Plné znění - 32019R2099

(1)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 648/2012 (4) xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx standardizovaných XXX xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx požadavky x xxxxxx zemích X20. Xxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx organizaci, vedení xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx a stanovilo xxxxxxxx xxx obezřetnostní xxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx uživatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012 objem xxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran x Xxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx i xxxxxx. Xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx protistran má x nadcházejících xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prováděného xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/834 (5) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012, xxxxxxx jeho efektivnost x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx protistrany, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro protistrany, x xxxxxxxxx xxxxxxx xx clearingu pro xxxx finanční x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ještě xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx systému.

(3)

Počet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usazených v xxxxxxxx xxxx v Xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 zůstává xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx 2019 xxxx xxxx šestnáct. 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx bylo Xxxxxxxxx orgánem xxx xxxxx xxxxxx a xxxx XXXX (xxxx xxx „XXXX“) uznáno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx clearingového xxxxxxx x obchodním systémům xxxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx integrované x xxxxx celé Xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v některých xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vzájemně propojené. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx protistrany xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxx X20 xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx 2016 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx ústředních xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4)

Bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x rostoucímu xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Unii x xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx dohled xxx xxxxxxxxxx protistranami x Xxxx x xx třetích zemí xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx problémů xx xxxxxxx xxxxxx x stanovením xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Unie x xx xxxxxxx xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxx stabilita xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx potenciální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5)

X xxxxxxx na tyto xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 4. xxxxxx 2017 xxxxxxx x xxxxxxxx na výzvy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x němž se xxxxx, xx jsou xxxxxxxx další změny xxxxxxxx (EU) x. 648/2012, aby se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(6)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 jsou převážně x gesci xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ústředním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxx x xxxxxxxx xxxx vydávají povolení x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx členských států xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx, XXXX, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx bank (XXXX) x jiné xxxxxxxxxx xxxxxx. Kolegia xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx finanční stabilitu x xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx většího xxxxxxxxxx dohledu xxxxxxxxxx xx xxxx sdělení x xxxx kapitálových xxxx xx xxx 14. xxxx 2016 x xx veřejné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx kolegii x xxxxx vytvořit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx, zajistit používání xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx výsledků xxxxxxx by xx XXXX xxxxx měl xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozměr xxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXX xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozměr xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dopad, určit xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012.

(7)

X ohledem xx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx nesrovnalosti x xxxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx x Unie x ze xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx schopnost XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxx ústředními protistranami. Xx xxx účelem xx xxx být xxxxxx xxxxx vnitřní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“), xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolenými x Unii x xxxxxxxxxx protistranami ze xxxxxxx zemí. Zřízení xxxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami x xxxxx XXXX, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxx by měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx dohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8)

Výbor xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx za konkrétní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012, xxx xx zajistilo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx i finanční xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx členských států.

(9)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx praktické xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx výbor xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx protistranami xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx členů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, xxx xx xxxxxxxx protistrana xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx výboru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx umožněno, xxx se xxx xxxxxxxxxx účastnily centrální xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx používané x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx clearing xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to pokud xxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx tržnímu vývoji x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx trzích, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x informacím, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xx zasedání xxxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx protistranami xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xx jej xxxxxxxxxx účastnily centrální xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Unie xxxxxxxxx u finančních xxxxxxxx, jejichž clearing xxxxxxx nebo má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, a to xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxxxx jsou, nebo xx pravděpodobně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stabilitu Unie xxxx jednoho xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2“). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Předseda výboru xxx dohled xxx xxxxxxxxxx protistranami xx xxx xxx oprávněn xxxxxxx xxxx pozorovatele xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názory jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx výboru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxx XXXX (xxxx xxx „xxxx xxxxxx xxxxxxx“) xx základě xxxxxx, xxxxxxxx clearingu, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx Komise, které xx mělo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zastoupení xxx x xxxx. Xxxx xxx, než xxxx předseda x xxxxxxxxx členové xxxxxx xxx dohled nad xxxxxxxxxx protistranami xxxxxxxxx, x do xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx radou xxxxxx dohledu, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vybrané xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx schválí xxxx xxxxxxx. Rada xxxxxx xxxxxxx může jmenovat xxxxx ty vybrané xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx parlament.

(11)

X cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx měli podléhat xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012.

(12)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx protistranami by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx náležitě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx protistrany, xx xxxxxx.

(13)

X xxxxx xxxxxxxx xx výboru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, efektivní x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolena, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostou xxxxxxxx svých xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx by xxx xxx xxxxx xxxx x x případě xxxxxxxx xxxxx xx xxx rozhodovat hlas xxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xx x xxxxxx měla xxxxxxx xxxx xxxxxx dohledu.

(14)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přístup x xxxxxxx x xxxxx Xxxx by xxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx určitých konkrétních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx úkolů, xxx xxxx xxxxxxx ESMA. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vytvořit xxxxxxxxx xxxxxxx dohledu x zavést jednotnou xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ty oblasti xxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x dohledové arbitráže xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stabilita. XXXX xx měl být xxxxxx informován x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012, včetně xxxxxxx xxx rozhodování, jehož xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x jakýchkoli xxxxxxxxxx, která x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(15)

X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx toho xxxx uskutečňovat xxxxxxx xx xxxx výměna xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dohledu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx by navíc xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ústřední protistrany xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. XXXX xx xxxxx xxxxxxx stanovisko, xxxxx x návaznosti na xxxxxxxxxxxx diskusi x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zjištěny xxxxxxx názory. Díky xxxx pravomoci ESMA xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdrží xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se na xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x ním xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxx žádný xxxx xx pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx protistrany xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx znamená, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stanoviskem XXXX nesouhlasí, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx by xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, současně x xxxx xxxxxxxx nebo xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předkládá xx přijetí xxxxxxxxxx, xxx xx tak xxxxx bez zbytečného xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxx xx pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(16)

Xxxxx x xxxxxxxxxxx x činnostmi xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sbližování x soudržnost, xxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx x dobrovolných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx, xxx xx XXXX xxxxxxxx nezbytnou xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx tím, xx xxxx xxxxxx xxxxxx, doporučení xxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx procesu xx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, aby rada xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pokynů, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXXX. Xxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx protistranami xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx předkládat xxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx XXXX přijmout a xxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx x návrhům technických xxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx.

(17)

Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxx xx xxxxx xxx dohled nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dohledu a xxxxx úkoly, xxxxx xx xxxxxxx XXXX, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx nad xxxx uvedená x xxxxxxxx (XX) č. 648/2012. X xxxxxxx xx zásadní xxxxxx xxxxxxxxxx a informací xx xxx xxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústředních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx protistrany xx třetích zemí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx předkládá radě xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, pořadů xxxxxxx x zápisů x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usazených xx xxxxx xxxx.

(18)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxx výboru xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nápomocni xxxxxxx zaměstnanci ESMA, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx zasedání, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx jeho úkolů x poskytovali xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(19)

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dohled nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx klasifikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx významu x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tier 2, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx souvisejících x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx mohla xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí XXXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 2 x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, vypořádání x xxxxxxxxxxx dohod x xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které emitují xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x finančních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mají xxxxxxxx ústřední protistrany xx třetích xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx zásady „xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx“.

(20)

Xxxx xxxxxx dohledu by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x rozhodovacím xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (EU) x. 1095/2010 (6). X xxxxx zajistit xxxxxx x xxxxxx rozhodovací xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x uznáním, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, konkrétními xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 2, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx uznání nebo x klíčovými prvky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, a x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx pracovních xxx.

(21)

X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx, by xxxx xxx XXXX xxxxxxx xxxx mandáty x vypracování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozšíření xxxxxxxx x xxxxxx x x bližšímu xxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx změny modelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. ESMA xx xxx xxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení x xxxxxxx dohledu, xxxxx xxx x xxxxxxxx protistrany.

(22)

Xxx účinný xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Unie. X xxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx standardizovány xxxxxxx xxxxxx stanovující xxxxxxxxx xxxxxxxx pro fungování xxxxxx xxxxxxx. Aby xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úloha členů xxxxxxx, měli xx xxx oprávněni xxxxxxxxx xx stanovování pořadů xxxxxxx xxx zasedání xxxxxxx. X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. X cílem zamezit xxxxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1024/2013 (7) xxxxxxx, xx úkoly XXX x oblasti dohledu, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx politikou x xxxxxxxxx další xxxx xxxxx xx xxxx být vykonávány xxxxx odděleně. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX by mělo xxx zohledňováno. X xxxxxxx x xxx xx v případech, xxx x titulu xxx funkce příslušného xxxxxx člena clearingového xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x své xxxxxx xxxxxxxxx banky xxxxx xxxxxxxxxxx Eurosystém je XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, xxxx xxx XXX xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxx.

(23)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx clearingového xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro ústřední xxxxxxxxxxx x Xxxx, xx x xxxxxxxx xxxx omezený. X xxxxx usnadnění přístupu x informacím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxx, na jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxx by xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx banky xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx výboru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxx zajištění xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neměli xxx xxxxxxxxx xxxxx.

(24)

Xxxxxxx xx xx účelem xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx protistran, včetně xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx účastí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x externímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx kteréhokoli xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxxx většina xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx kolegia x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx odděleně od xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x doporučení kolegia xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxxx, že se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx doporučení významně xxxxxxx, xx měly xxxxxxxxxx odůvodnění.

(25)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 648/2012 xx opatření xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci Xxxx. Xxxx xx xxxxxxx přístup k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx provádět xxxxxxxx xx xxxxx x šetření, možnost xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i možnost xxxxxxx rozhodnutí XXXX xxxx ústředním protistranám xx xxxxxxx xxxx, xxx se zamezilo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že změny xxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx by xxxx xxxxx xxxxx negativně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, což xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxx x ze xxxxxxx xxxx.

(26)

Xxxxxxxx xxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx Unie xxxxxxxxx ústřední protistrany xx třetích zemí. X xxxx vyplývají xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx i nadále xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. Xxx se zvýšilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by mít Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx rovnocennosti režimů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx nutné xxxxxxx XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxx regulace x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ústředních protistran xx xxxxxxx zemí, x xxxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx to x xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxx jejich xxxxxxxxx. XXXX xx měl xxxxxxx xxxxxxx zprávy x svých xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx a xxxxxxx xxx ústřední protistrany xx xxxxxxx xxxx.

(28)

Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx k vývoji, xxxxx má xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x požadavky xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nařízení (XX) č. 648/2012. Xxxxx už relevantní xxxxxx xxxxx země xxxxxxxxxxxxxx v dobré xxxx x ESMA xxxx jinými xxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx to Komise xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doporučení. Xxxxxxxx-xx xx Komise xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rovnocennosti, může xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx řešení xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx trhu. Xxx rámec pravomocí, xxxxx xx již x xxxxxxxx xxxx x dispozici, by Xxxxxx měla mít xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx země, xx xxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx trvale plnila xxxxxxxx rovnocennosti. Xxxxxx xx rovněž xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx XXXX xxxx xxxxxx vykonávat xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx protistranám xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle nařízení (XX) č. 648/2012 xxxx ve xxxxxx xx sledování vývoje xxxxxxxx x xxxxxxx xx třetích xxxxxx, xxxxx xx relevantní x xxxxxxxx přijatých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(29)

X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústředních xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze třetích xxxx. Xxxxx XXXX xx xxxxx měla xxx posílena x xxxxx účinného xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx žádají x xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx. Xxxx xx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v měně, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxx xxx xxxx x do xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. S xxxxxxxx centrálními xxxxxxx xxxxx by se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx politiky, xxxxx xxx x xxxxxxxx nástroje xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx provádějí xxxx xxxx provádět xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx mimo Xxxx.

(30)

Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxx a rámec xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx by xxx x xxxxx postupu xxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx zohledněna xxxxxx, xxxxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(31)

Xxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxx protistrany xx xxxxx země x xxxxxx xx xxx XXXX xxxxxxxxxx stupeň xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xx více xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nařízení. Xxxx kritéria xx xxxx přispívat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx XXXX měl xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx rizik, xxxx xx podvod, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx informačních xxxxxxxxxxx x kybernetická xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx v aktu Xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kritérií xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x průměrné xxxxxxxxxx, x také transparentnost x likviditu xxxxxxxxx xxxx x to, x jaké xxxx xxxx clearingové činnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx Xxxx. X xxxxx ohledu mohou xxxxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxxxx zemědělských xxxxxxxxxxxx xxxxx kótovaných x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích xx xxxxxxx zemích, které xx xxxxxx xxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx slouží xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řídí svá xxxxxxxx xxxxxx, představovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obchodní xxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx finančního xxxxxxx. Xxxxx je ve xxxxx zemi zaveden xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x řešení xxxxx ústředních xxxxxxxxxx, xxx xx XXXX xxxx xxxxxxxxxx zohlednit xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rizika, xxxxx žádající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx třetí xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx států.

(32)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxx či xxxx jejích xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „tier 1“. Ústřední xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx významnými xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx protistrany „xxxx 2“. Xxxxx XXXX xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx jednoho xx více xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, měly xx xx xx xxxx xxxxxxxx protistranu xxxxxxxxx stávající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) č. 648/2012. Xxxxx XXXX xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země je xxxxxxxxx významná, měly xx být xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXX xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx protistranu, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zahrnovat určité xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx (EU) x. 648/2012, xxxxxxx xxxxx xx zvýšit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protistrany. Xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze třetí xxxx xxxx požadavky xxxxxxx, xx měl xxxx přímou xxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxx XXXX xxxxxx umožnit, aby x xxxxxxx s xxxxxxxxx (EU) x. 648/2012 xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx protistranou xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(33)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx centrální xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Unie používané x finančních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx protistrany xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx uznávání ústředních xxxxxxxxxx xxxx 2 xx XXXX při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx banky xxxxx případně xxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxx xxxxx úkolů x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx bankami emise x rámci posouzení xxxxxxxxx ústřední protistrany xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánem XXXX, xxxxxxxx jednodenního xxxxxxxxxx účtu u xxxxxxxxx banky či xxxx emise x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx banka či xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx. Kritéria xxxxxxxx x xxxxxxxxx centrální xxxxx xx xxxx xxxxx xx otevření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přemístit zcela xxxx zčásti xxxxxxxxxxx xxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx by mohly xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx měnové xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx ovlivněny xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx clearingem xx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx peněžních trzích x repo xxxxxx), xx nichž ústřední xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; situací, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx na trhu xxxx situací závažných xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxx schopnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxx závazky nebo xxxxxxx xxxx potřebu xxxxxxxxx. Xxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, závisí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx na tom, xxx xxxxxxxx nastala xxxxxxx situace xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x v takovém xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx emise x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politiky xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémů.

(35)

V xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, stanovily xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx, xx XXXX xxxxx xxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 2. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 2, xxxx xx xxxxxxx rezervy x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx expozice, xxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xx neměly vztahovat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dále xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx dobu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx požadavků xx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx období již xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx v kontextu xxxx xxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x tom, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx podmínkou pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 xxxxx xxxxxxxx (XX) č. 648/2012.

(36)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx XXXX, ostatním xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx clearing xx xxxx má xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx požadavků, xxx xx v úmyslu xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a odolnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx požadavky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo hladkého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činností xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x XXXX a xxxxxxxxx centrálními xxxxxxx, xxxxx emitují xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx má být xxxxxxxx, xxxxx xxx x dočasné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxx xx xxxx xx nejdříve, xxxxxxxxxx však xx 30 xxxxxxxxxx dní xx rozhodnutí o xxx, xx ústřední xxxxxxxxxxx ze třetí xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 1, xxxx x případě, xx byly další xxxxxxxxx stanoveny až xxxx, xx byla xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2, xx 90 xxxxxxxxxx xxx xx stanovení xxxxxx požadavků, poskytnout XXXX xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx protistrana xxxx 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxx.

(38)

Stupeň xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémově xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx, xx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx protistrana xxxxxxxxxxxx pro Unii. Xxxxx ESMA po xxxxxxxxxx x Evropskou xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „XXXX“) a po xxxxxx x centrálními xxxxxxx, xxxxx emitují xxxxxxx měny Xxxx xxxxxxxxx x finančních xxxxxxxx, xxxxxxx clearing xxxxxxx nebo má xxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xx třetí země, xxxxxxx na základě xxxxx odůvodněného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx protistrana xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx clearingových služeb xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenými v xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xx dostatečně xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx stabilitu Xxxx xxxx jednoho xx xxxx xxxxxx členských xxxxx, xxx by xxx XXXX x xxxxxxx, že jiná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nedostačující xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Komisi, aby xxxx xxxxxxxx protistrana xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxx. X xxxxx tohoto postupu xxxx ESMA xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx ohledu na xx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 2 xx xxxxxx.

(39)

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by Xxxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx, xx dotyčné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx nemělo xxx umožněno xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx clearingové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx s nařízením (XX) x. 648/2012 xxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxx xxxxxxxx protistraně xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx adaptační xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, které by xxxx možné jednou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x podmínky, za xxxxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx období pokračovat x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x jakákoliv xxxxxxxx, která by xxxx xxx xxxxx xxxxxx období xxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ty, xxxxx xxxx xxxxxxx v Xxxx.

(40)

Xx důležité, aby xxxx xxxxxxxxx banky xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultovány xx xxxxxx XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx všech případných xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx uznání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx mít xx xxxx, kterou emitují, xxxxx x ohledně xxxxxx XXXX o xxxxxxxxxxx prováděcího aktu Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx emise xxxx xxxxx, xxx může xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx doporučení xxxx celku xx xxxxxx xxxx xxxxx.

(41)

XXXX xx xxx pravidelně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx protistrany xxxx 1 nebo tier 2. V xxxxx xxxxxx xx ESMA xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx změny x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx obchodní činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země. Xxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx x xxxxxx xxxx x případě, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx v Xxxx. Pokud XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodne, xx xx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx xxx klasifikována jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 2, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx adaptační xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 18 xxxxxx, během nějž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2.

(42)

Na xxxxxx xxxxxxxx protistrany xxxx 2 xx XXXX měl mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v jakém xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zemi xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. XXXX by xxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx zohlednit prováděcí xxx přijatý Komisí, xxxxx stanoví, xx xxxxxx opatření a xxxxxxxx dohledu xxxxx xxxx, x xxx xx daná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nařízení (EU) x. 648/2012 a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Aby xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx ESMA xxx provádění xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxx x xxxxx, xx xxxx míry jsou xxxxxxxx nástroje, x xxxxx ústřední protistrana xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Unie. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx akt v xxxxxxxxx pravomoci, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(43)

ESMA by xxx xxx pravomoci xxxxxxxx xxx vykonávání xxxxxxx nad uznanými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nařízení (XX) x. 648/2012.

(44)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x spolupráce xxxx XXXX, příslušnými xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dohled xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxx dopad xxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxx ESMA xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx zemí. Xxxxxxx xxxxxxx xx měli xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxx záležitost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí.

(45)

Xxx xxxx XXXX xxxxxx xxxxx své xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx platit xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx protistran xx xxxxxxx zemí x na xxxxxx xxx nimi. Xxxxxx xx měla přijmout xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, jakým xxxx xxx xxxxxxx.

(46)

ESMA xx xxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 x xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx provozních xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X relevantních xxxxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxx šetření a xxxxxxx na xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xx xxxxxx nad xxxxx clearingového xxxxxxx xxxxxxxxx v Unii. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx nebo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx protistranou, xx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx x rámci měnové xxxxxxxx xxxxxxx požádat, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx zúčastnit.

(47)

XXXX xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x správné xxxxxxxxx, které xx XXXX vyžádal, nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx.

(48)

XXXX xx měl xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 1 x tier 2 xxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx porušily xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 tím, xx XXXX poskytly xxxxxxxxxx xxxx zavádějící xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx by XXXX xxx mít xxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2, xxxxxx-xx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx porušily xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jim xxxxxx xxxxxxx nařízení. Xxxxx XXXX xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 2 xxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x příslušným xxxxxxx rámcem xxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 16 x xxxxxxx XX x X xxxxxxxx (XX) x. 648/2012, nemělo xx xxx xxxxxxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxx.

(49)

Xxxxxx xx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx měly xxx stanoveny konkrétní xxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx XXXX xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a tuto xxxxxxxx částku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx měla xxxxxxxx x přihlédnutím k xxxxxxx xxxxxx dotyčných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx snížit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

(50)

Xxx měl XXXX x dispozici nezbytné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetí země xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx okolnosti, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx došlo, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx koeficienty xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx polehčujícími xxxxxxxxxx.

(51)

Rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(52)

Před xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxx xx XXXX měl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx respektováno xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx.

(53)

ESMA xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx penále x xxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx totožné, xxxxx x xxxxxxxxx x rámci trestního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí.

(54)

Rozhodnutí XXXX o xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx měla být xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx by xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesního xxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxx xx provádí. Xxxxxxxx občanského procesního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mohly xx xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(55)

X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx tier 2, xx XXXX xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx dohledu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx protistrany xxxx 2 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx uznání xxxx krajního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx protistrana xxxx 2 porušila xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx ESMA měl xxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxx x xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. Před xxxxxxxx xxxxxxxxxx x opatřeních x xxxxxxx xxxxxxx xx XXXX xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Pokud se XXXX xxxxxxxx uznání xxxxxx, měl by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx.

(56)

Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušnými orgány x XXXX v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx příspěvků xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx mechanismů xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vzájemnou xxxxxxxxxx mezi touto xxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx možné významnou xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxx xxxxxx změna xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, odborných znalostí x schopností, xxxxx x xx vytváření xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, které xx xxxxxxxx vyvíjejí x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx koncepce xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zohledňovat xxxx případný vývoj x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx měnit x xxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx XXXX. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přístupu x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ESMA, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 648/2012 v Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx orgány x xxxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx rovněž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posoudit xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx zemí x xxxxxx xxx nimi. Xxxx zprávu by xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx účinného uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx měla xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x fungování XX“), xxxxx xxx x: bližší stanovení xxxx poplatků, xxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx úhrady; bližší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx je, xxxx se pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stabilitu Xxxx xxxx xxxxxxx xx více xxxxxx xxxxxxxxx států; xxxxxx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnocennosti xxxxxxx xxxx Xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx, jak x za xxxxxx xxxxxxxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo penále, xxxxxx ustanovení x xxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pokut x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx XX x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx trzích. Je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx i xx xxxxxxx úrovni, x xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x interinstitucionální xxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx (8). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx států x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx automaticky xxxxxxx xx zasedání skupin xxxxxxxxx Xxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(59)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nařízení, xxxxxxx xxxxx xxx x uznávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a rovnocennost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx měly xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 182/2011 (9).

(60)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x služeb, xxxxxxx, xxxxxxxx modelů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx regulační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, pokud xxx o: podmínky, xx nichž xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx rozšířit xxxx xxxxxxx, nevztahuje xxxxx xxxxxxxx; podmínky, xx xxxxx se měny Xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx centrálních xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx praktických xxxxxxxxxx fungování xxxxxxx; x xxxxxxxx, za xxxxx xxxx změny xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Komise xx xxxx xxxxxxxx xxxx regulační xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxx článků 10 xx 14 xxxxxxxx (XX) x. 1095/2010.

(61)

Xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx zvýšení xxxxxxxxxxx x efektivnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx být xxxx dosaženo na xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x článku 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xx zásadou proporcionality xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(62)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ESMA xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 1 xxxx xxxx 2 xx se xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx blíže xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země je, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx finanční xxxxxx Xxxx xxxx jednoho xx více xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x x) srovnatelný xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx (XX) č. 648/2012 xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,