Plné znění - 32019R2099

(1)

Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 648/2012 (4) xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxxx prováděl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx X20. Xxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přísné požadavky xx organizaci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x stanovilo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nimi, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx uživatele xxxxxxxxxx protistran a xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx.

(2)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxxxx xxxxxxxx ústředních protistran x Xxxx x xx xxxxx rychle xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2019/834 (5) xxxxxxx xxxxxxxx mění xxxxxxxx (XX) x. 648/2012, xxxxxxx xxxx efektivnost x proporcionalitu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx clearing xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vyšší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxx trhů xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx clearingu v Xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxxxxxx xxxxxxxxx nízký; x xxxxx 2019 xxxx xxxx xxxxxxxx. 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxx XXXX (xxxx xxx „XXXX“) uznáno xxxxx xxxxxxxxx nařízení, xxx jim umožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx celé Xxxx, xxxx xxxx vysoce xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx xx selhání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxx mít mimořádně xxxxx dopad. X xxxxxxx s konsenzem X20 přijala Xxxxxx x xxxxxxxxx 2016 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx krize ústředních xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx náležitě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a omezeny xxxxxxx daňových poplatníků.

(4)

Bez xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx a xx světě xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami x Unie a xx třetích xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx problémů xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x ucelených opatření xxxxxxx nad ústředními xxxxxxxxxxxxx x Xxxx x ze xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústředních protistran.

(5)

X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 4. května 2017 xxxxxxx x xxxxxxxx xx výzvy xxxxxxxx xxxxx infrastruktury xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx rozvoj xxxx xxxxxxxxxxxx trhů, x xxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rámec, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podporuje xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(6)

Xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 jsou převážně x xxxxx orgánu xxxxxxxx xxxx. Ústředním xxxxxxxxxxxx usazeným x Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx vykonávají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, XXXX, xxxxxxxxx xxxxxxx Evropského xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (XXXX) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 648/2012. Xxxxxxxxx postupů xxxxxxx nad ústředními xxxxxxxxxxxxx v xxxxx Xxxx může xxxxxxxx xxxxxx regulatorní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx tato xxxxxxxxxx rizika x xx potřebu xxxxxxx xxxxxxxxxx dohledu xxxxxxxxxx xx xxxx sdělení x unii kapitálových xxxx ze dne 14. září 2016 x xx veřejné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivými kolegii x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zavést xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx jednotnost xxxxxxxx xxxxxxx xx xx XXXX xxxxx xxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXX xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) č. 648/2012.

(7)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx finančních xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Xxxx x ze xxxxxxx xxxx by xx xxxx zvýšit schopnost XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxx účelem xx měl xxx xxxxxx stálý xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami“), xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolenými x Xxxx x xxxxxxxxxx protistranami xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx pro dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rámci XXXX, xxxxx i funkce x xxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx xxx specifickým xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx by pro xxxxxxxx xxxxxx dohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8)

Xxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx, které mu xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012, aby xx zajistilo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxx x finanční xxxxxxxxx Xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx států.

(9)

V xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx praktické xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, nezávislých xxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx umožněno, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx centrální xxxxx, xxxxx emitují xxxx Unie xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx clearing provádějí xxxx ústřední protistrany, x xx pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vývoji x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly být xxxxxxxxxx pro plnění xxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxx výboru xxx dohled xxx xxxxxxxxxx protistranami xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, mělo xx xxx umožněno, xxx se xxx xxxxxxxxxx účastnily xxxxxxxxx xxxxx, které emitují xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze třetí xxxx, x xx xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí týkajících xx ústředních xxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx stanou xxxxxxxxx významnými pro xxxxxxxx stabilitu Xxxx xxxx jednoho xx xxxx jejích xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 2“). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxx hlasovacích xxxx. Předseda výboru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxx být xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx pro xxxxxx xxx ústředními protistranami xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů.

(10)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, měli by xxx předseda x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX (xxxx xxx „xxxx xxxxxx dohledu“) xx základě xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x finančních xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x návaznosti xx xxxxxxxx výběrové xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zastoupení xxx x mužů. Xxxx xxx, než xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx výboru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jmenováni, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx vybráni xxxxx xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vybrané xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx schválí nebo xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx parlament.

(11)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x ochranu xxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx měli podléhat xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatá xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012.

