Plné znění - 32020R0105

(1)

Dne 10. xxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxxxx komise (xxxx xxx „Xxxxxx“) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2) (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“), xx xxxxxxxx antisubvenční řízení (xxxx jen „řízení“) xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plechů x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „XXX“) a Xxxxxxxxx xx Xxxx xx xxxxxxx podnětu, který xxxxx dne 26. xxxxx 2019 Xxxxxxx, Xxxxxxxx ocelářský xxxx (xxxx xxx „žadatel“), xxxxxx čtyř xxxxxxx x Xxxx, kteří xxxxxxxxxxx celou xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x svitků x XX.

(2)

Xxx 12. xxxxx 2019 Komise xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dovozu xxxxxxxx xxxxxxx pocházejícího x XXX ‚ Xxxxx-xxxx x Xxxxxxxxx do Xxxx&xxxx;(3) (xxxx xxx „xxxxxxxx antidumpingové řízení“) xx základě článku 5 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/1036 (4) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“).

(3)

Xxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), xxxx xxxxxx válcované výrobky x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx délku a xxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxx xx tepla xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx svitcích x xxxxx 600 xx xxxx xxxxx x x tloušťce převyšující 10 xx. Xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx XX 7219&xxxx;11, 7219&xxxx;12, 7219 13, 7219&xxxx;14, 7219&xxxx;22, 7219 23, 7219&xxxx;24, 7220&xxxx;11 x 7220 12. Xxxx xxxx XX xx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx x xxxxx evidenci xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx podnětu. Xxx 31. xxxxx 2019 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx dovoz, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 24 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx evidence dovozu xxxxxxxxx výrobku, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx celní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 22. xxxxxxxxx x 10. xxxxxxxx 2019.

(5)

Dne 14. xxxxxxxxx 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Marcegaglia Xxxxxxxxxxx („Marcegaglia“), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spolupracující x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxxx žadatele x xxxxx xxxxxxxx dovozu.

(6)

Podle xx. 24 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx.

(7)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx výrobek xxxxxxxxxxx x ČLR x Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tím, xx výrobnímu xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, což xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx účinek xxxxxxx konečných xxx xxx, že to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(8)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. 16 xxxx. 4 základního xxxxxxxx. Xxxxxx ověřila, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadnutelné xxxxxxxx, uskutečněným x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx újma, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x zda xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zamezilo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(9)

Xxxxxx má x xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx x xxx, že xxxxx dotčeného xxxxxxx x XXX a Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xx xx týče XXX, xxxxxxxxx xxxxxx subvenční xxxxxxxx konkrétně x xxxxxxx převodech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx cenu nižší xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x poskytování xxxxxxxxx linek xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx subvencí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx záruky x pojištění x xxxxxxxx xxxxxxxx, snížení xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, zápočet xxxx xx xxxxxx x xxxxx, zrychlené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx technologie xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxxx xxxx způsobilými xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx vybírané xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podniků xx xxxxxxxxxxxx investicemi x xxxxxx nečínských xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxx nižší xxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xx xx xxxx Xxxxxxxxx, spočívají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétně x přímých převodech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx než xxxxxxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxxxxx preferenční xxxxx xxxxx x daňové xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx dovozu xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zahrnují finanční xxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxx Xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x místních xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x poskytují xxxxxx vyvážejícím výrobcům xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx x/xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x/xxxx typy xxxxxxx x/xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x napadnutelné.

(13)

Důkazy x xxxxxxxxxxxx xxxx zpřístupněny xx veřejné xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

Xxxxxx, xxxxx jsou x této fázi x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx výrobku xx xxxxxxxxx napadnutelnými xxxxxxxxxx.

(15)

Z xxxxxx xxxxxxx objemu xxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx podáních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, vyplývá, xx x období xxxx xxxx 2015 x xxxxxxx 2019 xxxxx x xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx se xxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx v podnětu xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výrazně zvýšili xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do Unie, xxxxx důsledkem xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 28,7 % x druhé polovině xxxx 2018.

(16)

Z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx období x xx zahájení xxxxxxx, tj. po xxxxxxxx údajů z xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx se konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx se masivní xxxxxx dovozu zastavil:

Objem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (v xxxxxx)

(17)

Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx statistických xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokonce x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx 2019, xxxxxxx měsíční xxxxxxxx xxxxx dovozu xxxxx xxxxxx xxxxxx byl x 12 % xxxxx než xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx x období xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxx po xxxxxxxx šetření k xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx u objemu xxxxxx přicházejícího x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zemí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dovoz xx xxxxxx čl. 16 xxxx. 4 základního xxxxxxxx.

(18)

Xxxxx xxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vývozců xxxxxxxxx výrobnímu xxxxxxx Xxxx podstatnou xxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxx xxxx nepříznivý xxxx xx prodaná xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx na xxxx Xxxx, xxxxxx jako xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Unie na xxxx. Xx xxxx x závažným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Důkazy xxxxxxxx xx činitelů xxxx xxxxxxxxx x xx. 8 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x údajů xxxxxxxxx x podnětu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx ukázal, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxx, které xxxxxx ve spojení, xx xx xxxx 2015 do xxxx 2018 xxxxxx x 6 %, že xx xxxxxx xxxx xxxxx na trhu x 4,3 % x xx xxxxxxxxx x xxxx 2018 xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dosažené x xxxx 2017. Během xxxx 2018 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx polovině uvedeného xxxx xxxxxx pouze 2,2 %. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xx od xxxx 2015 snížila xxxxxxxxxxxx x 3 %.

(19)

Žadatel xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx se zhoršující xxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx 2018 xxxxxxx x podnětu xxxxxxxxxxx x x xxxxx polovině xxxx 2019 xxxxxx poklesem xxxxxx výroby x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx své žádosti x zavedení xxxxx xxxxxxxx xxxx doložil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx tím, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x restrukturalizaci xxxxxxx xxxxx, xxxxx učinili xxxxx výrobci x Xxxx xx července 2019 x xxxxx xxxx dopad na xxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x těchto oznámení xxxx xxxxxxx xxxxxxx: x xxxxx 2019.

(20)

Xxxx Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx budou xxxxxx x indonéští xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do dodavatelských xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Unie, může xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx změnit xxxxxxxxxx xx prospěch výrobců x Unii. Xxxxx xxxxxxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx nebudou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx, a xx x pokud xx, xxxxxxxxxxx vzato, Komise x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx ztráty xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 3.3 xxxx považovala Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uložení xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajících v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxx. Xxxxxxxx xx trhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx výrobního xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxx.

(22)

Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx nařízení.

(23)

Všechny xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, aby písemně xxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx může xxxxx toho zúčastněné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx písemně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx slyšení.

(24)

Podle xx. 24 odst. 5 xxxxxxxxxx nařízení xx x dotčeného xxxxxxx měla xxx xxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxx, aby v xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx být xxxx xxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxxxx x celně xxxxxxxxxxx dovozu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx ze zjištění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

X této xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx možné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x XXX x Indonésii. Xxxxxx neobsahuje xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx odstranění xxxx ve xxxx 29,1 % x xxxxxxx XXX x 39,8 % x xxxxxxx Xxxxxxxxx. V xxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxx dluhu xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xx xxx založené xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx, x Komise xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx není v xxxxx Unie toto xxxxx xxx uložit.

(27)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2018/1725 (6),