Plné znění - 32019R2099

(1)

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 648/2012 (4) xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx standardizovaných XXX xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx požadavky x xxxxxx zemích X20. Xxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přísné xxxxxxxxx xx organizaci, vedení xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx se minimalizovala xxxxxx xxx uživatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 objem xxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx x Xxxx a xx světě rychle xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dobrovolného xxxxxxxxx prováděného xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nepodléhají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2019/834 (5) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nařízení (XX) č. 648/2012, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, vytváří xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx protistrany, aby xxxxxxxx centrální clearing xxxxxxxx pro protistrany, x usnadňuje přístup xx xxxxxxxxx xxx xxxx finanční x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Prohloubení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx integrace xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zvýší potřebu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxx, čímž xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx systému.

(3)

Počet ústředních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx době v Xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxxxxxx xxxxxxxxx nízký; x xxxxx 2019 xxxx xxxx xxxxxxxx. 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí bylo Xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx papíry a xxxx XXXX (dále xxx „ESMA“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jim xxxxxxxx xxxxxxx služby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému x obchodním xxxxxxxx xxxxxxxx v Unii. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je selhání xxxxxxxx protistrany sice xxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxxxxx s konsenzem X20 xxxxxxx Komise x listopadu 2016 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx náležitě připraveny xxxxx selhávající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx daňových poplatníků.

(4)

Xxx xxxxxx xx tento xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx x xx světě by xxxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami x Xxxx a xx třetích xxxx xxxx být přezkoumány. Xxxxxxx zjištěných xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x ucelených xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Unie x ze xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx potenciální riziko xxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx.

(5)

S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 4. xxxxxx 2017 sdělení x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu x další xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx trhů, x němž xx xxxxx, že jsou xxxxxxxx další xxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012, aby xx xxxxxxx xxxxxxxx rámec, xxxxx zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx unie kapitálových xxxx.

(6)

Xxxxxxxx dohledu xxxxx xxxxxxxx (XX) č. 648/2012 xxxx xxxxxxxx x xxxxx orgánu xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx usazeným x Xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vnitrostátních xxxxxx xxxxxxx, ESMA, příslušní xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (XXXX) x jiné relevantní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnými xxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx, xxxxx nesou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. Odlišnost postupů xxxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx x rámci Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx arbitráže, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vede x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx upozornila xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ze xxx 14. xxxx 2016 x xx veřejné xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů dohledu. X xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pravomoci xxxxxxxx koordinační xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivými xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dohledu x zavést xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xx XXXX xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx dohledu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozměr xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXX xx měl xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx přeshraniční xxxxxx xxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxx dopad, určit xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x uplatňováním xxxxxxxx (EU) x. 648/2012.

(7)

X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Xxxx x xx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx zvýšit schopnost XXXX podporovat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx ústředními protistranami. Xx xxx účelem xx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“), xxxxx xx plnil xxxxx související s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolenými x Unii x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí. Zřízení xxxxxx pro dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rámci XXXX, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx xxx specifickým řešením, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx znalosti x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx pro xxxxxxxx orgány dohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8)

Xxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012, xxx xx zajistilo xxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie x xxxxxx členských států.

(9)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x provozní xxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx, xx výbor xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, nezávislých členů x příslušných orgánů xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx ústřední protistrana xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mělo xx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx centrální xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx Unie používané x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ústřední protistrany, x to xxxxx xxx o oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vývoji x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx účastnily centrální xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Unie xxxxxxxxx x finančních xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, x xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx, nebo xx pravděpodobně stanou xxxxxxxxx významnými xxx xxxxxxxx stabilitu Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2“). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx by ve xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx hlasovacích xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxx xxx oprávněn xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx kolegií x xxxxx zajistit, xx xxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názory xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx výboru xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dohledu XXXX (xxxx jen „xxxx xxxxxx xxxxxxx“) xx základě xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, obezřetnostního xxxxxxx x finančních xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxx, jíž je xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx. Xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x do xxxxxxx xxxxxx poté, xx xxxx xxxxxxx radou xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx tyto vybrané xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ty vybrané xxxxxxxxx, xxxxx schválí Xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

X cílem xxxxxxxx transparentnost a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx měli xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatá xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012.

(12)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výboru xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxx xxxxxx povolené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx.

(13)

X cílem zajistit xx výboru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx náležitý, xxxxxxxxx x rychlý xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx protistrana povolena, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx měl xxx xxxxx xxxx x x případě xxxxxxxx hlasů xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Konečná rozhodovací xxxxxxxx xx i xxxxxx měla xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

(14)

X xxxxx xxxxxxxx soudržný x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxx Unie xx xxxxx pro xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx svěřeny XXXX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxx příslušnými orgány x jednotlivými kolegii x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dohledu x zavést jednotnou xxxxx x xxxx xxxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx rozměr nebo xxxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ty oblasti xxxxxxx, x xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulatorní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. ESMA xx xxx být xxxxxx informován x xxxxx xxxxxxxxxxxx přijatých xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012, xxxxxx základu xxx xxxxxxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx kolegium xxxxxxx.

(15)

X rámci xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx povinná xx xxxx výměna xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx oblastí dohledu xxxxxxxxxx významu. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx protistrany xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. XXXX by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx diskusi v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Díky xxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx zajištěno, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx protistrany xxxxxx xxxxx reakci xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dohledu, xxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx specializují a xxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx znamená, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx x nadále x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx příslušný xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXX nesouhlasí, měl xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veškerých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx stanoviska. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx před přijetím xxxxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxx přijetím nebo xx jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxx příslušný xxxxx xxxxxxxxx předkládá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx tak xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovisko XXXX xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle vlastního xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(16)

Pokud v xxxxxxxxxxx x činnostmi xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protistranami vyjde xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soudržnost, mimo xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX a xxxxxxx x rámci xxxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami, xxx xx XXXX xxxxxxxx nezbytnou míru xxxxxxxxxx x jednotnosti, xxxx jiné xxx, xx vydá xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx mít možnost xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pokynů, xxxxxxxxxx x stanovisek xx xxxxxx XXXX. Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxx xxxxxxxx předkládat xxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx, která má XXXX xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxx x činností xxxxxxxxxxx orgánů ústřední xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx pokynů xxxxxxxxxxxx ESMA x xxxxxxx povolování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx nimi.

(17)

Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxx by xxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx protistranami xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx, jimiž xx pověřen XXXX, xxxxx jde o xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran xx xxxxxxx zemí x xxxxxxx nad xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. X xxxxxxx xx zásadní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx dohled nad xxxxxxxxxx protistranami x xxxxxxx zasedání týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí xxxxxx s xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx návrhů rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx radě xxxxxx dohledu, konečných xxxxxxxxxx přijatých xxxxx xxxxxx dohledu, pořadů xxxxxxx x xxxxxx x jednání xxxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx protistranami x xxxxxxx x uznání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usazených xx xxxxx zemi.

(18)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx úkolů xx xxxx být xxxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanci XXXX, xxxxx xx připravovali xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezbytné xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx mu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce.

(19)

Centrální xxxxx xxxxx xx xxxx xxx zapojeny xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 2, xxx se zajistilo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx bank xx mohla xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí XXXX xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 2 x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx požadavků, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dohod o xxxxxxxxxxxxxxxx, by výbor xxx dohled nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx s centrálními xxxxxxx, které emitují xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x finančních xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx ústřední protistrany xx xxxxxxx zemí, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx, nebo vysvětli“.

(20)

Xxxx xxxxxx dohledu by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1095/2010 (6). S xxxxx zajistit účinný x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x uznáním, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, konkrétními xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xx xxxxxxx xxxx, x x xxxxx xx xxxxxxxx konzultace x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx rada xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxx xxxxxxxxxx xxx.

(21)

X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx, by xxxx být XXXX xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x x bližšímu určení xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx změny xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považovány xx xxxxxxxx. ESMA xx xxx kromě toho xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(22)

Xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx. X cílem zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx standardizovány písemné xxxxxx stanovující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Aby xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úloha xxxxx xxxxxxx, měli xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zasedání xxxxxxx. X zájmu xxxxx transparentnosti xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Rady (XX) x. 1024/2013 (7) xxxxxxx, xx xxxxx ECB x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx úkoly xxxxxxxxxxx x měnovou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx x tím xx x xxxxxxxxx, xxx z xxxxxx xxx funkce příslušného xxxxxx xxxxx clearingového xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxx x své funkce xxxxxxxxx banky xxxxx xxxxxxxxxxx Eurosystém xx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z Xxxx, xxxx xxx ECB xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx.

(23)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx emise x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dohled nad xxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx x členských xxxxxxx, jež jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ústřední xxxxxxxxxxx x Xxxx, xx v xxxxxxxx xxxx omezený. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxx xxxxxx centrálních xxxx xxxxx a příslušných xxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxx, xx jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx dopad xxxxxxxx xxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx, by xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a příslušným xxxxxxx, pokud x xx požádají. S xxxxx podpořit xxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v celé Xxxx xx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx banky xxxxx a příslušné xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx výboru xxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx vhodného, xxxxxxxx x rychlého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx hlasovací xxxxx.

(24)

Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx role xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zásadním xxxxxxx xx obchodní činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxxxx a společníků x kvalifikovanou xxxxxx x ústředních xxxxxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcí, xxxxxx xxxx činností. Xx xxxxxx kteréhokoli xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doporučení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx protistrany x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by mělo xxxxxxxx odděleně od xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx stanovisek x xxxxxxxxxx kolegia xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a v xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx stanovisek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, by měly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(25)

Revizi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xx opatření xxxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx clearingové xxxxxx x rámci Xxxx. Xxxx se xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx, schopnost xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx x šetření, xxxxxxx xxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x členských xxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ESMA xxxx xxxxxxxxx protistranám xx třetích xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dopadům xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xx tyto xxxxx mohly negativně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, což xx xxxxx x nerovným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxx x xx třetích xxxx.

(26)

Xxxxxxxx xxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxxx protistrany xx xxxxxxx xxxx. X toho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx Unie x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zajištění finanční xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxxx xx v xxxxx svého úsilí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx měla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nařízení (XX) x. 648/2012. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx mít Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimů xxxxxxxxxx protistran ze xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, x xxxxx Komise xxxxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx to x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxx splňovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky stanovené xxx xxxxxx xxxxxxxxx. XXXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx a kolegiu xxx xxxxxxxx protistrany xx xxxxxxx zemí.

(28)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx x rovnocennosti xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx zásadní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) č. 648/2012. Xxxxx xx relevantní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x XXXX xxxx xxxxxx orgány xxxxxxx Unie, xxxx xxxxxx neplní xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnocennosti, xxxx xx to Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx upozornit, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doporučení. Xxxxxxxx-xx xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx datum uplatňování xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx již x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx země, na xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vztahuje, xxxxxx trvale xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx rovněž měla xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zajistí, xxx XXXX xxxx xxxxxx vykonávat své xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx vývoje xxxxxxxx a xxxxxxx xx třetích zemích, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přijatých xxxxxxxxxx o rovnocennosti.

(29)

S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s ústředními xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Úloha XXXX xx xxxxx xxxx xxx posílena v xxxxx xxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxx protistranami xx xxxxxxx xxxx, xxxxx žádají x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx clearingových xxxxxx x Xxxx. Xxxx xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx emise Xxxx xx uznávání ústředních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxx banky xxxxxxx, xxxxx i xx dohledu nad xxxx x do xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx uznání. S xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bankami xxxxx xx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx denominované x xxxxxx Unie, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx provádět xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx nacházejí xxxx Xxxx.

(30)

Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx by být x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx třetí xxxx zohledněna xxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx představují pro xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx jednoho xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(31)

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země x xxxxxx xx měl XXXX vyhodnotit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nařízení. Xxxx kritéria xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx nemělo být xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx rizikového xxxxxxx ústřední protistrany xx xxxxx země xx ESMA xxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxxx, trestná xxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kybernetická xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x aktu Xxxxxx x přenesené xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provádí xxxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxx volatility x xxxxxxxx splatnosti, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x likviditu dotčených xxxx x xx, x jaké xxxx xxxx clearingové činnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxx. V xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv kótovaných x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx domácím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxx zemi, xxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxx řídí svá xxxxxxxx rizika, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx riziko pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx propojené xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx ve xxxxx zemi zaveden xxxxx pro ozdravné xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx protistran, xxx xx XXXX xxxx skutečnost zohlednit xxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx zemi xxxxxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxxx Xxxx nebo xxxxxxx či více xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(32)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxx jednoho xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx považovat za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „tier 1“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stabilitu Unie xxxx jednoho či xxxx xxxxxx členských xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxx 2“. Xxxxx ESMA xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx xxxx systémově xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx jejích xxxxxxxxx xxxxx, měly xx xx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX) č. 648/2012. Xxxxx XXXX xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx protistrana ze xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být pro xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXX xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx protistranu, xxxxx xxxx požadavky xxxxxxx. Xxxxxxx požadavky xx xxxx zahrnovat určité xxxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 648/2012, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a efektivnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx přímou odpovědnost XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měly XXXX xxxxxx xxxxxxx, aby x souladu x xxxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a efektivní xxxxxx.

(33)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx používané x finančních nástrojů, xxxxxxx xxxxxxxx provádějí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 xx XXXX xxx xxxxxxxx těchto ústředních xxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx případně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bance xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx její xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx bankami emise x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústřední protistrany xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prováděných orgánem XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či bank xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vkladového xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, transmise xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx platebních xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx trzích x xxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx protistran xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x měnovou politikou x není nutně xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X takových xxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nezajistí, xxx xxxx související xxxxxx zcela omezena, x x xxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx emise x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(35)

V xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx být zapotřebí, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxx umožňují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx související x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo dohodami x interoperabilitě. Nesplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx, xx XXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx posílení řízení xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2, jako xx zvýšení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx křížové xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx automaticky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx těchto požadavků xx dále xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx nepřesahující xxxx xxxxxx, kterou xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nejvýše xxxxx xxxxxx. Dodržování xxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx již xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx protistrany xxxx 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx x kontextu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx situace by xx xxxxxxxxxx bankám xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx dočasné požadavky, xxxxxxx uplatnění by xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx protistrany xxxx 2 xxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012.

(36)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx orgánu XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx emitují xxxxxxx xxxx Unie xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxx prováděn, a xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx požadavků, xxx xx v xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx měnové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platebních xxxxxxx, xxx náležitém zohlednění xxxxxxx chránit xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X zájmu zamezení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx banka emise xxxx trvale spolupracovat x xxxxxx informace x XXXX x xxxxxxxxx centrálními xxxxxxx, xxxxx emitují xxxxxxx xxxx Xxxx používané x finančních xxxxxxxx, xxxxxxx clearing xx xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxx by xxxx co xxxxxxxx, xxxxxxxxxx však do 30 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tier 1, xxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 2, xx 90 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 xxxxx požadavky xxxxxxx, xx nikoli.

(38)

Xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx systém x xxxxxxxxx Unie, xx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by se xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx protistrana xxxxxxxxxxxx pro Xxxx. Xxxxx XXXX xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx systémová xxxxxx (xxxx jen „XXXX“) x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx emitují xxxxxxx měny Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx kvantitativního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx clearingových xxxxxx xxxx xxx systémově xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx se specifickými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 by dostatečně xxxxxxx riziko pro xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxx xx xxxx jejích členských xxxxx, xxx xx xxx ESMA v xxxxxxx, xx jiná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stabilitu, možnost xxxxxxxxx Xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx XXXX doporučit Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, zda tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x jejích xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 xx xxxxxx.

(39)

Xx xxxxxxx xxxxxx doporučení by Xxxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx, xx dotyčné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx xx nemělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veškeré xxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx systémům xxxxxxxx x Xxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx akt xx měl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx by xxxx xxxxx jednou xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx měsíců, xxxxx x podmínky, xx xxxxx daná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx může během xxxxxxxxxxx xxxxxx pokračovat x poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxx, x jakákoliv xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx období xxxxxxx x xxxxx omezit xxxxxxxx náklady pro xxxxx clearingového systému x jejich xxxxxxx, xxxxxxx ty, xxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxx.

(40)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx centrální banky xxxxx individuálně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXXX x vyjádřily xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx uznání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx, jaký xx takové rozhodnutí xxxxx xxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x ohledně xxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxx prováděcího xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx doporučení nebo xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx, kterou xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celku xx xxxxxx xxxx celku.

(41)

ESMA xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx klasifikaci xxxx xxxxxxxx protistrany xxxx 1 xxxx xxxx 2. V tomto xxxxxx xx ESMA xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx změny x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx by se xxx uskutečnit xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxx x Xxxx. Pokud XXXX xx provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2, měl xx xxxxxxxx vhodné adaptační xxxxxx nepřesahující 18 xxxxxx, xxxxx nějž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx požadavky vztahující xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2.

(42)

Na xxxxxx ústřední protistrany xxxx 2 xx XXXX xxx xxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx požadavky x xxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 648/2012. XXXX by xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prováděcí xxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx třetí xxxx, x níž xx daná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoveným x nařízení (XX) x. 648/2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vztahovat xx uplatňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktu. Aby xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx, xxx by XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzít x xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nástroje, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x měnách Xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx pravomoci, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souladu.

(43)

ESMA xx xxx mít pravomoci xxxxxxxx xxx vykonávání xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxx protistranami xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012.

(44)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx XXXX, příslušnými xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovědnými xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dohled nad xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx protistran xx třetích xxxx, xx xxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx zemí. Xxxxxxx xxxxxxx by měli xxx možnost xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxx záležitost související x xxxxxxxxxx protistranami xx třetích xxxx.

(45)

Xxx xxxx XXXX účinně xxxxx své xxxxx xxxxxxxx xx ústředních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ESMA související x dohledem x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx pokrývat xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx typů xxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx vybírají, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, jakým mají xxx xxxxxxx.

(46)

ESMA by xxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx na místě x xxxxxxxxxx protistran xxxx 2 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx protistrany xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcí, xxxxxx xxxx činností. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x výsledcích xxxxxx šetření a xxxxxxx xx místě xxxx xxx informovány xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Unii. Xxxxxxxxx banky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx nebo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požádat, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx místě xxxxx zúčastnit.

(47)

XXXX xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx přimět xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetích xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, předložily xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, které si XXXX xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx.

(48)

XXXX xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tier 1 x tier 2 pokuty, zjistí-li, xx úmyslně nebo x nedbalosti porušily xxxxxxxx (XX) č. 648/2012 xxx, xx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx informace. Xxxxx toho xx XXXX xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2, xxxxxx-xx, xx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jim xxxxxx xxxxxxx nařízení. Xxxxx XXXX vyhodnotil, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 2 xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x příslušným xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xx, že splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 16 a xxxxxxx XX x X xxxxxxxx (XX) x. 648/2012, xxxxxx xx xxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(49)

Xxxxxx xx xx xxxx ukládat xxxxx xxxx závažnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx porušení xxxxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx skupin, pro xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx XXXX xxxxxxxxxx xx dvou krocích: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx částku x xxxxxxx xxxxxxx upravit xxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx částka xx xx měla xxxxxxxx x přihlédnutím k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran xx xxxxxxx xxxx a xxxx částka by xx xxxx xxxxxx xxxx snížit použitím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx.

(50)

Xxx xxx XXXX x xxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterého xx ústřední protistrana xx xxxxx země xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx okolnostmi.

(51)

Rozhodnutí xxxxxx pokuty nebo xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx šetření.

(52)

Xxxx xxxxxxxxxxx x uložení pokuty xxxx xxxxxx xx XXXX měl účastníkům xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx.

(53)

XXXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x podstatě xxxxxxx, xxxxx x minulosti x xxxxx trestního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx.

(54)

Xxxxxxxxxx XXXX o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxx řídit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxx xx provádí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesního xxxxx xx neměly xxxxxxxxx trestní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(55)

X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2, xx ESMA xxx xxx xxxxxxxx uplatnit xxxx opatření v xxxxxxx dohledu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ústřední protistrana xxxx 2 porušila xxxxxxxx (XX) č. 648/2012 závažným způsobem xxxx opakovaně. Opatření x xxxxxxx xxxxxxx xx ESMA xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x povaze x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x měl xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxx dohledu xx XXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx záležitosti, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx se XXXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, měl xx xxxxxx případné narušení xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx.

(56)

Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušnými xxxxxx x XXXX x xxxxxxxxx, xxx tyto xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx fondu pro xxxxxx xxxxxxx, požadavků xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rizik, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx touto xxxxxxxx a rozhodnutím xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx modelů xxxx parametrů předběžně xxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxx rychlá xxxxx xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxx xxxxxx xxx ústředními protistranami xxxxxx na budování xxxxxxxxx, xxxxxxxxx znalostí x xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx mezi institucemi. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x procesy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x mají xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, měla xx koncepce xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto nařízení xxxxxxxxxxxxx měnit x xxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro dohled xxx xxxxxxxxxx protistranami xxxxxxx úloha x xxxxxxxx ESMA. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odolného xxxxxxxx x dohledu xxx xxxxxxxxxx protistranami xx Xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolů XXXX, xxxxxxx úkolů xxxxxx xxx dohled nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 648/2012 x Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx států. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx vypracovat zprávu x xxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx.

(58)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených tímto xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx protistranám xx třetích zemí xx měla být xx Komisi xxxxxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxx x souladu s xxxxxxx 290 Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“), xxxxx xxx x: bližší xxxxxxxxx xxxx poplatků, xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx úhrady; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx protistrana ze xxxxx země je, xxxx xx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx jednoho xx xxxx jejích xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx používaných x posouzení rovnocennosti xxxxxxx xxxx Xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx, xxx x xx jakých xxxxxxxx musí ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx dodržovat některé xxxxxxxxx; bližší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx ustanovení x xxxxx xx obhajobu, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx penále a x promlčecích lhůtách xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pokut x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx příloha XX s xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx trzích. Xx xxxxxxxxx důležité, xxx Xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx, a xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovenými x interinstitucionální xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 o xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx (8). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx aktů v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx parlament a Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxx automaticky xxxxxxx xx zasedání skupin xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xx věnují přípravě xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(59)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx a rovnocennost xxxxxxxx xxxxx třetích xxxx, by xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) x. 182/2011 (9).

(60)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx harmonizace xxxxxxxx x xxxxxxx dohledu xxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxx x služeb, kolegií, xxxxxxxx modelů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vypracované xxxxxxx XXXX, pokud xxx x: podmínky, xx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxx chce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nevztahuje první xxxxxxxx; xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxx Xxxx považují xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx centrálních xxxx xxxxx v xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx praktických xxxxxxxxxx fungování xxxxxxx; x xxxxxxxx, xx xxxxx jsou změny xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran považovány xx významné. Komise xx měla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 290 Xxxxxxx o fungování XX x postupem xxxxx xxxxxx 10 xx 14 xxxxxxxx (XX) x. 1095/2010.

(61)

Xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x efektivnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotných xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx z důvodu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx může být xxxx dosaženo xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x článku 5 Xxxxxxx x Evropské xxxx. V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto xxxx.

(62)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ESMA xxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxx země jako xxxxxxxx protistranu xxxx 1 xxxx xxxx 2 by se xxxx xxxxxxx, dokud xxxxxxx xxxxx určena xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země xx, xxxx xx pravděpodobně xxxxx systémově významnou xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x x) srovnatelný xxxxxx.

(63)

Nařízení (XX) č. 648/2012 xx xxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx,