Plné znění - 32020R0105

(1)

Xxx 10. xxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Komise“) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zveřejněného x Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx&xxxx;(2) (xxxx xxx „xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxx“) xxxxxxxx xx dovozu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ocelových xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Čínské lidové xxxxxxxxx (dále jen „XXX“) a Xxxxxxxxx xx Unie na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx 26. xxxxx 2019 Eurofer, Xxxxxxxx ocelářský xxxx (xxxx xxx „žadatel“), xxxxxx xxxx xxxxxxx x Unii, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výrobu xxxxxxxxx xx tepla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x XX.

(2)

Xxx 12. xxxxx 2019 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení týkajícího xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pocházejícího x XXX ‚ Xxxxx-xxxx x Xxxxxxxxx xx Xxxx&xxxx;(3) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“) xx xxxxxxx článku 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2016/1036 (4) (dále xxx „základní antidumpingové xxxxxxxx“).

(3)

Výrobkem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), jsou xxxxxx xxxxxxxxx výrobky x nerezavějící xxxxx, xxx xx xxxxxxxx (xxxxxx výrobků xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx dále xxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx než xx xxxxxxxx x xxxxx 600 xx xxxx větší x x tloušťce xxxxxxxxxxx 10 mm. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxx XX 7219 11, 7219&xxxx;12, 7219 13, 7219&xxxx;14, 7219&xxxx;22, 7219&xxxx;23, 7219 24, 7220&xxxx;11 x 7220&xxxx;12. Xxxx kódy HS xx xxxxxxx xxxxx xxx informaci.

(4)

Žadatel x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx již xx xxxx xxxxxxx. Xxx 31. xxxxx 2019 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxx, xxxxx xx předmětem tohoto xxxxxx xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výrobku, aby xxxxxxxx mohla xxx xxxx dováženým výrobkům xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx žádosti xxxx předložena xxx 22. xxxxxxxxx a 10. xxxxxxxx 2019.

(5)

Dne 14. xxxxxxxxx 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx („Marcegaglia“), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spolupracující x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, připomínky x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx dovozu.

(6)

Xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx nařízení xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx takové xxxxx evidence xxxxxx, xxx následně xxxxx xxx vůči dováženým xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx evidenci xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx.

(7)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx evidence xxxxxxxxxx, xxxxx dotčený xxxxxxx xxxxxxxxxxx z XXX x Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx působena xxxxxxxxx újma xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, což xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cel xxx, že to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(8)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dovozem xxxxxxx, na který xxxx poskytnuty napadnutelné xxxxxxxx, uskutečněným x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx výrobku xxxxxxxxxxx clo se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(9)

Xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXX x Xxxxxxxxx xx subvencovaný.

(10)

Co xx xxxx ČLR, xxxxxxxxx údajné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, prominutých nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x poskytování zboží xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx nižší xxx přiměřenou. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x pojištění x xxxxxxxx programy, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x nových xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx používaného podniky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx technologií, osvobození xx xxxx x xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, snížení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dividend x xxxxxxxx podniků xx zahraničními xxxxxxxxxxx x xxxxxx nečínských xxxxxxxxxx společností, xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx vývozní xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vládou za xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xx se týče Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx praktiky konkrétně x xxxxxxx převodech xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x daňové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxxx a výrobního xxxxxxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx údajně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxx Indonésie xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx vyvážejícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dováženým x/xxxx jsou omezeny xx xxxxxx odvětví x/xxxx xxxx xxxxxxx x/xxxx oblasti, a xxxxx jsou specifické x napadnutelné.

(13)

Důkazy x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a byly xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

Xxxxxx, xxxxx jsou x xxxx fázi x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx napadnutelnými subvencemi.

(15)

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v podnětu x následných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, vyplývá, xx x xxxxxx xxxx xxxx 2015 x xxxxxxx 2019 došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx se týče xxxxxx na xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx, xxxxx důsledkem xxxx xxxxxx zvýšení xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 28,7 % x xxxxx polovině xxxx 2018.

(16)

X analýzy xxxxxx dovozu xx xxxx posuzované období x xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Surveillance 2 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobku x xxxxxx uvedeným v xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxx x dotčených xxxx (v xxxxxx)

(17)

Xxxxxx na xxxxxxx těchto statistických xxxxx xxxxxxxx, xx xx masivní xxxxx x dotčených zemí xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx měsících xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. během xxxxx x xxxxxxxxx 2019, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovozu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x 12 % xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zaznamenán. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, vyplývá rostoucí xxxxx x xxxxxx xxxxxx přicházejícího x xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx tržními podíly xxxx xxxxxxxxxxxx zemí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dovoz xx xxxxxx xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxx xxxx xx Xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vývozců xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x ceny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepříznivý xxxx xx xxxxxxx množství x xx xxxx xxxxxxxxx xx trhu Xxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx výrobního xxxxxxx Unie xx xxxx. Xx xxxx x xxxxxxxx nepříznivým xxxxxxxxx xxx celkový xxxxx a finanční xxxxxxx výrobního odvětví Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v čl. 8 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx sestávají x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx podáních xxxxxxxxxx xx xxxxx evidence x jsou xxxxxxxxx xxxxxxx dostupnými údaji Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx stranám, xxxxx xxxxxx xx spojení, xx xx xxxx 2015 xx xxxx 2018 snížil o 6 %, xx xx snížil xxxx xxxxx xx xxxx x 4,3 % x že xxxxxxxxx x roce 2018 xxxx nízká a xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2017. Během xxxx 2018 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činila xxxxx 2,2 %. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xx od roku 2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3 %.

(19)

Žadatel xx xxx žádosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx 2018 xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxx polovině xxxx 2019 xxxxxx poklesem xxxxxx výroby x xxxxxxxx xxxxxxx podbízením x xxxxxx. Xxxxxxx xx své xxxxxxx x xxxxxxxx celní xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxx, xx upozornil na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxx xx července 2019 x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx učiněna xxxxxxx: x xxxxx 2019.

(20)

Xxxx Xxxxxx x xxxx xxxx posoudila, zda xx tato xxxxxxxxx xxxx obtížně napravitelná. Xxxxxxx budou čínští x xxxxxxxxx dodavatelé xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákazníků výrobního xxxxxxx Xxxx, může xx xxxx odvětví xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx xxxxxxx pravděpodobně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, a xx x xxxxx xx, xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxx přistoupila x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podílu xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x oddíle 3.3 výše xxxxxxxxxx Xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uložení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajících v xxxxxxxx xxxxx evidence, xxx xx zamezilo xxxxxxxx uvedené újmy. Xxxxxxxx xx trhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx potvrzují, xx se situace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za nízké xxxx.

(22)

Xxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx evidence dovozu xxxxxxxxx výrobku podle xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx strany xx xxxxxxxx, xxx písemně xxxxxxx své stanovisko x xxxxxxxx příslušné xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx toho zúčastněné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx důvody pro xxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxx xx. 24 xxxx. 5 základního xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx budou zjištění, xxxxx povedou x xxxxxxx vyrovnávacího cla, xxxxx xxx xxxx xxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x celně xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s platnými xxxxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxx budoucí xxxxx dluh xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx šetření.

(26)

V xxxx xxxx šetření není xxxxx možné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v XXX x Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx základ xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 29,1 % x xxxxxxx ČLR x 39,8 % x xxxxxxx Xxxxxxxxx. V xxxxxxx s xx. 15 xxxx. 1 xxxxxxx pododstavcem xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxx dluhu xxxx relevantní xxxxx x případě, xx xx xxx založené xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx, x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx není x xxxxx Unie xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

(27)

S xxxxxxxxx xxxxxxxx údaji xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2018/1725&xxxx;(6),