Plné znění - 32019R2099

(1)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 648/2012 (4) xxxxxxxx, aby se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx OTC xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zemích G20. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přísné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran x xxxxxxxxx finanční stabilita.

(2)

Od xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran x Xxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx x xxxxxx. Rozšiřování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x nadcházejících xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/834 (5) xxxxxxx xxxxxxxx mění xxxxxxxx (XX) x. 648/2012, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, vytváří xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx clearing xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx finanční a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx vyšší integrace xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ještě xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx clearingu v Xxxx, čímž xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx systému.

(3)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx 2019 xxxx xxxx xxxxxxxx. 33 xxxxxxxxxx protistran xx xxxxxxx zemí xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx papíry a xxxx XXXX (dále xxx „XXXX“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx také xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxxx trhy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vzájemně xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je selhání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx mimořádně xxxxx xxxxx. V xxxxxxx s xxxxxxxxx X20 přijala Komise x xxxxxxxxx 2016 xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx zajištěna xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatníků.

(4)

Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx návrh x xxxxxxxx x rostoucímu xxxxxx, složitosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Unii x xx světě by xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx včasném xxxxxx x stanovením jasných x ucelených xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Unie x xx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx stabilita xxxxxxxxxx systému Unie x ještě xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5)

X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx přijala Xxxxxx xxx 4. xxxxxx 2017 xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tržní infrastruktury xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx rozvoj xxxx xxxxxxxxxxxx trhů, x němž xx xxxxx, že jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012, xxx xx xxxxxxx současný rámec, xxxxx zajišťuje finanční xxxxxxxxx x podporuje xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx unie xxxxxxxxxxxx xxxx.

(6)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxxx převážně x gesci orgánu xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx usazeným x Xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vnitrostátních xxxxxx xxxxxxx, ESMA, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx bank (XXXX) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx využívají xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx protistrany, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. Odlišnost postupů xxxxxxx nad ústředními xxxxxxxxxxxxx x rámci Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx regulatorní x xxxxxxxxx arbitráže, což xxxxxxxx xxxxxxxx stabilitu x vede x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži. Xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx potřebu většího xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxx x unii kapitálových xxxx xx dne 14. xxxx 2016 x ve xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X rámci své xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úlohu xxxx příslušnými orgány x jednotlivými kolegii x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx XXXX xxxxx měl xxxxxxxxx zejména na xxxxxxx dohledu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXX xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx přeshraniční xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dopad, xxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 648/2012.

(7)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a potřebu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nad ústředními xxxxxxxxxxxxx x Xxxx x xx třetích xxxx by xx xxxx xxxxxx schopnost XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami. Xx xxx xxxxxx xx měl xxx xxxxxx xxxxx vnitřní xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“), xxxxx by xxxxx xxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolenými x Xxxx x xxxxxxxxxx protistranami xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXXX, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx má soustřeďovat xxxxxxx znalosti x xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx by xxx xxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx precedent.

8)

Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012, xxx xx xxxxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(9)

V xxxxx xxxxxxxxx toho, xx budou k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx poznatky xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, by xxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx měl xxx xxxxxx x xxxxxxxx, nezávislých členů x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx států, xxx xx ústřední protistrana xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx výboru pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx být umožněno, xxx xx xxx xxxxxxxxxx účastnily xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx provádějí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx pokud xxx o oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vývoji x vývoje na xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx usnadnit xxxxxxx x informacím, které xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx úkolů. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xx jej xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Unie xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, a xx xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústředních protistran xx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou, xxxx xx pravděpodobně stanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx jednoho xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx protistrany xxxx 2“). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx by xx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx působit xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx výboru xxx dohled nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pozorovatele xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názory xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxx xx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, měli xx xxx předseda a xxxxxxxxx členové xxxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dohledu XXXX (xxxx xxx „xxxx xxxxxx xxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx clearingu, otázek xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pořádané x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx. Xxxx tím, než xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx členové výboru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jmenováni, x do xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx radou xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx vybrané xxxxxxxxx, xxxxx schválí Xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx kontrolu, xxxxx x ochranu xxxx xxxxxx Unie xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xxxx podléhat xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nařízení (EU) x. 648/2012.

(12)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx členové xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nezávisle x objektivně v xxxxx Xxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx stabilita v Xxxx x x xxxxxx xxxxxxxx státě, xx xxx x xxx působí povolené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx.

(13)

X xxxxx zajistit xx výboru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, efektivní x rychlý xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či bank xxx pozorovatelé by xxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxx. Výbor pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx členů, xxxxxxx xxxxx hlasující xxxx xx xxx xxx xxxxx hlas x v případě xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Konečná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxx měla náležet xxxx orgánů dohledu.

(14)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jednotný přístup x xxxxxxx v xxxxx Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx ESMA. Xxxx pravomoc posiluje xxxxxxxxxxx xxxxx ESMA xxxx příslušnými xxxxxx x jednotlivými xxxxxxx x xxxxx vytvořit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, zejména pokud xxx o oblasti xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx přeshraniční xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ty xxxxxxx xxxxxxx, v nichž xxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. ESMA xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012, včetně základu xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(15)

X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx toho xxxx uskutečňovat xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a diskuse xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx oblastí xxxxxxx xxxxxxxxxx významu. Předmětem xx ante xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx. XXXX by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx výboru pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx pravomoci XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být zajištěno, xx příslušný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx dohledu, xxxxx se xx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx s ním xxxxxxxxxx. Taková stanoviska XXXX xx neměla xxx xxxxx vliv xx pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx znamená, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxx míře xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stanoviskem XXXX xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veškerých xxxxxxxxxx odchylek xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx by xxx xxx oprávněn předkládat xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx přijetím xxxx xx jeho přijetí. Xxxxx xxxx příslušný xxxxx komentáře xxxxxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by stanovisko XXXX nemělo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(16)

Pokud x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx povolenými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyjde xxxxxx, že při xxxxxxxxxxx nařízení (EU) x. 648/2012 není xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx x dobrovolných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX a xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx XXXX xxxxxxxx nezbytnou míru xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx protistranami xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx dohledu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a stanovisek xx strany XXXX. Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xx xxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx má XXXX přijmout x xxxxx xx týkají xxxxx x činností xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výbor pro xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx poskytovat stanoviska x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo k xxxxxxx obecných pokynů xxxxxxxxxxxx ESMA x xxxxxxx xxxxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx nimi.

(17)

Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xx xxxxxxx xxxx, xxx by xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vypracovávat xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dohledu a xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx XXXX, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích zemí x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (EU) č. 648/2012. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx měl xxxxx xxx dohled nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí xxxxxx s kolegiem xxx ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx předkládá xxxx xxxxxx dohledu, konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x zápisů x xxxxxxx výboru xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx třetí xxxx.

(18)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plnění xxxx xxxxx by xxxx xxx výboru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nápomocni xxxxxxx zaměstnanci XXXX, xxxxx by připravovali xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(19)

Xxxxxxxxx banky xxxxx by měly xxx zapojeny xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí výboru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xxxx 2, xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx fungováním xxxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxx xxxxx centrálních bank xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tier 2 x týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, vypořádání a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, by výbor xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx x centrálními xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž clearing xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx ústřední protistrany xx xxxxxxx zemí, xxxxxxxxxx podle xxxxxx „xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx“.

(20)

Xxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxx přijímat xxxxxx xxxxxxxxxx předložené výborem xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (EU) x. 1095/2010 (6). S xxxxx zajistit xxxxxx x rychlý xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x uznáním, klasifikací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxx protistrany xxxx 2, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx uznání nebo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dohledu nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx bankami emise, xxxx rada orgánů xxxxxxx přijímat xx xxx xxxxxxxxxx xxx.

(21)

V xxxxx xxxxx podpory xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx být ESMA xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx činností x xxxxxx x x bližšímu xxxxxx xxxxxxxx, za nichž xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. XXXX by xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s cílem xxxxx určit xxxxxxxx xxxxxxx xxx proces xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx dohledu, xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(22)

Pro xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxx pro ústřední xxxxxxxxxxx z Unie. X cílem zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů x xxxxx kolegií xx třeba, aby xxxx upřesněny a xxxx standardizovány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx kolegií. Xxx xx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx transparentnosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. X cílem zamezit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Rady (XX) x. 1024/2013 (7) stanoví, xx úkoly XXX x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x měnovou politikou x xxxxxxxxx xxxxx xxxx úkoly xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx odděleně. Toto xxxxxxxxx oddělení xxxxx XXX xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx s tím xx v xxxxxxxxx, xxx z titulu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx mechanismu dohledu x své xxxxxx xxxxxxxxx banky xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx XXX xxxxxx kolegia xxxxxxxxx xxx ústřední xxxxxxxxxxx x Xxxx, xxxx xxx ECB xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx.

(23)

Počet centrálních xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědných xx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v členských xxxxxxx, jež jsou xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, xx x současné xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx širšímu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x příslušných xxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx, na jejichž xxxxxxxx stabilitu xx xxxxx xxx dopad xxxxxxxx xxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxx x xxxxxx centrálním bankám xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud o xx xxxxxxxx. S xxxxx podpořit xxxxxxxxxx xxxxxxx nad ústředními xxxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxx by se xxxxxxx xxx účastnit xxxxxx předseda xxxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.

(24)

Xxxxxxx xx xx účelem xxxxxxxx své role xxxx mít možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oblastem dohledu xx xxxxxxxx dopadem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx protistran, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx účastí x ústředních xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx možnost, xxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx řešení xxxxxxxxxx v řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx většina členů xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx odděleně xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx. S cílem xxxxxxx vliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx příslušné xxxxxx měly řádně xxxxxx a v xxxxxxx, že xx xx xxxxxx stanovisek xx xxxxxxxxxx významně xxxxxxx, xx měly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(25)

Xxxxxx vyžadují xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 648/2012 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxx. Musí se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x šetření, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx protistranách ze xxxxxxx zemí xxxx xxxxxxxxxxx orgány Unie x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx stabilitu subjektů Xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xxxx regulačního rámce xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Xxxx x xx xxxxxxx xxxx.

(26)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx protistrany xx xxxxxxx xxxx. X toho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Unie x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxxx xx v xxxxx svého xxxxx xx xxxxxxx integrovaných xxxxxxxxxx xxxx měla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx a rámce xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nařízení (XX) x. 648/2012. Xxx se zvýšilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx protistranám, xxxx xx xxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx. Je xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXX ke xxxxxxxxx xxxxxx regulace x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xx třetích xxxx, x xxxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx rovnocenné. Xx xx x xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxx země x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veškeré xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. XXXX by měl xxxxxxx podávat xxxxxx x svých zjištěních Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx x xxxxxxx xxx ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.

(28)

Komise xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rovnocennosti xxxx pozastavit jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx když xx xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x XXXX xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx Komise xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, může xxxxxxx datum xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx narušení xxxx. Xxx rámec xxxxxxxxx, xxxxx má již x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx země, na xxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx vztahuje, xxxxxx trvale plnila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx XXXX mohl xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx vztahu x ústředním protistranám xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nařízení (XX) x. 648/2012 xxxx ve xxxxxx xx sledování xxxxxx xxxxxxxx x dohledu xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o rovnocennosti.

(29)

X xxxxxxx xx rostoucí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx Xxxx je nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx potenciální rizika xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx. Xxxxx ESMA xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx účinného xxxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxxxx žádají x xxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx. Xxxx xx se rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Unie xx xxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx vypořádávají xxxxxxx v xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx dohledu nad xxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxxxxx měnové politiky, xxxxx xxx o xxxxxxxx nástroje xxxxxxxxxxxx x měnách Xxxx, xxxxxxx clearing xxxxxxxxx xxxx mají provádět xxxxxxxx protistrany, xxxxx xx nacházejí xxxx Xxxx.

(30)

Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx je xxxxxx xxxxx a rámec xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx x této xxxxx xxxx xxxxxxxxxx rizika, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx stabilitu Xxxx xxxx jednoho xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(31)

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx protistrany xx xxxxx xxxx x xxxxxx xx měl XXXX vyhodnotit stupeň xxxxxxxxxxx rizika, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxx finanční stabilitu Xxxx nebo xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx objektivních a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x tomto xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxx x xxxx nemělo být xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxx vyhodnocování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx protistrany xx třetí země xx ESMA xxx xxxx v úvahu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jako xx podvod, trestná xxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx technologií x xxxxxxxxxxxx rizika. Xxxx xxxxxxxx by xxxx být blíže xxxxxxxxx x aktu Xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kritérií xx xxxxx zohlednit povahu xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx volatility x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x také xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx, x jaké xxxx xxxx clearingové xxxxxxxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx x jiných xxxxxx Unie. V xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx týkající xx některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x realizovaných xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týkají trhů, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx, xxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx systémy x Xxxx, xxxxx xxxx xxx málo xxxxxxxxx propojené xx xxxxxxx xxxxxxxxxx systému. Xxxxx xx ve xxxxx zemi xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by ESMA xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxx xxx analýze xxxxxx systémového rizika, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie nebo xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(32)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxx 1“. Xxxxxxxx protistrany, xxxxx jsou, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx jednoho či xxxx jejích xxxxxxxxx xxxxx, by xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „tier 2“. Xxxxx XXXX xxxxxxxx x xxx, xx ústřední protistrana xx třetí xxxx xxxx xxxxxxxxx významná xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx se xx xxxx ústřední protistranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. Xxxxx ESMA xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx protistrana xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, měly xx xxx pro xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx specifické požadavky. XXXX xx měl xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nařízení (XX) x. 648/2012, jejichž xxxxx xx zvýšit xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxx ESMA xxxxxx xxxxxxx, aby x souladu x xxxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(33)

X cílem zajistit xxxxxxxx zapojení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx emitují xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 xx XXXX při xxxxxxxx xxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xxx zohledňovat xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx centrální xxxxx xxxxx případně stanovily x souvislosti x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx bance či xxxxxx emise xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx odůvodněné xxxxxxx, xxxxxxxxxx ústředních protistran x centrální xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxx protistrany xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prováděných orgánem XXXX, xxxxxxxx jednodenního xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxx a xxxxxxxxx v mimořádných xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx. Kritéria přístupu x požadavky centrální xxxxx či bank xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxxxx xxxxxx ústřední protistrany.

(34)

Pokud xxx x požadavky, xxxxx xx mohly xxxxxxxxx banky emise xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémů xx mohly xxx xxxxxxxxx ovlivněny xxxxxxx xx trzích x xxxxxxxxxx clearingem xx xxxxxxx, jako jsou xxxxxx xx trzích (xxxxxxx peněžních xxxxxx x xxxx trzích), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx, kdy xxxxxxx ústředních protistran xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů xxxx xxxxxxxxxx vypořádání, xxx xxxxxxx schopnost ústřední xxxxxxxxxxx plnit xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx potřebu xxxxxxxxx. Určení xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx mimořádných xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx souvisejících x měnovou xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx na xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx situace xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X takových xxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hladké xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(35)

X těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx centrální banky xxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx likvidity, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx požadavky, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x interoperabilitě. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx, xx XXXX xxxxx uznání ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 2. Xxxxxxx požadavky xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2, jako xx xxxxxxx rezervy x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx shromažďování xxxxxxxxxxxxx marží x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx banky. Xxxx xxxxxxxxx xx xx neměly xxxxxxxxx xx další xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx neměly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx mělo xxx podmínkou pro xxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měsíců. Xxxxxxxxxx xxxxxx požadavků xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 podmínkou. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xx centrálním bankám xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx podmínkou xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012.

(36)

Xxxx xxxxxxxxxx požadavků xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx banka xxxxx xxxx xxxxxx XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které emitují xxxxxxx xxxx Unie xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx nebo má xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí vysvětlit xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx, na efektivnost, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx, proč jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx měnové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platebních systémů, xxx náležitém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvěrné xxxx xxxxxxx informace. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činností xx xxxxxxxxx banka xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x ESMA a xxxxxxxxx centrálními bankami, xxxxx xxxxxxx všechny xxxx Unie xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx clearing xx xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x dočasné požadavky xxxxxxxxxx v mimořádných xxxxxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx emise xx xxxx xx nejdříve, xxxxxxxxxx však do 30 xxxxxxxxxx xxx xx rozhodnutí x xxx, xx ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 1, xxxx v případě, xx byly další xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2, xx 90 xxxxxxxxxx xxx od stanovení xxxxxx požadavků, poskytnout XXXX potvrzení, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 2 další xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nikoli.

(38)

Xxxxxx xxxxxx, které představují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx systém x xxxxxxxxx Xxxx, xx xxxx. Požadavky xx xxxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xx xxxxx měly xxxxxxxxxx xxxxxx rizikům, xxxxx xxxx xxxxxxxx protistrana xxxxxxxxxxxx xxx Xxxx. Xxxxx ESMA xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx pro systémová xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx clearing xxxxxxx nebo má xxxxxxxx xxxxxxxx protistrana xx třetí země, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvantitativního technického xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x závěru, xx ústřední xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx xxxx některé x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx stabilitu Unie xxxx jednoho xx xxxx jejích xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx XXXX x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nedostačující pro xxxxxx rizik xxx xxxxxxxx stabilitu, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx ústřední protistrana xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx tohoto postupu xxxx ESMA xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxx uznána, xxx ohledu xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x jejích xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 2 xx nikoli.

(39)

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx měla xxx xxxxxxxx přijmout xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx nemělo xxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxx veškeré xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obchodním systémům xxxxxxxx v Unii, xxxxxx xx x xxxxxxx x nařízením (XX) x. 648/2012 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak činit. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepřesahující xxx xxxx, které xx xxxx xxxxx jednou xxxxxxxxxx o dalších xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxx přijata x cílem xxxxxx xxxxxxxx náklady pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxx.

(40)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx banky xxxxx individuálně xxxxxxxxxxxx xx strany XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze třetí xxxx s ohledem xx xxxxx, jaký xx takové rozhodnutí xxxxx xxx na xxxx, kterou xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx ESMA o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx přijatého x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. V případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx týkat xxxxx xxxx, kterou xxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx jako xxxxx.

(41)

XXXX xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx klasifikaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx xxxx 2. V tomto xxxxxx by XXXX xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx změny v xxxxxx, rozsahu a xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx se xxx xxxxxxxxxx nejméně xxxxxx xx pět xxx x rovněž xxxx x xxxxxxx, xxxxx uznaná ústřední xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx rozšířila xxxx xxxxxxx své činnosti x služby x Xxxx. Xxxxx ESMA xx provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx xxx klasifikována jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 2, měl by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 18 xxxxxx, během xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2.

(42)

Xx xxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 2 xx XXXX xxx mít xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxx soulad xxxx xxxxxxxx protistrany ze xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx požadavky x xxxxxxx xxxxx zemi xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx protistrany x xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. XXXX xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prováděcí xxx přijatý Komisí, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, x xxx xx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx usazena, xxxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) x. 648/2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxxx xx uplatňování uvedeného xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx proporcionalita, xxx xx XXXX xxx provádění xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxx x úvahu, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x měnách Xxxx. Xxxxxx xx měla xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx pravomoci, x xxxx se blíže xxxx způsoby x xxxxxxxx posuzování takového xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(43)

XXXX xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012.

(44)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx XXXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnými xx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx něž xxxx mít dopad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx měl XXXX xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx protistrany xx xxxxxxx zemí. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx možnost požádat, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.

(45)

Aby xxxx XXXX xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze třetích xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx ESMA související x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx x xx dohled xxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x bližšímu xxxxxxxxx typů poplatků, xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx vybírají, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx.

(46)

XXXX xx xxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 x xxxxxxxxxxx třetích osob, xxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcí, xxxxxx xxxx činností. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x výsledcích xxxxxx šetření x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dohled nad xxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx všechny měny Xxxx používané x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx mít v xxxxxxxxx relevantních xxx xxxxxx xxxxxx úkolů x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx, xxx xx uvedených xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(47)

XXXX by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx penále x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xxx ukončily xxxxxxxxxx povinností, předložily xxxxx a správné xxxxxxxxx, xxxxx xx XXXX vyžádal, xxxx xx xxxxxxxxx šetření xx kontrole xx xxxxx.

(48)

XXXX xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 1 i xxxx 2 xxxxxx, xxxxxx-xx, xx úmyslně xxxx x xxxxxxxxxx porušily xxxxxxxx (XX) č. 648/2012 xxx, že XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx informace. Xxxxx xxxx xx XXXX xxx xxx xxxxxxx ukládat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2, xxxxxx-xx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx uvedené xxxxxxxx. Xxxxx XXXX xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx protistrany xxxx 2 lze s xxxxxxx na xxxx xxxxxx s příslušným xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx za xx, že splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 16 x xxxxxxx IV a X nařízení (EU) x. 648/2012, xxxxxx xx být xxxxxxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení x xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(49)

Xxxxxx by se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx XXXX postupovat xx dvou xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x tuto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx potřeby upravit xxxxxxxx určitých koeficientů. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx obratu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

(50)

Xxx měl XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xx ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxx země xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, stanoví xxxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx okolnostmi.

(51)

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx šetření.

(52)

Xxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx XXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se k xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx respektováno xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.

(53)

ESMA xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x podstatě xxxxxxx, xxxxx x minulosti x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(54)

Rozhodnutí XXXX o uložení xxxxxx a xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesního práva xxxxx, na xxxxx xxxxx xx provádí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(55)

X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2, xx ESMA xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx opatření v xxxxxxx dohledu, xxxxxx xxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 2 x xxxxxxxx xxxxxx porušování x zrušení xxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 2 porušila xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx dohledu xx XXXX xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx ctít zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx přijetím xxxxxxxxxx o opatřeních x xxxxxxx xxxxxxx xx XXXX měl xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit se x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx právo na xxxxxxxx. Xxxxx xx XXXX rozhodne uznání xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx narušení xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx.

(56)

Xxxxx xxx o xxxxxxxx významných změn xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány x ESMA x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx, jejích příspěvků xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx kolaterál a xxxxxxx mechanismů xxx xxxxxxxx rizik, xx xxxxx vyjasnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vzájemnou xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx mělo xxx možné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx modelů xxxx xxxxxxxxx předběžně xxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(57)

Účinný dohled xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x schopností, jakož x xx xxxxxxxxx xxxxxx spolupráce x xxxxxxxx xxxx institucemi. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x procesy, které xx postupně xxxxxxxx x xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx, měla xx koncepce xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x účinného xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vývoj x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se bude xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx měnit x xxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx XXXX. Xx xxxxxx xxxxxxxxx účinného x xxxxxxxx přístupu x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolů XXXX, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami, pokud xxx x podporu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012 v Xxxx a xxxxxxxxx xxxxx mezi orgány x instituce Unie x členských států. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na rovné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posoudit xxxxx xxx uznávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí x xxxxxx nad nimi. Xxxx zprávu xx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Komise xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx.

(58)

Za xxxxxx xxxxxxxxx účinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených tímto xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx protistranám xx xxxxxxx zemí xx měla být xx Komisi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX“), xxxxx jde x: bližší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a způsobu xxxxxx úhrady; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx země xx, xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxxx Xxxx nebo xxxxxxx xx více jejích xxxxxxxxx xxxxx; bližší xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnocennosti xxxxxxx xxxx Xxxxxx; xxxxxxxxx toho, jak x xx jakých xxxxxxxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xx třetích xxxx dodržovat xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo penále, xxxxxx ustanovení x xxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxx, výběru xxxxx xxxx xxxxxx x x promlčecích xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, jimiž xx xxxx příloha XX x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx, a xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx zásadami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (8). Xxx zajištění xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxx xxxxxxx dokumenty xxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxx automaticky přístup xx zasedání xxxxxx xxxxxxxxx Komise, jež xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(59)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx třetích xxxx, xx měly xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx měly xxx vykonávány x xxxxxxx s nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 182/2011 (9).

(60)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx harmonizace xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností x xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx modelů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx rovněž xxxxxxxx přijímat xxxxxxxxx xxxxxxxxx normy vypracované xxxxxxx ESMA, xxxxx xxx o: xxxxxxxx, xx nichž xx xx další služby xxxx činnosti, x xxx chce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nevztahuje první xxxxxxxx; xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxx Xxxx považují xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx centrálních xxxx xxxxx v kolegiích, x podrobnosti praktických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x parametrů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx regulační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxx článku 290 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 10 xx 14 xxxxxxxx (XX) x. 1095/2010.

(61)

Jelikož xxxx xxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovením jednotných xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, nemůže být xxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Unie, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X souladu xx zásadou proporcionality xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx rámec toho, xx xx xxxxxxxx xxx dosažení těchto xxxx.

(62)

Xxxxxxxxxxx pravomoci XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 1 xxxx tier 2 xx xx xxxx xxxxxxx, dokud xxxxxxx blíže xxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxxxxx x) xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx xx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx systémově xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx systém Xxxx xxxx jednoho xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, a x) srovnatelný xxxxxx.

(63)

Nařízení (XX) x. 648/2012 xx proto mělo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,