Plné znění - 32019R2099

(1)

Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 648/2012 (4) xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxxx prováděl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx protistrany x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx G20. Xxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přísné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx se minimalizovala xxxxxx xxx uživatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stabilita.

(2)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 objem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x xx světě xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protistranami, xxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2019/834 (5) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx protistrany, aby xxxxxxxx centrální xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xx clearingu xxx xxxx finanční x xxxxxxxxxx protistrany. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhů a xxxxxx xxxxx integrace xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zvýší potřebu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx, čímž xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx x Xxxx a povolených xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx 2019 jich xxxx šestnáct. 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí xxxx Xxxxxxxxx orgánem xxx xxxxx papíry x xxxx XXXX (dále xxx „XXXX“) uznáno xxxxx uvedeného xxxxxxxx, xxx jim xxxxxxxx xxxxxxx služby xxxx xxxxxx clearingového xxxxxxx x obchodním xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx celé Xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktiv a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx X20 přijala Komise x listopadu 2016 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx ústředních xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx připraveny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x omezeny xxxxxxx xxxxxxxx poplatníků.

(4)

Bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx návrh a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, složitosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx a xx světě by xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxx a xx třetích xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx problémů xx xxxxxxx stadiu x stanovením xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Unie x ze xxxxxxx xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému Xxxx x xxxxx xxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5)

X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Komise xxx 4. xxxxxx 2017 xxxxxxx x xxxxxxxx na výzvy xxxxxxxx tržní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx trhů, x xxxx se xxxxx, že xxxx xxxxxxxx další změny xxxxxxxx (XX) x. 648/2012, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(6)

Xxxxxxxx dohledu xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 jsou xxxxxxxx x gesci xxxxxx xxxxxxxx země. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx usazeným x Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povolení x dohled nad xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, XXXX, xxxxxxxxx xxxxxxx Evropského systému xxxxxxxxxxx xxxx (ESCB) x xxxx relevantní xxxxxx. Kolegia xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx zajišťované příslušnými xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx (EU) x. 648/2012. Odlišnost xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx xxxx vytvářet xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vede k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x unii xxxxxxxxxxxx xxxx xx dne 14. xxxx 2016 x xx veřejné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu. X xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pravomoci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zavést jednotnou xxxxx x xxxx xxxxxxx, zajistit používání xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jednotnost xxxxxxxx xxxxxxx xx xx XXXX proto xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx přeshraniční xxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXX xx měl xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx přeshraniční xxxxxx xxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxx poznatků x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012.

(7)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxx x potřebu xxxxx nesrovnalosti x xxxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx x Xxxx x ze xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx schopnost XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx tím účelem xx měl xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx ústřední xxxxxxxxxxx (dále jen „xxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx protistranami“), xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolenými x Unii x xxxxxxxxxx protistranami xx xxxxxxx xxxx. Zřízení xxxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx protistranami x xxxxx XXXX, xxxxx x xxxxxx x složení xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx znalosti v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8)

Výbor xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nařízení (XX) x. 648/2012, aby xx zajistilo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(9)

X xxxxx xxxxxxxxx toho, xx budou k xxxxxxxxx xxxxxxx praktické xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx výbor xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx protistranami měl xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x příslušných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx emitují xxxx Xxxx používané x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx protistrany, x xx xxxxx xxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tržnímu xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx úkolů. Xxxxx xx zasedání xxxxxx xxx dohled nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxxx xx být umožněno, xxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx centrální xxxxx, xxxxx emitují xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, x xx xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústředních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx, nebo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx významnými xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx jednoho či xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx protistrany tier 2“). Xxxxxxxxx banky xxxxx by xx xxxxxx xxx xxxxxx xxx ústředními protistranami xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxx hlasovacích xxxx. Xxxxxxxx výboru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx být oprávněn xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx zajistit, xx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů.

(10)

Xxx xx xxxxxxxxx odpovídající úroveň xxxxxxxxx znalostí a xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx předseda x xxxxxxxxx členové výboru xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx protistranami xxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxx XXXX (xxxx xxx „xxxx xxxxxx xxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, x návaznosti xx otevřené výběrové xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zastoupení xxx x xxxx. Xxxx xxx, xxx xxxx předseda a xxxxxxxxx členové xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dohledu, Evropský xxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxx práv xxxxxx Xxxx by xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx výboru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx, xxxxx xxx o jakákoli xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012.

(12)

Předseda x xxxxxxxxx členové xxxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x objektivně x xxxxx Unie. Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx fungování vnitřního xxxx, xxxxx i xxxxxxxx stabilita v Xxxx x x xxxxxx členském státě, xx xxx x xxx působí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx.

(13)

X xxxxx xxxxxxxx xx výboru xxx xxxxxx nad ústředními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, efektivní x rychlý xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxxxx protistrana xxxxxxxx, xxxx xxx hlasovací xxxxx. Zástupci xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Výbor xxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx každý hlasující xxxx xx xxx xxx jeden xxxx x v případě xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by i xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dohledu.

(14)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přístup x xxxxxxx x xxxxx Xxxx xx xxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx úkolů, xxx xxxx xxxxxxx XXXX. Xxxx xxxxxxxx posiluje xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxx příslušnými xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dohledu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zahrnovat xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx postupů xxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulatorní x xxxxxxxxx arbitráže xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. ESMA xx měl xxx xxxxxx informován o xxxxx stanoviscích přijatých xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx stanovisko kolegia xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx stanoviskům xxxxxxxx xxxxxxx.

(15)

X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xx xx xxxxx toho xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dohledu xxxxxxxxxx významu. Xxxxxxxxx xx ante výměny xxxxxxxxx by xxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx dobrovolnosti x x podnětu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx protistrany xxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx. XXXX xx neměl xxxxxxx stanovisko, pokud x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nad ústředními xxxxxxxxxxxxx nebyly zjištěny xxxxxxx názory. Xxxx xxxx xxxxxxxxx ESMA xxxxxxxxxx stanoviska by xxxx být xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdrží xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx dohledu, xxxxx se na xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx specializují x xxxx x xxx xxxxxxxxxx. Taková stanoviska XXXX xx neměla xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx protistrany xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxx míře rozhodoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stanoviskem XXXX nesouhlasí, xxx xx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx měl xxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx přijetí. Xxxxx však příslušný xxxxx komentáře předkládá xx přijetí xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxx xx pravomoci kolegií xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx.

(16)

Pokud x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a dobrovolných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX x xxxxxxx x rámci xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx by XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx tím, xx vydá xxxxxx xxxxxx, doporučení nebo xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx procesu xx xxxxx pro dohled xxx xxxxxxxxxx protistranami xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx rada xxxxxx xxxxxxx zvážila xxxxxxx xxxxxxxx pokynů, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXXX. Xxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx měl být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx, která xx XXXX přijmout x xxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx pokynů xxxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dohledu xxx xxxx.

(17)

Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xx xxxxxxx xxxx, xxx by xxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx schválení xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, jimiž xx xxxxxxx XXXX, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích zemí x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (EU) č. 648/2012. X ohledem xx xxxxxxx význam xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx návrhů rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx radě xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx radou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a zápisů x jednání výboru xxx dohled nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usazených xx xxxxx xxxx.

(18)

X xxxxxxxxx efektivního xxxxxx xxxx úkolů xx xxxx xxx xxxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx protistranami xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx zasedání, vypracovávali xxxxxxx nezbytné pro xxxxxx jeho úkolů x xxxxxxxxxxx mu xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(19)

Xxxxxxxxx banky xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xxxxxxxxxx xx klasifikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 2, xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx politikou x xxxxxxx xxxxxxxxxx platebních xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxxxx bank xx xxxxx xxx xxxxxxxxx význam xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx protistranami xxxx 2 a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx rizika xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, vypořádání a xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx měl xxxx x centrálními xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x finančních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx“.

(20)

Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1095/2010 (6). S xxxxx xxxxxxxx účinný x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 2, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xx xxxxxxx xxxx, x x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx bankami xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx.

(21)

X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx, xx xxxx xxx XXXX xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x x bližšímu xxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považovány xx xxxxxxxx. XXXX by xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(22)

Xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx klíčový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ústřední xxxxxxxxxxx z Xxxx. X xxxxx zajistit xxxxxxxxxx soudržnost xxxxxxx x rámci xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx standardizovány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx praktická xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úloha xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx oprávněni xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1024/2013 (7) xxxxxxx, xx xxxxx ECB x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx další xxxx xxxxx xx xxxx být vykonávány xxxxx odděleně. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX by xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxx xx x xxxxxxxxx, xxx z titulu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx mechanismu dohledu x xxx xxxxxx xxxxxxxxx banky emise xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z Xxxx, xxxx xxx XXX xxxxxxxxx x kolegiu xxx xxxxx.

(23)

Počet centrálních xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů odpovědných xx xxxxxx xxx xxxxx clearingového xxxxxxx xxxxxxxxxx x členských xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ústřední xxxxxxxxxxx x Xxxx, xx v xxxxxxxx xxxx omezený. X xxxxx usnadnění xxxxxxxx x xxxxxxxxxx širšímu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x příslušných xxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx dopad xxxxxxxx problémy ústředních xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx centrálním xxxxxx xxxxx x příslušným xxxxxxx, pokud x xx xxxxxxxx. S xxxxx podpořit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx Xxxx xx se xxxxxxx xxx účastnit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by v xxxxx xxxxxxxxx vhodného, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxx hlasovací xxxxx.

(24)

Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx role xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oblastem xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ústředních xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozních funkcí, xxxxxx xxxx činností. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kolegia xx xxxxxxxx kromě xxxx xxxx mít xxxxxxx, xxx xx svých xxxxxxxxxx začlenilo xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx její xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Hlasování xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kolegia xx xx příslušné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a v xxxxxxx, xx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx doporučení xxxxxxxx xxxxxxx, by měly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(25)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nařízení (XX) č. 648/2012 xx opatření xxxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx místě x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxx orgány Unie x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí XXXX xxxx ústředním xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stabilitu subjektů Xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích zemí xxxx regulačního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zohlednit x xx by xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx regulace xxxx xxxxxxx, což by xxxxx x nerovným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxx x xx třetích xxxx.

(26)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x měnách Unie xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxxx xx v xxxxx svého úsilí xx xxxxxxx integrovaných xxxxxxxxxx trhů měla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x rámce xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxx (XX) č. 648/2012. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx protistranám, xxxx xx xxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx blíže xxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx. Je xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxx regulace x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ústředních protistran xx třetích xxxx, x xxxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx za rovnocenné. Xx to k xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx. XXXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxx zprávy x svých zjištěních Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx x kolegiu xxx ústřední protistrany xx třetích xxxx.

(28)

Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx změnit, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx když xx xxxxx zemi xxxxxxx x vývoji, xxxxx má xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x požadavky xx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. Xxxxx už relevantní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx x XXXX xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx, nebo xxxxxx neplní xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnocennosti, může xx to Xxxxxx xxxxx xxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rovnocennosti, může xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx řešení xxxxx xxx finanční xxxxxxxxx xxxx narušení xxxx. Xxx rámec xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x současné xxxx x xxxxxxxxx, by Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxx toho, xxx xxxxx xxxx, xx xxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vztahuje, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx, jimiž zajistí, xxx ESMA xxxx xxxxxx vykonávat xxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx protistranám xx třetích xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxxx xx xxxxxx xx sledování xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx zemích, xxxxx xx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx.

(29)

X xxxxxxx na rostoucí xxxxxxxxxxxx rozměr xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx schopnost Xxxx xxxxxxxxx, sledovat x xxxxxxxx potenciální rizika xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx. Xxxxx XXXX xx xxxxx měla xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xx xxxxxxx zemí, xxxxx žádají o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx clearingových služeb x Xxxx. Mělo xx se xxxxxx xxxxxxx zapojení centrálních xxxx emise Xxxx xx uznávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze třetích xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx tyto banky xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxx a xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bankami xxxxx by xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxxxxx xxxxxx politiky, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x měnách Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx provádějí xxxx mají provádět xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí mimo Xxxx.

(30)

Xxxxxxx Komise xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx je právní xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxx xx být x xxxxx postupu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx členských xxxxx.

(31)

Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxx protistrany xx xxxxx xxxx x xxxxxx xx měl XXXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xx více jejích xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxxxxxxx úrovni xx xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx rizikového xxxxxxx ústřední protistrany xx třetí xxxx xx ESMA xxx xxxx v úvahu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx rizik, xxxx xx xxxxxx, trestná xxxxxxx, rizika x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kybernetická xxxxxx. Xxxx kritéria xx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx x aktu Xxxxxx x přenesené xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kritérií xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx protistrana provádí xxxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx transparentnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x to, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxx protistrany xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx Unie. X xxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx x realizovaných xx xxxxxxxxxxxx trzích xx xxxxxxx xxxxxx, které xx týkají trhů, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx clearingového systému x xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx propojené se xxxxxxx finančního systému. Xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx ozdravné xxxxxxx a xxxxxx xxxxx ústředních xxxxxxxxxx, xxx by ESMA xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při analýze xxxxxx xxxxxxxxxxx rizika, xxxxx xxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx třetí xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie nebo xxxxxxx xx více xxxxxx členských xxxxx.

(32)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx jednoho xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „tier 1“. Xxxxxxxx protistrany, xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx stanou xxxxxxxxx významnými pro xxxxxxxx stabilitu Xxxx xxxx jednoho xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, by se xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx protistrany „xxxx 2“. Pokud XXXX xxxxxxxx o tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx xxxx xxxxxxxxx významná xxx finanční stabilitu Xxxx xxxx jednoho xx více xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx se xx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávající podmínky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. Xxxxx ESMA xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx protistrana xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx specifické xxxxxxxxx. XXXX xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx požadavky by xxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 648/2012, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx a efektivnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxx významná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx měl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxx XXXX xxxxxx xxxxxxx, xxx x souladu s xxxxxxxxx (EU) x. 648/2012 vykonával xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(33)

X xxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxx centrální xxxxx xx xxxx, xxxxx emitují xxxxxxx xxxx Unie xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx clearing xxxxxxxxx xxxx mají provádět xxxxxxxx protistrany ze xxxxxxx xxxx, do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 xx ESMA xxx xxxxxxxx xxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xxx zohledňovat xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx případně stanovily x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx úkolů x rámci xxxxxx xxxxxxxx. Tyto požadavky xx se xxxx xxxxx předkládání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx její či xxxxxx odůvodněné xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran x xxxxxxxxx bankou xx xxxxxxx emise x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepříznivému xxxxxxx xxxxxx prováděných xxxxxxx XXXX, xxxxxxxx jednodenního xxxxxxxxxx účtu x xxxxxxxxx banky xx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxx zčásti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxx x požadavky, xxxxx by mohly xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vývojem xx xxxxxx x xxxxxxxxxx clearingem xx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx trzích x xxxx trzích), xx nichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx, xxx xxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vypořádání, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plnit její xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx její potřebu xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxx nastala xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx výlučně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x není xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ústřední xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxxx rámec xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x x takovém xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x cílem zajistit xxxxxxxxx měnové xxxxxxxx xxxx xxxxxx fungování xxxxxxxxxx systémů.

(35)

V xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx banky xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx umožňují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx likvidity, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx požadavky, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x interoperabilitě. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxx vést k xxxx, xx XXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2. Xxxxxxx požadavky xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2, jako xx xxxxxxx rezervy x oblasti xxxxxxxxx, xxxxxxx četnosti shromažďování xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx expozice, nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx požadavky xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx oblasti xxxxxxxxxxxxxxx dohledu xxx xx neměly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx mělo xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx po xxxxxxxx dobu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx uplynutí tohoto xxxxxxx období xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 podmínkou. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx dočasné xxxxxxxxx, xxxxxxx uplatnění xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ústřední protistrany xxxx 2 xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012.

(36)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatňování xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx XXXX, xxxxxxxx centrálním xxxxxx, xxxxx emitují xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx nebo má xxx prováděn, a xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx protistrany xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx v úmyslu xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, proč xxxx xxxx požadavky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx platebních systémů, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx citlivé xxxxxxxxx. X zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx trvale xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x XXXX x xxxxxxxxx centrálními xxxxxxx, xxxxx emitují všechny xxxx Unie xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xx být xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxx banka xx xxxxx emise xx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 30 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxxx xxxx 1, xxxx v případě, xx xxxx další xxxxxxxxx stanoveny xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2, xx 90 pracovních xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, poskytnout XXXX xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 2 další xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx.

(38)

Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémově xxxxxxxx xxxxxxxx protistrany xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxx, se xxxx. Požadavky xx xxxxxxxxx významné ústřední xxxxxxxxxxx xx se xxxxx xxxx uplatňovat xxxxxx rizikům, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxx. Xxxxx XXXX po xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které emitují xxxxxxx měny Xxxx xxxxxxxxx u finančních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx ústřední protistrana xx xxxxx země, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvantitativního technického xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx, xx ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx některé x xxxxxx clearingových xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx ESMA x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx považována xx nedostačující xxx xxxxxx rizik pro xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx ústřední protistrana xxxx některé x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx XXXX doporučit Xxxxxx, aby ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, zda tato xxxxxxxx protistrana xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 2 xx nikoli.

(39)

Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx by nemělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxx clearingového xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx s nařízením (XX) x. 648/2012 xxxxxxxxx členský xxxx xxxx ústřední protistraně xxxxxxx tak činit. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx přiměřené xxxxxxxxx xxxxxx nepřesahující dva xxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, za xxxxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pokračovat x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx clearingového xxxxxxx x jejich xxxxxxx, xxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx v Xxxx.

(40)

Xx důležité, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx individuálně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXXX x xxxxxxxxx souhlas xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx, kterou emitují, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx přijatého x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx emise nebo xxxxx, jež xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx doporučení xxxx xxxxx xx xxxxxx jako celku.

(41)

XXXX xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a také xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 1 nebo xxxx 2. V xxxxx xxxxxx xx XXXX xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx změny v xxxxxx, rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx země. Xxxxxx xxxxxxx by xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za pět xxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx uznaná ústřední xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx činnosti x xxxxxx x Xxxx. Xxxxx XXXX xx provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx protistrana xxxx 2, xxx xx xxxxxxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 18 xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 2.

(42)

Xx xxxxxx xxxxxxxx protistrany xxxx 2 by XXXX xxx mít xxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx x požadavky nařízení (XX) x. 648/2012. XXXX xx xxx xxx provádění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prováděcí xxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx opatření a xxxxxxxx xxxxxxx třetí xxxx, x níž xx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx x nařízení (XX) x. 648/2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktu. Aby xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx ESMA xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rovněž vzít x xxxxx, do xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx protistrana xxxxxxx clearing, xxxxxxxxxxxx x měnách Xxxx. Xxxxxx by měla xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx pravomoci, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxxxx souladu.

(43)

ESMA by xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx uznanými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, aby xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012.

(44)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx sdílení informací x xxxxxxxxxx xxxx XXXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovědnými xx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx, na xxx xxxx mít xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxx ESMA xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx by měli xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx protistranami xx xxxxxxx xxxx.

(45)

Aby xxxx XXXX xxxxxx xxxxx xxx úkoly xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze třetích xxxx, měly by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx ESMA xxxxxxxxxxx x dohledem x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx žádosti o xxxxxx ústředních protistran xx xxxxxxx zemí x xx xxxxxx xxx xxxx. Komise xx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx typů xxxxxxxx, xxxxx, xx něž xx poplatky xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, jakým mají xxx xxxxxxx.

(46)

XXXX xx xxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx na xxxxx x ústředních protistran xxxx 2 a xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcí, xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X relevantních xxxxxxxxx xx o výsledcích xxxxxx šetření x xxxxxxx na xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx všechny měny Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxx prováděn xxxxxxxx protistranou, xx xxxx mít x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx úkolů x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požádat, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx na místě xxxxx xxxxxxxxx.

(47)

XXXX xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxx ukončily xxxxxxxxxx povinností, předložily xxxxx x správné xxxxxxxxx, xxxxx xx XXXX xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx.

(48)

XXXX xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tier 1 x xxxx 2 xxxxxx, zjistí-li, xx úmyslně xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (EU) č. 648/2012 xxx, že XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx by XXXX měl xxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxxx protistranám xxxx 2, xxxxxx-xx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jim xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ESMA vyhodnotil, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 2 xxx x xxxxxxx xx její xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x xxxxxx 16 x xxxxxxx IV a X nařízení (XX) x. 648/2012, nemělo xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxx srovnatelné požadavky xxxxxxx.

(49)

Xxxxxx xx xx xxxx ukládat podle xxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx. Xxxxx porušení xxxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx skupin, xxx xxxxx by měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti by xxx XXXX xxxxxxxxxx xx dvou krocích: xxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxx x tuto xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx částka xx xx měla xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx koeficientů v xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx.

(50)

Xxx xxx ESMA x dispozici xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx přiměřené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterého xx xxxxxxxx protistrana xx xxxxx země xxxxxxxxx, a mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(51)

Rozhodnutí xxxxxx pokuty xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx šetření.

(52)

Před xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxx xx XXXX xxx účastníkům xxxxxx poskytnout příležitost xxxxxxxx xx k xxxx záležitosti, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.

(53)

XXXX xx neměl xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx trestního xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí.

(54)

Xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxx řídit xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesního xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx občanského xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zahrnovat správní xxxxxxxx xxxxxxxx.

(55)

X xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2, xx ESMA xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 2 x xxxxxxxx xxxxxx porušování x zrušení xxxxxx xxxx krajního opatření, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 porušila xxxxxxxx (EU) x. 648/2012 xxxxxxxx způsobem xxxx opakovaně. Xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xx XXXX měl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x měl xx xxxxxx ctít zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx přijetím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x oblasti dohledu xx ESMA xxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx vyjádřit xx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx XXXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tím, že xxxxxxx xxxxxxxxx adaptační xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx.

(56)

Xxxxx xxx x xxxxxxxx významných xxxx xxxxxx x parametrů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány x XXXX v xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx fondu xxx xxxxxx selhání, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx rizik, xx xxxxx vyjasnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxx by mělo xxx možné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx modelů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je-li xxxxxx rychlá změna xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx protistrany.

(57)

Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jakož x na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx mezi institucemi. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, měla xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x účinného xxxxxxx dohledu nad xxxxxxxxxx protistranami xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx měnit x xxx, xxx se xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx XXXX. Xx xxxxxx vytvoření xxxxxxxx x xxxxxxxx přístupu x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ESMA, xxxxxxx úkolů xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o podporu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 x Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x instituce Unie x členských států. Xxxxxx by rovněž xxxx vypracovat xxxxxx x dopadu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx ústřední xxxxxxxxxxx x posoudit xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx zemí x xxxxxx xxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx protistranám xx třetích zemí xx měla xxx xx Komisi přenesena xxxxxxxx xxxxxxxx akty x souladu x xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x fungování XX“), xxxxx jde x: xxxxxx stanovení xxxx poplatků, xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úhrady; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx, xxxx xx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxxx Xxxx nebo jednoho xx více xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnocennosti xxxxxxx xxxx Komisí; xxxxxxxxx xxxx, jak x za xxxxxx xxxxxxxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; bližší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx ustanovení x xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ukládání xxxxxx xxxx xxxxx x výkonu rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx, x opatření, xxxxx xx mění xxxxxxx XX x cílem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx x xx xxxxxxx úrovni, x xxx tyto konzultace xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (8). Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx skupin xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xx věnují xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(59)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze třetích xxxx a rovnocennost xxxxxxxx xxxxx třetích xxxx, xx xxxx xxx Komisi xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci. Xxxx xxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 182/2011 (9).

(60)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx harmonizace xxxxxxxx x postupů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x služeb, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, zátěžového xxxxxxxxx x zpětného xxxxxxxxx by Xxxxxx xxxx xxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx regulační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ESMA, xxxxx xxx x: podmínky, xx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, o xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšířit xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx, za xxxxx xx měny Xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx praktických xxxxxxxxxx fungování kolegií; x xxxxxxxx, za xxxxx xxxx změny xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxx xxxxxx 290 Xxxxxxx o fungování XX x postupem xxxxx xxxxxx 10 xx 14 xxxxxxxx (XX) x. 1095/2010.

(61)

Xxxxxxx xxxx tohoto nařízení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotných xxxxxxxxx na jejich xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx z důvodu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx může být xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Unie, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Evropské xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxx toho, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto xxxx.

(62)

Xxxxxxxxxxx pravomoci XXXX xxxxx xxxxxxxx protistranu xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx xxxx 2 by xx xxxx odložit, xxxxx xxxxxxx xxxxx určena xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x) skutečnost, zda xxxxxxxx protistrana ze xxxxx xxxx xx, xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx systémově xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx jednoho xx xxxx jejích xxxxxxxxx xxxxx, x x) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xx proto mělo xxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx,