Plné znění - 32019R2099

(1)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 648/2012 (4) xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx standardizovaných XXX xxxxxxxxxxxx smluv prováděl xxxxxxxxxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx X20. Xxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxx xxx ústřední xxxxxxxxxxx přísné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, vedení xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nimi, xxx xx minimalizovala xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 objem xxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran x Xxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx. Rozšiřování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zavedením xxxxxxx povinností xxxxxxxxx x zvyšováním dobrovolného xxxxxxxxx prováděného xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nepodléhají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2019/834 (5) xxxxxxx xxxxxxxx mění xxxxxxxx (XX) x. 648/2012, xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, vytváří xxxxx pobídky pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xx clearingu xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhů x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx trhů ještě xxxx zvýší xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxx, čímž xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3)

Počet ústředních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx době v Xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx nařízení (XX) x. 648/2012 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; v xxxxx 2019 xxxx xxxx xxxxxxxx. 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx zemí bylo Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx papíry x xxxx XXXX (dále xxx „XXXX“) uznáno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxx systémům xxxxxxxx v Unii. Xxxxxxxxxxx trhy jsou xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx celé Xxxx, xxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vzájemně xxxxxxxxx. X důsledku koncentrace xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx pravděpodobné, xxx xxxx xxx mimořádně xxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx X20 xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx 2016 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx krize xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx, aby byly xxxxxx náležitě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx zajištěna xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatníků.

(4)

Xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx návrh x xxxxxxxx x rostoucímu xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx x xx xxxxx by xxxxxxxxx na dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxx x xx třetích zemí xxxx být přezkoumány. Xxxxxxx zjištěných xxxxxxxx xx xxxxxxx stadiu x xxxxxxxxxx jasných x ucelených xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Xxxx x xx xxxxxxx xxxx by xx xxxxxxxx celková xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x ještě více xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5)

S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 4. xxxxxx 2017 xxxxxxx o xxxxxxxx xx výzvy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x další xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx se xxxxx, xx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podporuje xxxxx rozvoj x xxxxxxxxxxx unie kapitálových xxxx.

(6)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 jsou xxxxxxxx x gesci orgánu xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx usazeným v Xxxx v xxxxxxxx xxxx vydávají povolení x xxxxxx xxx xxxx vykonávají příslušné xxxxxx členských xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx, XXXX, xxxxxxxxx xxxxxxx Evropského systému xxxxxxxxxxx bank (ESCB) x xxxx relevantní xxxxxx. Kolegia xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a výměnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnými xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx x rámci Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx arbitráže, xxx xxxxxxxx finanční stabilitu x xxxx x xxxxxxxx hospodářské soutěži. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx potřebu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx sdělení x unii xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 14. září 2016 x ve xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxx kolegii x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zavést xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx XXXX proto měl xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxx dohledu, které xxxx přeshraniční xxxxxx xxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXX xx xxx xxxx xxxxxxx dohledu, xxxxx xxxx přeshraniční xxxxxx xxxx mohou mít xxxxxxxxxxxx dopad, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 648/2012.

(7)

X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x potřebu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Unie x xx xxxxxxx xxxx xx se xxxx xxxxxx schopnost XXXX xxxxxxxxxx sbližování x oblasti xxxxxxx xxx ústředními protistranami. Xx xxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx xxx dohled xxx ústředními protistranami“), xxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxx protistranami ze xxxxxxx zemí. Xxxxxxx xxxxxx xxx dohled xxx ústředními protistranami x rámci ESMA, xxxxx i xxxxxx x složení xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx protistranami, x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx orgány dohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8)

Xxxxx xxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nařízení (XX) x. 648/2012, xxx xx xxxxxxxxx řádné xxxxxxxxx vnitřního xxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(9)

V xxxxx xxxxxxxxx toho, xx budou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx protistranami měl xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx členů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx povolených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mělo xx xxx umožněno, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx x oblasti xxxxxxxxxxxx posuzování odolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx trzích, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xx zasedání výboru xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx protistranami týká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx se jej xxxxxxxxxx xxxxxxxxx centrální xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, x xx xxxxx jde o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx protistran xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx stanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx členských xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2“). Centrální xxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxx dohled xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Předseda výboru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx oprávněn xxxxxxx xxxx pozorovatele xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxx znalostí a xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxx XXXX (xxxx xxx „xxxx orgánů xxxxxxx“) xx xxxxxxx zásluh, xxxxxxxx clearingu, otázek xxxxxxxxxxxx xxxxxx, obezřetnostního xxxxxxx x finančních xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx otevřené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx Komise, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx. Xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx výboru xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dohledu, Evropský xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Rada orgánů xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kontrolu, xxxxx x ochranu xxxx xxxxxx Xxxx by xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx nařízení (EU) x. 648/2012.

