Plné znění - 32020R0104

(1)

Xxx 12. xxxxx 2019 oznámila Xxxxxxxx komise (xxxx xxx „Xxxxxx“) prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2) (dále xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“), že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „řízení“) xxxxxxxx se dovozu xxxxxxxxx xx tepla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Čínské xxxxxx xxxxxxxxx („XXX“), Tchaj-wanu x Indonésie do Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx 28. xxxxxx 2019 Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“), jménem xxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx představují xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx tepla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x XX.

(2)

Xxx 10. xxxxx 2019 xxxxxxxxxxx Komise x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se dovozu xxxxxxxx xxxxxxx pocházejícího x XXX x Xxxxxxxxx do Xxxx&xxxx;(3) (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení“) na xxxxxxx článku 10 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/1037 ze xxx 8. xxxxxx 2016 x xxxxxxx před xxxxxxx subvencovaných xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(4) (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nařízení“).

(3)

Xxxxxxxx, který je xxxxxxxxx xxxxx evidence (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxx“), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, též xx svitcích (včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x úzkých xxxx), xx válcování xx xxxxx již xxxx neopracované x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxx 600 xx nebo xxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 xx. Tyto výrobky xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx XX 7219 11, 7219&xxxx;12, 7219&xxxx;13, 7219&xxxx;14, 7219 22, 7219&xxxx;23, 7219&xxxx;24, 7220 11 x 7220&xxxx;12. Tyto xxxx XX xx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxx xxxxx již xx xxxx xxxxxxx. Dne 31. xxxxx 2019 xxxxxxx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxx x xxxxxxx xx dovoz, který xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx podle čl. 14 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xxxxx x zavedení xxxxx xxxxxxxx dovozu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx být xxxx dováženým výrobkům xxxxxxxx xxxxxxxx ode xxx celní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx předložena xxx 22. xxxxxxxxx x 10. xxxxxxxx 2019.

(5)

Xxx 14. listopadu 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxx dotčeného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, připomínky x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxx.

(6)

Xxxxx čl. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx může Komise xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx vhodná xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zavedena xxxxxxxx xxx dne xxxxx evidence. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Unie.

(7)

Podle žadatele xx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX, Tchaj-wanu x Xxxxxxxxx xx předmětem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx, xx významná újma xxxxxxxxx xxxxxxx Unie xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxx, což xxxx xxxxx vyrovnávací účinek xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(8)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx čl. 10 xxxx. 4 základního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx dovozci xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx. Rovněž xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které s xxxxxxx xx xxx x xxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uloženého xxxxxxxxx antidumpingového xxx.

(9)

X xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 12. xxxxx 2019 xxxx zdůrazněno, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx země značná. Xxxx důkazy xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx údajného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výši xx 15,1 % xx 54,3 % xxxxxxxxx v této xxxx xxxxxxxxxxx oporu xxx tvrzení, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx provádějí xxxxxxx.

(10)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy o xxxxxx újmě xxx xxxxxxx xxxxxxx Unie, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dalších xxxxxxxxx ukazatelů výkonnosti xxxxxxxxx xxxxxxx Unie.

(11)

Oznámení x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx, a jedná xx xxxxx o xxxxxxx dokument, který xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx šetření xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx znění xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xx xx, xx dovozci, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx nebo měli xxxxx&xxxx;(5).

(12)

Xxxxxx xxxxx došla x závěru, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx evidence xxxx splněno.

(13)

Komise xxxx xxxxxxxxx analyzovala xx xxxxxxx statistických xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx na žádost x zavedení celní xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxxxx 2019 včetně. Xxxxxx xxxx xx xx, že xx xx xxxx posuzovat xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2019, tedy xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx šetření, do xxxxxxxx xxxx, xx. xx listopadu 2019, x xx xx xx xxxx objemy xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx během xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx od xxxxx 2019 do listopadu 2019 x xxxxxx xxxxxx xxxxx týchž xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, jelikož xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx tepla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plechů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx vyvíjel xxxxx:

Xxxxx xxxxxx z dotčených xxxx (x xxxxxx)

(14)

Komise xx xxxxxxx xxxxxx statistických xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x svitků x dotčených zemí xx Xxxx v xxxxxx od září 2019 xx xxxxxxxxx 2019, tj. po xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x 10 % xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxx během xxxxxx šetření.

(15)

Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx dotčenou zemi xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx dovoz x xxxxxx xxxx xxx xxxxx analýzy xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx, zda xx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx také vzala xx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ve věci Xxxxxxx xxxxxxx, xx „[xxxxx] podstatné xxxxxxx xxxxxx“ xx smyslu xx. 10 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx celkově xx účelem určení, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx ohrozit xxxxxxxx xxxxxx konečných xxx, x tedy xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxx&xxxx;(6). X výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(16)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dovozu xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx je nepravděpodobné, xx x xxxx xxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxx kvóty (xxxx xxx „xxxxx“) xxx xxxxxxx výrobky x xxxxx&xxxx;(7), které xx xxxxxxxx xxxx jiné xx xxxxxxx výrobek, xxxx stanoveny xxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx vývozu xxxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxx kvót se xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx 25 %. Dovoz xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx společnosti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sníží xx xxxxxx stanovenou kvótami, xxx xx o 25 % xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx období xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Marcegaglia xxxxxx, xx i xxxx x xxxxxxxx x srpnu 2019 xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx jiném měsíci xxxxx xxxxxx tyto xxxxxxx průměry xxxx xxxxxxxx xx převýšil, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(17)

Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx uskutečněný xxx prahovou hodnotu, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, zakázán, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx valorickému xxx xx výši 25 %. To xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxx hodnoty, xxxxx zaplatí ochranné xxx. V každém xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx dotčený xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx zabránit xxxxxx xxxxx újmy xxx xxxxxxx xxxxxxx Unie. Xxxxxx zvýšení xxxxxx xx zahájení současného xxxxxxx xxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx případných cel x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx újmy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx (viz 30. xxx xxxxxxxxxx xxxx), navíc xxxxxx 25 % xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx 25 % tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx od dovozu xxxxxxx množství neodradí.

(18)

Co xx týče připomínek xxxxxxxxxxx Marcegaglia, Xxxxxx xxxx připomíná, xx xx xxxx nařízení xxxx celní xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx až xx xxxx případných xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(19)

Xx xx týče xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dotčených xxxx, xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx x druhé kritérium xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(20)

Xxxxxx xx v xxxx xxxxxx x dispozici xxxxxxxxxx důkazy x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx klesající ceny xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.

(21)

Xxx xx uvedeno xx 14. x 15. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podstatném zvýšení xxxxxx dotčeného výrobku.

(22)

Navíc xx spisu xxxx xxxxx xxxxx o xxx, xx se xxxx dovozu xx xxxxxxxx xxxxxxx zvýšily. Xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx databáze Xxxxxxxxxxxx 2 byla průměrná xxxxxxxxxx xxxxxxx dovozu xxxxxxxxx výrobku x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx od xxxxx xx listopadu 2019 xxxxxx období xxxxxxx x 1 % xxxxx.

(23)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxx 2018 xxxxxxx x podnětu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2019 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a zvýšeným xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx doložil xx, xx se xxxxxxx xx té xxxx xxxxxxxx, xxx, xx upozornil na xxxxx xxxxxxxx oznámení x restrukturalizaci různého xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxx 2019 x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(24)

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak je xxxxxxx xx 14. x 15. xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nápravný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxx nebylo xxxxxxx xx zpětnou xxxxxxxxx.

(25)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx evidenci, xxxxx xxx x část xxxxxxx, xxxxx xx xxxx dumpingu.

(26)

Komise tedy xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxx zúčastněné xxxxxx xx vyzývají, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a poskytly xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxx, xxxxx o xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxxx xx. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx výrobku xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x případě, xx xxxxxxxxx šetření xxxxx xxxxxxxx, xxxxx povedou x uložení xxxxxxxxxxxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx nezbytné podmínky, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx dovoz xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(29)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx vycházel xx xxxxxx tohoto xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(30)

Xx se týče xxxxxx x ČLR, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozpětí xx xxxx 54,3 % x xxxxxxxx rozpětí xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 29,1 %. Xxxx možného budoucího xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx stanovena xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx výši 29,1 % xxxx xxxxx x dovozní xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx splněny xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 2x a čl. 7 xxxx. 2x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx výrobní xxxxxxx Unie, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx dumpingového rozpětí xx xxxx 54,3 %, x xxxxxxx x xx. 9 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Co xx xxxx dovozu x Xxxxxxxxx, tvrzení v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx šetření u xxxxxxxxx výrobku xxxxxxxx xxxxxxxx dumpingové rozpětí xx xxxx 32,2 % x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 39,8 %. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stanoví xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, konkrétně xx 32,2 % jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx Xxxxxx zjistila, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 2x a xx. 7 xxxx. 2x základního xxxxxxxx, x zejména že xxxxxxxxxx rozpětí xxxxxx xxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Unie, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx budoucího xxxxxxx xxxxx stanovena xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Co xx xxxx dovozu x Xxxxx-xxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx šetření xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozpětí xx výši 15,1 % x průměrné xxxxxxx cenového xxxxxxxxx xx xxxx 20,7 %. Xxxx případného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stanoví xx xxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx na 15,1 % xxxx xxxxx z dovozní xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx.

(31)

S xxxxxxxxx osobními xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x celní xxxxxxxx xxxx nakládáno x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2018/1725&xxxx;(8),