(12)

Xxxxxxxx a xxxxxxxxx členové xxxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx protistranami by xxxx jednat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx Unie. Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx stabilita x Xxxx a x xxxxxx xxxxxxxx státě, xx xxx x xxx působí povolené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx.

(13)

X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, efektivní x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolena, xxxx mít hlasovací xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či bank xxx pozorovatelé xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxx, xxxxxxx každý xxxxxxxxx xxxx xx měl xxx xxxxx xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Konečná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

(14)

X xxxxx zajistit soudržný x jednotný xxxxxxx x dohledu x xxxxx Xxxx xx xxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxx XXXX. Xxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxx kolegii x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dohledu x xxxxxx jednotnou xxxxx v xxxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxx, které mají xxxxxxxxxxxx rozměr xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx mohly xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, v nichž xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx postupů xxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulatorní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. ESMA xx měl xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012, včetně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x xxxxx stanoviskům kolegium xxxxxxx.

(15)

X rámci xxxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xx kromě xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx povinná xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx oblastí dohledu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Předmětem xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx navíc xxxxx být xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhy rozhodnutí. XXXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud x návaznosti na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx výboru pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zjištěny xxxxxxx názory. Xxxx xxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx stanoviska xx xxxx xxx zajištěno, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx reakci na xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx nad ústředními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxx. Taková xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx protistrany xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx znamená, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx v xxxx míře xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ústřední xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx XXXX nesouhlasí, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx stanoviska. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, současně x xxxx přijetím xxxx xx jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předkládá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxx xxx zbytečného xxxxxxx. X relevantních xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kolegií xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(16)

Xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx x soudržnost, xxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX x xxxxxxx v xxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx, xxx xx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx jiné xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. X usnadnění xxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx dohled xxx ústředními protistranami xxx mít možnost xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx dohledu zvážila xxxxxxx obecných pokynů, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx ESMA. Xxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xx xxx být xxxxxx xxxxxxxx předkládat xxxx xxxxxx dohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, která má XXXX xxxxxxxx x xxxxx xx týkají xxxxx x činností xxxxxxxxxxx xxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoviska x návrhům xxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxx obecných xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx.

(17)

Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx třetích zemí, xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vypracovávat xxxxx návrhy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dohledu x xxxxx úkoly, jimiž xx pověřen XXXX, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx x xxxxxxx nad xxxx uvedená v xxxxxxxx (EU) č. 648/2012. X xxxxxxx xx zásadní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami v xxxxxxx zasedání týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí xxxxxx x kolegiem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetích zemí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx návrhů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx radě xxxxxx dohledu, konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x zápisů x jednání výboru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usazených xx třetí xxxx.

(18)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx úkolů xx xxxx být výboru xxx dohled nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nápomocni xxxxxxx xxxxxxxxxxx ESMA, xxxxx xx připravovali xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx mu xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(19)

Xxxxxxxxx banky xxxxx xx xxxx xxx zapojeny xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru xxx dohled xxx xxxxxxxxxx protistranami týkajících xx klasifikace ústředních xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nad ústředními xxxxxxxxxxxxx xxxx 2, xxx xx zajistilo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx význam xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx protistranami xxxx 2 x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx požadavků, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, vypořádání x xxxxxxxxxxx dohod o xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx měny Unie xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx protistrany xx třetích xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx, xxxx vysvětli“.

(20)

Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1095/2010 (6). S xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rychlý xxxxxxxxxxx xxxxxx xx některá xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, konkrétními xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xx xxxxxxx xxxx, x x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx bankami xxxxx, xxxx rada xxxxxx xxxxxxx přijímat xx xxx pracovních dnů.

(21)

V xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx být ESMA xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx norem xxx rozšíření xxxxxxxx x xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx změny modelů x xxxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. ESMA by xxx kromě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx společné xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(22)

Xxx xxxxxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kolegií xxxxxxxxx xxx ústřední xxxxxxxxxxx z Xxxx. X cílem zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, aby xxxx upřesněny x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx praktická xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx kolegií. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, měli xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kolegií xx xxxxxx složení xxxx xxx xxxxxxxxxx. X cílem zamezit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (EU) x. 1024/2013 (7) xxxxxxx, xx xxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx související x xxxxxxx xxxxxxxxx x jakékoliv xxxxx xxxx xxxxx by xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxx xxx zohledňováno. V xxxxxxx x tím xx x xxxxxxxxx, xxx x titulu xxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Eurosystém je XXX xxxxxx kolegia xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Unie, xxxx xxx XXX xxxxxxxxx x kolegiu xxx xxxxx.

