Plné znění - 32014D0746

(1)

Xxxxxxxx 2003/87/ES xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Unie xxx xxxxxxxxxxx s emisemi (XX XXX) xx xxxxxxxx xxxxx 2013 xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxx x&xxxx;xxxxxx 2013–2020 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx 2011/278/EU (2).

(2)

Skutečnost, xx xxxxxxxxxx ambiciózní xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx klimatu, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx globálního oteplení xx 2&xxxx;°X, by xxxxx ohrozit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx realizovaných Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. „xxxx xxxxxx“). V zájmu omezení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX stanoví, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání Xxxxxx sestaví xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, u nichž xx xx xx xx, xx jim xxxxx xxxxxx riziko xxxxx uhlíku (dále xxx „seznam xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx“). Xxxxx odvětvím x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na 100 % xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směrnice 2003/87/XX x&xxxx;xxxxxxxxxx 2011/278/EU, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx koeficientu platnému xxx xxxxxxx odvětví x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;10x xxxx.&xxxx;5 xxxxxxxx 2003/87/ES a stanovenému x&xxxx;xxxxxxx XX xxxxxxxxxx Xxxxxx 2013/448/XX (3).

(3)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx rozhodující podíl xx xxxxxxxxxxx produkci xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx seznam xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx uhlíku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v příslušných xxxxxxxxx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxx jsou xxxxxx závazky srovnatelné xx xxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx jaké xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx s výkonností xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Komise dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx plynů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx.

(4)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xx xx xx, že jim xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx uhlíku, xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2009 xxx xxxx 2013 x&xxxx;2014 v rámci xxxxxxxxxx Xxxxxx 2010/2/XX (4).

(5)

Xxxxxxxxx xx xx xxxx zakládat xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx údajích x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxx 2009, 2010 x&xxxx;2011, neboť xx xxx 2012 xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx údaje xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(6)

Xxx xxxxxxxxxxx seznamu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx xxxxxx úniku xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-4, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x.&xxxx;1893/2006 (5). V rámci xxxxxxxxxxx XXXX-4 jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx optimální údaje. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx číselný xxx x&xxxx;xxxxxxx pododvětví xxxxxxxxxxx kód XXX xxxx osmimístný kód Xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx průmyslové xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx z klasifikace XXXX.

(7)

Xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx posouzena xx xxxxxxx kvantitativních xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;10x odst. 15 x&xxxx;16 xxxxxxxx 2003/87/ES. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx určit xxxxxx xxxxxxx a nepřímých dodatečných xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX.

(8)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s množstvím xxxxxxxxx, které by xxxx odvětví xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za odvětví xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx XX2 xx jednotlivá xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z protokolu xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (XXXX), xxxx xx xxxxxxxx xx nejpřesnější x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxx zdroj xxx x&xxxx;xxxxxxx XX2 xx xxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx se xxxxxx EU ETS xxxxxxxx xx od 1. ledna 2013. Xxxxxx proto x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx údaje x&xxxx;xxxxxxx emisích XX2, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 2011/278/XX.

(9)

Xxx účely xxxxxxxxx nepřímých dodatečných xxxxxxx Xxxxxx shromáždila xxxx x&xxxx;xxxxxxxx elektrické xxxxxxx podle odvětví xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxxx xx, že xxxxxxxx elektřiny xxxxxx xxx různými xxxx XXXX xxxxxxxxxx dvakrát. X&xxxx;xxxxxx objemu emisí xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx odvětví a pododvětví x&xxxx;xxxxxxxxxx 2010/2/EU xxxxxxx xxxxxx průměrných emisí xxxxxxxx z celkové xxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxx usoudila, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx použit x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, xx nichž se xxxxxxx xxxx rozhodnutí.

(10)

Kromě xxxx, xxx Xxxxxx xxxxx určit xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx odhad xxxxxxxx xxxx uhlíku. Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx seznamu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 30 EUR za xxxx ekvivalentu CO2. X&xxxx;xxxx platnosti rozhodnutí 2010/2/XX xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Komise xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx klimatu x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2020–2030“ (6) xxxxxxx bezpodmínečně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xx roku 2030 x&xxxx;40 % oproti xxxxx v roce 1990 x&xxxx;xxxxxxxx tomu odpovídající xxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhla xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX ETS xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k těmto xxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx, xx cena xxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx emisí xx xxxxxxxxxxxx a dlouhodobém xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx posuzování xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx 30&xxxx;XXX za xxxxxxxxxx xxxx CO2 xx xxxxx xxxx xxxx odůvodněné.

(11)

Přímé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx náklady xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. K odhadu xxxxx xxxxxxx hodnoty x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání Xxxxxxxxx.

(12)

Xxxx Xxxxxx posoudila xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx.

(13)

Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx 245 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;24 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx „Xxxxx a dobývání“ x&xxxx;„Xxxxxxxxxxxxxx průmysl“ xxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;10x odst. 15 x&xxxx;16 xxxxxxxx 2003/87/ES a měla xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a pododvětví, xxxx hrozí značné xxxxxx xxxxx xxxxxx.

(14)

Xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx se xx xxxxxxx kvantitativních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 10a xxxx.&xxxx;15 x&xxxx;16 xxxxxx xx to, xx xxx xxxxx značné xxxxxx úniku xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kritérií xxxxx xx.&xxxx;10x odst. 17 směrnice 2003/87/XX. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxx posouzena xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx kvalitativní xxxxxxxx xxx sestavování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, odvětví xxxxxxxxxx za mezní xxxxxxx a odvětví, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(15)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx „Konečná úprava xxxxxxxx“ (xxx XXXX 1330), „Výroba pálených xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx a podobných výrobků“ (xxx XXXX 2332), „Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx stavební xxxxx“ (xxx NACE 2362), „Xxxxxxxx železa“ (xxx XXXX 2451) a „Odlévání xxxxxxx xxxx“ (xxx XXXX 2453) byla xxxxxxxxxxxxx kvalitativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci sestavování xxxxxxxxxxx seznamu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx 2013 a 2014. Xxxx přitom xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxx odvětví xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, stále xxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx uhlíku, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx 2015–2019.

(16)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvětví „Výroba xxxxx“ (xxx XXXX 1106), xxxxx představuje xxxxx případ ve xxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;10x xxxx.&xxxx;16 xxxx. b) xxxxxxxx 2003/87/XX. X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx ziskovosti tohoto xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx možnosti zařízení x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx snižovat xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx xx mělo xxx odvětví považováno xx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xx xx xx, xx mu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

(17)

Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2 xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx na základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hrozí xxxxxx riziko úniku xxxxxx.

(18)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xx xx xx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úniku xxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx období 2015–2019, xxxx xx xx xxxx rozhodnutí xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx 2015.

(19)

Z důvodu xxxxxx xxxxxxx a přehlednosti xx rozhodnutí 2010/2/XX xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2015 zrušeno.

(20)

Opatření stanovená xxxxx rozhodnutím xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx změnu xxxxxxx,