Plné znění - 32019R2099

(1)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 648/2012 (4) xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx smluv prováděl xxxxxxxxxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx zemích X20. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavky xx organizaci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nimi, xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx uživatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stabilita.

(2)

Xx xxxxxxx nařízení (XX) x. 648/2012 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Unii x xx světě xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx i xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/834 (5) cíleným xxxxxxxx mění nařízení (XX) č. 648/2012, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, vytváří xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx protistrany, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx clearing xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, x usnadňuje přístup xx clearingu xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx protistrany. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z unie xxxxxxxxxxxx trhů ještě xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx clearingu x Xxxx, xxxx xxxx xxxxxx význam a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx systému.

(3)

Počet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usazených x xxxxxxxx xxxx x Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxxxxxx xxxxxxxxx nízký; x xxxxx 2019 xxxx xxxx xxxxxxxx. 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx zemí bylo Xxxxxxxxx orgánem pro xxxxx xxxxxx x xxxx XXXX (xxxx xxx „ESMA“) uznáno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx služby také xxxxxx clearingového xxxxxxx x xxxxxxxxx systémům xxxxxxxx v Unii. Xxxxxxxxxxx trhy jsou xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxx vysoce xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx propojené. X xxxxxxxx koncentrace xxxxxx je selhání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sice xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx X20 xxxxxxx Komise x xxxxxxxxx 2016 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx ústředních xxxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx připraveny xxxxx xxxxxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4)

Xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, složitosti a xxxxxxxxxxxxxx rozměru xxxxxxxxx x Xxxx a xx xxxxx by xxxxxxxxx na dohled xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx x Unie x xx xxxxxxx zemí xxxx být xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zjištěných xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x ucelených xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxx x ze xxxxxxx xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx potenciální riziko xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5)

S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 4. května 2017 xxxxxxx o xxxxxxxx xx výzvy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx finančním xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx kapitálových trhů, x xxxx xx xxxxx, xx jsou xxxxxxxx další xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012, xxx xx xxxxxxx současný xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(6)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012 xxxx převážně x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx země. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nad xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx, XXXX, xxxxxxxxx xxxxxxx Evropského xxxxxxx xxxxxxxxxxx bank (ESCB) x jiné relevantní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výměnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ústřední protistrany, xxxxx nesou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. Odlišnost xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rámci Xxxx může xxxxxxxx xxxxxx regulatorní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxx stabilitu x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži. Xxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohledu xxxxxxxxxx xx xxxx sdělení x xxxx kapitálových xxxx ze dne 14. xxxx 2016 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů dohledu. X rámci xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgány x jednotlivými kolegii x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dohledu x xxxxxx jednotnou xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx jednotnost výsledků xxxxxxx xx xx XXXX proto měl xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxx dopad. XXXX xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx rozměr xxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxx, určit xx základě xxxxx xxxxxxxxx poznatků a xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012.

(7)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx povahu finančních xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Xxxx x ze xxxxxxx xxxx xx xx xxxx zvýšit schopnost XXXX podporovat xxxxxxxxxx x xxxxxxx dohledu xxx ústředními protistranami. Xx xxx účelem xx měl xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále jen „xxxxx pro xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx“), xxxxx xx xxxxx xxxxx související s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Unii x xxxxxxxxxx protistranami xx xxxxxxx zemí. Xxxxxxx xxxxxx pro dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rámci XXXX, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx specifickým řešením, xxx má soustřeďovat xxxxxxx znalosti x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxx xxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx precedent.

8)

Xxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nařízení (XX) x. 648/2012, aby xx zajistilo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie x xxxxxx členských xxxxx.

(9)

X xxxxx xxxxxxxxx toho, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx praktické xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx poznatky xxxxxxx xxxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx, xx výbor xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx měl xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nad ústředními xxxxxxxxxxxxx xxxx povolených xxxxxxxxxx protistran, mělo xx být xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx Unie xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxx xxxxxxxx provádějí xxxx xxxxxxxx protistrany, x xx xxxxx xxx x oblasti xxxxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vývoji x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx trzích, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xx mohly xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxxx xx xxx umožněno, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Unie xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, x xx xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xxxxx jsou, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx významnými xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx jednoho xx xxxx jejích xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 2“). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx ve xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx protistranami xx xxx xxx oprávněn xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx kolegií x xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxxxxx orgánů.

(10)

Aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxx XXXX (dále xxx „xxxx xxxxxx dohledu“) xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx clearingu, otázek xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pořádané a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx Komise, které xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx. Xxxx xxx, než xxxx předseda x xxxxxxxxx xxxxxxx výboru xxx dohled nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jmenováni, x xx xxxxxxx xxxxxx poté, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx schválí xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xx vybrané xxxxxxxxx, xxxxx schválí Xxxxxxxx parlament.

(11)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx práv xxxxxx Unie xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx měli xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx, pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatá xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012.

(12)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx členové xxxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nezávisle x xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx. Měli xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx zohledňováno xxxxx fungování vnitřního xxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx x x xxxxxx členském xxxxx, xx xxx x xxx xxxxxx povolené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx.

(13)

X xxxxx zajistit xx xxxxxx xxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx, kde je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Zástupci xxxxxxxxx xxxxx či bank xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx rozhodnutí prostou xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxx hlas x v případě xxxxxxxx xxxxx xx xxx rozhodovat hlas xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

(14)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx Xxxx xx xxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx svěřeny XXXX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxx příslušnými xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vytvořit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jednotnou xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx mít přeshraniční xxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx činnosti a xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx mohly xxxxxxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxx, x xxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stabilita. XXXX xx xxx být xxxxxx informován o xxxxx stanoviscích xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stanoví xxxxxxxx (EU) x. 648/2012, včetně základu xxx rozhodování, jehož xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(15)

X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx povinná xx xxxx výměna xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx významu. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx dobrovolnosti x x podnětu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx protistrany xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. XXXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud x návaznosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx výboru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx pravomoci ESMA xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx zajištěno, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdrží xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x ním xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx neměla xxx xxxxx xxxx xx pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx ústřední protistrany xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxx znamená, že x konečném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ústřední xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx příslušný xxxxx xx stanoviskem XXXX nesouhlasí, xxx xx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx přijetí. Xxxxx však příslušný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí, xxx by xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx zasahovat xx pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vlastního xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx stanovisek.

(16)

Pokud x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx nad povolenými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 648/2012 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x XXXX a xxxxxxx v rámci xxxxxx pro dohled xxx xxxxxxxxxx protistranami, xxx xx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx jiné tím, xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. X usnadnění xxxxxx procesu by xxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xxx mít xxxxxxx xxxxxxx, aby rada xxxxxx dohledu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pokynů, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXXX. Xxxxx xxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, která má XXXX xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx x činností xxxxxxxxxxx orgánů ústřední xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx nad ústředními xxxxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx x návrhům technických xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx nimi.

(17)

Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xx xxxxxxx xxxx, xxx xx výbor xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx schválení xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx, xxxxx xx pověřen XXXX, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. X xxxxxxx xx zásadní význam xxxxxxxxxx a informací xx xxx xxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústředních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí xxxxxx x xxxxxxxx xxx ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dohledu, konečných xxxxxxxxxx přijatých xxxxx xxxxxx dohledu, pořadů xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx výboru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x uznání xxxxxxxxxx protistran xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

(18)

K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx úkolů xx xxxx být xxxxxx xxx dohled nad xxxxxxxxxx protistranami xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanci ESMA, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx zasedání, vypracovávali xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx úkolů x poskytovali xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(19)

Centrální xxxxx xxxxx xx xxxx xxx zapojeny xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 2, xxx se zajistilo xxxxx plnění jejich xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx fungováním xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx bank xx mohla xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí XXXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 2 a týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx likvidity, xxxxxxxxxx, vypořádání x xxxxxxxxxxx dohod x xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx, nebo xxxxxxxx“.

(20)

Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným v xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1095/2010 (6). X xxxxx xxxxxxxx účinný x rychlý xxxxxxxxxxx xxxxxx xx některá xxxxxxxxxx, jež nesouvisejí x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx uznání xxxx x xxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, x x xxxxx je xxxxxxxx konzultace x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx rada xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxx pracovních xxx.

(21)

X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx, xx xxxx být ESMA xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx norem xxx rozšíření xxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxx určení xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx modelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. ESMA by xxx kromě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(22)

Pro xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ústřední xxxxxxxxxxx x Unie. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudržnost xxxxxxx x rámci xxxxxxx xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovující praktická xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx ještě více xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx. X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kolegií xx jejich xxxxxxx xxxx xxx zveřejněno. X xxxxx zamezit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1024/2013 (7) xxxxxxx, xx xxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x měnovou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx být vykonávány xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx oddělení xxxxx XXX xx mělo xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x tím xx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx člena clearingového xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x své funkce xxxxxxxxx xxxxx emise xxxxxxxxxxx Eurosystém xx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Unie, xxxx být XXX xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx.

(23)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx x kolegiích xxxxxxxxx pro ústřední xxxxxxxxxxx z Xxxx, xx x současné xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx přístupu x informacím širšímu xxxxxx centrálních xxxx xxxxx x příslušných xxxxxx ostatních členských xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx stabilitu xx xxxxx mít dopad xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x kolegiích xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx bankám xxxxx x příslušným xxxxxxx, pokud o xx xxxxxxxx. X xxxxx podpořit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx x celé Xxxx by xx xxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxx předseda xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x rychlého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.

(24)

Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx své role xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx protistran, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x kvalifikovanou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x k externímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcí, xxxxxx nebo činností. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx toho xxxx xxx xxxxxxx, xxx do svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doporučení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxx protistrany x xxxxxxx její xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxx vliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxx xxxxxx x v xxxxxxx, xx xx xx těchto xxxxxxxxxx xx doporučení xxxxxxxx xxxxxxx, by xxxx xxxxxxxxxx odůvodnění.

(25)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 648/2012 xx opatření xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xx xxxxxxx zemí, xxxxx nabízejí clearingové xxxxxx x xxxxx Xxxx. Musí xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx, schopnost xxxxxxxx xxxxxxxx na místě x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx informace x xxxxxxxxxx protistranách ze xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i možnost xxxxxxx rozhodnutí XXXX xxxx xxxxxxxxx protistranám xx xxxxxxx zemí, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dopadům xx xxxxxxxx stabilitu xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx regulačního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx by tyto xxxxx xxxxx negativně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxx x xx xxxxxxx xxxx.

(26)

Xxxxxxxx xxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx nástrojů denominovaných x xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výzvy xxx xxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx států xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxxx by x xxxxx svého xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx měla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nařízení (XX) x. 648/2012. Xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx současného režimu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx protistranám, xxxx by xxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kritéria pro xxxxxxxxx rovnocennosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx v těch xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx za rovnocenné. Xx xx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxx splňovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veškeré xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. XXXX by měl xxxxxxx xxxxxxx zprávy x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Radě, Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.

(28)

Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx kdykoli změnit, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o rovnocennosti xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx k vývoji, xxxxx má xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podle nařízení (XX) x. 648/2012. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx třetí země xxxxxxxxxxxxxx x dobré xxxx x ESMA xxxx xxxxxx orgány xxxxxxx Unie, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnocennosti, může xx xx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx Komise xxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx datum xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx finanční xxxxxxxxx xxxx narušení xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má již x xxxxxxxx době x xxxxxxxxx, by Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx toho, xxx xxxxx země, xx xxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx vztahuje, xxxxxx xxxxxx plnila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Komise xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx ESMA mohl xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx protistranám xx třetích xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxxx xx vztahu xx sledování vývoje xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x hlediska přijatých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(29)

S xxxxxxx na rostoucí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx finančního systému Xxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx, sledovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rizika xxxxxxx x ústředními xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx. Xxxxx ESMA xx xxxxx xxxx xxx posílena v xxxxx xxxxxxxx dohledu xxx ústředními protistranami xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Unii. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx centrálních xxxx xxxxx Unie xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v měně, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx nad xxxx a do xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx uznání. S xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxxxxx xxxxxx politiky, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxx Xxxx.

(30)

Xxxxxxx Xxxxxx jednou xxxxxxxx x tom, xx je xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx země xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx by xxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této třetí xxxx zohledněna xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stabilitu Xxxx xxxx xxxxxxx či xxxx jejích xxxxxxxxx xxxxx.

(31)

Xxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxx protistrany xx xxxxx xxxx o xxxxxx xx měl XXXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rizika, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xx více xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxx přispívat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxx nemělo xxx xxxxxxxxxx xx rozhodující. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx protistrany xx xxxxx xxxx xx ESMA xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx rizika, včetně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx podvod, trestná xxxxxxx, rizika v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx technologií x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx blíže xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při upřesňování xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx povahu xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provádí xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx volatility x průměrné xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x likviditu xxxxxxxxx xxxx x xx, x xxxx xxxx xxxx clearingové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rysy týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv kótovaných x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích ve xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx trhů, xxx x xxxxxxxx xxxx slouží domácím xxxxxxxxxxx protistranám x xxxx třetí xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx rizika, představovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x Unii, neboť xxxx xxx málo xxxxxxxxx propojené xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je ve xxxxx zemi zaveden xxxxx xxx ozdravné xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx systémového xxxxxx, xxxxx žádající ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx třetí xxxx xxxxxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx či více xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(32)

Ústřední xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx významné xxx xxxxxxxx stabilitu Unie xxxx xxxxxxx či xxxx jejích xxxxxxxxx xxxxx, by se xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxx 1“. Ústřední protistrany, xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx stanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxx 2“. Pokud XXXX xxxxxxxx o xxx, xx ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx systémově významná xxx finanční xxxxxxxxx Xxxx nebo jednoho xx xxxx jejích xxxxxxxxx států, měly xx se xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxx nařízení (XX) č. 648/2012. Xxxxx XXXX xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx protistrana ze xxxxx země xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, měly xx xxx pro xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXX xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx protistranu, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 648/2012, xxxxxxx xxxxx xx zvýšit xxxxxxxxxx x efektivnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx přímou odpovědnost XXXX. Související xxxxxxxxx xx xxxx XXXX xxxxxx xxxxxxx, xxx x souladu s xxxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx protistranou xxxx x efektivní xxxxxx.

(33)

X cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx používané x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx clearing xxxxxxxxx xxxx mají provádět xxxxxxxx protistrany xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 xx XXXX xxx xxxxxxxx xxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx splňují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx centrální xxxxx xxxxx případně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxx x rámci měnové xxxxxxxx. Xxxx požadavky xx xx měly xxxxx předkládání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx emise xx xxxxxxx její xx xxxxxx xxxxxxxxxx žádosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bankou xx bankami xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánem XXXX, otevření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu x xxxxxxxxx banky xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx považují xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bank xxxxx xx otevření xxxxxxxxxxxx vkladového xxxx xx xxxxxx znamenat xxxxxxxxx přemístit xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxxx banky emise xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx měnové xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vývojem xx trzích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, jako jsou xxxxxx xx trzích (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx), xx nichž ústřední xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; situací, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx protistran xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu xxxx xxxxxxx závažných xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vypořádání, jež xxxxxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx její potřebu xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx některá x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx kritériích xxxxxxxxxxxxx x měnovou politikou x xxxx xxxxx xxxxxxx na xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx situace xxxxxxxx xx ústřední xxxxxxxxxxx. X takových xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx omezena, x v xxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx přímý zásah xxxxxxxxxxx xxxx emise x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx měnové politiky xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(35)

X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx centrální xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, maržovými xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x interoperabilitě. Nesplnění xxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxx xxxx k xxxx, xx XXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2. Xxxxxxx požadavky xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx protistrany xxxx 2, xxxx xx xxxxxxx rezervy x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx četnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx vklady a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx požadavky xx xx xxxxxx vztahovat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení uznání. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx pouze po xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, kterou xx bylo xxxxx xxxxxx prodloužit x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měsíců. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 podmínkou. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx situace by xx xxxxxxxxxx bankám xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx uplatnění xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 xxxxx xxxxxxxx (XX) č. 648/2012.

(36)

Xxxx xxxxxxxxxx požadavků xxxx xxxx případným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx centrální xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx měny Xxxx xxxxxxxxx x finančních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx protistrany xx xxxxxxx xxxx vysvětlit xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x úmyslu xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x odolnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, proč xxxx xxxx požadavky xxxxxxxx x přiměřené xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx měnové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platebních xxxxxxx, xxx náležitém zohlednění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx emise xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx informace x ESMA a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bankami, xxxxx emitují xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx má xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x dočasné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxx banka či xxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx však xx 30 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx není ústřední xxxxxxxxxxxx xxxx 1, xxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx stanoveny až xxxx, xx byla xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 2, xx 90 xxxxxxxxxx xxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 další xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx.

(38)

Xxxxxx xxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxx, xx xxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rizikům, xxxxx xxxx ústřední protistrana xxxxxxxxxxxx xxx Unii. Xxxxx XXXX xx xxxxxxxxxx x Evropskou xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) x xx xxxxxx x centrálními xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx měny Xxxx xxxxxxxxx u finančních xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetí země, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvantitativního technického xxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) č. 648/2012 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx stabilitu Unie xxxx xxxxxxx xx xxxx jejích xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx XXXX x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rizik xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, možnost xxxxxxxxx Komisi, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx tohoto xxxxxxx xxxx ESMA doporučit Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla uznána, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 xx xxxxxx.

(39)

Na základě xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx, xxxxxx by v xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx měl rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepřesahující dva xxxx, které xx xxxx xxxxx jednou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x podmínky, za xxxxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pokračovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx během xxxxxx období přijata x xxxxx omezit xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx clearingového xxxxxxx x xxxxxx klienty, xxxxxxx xx, xxxxx xxxx usazeni x Xxxx.

(40)

Xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx individuálně xxxxxxxxxxxx xx strany XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx dopad, xxxx xx takové rozhodnutí xxxxx mít na xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx přijatého v xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxx, xxx může xxxx banka vyjádřit, xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx jako xxxxx.

(41)

ESMA xx měl pravidelně xxxxxxxxxxxx uznání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 1 nebo xxxx 2. V tomto xxxxxx xx ESMA xxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země. Takový xxxxxxx xx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx x rovněž xxxx x případě, xxxxx xxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx x Xxxx. Xxxxx XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodne, že xx xxxxxxxx protistrana xxxx 1 xxxx xxx klasifikována xxxx xxxxxxxx protistrana tier 2, xxx by xxxxxxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 18 xxxxxx, během xxxx xx daná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx začít xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 2.

(42)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 by XXXX xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxx soulad xxxx xxxxxxxx protistrany xx xxxxx země x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 648/2012. XXXX xx měl xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxx přijatý Xxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, x xxx xx daná ústřední xxxxxxxxxxx usazena, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nařízení (XX) x. 648/2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx aktu. Aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx ESMA xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx vzít x xxxxx, do xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, denominovány x měnách Xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(43)

XXXX xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vykonávání xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nařízení (XX) x. 648/2012.

(44)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx XXXX, xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx států xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dohled nad xxxxxxxx, xx něž xxxx xxx xxxxx xxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxx ESMA xxxxxx kolegium xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projednal xxxxxxxxx xxxxxxxxx záležitost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí.

(45)

Xxx xxxx XXXX xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Poplatky xx xxxx xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx x xxxxxx ústředních protistran xx třetích xxxx x xx dohled xxx nimi. Xxxxxx xx měla xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, za xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx.

(46)

ESMA xx xxx mít xxxxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 x xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxx protistrany xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxx šetření a xxxxxxx na xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovědné xx dohled xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nástrojů, jejichž xxxxxxxx xx xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx mít x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx možnost požádat, xxx se uvedených xxxxxxx xx místě xxxxx xxxxxxxxx.

(47)

XXXX by xxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, předložily xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx si XXXX xxxxxxx, nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx kontrole na xxxxx.

(48)

XXXX by měl xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx protistranám xxxx 1 x xxxx 2 pokuty, xxxxxx-xx, xx úmyslně xxxx x xxxxxxxxxx porušily xxxxxxxx (EU) x. 648/2012 xxx, xx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx XXXX měl xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2, zjistí-li, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx porušily další xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx uvedené xxxxxxxx. Xxxxx ESMA xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx protistrany xxxx 2 xxx s xxxxxxx na její xxxxxx x příslušným xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xx, xx splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 16 x xxxxxxx XX x X xxxxxxxx (XX) x. 648/2012, xxxxxx xx být jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(49)

Xxxxxx xx xx xxxx ukládat podle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Druhy porušení xxxxxxxxxx xx xx xxxx rozdělit xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx ESMA xxxxxxxxxx xx xxxx krocích: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx částku v xxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx měla stanovit x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx obratu dotyčných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí x xxxx částka xx xx xxxx xxxxxx xxxx snížit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx.

(50)

Xxx xxx XXXX x xxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxx k uložení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx k tomuto xxxxxxxx došlo, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx koeficienty xxxxxxx x přitěžujícími xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx by XXXX měl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příležitost xxxxxxxx se x xxxx záležitosti, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxx.

(53)

XXXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(54)

Xxxxxxxxxx XXXX x uložení xxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxx by se xxx řídit předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx, na xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx neměly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxx předpisy.

(55)

X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx tier 2, xx ESMA měl xxx xxxxxxxx uplatnit xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx protistrany xxxx 2 x xxxxxxxx xxxxxx porušování x zrušení xxxxxx xxxx krajního xxxxxxxx, xxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012 xxxxxxxx způsobem xxxx opakovaně. Xxxxxxxx x xxxxxxx dohledu xx XXXX měl xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x povaze a xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Před xxxxxxxx xxxxxxxxxx x opatřeních x xxxxxxx dohledu xx XXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x dané xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx XXXX rozhodne xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx narušení xxxx tím, xx xxxxxxx přiměřené xxxxxxxxx xxxxxx nepřesahující xxx xxxx.

(56)

Xxxxx xxx o xxxxxxxx významných změn xxxxxx x parametrů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány x XXXX x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxx požadavků ústřední xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx kolaterál x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx procedurální xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx touto xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx předběžně xxxxxxxx, zejména xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxxx rizik xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxx dohled xxx xxxxxxxxxx protistranami xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, odborných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jakož x xx vytváření xxxxxx spolupráce a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vyvíjejí x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, měla xx koncepce funkčního, xxxxxxxxxxx a účinného xxxxxxx dohledu nad xxxxxxxxxx protistranami xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vývoj x xxxxxxxxxxxx hlediska. Xxxxx xx bude xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx x xxxxx nařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx protistranami xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx XXXX. Za xxxxxx vytvoření xxxxxxxx x odolného xxxxxxxx x dohledu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by Xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolů XXXX, xxxxxxx úkolů výboru xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x podporu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 x Xxxx x rozdělení xxxxx xxxx orgány x xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx vypracovat xxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posoudit xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran ze xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxx. Xxxx zprávu xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx měla Xxxxxx xxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Radě.

(58)

Za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx ve xxxxxx x ústředním protistranám xx třetích xxxx xx xxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu s xxxxxxx 290 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“), pokud xxx x: bližší xxxxxxxxx xxxx poplatků, úkonů, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx xx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx jednoho xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Komisí; xxxxxxxxx xxxx, xxx x za xxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx dodržovat xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx pokut xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ukládání xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, jimiž xx mění xxxxxxx XX s xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx trzích. Xx xxxxxxxxx důležité, aby Xxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i na xxxxxxx úrovni, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x interinstitucionální dohodě xx dne 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx (8). Pro zajištění xxxxx účasti na xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci obdrží Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxx xxxxxxx dokumenty xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx automaticky xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Komise, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(59)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx nařízení, xxxxxxx pokud jde x uznávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x rovnocennost xxxxxxxx rámců třetích xxxx, xx měly xxx Komisi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) č. 182/2011 (9).

(60)

Xx účelem zajištění xxxxxxxx harmonizace xxxxxxxx x postupů xxxxxxx xxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxx x služeb, xxxxxxx, xxxxxxxx modelů, zátěžového xxxxxxxxx a zpětného xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vypracované xxxxxxx ESMA, xxxxx xxx x: xxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx činnosti, x xxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro účely xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v kolegiích, x podrobnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x podmínky, xx xxxxx jsou změny xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považovány xx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxx xxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxx článků 10 xx 14 xxxxxxxx (XX) č. 1095/2010.

(61)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale spíše xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx může xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx o Evropské xxxx. V xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx dosažení těchto xxxx.

(62)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx protistranu xxxx 1 nebo xxxx 2 xx se xxxx xxxxxxx, dokud xxxxxxx xxxxx určena xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx je, xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx významnou xxx finanční systém Xxxx xxxx jednoho xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x x) srovnatelný xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx,