Plné znění - 32019R2099

(1)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 648/2012 (4) xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx standardizovaných OTC xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx zemích G20. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přísné xxxxxxxxx xx organizaci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x stanovilo xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran x xxxxxxxxx xxxxxxxx stabilita.

(2)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran x Xxxx a xx xxxxx rychle xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx x xxxxxx. Rozšiřování činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zavedením xxxxxxx xxxxxxxxxx clearingu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prováděného xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/834 (5) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nařízení (XX) x. 648/2012, xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, vytváří xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro protistrany, x xxxxxxxxx xxxxxxx xx clearingu xxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx trhů xxxxx xxxx zvýší xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx, xxxx xxxx xxxxxx význam a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx době x Xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 zůstává xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx 2019 jich xxxx xxxxxxxx. 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx papíry x xxxx ESMA (dále xxx „ESMA“) xxxxxx xxxxx uvedeného nařízení, xxx xxx umožňuje xxxxxxx služby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obchodním xxxxxxxx xxxxxxxx x Unii. Xxxxxxxxxxx trhy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx celé Unie, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx vzájemně propojené. X xxxxxxxx koncentrace xxxxxx xx selhání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sice xxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxx mimořádně xxxxx xxxxx. V xxxxxxx x konsenzem X20 xxxxxxx Komise x xxxxxxxxx 2016 xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx postupech a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx selhávající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxxxx.

(4)

Xxx xxxxxx xx tento xxxxxxxxxxxx návrh a xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx a xx xxxxx by xxxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami x Unie x xx třetích xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx x Xxxx x ze třetích xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Unie x xxxxx xxxx xx se mělo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5)

X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx přijala Xxxxxx xxx 4. xxxxxx 2017 xxxxxxx x xxxxxxxx na výzvy xxxxxxxx tržní xxxxxxxxxxxxxx xx finančním xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x němž xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU) č. 648/2012, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rámec, xxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx x podporuje xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx unie xxxxxxxxxxxx xxxx.

(6)

Xxxxxxxx dohledu podle xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 jsou xxxxxxxx x gesci xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ústředním xxxxxxxxxxxx usazeným x Xxxx v současné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx vykonávají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xx spolupráci x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx, ESMA, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxx (ESCB) x jiné relevantní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zajišťované xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nesou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. Xxxxxxxxx postupů xxxxxxx nad ústředními xxxxxxxxxxxxx v rámci Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx arbitráže, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxx na tato xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx upozornila xx xxxx xxxxxxx x unii kapitálových xxxx ze xxx 14. xxxx 2016 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx. X rámci své xxxxxxxxx obecné pravomoci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxx kolegii x xxxxx vytvořit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jednotnou xxxxx x této xxxxxxx, xxxxxxxx používání xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx XXXX xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dopad. ESMA xx měl tyto xxxxxxx dohledu, které xxxx přeshraniční xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx s uplatňováním xxxxxxxx (EU) č. 648/2012.

(7)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x potřebu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx x Xxxx x xx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx tím xxxxxx xx měl xxx xxxxxx xxxxx vnitřní xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx pro dohled xxx ústředními protistranami“), xxxxx xx xxxxx xxxxx související s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Unii a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXXX, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx dohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8)

Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nařízení (XX) x. 648/2012, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(9)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx praktické xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx dohled nad xxxxxxxxxx protistranami měl xxx složen x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx ústřední protistrana xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx umožněno, xxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které emitují xxxx Unie používané x finančních nástrojů, xxxxxxx clearing xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx posuzování odolnosti xxxxxxxxxx protistran xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx usnadnit xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx pro plnění xxxxxx úkolů. Pokud xx zasedání xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxxx xx být umožněno, xxx xx xxx xxxxxxxxxx účastnily centrální xxxxx, xxxxx emitují xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, a xx xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xxxxx jsou, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx členských xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2“). Xxxxxxxxx banky xxxxx by xx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxx. Předseda výboru xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx zajistit, xx xxxxx xxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxx xx xxxxxxxxx odpovídající úroveň xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx členové výboru xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jmenováni xxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX (xxxx jen „xxxx xxxxxx xxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, otázek xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x finančních xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výběrové xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx radou orgánů xxxxxxx, jíž je xxxxxxxxx Xxxxxx, které xx mělo respektovat xxxxxx xxxxxxxxxx zastoupení xxx x mužů. Xxxx xxx, než xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx členové xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jmenováni, x xx jednoho xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx radou xxxxxx xxxxxxx, Evropský xxxxxxxxx xxxx vybrané xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx kontrolu, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012.

