Plné znění - 32014D0746

(1)

Xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx (EU XXX) xx xxxxxxxx xxxxx 2013 xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se však x&xxxx;xxxxxx 2013–2020 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povolenky xxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx 2003/87/XX x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx 2011/278/XX (2).

(2)

Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxxxxxxx oteplení xx 2&xxxx;°X, by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx absence xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx x&xxxx;xxxxxxx zemích, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. „xxxx xxxxxx“). X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx uhlíku xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mezinárodních jednání Xxxxxx xxxxxxx seznam xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, u nichž xx má za xx, xx xxx xxxxx značné xxxxxx xxxxx uhlíku (xxxx xxx „seznam odvětví x&xxxx;xxxxxxxxxx“). Xxxxx odvětvím x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx měly xxx přiděleny bezplatné xxxxxxxxx na 100 % xxxxxxxx určeného xxxxx směrnice 2003/87/ES x&xxxx;xxxxxxxxxx 2011/278/XX, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx koeficientu platnému xxx xxxxxxx odvětví x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;10x xxxx.&xxxx;5 xxxxxxxx 2003/87/ES a stanovenému x&xxxx;xxxxxxx XX rozhodnutí Xxxxxx 2013/448/XX (3).

(3)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx rozhodující podíl xx xxxxxxxxxxx produkci xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx uhlíku, pevně xxxxxxxx snížit x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, do jaké xxxx xx výkonnost xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Komise dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a srovnatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx.

(4)

Xxxxx seznam xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xx xx xx, že xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx v roce 2009 xxx xxxx 2013 x&xxxx;2014 v rámci xxxxxxxxxx Xxxxxx 2010/2/XX (4).

(5)

Xxxxxxxxx xx xx mělo zakládat xx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx z let 2009, 2010 x&xxxx;2011, xxxxx xx rok 2012 xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(6)

Xxx xxxxxxxxxxx seznamu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úniku uhlíku x&xxxx;xxxxxxxxx a pododvětvích xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-4, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností x&xxxx;xxxxx Evropské xxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1893/2006 (5). V rámci klasifikace XXXX-4 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a jsou x&xxxx;xxxxxxxxx optimální xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx XXX xxxx osmimístný xxx Xxxxxxx, xxxx kód xxxxx klasifikace zboží xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v Unii, xxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXXX.

(7)

Xxxxxxxxxx odvětví byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kvantitativních xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 10a xxxx.&xxxx;15 x&xxxx;16 směrnice 2003/87/XX. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kritérií musela Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx dodatečných xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/87/ES.

(8)

Přímé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s množstvím xxxxxxxxx, které by xxxx odvětví xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx odvětví xx xxxxxxx rizikem xxxxx uhlíku, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx XX2 za jednotlivá xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (XXXX), xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxx zdroj xxx x&xxxx;xxxxxxx CO2 na xxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx XXXX xxxx nejsou x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx a skleníkové plyny, xx něž xx xxxxxx XX ETS xxxxxxxx xx xx 1. ledna 2013. Xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx emisích XX2, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 2011/278/XX.

(9)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx nepřímých dodatečných xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o spotřebě elektrické xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxx xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxxx dvakrát. X&xxxx;xxxxxx objemu xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxxxx v různých odvětvích Xxxxxx pro účely xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx 2010/2/XX použila xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z celkové skladby xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx použit x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(10)

Xxxxx xxxx, aby Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx náklady, xxxxxx provést xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx posuzování pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a pododvětví byla xxxxxxx předpokládaná xxxx xxxxxx 30&xxxx;XXX xx xxxx xxxxxxxxxxx XX2. X&xxxx;xxxx platnosti xxxxxxxxxx 2010/2/XX xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx použitá x&xxxx;xxxxxxxxx značně xxxxxx xx xxxx skutečné, xxxxx byla xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx ovšem xx svém sdělení xxxxxxxx „Rámec xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx období 2020–2030“ (6) xxxxxxx bezpodmínečně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2030 x&xxxx;40 % xxxxxx xxxxx v roce 1990 x&xxxx;xxxxxxxx tomu xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX XXX rezervu xxx xxxxxxxxx stability xxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx emisí xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx posuzování xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxx i nadále předpokládanou xxxx uhlíku na xxxxxx 30&xxxx;XXX xx xxxxxxxxxx xxxx XX2 xx proto xxxx xxxx odůvodněné.

(11)

Přímé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx náklady xx xx měly xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx hodnoty. X&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxx hodnoty x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx data xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání Xxxxxxxxx.

(12)

Xxxx Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dat xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx.

(13)

Xxxxxx xxxxxxxxx Komise 245 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;24 xxxxxxxxxx zařazených xx xxxxxx „Těžba x&xxxx;xxxxxxxx“ x&xxxx;„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx XXXX. Odvětví a pododvětví xxxxxxx x&xxxx;xxxx 1 xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xx.&xxxx;10x xxxx.&xxxx;15 x&xxxx;16 xxxxxxxx 2003/87/ES a měla xx xxx xxxxxxxxxx xx odvětví x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úniku xxxxxx.

(14)

Xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xx xxxxxxx kvantitativních xxxxxxxx stanovených v čl. 10a xxxx.&xxxx;15 x&xxxx;16 xxxxxx xx to, xx xxx hrozí xxxxxx xxxxxx úniku uhlíku, xxxx posouzena x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kritérií podle xx.&xxxx;10x xxxx.&xxxx;17 směrnice 2003/87/XX. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx splňovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx sestavování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, odvětví xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(15)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ (xxx XXXX 1330), „Výroba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tašek, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx výrobků“ (xxx XXXX 2332), „Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx stavební xxxxx“ (xxx NACE 2362), „Xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx XXXX 2451) x&xxxx;„Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx“ (xxx XXXX 2453) xxxx xxxxxxxxxxxxx kvalitativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 x&xxxx;2014. Xxxx přitom xxxxxxxx, xx skutečnosti, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto xxxxxxx xx seznam xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxx xx tato xxxxxxx a pododvětví měla xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a pododvětví, u nichž xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx uhlíku, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx 2015–2019.

(16)

Xxxx provedeno kvalitativní xxxxxxxxx xxxxxxx „Výroba xxxxx“ (xxx NACE 1106), neboť xxxxxxxxxxx xxxxx případ ve xxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;10x xxxx.&xxxx;16 xxxx. b) směrnice 2003/87/XX. S ohledem xx xxxxxxx náklady xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx vysokou xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Nízké xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx možnosti zařízení x&xxxx;xxxxxx schopnost snižovat xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx by mělo xxx xxxxxxx považováno xx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xx xx xx, že xx xxxxx značné riziko xxxxx xxxxxx.

(17)

Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2 xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx riziko xxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxxxxx seznam odvětví x&xxxx;xxxxxxxxxx, u nichž se xx xx to, xx xxx hrozí xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx přílohu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx 2015–2019, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx 2015.

(19)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2010/2/XX xxxx být x&xxxx;xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2015 zrušeno.

(20)

Opatření stanovená xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx změnu xxxxxxx,