(23)

Počet xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědných xx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, xx x xxxxxxxx xxxx omezený. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx širšímu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x příslušných xxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxx, na jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx mít xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud x xx xxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nad ústředními xxxxxxxxxxxxx v xxxx Xxxx xx xx xxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx banky xxxxx a příslušné xxxxxx, které xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by v xxxxx xxxxxxxxx vhodného, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neměli xxx xxxxxxxxx právo.

(24)

Xxxxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxx své role xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx obchodní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxxxx x společníků x xxxxxxxxxxxxxx účastí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozních xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx žádost xxxxxxxxxxx xxxxx kolegia xx xxxxxxxx xxxxx toho xxxx mít xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na řešení xxxxxxxxxx v řízení xxxxx xxxxxxxx protistrany x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx většina členů xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x začlenění xxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kolegia x xxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx doporučení xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(25)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, schopnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, možnost xxxxxx informace x xxxxxxxxxx protistranách ze xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x členských států, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xxx se zamezilo xxxxxxxx dopadům na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx změny xxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran xx třetích xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx a xx xx tyto xxxxx mohly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx regulace nebo xxxxxxx, xxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Unie x xx třetích xxxx.

(26)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů denominovaných x xxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetích zemí. X xxxx vyplývají xxxxxx výzvy xxx xxxxxx Unie a xxxxxxxxx států xxxxxxxx xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxxx xx x xxxxx svého úsilí xx podporu integrovaných xxxxxxxxxx trhů měla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx a rámce xxxxxxx xxxxxxx zemí xxxxxxx požadavky xxxxxxxx (XX) č. 648/2012. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxx blíže xxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx protistran xx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxx zmocnit XXXX ke xxxxxxxxx xxxxxx regulace x xxxxxxx x těch xxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran xx xxxxxxx zemí, x xxxxx Komise xxxxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx to k xxxxxxxxx toho, xxx xxxxx xxxx x xxxxxx splňovaly kritéria xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky stanovené xxx xxxxxx používání. XXXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.

(28)

Xxxxxx xxxx x současné xxxx kdykoli změnit, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx pozastavit xxxx xxxxxxxxxxx, zejména když xx xxxxx zemi xxxxxxx x vývoji, xxxxx xx zásadní xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x souladu x požadavky xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. Xxxxx xx relevantní xxxxxx xxxxx země xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx x XXXX xxxx jinými orgány xxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx upozornit, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx doporučení. Xxxxxxxx-xx xx Xxxxxx xxxxxxx zrušit rozhodnutí x rovnocennosti, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stabilitu xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx pravomocí, xxxxx xx xxx x současné době x dispozici, xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxx xxxx, xx xxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx trvale xxxxxx xxxxxxxx rovnocennosti. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxxxxx, xxx XXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx vztahu x ústředním xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí xxxxxxx podle xxxxxxxx (XX) č. 648/2012 xxxx xx xxxxxx xx sledování xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přijatých xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx.

(29)

X xxxxxxx xx rostoucí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx je nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx, sledovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ústředními xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Úloha XXXX xx xxxxx měla xxx xxxxxxxx x xxxxx účinného dohledu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx clearingových služeb x Xxxx. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx zapojení centrálních xxxx emise Xxxx xx xxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x měně, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx nad xxxx a xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx uznání. S xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx se xxxxx měly konzultovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxx, xxxxxxx clearing xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx nacházejí xxxx Xxxx.

(30)

Xxxxxxx Xxxxxx jednou xxxxxxxx o tom, xx xx právní xxxxx x xxxxx xxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran x této xxxxx xxxx xxxxxxxxxx rizika, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx stabilitu Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx členských xxxxx.

(31)

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx protistrany ze xxxxx země x xxxxxx xx xxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stabilitu Xxxx nebo xxxxxxx xx více jejích xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx objektivních a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x xxxxx nařízení. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx úrovni by xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xx rozhodující. Xxx vyhodnocování xxxxxxxxxx xxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxx země xx XXXX měl xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxxx, trestná xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx informačních technologií x kybernetická rizika. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx povahu xxxxxxxxx, u nichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provádí xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, cenové xxxxxxxxxx x průměrné xxxxxxxxxx, x také xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dotčených xxxx x to, x xxxx xxxx xxxx clearingové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx protistrany xxxxxxxxxxxx v eurech xxxx x xxxxxx xxxxxx Unie. V xxxxx ohledu mohou xxxxxxxxxx rysy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemědělských xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx x realizovaných xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týkají trhů, xxx x xxxxxxxx xxxx slouží xxxxxxx xxxxxxxxxxx protistranám v xxxx xxxxx xxxx, xxxxx prostřednictvím těchto xxxxx xxxx svá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x Unii, xxxxx xxxx jen málo xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx zemi xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x řešení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx analýze xxxxxx systémového xxxxxx, xxxxx žádající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx zemi xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx nebo xxxxxxx xx více xxxxxx xxxxxxxxx států.

(32)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx významné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxx členských xxxxx, xx xx xxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „tier 1“. Ústřední protistrany, xxxxx xxxx, nebo xx xxxxxxxxxxxxx stanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, by xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxx 2“. Xxxxx XXXX xxxxxxxx o tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx xxxx xxxxxxxxx významná xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx jednoho xx xxxx jejích xxxxxxxxx xxxxx, měly xx xx xx xxxx ústřední protistranu xxxxxxxxx stávající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nařízení (XX) x. 648/2012. Xxxxx XXXX rozhodne x tom, xx xxxxxxxx protistrana ze xxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx ústřední protistranu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavky. XXXX xx měl xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx protistranu, xxxxx xxxx požadavky xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 648/2012, jejichž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, by měl xxxx přímou xxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ESMA xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxxxxxxxx nad xxxxx ústřední protistranou xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(33)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zapojení xxxxxxxxx xxxxx či xxxx, xxxxx xxxxxxx všechny xxxx Xxxx používané x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx clearing xxxxxxxxx xxxx xxxx provádět xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx uznávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tier 2 xx ESMA při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx banky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx se měly xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx emise xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bankou xx xxxxxxx emise x xxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxx protistrany xxxx nepříznivému tržnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, otevření jednodenního xxxxxxxxxx účtu x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxx xx otevření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx neměly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx měnové xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémů xx mohly xxx xxxxxxxxx ovlivněny vývojem xx xxxxxx x xxxxxxxxxx clearingem xx xxxxxxx, jako jsou xxxxxx xx trzích (xxxxxxx peněžních trzích x xxxx xxxxxx), xx nichž ústřední xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx, kdy xxxxxxx ústředních protistran xxxxxxxxxx ke snížení xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve fungování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx její potřebu xxxxxxxxx. Určení toho, xxx xxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx výlučně xx kritériích xxxxxxxxxxxxx x měnovou xxxxxxxxx x není xxxxx xxxxxxx xx tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxx protistrany. X takových xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx byla související xxxxxx zcela xxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx může být xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bank xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémů.

(35)

V těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v rozsahu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx dočasné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx požadavky, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vést x xxxx, xx XXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zahrnovat zejména xxxxxxx posílení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2, xxxx xx zvýšení xxxxxxx x xxxxxxx likvidity, xxxxxxx četnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx marží x xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xx neměly vztahovat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx prodloužit x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měsíců. Xxxxxxxxxx xxxxxx požadavků by xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx protistrany xxxx 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx nebo odlišné xxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxxxxx bankám xxxxx nemělo xxxxxx x xxx, aby xxxxxxxx dočasné požadavky, xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx protistrany xxxx 2 xxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012.

(36)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx před případným xxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatňování xx centrální xxxxx xxxxx měla orgánu XXXX, ostatním xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx měny Unie xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx clearing xx xxxx xx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx kolegia xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x úmyslu xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran, x xxxxxxxxx, proč xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hladkého xxxxxxxxx platebních systémů, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx informace. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx banka xxxxx xxxx xxxxxx spolupracovat x xxxxxx informace x XXXX x xxxxxxxxx centrálními xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Unie xxxxxxxxx x finančních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx v mimořádných xxxxxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx by xxxx co nejdříve, xxxxxxxxxx však do 30 xxxxxxxxxx xxx xx rozhodnutí x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx není ústřední xxxxxxxxxxxx tier 1, xxxx x xxxxxxx, xx byly xxxxx xxxxxxxxx stanoveny xx xxxx, xx byla xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2, xx 90 pracovních xxx xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxx, poskytnout XXXX potvrzení, xxx xxxxxxxx protistrana xxxx 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx.

(38)

Xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx systém x xxxxxxxxx Xxxx, se xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx se xxxxx xxxx uplatňovat xxxxxx rizikům, xxxxx xxxx ústřední protistrana xxxxxxxxxxxx xxx Xxxx. Xxxxx XXXX xx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „XXXX“) a xx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx měny Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xx třetí země, xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx protistrana xx xxxxx země xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxx (EU) x. 648/2012 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx riziko xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, měl by xxx ESMA x xxxxxxx, xx jiná xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx ústřední protistrana xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx Xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uznána, xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx předběžně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 xx xxxxxx.

(39)

Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx měla být xxxxxxxx přijmout xxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx by xxxxxx xxx umožněno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx clearingového systému x xxxxxxxxx systémům xxxxxxxx x Xxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxx. Xxxxx prováděcí xxx xx xxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx jednou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, za xxxxx daná ústřední xxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a jakákoliv xxxxxxxx, která by xxxx být během xxxxxx období xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx clearingového systému x jejich xxxxxxx, xxxxxxx xx, kteří xxxx usazeni x Xxxx.

(40)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx centrální xxxxx xxxxx individuálně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx uznání ústřední xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx s ohledem xx xxxxx, xxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktu Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxx doporučení xxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx emise xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, x nikoli doporučení xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx celku.

(41)

XXXX xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze třetích xxxx x také xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx protistrany xxxx 1 xxxx tier 2. V tomto xxxxxx xx XXXX xxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx a xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx uznaná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx rozšířila xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x služby x Xxxx. Xxxxx XXXX xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx xxx klasifikována xxxx xxxxxxxx protistrana xxxx 2, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 18 xxxxxx, xxxxx nějž xx daná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měla začít xxxxxxxx požadavky vztahující xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 2.

(42)

Xx xxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 2 xx XXXX xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxx soulad xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nařízení (XX) x. 648/2012. XXXX xx měl xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx zohlednit prováděcí xxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dohledu xxxxx xxxx, x níž xx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) x. 648/2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xx uplatňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx ESMA xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxx míry xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx clearing, denominovány x měnách Xxxx. Xxxxxx by měla xxxxxxxx akt x xxxxxxxxx pravomoci, x xxxx se blíže xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(43)

ESMA xx xxx xxx pravomoci xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012.

(44)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx sdílení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mezi XXXX, xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx odpovědnými xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx něž xxxx xxx dopad xxxxxxx xxxxxxxxxx protistran xx xxxxxxx xxxx, xx měl ESMA xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx. Členové xxxxxxx xx měli xxx možnost xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx nad ústředními xxxxxxxxxxxxx projednal xxxxxxxxx xxxxxxxxx záležitost xxxxxxxxxxx x ústředními xxxxxxxxxxxxx xx třetích xxxx.

(45)

Xxx xxxx XXXX xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze třetích xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx protistran xx xxxxxxx xxxx x na xxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx přijmout xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, za xxx xx xxxxxxxx vybírají, xxxx poplatků x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx.

(46)

ESMA xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx protistran xxxx 2 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcí, xxxxxx nebo činností. X relevantních případech xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx místě xxxx být informovány xxxxxxxxx xxxxxx odpovědné xx dohled xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Unii. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx všechny xxxx Xxxx používané u xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx je xxxx xx být prováděn xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx x rámci měnové xxxxxxxx xxxxxxx požádat, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(47)

XXXX xx xxx mít možnost xxxxxxx penále x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxx ukončily xxxxxxxxxx povinností, xxxxxxxxxx xxxxx a správné xxxxxxxxx, které si XXXX xxxxxxx, xxxx xx podrobily xxxxxxx xx kontrole xx xxxxx.

(48)

XXXX by měl xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx protistranám xxxx 1 x tier 2 xxxxxx, xxxxxx-xx, xx úmyslně xxxx x nedbalosti xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxx, že XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho by XXXX xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx protistranám tier 2, zjistí-li, xx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx XXXX vyhodnotil, xx x xxxxxxx xxxxxxxx protistrany tier 2 xxx s xxxxxxx na její xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 16 a xxxxxxx XX x X nařízení (XX) x. 648/2012, nemělo xx xxx xxxxxxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxx nařízení v xxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxx.

(49)

Xxxxxx xx se xxxx ukládat xxxxx xxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx. Druhy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx skupin, pro xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx. Xxx stanovení xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti by xxx XXXX postupovat xx xxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxx x xxxx xxxxxxxx částku x xxxxxxx potřeby upravit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx obratu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxx částka by xx měla zvýšit xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx koeficientů x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

(50)

Xxx měl ESMA x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uložení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, kterého xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x mohl xxxxxxxxx okolnosti, za xxxxx k tomuto xxxxxxxx došlo, stanoví xxxx nařízení koeficienty xxxxxxx x přitěžujícími xxxx polehčujícími xxxxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(52)

Před rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxx xxxx penále by XXXX měl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx záležitosti, xxx xxxx respektováno xxxxxx xxxxx xx obhajobu.

(53)

XXXX xx neměl xxxxxxx xxxxxx xxxx penále x xxxxxxxxx, kdy xxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx x xxxxxxxx totožné, xxxxx x minulosti x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx předpisů k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(54)

Rozhodnutí XXXX x uložení xxxxxx a xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxx xx se xxx řídit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxx předpisy.

(55)

V xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, kterého xx dopustila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2, xx XXXX xxx xxx oprávněn uplatnit xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 2 k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx opakovaně. Xxxxxxxx x oblasti dohledu xx XXXX měl xxxxxxxxxx x přihlédnutím x povaze x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx XXXX xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit xx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx respektováno xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx xx XXXX xxxxxxxx uznání xxxxxx, měl by xxxxxx xxxxxxxx narušení xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx.

(56)

Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ESMA x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx přijaty xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejích xxxxxxxxx xx fondu xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx kolaterál x xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx rizik, xx xxxxx vyjasnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxx. X případě xxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je-li xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx budování xxxxxxxxx, odborných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxx xxxxxx spolupráce a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, které xx postupně vyvíjejí x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, měla xx xxxxxxxx funkčního, xxxxxxxxxxx x účinného xxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxx protistranami xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x dlouhodobého hlediska. Xxxxx xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x xxxxx nařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxx, xxx xx xxxxx xx podpory xxxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úloha a xxxxxxxx XXXX. Za xxxxxx vytvoření účinného x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolů XXXX, xxxxxxx xxxxx výboru xxx dohled nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 648/2012 v Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx států. Xxxxxx xx rovněž xxxx xxxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posoudit xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran xx xxxxxxx xxxx a xxxxxx nad xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx x případnými xxxxxx měla Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(58)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x ústředním protistranám xx třetích xxxx xx xxxx xxx xx Xxxxxx přenesena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x fungování XX“), xxxxx jde x: xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, úkonů, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x způsobu xxxxxx úhrady; bližší xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx toho, zda xxxxxxxx protistrana xx xxxxx země je, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxxx Xxxx xxxx jednoho xx xxxx jejích xxxxxxxxx států; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx používaných x posouzení rovnocennosti xxxxxxx zemí Xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx, xxx x za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx dodržovat xxxxxxx xxxxxxxxx; bližší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxx ustanovení x xxxxx na obhajobu, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx XX x cílem xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx trzích. Je xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i na xxxxxxx úrovni, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (8). Xxx xxxxxxxxx xxxxx účasti xx xxxxxxxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxx skupin xxxxxxxxx Komise, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(59)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx nařízení, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx třetích xxxx, xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx vykonávány x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) x. 182/2011 (9).

(60)

Xx účelem zajištění xxxxxxxx harmonizace xxxxxxxx x postupů dohledu xxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxx x služeb, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, zátěžového xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx být rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxxxx xxx o: podmínky, xx xxxxx xx xx další xxxxxx xxxx činnosti, o xxx chce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx, xxxxxxxxxx první xxxxxxxx; podmínky, za xxxxx xx xxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x kolegiích, x xxxxxxxxxxx praktických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx, za xxxxx jsou změny xxxxxx x parametrů xxxxxxxxxx protistran xxxxxxxxxx xx významné. Xxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxx regulační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxx xxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 10 xx 14 xxxxxxxx (XX) č. 1095/2010.

(61)

Jelikož xxxx xxxxxx nařízení, xxxxx zvýšení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotných xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx může být xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, může Xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx se xxxxxxx subsidiarity stanovenou x xxxxxx 5 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(62)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ESMA xxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 1 nebo xxxx 2 xx xx xxxx odložit, dokud xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudit x) skutečnost, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx významnou xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx nebo jednoho xx xxxx jejích xxxxxxxxx xxxxx, a x) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xx proto mělo xxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx,