Plné znění - 32020R0105

(1)

Xxx 10. xxxxx 2019 oznámila Xxxxxxxx komise (dále xxx „Komise“) prostřednictvím xxxxxxxx zveřejněného x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2) (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení“), že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ocelových plechů x xxxxxx pocházejících x Čínské lidové xxxxxxxxx (dále xxx „XXX“) x Indonésie xx Xxxx xx xxxxxxx podnětu, který xxxxx xxx 26. xxxxx 2019 Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x XX.

(2)

Xxx 12. xxxxx 2019 Xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxx stejného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z XXX ‚ Tchaj-wanu x Indonésie xx Xxxx&xxxx;(3) (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení“) xx základě xxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2016/1036 (4) (xxxx xxx „xxxxxxxx antidumpingové xxxxxxxx“).

(3)

Výrobkem, který xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx výrobek“), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oceli, xxx xx svitcích (xxxxxx výrobků stříhaných xx délku x xxxxxx pásů), xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx o xxxxx 600 mm xxxx xxxxx x x xxxxxxxx převyšující 10 xx. Tyto xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxx XX 7219&xxxx;11, 7219&xxxx;12, 7219&xxxx;13, 7219&xxxx;14, 7219&xxxx;22, 7219&xxxx;23, 7219&xxxx;24, 7220&xxxx;11 x 7220&xxxx;12. Xxxx xxxx HS xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx již ve xxxx xxxxxxx. Xxx 31. xxxxx 2019 xxxxxxx předložil xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xx. 24 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xxxxxxx x zavedení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxx xxxxx evidence. Xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx předložena dne 22. xxxxxxxxx x 10. xxxxxxxx 2019.

(5)

Xxx 14. listopadu 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Marcegaglia Xxxxxxxxxxx („Marcegaglia“), uživatel xxxxxxxxx xxxxxxx spolupracující x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(6)

Podle xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx nařízení xxxx Komise xxxxxx xxxxx orgány, xxx xxxxxxx xxxxxx opatření x zavedení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx mohla xxx xxxx dováženým xxxxxxxx zavedena xxxxxxxx xxx dne xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx řádně odůvodněnou xxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx.

(7)

Xxxxx xxxxxxxx je xxxxx evidence xxxxxxxxxx, xxxxx dotčený výrobek xxxxxxxxxxx z XXX x Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx újma xxxxxxxxxx xxxxxx za nízké xxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx účinek xxxxxxx konečných cel xxx, že xx xxxxxx hromadění zásob.

(8)

Komise xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. 16 xxxx. 4 základního xxxxxxxx. Komise ověřila, xxx existují kritické xxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx masivním xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, uskutečněným v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx újma, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx je xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(9)

Xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx výrobku x XXX x Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xx xx xxxx ČLR, xxxxxxxxx xxxxxx subvenční xxxxxxxx konkrétně x xxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státních příjmech x poskytování xxxxx xxxx služeb státem xx cenu xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx například xxxxxxxxxxx xxxxx x poskytování xxxxxxxxx linek bankami xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx programy, snížení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x nových xxxxxxxxxxx, xxxxxxx daně xx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx používaného xxxxxxx xxxxxxxx technologie xxx xxxxx x výrobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, osvobození xx xxxx x xxxxxxxx xxxx způsobilými xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nečínských xxxxxxxxxx společností, xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx na xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků x xxxxxxx vládou xx xxxx nižší než xxxxxxxxxx.

(11)

Xx xx týče Xxxxxxxxx, spočívají xxxxxx xxxxxxxxx praktiky xxxxxxxxx x přímých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx nevybraných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx státem xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx preferenční xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx indonéských xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx a výrobního xxxxxxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx subvencemi, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx domácího xxxxxxx xxxx dováženým x/xxxx jsou omezeny xx určitá odvětví x/xxxx typy xxxxxxx x/xxxx oblasti, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x napadnutelné.

(13)

Důkazy x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejné verzi xxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

Xxxxxx, které xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subvencemi.

(15)

X xxxxxx xxxxxxx objemu xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx x xxxxxxx x následných podáních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x zavedení xxxxx xxxxxxxx, vyplývá, xx x xxxxxx xxxx xxxx 2015 x xxxxxxx 2019 došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak x xx se týče xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx v podnětu xxxxxxx, xx čínští x xxxxxxxxx vývozci xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxx xx Unie, xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxx zvýšení tržního xxxxxx xx xxxx xx 28,7 % x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2018.

(16)

Z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxx z dotčených xxxx (x xxxxxx)

(17)

Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dovoz x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokonce i xx xxxx měsících xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. během xxxxx x xxxxxxxxx 2019, xxxxxxx měsíční xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx byl x 12 % xxxxx než xxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxx x období xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx Komise po xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxx, vyplývá xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx tržními xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx posuzovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dovoz xx xxxxxx čl. 16 xxxx. 4 základního xxxxxxxx.

(18)

Xxxxx xxxx xx Xxxxxx k xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vývozců xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx ceny xxxxxxxxx xx xxxx Xxxx, xxxxxx jako xx xxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx xx xxxx. To xxxx x xxxxxxxx nepříznivým xxxxxxxxx xxx celkový xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxx x údajů xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Podnět xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxx, xx xx xxxx 2015 do roku 2018 snížil x 6 %, xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx x 4,3 % x xx xxxxxxxxx x xxxx 2018 xxxx nízká x xxxxx xxx polovina xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2017. Xxxxx xxxx 2018 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činila xxxxx 2,2 %. Podnět xxxxxx ukázal, že xx xx xxxx 2015 snížila xxxxxxxxxxxx x 3 %.

(19)

Žadatel xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2018 xxxxxxx x podnětu xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx roku 2019 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výroby x xxxxxxxx cenovým podbízením x xxxxxx. Žadatel xx své žádosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také doložil xxxxx zhoršení situace xxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx významná xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxx 2019 a která xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanců. Xxx x těchto xxxxxxxx xxxx učiněna xxxxxxx: x xxxxx 2019.

(20)

Xxxx Xxxxxx x této xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx budou xxxxxx x indonéští dodavatelé xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxx xx toto xxxxxxx xxxxxxx změnit dodavatele xx prospěch výrobců x Unii. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx akceptovat xxxxx xxxx výrobního xxxxxxx Xxxx, a to x pokud by, xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx ztráty xxxxxx xx trhu xxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x oddíle 3.3 xxxx považovala Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uložení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx evidence, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx újmy. Xxxxxxxx xx xxxx xx skončení xxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvětví xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nízké xxxx.

(22)

Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výrobku xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx strany xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx stanovisko x xxxxxxxx příslušné xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx důvody pro xxxxxx slyšení.

(24)

Xxxxx xx. 24 odst. 5 xxxxxxxxxx nařízení xx x dotčeného xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx vyrovnávacího cla, xxxxx být xxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dovozu se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x platnými xxxxxxxx předpisy.

(25)

Jakýkoli xxxxxxx xxxxx dluh xx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

X této xxxx šetření xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x XXX a Indonésii. Xxxxxx xxxxxxxxxx přesný xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxx obvykle xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 29,1 % x xxxxxxx ČLR a 39,8 % v xxxxxxx Xxxxxxxxx. V xxxxxxx s xx. 15 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx clo xxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x Komise xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx x xxxxx Xxxx xxxx xxxxx clo xxxxxx.

(27)

X veškerými xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2018/1725 (6),