(12)

Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx jednat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx. Měli xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx již x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, či xxxxxx.

(13)

X xxxxx zajistit xx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx náležitý, xxxxxxxxx x xxxxxx rozhodovací xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolena, xxxx mít hlasovací xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právo xxx xxxxxx. Výbor xxx xxxxxx nad ústředními xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx členů, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxx hlas x v xxxxxxx xxxxxxxx hlasů xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xx i xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx orgánů dohledu.

(14)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jednotný xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx Xxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx odpovídat xx xxxxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx úkolů, jež xxxx xxxxxxx XXXX. Xxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ESMA xxxx příslušnými xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zavést xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx riziko regulatorní x xxxxxxxxx arbitráže xxxx být ohrožena xxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXX xx měl být xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stanoví xxxxxxxx (EU) x. 648/2012, xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování, xxxxx xx xxxxxxxxxx kolegia xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(15)

X xxxxx výboru xxx dohled nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx kromě xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx povinná xx ante xxxxxx xxxxxxxxx x diskuse xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx orgánů ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a x podnětu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx neměl xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx pro xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx ESMA xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx zajištěno, xx příslušný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdrží xxxxx reakci xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx orgánů xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konečné xxxxxxxxxx, xxx znamená, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí by x xxxxxx x xxxx xxxx rozhodoval xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vlastního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx, xxx xx mu předložit xxxxxxxxx xxxxxxx veškerých xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx přijetí. Xxxxx však příslušný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx.

(16)

Xxxxx x xxxxxxxxxxx x činnostmi xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protistranami vyjde xxxxxx, že při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sbližování x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxx x ESMA a xxxxxxx v rámci xxxxxx xxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx, xxx by XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jednotnosti, xxxx xxxx xxx, xx xxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xxx mít xxxxxxx xxxxxxx, xxx rada xxxxxx xxxxxxx zvážila xxxxxxx obecných xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx strany XXXX. Xxxxx pro dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx XXXX xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxx obecných xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dohledu xxx xxxx.

(17)

Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx dohled xxx ústředními protistranami xx xxxxxxx zemí, xxx by výbor xxx dohled xxx xxxxxxxxxx protistranami xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx schválení xxxxx xxxxxx dohledu a xxxxx úkoly, xxxxx xx xxxxxxx ESMA, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí x dohledu nad xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. S xxxxxxx xx xxxxxxx význam xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx měl xxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx zasedání týkajících xx xxxxxxxxxx protistran xx xxxxxxx zemí xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx radě xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, pořadů xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx dohled nad xxxxxxxxxx protistranami a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

(18)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxx výboru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nápomocni xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xx připravovali xxxx xxxxxxxx, vypracovávali xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(19)

Centrální banky xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze třetích xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx významu x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tier 2, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx plnění jejich xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx platebních xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx xxxxx centrálních xxxx xx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx protistranami tier 2 x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx likvidity, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx s centrálními xxxxxxx, které emitují xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x finančních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo mají xxxxxxxx xxxxxxxx protistrany xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx podle xxxxxx „xxxxxxx, nebo xxxxxxxx“.

(20)

Rada xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výborem xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1095/2010 (6). X xxxxx zajistit xxxxxx x xxxxxx rozhodovací xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladenými na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx uznání nebo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxx protistranami xx xxxxxxx zemí, x x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx bankami emise, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx přijímat xx xxx xxxxxxxxxx xxx.

(21)

X xxxxx další podpory xxxxxxxxxx, pokud jde x rozhodnutí týkající xx xxxxxxx, xx xxxx xxx XXXX xxxxxxx nové xxxxxxx x vypracování návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx činností x služeb x x bližšímu xxxxxx xxxxxxxx, za nichž xxxx změny xxxxxx x parametrů ústředních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. XXXX xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx potřebné obecné xxxxxx s cílem xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx protistrany.

(22)

Pro xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx. X cílem zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx praktická xxxxxxxx pro fungování xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxx více xxxxxxxxx úloha členů xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro zasedání xxxxxxx. V zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxx zamezit xxxxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1024/2013 (7) xxxxxxx, xx xxxxx XXX x xxxxxxx dohledu, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx politikou x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx by xxxx xxx vykonávány xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx oddělení úkolů XXX by xxxx xxx zohledňováno. V xxxxxxx x xxx xx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx clearingového xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Unie, xxxx xxx XXX xxxxxxxxx x kolegiu xxx hlasy.

(23)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědných xx xxxxxx nad xxxxx clearingového xxxxxxx xxxxxxxxxx x členských xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx x kolegiích xxxxxxxxx xxx ústřední xxxxxxxxxxx z Xxxx, xx x xxxxxxxx xxxx omezený. V xxxxx xxxxxxxxx přístupu x informacím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x kolegiích měla xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx bankám xxxxx a příslušným xxxxxxx, pokud x xx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxx xx xx xxxxxxx měl účastnit xxxxxx xxxxxxxx výboru xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxx banky xxxxx x příslušné xxxxxx, které se xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx zajištění xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx hlasovací xxxxx.

(24)

Xxxxxxx xx xx účelem xxxxxxxx xxx xxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx oblastem xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx obchodní xxxxxxx xxxxxxxxxx protistran, xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx účastí x ústředních xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx žádost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx začlenilo xxxxxxxxxx xxxxxxxx na řešení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zvýšení její xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx členů xxxxxxx. Xxxxxxxxx kolegia x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx odděleně xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx. X cílem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx je xxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xx se xx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx odůvodnění.

(25)

Revizi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 648/2012 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxx. Xxxx xx xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů Xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx ústředních protistran xx xxxxxxx zemí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zemí nebude xxxxx xxxxxxxxx a xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx by xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ústředními xxxxxxxxxxxxx x Xxxx x ze třetích xxxx.

(26)

Xxxxxxxx xxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x měnách Xxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xx třetích xxxx. X toho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Unie x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxxx xx x xxxxx xxxxx úsilí xx podporu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx x rámce xxxxxxx xxxxxxx zemí xxxxxxx požadavky nařízení (XX) x. 648/2012. Xxx xx zvýšilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by mít Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxx regulace x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran xx třetích xxxx, x xxxxx Komise xxxxxx, že xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xx xx k xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxx xxxxxx používání. XXXX by xxx xxxxxxx xxxxxxx zprávy x xxxxx zjištěních Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx protistrany xx třetích xxxx.

(28)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx pozastavit jeho xxxxxxxxxxx, zejména xxxx xx xxxxx zemi xxxxxxx x vývoji, xxxxx má zásadní xxxxx xx prvky xxxxxxxxxx x souladu x požadavky xx xxxxxxxxxxxx podle nařízení (XX) č. 648/2012. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x XXXX xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Unie, xxxx xxxxxx neplní xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnocennosti, xxxx xx xx Komise xxxxx xxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doporučení. Xxxxxxxx-xx xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx datum xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stabilitu xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx pravomocí, xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xx Xxxxxx měla xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx, xx xxx xx rozhodnutí x rovnocennosti xxxxxxxx, xxxxxx trvale plnila xxxxxxxx rovnocennosti. Komise xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx ESMA mohl xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třetích xxxx xxxxxxx xxxxx nařízení (XX) č. 648/2012 xxxx xx vztahu xx sledování vývoje xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx.

(29)

X xxxxxxx xx rostoucí xxxxxxxxxxxx rozměr ústředních xxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx Xxxx je nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rizika xxxxxxx x ústředními xxxxxxxxxxxxx xx třetích xxxx. Úloha XXXX xx xxxxx xxxx xxx posílena v xxxxx xxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxx o xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb x Xxxx. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx zapojení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx tyto banky xxxxxxx, jakož x xx dohledu xxx xxxx a xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx by xx xxxxx měly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ovlivňující xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx nástroje denominované x xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx provádět xxxxxxxx protistrany, které xx nacházejí mimo Xxxx.

(30)

Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx je právní xxxxx x rámec xxxxxxx třetí země xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx xx xxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stabilitu Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx jejích xxxxxxxxx xxxxx.

(31)

Xxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx o xxxxxx xx xxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rizika, xxxxx xxxxxxxx protistrana xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx nebo xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx přispívat x xxxxxxxxx posouzení. Xx xxxxxxxxxxxx úrovni by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx vyhodnocování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx XXXX xxx xxxx x úvahu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxxx, trestná xxxxxxx, rizika v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kritérií xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx protistrana xxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x také transparentnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a to, x jaké xxxx xxxx clearingové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx Unie. X xxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemědělských xxxxxxxxxxxx smluv kótovaných x xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týkají xxxx, xxx x převážné xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx třetí xxxx, xxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx clearingového xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxx jen xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx systému. Xxxxx xx xx xxxxx zemi zaveden xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx protistran, xxx xx XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při analýze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx usazená v xxxx třetí xxxx xxxxxxxxxxx pro finanční xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxx xxxxxxxxx států.

(32)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx členských xxxxx, by se xxxx považovat za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxx 1“. Xxxxxxxx protistrany, xxxxx xxxx, nebo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx stabilitu Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx členských xxxxx, xx xx xxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „tier 2“. Pokud XXXX xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxxx Xxxx xxxx jednoho xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, měly xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nařízení (XX) x. 648/2012. Xxxxx XXXX xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavky. XXXX by xxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx protistranu, xxxxx xxxx požadavky xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx zahrnovat určité xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nařízení (XX) x. 648/2012, xxxxxxx xxxxx xx zvýšit xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX. Související xxxxxxxxx xx měly XXXX xxxxxx umožnit, xxx x souladu x xxxxxxxxx (XX) x. 648/2012 vykonával nad xxxxx ústřední xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(33)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či bank, xxxxx emitují xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx protistrany ze xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 xx XXXX při xxxxxxxx xxxxxx ústředních xxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx svých xxxxx x xxxxx měnové xxxxxxxx. Xxxx požadavky xx xx xxxx xxxxx předkládání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx její či xxxxxx odůvodněné xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran x centrální xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx protistrany xxxx nepříznivému tržnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, otevření jednodenního xxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx emise a xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx emisní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx. Kritéria přístupu x xxxxxxxxx centrální xxxxx či bank xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx protistrany.

(34)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx banky xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo hladké xxxxxxxxx platebních xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx trzích (xxxxxxx peněžních trzích x xxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx získávají xxxxxxxxx; xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx na trhu xxxx situací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve fungování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vypořádání, jež xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plnit xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx potřebu xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxx nastala xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx kritériích xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxx protistrany. X takových situacích xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x v takovém xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx emise x xxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hladké fungování xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(35)

V xxxxxx xxxxxxxxxxx situacích xx xxxxx být zapotřebí, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx jim umožňují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx dočasné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx likvidity, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx požadavky, xxxxxxxxxxx xxxx dohodami x xxxxxxxxxxxxxxxx. Nesplnění xxxxxx dočasných požadavků xxxx vést x xxxx, že XXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxx posílení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xx neměly xxxxxxxxx xx další oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx po xxxxxxxx dobu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Dodržování xxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemělo xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx požadavky, xxxxxxx uplatnění xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012.

(36)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx případným xxxxxxxxxxxx jejich uplatňování xx centrální xxxxx xxxxx xxxx orgánu XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx měny Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx v úmyslu xxxxxxxx, xx efektivnost, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo hladkého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémů, xxx xxxxxxxxx zohlednění xxxxxxx chránit xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X zájmu zamezení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx emise xxxx trvale spolupracovat x xxxxxx xxxxxxxxx x ESMA x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bankami, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx clearing xx xxxx xx xxx xxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx emise xx xxxx xx nejdříve, xxxxxxxxxx však do 30 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 1, xxxx x případě, xx xxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx až xxxx, xx byla xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 2, xx 90 pracovních xxx xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx protistrana xxxx 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nikoli.

(38)

Xxxxxx xxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx, xx xxxx. Požadavky na xxxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Unii. Xxxxx XXXX xx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „XXXX“) x po xxxxxx x centrálními xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx měny Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž clearing xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx ústřední protistrana xx třetí xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země xxxx některé z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx specifickými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) x. 648/2012 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx riziko xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxx jednoho xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, měl by xxx XXXX v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Komisi, aby xxxx ústřední protistrana xxxx některé x xxxxxx clearingových služeb xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx ústřední xxxxxxxxxxx nebyla uznána, xxx ohledu xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z jejích xxxxxx byly předběžně xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 xx xxxxxx.

(39)

Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by Xxxxxx měla xxx xxxxxxxx přijmout xxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxx xxx, který stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veškeré xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx systémům xxxxxxxx x Xxxx, xxxxxx by x xxxxxxx s xxxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx měl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dva xxxx, xxxxx by xxxx xxxxx jednou xxxxxxxxxx x dalších xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx během xxxxxxxxxxx xxxxxx pokračovat x poskytování některých xxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx období přijata x cílem xxxxxx xxxxxxxx náklady xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx systému x jejich xxxxxxx, xxxxxxx ty, xxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxx.

(40)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx strany ESMA x vyjádřily xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx uznání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx x ohledem xx dopad, xxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxx, kterou emitují, xxxxx x ohledně xxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxx prováděcího aktu Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx by xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx doporučení xxxx xxxxx či xxxxxx jako celku.

(41)

XXXX xx měl pravidelně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx protistrany tier 1 xxxx xxxx 2. X tomto xxxxxx by ESMA xxx kromě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Takový xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx nejméně xxxxxx za pět xxx a rovněž xxxx x případě, xxxxx uznaná ústřední xxxxxxxxxxx ze třetí xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx své činnosti x xxxxxx x Xxxx. Xxxxx XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2, měl xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepřesahující 18 xxxxxx, během nějž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 2.

(42)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 by XXXX xxx xxx xxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxx, v xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx protistrany xx xxxxx země s xxxxxxxxxxx požadavky x xxxxxxx xxxxx zemi xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx ústřední protistrany x xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. XXXX by xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přijatý Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx opatření x xxxxxxxx dohledu třetí xxxx, v níž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nařízení (XX) x. 648/2012 x xxxxxxxx podmínkám, xxxxx xx mohly xxxxxxxxx xx uplatňování uvedeného xxxxxxxxxxx aktu. Aby xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rovněž vzít x úvahu, xx xxxx míry xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x měnách Xxxx. Xxxxxx xx měla xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xx blíže xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(43)

ESMA xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vykonávání xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxx xx zabezpečil xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nařízení (XX) x. 648/2012.

(44)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx sdílení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx XXXX, xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx států xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx něž xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx protistran xx xxxxxxx xxxx, xx xxx ESMA xxxxxx kolegium xxx xxxxxxxx protistrany ze xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx požádat, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústředními protistranami xx třetích zemí.

(45)

Xxx xxxx XXXX xxxxxx xxxxx své xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí platit xxxxxxxx xx úkoly xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Poplatky xx xxxx pokrývat náklady xx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí x xx xxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx xx měla xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx k bližšímu xxxxxxxxx xxxx poplatků, xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx poplatků x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx.

(46)

ESMA xx xxx xxx možnost xxxxxxxx šetření x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx protistran xxxx 2 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx provozních funkcí, xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X relevantních xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx informovány xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xx dohled xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Unii. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx používané u xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx nebo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx mít v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxx x xxxxx měnové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx uvedených xxxxxxx na místě xxxxx xxxxxxxxx.

(47)

XXXX xx xxx mít možnost xxxxxxx penále x xxxxx přimět xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetích xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx XXXX vyžádal, nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx.

(48)

XXXX xx xxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 1 x xxxx 2 pokuty, xxxxxx-xx, xx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012 xxx, xx XXXX xxxxxxxx nepravdivé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx XXXX xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2, xxxxxx-xx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které jim xxxxxx uvedené nařízení. Xxxxx XXXX vyhodnotil, xx v xxxxxxx xxxxxxxx protistrany tier 2 xxx x xxxxxxx xx její xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx rámcem třetí xxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x xxxxxx 16 x xxxxxxx XX x X xxxxxxxx (XX) x. 648/2012, xxxxxx xx být jednání xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(49)

Xxxxxx xx se xxxx ukládat podle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx rozdělit xx xxxxxxx skupin, pro xxxxx xx měly xxx stanoveny xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx XXXX xxxxxxxxxx xx dvou xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x tuto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx koeficientů. Xxxxxxxx částka by xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx obratu dotyčných xxxxxxxxxx protistran ze xxxxxxx xxxx a xxxx částka by xx měla zvýšit xxxx snížit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx.

(50)

Xxx xxx XXXX x xxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx přiměřené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx s přitěžujícími xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx by mělo xxx založeno xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(52)

Před rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxx xxxx penále xx XXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx na xxxxxxxx.

(53)

XXXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x podstatě xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx x xxxxx trestního xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(54)

Xxxxxxxxxx XXXX o uložení xxxxxx x xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxx xx se xxx řídit xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesního xxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesního xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mohly xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisy.

(55)

X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2, xx XXXX xxx xxx oprávněn xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx protistrany xxxx 2 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx uznání xxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 2 porušila xxxxxxxx (XX) č. 648/2012 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx opakovaně. Xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xx XXXX xxx xxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x měl xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx přijetím xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx XXXX měl xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx vyjádřit xx x dané xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx XXXX xxxxxxxx uznání xxxxxx, xxx xx xxxxxx případné xxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx.

(56)

Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX v xxxxxxxxx, xxx tyto xxxxx xxxx přijaty xx účelem výpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejích příspěvků xx fondu xxx xxxxxx selhání, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rizik, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx možné xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xx-xx xxxxxx xxxxxx změna xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rizik xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x schopností, xxxxx x xx vytváření xxxxxx spolupráce x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx jedná x xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx dynamiku, měla xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx případný xxxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x xxxxx nařízení xxxxxxxxxxxxx měnit x xxx, xxx se xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxx ústředními protistranami xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx XXXX. Xx xxxxxx xxxxxxxxx účinného x xxxxxxxx přístupu x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x soudržného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012 x Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x instituce Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx rovněž xxxx vypracovat zprávu x dopadu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posoudit xxxxx pro uznávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxx. Xxxx zprávu xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx měla Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x ústředním xxxxxxxxxxxx xx třetích xxxx xx měla být xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx o fungování XX“), xxxxx jde x: bližší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a způsobu xxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx je, xxxx se pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxx významnou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx jednoho xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; bližší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx; xxxxxxxxx toho, xxx x xx jakých xxxxxxxx musí ústřední xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx penále, xxxxxx ustanovení o xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx, výběru xxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx x xxxxxx rozhodnutí x jejich uložení, x xxxxxxxx, xxxxx xx mění příloha XX s xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx důležité, aby Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohodě xx xxx 13. xxxxx 2016 o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (8). Xxx zajištění xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obdrží Xxxxxxxx parlament x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s odborníky x členských xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx skupin xxxxxxxxx Komise, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x přenesené xxxxxxxxx.

(59)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx nařízení, xxxxxxx pokud xxx x uznávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx a rovnocennost xxxxxxxx rámců třetích xxxx, xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 182/2011 (9).

(60)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx harmonizace xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x služeb, kolegií, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zpětného xxxxxxxxx xx Komise xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxxxx xxx x: xxxxxxxx, xx xxxxx xx xx další xxxxxx xxxx činnosti, x xxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nevztahuje první xxxxxxxx; xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx Xxxx považují xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bank xxxxx v kolegiích, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx, za xxxxx jsou xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran xxxxxxxxxx xx významné. Komise xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxx článku 290 Xxxxxxx x fungování XX a postupem xxxxx xxxxxx 10 xx 14 xxxxxxxx (XX) č. 1095/2010.

(61)

Xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bezpečnosti x efektivnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu a xxxxxx může být xxxx dosaženo na xxxxxx Unie, může Xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity stanovenou x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Evropské xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx je nezbytné xxx xxxxxxxx těchto xxxx.

(62)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 1 xxxx xxxx 2 xx se xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx blíže xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudit x) xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země je, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx systémově xxxxxxxxx xxx finanční xxxxxx Xxxx nebo xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, a x) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(63)

Nařízení (XX) x. 648/2012 xx xxxxx mělo xxx odpovídajícím způsobem xxxxxxx,