskytnuty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx čase xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx napravit, x xxx je xxxxx xxxxxx na xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx opakování xxxxxxx xxxx.

(9)

Xxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tom, že xxxxx dotčeného xxxxxxx x ČLR x Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xx xx xxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxx subvenční xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příjmech x poskytování xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx přiměřenou. Xx xxxxxxxx například xxxxxxxxxxx xxxxx a poskytování xxxxxxxxx linek xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx programy, snížení xxxx xxx podniky xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx x nových xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx technologie xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx srážkou x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podniků xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společností, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx, x rovněž xxxxxxxxxxx pozemků a xxxxxxx vládou xx xxxx xxxxx než xxxxxxxxxx.

(11)

Xx xx týče Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx údajné xxxxxxxxx praktiky xxxxxxxxx x přímých převodech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx preferenční xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx dovozu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zahrnují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jsou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxxx použití domácího xxxxxxx xxxx dováženým x/xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x/xxxx xxxx xxxxxxx x/xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx verzi xxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

Xxxxxx, xxxxx jsou x této xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx vývoz xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx napadnutelnými xxxxxxxxxx.

(15)

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxx 2015 x xxxxxxx 2019 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak x xx xx xxxx xxxxxx na trhu. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x indonéští xxxxxxx xxxxx výrazně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do Xxxx, xxxxx důsledkem xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 28,7 % x druhé polovině xxxx 2018.

(16)

X analýzy xxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx zahájení xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, nevyplývá, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx)

(17)

Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zjistila, že xx xxxxxxx dovoz x xxxxxxxxx zemí xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx šetření, xx. během xxxxx x listopadu 2019, xxxxxxx xxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x 12 % xxxxx xxx nejvyšší xxxxx, který xxx xxxxx x období xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxx, xxxxxxx rostoucí xxxxx x xxxxxx xxxxxx přicházejícího x xxxxxxxxx zemí. Tento xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx celého posuzovaného xxxxxx představuje v xxxxxxxxx krátkém období xxxxxxx dovoz ve xxxxxx xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Kromě xxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx praktiky vývozců xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx a ceny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x na ceny xxxxxxxxx xx trhu Xxxx, stejně xxxx xx xxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx xx xxxx. Xx xxxx x závažným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Důkazy xxxxxxxx xx xxxxxxxx újmy xxxxxxxxx v xx. 8 odst. 4 xxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxx x údajů xxxxxxxxx x podnětu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx evidence x jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx mimo xxxx ukázal, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx spojení, xx xx roku 2015 xx xxxx 2018 snížil o 6 %, že xx xxxxxx xxxx xxxxx xx trhu x 4,3 % x xx xxxxxxxxx x roce 2018 xxxx xxxxx x xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx dosažené x xxxx 2017. Xxxxx xxxx 2018 se xxxxx ziskovost dramaticky xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxx činila xxxxx 2,2 %. Xxxxxx xxxxxx ukázal, že xx xx xxxx 2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3 %.

(19)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x zavedení celní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx 2018 xxxxxxx v podnětu xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2019 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx své xxxxxxx x xxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx situace xxxx jiné xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx významná oznámení x xxxxxxxxxxxxxxxxx různého xxxxx, která xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v Xxxx xx července 2019 a xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx stovek xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx oznámení xxxx xxxxxxx xxxxxxx: x xxxxx 2019.

(20)

Dále Xxxxxx x této xxxx posoudila, xxx xx xxxx způsobená xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx čínští x xxxxxxxxx dodavatelé xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákazníků xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxx odvětví xxxxxxx změnit xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výrobců x Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx akceptovat xxxxx xxxx výrobního xxxxxxx Xxxx, x xx x xxxxx by, xxxxxxxxxxx xxxxx, Komise x budoucnu přistoupila x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx trhu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 3.3 výše xxxxxxxxxx Xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx případné uložení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajících v xxxxxxxx celní xxxxxxxx, xxx xx zamezilo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx období xxxxxxx skutečně potvrzují, xx se situace xxxxxxxx xxxxxxxxx odvětví xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.

(22)

Xxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, že xxxxxxxx dostatečné důkazy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx výrobku xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx nařízení.

(23)

Všechny xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx může xxxxx xxxx zúčastněné xxxxxx vyslechnout, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx slyšení.

(24)

Podle xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx celní evidence xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zjištění, xxxxx povedou x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxx xxx, xxxxx budou xxxxxxx nezbytné podmínky, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

X xxxx xxxx šetření xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx subvencování x XXX x Indonésii. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx xx výši 29,1 % v xxxxxxx ČLR x 39,8 % x xxxxxxx Xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xx. 15 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xx xxx založené xx výši napadnutelných xxxxxxxx bylo xxxxx, x Komise jednoznačně xxxxxxx x závěru, xx xxxx x xxxxx Xxxx xxxx xxxxx clo xxxxxx.

(27)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx údaji xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx x souladu x nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2018/1725&xxxx;(6),