(12)

Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx nezávisle x xxxxxxxxxx v xxxxx Unie. Měli xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx x x xxxxxx xxxxxxxx státě, xx xxx v xxx působí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx.

(13)

X xxxxx xxxxxxxx xx výboru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx náležitý, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Zástupci xxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Výbor xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by x xxxxxx xxxx náležet xxxx orgánů xxxxxxx.

(14)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x dohledu v xxxxx Xxxx by xxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxx úkolů, jež xxxx svěřeny ESMA. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úlohu ESMA xxxx xxxxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxx kolegii x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dohledu x zavést xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx rozměr nebo xxxxx xxx přeshraniční xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx dohledu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXX xx měl xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx stanoviscích xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012, xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování, xxxxx xx stanovisko xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(15)

X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx protistranami xx xx kromě toho xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ante xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx návrhů rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dohledu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx navíc xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x podnětu xxxxxxxxxxx xxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x návaznosti na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx pro xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebyly zjištěny xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx protistrany xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx orgánů dohledu, xxxxx se na xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x ním xxxxxxxxxx. Xxxxxx stanoviska XXXX xx neměla xxx xxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konečné rozhodnutí, xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx příslušný xxxxx xx stanoviskem XXXX xxxxxxxxxx, xxx xx xx předložit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odchylek od xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx nebo xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. V relevantních xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx.

(16)

Pokud x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protistranami vyjde xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012 není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soudržnost, mimo xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ESMA a xxxxxxx v rámci xxxxxx pro xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx, xxx xx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx jiné xxx, xx vydá xxxxxx xxxxxx, doporučení xxxx xxxxxxxxxx. X usnadnění xxxxxx procesu by xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx možnost xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pokynů, xxxxxxxxxx a stanovisek xx xxxxxx ESMA. Xxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx měl být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která má XXXX xxxxxxxx x xxxxx xx týkají xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX v xxxxxxx xxxxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx x dohledu xxx xxxx.

(17)

Xxx xxx xxxxxxxx účinný dohled xxx ústředními protistranami xx třetích xxxx, xxx by xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx schválení xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx pověřen XXXX, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx x dohledu xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx měl xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxx návrhů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx radě xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx protistranami x xxxxxxx x uznání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usazených xx xxxxx xxxx.

(18)

X xxxxxxxxx efektivního xxxxxx xxxx úkolů xx xxxx být xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanci XXXX, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezbytné xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(19)

Centrální banky xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí výboru xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx klasifikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 2, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx platebních xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx pro xxxxx centrálních bank xx mohla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX související x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 2 x týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx rizika likvidity, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xx výbor xxx dohled nad xxxxxxxxxx protistranami xxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Unie xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx zásady „xxxxxxx, xxxx vysvětli“.

(20)

Xxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předložené xxxxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx protistranami v xxxxxxx x rozhodovacím xxxxxxxx stanoveným x xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (EU) x. 1095/2010 (6). S xxxxx zajistit xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx některá xxxxxxxxxx, jež nesouvisejí x uznáním, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran xx xxxxxxx zemí, konkrétními xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxx protistrany tier 2, přezkumem xxxx xxxxxxxx uznání xxxx x klíčovými xxxxx xxxxxxxxxxxxx dohledu nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx zemí, x x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxx xxxxxxxxxx xxx.

(21)

X xxxxx xxxxx podpory xxxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, by xxxx xxx XXXX xxxxxxx nové xxxxxxx x vypracování návrhu xxxxxxxxxxx technických xxxxx xxx rozšíření xxxxxxxx x služeb x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxx modelů x parametrů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. XXXX by xxx xxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x cílem xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení x oblasti xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(22)

Pro xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ústřední xxxxxxxxxxx x Xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci kolegií xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx standardizovány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx praktická xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxx, měli by xxx xxxxxxxxx přispívat xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. V zájmu xxxxx transparentnosti xxxxxxx xx jejich složení xxxx xxx xxxxxxxxxx. X cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1024/2013 (7) xxxxxxx, xx xxxxx ECB x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx úkoly související x xxxxxxx politikou x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxx xxx zohledňováno. X xxxxxxx x tím xx x xxxxxxxxx, xxx x titulu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx mechanismu dohledu x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx XXX členem kolegia xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z Xxxx, xxxx xxx XXX xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx.

(23)

Počet centrálních xxxx emise x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z Unie, xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx usnadnění xxxxxxxx x informacím xxxxxxx xxxxxx centrálních xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx stabilitu xx xxxxx mít dopad xxxxxxxx xxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx, xx účast x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x příslušným xxxxxxx, xxxxx o xx požádají. X xxxxx podpořit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x příslušné xxxxxx, které xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx výboru pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxxx vhodného, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.

(24)

Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx role xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dohledu xx zásadním xxxxxxx xx obchodní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozních xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kolegia xx xxxxxxxx kromě toho xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx ústřední xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxxx většina xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by mělo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx stanovisek x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx je příslušné xxxxxx měly řádně xxxxxx x x xxxxxxx, že se xx těchto stanovisek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, by xxxx xxxxxxxxxx odůvodnění.

(25)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxx požadavky nařízení (XX) č. 648/2012 xx opatření xxxxxxx xxx ústředními protistranami xx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci Xxxx. Musí xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx provádět xxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx protistranám xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí xxxx regulačního xxxxx xxxxxxx zemí xxxxxx xxxxx zohlednit x xx xx xxxx xxxxx mohly xxxxxxxxx xxxxxxxx výsledky v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi ústředními xxxxxxxxxxxxx x Xxxx x xx xxxxxxx xxxx.

(26)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí. X toho xxxxxxxxx xxxxxx výzvy xxx xxxxxx Unie x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxxx xx x xxxxx xxxxx úsilí xx xxxxxxx integrovaných xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx a rámce xxxxxxx třetích xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nařízení (XX) x. 648/2012. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx současného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx rovnocennosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí. Je xxxxxx xxxxx zmocnit XXXX ke sledování xxxxxx regulace x xxxxxxx v těch xxxxxxxx ústředních protistran xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx rovnocenné. Xx to k xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veškeré xxxxxxxxxx podmínky stanovené xxx jejich používání. XXXX by měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx zjištěních Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Radě, Xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx protistrany xx xxxxxxx xxxx.

(28)

Komise xxxx x xxxxxxxx xxxx kdykoli změnit, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rovnocennosti xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxx xx třetí xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx zásadní xxxxx xx prvky xxxxxxxxxx x xxxxxxx x požadavky na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx třetí xxxx xxxxxxxxxxxxxx x dobré xxxx x XXXX xxxx jinými xxxxxx xxxxxxx Unie, nebo xxxxxx neplní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx to Xxxxxx xxxxx jiného xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx Xxxxxx xxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx řešení xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx narušení xxxx. Xxx rámec pravomocí, xxxxx xx již x xxxxxxxx xxxx x dispozici, by Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx, na xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx plnila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Komise xx xxxxxx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž zajistí, xxx XXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxx x ústředním xxxxxxxxxxxx xx třetích zemí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) č. 648/2012 xxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je relevantní x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx.

(29)

X xxxxxxx xx rostoucí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx Xxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx, sledovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rizika xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx třetích xxxx. Xxxxx XXXX xx proto měla xxx xxxxxxxx v xxxxx účinného xxxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb x Unii. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx zapojení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxx xx uznávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jež vypořádávají xxxxxxx x xxxx, xxxxxx tyto xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx nad xxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx se xxxxx měly konzultovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx měnové xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx nástroje denominované x xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx protistrany, xxxxx xx xxxxxxxxx mimo Xxxx.

(30)

Xxxxxxx Xxxxxx jednou xxxxxxxx x tom, xx je xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx země xxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxx xx xxx x xxxxx postupu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx zohledněna rizika, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx členských xxxxx.

(31)

Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxx protistrany ze xxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx XXXX vyhodnotit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stabilitu Xxxx nebo xxxxxxx xx více jejích xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto nařízení. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx úrovni by xxxxx x těchto xxxxxxxx samo o xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx vyhodnocování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx XXXX xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx rizika, včetně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx podvod, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx technologií x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx blíže xxxxxxxxx x aktu Xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při upřesňování xxxxxx kritérií xx xxxxx zohlednit povahu xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxxxx, cenové xxxxxxxxxx x xxxxxxxx splatnosti, x také xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxx protistrany xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx v jiných xxxxxx Unie. X xxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemědělských xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx trhů, xxx x xxxxxxxx xxxx slouží xxxxxxx xxxxxxxxxxx protistranám v xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxx systémy x Xxxx, xxxxx xxxx jen xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pro ozdravné xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by ESMA xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rizika, xxxxx xxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx usazená v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(32)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx členských xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx protistrany „xxxx 1“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou, xxxx xx pravděpodobně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx stabilitu Xxxx xxxx jednoho či xxxx jejích xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxx 2“. Xxxxx ESMA xxxxxxxx x tom, xx ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxx země xxxx xxxxxxxxx významná xxx finanční xxxxxxxxx Xxxx nebo xxxxxxx xx více xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx se na xxxx xxxxxxxx protistranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. Xxxxx XXXX xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx protistrana xx xxxxx země je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXX xx měl xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx (XX) x. 648/2012, jejichž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x efektivnost xxxxxxxx protistrany. Xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx významná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx, by xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxxx požadavky xx měly ESMA xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxxxxxxxx xxx xxxxx ústřední protistranou xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(33)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx všechny xxxx Xxxx používané x xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxx clearing xxxxxxxxx xxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx uznávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tier 2 xx XXXX xxx xxxxxxxx xxxxxx ústředních xxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxx centrální xxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovily x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x rámci měnové xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xx měly xxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx bance či xxxxxx xxxxx na xxxxxxx její xx xxxxxx odůvodněné xxxxxxx, xxxxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bankou xx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu x xxxxxxxxx banky či xxxx emise a xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Kritéria přístupu x požadavky centrální xxxxx xx bank xxxxx na otevření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu xx neměly znamenat xxxxxxxxx přemístit zcela xxxx xxxxxx clearingové xxxxxx ústřední protistrany.

(34)

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx banky xxxxx xxxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxx, transmise xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x repo xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; situací, kdy xxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx závažných xxxxxxxxxx xx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx plnit xxxx xxxxxxxx závazky nebo xxxxxxx její potřebu xxxxxxxxx. Určení xxxx, xxx nastala xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx výlučně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x měnovou politikou x není xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx protistrany. X xxxxxxxx situacích xxxxx může xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nezajistí, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x x takovém xxxxxxx může xxx xxxxxxxx přímý xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx měnové xxxxxxxx xxxx hladké xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémů.

(35)

X těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx zapotřebí, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx umožňují xxxxxx xxxxxxxxx institucionální xxxxx, stanovily dočasné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, maržovými xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx dohodami x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vést k xxxx, že XXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 2. Xxxxxxx požadavky xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx posílení řízení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx likvidity, xxxxxxx četnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx marží x xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx vklady a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx centrální banky. Xxxx xxxxxxxxx xx xx neměly xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dohledu xxx xx neměly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx mělo xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx období xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Dodržování xxxxxx xxxxxxxxx by xx uplynutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx x kontextu xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx situace xx xx centrálním bankám xxxxx xxxxxx xxxxxx x tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 podle xxxxxxxx (EU) č. 648/2012.

(36)

Xxxx xxxxxxxxxx požadavků xxxx před případným xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xx centrální xxxxx xxxxx měla xxxxxx XXXX, ostatním centrálním xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx clearing xx xxxx xx xxx prováděn, x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx protistrany ze xxxxxxx xxxx vysvětlit xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran, a xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx požadavky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx transmise xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx platebních systémů, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx chránit xxxxxxx xxxx xxxxxxx informace. X xxxxx zamezení xxxxxxxxxx činností xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sdílet xxxxxxxxx x ESMA x xxxxxxxxx centrálními xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x finančních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx jde x dočasné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v mimořádných xxxxxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxx xxxxx či xxxxx emise xx xxxx xx nejdříve, xxxxxxxxxx xxxx xx 30 xxxxxxxxxx xxx xx rozhodnutí o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 1, xxxx v případě, xx byly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx jako ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 2, xx 90 pracovních xxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 2 další xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nikoli.

(38)

Xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx systém x xxxxxxxxx Unie, xx xxxx. Požadavky na xxxxxxxxx xxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx by se xxxxx měly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro Xxxx. Xxxxx XXXX po xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „XXXX“) a xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx měny Xxxx xxxxxxxxx u finančních xxxxxxxx, xxxxxxx clearing xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odůvodněného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 by xxxxxxxxxx xxxxxxx riziko xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxx či xxxx jejích xxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxx XXXX x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx považována xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx stabilitu, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uznány. V xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla uznána, xxx xxxxxx na xx, zda tato xxxxxxxx protistrana xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx byly předběžně xxxxxxxxxxxxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 2 xx xxxxxx.

(39)

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by Xxxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, který stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo veškeré xxxx clearingové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx systémům xxxxxxxx x Xxxx, xxxxxx by x xxxxxxx x nařízením (XX) x. 648/2012 xxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx činit. Xxxxx xxxxxxxxx akt xx xxx xxxxxx xxxxxxxx přiměřené adaptační xxxxxx nepřesahující dva xxxx, xxxxx by xxxx xxxxx jednou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx měsíců, xxxxx x podmínky, xx xxxxx daná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx, která by xxxx být během xxxxxx období přijata x xxxxx omezit xxxxxxxx náklady xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxx klienty, xxxxxxx xx, xxxxx xxxx usazeni x Xxxx.

(40)

Xx xxxxxxxx, aby xxxx centrální banky xxxxx individuálně konzultovány xx strany XXXX x vyjádřily xxxxxxx xxxxxxx xxxxx případných xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx uznání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx s xxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx, kterou xxxxxxx, xxxxx x ohledně xxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx by xx xxxx souhlas centrální xxxxx xxxxx nebo xxxxx, xxx xxxx xxxx banka xxxxxxxx, xxxx xxxxx pouze xxxx, xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx celku.

(41)

XXXX xx měl pravidelně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 1 nebo xxxx 2. V tomto xxxxxx xx XXXX xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země. Xxxxxx xxxxxxx xx xx xxx uskutečnit xxxxxxx xxxxxx xx pět xxx x xxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx x Xxxx. Xxxxx XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodne, xx xx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 2, xxx xx xxxxxxxx vhodné adaptační xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 18 xxxxxx, xxxxx nějž xx daná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx začít xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 2.

(42)

Xx xxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 2 by XXXX xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx soulad xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx protistrany x xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 648/2012. XXXX xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prováděcí xxx přijatý Xxxxxx, xxxxx stanoví, že xxxxxx opatření a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx požadavkům stanoveným x xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mohly vztahovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktu. Xxx xxxx xxxxxxxxx proporcionalita, xxx by XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, do xxxx míry xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Unie. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(43)

XXXX xx xxx mít pravomoci xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx uznanými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx nařízení (XX) x. 648/2012.

(44)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informací x spolupráce mezi XXXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dohled xxx xxxxxxxx, xx něž xxxx xxx dopad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xx měl XXXX xxxxxx kolegium xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx. Členové xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx pro xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxx záležitost související x xxxxxxxxxx protistranami xx xxxxxxx zemí.

(45)

Xxx xxxx ESMA účinně xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx ústředních xxxxxxxxxx ze třetích xxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx ESMA xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Poplatky xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xx třetích xxxx x xx dohled xxx xxxx. Xxxxxx xx měla xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxx.

(46)

XXXX by xxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x ústředních protistran xxxx 2 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx protistrany xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx činností. X xxxxxxxxxxxx případech xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovědné xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxx. Xxxxxxxxx banky, které xxxxxxx všechny xxxx Xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxx prováděn xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx mít x xxxxxxxxx relevantních xxx xxxxxx jejich xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx zúčastnit.

(47)

ESMA xx xxx mít xxxxxxx xxxxxxx penále s xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, předložily xxxxx a správné xxxxxxxxx, xxxxx si XXXX vyžádal, xxxx xx podrobily xxxxxxx xx kontrole xx xxxxx.

(48)

XXXX by měl xxx xxxxxxx ukládat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 1 x xxxx 2 pokuty, xxxxxx-xx, xx xxxxxxx xxxx x nedbalosti xxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012 xxx, xx XXXX xxxxxxxx nepravdivé xxxx xxxxxxxxxx informace. Xxxxx xxxx by XXXX měl mít xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx protistranám xxxx 2, zjistí-li, že xxxxxxx nebo z xxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ESMA xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx protistrany xxxx 2 lze x xxxxxxx xx její xxxxxx x příslušným xxxxxxx xxxxxx třetí xxxx xxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 16 x xxxxxxx XX a X nařízení (XX) x. 648/2012, xxxxxx xx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxx nařízení v xxxxxxx, x xxxx xxxx srovnatelné xxxxxxxxx xxxxxxx.

(49)

Xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx závažnosti porušení xxxxxxxxxx. Druhy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx rozdělit xx xxxxxxx skupin, xxx xxxxx xx xxxx xxx stanoveny xxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx XXXX postupovat xx xxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x tuto xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určitých koeficientů. Xxxxxxxx částka by xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dotyčných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx by xx měla xxxxxx xxxx snížit použitím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

(50)

Xxx xxx XXXX x dispozici xxxxxxxx xxxxxxxx k uložení xxxxxx xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxx povinnosti, kterého xx xxxxxxxx protistrana xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(51)

Rozhodnutí xxxxxx pokuty xxxx xxxxxx by mělo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(52)

Před rozhodnutím x xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxx by XXXX xxx účastníkům xxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx záležitosti, xxx xxxx respektováno xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.

(53)

XXXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou x podstatě totožné, xxxxx x minulosti x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(54)

Xxxxxxxxxx XXXX o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxx by xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx jehož xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx občanského procesního xxxxx by neměly xxxxxxxxx trestní procesní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(55)

V případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2, xx ESMA xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 2 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx uznání xxxx krajního opatření, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxx. Opatření x oblasti dohledu xx XXXX měl xxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx ctít xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Před přijetím xxxxxxxxxx x opatřeních x xxxxxxx xxxxxxx xx XXXX xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit se x xxxx záležitosti, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxx. Pokud xx XXXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, měl xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dva xxxx.

(56)

Xxxxx xxx x xxxxxxxx významných xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušnými xxxxxx x ESMA x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxx přijaty xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx příspěvků xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vzájemnou xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména je-li xxxxxx rychlá změna xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na budování xxxxxxxxx, xxxxxxxxx znalostí x schopností, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx jedná x procesy, xxxxx xx postupně xxxxxxxx x xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx, měla xx xxxxxxxx funkčního, xxxxxxxxxxx x účinného xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx se xxxxx xx podpory xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx XXXX. Xx xxxxxx vytvoření xxxxxxxx x odolného přístupu x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xx Xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolů XXXX, xxxxxxx úkolů xxxxxx xxx dohled nad xxxxxxxxxx protistranami, pokud xxx x podporu xxxxxxxxxx x soudržného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012 x Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx států. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dopadu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran xx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx x případnými xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Radě.

(58)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx měla být xx Xxxxxx přenesena xxxxxxxx xxxxxxxx akty x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“), pokud xxx x: bližší stanovení xxxx xxxxxxxx, úkonů, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx protistrana xx xxxxx xxxx je, xxxx xx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxx významnou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx, xxx x xx jakých xxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxxxx; bližší stanovení xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx ustanovení x xxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxx, výběru xxxxx xxxx penále a x promlčecích xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ukládání xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx XX x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, a xx i xx xxxxxxx úrovni, a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovenými x interinstitucionální xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (8). Xxx xxxxxxxxx xxxxx účasti xx xxxxxxxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx států x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zasedání skupin xxxxxxxxx Komise, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(59)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x uznávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx třetích xxxx, xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 182/2011 (9).

(60)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupů dohledu xxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxx x xxxxxx, kolegií, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zpětného xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx regulační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxxxx xxx x: xxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, o xxx chce ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx, za xxxxx se měny Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro účely xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x parametrů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považovány xx xxxxxxxx. Xxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxx x přenesené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 290 Xxxxxxx x fungování XX x xxxxxxxx xxxxx článků 10 xx 14 xxxxxxxx (XX) č. 1095/2010.

(61)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxx, nemůže být xxxxxxxx xxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx může xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Evropské xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje toto xxxxxxxx rámec xxxx, xx je nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(62)

Xxxxxxxxxxx pravomoci XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země xxxx xxxxxxxx protistranu xxxx 1 xxxx tier 2 by xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxxxxx x) xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země xx, xxxx xx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx finanční systém Xxxx xxxx jednoho xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, x x) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx (XX) č. 648/2012 xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx,