Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

ROZHODNUTÍ KOMISE (XX) 2019/2120

xx xxx 24. xxxxxx 2019

x xxxxxx xxxxxxx XX.33078 (2015/X) (xx 2015/XX), xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx XXXxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx

(xxxxxxxx xxx číslem X(2019) 4466)

(Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx znění xx xxxxxxx)

(Xxxx x xxxxxxxx xxx EHP)

EVROPSKÁ XXXXXX,

x xxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx na xx. 108 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxx,

x xxxxxxx xx Xxxxxx x Evropském xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx čl. 62 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxx,

xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ustanoveními (1) x x ohledem na xxxx xxxxxxxxxx,

xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx:

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXX

(1)

Xxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011, xxxxx xxx xxxxxxxxxx dne 26. xxxxx 2011, obdržela Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxx belgickému xxxxx týkající xx xxxxxxxx poskytnutí protiprávní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx JCDecaux Xxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx jen „XXX“).

(2)

Xxx 29. května 2013 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx neslučitelné xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Stěžovatel (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx“) xx přál, xxx jeho totožnost xxxxxxx xxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx ze xxx 24. xxxxxx 2015 xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, xx xx xxxxxxxx zahájit xx xxxx těchto údajných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 2 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „XXXX“).

(4)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx řízení (xxxx xxx „rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxx xxx 19. xxxxxx 2015 v Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2). Komise xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dne 21. xxxxxxxx 2015. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx společnosti XXX xxx 16. xxxxxxxx 2015, xx druhého xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx společnosti XXX xxx 17. xxxxxxxx 2015. Xxxxxx Belgii xxxxxxx xxxxxxxxxx zúčastněných xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 24. xxxxxxxx x 13. xxxxx 2015. Xxxxxxxxx Xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx obdržela xxxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2015.

(6)

Xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXX x XXX. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Komise xxx 15. xxxxx 2016 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x informace. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x informace xxx 20. xxxxxx 2016 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2017, dne 20. xxxxx 2017, xxx 20. března 2017 x dne 23. ledna 2019.

(7)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dne 1. xxxxxxxx 2015, xxx 23. xxxxxx 2016, xxx 20. xxxx 2016 a dne 24. xxxxxx 2017. Xxxxxxxxxx JCD předala xxxxx xxxxxxxxxx xxx 12. xxxxx 2015, xxx 29. xxxxxx 2016, dne 15. xxxxxxxx 2016 a xxx 16. xxxxxx 2017.

(8)

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx 16. xxxxxxxx 2015 x xxxxxxxxxx Komise x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXX XXXXXXXXX

2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, společnost XXX

(9)

Xxxxxxxxxxx XXX x XXX xxxx dva x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odvětví xxxxxxxx xxxxxxx velkého x xxxxxx formátu.

(10)

Společnost XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupiny XX Media Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Communication Xxx., xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx se xxxxxxx xx Spojených xxxxxxx x xxxx je xxxxxxxx xx 28 xxxxxxxxxx, asijsko-pacifických a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX s xxxxxx xxxxxxxxxx stojanů xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x samoobslužných xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx XXX xx belgickou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx francouzské xxxxxxxxxxx XXXxxxxx SA, xxx je světovým xxxxxx x odvětví xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, instalace x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jízdní xxxx.

(12)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí (3), xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx popsané xxxx. Stížnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx.

2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stojanů xxxxx xxxxxxx z xxxx 1984

2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx

(13)

Xxxxx Brusel (4) x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxx smlouvy x xxxxxxx reklamních xxxxxxx ve xxxxx Xxxxxxx, xxxxx v xxxx 1984 x xxxxxx x roce 1999. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx reklamních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2 x2, xxxxx xxxxxxxxxxx nosič, jenž xxxx xxxxxxx reklamu (xx xxxxx nebo xxx reklamní xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx ploch x xxxxxxx xxxxxxxxxx posunovacím xxxxxxxxx z každé xxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx tu zvláštnost, xx xxxxxx x xxxxx formátu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(14)

Xxx smlouvy, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, mají odlišné xxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx x 16. xxxxxxxx 1984 (xxxx jen „xxxxxxx x xxxx 1984“) xx xxxx xxxxxx 15 xxx, xxxxxxxxx, xx XXX xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx reklamní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x městský xxxxxxxx s xxxxxx „xxxx“ (informační panely, xxxxx xxxx dvě xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx JCD, xxx xx ni xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx podmínek:

i)

smlouva xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx společnosti XXX xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx či poplatek xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD, xxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx městu Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx: bezplatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx košů, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx panelů, vytvoření xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx turisty a xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxx;

xx)

xxxxx stojan xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx 15 xxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dobu trvání xxxxxxx x roku 1984, která xxxx xxxx xxxx trvání 15 xxx (1984-1999). X xxxxxxxx xxxx xxxx být x xxxx 1999, xx xxxxx xxxxxxx z xxxx 1984, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx počet xxxxxxxxxx stojanů, xxx xxxx předmětem xxxxxxx x xxxx 1984, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(16)

Xxxxxxx xx xxx 14. xxxxx 1999 (xxxx xxx „xxxxxxx x xxxx 1999“) xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1984 x xxxxxxxxxx xx výběrové řízení xxxxx Brusel xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx městského mobiliáře, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx být využita x reklamním xxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx společnost XXX.

(17)

X xxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx mobiliáři z xxxx 1984, stanovila xxxxxxx z xxxx 1999 (xx xxxx xxxxxx 15 let), xx:

x)

xxxx městský mobiliář xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx majetkem xxxxx Brusel (5) a xx společnost JCD xxxx xxxxxx měsíční xxxxxxx xx jeho xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx;

xx)

xxxxxxx xxxxxx mobiliář xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxx Brusel x xxxxxxxxxxx XXX musí xxx touto xxxxxxxxxxx XXX odstraněn. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx provozu xxxx xxxxx v xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999 (xxxx xxx „xxxxxxx 10“) xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx 1999 a 2010). Xxxxxxx 10 xxxxxxxxxxxx 282 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 198 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x roku 1984, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

2.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx stížnosti

(18)

Společnost CCB xx za xx, xx xxxxxxxxxx JCD xxxx prospěch z xxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stojany xx xxxxxxx x xxxx 1984 i xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1999, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx Xxxxxx.

2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx Xxxxx!

2.3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx

(19)

Xxx xxxxxxxx nabídku xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pronájmu xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(20)

Xx tímto xxxxxx xxxxxxxx region xxx 15. xxxxxx 2008 xxxxxxxx řízení, xxxxx dne 13. xxxxxxxxx 2008 vyhrála xxxxxxxxxx JCD. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxx 5. xxxxxxxx 2008 xx xxxxxxxxxxx JCD xxxxxx x koncesi xx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx kol – Xxxxx na xxxxx xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx („xxxxxx Xxxxx“) na xxxx trvání 15 xxx (xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx x xxxx 2011 xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx:

x)

xxxxxxxxx x xxxxxx automatizovaného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx (2 500 xxxxxxxx xxx u 200 xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxxx 2009, xxxxxxx xxxxx xxx xxx rozšířen xx 5&xxxx;000 xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xx roku 2011), x xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx 15 xxx (xx xx xxxx 2026);

xx)

xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jako xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx společnost XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovištích xxxxxxxx kol, xxxxx x xxxxx zařízení xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 2 m2 x xxxx x 8 m2).

(21)

Celkový odhadnutý xxxxx z xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx trvání xxxx xxxxxxxxx [100–150] milionů XXX. Přibližně [30–40] % příjmů xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx.

(22)

Xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX určitá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(6):

x)

xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xx zábor xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx x 8 x2; xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx [50 000–150 000] XXX/xxx&xxxx;(7);

xx)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx): xxxxxxx je xxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx ujednání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx;

xxx)

xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (vyrovnání navýšení xxxxxxxx xxxx): xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx se obecní xxxx zvýší xxx 75 EUR/m2, bude xxxxxxxxxx JCD za xxxx xxxxxxx odškodněna; xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx maximálně [250 000–350 000] XXX xx xxx&xxxx;(8).

2.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx

(23)

Xxxxxxxxxx XXX a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx společnost XXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx Villo.

(24)

Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení x další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(25)

Xxxxx xxxx státní podpora xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem xx xxxxxxx pravidel ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Komise 2012/21/XX&xxxx;(9) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x SOHZ x roku 2012“), xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména proto, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxx).

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXX ČÁSTI XXXXXXXX XX REKLAMNÍCH XXXXXXX XXXXX XXXXXXX X XXXX 1984

3.1.   Důvody xxxxxxxx xxxxxx

(26)

Xxxxxx xx xx xx, xx pokud xxx o využívání xxxxxxxxx reklamních xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX na xxxxx města Xxxxxx, xxx byly předmětem xxxxxxx x xxxx 1984 x nebyly xxxxxxxxxx po stanovené xxxxx x xxxxxxxxxx (xxx, jak xx xxxxxxx x příloze 10 xxxxxxx z xxxx 1999), xxxx xxxxxxxxxxx kritéria státní xxxxxxx xxxxxxx a xx toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(27)

Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx žádná x podmínek, které xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx slučitelné xxxxxxx, xxxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 108 odst. 2 SFEU.

3.2.   Připomínky xxxxxx xxxxxxxxxxxx stranami k xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx

(28)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX x XXX, xxx xxxx xxxx xxxxxxx.

3.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx společností XXX

(29)

X xxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX uvádí, xx xxxxxxxx s xxxxxxxx Komise, xxxxx xxx využívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stojanů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 na xxxxx xxxxx Brusel xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxx odstraněny xx xxxxxxxxx xxxxx x nebylo za xx xxxxxxx nájemné xxx xxx, představuje xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 x xxxx slučitelné x xxxxxxxx xxxxx.

(30)

Xxxxxxxxxx CCB xxxxxx uvádí, že xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx něhož má xxxxx pochybnosti, xxxxx xxx x xxxxxxxxx x relevanci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx belgické xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx datu. Xxxxx xxxxxxxxxxx CCB xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx vyrovnávací xxxxxxxxxxx xxx formálně xxxxxxx xxxx protiprávním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxxxx XXX xxxx xx tom, xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 xx xxxxxxxxxx datu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx než 2&xxxx;150&xxxx;000 XXX, a xx xxx xxxxx. Společnost XXX xx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2007 a xxx 21. xxxxxxxx 2009, xxxxx poskytují xxxxxx mobiliáře xxxxxxxxxxxxx x xxxxx smlouvy x xxxx 1984, xxxx byl k xxxxx xxxxx stále xx místě. Společnost XXX xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx CCB (xxx xxxxx 3.3.2)), xxxxxxx, xx stojany xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx stanovených xxxxxx nebyly xxxxxx xxxxxxxxx, a neprokáží-li xxxxxxxx orgány xxxx, xxxxxxxx počet stojanů, xxxxx xxxx xxx xxxxx x úvahu xxx výpočet zvýhodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx 86, tedy 119 xxxxxxxxxx xxxxx.

(32)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx nejsou daně xx reklamní xxxxxxx xxxxxxxxx xx roku 2002 xxx ohledu xx xxxxxxx smlouvu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stojanu xx základě xxxxxxx x roku 1984 xx xxxxx nevedlo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxx byly x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx splatné, x kdyby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx argument x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pozdějším xxxxxxxxxxx xxxxx nerelevantním, xxxxx xxx o xxxx daně. Společnost XXX xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxx osvobození xx daní xx xxxxxxxx společnosti XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx za následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx společnosti JCD, xxxxxx xxxxxxxxxxx CCB, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxx.

(33)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xx dne 29. xxxxx 2016 rozhodl xxxxxxxx soud v Xxxxxxx, že společnost XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxxxxx zadávacích xxxxxxxx x xxxxxxx zakázce x xxxx 1999 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx stojany xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx&xxxx;(10). Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyrovnání xxxx xxxxxxxxxx a pozdějším xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

(34)

Xxxxxxxxxx XXX xx xx to, xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po datu xxxxxxxxxx stanoveném v xxxxxxx 10 xx xxxxxx mohly xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(35)

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2015 k xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx CCB xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx JCD xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999.

3.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX

(36)

Xx svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 17. července 2015 společnost JCD xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx (v daném xxxxxxx město Xxxxxx) xxxxxxx povinnosti zachovat xxxxxxxxxxxx rovnováhu xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx XXX totiž xxxxx Brusel xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx x zaručilo xxxxxxxxxxxx rovnováhu xxxxxxx x roku 1984 xxx xx, logicky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 xx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x byla prokázána xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx města Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(37)

Xxxxx společnosti XXX xx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1999 x x neodstranění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1984 bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx upraveného xxxxxxx xxxxxxxx.

(38)

Xxxxx společnosti XXX xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx reklamní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stojany, xxxx xxxxxxx x xxxx 1984.

(39)

Xxxxxxxxxx JCD xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxx xx selektivní xxxxxx vyplývající x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uzavíraných s xxxxxx Brusel. Společnost XXX xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx základě smlouvy x xxxx 1999, x xx tyto xxxxxx xxxx součástí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xx placení xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx společnosti XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx z xxxx 1984.

(41)

Xx xx týče xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx města Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx – xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xx xxxxx x xxxxxxx x xxx, xxx se zachovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených xxxxx, xxxxx ani xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1984, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, xx xxxxx Xxxxxx přijalo x xxxx 2002 xxxxxxx xxxxxxxx.

(42)

Xxxxx Xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx XXX přijalo xxxxx xxxxxxx vyhlášku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx roce 2002 (xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2001), zatímco xxxxxxx x xxxx 1984 xxxxxxxx svou xxxxxxxx x xxxx 1999. X xxxxxxxx xxxx xxxx daň xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx1984, i když xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxx roku 2002 x xxxxxxxxxxxxx let. Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stojanů x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhodu xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásadu, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx situaci, a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(43)

Xxxxx xxxx xx teoretického xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx stala xxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(44)

Xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1999, xx xxxxxxxxxx XXX za xx, xx xxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxxx platbě xxxx x reklamy. Daňová xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx městem Brusel x xxxx 2002 xxxx totiž xxxxxxxxxx, xxxxx společnost JCD xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy x xxxx 1999 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxx xxxxxx vyhláška výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Brusel, a xxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999.

(45)

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx společnost XXX xxxxxxxxx Xxxxxx dva xxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxxx 2016, xxxxxxx xXxxxxxxx de xxxxxèxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx JCD xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dani x xxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx 14. xxxxx 1999, xxxxx xxx x reklamní stojany, xxxxx jsou na xxxxx xxxxx x xxxxx městu Brusel.. Xxxx rozsudky xxxx xxxxxxxx vrácení xxxxxx, xxxxx xxxx zaplaceny xx hospodářské roky 2009 až 2012.

(46)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx společnosti JCD, xxxxxxx xx tato xxxxxxxxxxx nerovnováha xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxx konkurentům xx relevantních trzích, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(47)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podniků xxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx trhy. Xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xx místní xxxxxx x xx tedy xxxxxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

3.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx podané Xxxxxx

3.3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx

(48)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 po xxxx stanoveném xxxxxxxx x xxxx 1999 xxx, jak xx xxxxxxx v xxxxxxx 10. Xx tyto xxxxxxxx xxxxxxx společnost XXX xxxxxxxxx městu Xxxxxx ani xxxxxxx, xxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxx 1999, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nájemné x xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx od xxxx 2009 (11). Xxxxx xxxx trval xx xx srpna xxxx 2011, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx xxxxxx nepopírají, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx souhlasily x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1984 xx datu xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxx XXX x ohledem xx xx, xx xxxx xx žádost xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx odstraněny xxxxxx stojany, xxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxxx stojanů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(50)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX, která xx xxxxxx těchto xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx vymáhána xxxxx xxx xx xx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 10, x xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxxxxxxx x této ztrátě xxxx xxxx stojany xxxxxxxxx xxxx, xxx xx stanovilo, a xx xxxx xxxxxxx xxxxxx vymáháno xxxxx xxxxxxx xxx xxx.

(51)

Xxxxxxxx xxxxxx uznávají, že xxxxxxxxxx XXX měla xxxxxxx prospěch x xxxxxxxxxxx výhody, xxx xxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (před xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxx stojanů, xxxxx xxxx ponechány po xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx 10. Xxxxxx 4.5 xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1984 xxxx městem Brusel x společností XXX xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osvobozeny xx xxxxxxx nájemného, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx nepřijalo xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(52)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x nájemné x xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stojany, x xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx-xx x nájemné x xxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx výhody xxx, xx xxxxxxx ponechala xx xxxx stanovené x odstranění. Xxxx xx xxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxx, x xxxxx společnost JCD xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, než bylo xxxxxxxxx x xxxxxxx 10, xxxx společnost XXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx finanční xxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxxxx 1999 x xxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx [100 000–150 000] XXX.

(53)

X xxxx xxxxxxxxxxx belgické xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx spadat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1998/2006&xxxx;(12) (dále xxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2006). Xxxx xxxxxxxx totiž stanoví, xx některé xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxxx xxx 200&xxxx;000 XXX xx 3 daňová xxxxxx) xxxx považovány xx xxxxxx, xxxxx nemají xxxx na obchod xxxx xxxxxxxxx státy, x nesplňují tedy xxxxxxx xxxxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX.

(54)

Xxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx 86 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CCB xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudního vykonavatele xxxxxxxxxxx XXX (viz 31. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx 80 stojanů. Xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx popsala některé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx. Xx druhé, co xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, společnost XXX xxxxxxxxx indexuje xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x datu xxxxxx smlouvy (13). Xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx daní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx XXX.

3.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx podané Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran

(55)

V písemných xxxxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx skutečnost, že xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999, xxxxxxx probíhala xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, nýbrž z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle nichž xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx daně x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx částku. Xxxxx xx opravný xxxxxxxxxx xxx, xxx byl xxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx vymáhání xxxxx. Tento xxxx xxxxxxxxx, že dlužník, xxxxx podal soudní xxxxxx, je osvobozen xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx CCB. Xxxxx xxxx, i xxxxx xxxx sporné, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zaznamenány xxxx xxxxxxxx náklady. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx Brusel xxxxxxxx xxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx JCD x xxxxx jsou xxxxxxxxx soudních xxxxxx.

(56)

X xxxxxxxxx připomínkách xx xxx 20. června 2016, x xxxxxxxx xx otázky, které xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2016, xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx reklamní xxxxxxx instalované xx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx dne 14. xxxxx 1999 až xx zdaňovacího období 2009. Xxxxxxx od xxxxxx vyhlášky xx xxx 17. xxxxx 2001 ve xxxx xxxxxxx reklamy xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx prostoru xxxxxxxxx xxxxx Brusel xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(14). Xxxxxxxx xxxxxx poukazují xx xx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx reklamní stojany xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx x 1. xxxxx 2002, xxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxx daň xx xxx 2001, x xxxxx, že se xxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy x roku 1999.

(57)

Upřesňují xxxx, že xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx daním za xxxxxx xxxxxx 2002 xx 2008. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx město xxxx z xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx umístěné xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z roku 1999, které xx xxxxxxx x které xxxx využívány xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2001, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx města Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vztahující se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, byla xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ze dne 18. xxxxxxxx 2006 x x xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(58)

X xxxxxx registracím x dani došlo xxx 29. xxxxxxxx 2011 a xxxxxxxxxx xx na zdaňovací xxxxxx 2009. Na xxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxx xx dne 24. xxxxxxxx 1996, xxxxxxxx zrušeného nařízením xx dne 3. xxxxx 2014, nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx období xxxxx xxx tři xxxx xxxxxxxx od 1. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx orgány tvrdí, xx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx mělo xx to, xx xxxxxxxxxx reklamních xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx městu Xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nespravedlnost xxxx xxxxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx Brusel, i xxxx xxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx potřeby xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx mu xxxx podřízeny, xxxxxxxxxx xxxxxx důvodné, xxxxx xxxx stojany xxxxxxxxx xxxxx osobou, x xx xxxxxxx obchodním xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx venkovní xxxxxxx.

(60)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx cíl zabránit xxxx, xxx město xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx poplatkové vyhlášky xx xxxxxxx daňovému xxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx uvedeno x xxxxxxxxxxxx podaných belgickými xxxxxx xxx 20. xxxxx 2017 xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx 14. xxxxx 2017, xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx reklamní stojany xxxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx reklamní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xxxx předmětem xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx xxx 14. xxxxx 1999 společnosti XXX. Xx xxxxxxxx smlouvy x roku 1999 xxxxx k novému xxxxxxxxx veřejné zakázky, x níž zvítězila xxxxxxxxxx XXX, xxx xx současným xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx za reklamní xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxx.

(61)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx využívají xxxxxxx stojany, xxxxx xxxxx vybírané daně x že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxx daním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nenahrazuje x xxxxxx případě xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx právo xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx patří xxxxx Xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neplatily xxxxxxx, využívaly xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, zatímco město xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx pochopitelné, xx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, musí samy xxxx veškeré investiční xxxxxxx xx výrobu x pořízení xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(62)

Xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xx xxxxxèxx xxxxxxxx francophone xx Bruxelles xxxxxxxx xx xxxx rozsudcích xx dne 4. xxxxxxxxx 2016, xx xxxxxxxxxx XXX nedluží xx xxxxxxx znění xxxxxx 9 daňových xxxxxxxx x xxx 2009-2012 obecní daň x xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Brusel x xxxxx xxxxx městu Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx 14. xxxxx 1999. Xxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx částek, xxxxx xxxx zaplaceny za xxxxxxxxxxx roky 2009 xx 2012.

(63)

Belgické orgány xxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxxx 2016, které xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx 2009-2010 x xx xxxxxx xxxxxx 2011-2012. X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx probíhá, město Xxxxxx argumentovalo xxx, xx xxxxxx xxxxxx 9 xxxxxx vyhlášky xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx JCD xx xxxx, xxxxxxxx otázku, xxx xx slučitelný x xxxxxx 106 x 107 SFEU.

(64)

Naopak xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx daně xx reklamní stojany, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx1984 x které xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

(65)

Xxxxxxxx orgány prohlašují, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x daní xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10, za xxxxxx mezi 1. xxxxxx 2002 x 21. srpnem 2010.

3.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx

3.4.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx týkající se xxxxxxx podle xxxxxxx x roku 1984: xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx

(66)

Xxxxxxx Xxxxxx se týká xxxxx stojanů z xxxx 1984, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxx lhůty k xxxxxx využití, a xxxxxxxxxx xx na xxxx smlouvu z xxxx 1984. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 17 xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589 (15) xxxxxx Komise xxxxxxx xxxxxxxxx podpory xxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxx xxxxx 10 let.

(67)

Stojany xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx z roku 1984 xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx platnosti xxxxxxx x xxxx 1984 (xxxx až xx roku 1999) x xxxxxxxxx xx xxxx 15 let (xxxx xxxxxxxx až xx xxxx 2014). Xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 1984 xx xxxxxxxxxxx, xx jsou xxxxxxx všechny kumulativní xxxxxxxx xx. 107 xxxx. 1, xxxxx xxx tedy xxxxxxxxxx xx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x instalaci xxxxxxxxx stojanu, tedy xxxx rokem 1999, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Tudíž by x jakékoli případné xxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX došlo před xxxx než 10 xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s datem 15. xxxx 2011.

(68)

Xxxxxx, xx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxx 1984, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxx x roku 1999, x to xxx xxxxxx nájemného xx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovený x xxxx xxxxxxx. Níže xxxxxxx xxxxxxx Komise xx tedy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx stojanů, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1984, xx datu xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD, kterou xxxxxxxx xx 15. xxxx 2001 (xxxx x xxxxx promlčecí xxxxx uvedené v xxxxxx 17 nařízení (XX) 2015/1589).

(69)

Xxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podporu xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1999, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení.

3.4.2.   Existence xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX

(70)

Xxxxx xxxxxxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jakékoli xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem.

(71)

Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx má-li xx xxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, je xxxxx, aby xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. i) xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx) poskytuje xxxxx xxxxxxxx selektivní xxxxxxxxxxxx výhodu; xxx) xxxxxxxx narušuje nebo xxxx narušit hospodářskou xxxxxx; xx) opatření xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(16).

3.4.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxxxxx

(72)

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU, xxxx xxx poskytnuto státem xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(17), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx)&xxxx;(18).

(73)

Xx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX xxxxx xxx xxxxxxxxxx výhody poskytnuté xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mít zápornou xxxxxx, pokud xx xxxxx x ztrátu xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(19).

Xxxxxxxxxxxxxx

(74)

Xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (x zejména jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že souhlasily xx xxxxxxxxxx stojanů xx xxxxxxx x xxxx1984 xx datu xxxxxxxxxx v příloze 10, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx JCD x xxxxxxx xx xx, xx na xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x estetických důvodů (xxx 49. bod xxxxxxxxxx).

Xxxxxx prostředky

(75)

Belgické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx stanovených v xxxxxxx 10 xxxxxxx xxxxxx příjmů xxx xxxxx Xxxxxx v xxxxxx nevybraného xxxxxxxxx x xxxx z xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx x roku 1999, xxxxx s xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx.

(76)

Xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x roku 1984 xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx stanovených x xxxxxxx 10 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x že x jeho strany xxxxxxxxx zřeknutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyčíslení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx výše xxxxxxxxx x xxxx, jichž xx xxxxx Brusel xxxxxx) xx však xxxxxxxxx odlišného posouzení xx xxxxxx Komise x belgického státu (xxx xxxxx 3.4.5).

(77)

X xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx domnívá, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(78)

Xxx xx xxxxxxx x 34. bodě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX za to, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po datu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10 mohou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, protože xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(79)

Xxxxxx xx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx JCD, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(80)

Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx Xxxxxx zříká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tím, xx xx samo xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx ověřil, zda xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(81)

Xxxxx x když xx xxxx xxxxxxxxxx možné, xxx xx xxxxxxx xxxxx zapojil xx xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti, xxxx to xxxxxx xxxx xxxxxxxxx funkcí x xxxx apriori x xxxxxxxxx xxx xxxx-xxx, ani dovednosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx činnost. X xxxxx xxxxxxx xxx například xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxx x takových xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxx xxx xx xxxxxx, xxxxx xx vlastnilo xx xxxxx xxxxx Brusel. Xxxx xxxxxxxx schopnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx proto xxxxxxxxxxxxx xx společností XXXxxxxx.

3.4.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

(82)

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX xx rozumí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx podmínek, xx. xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(20). Xxxxxxxx xx xxxxx účinek xxxxxxxx xx podnik, xxxxxx xxxxx ani cíl xxxxxxxx zásahu (21).

(83)

Podle Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx existuje, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podniku zlepšena xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx zásahy xxxxx, xxxxx x xxxxxxx formách xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(22).

(84)

X xxxxx xxxxxxx od xxxx 1999 x xxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 1984 využívala xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx města Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x daně xx využívání xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxx x roku 1999 xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dále na xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto nových xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx měly nahradit, xxxxxxx nájemného x xxxx.

(85)

Xxxxxxxx xxxxxx uznávají, xx společnost XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze z xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx stojanů, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x počtem stojanů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x příloze 10. Xx předpokladu, že xx i Komise xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx), byla xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(86)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(87)

Xxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odstranění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx X-211/15 X, Xxxxxx x. Komise (23), xx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx&xxxx;(24) x xxxxxxxxxxx advokáta (25), xxxxx xxxxx x xxxxxxx nákladů poskytnuté xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx dodatečná xxxxxxxx vyplývající z xxxxxx odchylky, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu (26). Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdrojů, xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxx&xxxx;(27).

(88)

Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxx 1984 x xxxxxxx x xxxx 1999 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx služby. Xxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, která se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za plnění xxxxxxx xxxxxx.

(89)

Xx xxxxx xxxxxxx xx tedy xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx společnost XXX xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předčasně xxxxxxxxx xxxxxxx stojany. Tento xxxxx xx x xx xxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx XXX strukturálně xxxxxxxxxxxx, xxxxx společnost XXX dobrovolně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxx, x navíc xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxxxx xxxxx údajnému xxxxxxxxxxxx.

(90)

Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx x bodem 69 xxxxxxx Xxxxxx o xxxxx xxxxxx podpora (28) (xxxx xxx „sdělení x xxxxx xxxxxx xxxxxxx“), které xxxxxxxxxx, xx i „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(29) xxx x zásadě xxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxx neodmyslitelně xxxxxx x hospodářskou xxxxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(30) . Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx. Xxxxx platí xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neexistovala xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxxxx bez xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx strukturoval xxxxx&xxxx;(31) . Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jiné xxxxxx, xxxxx xxxxxx spojeny x xxxxx opatřením (32).“

(91)

V xxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1984 k zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX dobrovolně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x bodu 69 xxxxxxx o xxxxx státní xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx znamenalo xxxxxx.

(92)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx bod 71 xxxxxxx o xxxxx xxxxxx podpora xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(33), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx určitým podnikům (34) xxxx xxxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx&xxxx;(35)“.

(93)

Xxxxx xxxxx x těchto xxxx xxxxxxx v dané xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx škodu xxxxxxxxxxx XXX, xx xxxxxx xx xxxx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x své xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx získala xxxxxxx xxxxxx.

(94)

Xxxxxxx se Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx obvyklé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx existenci xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xx to, xx xx x xxxxx xxxxxxx město Xxxxxx chovalo xxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx dohoda x xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx vysvětluje, xxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x předčasně xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Komisi xxxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxx xxxx xxxxxx Brusel x xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxx. Xxxxx důkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx analýzy xx xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx ušlý xxxx xxxxxxxxxxx XXX v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxx 1984 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx získaným xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx – xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX – xxxxxx xxxxxxxx po řádnou xxxx trvání xxxxxxx x roku 1984). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx chování xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soukromého hospodářského xxxxxxx subjektu.

(95)

Argument Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Bruselu xx xxx 29. dubna 2016&xxxx;(36). V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 13. prosince 2010 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tvrdí, že xxxxxxxxxx XXX nedodržela xxxxxxx k odstranění xxxxxxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxx x xxxx 1999, x xxxxx xxxx po xxxxxxx let využívala xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v rozporu x poctivým xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx sítě reklamních xxxxxxx, které xx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx nacházet, xxxxxxxx společnosti JCD xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhodu, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, společnosti XXX. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x má xx xx, xx xxxxxxxx bezdůvodně a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx úkonem xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(96)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx určitý xxxxx xxxxxxxxxx stojanů, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984, xx xxxxx města Xxxxxxx xxxx lety 1999 x 2011 x xx datu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxx z xxxx 1999, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, měla xx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxx by xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxx, x představuje xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3.4.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx

(97)

Xxx xxxx opatření xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxx, xxxx být selektivní, xx. musí zvýhodňovat xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx odvětví výroby xx xxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX&xxxx;(37). Xxxxx podpora xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx belgické xxxxxx nepopírají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x roku 1984, xxxx by došlo x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx 10).

(99)

Belgické xxxxxx xxxxx vysvětlily, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXX xxxxxxxxx k vyrovnání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxx rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx 3.4.2.2) obvykle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx selektivní.

(100)

Lze xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx možné mít xx xx, xx xxxxxxxx xxxx selektivní xxxxx proto, že xxxxxxxxxx JCD xxxx x jedinečné xxxxxx x skutkové xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1994.

(101)

Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx“ Xxxxxx xxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx&xxxx;(38), xxxxx xxxxx „[…] xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx srovnatelné skutkové x právní xxxxxxx xxxxxxxx x cíli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, původ x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx potenciálně obecného xxxxxxxxxxx opatření, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě, x xxxxxxxxx selektivní xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx […]“.

(102)

V xxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

3.4.2.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx

(103)

Xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU xxx xxxxx, xxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“, x xx xxx xx xx xxxx, xxxxx „xxxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx“.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(104)

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xx xx, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zlepšit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, s nimiž xxxxxxx&xxxx;(39).

(105)

X xxxx, xxx xxxxxx zásah nebo xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x narušoval xxxx mohl narušit xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxx, xxx x xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, existovala xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(40). X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vychází xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx působícímu x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx hospodářská soutěž, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(106)

X ohledem xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxxxxx venkovní xxxxxxxx), xxxxxxxxxx podpory xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx by mohly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx na obchodní xxxxxx xxxx členskými xxxxx

(107)

Xxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podniku, xxxxx vykonává xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými státy (41).

(108)

Podle xxxxxxxx judikatury xxxx Xxxxxx povinna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx analýzu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, podílu na xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(42). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx povinna prokazovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx.

(109)

Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx x daně xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 10) xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx x reklamními xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(43). Navíc Xxxxxx poznamenává, xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX i xxxxxxxxxx XXX xxxxxx x x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx&xxxx;(44). Kromě xxxx xx xxxxxxxx zdůraznit, xx inzerenti jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxx skupinami xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxx reklamní xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozměr.

(110)

Opatření xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(111)

Xx xxxx třeba xxxxxxxxxx, xx belgické orgány, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX, mají xx xx, že xx možné xx xxxxxxxxx nařízení xx xxxxxxx x xxxx 2006.

(112)

Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx, že berou x xxxxx vyrovnávací xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(113)

Xxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx (xxx 51.–52. xxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx XXX měla xxxxxxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxx, xxx pouze x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxx, x počtem xxxxxxx, které byly xxxxxxxxx po datu xxxxxxxxxx x příloze 10. Z xxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxx vyrovnávacího mechanismu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx JCD xxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxx, xxx, že xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx druhé xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, pokud xxx x xxxxxxx x xxxx, x xxxx, xx stojany xxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx.

(114)

Xxxx xx vypočítá xxxxxx xxxx úsporami, x xxxxx společnost JCD xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx 10, xxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [100 000–150 000] XXX xxxx xxxxxxxxx 1999 x xxxxx 2011.

(115)

Vzhledem x xxxx, xx xx domnívají, xx xxxxxx xxxxxxx společnosti XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx [100 000–150 000] XXX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xx xxxxxxx x xxxx 2006.

(116)

X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx období:

a)

Nařízení Xxxxxx (XX) č. 69/2001 ze xxx 12. ledna 2001 x použití článků 87 a 88 Xxxxxxx x XX xx xxxxxxx xx xxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx xx minimis x xxxx 2001“), xxxxxx xx xxxxx xxxx 2001 xx 31. prosince 2006, xxxxx stanoví, xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxx výši (xxxx xxx 100&xxxx;000 XXX xx xxxxxxxxx ze 3 xxxxxxxx xxxxxx) xxxx považovány xx xxxxxxx, které nemají xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx všechna xxxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX;

x)

xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxx 2006 xxxxxx xx 1. xxxxx 2007 xx 31. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx, xx některé xxxxxxx xxxxxxxxx x malé xxxx (xxxx xxx 200&xxxx;000 XXX za 3 xxxxxx xxxxxx) xxxx považovány xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx členskými xxxxx, x xxxxxxxxx tedy xxxxxxx kritéria čl. 107 xxxx. 1 XXXX.

(117)

Xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx x xxxxxx 3.4.2.2, xx Xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx veškeré xxxxxxx x daně nezaplacené xxxxxxxxxxx JCD z xxxxxxxxxx stojanů, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx poznamenat, xx Xxxxxx xxxx xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx JCDecaux x toho xxxxxx, xx xxxxxxxx orgány xxxxxxx podat xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxxxxx XXX xx vyšší xxx 200 000 XXX. Xxxxxxxx de xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxx x Komise xxxxxx xxxxxxxx argument xxxxxxxxxx xxxxxx.

(118)

X xxxxx bylo xxxxxxxxxx jedno x xxxxxxxx xx minimis (xxxx xxx), Komise xxxxxx poznamenává, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 3 xxxxxxxx xx minimis x xxxx 2001 x v xxxxxx 3 nařízení de xxxxxxx z roku 2006 xxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx minimis, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx těmito xxxxxxxxxx.

(119)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 4, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2006, xxx xxxxxxx, že „toto xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxx přesně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podpory xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rizik („xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“)“. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xx xxxx poukazovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxx kontroly vyváženosti xxxx předčasnými odstraněními x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx provedeného belgickými xxxxxx, kterým xxxxxxx x částce podpory [100 000–150 000] XXX.

(120)

X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx de xxxxxxx.

(121)

Xx xxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx.

3.4.2.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx

(122)

Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx podpory xxxxxxxxxxx XXX, které xxxxxxxx xxx složky (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx).

3.4.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx

(123)

Xxxxxx xxxxx, xx opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 108 odst. 3 XXXX.

(124)

Xxxxxxxx k xxxx, xx xx belgické xxxxxx nedovolávají xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

3.4.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

(125)

Xxxxx využívání xxxxxxxx xxxxxxxxxx stojanů xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx plnění xxxxxxx z xxxx 1984 xx xxxxx xxxxx Xxxxxx x xx jejich stanoveném xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx 10 smlouvy 1999), xxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xx xxxxx xxxxx, zda xx tato xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx slučitelná x xxxxxxxx xxxxx.

(126)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem xx základě odchylek xxxxxxxxxxx x xx. 106 xxxx. 2, xxxxxxx i x xx. 107, odst. 2 x 3 XXXX. Xxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx.

(127)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx, že je xxxxxxx slučitelná x xxxxxxxx trhem. Belgické xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 107 odst. 2 XXXX, v čl. 107 odst. 3, xxxx. x) xx x) XXXX xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovenými v xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 x xxxxxxx z xxxx 1999 xxxx xxxxx obchodními xxxxxxxxx x jejich znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 106 xxxx. 2 SFEU, xxxxx xx týká xxxxxxxxx poskytnutých za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx není xxxxxxxxxx.

(129)

Xxxxxx xx xxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 po datu xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxx x xxxx 1999 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, má xx xxxxxxxx snížení xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx běžně xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx činnosti, x xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, která není xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(130)

Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx za xx, xx společnost XXX xxxx prospěch x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx xx xxxxxx xx.107 xxxx. 1 XXXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx x xxxx 1984 xx datu stanoveném x xxxxxxx 10 xxxxxxx x xxxx 1999 x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxx. Xxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx její xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx článku 17 xxxxxxxx (EU) 2015/1589.

3.4.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxx podpory

(131)

Hlavním xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpory je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x daní, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx opatření xxxxxxxxxxxx.

(132)

Xxxxxx xx za xx, xx výpočet xxxxxx xxxxxxxxxxxx podpory se xxxx xxxxxxx xxx xxxxx stojan xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984, xxxxx xxxxx odstraněn xx 15. xxxx 2001&xxxx;(45) xxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxx 1999 x daně xxxxxx xxxxxxxxxxxx na reklamní xxxxxxx&xxxx;(46) mezi xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx&xxxx;(47) (xxxxx následuje xx 15. září 2001) či 15. xxxx 2001 (xxxxx xxxxxxxxx datum xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15. září 2001) x datem, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(133)

Xxx xx xxxxxxx xx 111.–114. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx orgány xxxxxxx x xxxxxx, xx částka xxxxxxxx xxxxxxx poskytnuté společnosti XXX xxxxxxxxxxx [100 000–150 000] XXX, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984, xxxxx byly xxxxxxxxx po platnosti xxxxxxx, a xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykonavatele, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx 3. prosince 2007 x dne 21. xxxxxxxx 2009. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx, že tato xxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxxx ukazují, že x xxxx 2007 xxx počet xxxxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10, vyšší xxx počet xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx stojanům, xxx nebyly xxxxxxxxxx xx xxxx stanoveném x xxxxxxx 10. Xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxx vykonavatele, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnost XXX xxx 21. xxxxxxxx 2009, ukazuje, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxx x xxxxxxxx toho xxxxx existovat určitá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, může xxx vyčíslení xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx 2007 xx 2011 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX.

(134)

Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx 3.4.2.2, Xxxxxx má xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXXxxxxx xxxxxxxx veškerým xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx tím, že xxx xxxxxxxx stojany xx xxxxxxx smlouvy x roku 1984 xxxxx toho, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxx 1999.

(135)

Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx bodu xxx xxxxx potvrzen xxxxxxxxx odvolacího soudu x Bruselu xx xxx 29. xxxxx 2016&xxxx;(48). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX nedodržela xxxxxxx x odstranění stanovené x příloze 10 xxxxxxx x xxxx 1999, xxxxx využívala xxxxxxxxxx a neoprávněně xxxxx reklamní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx.

(136)

Xxxxxxxx soud xxxxxxx zamítá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxx nahrazení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1984. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xx uzavření xxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Brusel, aby xxxxxxxxxxx k „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx. Odvolací xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2010 Tribunal xxxxxxxxxxx xx première instance xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx XXX xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prostranství xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činů x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx sítě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx už xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx konkurenční xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx inzerenty xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx XXX.

(137)

X důsledku xxxx xx Komise xx xx, xx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx nájemné a xxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x každého xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzít x úvahu xxxxxxxxx xxxxxxx a daně xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2001 x x xxxxxxxxxxxxx xxx pro xxxxx stojan o xxxxxx ploše.

(138)

V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poplatková xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2001 xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx x xx veřejném xxxxxxxx xxx x reklamní xxxxxxx dočasného charakteru xx veřejném xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx 2002 až 2006. Město Xxxxxx xxxxxxx přijalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxx stejnou xxx xxx hospodářský rok 2007. Od zdaňovacího xxxxxx 2008 zavádí xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(49).

(139)

Xxxxxx se xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zařízeních měly xxxxxxxxxxx vztahovat xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx 1984, xxx nebyly následně xxxxxxxxxx, xx odchylkou xx xxxxxxxxxxxx systému.

(140)

Je xxxxx poznamenat, xx xxxxx Xxxxxx mělo xxxxxxxx xx xx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx inzerce města Xxxxxx xx xxxx&xxxx;(50), xxxxx xxxx stanoveno xxxxxxx vyhláškou ze xxx 17. xxxxx 2001, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x roku 1999 x xxxxx mu xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřenému Xxxxxx x 139. xxxx odůvodnění. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které se xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx zavedeno x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2007 v článku 9 a xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dnů 15. prosince 2008, 9. xxxxxxxxx 2009, 20. prosince 2010 x 5. xxxxxxxx 2011&xxxx;(51).

(141)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uvedly, že xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx osvobození xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx provozovatelům xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X důsledku toho xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999 a k xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx 29. xxxxxxxx 2011 x vztahovaly xx xx zdaňovací období 2009. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx článku 6 xxxxxx ze xxx 24. xxxxxxxx 1996, xxxxxxxxx od xx xxxx rozhodnutím xx xxx 3. xxxxx 2014, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx období xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx xxxxxxxxxxx období.

(142)

Na xxxxxxx úvahy předložené xxxxxxxxxx xxxxxx má Xxxxxx za to, xx daně z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vztahovaly na xxxxxxxx xx základě xxxxxxx z xxxx 1999, což nevytváří xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx, podle něhož xx stojany x xxxx 1984 odstraněné xxxxxxx měly xxxxxx xxxxxxxx zdanění.

(143)

Za tímto xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx rozsudky xx xxx 4. xxxxxxxxx 2016, xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxèxx xxxxxxxx francophone de Xxxxxxxxx, které určily, xx xxxxxxxxxx JCD xxxxxxx za obecní xxx x xxxxxxx, xx xx týče xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky přidělené xxxxxxxxxxx JCD xxx 14. října 1999, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx shodnosti x xxxxxxxx xx věci xxxxxx podpory.

(144)

Výpočet xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx společností XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x belgické xxxxxx xxx částečně xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx minimis (xxx 52.–53. xxx xxxxxxxxxx). Belgické orgány xxxxxxx avzdory opakovaným xxxxxxxx Xxxxxx neposkytly xxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xx sebe xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podpory, xxxxx má xxx xxxxxxxx a která xxxx xxxxxxxxx 2 xxxxxxx XXX.

4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXX ČÁSTI XXXXX!

4.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

(145)

X xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx má Komise xx to, xx x xxxxxxx dalších xxxxxxxx (xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx daní xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, viz 22. bod xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx společnost XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx v xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splněna a xx xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX.

(146)

Xxxxxxx argument xxxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx judikatury ve xxxx Xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx společnost XXX byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízením, xxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení: xxxx xxxxxxxxxx xx vyběrovém xxxxxx v rámci xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx maximálně xxxxxx [400 000–500 000] XXX za xxx (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx).

(147)

Xxxxx Komise xxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxx 2005/842/ES (52) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx o XXXX x roku 2005“) a x xxxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Komise xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx provedené xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) postačovaly x xxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx na základě xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, jež xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD.

(148)

Ze xxxxx výše uvedených xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xx. 108 odst. 2 XXXX ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyzvala belgické xxxxxx x všechny xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x připomínky x xxxxxx xxxxxxxx.

4.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stranami x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx

(149)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxx shrnuté xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zúčastněných xxxxx (od xxxxxxxxxxx XXX, XXX, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx strany, která xx přála zůstat xxxxxxxx).

4.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX

(150)

Xxxxxx obdržela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX dopisem xx xxx 16. xxxxxxxx 2015.

(151)

Společnost XXX xx xx to, xx společnost XXX xxxxxxxx státní xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx xx kritéria xxx xxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4.2.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx

(152)

Xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx xxx reklamní účely (xxx 19.–22. xxx xxxxxxxxxx), xxxx by xxxxxxxxxx náhradu, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x poskytly společnosti XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je státní xxxxxxx&xxxx;(53).

4.2.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx

(153)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX neodpovídá xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx

(154)

Xxxxxxxxxx CCB má xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Villo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájem, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx týchž podmínek (54), xxxxxxx odkazuje xx xxxxx další xxxxxxxx xxxxx, kde xxxxxxxxxxx xxxxxx pronájmu jízdních xxx je za xxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx poskytována (55).

Druhé xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx

(155)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, jakými xx xxxx trvání koncese, xxxxxxxx úprava financování xxxxxx x podíl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx financování, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;(56), x xxxxx xx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx

(156)

Xxxxxxxxxx XXX xx xx to, xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x žádné xxxxxxxx,xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxxx Xxxxx, a xx xxxx znám xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx daní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD. Xxxxxx být xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx kritérium xxxxxxxx ve věci Xxxxxxx

(157)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, xx x přidělení xxxxxxx Villo xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx považováno xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxx kritérium xxxxxxxx ve věci Xxxxxxx. Společnost XXX xx xx to, xx pokud xxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxxx xx výběrovém xxxxxx, xxxxx dojít x závěru, že xxxxxx výběrové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx poskytne xxxxxx x obecném xxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xxxxxxx.

4.2.1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx

(158)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx analyzována xx xxxxxx rozhodnutí x XXXX x xxxx 2012.

Xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x XXXX x xxxx 2012

(159)

Xxxxxxxxxx XXX uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx využívání xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx za xxx, x xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 15 xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012&xxxx;(57). Xxxxxxxxxx XXX xx zejména xx to, že xxxxx příjmů x xxxxxxx, sazeb zaplacených xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxx JCD x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012

(160)

Xxxxx xxxxxxxxxx XXX uvádí, xx x xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012.

(161)

Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxx XXX zpochybňuje, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, jak jsou xxxxxxxxxx v xxxxxx 4 xxxxxxxxxx x XXXX x roku 2012. Na jedné xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xx xxx 25. xxxxxxxxx 2010, xxxxxxx přibližně 2 xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx&xxxx;(58). Na xxxxx straně byla xxxxxx Xxxxx prodloužena xx dobu 17 xxx x 4 xxxxxx, ačkoliv v xxxxxx Villo xxxx xxxx trvání určena xx xxxx 15 xxx. Společnost XXX xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx doba trvání xxxx xxxxxxxxxx velikostí xxxxxxxxxx investicí, xxx xx xxxxxxx x 99. xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, xx z xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX vyplývá, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx instalovaná x xxxxx xxxxxxx Xxxxx jsou amortizovány xxxxxx 20 % xxxxx, což znamená, xx kola xxxx xxxx xxxxxxxx xx 5 letech xx xxxx xxx instalace.

(162)

Vyrovnávací xxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx platby xxxxxx dostatečně xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX za xx, xx xx xxxxxxxxxxx, aby belgické xxxxxx vzaly v xxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxx (XXX)&xxxx;(59) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx všemi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společností JCD x xxxxx xxxxxx xxxx. Co se xxxx xxxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro výpočet xxxxxxxxxx, společnost XXX xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012, xx xxxxx pouze x „xxxxxxx vzniklé xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(163)

Xxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx xx uvedeno xxxx (xxx 156. xxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx XXX xx xx, xx xxxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Xxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx JCD xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

4.2.1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(164)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx daní xxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx vzrostla od xxxxxxx xxxxxx režimu xxxxxxx Villo x xxxx 2014, přičemž xxxx xxxxxxxxxxxx 650&xxxx;000 XXX za xxx, x xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [250 000–350 000] EUR za xxx (viz 22. xxx xxxxxxxxxx).

(165)

Xxxxx má xxxxxxxxxx XXX xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx samo x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx CCB xx xx xx, xx xx xxxxx vyčíslit xxxxxxx xxxxx reklamní xxxxxx, x xxxxxxx xx smlouvu mezi xx a xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx osvobození xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx společnost XXX, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx 8 milionů XXX xx xxx.

4.2.1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx plateb

(164)

Společnost zpochybňuje xxxxxx vyplývající z xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx společnosti XXX xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx v xxxx 2014, přičemž xxxx xxxxxxxxxxxx 650&xxxx;000 EUR xx xxx, x xxxxx xxxx, než xx předpokládané xxxxxx [250 000–350 000] XXX za xxx (xxx 22. bod xxxxxxxxxx).

(165)

Xxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xx xx, xx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx reklamní xxxxxx, x odkazem xx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx osvobození xx xxxxxxxxx plateb, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx JCD, xx xxxxx xxxxxxx téměř 8 xxxxxxx EUR xx xxx.

4.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatelem

(166)

Komise obdržela xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2015. Anonymní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX xxxxxx podporu.

(167)

Anonymní xxxxx strana xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zabránění nadměrnému xxxxxxxxx, což brání xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012.

(168)

Xxxxxxx anonymní xxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ zpochybňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX (xxx 196. xxx xxxxxxxxxx).

4.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX

(169)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 17. xxxxxxxx 2015.

4.2.3.1.   Existence xxxxxx podpory

(170)

Společnost XXX xxxxx, že xxxxxxx Xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výhodu. V xxxxxxxx toho xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxx x xxxxx případě, vyplývají x xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx poplatků a x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx uzavřených x xxxxxx. Společnost JCD xx xx to, xx xxxx xxxxxxxx xxxx být považována xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX zejména uvádí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

Xxxxx kritérium xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx

(171)

Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Villo, xx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jízdních xxx xxx přepravu osob xx xxxxx území xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxx“. Xxxxxxxxxx XXX xx xx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxx služby xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x pronájmu xxxxxxxx xxx, která xx přístupná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nepřetržitě, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny, a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx sítě, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx území a xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx JCD xx xxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinností veřejné xxxxxx „nepředstavuje x xxxxxxxxxxxx věci žádný xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx

(172)

Xxxxxxxxxx XXX zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxx předem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vyrovnání xxxx xxx xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxx vzorce. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx parametry systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx způsobem x zadávacích xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx:

x)

xx držitel xxxxxxx xxxx provozní xxxxxx;

xx)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxx finanční xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx; x

xxx)

xx xx xxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxx podílet xxxxxxxx x xxxxxxxxx finančním xxxxxxxx.

(173)

Xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx za xx, xx způsob, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx osvobození xxx, xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx instalovaných xxxxxxxx.

(174)

Xx se týče xxxxxxxxxx x úpravách xxx, jejich xxxxxxxx xxxxx byl znám xxxxxx, neboť xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdanění, xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx přirozeně není xxxxx předvídat xxxxx xxxxxx daňového systému.

Třetí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx

(175)

Xxxxxxxxxx XXX xx za to, xx v tomto xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx:

x)

xxxxxxxxxx xx poplatku xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx reklamní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx k xxxx, xx společnost xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx;

xx)

xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx x xxxxx omezeným finančním xxxxxxx: xxxx než [0–50 000] XXX xx xxxxxxxxxxx rok 2013 x xxxx xxx [0–50 000] XXX xx hospodářský xxx 2014;

xxx)

xxxxxxxxxx, xxx xx za cíl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx;

xx)

xxxxxx Villo xxxxxxx přísné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx koncese, xxx xxxxxx Villo xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxx přesné xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x provozuschopnost xxxxxxx; xxxxxxxxxx JCD xxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řídicímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx údaje o xxxxxxxxx xxxxxxx; řídicí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx stavu parku xxxxxxxx xxx; x xxxxxxxx upravující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dohodou Xxxxx stanoví roční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x koncesi xxxxxxxxxx xxxxxx x parlamentem. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 21 xxxxxx Xxxxx xx nedodržení xxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, postiženo smluvní xxxxxxx x xxxx 4&xxxx;000 XXX xx xxx; a

v)

dohoda Xxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve věci Xxxxxxx

(176)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxxxx řízení, xxxxx vyústilo x xxxxxxxx dohody Villo, xxxx skutečně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx pochyb, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx x xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx opatření xxxxxxx po zadávacím xxxxxx, zůstává nabídka xxxxxxxxxxx XXX skutečně xxxxxxxxxxxxx.

4.2.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx

(177)

Xx předpokladu, že xx Komise xxxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení x přezkumu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xx, že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem xx xxxxxxx rozhodnutí x XXXX z xxxx 2012.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o XXXX z xxxx 2012

(178)

Xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) rozhodnutí x XXXX z roku 2012 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 15 milionů XXX. Xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxxxx, xx vyrovnávací xxxxxx za závazek xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx strany xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx v xxxxx x uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx XXX xx xx, xx xxxxx xxxxxx údajné xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx mnohem xxxxx xxx tento strop, x xxxxx spadá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012

(179)

Xxxxxxxxxx XXX xx xx to, že xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o XXXX x xxxx 2012 x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(180)

Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx 73. xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x dohodě Xxxxx a x xxxxxxxxxx xx dne 25. xxxxxxxxx 2010 xxxxxxxx parlamentem xxxxxxx.

(181)

Xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxxxx XXX xx xx, že xxxx xxxxxx 15 xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx s xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxx instalována, xxxxx x indexaci xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2005, které xxxx použitelné x xxxx uzavření dohody Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(182)

Xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx, xxxxx veškeré riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxx xxxx, protože xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, transparentního x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(183)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx koncese xx do xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX, a xxxx xxxx xxx nutné xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx hodnota xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx.

(184)

Xx xx xxxx xxxxxxxx příjmů z xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx Villo, xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pokrytí xxxxxxxxxxxx, sledovanosti x xxxxx ploch, aniž xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx že xxxx x úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxx xx strategicky xxxxxxxxx xxxxx. Domnívá xx, xx ocenit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě GRP, xxx to xxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxx 162. xxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plocha (x xx x x velmi xxxxxxx XXX) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx celostátní xxxxxxx.

(185)

Xxxxxxxx vyrovnací platby: Xxxxxxxxxx XXX xx xx to, xx xxxxxxxx kontroly stanovené xxxxxxx Xxxxx (viz 175. xxx xxxxxx xx) xxxxxxxxxx) jsou xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx neexistenci nadměrného xxxxxxxxx.

4.2.3.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(186)

Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx regionálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, společnost JCD xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xx snížením xxxxx xxxxxxxxxx zařízení, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx,xx xxxx xxxxxxx x její xxxxxxx.

(187)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení x 2 x2, xxxxx x počet xxxxxxxx o 8 x2 xxx xxxxxx x 25 xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zábor xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x 8 x2, která xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx Villo.

(188)

Toto osvobození xxxx xxxxxxxxx částku [50 000–150 000] XXX xx rok (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx).

(189)

Xx se xxxx xxxxxxxxx xxxx obecních xxxx, xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx velmi omezený. Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx dotčených xxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx činily x xxxxx xx xx roku 2017 xxxx xxx [0–50 000] EUR xx xxx.

4.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx

4.3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx Belgií x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

(190)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx připomínky k xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 21. xxxxxx 2015.

4.3.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx státní xxxxxxx

(191)

Xxxxxxxx xxxxxx potvrdily xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxx Villo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(192)

Xxxxxxxxxx zejména tyto xxxxxxxxx:

Xxxxx kritérium xxxxxxxx xx xxxx Altmark

(193)

Belgické xxxxxx xxxx xx xx, xx zpřístupnění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx veřejnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx

(194)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxxxxxxxx JCD a XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, obsahovaly xxxxxx parametry xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

x)

xxxxxx x systému xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;

xx)

xxxxx xxxxx dotace xxxx xxxxx xxxxxxxxx ztrát x xxxxxxx; x

xxx)

xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx koncese.

Třetí xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx

(195)

Xxxxxxxx orgány xx xx xxxx xxxxxxxxx, xx x udělení xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx otevřené, transparentní x nediskriminující xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nedochází x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dotace xxxx xxxxxxxxxxx koncese, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a nediskriminující xxxxxxxxx nutně xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx riziko nadměrného xxxxxxxxx.

(196)

Xx druhé finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx nadměrné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx to, xx:

x)

xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zábor xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regionu, xx xxxxxxx xxxx prospěch xxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxx xxxxxxxxx [50 000–150 000] XXX xx xxx, pokrývalo xxx malou část xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx [0–5 %] xxxxxx xxxxxxx v xxxx 2012;

ii)

vyvážení možných xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx daní (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx) xx běžným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x je xxxxxxxxxx xxxxxxx autonomní xxxxxxx xxxxxxxxx regionu x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx nedošlo x xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx xxxx x odvodů, x xxxxx ustanovení x xxxxxxx nebylo xxxxx uplatněno;

iii)

ustanovení o xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a žádným xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx výši xxxxxx xxxx, již xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkoumat. Jak xx stanoveno x xxxx odůvodnění 82 xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxxx [50 000–100 000] xx [250 000–350 000] XXX xxxxx xxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx x xxxxx;

xx)

xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x reklamy, xxxxxxxxx společnost XXX x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx hodnotě xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx plochu, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx; a

v)

dohoda o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;(60) x xxxxxxxxxx xxxxx, jimž xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx ročně xxxxxx o provozuschopnosti xxxxxxx, pověřeny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx druhé xxxxxx rozhodnutí xx xxx 25. listopadu 2010 xxxxxxx každoroční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx vlády xxxxxxx Brusel-hlavní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx město.

Čtvrté xxxxxxxxx xxxxxxxx ve věci Xxxxxxx

(197)

Xxxxxxxx orgány xxxx xx xx, že xxxxxxx Villo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xx základě otevřeného, xxxxxxxxxxxxxxx x nediskriminačního xxxxxx. Xx xx xxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx), ta xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx.

4.3.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx

(198)

Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Villo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem na xxxxxxx čl 107 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx:

x)

xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tím, xx xxxxxxxxx ekologický dopravní xxxxxxxxxx xxxx alternativu x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cíl xxxxx Xxxxxxxxxxxx;

xx)

xxxxxxxxxxx koncese xxxxx výhradně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x přiměřené, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; x

xxx)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dopad xx obchod xxxx xxxxxxx, xxxxx koncese xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x čistě xxxxxxx xxxxxxxxxx.

4.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x připomínkám xxxxxxxxxxxx xxxxx

(199)

Xxxxxxxx orgány xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx 2. října 2015.

(200)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx stanovená xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, x nepředstavují tedy xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx slučitelná s xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx:

x)

xx. 107 xxxx. 3 xxxx. c) Xxxxxxx; a

ii)

rozhodnutí x XXXX x roku 2012

4.3.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx státní xxxxxxx

(201)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx CCB xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX právo zabrat x xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, aniž by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx orgány tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx reklamních xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kol, xxx xx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx.

(202)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx potvrzují xxxxxxxxxx, xxxxx uvedly ve xxxx xxxxxx ze xxx 21. května 2015, podle xxxxx xxxx kritéria rozsudku xx věci Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz 191.–197. xxx odůvodnění). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx první xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Altmark (xxx 203.–204. xxx xxxxxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Altmark

(203)

Podle xxxxxxxxxx orgánů xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx obecného hospodářského xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který závisí xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx opatření. Xx xxxxxxxx xxxxx Antverpy xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx dotčený xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx XXX) využívá xxxxx xxxxxx.

Xxxxx kritérium xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx

(204)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, že pokud xx měl být xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoven x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx uchazeči xx neměli x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Belgické orgány xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby (xxx 194. bod xxxxxxxxxx).

4.3.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012

(205)

Xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx x oceňováním xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx se, xx celková částka xxxxxxx podpory je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nižší xxx 15 xxxxxxx EUR x xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx například xxxxxx x xxxxxxx). X důsledku xxxx xxxx xxxxxxxx orgány xx to, xx xxxxx výše domnělé xxxxxxx xxxxx skutečně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x roku 2012

(206)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxx (xxx 161. xxx odůvodnění), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyrovnání xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx etapy (xxx 20. xxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx odůvodněno několika xxxxxx: xxxxx doba xxxxxx xxxxxxx vyžadovaných xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx, úmysl xxxxxx xxx etapy x xxxxxxx na řádnou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(207)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx to, xx koncese Villo xxxx poskytnuta xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x výslovného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání (xxx 193.–197. xxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxx 107 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX

(208)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2015 (xxx 198. xxx odůvodnění), xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx čl. 107 xxxx. 3 xxxx. x), SFEU x xxxxxxx na xx, xx:

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jízdních xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx;

xx)

xxxxxx xx pojata xxxx vhodný x xxxxxxxxx nástroj, který xx xxxxxxxxxxx účinek;

iii)

narušení xxxxxxxxxxx soutěže a xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx.

4.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stranami

4.4.1.   Další xxxxxxxxxx podané společností XXX

(209)

Xxxxx společnosti XXX xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, rozhodně xxxxx xxx náklady, xxxxx xxxx původně xxxxxxxx, x xxxxx nižší xxx xx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání.

i)

Společnost XXX xxxx xxxxxxxx xx snížení xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx uvést xx xxxxxxx, x xx x 5000 xxxxxxxx xxx xx 4500 xxxxxxxx kol;

ii)

Společnost XXX xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x dohodě Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kol, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, a xx xx 400 xx 360; a

iii)

počet xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xx oproti xxxx 2014 xxxxxx v xxxx 2015 o 150&xxxx;000.

(210)

Xxxxxxxxxx CCB vypočítala xxxxxx z xxxxxxx, xxxxx dosáhla společnost XXX xxx provádění xxxxxx Xxxxx, xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx době xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX xxx xxxx síť x Xxxxxxx, xxxxx x slevy, xxxxx xxxx xxxxxx využívány x oblasti venkovní xxxxxxx x tohoto xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx výpočtů xxxxxxxxxx XXX výrazně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příjmy x xxxxxxx.

(211)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xx společnost XXX xxxx prospěch x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 27,3 xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx 2009 x xxxxxx 2017.

(212)

Jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx 163. bod xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx XXX xx xx, xx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x popřípadě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání. Tato xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stranou.

(213)

Navíc xx xxxxxxxxxx CCB domnívá, xx by se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zakládat xx xxxxxxxxxx zisku xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského zájmu, x nikoli xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

4.4.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx připomínky xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX

(214)

Xxxxx jde x xxxxxxx XXX x určení příjmů x xxxxxxx dosažených xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx (xxx 162. x 184. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxx, že se xxxxx opravdu o xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx postačující xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Společnost XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x průměrnému xxxxxx xx plochu, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základě, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx koeficient x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx XXX xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx ve městě xxxxxxxxxxx důležitém xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx stupeň reklamního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx prostředí.

(215)

I xxxx xxxxxxxxxx omezenou xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxxxx, že srovnání XXX x ceny xx plochu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx – [10–20] % x [20–30] % x xxxxx x nich – xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxxxxx ploch x xxxxx xxxxxx, xxxx xx [20–30] %.

(216)

Xxxxxxxxxx XXX se xxxxxxx, xx co se xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Villo, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx, xxx vysvětluje:

i)

skutečností, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xx xxxxxxx koncese;

ii)

tím, xx CCB xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xx xxx xx výši 1 450 XXX, tedy částku, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nabídce xxxxxxxxxxx XXX, x xxxxx xxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(217)

Xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxx částky uvedené xxxxxxxxxxx XXX, xx xx xxxx vyrovnání xxxxxxxx daní (xxx 164. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx JCD xx vysvětluje rozdíl xxxx částkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CCB a xxxxxxxxxx xxxxxxxx:

x)

xxxxxxxx nesprávných xxxxx: x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX pouze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx než 75 EUR na x2 xx xxx;

xx)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx: xxx se, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx x Saint-Josse, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezahrnují;

iii)

automatickým xxxxxxxxxx mechanismu: x xxxxx společnost XXX xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx mechanismu xxxxxxxx xx xxxx, co xxxxxxxxxxx poplatek xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx reklamních xxxxxxxx x dobou, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx uplynout xxxxxx doba.

(218)

Co xx xxxx výše xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společností XXX: xxxx xxxxx se xxxxx [60–70] %, x xxxxxx 40 %. Xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxx, jsou příjmy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – přibližně x polovinu xxxxx – xxx odhady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.

(219)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společností XXX, xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz 165. xxx odůvodnění). Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx XXX odhlíží xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jízdních kol. Xxxxxx x reklamy xxxx xxxxx určeny x financování xxxxxxx xxxxxx.

(220)

Xxxxxxxxxx XXX se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xx xxxxx x xxxxx xx financování xxxxxxx Xxxxx, xxxxx využívá xxxxxxxx Xxxxx jako xxxxxxxxxxx značných xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

4.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx připomínky xxxxxx Xxxxxx

(221)

Xx se xxxx doby trvání xxxxxx Xxxxx (xxx 161. bod xxxxxxxxxx), xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x XXXX x xxxx 2005, xxxxxxxxxx x xxxx uzavření xxxxxx Villo, nestanovilo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx upravovalo xxxx xxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxxx (xxx 181. xxx xxxxxxxxxx). Navíc xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx dodatkem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx:

x)

xxxxxxxxxx nezávislými xx vůli stran, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;

xx)

xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxx; xxx etapy xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx xxx, i xxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxx chvíli. Xxxx okolnost xxxxx x praxi xx xxxxx různým xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x 1. x 2. xxxxx (jak xx xxxxxxx v předmluvě x dodatku smlouvy); x

xxx)

xxxxxxxx xxxxx reklamního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společností XXX, xxxxx vyplývá x dodatku x xxxxxx Xxxxx

4.6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxx x dohodě Xxxxx

(222)

Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Brusel-hlavní xxxxx x xxxxxxxxxxx JCD xxx 29. xxxxxx 2018. Tento xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx absence xxxxxxxxxx vyrovnání.

(223)

Dodatek xxxxxxx, xx výsledky odděleného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx předány xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx tak, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxx, xxxxxxxxxx od regionálního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx i náklady xx koncesi xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx investic xxxxxxxxx xx službou Xxxxx.

(224)

Xxxxxxx stanoví, xx xxxxx xxx auditor xxxxxxxx kontrolou roční xxxxxx xxxxxxx společnosti XXX („xxxxxxx“) ověří, xxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx provede xxxxxxxxxx JCD, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x XXXX z xxxx 2012. Xxxxx xxx xx ověření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účetnictví předány xxxxxxxxxx znalci.

(225)

Auditor znalec xxxxx každý xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (od xxxx 2009) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx strop [10–20] % (61). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x částku xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daněmi x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx.

(226)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx xx období xxx 2009-2017 podle xxxx metody a xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výboru. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxx dodatku.

4.7.   Posouzení xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx

(227)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozlišuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 222. xxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

4.7.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX

(228)

Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x 70.–71. xxxx xxxxxxxxxx. V 229.–249. bodě odůvodnění xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx každé x xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx poplatků xx zábor xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyrovnání navýšení xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx doložka xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx).

4.7.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxxxx státu x xxxxxx prostředky

(229)

Kritéria, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx popsána x 72. a 73. xxxx odůvodnění.

Přičitatelnost

(230)

Není xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxx po tomto xxxxxxxxx (xxx 19.–22. xxx odůvodnění). Xxxxxxxx xxxxxxxx jsou tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx

(231)

Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx různé xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx jeho území, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx, x tedy xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx převedené xxxxxxxxxxx XXX.

(232)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přesně x) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 8 x2, xxxx činí xxxxxxxxx [50 000–150 000] XXX ročně; ii) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vyvážením možného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx daní, xxxxx se xxxxx xxxxxx, jež s xxxxx nese xxxx xxxxxxx; xxx) xxxxxx xxxxxx spojená x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daní, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx s xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx maximálně [250 000–350 000] XXX xx xxx (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx).

(233)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Villo xx xxxxxx financován xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x platbám xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx soukromé xxxxxx x nemohou být xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx.

(234)

Xxxxxx má xx xx, xx xxxxxx x reklamy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx společností XXX a jejími xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx nezasahuje.

(235)

Kromě xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx ekonomické xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx, xxx stát xxxxxxxxx xx xxxx území xxxxxxxx, xxxx xx xx předem xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx.

4.7.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx hospodářské xxxxxx

(236)

Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx selektivní xxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou popsána x 82. a 83. xxxx xxxxxxxxxx.

(237)

X xxxxx případě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatků xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, aby xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx běžně xxxxxx xxxxxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(238)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx považována za xxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx spadá xxx xxxxxxxxxx ve věci Xxxxxxx.

(239)

X rozsudku ve xxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx čtyři xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(62):

x)

xxxxxx xxxxxxxx xxxx být skutečně xxxxxxx plněním xxxxxxx xxxxxxx služby x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

xx)

xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musejí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx způsobem;

iii)

vyrovnání xxxxxx xxxxxxxxxx meze xxxx, co xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxx části xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se zohledněním xxxxxx, xxxxx xx x xxx vztahují, xxxxx i xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; x

xx)

xxxx-xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx plněním povinností xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx schopného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxxx správní xxxxx, xxxx xxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx podnik, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx povinností.

(240)

Co xx týče druhého xxxxxxxx ve věci Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx dopad xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Brusel-hlavní město, xxxxx xxxx stanovena x xxxxxx až xx xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx znám x xxxx, xxx bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx budoucím xxxxxx xxxxxxxx daní. Vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(241)

Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, xxxxxx x době xxxxxxxxxx analyzovaných xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxx, xx vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx částku xxxxxxxxx xx krytí všech xxxx xxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxx xxxxxxxxx, x to x ohledem xx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx vztahují, xxxxx x s xxxxxxx na přiměřený xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(242)

Xxxxxxx, co xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx, je Komise xxxx názoru, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxx není xxxxx, xx xxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Jakmile xxxxx nejsou všechna xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx k závěru, xx xxxxxx výběrové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx je-li xxxxxxxx xxxxxx samo x sobě xxxxxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxxx uvedených v 240.–242. xxxx odůvodnění, xx Xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci Xxxxxxx nejsou x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxxxxxx JCD.

(244)

Pokud xxx x xxxxxxx částky xxxx xxxxxx, belgické xxxxxx xxxxxxx odhadly, xx vyrovnání xxxxxxxx xxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx [50 000–100 000] XXX xx xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx veřejné služby xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx považují xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výší xxxx poskytnutou veřejné xxxxxx obecně x xxxxxxxx uplatněnou xxxx xxxx xxxx společnosti XXX x xxxxx xxxxxxx Xxxxx. Komise xx domnívá, že xxxxxx xxxxxxxx poskytnutá xxxxxxxxxxx XXX odpovídá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x sazbou xxxxxxxxxx vůči společnosti XXX. Dle počátečních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx činit xxxxxxxxx [250 000–350 000] XXX xxxxx&xxxx;(63).

(245)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX prospěch x výhody ve xxxx xxxxxxxxx [400 000–500 000] XXX xxxxx ([50 000–150 000] XXX xx xxxxxxxxxx xx poplatku xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx město a [250 000–350 000] XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, jež xx vztahuje xx xxxxxx daně, viz 22. bod odůvodnění).

4.7.1.3.   Selektivita

(246)

Kritéria, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v 97 xxxx odůvodnění.

(247)

Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 236.–245. xxx odůvodnění) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx&xxxx;(64). Není-li stanoveno xxxxx, uplatní xx x xxxxx případě xxxx domněnka x xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx selektivní.

4.7.1.4.   Narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx

(248)

X xxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx v 103.–121. xxxx odůvodnění, xxxx xxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX ve xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxx účinky, xxxxx xx xxxxx potenciálně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x obchod xxxx xxxxxxxxx státy.

4.7.1.5.   Závěr o xxxxxxxxx xxxxxxx

(249)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx úvah xx Xxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx JCD xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx x regionu Xxxxxx-xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxx splněna, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

4.7.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx

(250)

Xxxxxx xxxxx, xx další xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zakládají státní xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 108 odst. 3 XXXX.

(251)

Xxxxxxxx xxxxxx se xxxx domnívají, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, xxx xxxx xx xxxxxxxxx za veřejnou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o XXXX, xxxxx platilo v xxxx xxxxxxxx (v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x XXXX x roku 2005, xxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutím x XXXX x xxxx 2012). Xxx texty xxxxxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(65).

(252)

Xxx xxxx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, postačuje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím x XXXX z xxxx 2005, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx poskytnutí. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o XXXX z roku 2005 xx analyzována xxxx.

4.7.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX z roku 2005

4.7.3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx působnosti

(253)

Rozhodnutí o XXXX z roku 2005 xx vztahuje xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X judikatury vyplývá, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel upravujících xxxx xxxxxx na xxxxxx Xxxx mají xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoc, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxx má xx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxx chybě.

(254)

V xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež by xxxxxx uspokojeny xx xxxxx podmínek bez xxxxxxxx zásahu (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na službu). Xx xxxxxxx zajímavé xxxxxxxxxx, xx belgický Xxxxxxx soud, xxxxxxx xxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx automatizovanému xxxxxxx pronájmu xxxxxxxx xxx Villo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(66).

(255)

Xxxxx svého xx. 2 xxxx. 1 xxxx. a) xx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2005 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx vyrovnávací xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 30 xxxxxxx XXX ročně xx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx průměrný xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx daňových xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx, 100 milionů XXX.

(256)

Xxxxxxx částka podpory xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx prostranství a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx o xxxxx xxxxx než xxxxx 30 xxxxxxx XXX xxxxx, neboť xxx odhadů belgických xxxxxx xxxxxxxxxxx maximální xxxxxx [400 000–500 000] XXX xxxxx (xxx 245. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx 100 xxxxxxx XXX v xxxxxx 2006-2007. Xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2005 xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

4.7.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx

(257)

Xxxxxx 4 xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2005 xxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jedním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx tyto údaje: […] xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx.“

(258)

Xxxxx x xxxxxxxx popis xxxxxxxxxx pro vyloučení xxxxxxxx vyrovnávací xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxx zahrnut xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xx 29. xxxxxx 2018 x přijetím druhého xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx (xxx 222.–226. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx tudíž xx xx, xx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX z roku 2005 nebyl xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX z xxxx 2005.

4.7.4.   Slučitelnost xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x XXXX x xxxx 2012

4.7.4.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx

(259)

Xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012 xx xxxx xx. 10 xxxx. x), xx „xxxxxxx uvedená x xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx 2005/842/XX, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předem“. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx domnívá, xx xx podporu nutno xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x roku 2012.

(260)

Jak xx vysvětleno xx 253. x 254. xxxx xxxxxxxxxx, Komise xx domnívá, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx. Xxxxx čl. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx závazek xxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 15 xxxxxxx EUR. Xxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx než tento xxxxx (xxx 245. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2012 xx xxxx na tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

4.7.4.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx

(261)

Xxxxxx 4 xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012 (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2005) vyžaduje, xxx „xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxx xxx uvedeny xxxxxxx tyto údaje: […] ustanovení xxx xxxxxxxxx vyplacení nadměrné xxxxxxxxxxx platby x xxx xxxx vrácení.“

(262)

Jak xx xxxxxxxxxx v 258. bodě xxxxxxxxxx, Xxxxxx xx xxxxx xx to, že xxxxx požadavek xxxxxxxxxx x XXXX xxxxx xxxxxxx a že xxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012.

4.7.5.   Slučitelnost xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx pro XXXX x xxxx 2012

4.7.5.1.   Oblast xxxxxxxxxx

(263)

Xxxxx bodu 7 xxxxxxx Komise x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx podpory na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx poskytování služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(67) (xxxx xxx „xxxxx xxx SOHZ z xxxx 2012“), „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx použijí xx vyrovnávací platbu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx, xx niž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012].“ X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx domnívá, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx pro XXXX x xxxx 2012.

(264)

Xxxxx xxxx 69 rámce xxx XXXX x xxxx 2012 „Komise xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx 31. lednu 2012, x když xxxx podpora xxxxxxx xxxx xxxxx datem“. Xxxxx xxx XXXX x xxxx 2012 xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx koncese Xxxxx.

4.7.5.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx

(265)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2 xxxxx xxx SOHZ x xxxx 2012 x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx podle xxxx 61 xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx x odstavcích 14, 19, 20, 24, 39, 51 xx 59 x 60 xxxx. x) xx nepoužijí xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx o SOHZ x xxxx 2012 ].“ Xxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxx 260. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx splňuje xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx služba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu

(266)

Podle xxxx 12 xxxxx xxx XXXX z xxxx 2012 „podporu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx uvedeno v xx. 106 odst. 2 Smlouvy.“ Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx dohody Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu (xxx 253.–254. xxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx pověřovacího xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx platby

(267)

Podle xxxx 15 xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2012 „odpovědnost xx xxxxxxxxxxx SOHZ xxxx být dotčenému xxxxxxx svěřena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxx, jejichž formu xx může xxxxx xxxxx xxxxxxx stát.“ Xxxxx xxxx 16 xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x délku trvání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx, x které se xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zvláštních xxxx udělených xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x parametrů xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx platby xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

(268)

Xxxxxxx Villo xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Villo. Xxxxx xxx 25. listopadu 2010 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxx provozování xxxxxxx xxxxxx Xxxxx.

(269)

Xxxxxx Xxxxx definuje veřejnou xxxxxx jako „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx kol xxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x riziko xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x za minimálních xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx“, Uvádí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx popisuje xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx služby. Xxxxxxxx také xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx uživatele.

(270)

Doba xxxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 15 xxx x xxxx prodloužena x dva xxxx x 4 xxxxxx (xxx 161. bod xxxxxxxxxx) dodatkem k xxxxxxxx ze dne 9. xxxxxx 2011. Xxxx doba xxxxxx xx odůvodněna významem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx 2016 (viz xxxxxxx 1 níže).

(271)

Parametry xxxxxxxxxxx xxxxxx: parametry xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxx jasně xxxxxxxxxx x dohodě Villo.

(272)

Ověření xxxxxxx nadměrného vyrovnání: xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x XXXX z roku 2012 (xxx jeho xx. 4 xxxx. x)), tak u xxxxx XXXX x xxxx 2012 (xxx xxxx xxx 16 xxxx. e)). Komise xxxxxxx v 262 xxxx odůvodnění k xxxxxx, xx požadavek xx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx XXXX x xxxx 2012 xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nicméně x xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxxxxx, xx nedošlo x xxxxxx 2009-2017 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz tabulka 1 níže).

Image 1

(273)

Společnost XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(274)

Xx jedné xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX domnívá, že xxxxxxx spojené s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (viz 162. xxx odůvodnění). Xxxxx xxxx má společnost XXX xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 165. xxx xxxxxxxxxx).

(275)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx do ověření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx tím, xx xxxxxxxx příjmy x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mohla xxxxxxxx (xxx tabulka 1 xxxx). Xxxxx reklamní xxxxxxxx xxxx provozní xxxxxxx vyšší xxx xx, která xx xxxxxxxx xx krytí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Villo, xxxx xxxxx nepoměr xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx.

(276)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxx 164. xxx odůvodnění). Xxxxxxxxxx XXX zjistila xxxxxxx xxxxx ve výpočtech xxxxxxxxxxx XXX (xxx 217. bod odůvodnění). Xxxxxxx Xxxxxx poznamenává, xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 650&xxxx;000 XXX na xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx 2009-2017 xxxxxxx xxxxxxx ztrátová.

(277)

Co se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xx náklady, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX při xxxxxxxxxxx xxxxxx Villo, byly xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx oznámeny (viz 209. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nesla xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx.

(278)

Xxxxxxx xxxxxxx Komise x xxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxx 2009 xx 2017.

(279)

Xxxxxx se xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o SOHZ x xxxx 2012, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rámce XXXX x xxxx 2012, x to xxx oznámená xxxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx zabránění xxxxxxxxx nadměrného vyrovnání x xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx-xxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx-xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navráceno, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kontroly, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx XXXX x xxxx 2012 x dané xxxx.

(280)

X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxxx xxxxxxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxx státem xxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxxx smyslu xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Je třeba xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, kdy Komise xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrácení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx službu (v xxxxxxx neexistence xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx Komise, a xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(68). Ve xxxxx těchto případech xxx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx, xxxx byla vadná (xxxxx došlo ke xxxxxx nadměrného vyrovnání). Xxxxxxxxxxxx by x xxxxxx situaci xxxx xxxxxx se pouze x neexistenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nehledě xx xxxxxxxxx částku xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plateb xx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozujícímu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx službu.

(281)

Takový xxxxxxx xx dokonce xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejné služby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx nedošlo x žádnému nadměrnému xxxxxxxxx. Komise xx xx xx, že xxxxxx alternativa by xxxx x rozporu xx xxxxxxxx XXXX x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu x Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxx 14 XXXX, xxxxx xxxxxxx, xx Unie musí xxxxxxxx na to, xxx xxxxxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxxx x podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(282)

Xxxxxx xx tedy xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2006/111/ES (69)

(283)

Na xxxxxxx xxxx 18 xxxxx XXXX x xxxx 2012, „xx xxxxxxx považuje slučitelnou x xxxxxxxx trhem xx xxxxxxx xx. 106 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxx 2006/111/XX“.

(284)

Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, existovala xxxxxx nejistota xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx koncese Villo (xxx 184. bod xxxxxxxxxx). X důsledku xxxxxxx druhého xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx (xxx xxxxx 4.6) xxxxxxx každý xxx xxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizovaného xxxxxxxxxxx XXX. Toto ověření xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx celé xxxxxx xxxxxx (2009-2017) a x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX (xxx 196., 214. x 215. xxx xxxxxxxxxx) Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx analytického xxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxx 2006/111/XX x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 1 xxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odděleného xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(285)

Xx xxxxxxx xxxx 49 xxxxx XXXX z xxxx 2012 „xxxxxxx xxxxx musí zajistit, xx […] podniky xxxxxxxxxxx vyrovnávací xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx částka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx“.

(286)

Xxx xx xxxxxxxxxx x 272. xxxx odůvodnění, xxxxxxxxxx JCD xx xxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx

(287)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX v xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx xx xxxxxxx xxxxx SOHZ x xxxx 2012 pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx 5. xxxxxxxx 2008 xx xx 29. března 2018.

4.8.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx

4.8.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx státní xxxxxxx xx smyslu xx. 107 odst. 1 XXXX

(288)

Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxx Xxxxx, zůstává xxxxxxxxx Xxxxxx, co xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx 229.–249. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx.

4.8.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012

(289)

Xxxxx xxxxxxx opravuje xxxx xxxxxxxx v předchozím xxxxxxxx (xxx 262. xxx odůvodnění) tím, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx popis xxxxxxxx úpravy navrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platbám.

(290)

Článek 6 xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2012 xxxxxxxx, xxx „členské xxxxx zajistily, xx […]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, která převyšuje xxxxxx stanovenou podle xxxxxx 5 [výši xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxx x pokrytí xxxxxxx xxxxxxx vynaložených xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně přiměřeného xxxxx]. Xx xxxxxx Xxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx trvání xxxx pověření a xx konci xxxx xxxx.“

(291)

Xxxxxx 6 navíc xxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, která převyšuje xxxxxx stanovenou xxxxx xxxxxx 5, xxxxxxx xxxx vyžaduje, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx částku xxxxxx.“

(292)

Xxxxx xxxxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx, co xx nezbytné k xxxxxx xxxxxxx služby, x to xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx překročení xxxxxx x x xxxxxx xxxx překročení xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx, x kterou xxx překročila (viz 225. xxx xxxxxxxxxx).

(293)

X xxxxxx xxxxxxxxxx xx 289.–292. xxxx odůvodnění xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx opatření xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxxxxx XXX x rámci xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx xx základě xxxxxxxxxx x SOZH x roku 2012 xx xxxx přijetí xxxxxxx dodatku.

(294)

Je třeba xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx srovnání xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx [10–20] %, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx [10–20] %, xxx xx považována xx přiměřenou na xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx CCB x XXX&xxxx;(70). Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (xxx 213. xxx xxxxxxxxxx).

5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXXXX X XXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXX XX ZÁKLADĚ SMLOUVY X XXXX 1984

(295)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxx trhem, xx Xxxxxx dle XXXX pravomoc xxxxxxxxxx, xx dotčený xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx&xxxx;(71). Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(72).

(296)

X xxxx souvislosti měly xxxxxx xxxxxx Xxxx xx xx, xx xxxxxx cíle xx xxxxxxxx, xxxxx příjemce xxxxxxx částky nezákonně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ztrácí xxxxxx, xxxxxx xxx xx vnitřním xxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(73).

(297)

X xxxxxxx s xxxxx judikaturou se x xx. 16 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) x. 2015/1589 xxxxxxx, xx „je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přijato xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx rozhodne, xx dotyčný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx navrátil“.

(298)

Vzhledem x tomu, že xxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 108 xxxx. 3 SFEU x xxxx xxxxxxxxxx xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx podpora navrácena x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx chvíle, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, až xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 131.–141. xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xx xxx, xx kterému xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXX XXXXXX

6.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxxxxxx xx reklamních xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 1984

(299)

Komise xx xx to, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX na xxxxx xxxxx Xxxxxx, jež xxxx předmětem smlouvy x xxxx 1984 x xxxxxx odstraněny xx xxxxxxxxx xxxxx xxx, jak xx xxxxxxx v xxxxxxx10 xxxxxxx x xxxx 1999, x xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splněna, x že xxxx xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX.

(300)

Xx xx týče zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx, xx opatření xxxxxxxxx xxxxx částí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxxxx oznámeno xxxxx xx. 108 xxxx. 3 SFEU. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podporu.

(301)

Komise xx rovněž xx xx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx navrácení xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxx dvora xx věci „XXXX“&xxxx;(74).

6.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx Xxxxx!

(302)

Xxxxxx se domnívá, xx xxxxxxxx stanovená x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xx xxxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX.

(303)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem na xxxxxxx xx. 106 xxxx. 2 XXXX.

(304)

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx počátkem koncese xxx 5. xxxxxxxx 2008 x dnem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx 4.6) xxx 29. xxxxxx 2018, xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dohodě Xxxxx splňují požadavky xxxxx XXXX z xxxx 2012 (viz xxxxx 4.7). Xxxxxxxx xxxx vést k xxxxxxxxx podpory, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx podporu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 3 SFEU.

(305)

Co xx xxxx období xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s datem 16. xxxx 2026, xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012 xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (viz oddíl 4.8),

XXXXXXX TOTO ROZHODNUTÍ:

4.7.5.1.   Oblast xxxxxxxxxx

(263)

Xxxxx bodu 7 xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx podpory xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu (67) (xxxx jen „xxxxx xxx SOHZ x xxxx 2012“), „xxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxx se xxxxxxx xx vyrovnávací xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx nevztahuje xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012].“ X xxxxxxx na xxxx uvedené se Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx nutno xxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxx XXXX x xxxx 2012.

(264)

Podle xxxx 69 xxxxx xxx XXXX x xxxx 2012 „Komise xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x které xxxxxxxx xx 31. xxxxx 2012, i když xxxx podpora xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxx xxx XXXX x xxxx 2012 xx tedy použitelný xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx.

4.7.5.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx

(265)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxx uvedenými v xxxxxx 2 rámce xxx XXXX x xxxx 2012 x xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxx 61 rámce „zásady xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 14, 19, 20, 24, 39, 51 xx 59 x 60 xxxx. x) xx nepoužijí xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012 ].“ Xxx je xxxxxxxxx xxxx (xxx 260. bod odůvodnění), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu

(266)

Podle bodu 12 rámce xxx XXXX z xxxx 2012 „xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx […] službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxx xx xxxxxxx v xx. 106 xxxx. 2 Smlouvy.“ Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu (xxx 253.–254. xxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx pověřovacího xxxx xxxxxxxxxxx závazky xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx platby

(267)

Podle xxxx 15 rámce xxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2012 „odpovědnost xx poskytování SOHZ xxxx xxx dotčenému xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, jejichž xxxxx xx xxxx určit xxxxx xxxxxxx xxxx.“ Xxxxx xxxx 16 xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x délku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxx, kterému xxxx xxxxxxx povinnosti uloženy, x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx; xxxxxx veškerých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx udělených xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismu x xxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx.

(268)

Xxxxxxx Xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx. Navíc xxx 25. xxxxxxxxx 2010 parlament xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx provozování xxxxxxx xxxxxx Villo.

(269)

Dohoda Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kol pro xxxx xxxxx regionu Xxxxxx-xxxxxx xxxxx na xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx“, Uvádí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koncese. Xxxxx akt xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx rozsah x xxxxxxxxx služby. Xxxxxxxx také cenový xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx uživatele.

(270)

Doba xxxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 15 let x byla xxxxxxxxxxx x xxx roky x 4 xxxxxx (xxx 161. xxx xxxxxxxxxx) dodatkem x xxxxxxxx ze xxx 9. xxxxxx 2011. Xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ztráty x že xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 1 xxxx).

(271)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx definovány x xxxxxx Xxxxx.

(272)

Xxxxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx: xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012 (xxx xxxx xx. 4 xxxx. x)), xxx x xxxxx SOHZ x xxxx 2012 (xxx xxxx xxx 16 xxxx. x)). Xxxxxx xxxxxxx v 262 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx. 4 písm. x) xxxxxxxxxx XXXX x roku 2012 xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x kontrol auditora, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx 2009-2017 k xxxxxxx skutečnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx tabulka 1 xxxx).

(273)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(274)

Xx xxxxx xxxxxx se společnost XXX domnívá, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti XXX (viz 162. xxx odůvodnění). Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx XXX xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxx xxxxxxxx xxxxx (což xxxxxx osvobození xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 165. bod xxxxxxxxxx).

(275)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx reklamní xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xx ověření xxxxxxxxxx vyrovnání. Xxxx xxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx potřeba x xxxx věci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x sobě závisí xx xxxxxx a xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx 1 xxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mají provozní xxxxxxx xxxxx než xx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vzniklých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx vést xx zjištění poskytnutí xxxxxxxxxxx vysoké xxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx.

(276)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (viz 164. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx několik xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CCB (xxx 217. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx Komise poznamenává, xx i x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 650&xxxx;000 EUR xx xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx CCB, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx 2009-2017 zůstala xxxxxxx xxxxxxxx.

(277)

Xx se xxxx xxxxxxx společnosti XXX, xx náklady, xxxxx nesla společnost XXX xxx provozování xxxxxx Villo, byly xxxxxxxx xxxxx než xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx 209. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nesla společnost XXX, xxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(278)

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx společnost XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx náhradu xx xxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu Villo x letech 2009 xx 2017.

(279)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zjištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2012, xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx za kontrolu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxx xx xxxxxxx rámce XXXX z xxxx 2012, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání x pokud Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ex-post. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nezabraňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání. X xxxxxxx ověření Xxxxxx xx-xxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxxx, x to nezávisle xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx postačuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx XXXX z xxxx 2012 x xxxx xxxx.

(280)

X xxxxx xxxxxxx xx totiž Komise xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státem xxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx smyslu xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Je xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx Komise xxxxxxx záporná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plateb za xxxxxxxx službu (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx služby), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx jej xxxxxxxxxx Komise, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(68). Ve xxxxx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx (xxxxx došlo ke xxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání). Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nehledě xx skutečnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx veškerých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(281)

Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx mohl x xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx služby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx nadměrnému xxxxxxxxx. Xxxxxx má xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx SFEU x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx 14 XXXX, xxxxx xxxxxxx, xx Unie xxxx xxxxxxxx xx to, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční zásady x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(282)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2006/111/ES (69)

(283)

Na xxxxxxx bodu 18 xxxxx SOHZ x xxxx 2012, „se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx. 106 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx požadavky xxxxxxxx 2006/111/XX“.

(284)

Xx se xxxx xxxxxxxxxx účetnictví, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, jakým xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx (xxx 184. xxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dodatku x xxxxxx Xxxxx (xxx xxxxx 4.6) xxxxxxx každý xxx xxxxx xxxxxx odděleného xxxxxxxxxx realizovaného společností XXX. Xxxx ověření xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx celé minulé xxxxxx (2009-2017) x x návaznosti na xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx belgických orgánů x xxxxxxxxxxx JCD (xxx 196., 214. x 215. xxx xxxxxxxxxx) Xxxxxx předpokládá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/111/XX a xx xxxxxxx absence xxxxxxxxxx vyrovnání (xxx xxxxxxx 1 níže) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vhodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(285)

Xx xxxxxxx bodu 49 xxxxx SOHZ x xxxx 2012 „xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx […] podniky xxxxxxxxxxx vyrovnávací platby, xxxxx xxxx vyšší xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx požadavků stanovených x xxxx xxxxx“.

(286)

Xxx xx xxxxxxxxxx x 272. bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx

(287)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Komise k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxx Xxxxx jsou xxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx na xxxxxxx xxxxx XXXX x xxxx 2012 xxx xxxx xxxxxxxxx koncese Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dodatku, xxxx xx 5. xxxxxxxx 2008 xx xx 29. xxxxxx 2018.

4.8.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx

4.8.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX

(288)

Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx dohody Xxxxx, xxxxxxx posouzení Xxxxxx, xx xx xxxx existence státní xxxxxxx (viz 229.–249. xxx xxxxxxxxxx), nezměněno.

4.8.2.   Slučitelnost xxxxxxx na základě xxxxxxxxxx o SOHZ x roku 2012

(289)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 262. xxx odůvodnění) xxx, xx xxxxxx xxxxx x výslovný popis xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nadměrných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nadměrným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(290)

Xxxxxx 6 xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012 xxxxxxxx, aby „xxxxxxx xxxxx zajistily, xx […]xxxxxx neobdrží xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx stanovenou xxxxx xxxxxx 5 [xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxx x xxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx závazků veřejné xxxxxx, včetně přiměřeného xxxxx]. Na xxxxxx Xxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nebo xxxxxxx pravidelné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tři xxxx během xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx této xxxx.“

(291)

Xxxxxx 6 xxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 5, členský xxxx vyžaduje, xxx xxxx podnik nadměrně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“

(292)

Xxxxx xxxxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxxx ověří xxxxx rok, zda xxxxxx vyrovnávací platby xxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxx veřejné služby, x to xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxx překročení zaplatí xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (viz 225. bod odůvodnění).

(293)

Z xxxxxx vyložených xx 289.–292. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x rámci xxxxxx Villo xxxx xxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(294)

Xx třeba xxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx [10–20] %, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx marži z xxxxxx [10–20] %, xxx je považována xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx CCB a XXX&xxxx;(70). Marže x xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx poznámky xxxxxxxxxxx XXX (xxx 213. xxx xxxxxxxxxx).

5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX XXXXXXX SOUVISEJÍCÍ X XXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXX XX XXXXXXX XXXXXXX X ROKU 1984

(295)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpory x vnitřním trhem, xx Komise xxx XXXX xxxxxxxx rozhodnout, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx&xxxx;(71). Xxxxxx xxx xxxxxx orgány Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx za cíl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(72).

(296)

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx příjemce xxxxxxx xxxxxx nezákonně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx stav, xxxxx předcházel xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(73).

(297)

X souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx se x čl. 16 xxxx. 1 nařízení (XX) č. 2015/1589 xxxxxxx, xx „xx-xx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Komise rozhodne, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.

(298)

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 108 xxxx. 3 XXXX x xxxx považována xx protiprávní a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx poskytnutím. Xxxxxxxxx xxxx pokrývat xxxx xx xxxxxx, xxx xxxx podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx skutečného xxxxxxxxx xxxxx metodiky xxxxxxxxx xx 131.–141. xxxx odůvodnění. Xxxxxx x navrácení xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx do xxx, xx kterému xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXX XXXXXX

6.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxxxxxx xx reklamních xxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxx 1984

(299)

Xxxxxx xx xx to, xx pokud jde x využívání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx území xxxxx Xxxxxx, jež xxxx předmětem xxxxxxx x xxxx 1984 x nebyly xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx je xxxxxxx v xxxxxxx10 xxxxxxx z xxxx 1999, x xxxxxx xx xx zaplaceny xxxxxxxx či daně, xxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(300)

Xx xx týče zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxx, Komise xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx touto částí xxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 3 SFEU. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podporu.

(301)

Komise xx xxxxxx xx xx, xx tato xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx, x xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Soudní xxxxx xx xxxx „XXXX“&xxxx;(74).

6.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx Xxxxx!

(302)

Xxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxxx čl. 107 odst. 1 XXXX.

(303)

Xxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxx slučitelná s xxxxxxxx trhem xx xxxxxxx čl. 106 xxxx. 2 XXXX.

(304)

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 5. xxxxxxxx 2008 a xxxx xxxxxxx druhého dodatku (xxx oddíl 4.6) xxx 29. března 2018, xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX z xxxx 2012 (xxx xxxxx 4.7). Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, třebaže xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xx. 108 xxxx. 3 XXXX.

(305)

Xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx druhého xxxxxxx x koncem xxxxxxx s xxxxx 16. xxxx 2026, xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012 jsou xxxxxxx s výhradou xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx (xxx xxxxx 4.8),

XXXXXXX XXXX ROZHODNUTÍ:

Xxxxxx 1

Státní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x daním x xxxxxxxxxx stojanů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx z xxxx 1984 xx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxxx nebyly odstraněny xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 10 xxxxxxx x xxxx 1999, x xxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 15. září 2001 x 21. xxxxxx 2010 x xxxxxxx x xx. 108 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem.

Xxxxxx 2

1.   Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx si xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1.

2.   X částkám, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dnem, xxx xxxx dány x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vrácení.

3.   Xxxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx v souladu x kapitolou X xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 794/2004 (75).

Xxxxxx 3

1.   Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x článku 1 xx xxxxxxx x xxxxxxxxx účinkem.

2.   Belgie xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx ode xxx xxxx oznámení.

Xxxxxx 4

1.   Do dvou xxxxxx od oznámení xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxx Komisi tyto xxxxxxxxx:

x)

xxxxxxxx xxxxxx (jistina x úroky), xxxxxx xx xxxxxxxx vrátit;

b)

xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx plánovaných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx;

x)

doklady xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vrátil.

2.   Belgie xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1. Xx xxxxxx žádost Xxxxxx xxxxxxxx neprodleně xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž poskytne xxxxxxxx informace x xxxxxxxx podpory a xxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx 5

1.   Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x dohodě Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na základě xx. 107 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

2.   Co xx xxxx období xx 5. xxxxxxxx 2008, xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xx xx 29. xxxxxx 2018, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Villo, vyhovují xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXXX z xxxx 2012 (76) x xxxx slučitelná s xxxxxxxx trhem. Xxxx xxxxxxx xx protiprávní, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX.

3.   Co xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 29. xxxxxx 2018 x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 26. xxxx 2026, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx splňují podmínky xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012 (77) x xxxx xxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx dodržovány xxxxxxxx stanovené xx xxxxxx dodatku x xxxxxx Xxxxx.

Xxxxxx 6

Toto rozhodnutí xx určeno Belgickému xxxxxxxxxx.

X Bruselu dne 24. xxxxxx 2019.

Za Xxxxxx

Xxxxxxxxx VESTAGER

členka Komise


(1)&xxxx;&xxxx;Xx. věst. X 203, 19.6.2015, x. 12.

(2)  Tamtéž.

3)&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na dodatečnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx x bodě 8. odůvodnění xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx předmětem xxxxxxx x roku 1999, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx (xxx xxxx 69. xxx odůvodnění).

(4)&xxxx;&xxxx;Xxxxx Brusel je xxxxxxx názvem obce, xxx xx xxxxxxx xx středu regionu Xxxxxx-xxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx 18 xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx-xxxxxx město. Xxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx xx vlastní xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx x městský xxxxx obývaný xxx 1&xxxx;200&xxxx;000 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx běžně xxxxxxxx Xxxxxx.

(5)  prostřednictvím platby paušální xxxxx xxxx za xxxxxx, plně vybavený, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(6)  Tyto skutečnosti byly xxxxxxxxx x dodatku x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxx 2011.

(7)  Poplatek je […] XXX na stojan xx xxx. Xxxxxxxxx xxxx poplatku, který xx měla xxxxxxxxxx XXX uhradit xxx xxxxxxxxxx, xxxx x […] xxxxxxx x 8 x2 […] XXX xx xxxxxx = [50 000–150 000] XXX.

(8)  Viz 82. bod xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx řízení.

(9)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Komise 2012/21/XX xx xxx 20. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx xx. 106 xxxx. 2 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx xx státní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx (Xx. xxxx. L 7, 11.1.2012, s. 3).

(10)  Rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 29. dubna 2016 (9. xxxxx) x xxxxx xxxx 2011/XX/140. Xxxxxxxx soud x Bruselu xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx 1984 a z xxxx 1999, ani xxxxxx schváleno xxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy x roku 1999.

(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxx Brusel přijalo xxxx první vyhlášku x soukromém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx roku 2001, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx roku 2002 (xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2001, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prostoru x na veřejném xxxxxxxx), přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx platbu xxxx xx xxxxxxx x xxxx 1999 xx od xxxxxxxxxxx xxxxxx 2009.

(12)  Nařízení Komise (ES) x. 1998/2006 xx xxx 15. xxxxxxxx 2006 x xxxxxxx xxxxxx 87 a 88 Smlouvy xx xxxxxxx de xxxxxxx (Xx. xxxx. X 379, 28.12.2006, x. 5) použitelné x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(13)  Smlouva z xxxx 1999 stanoví x xxxxxx 12 proměnlivý xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx zadavatel xxxxxxxxx proměnlivý xxxxxx (xxxxxxxx x výročnímu xxxx). Xxxxxx článek xxxxx základní xxxxx xxx xxxxxxx měsíčního xxxxxxxxx.

(14)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 17. xxxxx 2001 stanovil xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vytvořeny xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“.

(15)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Rady (EU) 2015/1589 xx xxx 13. xxxxxxxx 2015, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 108 Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx (Xx. věst. X 248, 24.9.2015, x. 9).

(16)  Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2. xxxx 2010, Xxxxxx x. Xxxxxxxx Post, X-399/08 X, XXXX:XX:X:2010:481, xxx 39 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. xxxxxxxx 2016, Xxxxxx v. Xxxxxxxxxx Xüxxxx, X-524/14 X, XXXX:XX:X:2016:971, xxx 40, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. prosince 2016, Xxxxxx x. World Xxxx Xxxx Xxxxx XX x xxxxx, xxxxxxx xxxx C-20/15 X x X-21/15 X, XXXX:XX:X:2016:981, xxx 53, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. září 2017, Xxxxxx v. Xxxxxxx Xxxxxx, X-300/16 X, XXXX:XX:X:2017:706, bod 19.

(17)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 12. xxxxxxxx 1996, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx Xxxxxx x. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, X-358/94, XXXX:XX:X:1996:194, bod 56.

(18)  Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 14. xxxxx 1987, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x. Xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, X 248/84, XXXX:XX:X:1987:437, xxx 17, x xxxxxxxx ze dne 6. xxxxxx 2002, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxx - Xxxxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx x Ramondín, XX x Xxxxxxxx Cápsulas XX x. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx T-92/00 x X-103/00, XXXX:XX:X:2002:61, bod 57.

19)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 16. xxxxxx 2000, Xxxxxxx x. Xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx, C-83/98 X, XXXX:XX:X:2000:248, body 48 až 51. Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 14. xxxxx 2015, Xxxxxxxx, XXXX:XX:X:2015:9, xxx 33.

(20)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 11. xxxxxxxx 1996, Syndicat xxxxçxxx xx l’Express xxxxxxxxxxxxx (SFEI) a xxxxx x. Xx Xxxxx x xxxxx, X-39/94, XXXX:XX:X.1996:285, xxx 60, rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29. xxxxx 1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. Xxxxxx Evropských společenství X-342/96, ECLI:EU:C:1999:210, xxx 41.

(21)  Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 1974, Xxxxxxx xxxxxxxxx x. Xxxxxx, 173/73, XXXX:XX:X:1974:71, xxx 13.

(22)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 8. xxxxxxxxx 2001, Xxxxx-Xxxx Xxxxxxxx, C-143/99, ECLI:EU:C:2001:598; x xxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 14. xxxxx 1990, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. Komise, X-301/87, XXXX:XX:X:1990:67, xxx 41.

(23)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 26. xxxxx 2016, Xxxxxx x. Xxxxxx, X-211/15 X, XXXX:XX:X:2016:798.

(24)  Rozsudek Xxxxxxxxx ze xxx 26. xxxxx 2015, Xxxxxx x. Xxxxxx, X-385/12, XXXX:XX:X:2015:117.

(25)  Stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx dne 4. xxxxx 2016, Xxxxxx v. Xxxxxx, X-211/15 X, ECLI:EU:C:2016:78.

(26)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 26. xxxxx 2016, Orange x. Xxxxxx, X-211/15 X, XXXX:XX:X:2016:798, body 41 až 44.

(27)  Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 26. xxxxx 2016, Xxxxxx x. Xxxxxx, X-211/15 X, XXXX:XX:X:2016:798, xxx 44.

(28)  Sdělení Komise xx xxx 19. xxxxxxxx 2016 x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (Xx. xxxx. X 262, 19.7.2016, x. 1).

(29)  Pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, uložením xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx například xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx kontroly a xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx uloženy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx nemusí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepovažují. Xxx xxxxxxxxxx Komise xx xxx 18. xxxx 2015 x xxxxxx podpoře SA.35484 xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 4. dubna 2016 x státní podpoře XX.35484 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx všeobecné xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx x xxxxx a xxxxxx.

(30)  Rozsudek Xxxxxxxxx ze xxx 25. xxxxxx 2015, Belgie x. Xxxxxx, X-538/11, ECLI:EU:T:2015:188, xxxx 74 xx 78.

(31)  Pokud například xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx určité investice x některé xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx toto xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx danou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(32)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního dvora xx dne 8. xxxxxxxx 2011, Xxxxxx Xxxxxxx XX x. Xxxxxx, C-81/10 X, XXXX:XX:X:2011:811, xxxx 43 xx 50. Xx xx xxxxxxx vztahuje x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xx což xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx po vydání xxxxxxxx Soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2004, Xxxxxx Busvognmœnd v. Xxxxxx, T-157/01, XXXX:XX:X:2004:76, xxx 57). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx stupně xx xxx 11. xxxxx 2009, Iride x Iride Energia x. Komise, X-25/07, XXXX:XX:X:2009:33, body 46 xx 56.

(33)  Rozsudek Xxxxxxxx dvora xx dne 27. xxxxxx 1980, Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Finanze dello Xxxxx, C-61/79, XXXX:XX:X:1980:100, xxxx 29 xx 32.

(34)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 27. xxxx 1988, Xxxxxxx XX x xxxxx x. Xxxxx, xxxxxxx xxxx X-106/87 xx X-120/87, XXXX:XX:X:1988:457, xxxx 23 x 24.

(35)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 1. července 2010, Nuova Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx v. Xxxxxx, X-64/08, XXXX:XX:X:2010:270, xxxx 59 až 63, 140 xx 141, xxxxx objasňuje, xx ačkoli xxxxxxxxx xxxxxxx za vyvlastnění xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx náhrady xxxx představovat státní xxxxxxx.

(36)  Rozsudek xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 29. xxxxx 2016 (9. xxxxx) x xxxxx xxxx 2011/XX/140.

(37)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. xxxxxxxx 2005, Itálie x. Komise, X-66/02, XXXX:XX:X:2005:768, xxx 94.

(38)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 6. xxxxx 2016, Xxxxxx x. Xxxxxx, X-385/12, XXXX:XX:X:2015:117.

(39)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 17. xxxx 1980, Xxxxxx Xxxxxx Holland XX x. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, X-730/79, XXXX:XX:X:1980:209, xxx 11 x xxxxxxxx Soudu prvního xxxxxx xx dne 15. června 2000, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx x. Komise Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx T-298/97, X-312/97, X-313/97, X-315/97, T-600/97 xx 607/97, T-1/98, X-3/98 xx X-6/98 x X-23/98, XXXX:XX:X:2000:151, xxx 80.

(40)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxx 2019 xx xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx Mediterraneo, X-387/17, XXXX:XX:X:2019:51, bod 40.

(41)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx xx xxx 4. dubna 2001, Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxx, X-288/97, ECLI:EU:T:1999:125, xxx 41.

(42)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 8. xxxx 2011, Xxxxxx x. Xxxxxxxxxx, xxx X-279/08 X, XXXX:XX:X:2011:551, xxx 131.

(43)  V xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2013, Xxxx Libert x xxxxx x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; Xxx Projects Xxxxxxxxxxxx NV x xxxxx x. Xxxxxxx Xxxxxxxx, spojené xxxx X-197/11 x X- 203/11, XXXX:XX:X:2013:288.

(44)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxxx xxx 15. března 2008 x xxxxx xxxxxxx Xxxxx bylo xxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx unie.

(45)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx lhůta 10 xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxx před 15. xxxxx 2001.

(46)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxx neslučitelné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx 3, 4 x 5 xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2001, článků 4 xx 7 xxxxxxxx xx dne 18. prosince 2006 x xxxxxx 4, 5 x 6 xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 17. prosince 2007, xx xxx 15. prosince 2008, 9. listopadu 2009, 20. xxxxxxxx 2010 x 5. xxxxxxxx 2011.

(47)&xxxx;&xxxx;Xxxx data xxxx xxxxxxx x xxxxxxx 10.

(48)  Rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx x Bruselu ze xxx 29. dubna 2016 (9. xxxxx) x xxxxx xxxx 2011/XX/140.

(49)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx vyhlášky ze xxx 17. xxxxxxxx 2007, xx xxx 15. xxxxxxxx 2008, 9. xxxxxxxxx 2009, 20. xxxxxxxx 2010, 5. prosince 2011. Xxxxxx 2 uvedených xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx „xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx reklamní stojany, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx 4 xx 6. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 4 Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx:

x)

„xxxxxx xxxxx x reklamních xxxxxxx xxxx 150,00 XXX xx xxxxxxxxxxx xxx x na x2.

x)

Xxxxxxxx 1 Xxxxxx sazba x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výlučně reklamě xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx reklamy xx xxxxx, umělecká díla x reklamy, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, výstav xx xxxxxxxxxxx představení, xxxx 50,00 XXX xx xxxxxxxxxxx rok x xx x2.

Xxxxxxxx 2 Xxxxx xx xxxx xxxx xxx 1/7 xxxxxxxxx reklamní plochy xxxxxxx xxx sdělení, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x reklamě x xx srovnatelné, x xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx, xxxxx oznamuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x bodě x) xxxxxx xxxxxx.

x)

Xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stojanu.“

Podle xxxxxx 5 Xxx x xxxxxxxxx reklamních xxxxxxx: […]

Xxxxx článku 6 - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 4 x 5:

a)

daň xx xxxxx za reklamní xxxxxxxx.

x)

Xxxxxxxx 1 X xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx m2 xxxxxxx jako xxxx x2.

Xxxxxxxx 2 Xxxxxxxx xx xxxxxxxx 1 xx xxx xx xxxxxxxx zařízení o xxxxxxx xxxxxx xxx 4 m2 xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 0,25 m2 a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 4.

x)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx vybavených více xxxxxxxxxx plochami je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

x.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx vybavených xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx reklam xx xxxx xxxxx, xx xxxxx daně zdvojnásobena.

d)

Pokud xx plocha xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx viditelné xxxxxxxx plochy.

(50)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx 5 xxxxxxxxxx, xx od xxxx xxxxxx touto vyhláškou xx, mimo xxxx, xxxxxxxxxx, „xxxxxxx zadaná xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Nicméně. jak xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx podaných belgickými xxxxxx xxx 20. xxxxx 2017 na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx s datem 14. xxxxx 2017, xxxxx Xxxxxx nikdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Toto využití xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx patří městu Xxxxxx, xxxx stojany, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14. října 1999, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx. Současný xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxx.

(51)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx 9 daňové xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vytvořených xxxxxx xx podřízených městu“.

(52)  Rozhodnutí Xxxxxx 2005/842/ES xx dne 28. xxxxxxxxx 2005 o xxxxxxx xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx x ES xx xxxxxx podporu xx xxxxx vyrovnávací platby xx závazek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytováním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xx. věst. X 312, 29.11.2005, x. 67).

(53)&xxxx;&xxxx;Xxx bod 33 xxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx pravidel Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx podpory na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xx. xxxx. X 8, 11.1.2012, x. 4-14).

(54)  tamtéž, bod 47.

(55)  Jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx.

(56)  Například, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx „xx otevřen xxxxxx xxxxxxxxx financování.“

(57)  Viz xxxxxx 2(x) xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012.

(58)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xx xxx 25. listopadu 2010, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010, xxxxxx 2.

(59)&xxxx;&xxxx;XXX je index, xxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxx reklamní xxxxxx x závislosti na xxxx schopnosti xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx četnosti vizuálních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx touto plochou x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(60)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx článkem 6 xxxxxx Xxxxx a xxxxxx se rovným xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx organizace xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministrem xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx jmenovaných xxxxxxxxxxx XXX.

(61)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [10–20]% xxxxxx x xxxxxx.

(62)  Rozsudek Soudního xxxxx, Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxäxxxxxx Magdeburg, X-280/00, XXXX:XX:X:2003:415, xxxx 87 xx 95.

(63)&xxxx;&xxxx;Xxx rozhodnutí x xxxxxxxx řízení, 82. xxx xxxxxxxxxx.

(64)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 4. xxxxxx 2005, Xxxxxx x. MOL, C-15/14 X, XXXX:XX:X:2015:362, xxx 60. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2006, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v. Xxxxxx, X-270/15 X, XXXX:XX:X:2016:489, xxx 49. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 13. prosince 2017, Xxxxx republika x. Xxxxxx, X-314/15, XXXX:XX:X:2017:903, bod 79.

(65)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxx 3 xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2005, xxxxx i xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012.

(66)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxxx belgického Xxxxxxxxx xxxxx 68/2012 xx xxx 31. xxxxxx 2012.

(67)  Úř. xxxx. X 8, 11.1.2012, x. 4.

(68)&xxxx;&xxxx;Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx 25. xxxxx 2012 x případě XX.14588, jakož x xxxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 2018 x xxxxxxx SA. 37977.

(69)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx 2006/111/XX xx xxx 16. xxxxxxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxx členskými xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xx. věst. X 318, 17.11.2006, x. 17).

(70)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx 109. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahájení řízení.

(71)  Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 12. xxxxxxxx 1973, Xxxxxx x. Německo, X-70/72, XXXX:XX:X:1973:87, bod 13.

(72)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. xxxxxx 1990, Xxxxxx x. Komise, X-142/87, XXXX:XX:X:1990:125, xxx 66.

(73)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 17. xxxxxx 1999, Belgie x. Xxxxxx, C-75/97, XXXX:XX:X:1999:311, body 64 x 65.

(74)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2008, CELF x Xxxxxxxx xx xx culture et xx xx Xxxxxxxxxxxxx („XXXX 1“), C-199/06, XXXX:XX:X:2009:79.

(75)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 794/2004 xx xxx 21. xxxxx 2004, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589, kterým xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (Xx. xxxx. L 140, 30.4.2004, x. 1).

(76)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx podpory xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx (Xx. xxxx. C 8, 11.1.2012, x. 4).

(77)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Komise 2012/21/XX xx dne 20. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx xx. 106 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx xxxxxxx podnikům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu (Xx. xxxx. X 7, 11.1.2012, x. 3).