Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

ROZHODNUTÍ KOMISE (XX) 2019/2120

xx dne 24. xxxxxx 2019

x státní xxxxxxx XX.33078 (2015/X) (xx 2015/NN), poskytnuté Xxxxxx ve xxxxxxxx XXXxxxxx Belgium Xxxxxxxxx

(xxxxxxxx xxx xxxxxx X(2019) 4466)

(Pouze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx)

(Xxxx x xxxxxxxx xxx EHP)

EVROPSKÁ XXXXXX,

x xxxxxxx xx Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie, a xxxxxxx xx xx. 108 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx,

x xxxxxxx xx Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostoru, x xxxxxxx xx xx. 62 xxxx. 1 xxxx. a) této xxxxxx,

xxxx, xx vyzvala xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(1) a x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx,

xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx:

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXX

(1)

Xxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011, který byl xxxxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2011, obdržela Xxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx Clear Xxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx JCDecaux Xxxxxxx Xxxxxxxxx (dále jen „XXX“).

(2)

Xxx 29. xxxxxx 2013 obdržela Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neslučitelné podpory xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxx“) si xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvěrná.

(3)

Dopisem xx xxx 24. března 2015 informovala Komise Xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xx. 108 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „XXXX“).

(4)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení“) xxxx xxxxxxxxxx xxx 19. xxxxxx 2015 x Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx&xxxx;(2). Komise xxxxxxx xxxxxxxxxx strany, aby x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxx předložila xxx xxxxxxxxxx xxx 21. xxxxxxxx 2015. Komise xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX xxx 16. července 2015, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx společnosti XXX xxx 17. xxxxxxxx 2015. Xxxxxx Belgii xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 24. xxxxxxxx x 13. xxxxx 2015. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2015.

(6)

Xxxxx xxxxxx x dalším xxxxxxxx x jednáním x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXX x XXX. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx Komise xxx 15. dubna 2016 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranám žádost x xxxxxxxxx. Belgie xxxxxxxxxx xx xxxxxx x informace xxx 20. června 2016 x předala xxxxx xxxxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2017, dne 20. února 2017, xxx 20. března 2017 x dne 23. xxxxx 2019.

(7)

Společnost XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dne 1. xxxxxxxx 2015, dne 23. května 2016, xxx 20. září 2016 x dne 24. března 2017. Xxxxxxxxxx JCD předala xxxxx připomínky xxx 12. října 2015, xxx 29. xxxxxx 2016, xxx 15. xxxxxxxx 2016 x xxx 16. xxxxxx 2017.

(8)

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX dne 16. xxxxxxxx 2015 k xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXX XXXXXXXXX

2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxxxxxx XXX

(9)

Xxxxxxxxxxx CCB x XXX xxxx xxx x xxxxxxxx aktérů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Belgii. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odvětví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x malého xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupiny XX Xxxxx Holding, xxxxxx vlastní Xxxxx Xxxxxxx Communication Inc., xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx se xxxxxxx xx Spojených xxxxxxx x jenž je xxxxxxxx ve 28 xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx zemích. X Xxxxxx xxxxxxxxx společnost XXX s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx v xxxxxxx dodávek x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx systémů xxx xxxxxx xxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx XXX xx belgickou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXxxxxx SA, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x odvětví xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mobiliáře, xxxxx x dodávek x správy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jízdní xxxx.

(12)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, která xx xxxxxxxxx tohoto rozhodnutí (3), xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx část.

2.2.   Část xxxxxxxx xx reklamních xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 1984

2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx

(13)

Xxxxx Xxxxxx&xxxx;(4) x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx x zřízení reklamních xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx, jednu v xxxx 1984 a xxxxxx x roce 1999. Xxx smlouvy xx vztahují xx xxxxxxxxx městského xxxxxxxxx xx úplatu ve xxxxx xxxxxxxxxx stojanů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2 x2, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxx xxxxxxx reklamu (xx xxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx dokonce xx xxxx ploch u xxxxxxx xxxxxxxxxx posunovacím xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx). Maloformátová venkovní xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx tu zvláštnost, xx panely x xxxxx formátu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx mobiliáře.

(14)

Obě xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx x 16. července 1984 (xxxx xxx „xxxxxxx x xxxx 1984“) xx dobu xxxxxx 15 xxx, xxxxxxxxx, xx XXX xxxxx x xxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx „xxxx“ (informační xxxxxx, xxxxx xxxx dvě xxxxxx, z nichž xxxxx xx vyhrazena xxxxx Xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx JCD, xxx na xx xxxxxxxx reklamu) xx xxxxxx xxxxxxxx:

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx společnosti XXX xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, ale xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx městu Xxxxxx xxxxxx xxxxx věcných xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx košů, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx plánu, xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxx;

xx)

xxxxx xxxxxx xxxx xxx provozován xx xxxx 15 xxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx 1984, xxxxx xxxx xxxx dobu xxxxxx 15 xxx (1984-1999). X xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxx 1999, xx xxxxx xxxxxxx z xxxx 1984, ještě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x roku 1984, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období.

(16)

Smlouva xx dne 14. xxxxx 1999 (dále xxx „xxxxxxx x xxxx 1999“) xxxxxxxxx xxxxxxx z roku 1984 x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Brusel xx xxxxxx pořízení a xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx městského mobiliáře, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž část xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

(17)

X když se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx 1984, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999 (na xxxx xxxxxx 15 xxx), xx:

x)

xxxx xxxxxxx mobiliář xxxxxxxxxxx x touto xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx&xxxx;(5) a xx společnost XXX xxxx xxxxxx měsíční xxxxxxx xx jeho xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx;

xx)

xxxxxxx bývalý xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx Brusel x xxxxxxxxxxx JCD xxxx xxx touto xxxxxxxxxxx XXX odstraněn. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, jenž xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984, xxxxx xxxxxxxxxxxx doba provozu xxxx xxxxx v xxxx, určil harmonogram x příloze xxxxxxx x xxxx 1999 (xxxx xxx „příloha 10“) přesné termíny, x xxxxx musí xxx xxxx rozličné xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx 1999 a 2010). Xxxxxxx 10 xxxxxxxxxxxx 282 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 198 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x roku 1984, x uváděla xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

2.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx stížnosti

(18)

Společnost CCB xx za xx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx státní podpory xxx, že xxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxx xx smlouvy x xxxx 1984 i xx datu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 1999, xxxx xx musela xxxxxxxx xxxxxxx či xxx městu Xxxxxx.

2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx Xxxxx!

2.3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx

(19)

Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx region Brusel-hlavní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systém pronájmu xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(20)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2008 xxxxxxxx řízení, xxxxx dne 13. xxxxxxxxx 2008 vyhrála xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Brusel xxxxxxx xxx 5. xxxxxxxx 2008 xx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxxxxx v provozování xxxxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx xxx – Xxxxx na xxxxx xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx („xxxxxx Villo“) na xxxx xxxxxx 15 xxx (xxx xxxx xxxxxxxxxxx x dva xxxx x xxxx 2011 kvůli prodlevám xxx provádění dohody). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx:

x)

xxxxxxxxx x správu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jízdních xxx (2&xxxx;500 jízdních xxx u 200 xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx začala xxx 16. xxxxxxxxx 2009, přičemž počet xxx xxx rozšířen xx 5&xxxx;000 xxxxxxxx xxx ve druhé xxxxx od xxxx 2011), x to xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx 15 let (xx do xxxx 2026);

xx)

xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx společnost JCD xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, jakož x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx (a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 2 x2 x xxxx x 8 x2).

(21)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx celou xxxx xxxx xxxxxx činí xxxxxxxxx [100–150] xxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx [30–40] % xxxxxx pochází xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx.

(22)

Xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Villo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX určitá finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx řízení (6):

i)

osvobození od xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regionu Xxxxxx-xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx x 8 m2; xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx omezena částkou [50 000–150 000] XXX/xxx&xxxx;(7);

xx)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx regionálních xxxx (xxxxxxx xxxx regionálních xxxx): xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx daně xxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx; xxxxx toto xxxxxxxx xxxxxx nikdo xxxxxxxxx;

xxx)

xxxxxxx x přezkumu xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (vyrovnání navýšení xxxxxxxx daní): xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx se xxxxxx xxxx zvýší nad 75 EUR/m2, xxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx mohlo xxxxx maximálně [250 000–350 000] XXX xx xxx&xxxx;(8).

2.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx

(23)

Xxxxxxxxxx XXX a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx.

(24)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(25)

Xxxxx xxxx xxxxxx podpora xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pravidel ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx 2012/21/XX&xxxx;(9) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012“), xxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména xxxxx, xx xxxxx reklamních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxx).

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXX ČÁSTI XXXXXXXX XX XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXX XXXXXXX X XXXX 1984

3.1.   Důvody xxxxxxxx xxxxxx

(26)

Xxxxxx xx za xx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx reklamních stojanů xxxxxxxxxxx XXX na xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xxxx předmětem xxxxxxx z xxxx 1984 x nebyly xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxx, jak xx xxxxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxx z xxxx 1999), xxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxxxxx xxxxxxx splněna a xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(27)

Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx zdá, xx xxxx splněna xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx slučitelné xxxxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xx. 108 xxxx. 2 XXXX.

3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx podané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx

(28)

Xxxxxx xxxxxxxx připomínky xx xxxxxxxxxxx CCB x JCD, xxx xxxx xxxx xxxxxxx.

3.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx společností XXX

(29)

X xxxxxx xx xxxxxxxxxx x zahájení řízení xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, podle xxx využívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1984 xx xxxxx města Brusel xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx nebyly xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x nebylo za xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(30)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx, xx xxxxx stanovisko Komise, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx x relevanci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx datu. Podle xxxxxxxxxxx CCB xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx vyrovnávací xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ponecháním xxxxxxxx stojanů.

(31)

Společnost XXX xxxx na tom, xx xxxxxxxxxx, x xxxxx měla xxxxxxxxxx XXX prospěch xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 xx xxxxxxxxxx xxxx x odstranění, xx xxxxx než 2&xxxx;150&xxxx;000 XXX, a xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx XXX se opírá x dvě úřední xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2007 a xxx 21. prosince 2009, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx smlouvy x roku 1984, xxxx byl x xxxxx datům xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx XXX rovněž xxxxx, xx skutečnost, že x samy xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (viz xxxxx 3.3.2)), ukazuje, xx stojany xxxxxxxxxxxx xx původně stanovených xxxxxx nebyly xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx orgány xxxx, xxxxxxxx xxxxx stojanů, xxxxx xxxx xxx xxxxx v úvahu xxx výpočet zvýhodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx 86, xxxx 119 xxxxxxxxxx xxxxx.

(32)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX podporuje xxxxxxx Komise, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od roku 2002 bez ohledu xx původní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx daňových xxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx tyto xxxx byly x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx stojany splatné, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx argument o xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx XXX xxxxxx opakuje xxx xxxxxxx, podle xxxxx toto xxxxxxxxxx xx daní xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxx města Xxxxxx.

(33)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xx xxx 29. xxxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, xx společnost XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxx x příloze 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x veřejné zakázce x roku 1999 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx četné xxxxxxxx stojany na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx&xxxx;(10). Společnost XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx argument x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx hájila xxxxxxxxxx JCD.

(34)

Společnost CCB xx xx xx, xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx reklamních xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10 xx xxxxxx xxxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxx stojany xxxxxxxx.

(35)

X připomínkách podaných xxx 16. xxxxxxxx 2015 k xxxxxxxxxx Xxxxxx zahájit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx JCD ve xxxx daní, xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxx 1999.

3.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX

(36)

Xx svých xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17. července 2015 xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xx veřejný xxxxx (v daném xxxxxxx xxxxx Xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx je xxxxxxx stranou. Xxxxx xxxxxxxxxxx JCD totiž xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x reklamních xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx x zaručilo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x roku 1984 xxx xx, logicky xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1984 po xxxxxxxxxx datu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx JCD xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tohoto xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx podání x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxx předběžného xxxxxxx.

(37)

Xxxxx společnosti XXX xx využívání dotčených xxxxxxxxxx stojanů xxxxx xxxxxxxx smlouvou x xxxx 1999 a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rámci provádění xxxxxxx x xxxx 1984 bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx upraveného xxxxxxx smlouvou.

(38)

Podle společnosti XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxx, xx reklamní využití xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx použitelný xx xxxxxxxxx odstraněné stojany, xxxx smlouvě x xxxx 1984.

(39)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx měla xxxxxxxx xx selektivní xxxxxx vyplývající x xxxxxxx veřejných zdrojů x rámci smluv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX má xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999, x že xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxxxxx od placení xxxxxxxxx, lze xx xxxxx společnosti XXX xxxxxxxxx mechanismem vyrovnání, xxxxxx xx řídila xxxxxxx x xxxx 1984.

(41)

Xx xx týče xxxxxxxxxx od daní, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx x smluv na xxxxxxx xxxxxxxx – xx xxxxxx od xxxxxxxxxx zařízení – xx zcela x xxxxxxx x tím, xxx xx zachovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ani xxxxxxx na základě xxxxxxx x roku 1984, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxxxxx xxxx, x xx bez ohledu xx xx, že xxxxx Xxxxxx xxxxxxx x roce 2002 xxxxxxx xxxxxxxx.

(42)

Xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx společnosti XXX přijalo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx reklamy xx veřejném xxxxxxxx x xx veřejném xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx roce 2002 (xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17. října 2001), xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 xxxxxxxx xxxx platnost x xxxx 1999. X xxxxxxxx toho xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx1984, x xxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 2002 x xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx společnosti JCD xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stojanů x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx společností XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situaci, a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podpory.

(43)

Kromě xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx daň stala xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxx smlouvou.

(44)

Co xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy z xxxx 1999, má xxxxxxxxxx XXX xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx využití rovněž xxxxxxxxx platbě xxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x roce 2002 xxxx xxxxx použitelná, xxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy x xxxx 1999 xxxxxx náklad, xxxxx xxxxxxxx reklamní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stojany xxxxx Xxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999.

(45)

Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx dne 4. listopadu 2016, xxxxxxx xXxxxxxxx de xxxxxèxx xxxxxxxx francophone xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx společnost XXX xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dani x xxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xxx 14. xxxxx 1999, xxxxx xxx x reklamní xxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx.. Xxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxx vrácení xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx roky 2009 xx 2012.

(46)

Společnost XXX xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismus xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx nerovnováha xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX xxxx konkurentům xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(47)

Xxxx xxxxxxxxxxx nerovnováha xx xxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxx podniků xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx státech na xxxx trhy. Xxxxxxxxxx XXX xxxxx připomíná, xx Komise xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx úrovni x že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

3.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx podané Xxxxxx

3.3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx

(48)

Xxxxxxxx orgány xxxxxxxx, xx společnost XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx smlouvy z xxxx 1984 po xxxx xxxxxxxxxx smlouvou x roku 1999 xxx, xxx je xxxxxxx v xxxxxxx 10. Za tyto xxxxxxxx stojany společnost XXX xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx nájemné, xxx daň, na xxxxxx od panelů xx základě smlouvy x xxxx 1999, xx které xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nájemné x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xx xxxx 2009&xxxx;(11). Xxxxx xxxx xxxxx xx xx srpna roku 2011, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx stojany.

(49)

Belgické xxxxxx nepopírají, xx xxxx opatření xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx přičitatelná xxxxx Brusel. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 1984 po datu xxxxxxxxxx v příloze 10 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xx společností JCD x xxxxxxx xx xx, že byly xx žádost města Xxxxxx xxxxxxxxx odstraněny xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(50)

Xxxxxxxx xxxxxx mají xx xx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX, která xx xxxxxx xxxxxx stojanů, xx xxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx vymáhána xxxxx xxx xx xx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 10, a xx bylo přijatelné, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x této ztrátě xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx ani xxx.

(51)

Xxxxxxxx xxxxxx uznávají, xx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx prospěch z xxxxxxxxxxx výhody, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx počtem xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx odstranění), x xxxxxx stojanů, xxxxx xxxx ponechány xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10. Xxxxxx 4.5 dohody uzavřené x xxxx 1984 xxxx xxxxxx Xxxxxx x společností JCD xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx a autobusové xxxxxxxxxx xxxxx osvobozeny xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zábor x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx dohody xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx reklamní xxxxxx.

(52)

Xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxxx JCD xxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x nájemné x xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x na druhé xxxxxx xxxx, jde-li x xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx ponechala xx xxxx stanovené x xxxxxxxxxx. Xxxx xx vypočítá xxxxxx xxxx úsporami, o xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx v příloze 10, xxxx xxxxxxxxxx XXX, podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx 1999 a xxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx [100 000–150 000] XXX.

(53)

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1998/2006&xxxx;(12) (dále jen „xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx z xxxx 2006). Xxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx (méně xxx 200&xxxx;000 EUR xx 3 xxxxxx období) xxxx považovány za xxxxxx, které nemají xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx tedy xxxxxxx kritéria xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(54)

Xxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxx upřesnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Za xxxx xx xxxxxxxx xxxxx 86 xxxxxxx xxxxxxxxxx společností CCB xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (viz 31. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx 80 xxxxxxx. Xxxxx společnost CCB xxxxx popsala některé xxxxxxx xxxx autobusové xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx o informační xxxxxx xxx xxxxx. Xx druhé, xx xx xxxx výše xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x datu xxxxxx smlouvy (13). Za xxxxx jsou xxxxx x xxxxxx výše xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD tak, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx XXX.

3.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran

(55)

V xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx upřesňují, xx xxxxxxxxxx, že xxxxx Brusel xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx společností JCD xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nichž xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k exekuci xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx opravný xxxxxxxxxx xxx, xxx byl xxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx stav xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx podal xxxxxx xxxxxx, je osvobozen xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxx daně, i xxxxx xxxx sporné, xxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náklady. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(56)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 20. xxxxxx 2016, v xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxxx potvrdily, xx město Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx instalované xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx dne 14. xxxxx 1999 xx xx zdaňovacího období 2009. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17. října 2001 ve věci xxxxxxx reklamy ve xxxxxxxx xxxxxxxx a xx veřejném prostoru xxxxxxxxx xxxxx Brusel xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx osvobození xx xxxx xxxxxxx u xxx xxxxxxx inzerce (14). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stojany xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx x 1. xxxxx 2002, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx za xxx 2001, a xxxxx, xx se xxxx daňové vyhlášky xxxxxxxx xx stojany xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999.

(57)

Xxxxxxxxx xxxx, že xxxxx Xxxxxx nevybíralo částky xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 2002 xx 2008. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx z xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx umístěné na xxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1999, xxxxx mu xxxxxxx x xxxxx xxxx využívány xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x článku 5 xxxxxx vyhlášky xx xxx 17. října 2001, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx města Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vztahující se xxxxxxxxx xx reklamní xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx Brusel xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx dne 18. xxxxxxxx 2006 x x xx xx následujících daňových xxxxxxxxxx.

(58)

X xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx 29. července 2011 a xxxxxxxxxx xx na zdaňovací xxxxxx 2009. Xx xxxxxxx článku 6 xxxxxx ze dne 24. xxxxxxxx 1996, xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízením xx xxx 3. xxxxx 2014, nebylo xxxxx provést xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx tři xxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx orgány xxxxx, xx se xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osvobození od xxxx, protože xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodu, xx xxxxx xxxxx Xxxxxx, x když xx město nevyužívalo, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx reklamních xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx Brusel, x xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx ospravedlnit xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x potřeby xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx podřízeny, osvobození xxxxxx důvodné, xxxxx xxxx stojany xxxxxxxxx xxxxx osobou, x xx zvláště obchodním xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(60)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhláškou xxxx xx xxxxxxxxxxx xx cíl zabránit xxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx administrativní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx umožnit daňovému xxxxxx, xxx si xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podaných xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 20. xxxxx 2017 xx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxx Xxxxxx x datem 14. února 2017, xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx reklamní xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx třetích osob. Xxxxxx xxxxxxxx stojany, xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, jsou xxxxxxx, xxx xxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14. xxxxx 1999 společnosti JCD. Xx uplynutí xxxxxxx x xxxx 1999 xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxx xx xxxxxxxxx úspěšným xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xx reklamní xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

(61)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx využívají xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx vybírané daně x xx nájemné xx xxxxxxx reklamních xxxxxxx se x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Bruselu. Xxxx xxxxxxx nenahrazuje x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xx využití xxxxxxx, xxx xxxxx městu Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx, využívaly xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx město xx muselo xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemné. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, musí samy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(62)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx de xxxxxèxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Bruxelles stanovil xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxxx 2016, že xxxxxxxxxx JCD xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 daňových xxxxxxxx x xxx 2009-2012 obecní xxx x reklamy, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx městu Xxxxxx x xxxxx xx plněna veřejná xxxxxxx přidělená společnosti XXX xxx 14. xxxxx 1999. Xxxx xxxxxxxx xxxx nařídily xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zaplaceny za xxxxxxxxxxx xxxx 2009 xx 2012.

(63)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxxx 2016, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx 2009-2010 x xx xxxxxx xxxxxx 2011-2012. V xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxxxxxx, město Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx výklad xxxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x články 106 x 107 XXXX.

(64)

Xxxxxx xxxxx Xxxxxx nezaregistrovalo xxxxx xxxxxxxxxxx daně xx xxxxxxxx stojany, xxxxx xx řídí xxxxxxxx z roku1984 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx.

(65)

Xxxxxxxx xxxxxx prohlašují, xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nájemného x daní xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx stanoveném x xxxxxxx 10, xx xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2002 a 21. xxxxxx 2010.

3.4.   Posouzení xxxxxxxx

3.4.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx podle smlouvy x xxxx 1984: xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí

(66)

Analýza Xxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxx z xxxx 1984, které xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx xxxx smlouvu x xxxx 1984. Toto xx xxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 17 nařízení Xxxx (XX) 2015/1589&xxxx;(15) xxxxxx Xxxxxx nařídit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx promlčecí xxxxx 10 xxx.

(67)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxx 1984 mohly xxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 (xxxx xx xx roku 1999) x xxxxxxxxx po xxxx 15 let (xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx 2014). Xxxxxxxx podpora poskytnutá xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1984 xx xxxxxxxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 107 xxxx. 1, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx, xxx společnost XXX xxxxxxxx xxxxxxxx bruselských xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxx xxxxx 1999, xxxxx ukončení této xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx udělené společnosti XXX xxxxx před xxxx xxx 10 xxxx xxxx první xxxxxxx x informace, xxxxxxxx Komisí xxxxxxxxx xxxxxxx x datem 15. září 2011.

(68)

Xxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x roku 1984, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxx x roku 1999, x to xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx případné xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx (mlčky) xxxxxxxx, xx nebude dodržen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx Komise xx tedy xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984, po xxxx xxxxxxxxxx x příloze 10 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxx xx 15. xxxx 2001 (xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxx 17 xxxxxxxx (XX) 2015/1589).

(69)

Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daní, xxxxx xxxxxxxxxx XXX nezaplatila xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x roku 1999, jež xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení.

3.4.2.   Existence státní xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX

(70)

Xxxxx xxxxxxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx státem xxxx xx státních prostředků, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx odvětví xxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem.

(71)

Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx má-li xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xx xxxxx, xxx byly xxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx ustanovení. i) xxxxxxxx xxx přičíst xxxxx x xx xxxxxxxxxxx ze státních xxxxxxxxxx; xx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx selektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx) xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(16).

3.4.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxxxx státu x státní xxxxxxxxxx

(72)

Xxx xxxxxxxx představovalo státní xxxxxxx xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ze státních xxxxxxxxxx. Xxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(17), včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektů (xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx)&xxxx;(18).

(73)

Xx podpory xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx prostředků. Zároveň xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx obvykle xxxxxxxx rozpočet xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(19).

Xxxxxxxxxxxxxx

(74)

Xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Brusel). Xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx, že souhlasily xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx1984 xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xx to, xx xx žádost xxxxx Bruselu byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx upřednostněny zejména x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 49. xxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxx xxxxxxxxxx

(75)

Xxxxxxxx orgány xxxxxx uznávají, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nájemného x xxxx z xxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx stojany xx základě xxxxxxx x xxxx 1999, xxxxx x xxxxx xxxx placení xxxxxxxxx x xxxx.

(76)

Xx tedy xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1984 xxxxxxxxxxx XXX xx datech xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 10 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx x jeho strany xxxxxxxxx zřeknutí se xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyčíslení xxxxxx státních xxxxxxxxxx (xxxx xxxx nájemného x xxxx, jichž xx xxxxx Brusel xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany Komise x xxxxxxxxxx státu (xxx xxxxx 3.4.5).

(77)

Z xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx domnívá, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(78)

Xxx xx uvedeno x 34. bodě xxxxxxxxxx, má společnost XXX xx xx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx stanoveném v xxxxxxx 10 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(79)

Xxxxxx xx nejprve xx xx, že xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx společnost XXX, xxxxxx nepředstavují státní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x reklamy xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX a xxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž xxxx nikterak nezasahuje.

(80)

Kromě xxxx nelze konstatovat, xx xx město Xxxxxx zříká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tím, xx xx samo xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxxx ke státním xxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx, aby xxxx povoloval na xxxx území činnosti, xxxx xx si xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx provádět.

(81)

Navíc x xxxx by xxxx teoretické možné, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx zjevně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx apriori x dispozici xxx xxxx-xxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx například poznamenat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx by xxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxx jen xx xxxxxx, xxxxx xx vlastnilo na xxxxx xxxxx Brusel. Xxxx případná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXxxxxx.

3.4.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

(82)

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX xx rozumí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx tržních xxxxxxxx, xx. bez zásahu xxxxx, xxxxx schopen xxxxxx&xxxx;(20). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx opatření xx podnik, xxxxxx xxxxx xxx cíl xxxxxxxx zásahu (21).

(83)

Podle Xxxxxxxx xxxxx výhoda existuje, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podniku xxxxxxxx xxxxxxx státu, x xxxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx plnění, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, které x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(22).

(84)

X xxxxx případě od xxxx 1999 x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx povolení založených xx smlouvě z xxxx 1984 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx JCD xxx xxxxxxxx stojany na xxxxx xxxxx Brusel, xxxx by xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx využívání xxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxx xxxxxxx x xxxx 1999 měly xxx xxxx xxxxxxx odstraněny x xxxx na xxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1999 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx.

(85)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx společnost XXX xxxx xxxxxxx prospěch x hospodářské xxxxxx, xxx pouze z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx datem, x počtem stojanů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx datu xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10. Xx xxxxxxxxxxx, že xx x Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx), xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(86)

Xxxxxx nejdříve xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale zpochybňují xxxxx xxxx xxxxxx.

(87)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stojanů. X xxxxxx důvodu xxxxxxxx Xxxxxx na věc X-211/15 X, Orange x. Komise (23), ve xxxxx Soudní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx&xxxx;(24) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(25), xxxxx nichž x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(26). Jediná xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx nesou xxxxxx xxxxxxxxx zdrojů, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx podporu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx&xxxx;(27).

(88)

Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 1984 x xxxxxxx x xxxx 1999 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(89)

Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výhodu xxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx, xx xx za xxx xxxxxxxx vyrovnat znevýhodnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předčasně odstranit xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx o xx xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, že byla xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx XXX dobrovolně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a navíc xxxx belgické xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, co bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(90)

Xxxx argumentace xx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxx 69 xxxxxxx Komise x xxxxx státní xxxxxxx&xxxx;(28) (xxxx xxx „xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxxx, xx x „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(29) xxx x xxxxxx xxxxxxxx za náklady, xxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podniku xxxxxx&xxxx;(30) . To xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx skutečnost, že xxxxxx nejde xxx xxxxx vyrovnání xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, kdyby xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx bez xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx strukturoval xxxxx&xxxx;(31) . Xxxxxxxxx výhody xxxx vyloučena ani xxxxx, pokud opatření xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx x daným opatřením (32).“

(91)

V xxxxx případě není xxxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhradu xxxxxxx z xxxx 1984 x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX dobrovolně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stojanů, xxxxxxx z xxxx 69 sdělení x xxxxx xxxxxx podpora xxxxxxx, xx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx povinnosti, vyrovnání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(92)

Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xx bod 71 xxxxxxx x xxxxx xxxxxx podpora xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx výhody xx xxxxxxxxx x xxxxxxx vracení nezákonně xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(33), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podnikům (34) xxxx xxxxxxxxx náhrady xx vyvlastnění (35)“.

(93)

Avšak xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx neexistuje. Nic xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx belgické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xx xxxxxx xx xxxx povinné xxxxxxxxxx náhradu xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1984 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x toho získala xxxxxxx výhodu.

(94)

Konečně xx Xxxxxx zabývá xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vyrovnání xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tržního xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx vylučovat xxxxxxxxx xxxxxx. Nelze však xxx xx xx, xx xx x xxxxx případě xxxxx Xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx kontrolována (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx samotných xxxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx xxxxxx mezi počtem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxx xxxx xxxxxx Brusel x společností JCD x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx Brusel, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých stojanů xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx získaným xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stojany xx xxxxxxx stejné xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx logicky xxxx uhrazeny – xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX – xxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x kontroly xxxxxxxx, že by xxxx chování xxxxx Xxxxxx odpovídalo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxx subjektu.

(95)

Argument Komise x existenci výhody xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 29. xxxxx 2016&xxxx;(36). X tomto xxxxxxxx odvolací soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x potvrdil xxxxxxxx xxxxxxxx dne 13. prosince 2010 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Bruselu. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 10 smlouvy z xxxx 1999, x xxxxx tedy xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neoprávněně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prostranství xxxxx Xxxxxx. Společnost XXX xx tedy xxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x poctivým xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxx reklamních xxxxxxx, xxxxx xx xxx neměly xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx konkurenční xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx konkurenta, společnosti XXX. X této xxxxxxxxxxx xxxx nařizuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(96)

Xxxxxx se xxxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxxx stojanů, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x roku 1984, xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx 1999 a 2011 x xx datu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxx x roku 1999, aniž xx xxxxxxx xxxxxxx či xxxx, xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx nesla xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x představuje xxx hospodářskou xxxxxx.

3.4.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx

(97)

Xxx xxxx opatření xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX&xxxx;(37). Pojem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na opatření, xxxxx xxxxxxxxxx zvýhodňují xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984, xxxx by xxxxx x xxxxxxx nájemného xx daní xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 10).

(99)

Belgické xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odstranění některých xxxxxxx, x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx 3.4.2.2) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x daném případě xxxx domněnka x xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za selektivní.

(100)

Lze xxxxxx poznamenat, xx xxxx xxxxx mít xx xx, xx xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x skutkové xxxxxxx xxx, xx byla xxxxxx, xxx xxxx xxx prospěch x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx z roku 1994.

(101)

Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx“ Xxxxxx xxxx xxxxx potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx&xxxx;(38), xxxxx xxxxx „[…] xx xxxxxxxxx porovnání příjemce x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx srovnatelné skutkové x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k cíli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx selektivní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde, jako x projednávaném xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ad xxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx […]“.

(102)

X daném xxxxxxx xx zjevné, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ad xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx selektivní.

3.4.2.4.   Narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx

(103)

Xxxxxxx podpory poskytované xxxxxxxx představují xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 odst. 1 SFEU xxx xxxxx, xxxxx „xxxxxxxx xxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“, x xx jen xx xx xxxx, xxxxx „xxxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx“.

Xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx

(104)

X xxxxxxx poskytnuté xxxxxx xx má xx xx, že xxxxxxxx nebo může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, s xxxxx xxxxxxx&xxxx;(39).

(105)

X tomu, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx x xxxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx x době, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(40). X předpokladu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vychází tudíž x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx může xxxxxxxx hospodářská xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(106)

X xxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxxxxx XXX působí xx trhu, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxxxxx venkovní xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx

(107)

Xxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxx jakákoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vykonává xxx xxxxxxxx xx vnitřním xxxx, může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obchod xxxx členskými xxxxx&xxxx;(41).

(108)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečné xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podniků xxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(42). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx.

(109)

Xxxxxxx xxxxxxxx (neodstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx zaplaceno xxxxxxx x daně xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze 10) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX posiluje xxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(43). Xxxxx Xxxxxx poznamenává, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX i xxxxxxxxxx XXX xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx státech Evropské xxxx&xxxx;(44). Xxxxx toho xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx inzerenti xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v četných xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx reklamní xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozměr.

(110)

Opatření xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx na obchod xxxx xxxxxxxxx státy.

(111)

Je xxxx třeba poznamenat, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX, xxxx xx to, že xx možné se xxxxxxxxx xxxxxxxx de xxxxxxx x roku 2006.

(112)

Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx na výpočtu xxxx xxxxxx zvýhodnění xxx, xx xxxxx x xxxxx vyrovnávací xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx odstraněnými stojany.

(113)

Belgické xxxxxx totiž xxxxxxxx (xxx 51.–52. xxx xxxxxxxxxx), xx společnost XXX xxxx celkově xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx nepoměru xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx předem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx datu xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10. X xxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxxx mezi stranami xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, pokud jde x nájemné a xxxx, xxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx druhé straně xxxx prospěch x xxxxx, xxxxx xxx x nájemné x xxxx, z xxxx, xx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xx době xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(114)

Xxxx xx vypočítá xxxxxx xxxx xxxxxxxx, o xxxxx společnost JCD xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxx ponechány xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x příloze 10, měla xxxxxxxxxx XXX, podle xxxxxxxxxx xxxxxx, celkově xxxxxxxx xxxxxxxx výhodu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [100 000–150 000] XXX xxxx xxxxxxxxx 1999 x xxxxx 2011.

(115)

Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxxxx, že xxxxxx udělená společnosti XXX xxxxxxx přesáhnout [100 000–150 000] XXX, argumentovaly xxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx působnosti nařízení xx xxxxxxx z xxxx 2006.

(116)

X xxxxxx xxxxxx je nutné x této xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx relevantní xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx uvažované xxxxxx:

x)

Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 69/2001 xx xxx 12. xxxxx 2001 x xxxxxxx xxxxxx 87 a 88 Xxxxxxx o XX xx podporu de xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xx xxxxxxx x roku 2001“), xxxxxx xx xxxxx xxxx 2001 xx 31. xxxxxxxx 2006, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx podpory x xxxxx výši (xxxx xxx 100&xxxx;000 EUR xx xxxxxxxxx ze 3 daňových xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x nesplňují všechna xxxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX;

x)

xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxx 2006 xxxxxx xx 1. ledna 2007 xx 31. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx, xx některé xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx (méně xxx 200&xxxx;000 XXX za 3 xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx na obchod xxxx členskými xxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX.

(117)

Xxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx v xxxxxx 3.4.2.2, xx Komise xx xx, xx xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx stojanů, xxxxx xxxx xxxxxxxx ponechány. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx nemá xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXxxxxx x toho důvodu, xx belgické orgány xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxx 200 000 XXX. Xxxxxxxx de xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx argument xxxxxxxxxx xxxxxx.

(118)

X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx), Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 3 xxxxxxxx xx minimis x roku 2001 x x článku 3 xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(119)

Xxxxxxxx xxxxxx nedodržuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. 2 xxxx. 4, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2006, xxx xxxxxxx, že „toto xxxxxxxx se použije xxxxx xx podporu, x jejímž xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podpory xx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rizik („xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“)“. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předložen xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohl poukazovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odstraněními, xxx je základem xxxxxxx xxxxxxxxxxx belgickými xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [100 000–150 000] XXX.

(120)

X důsledku toho xxxxxxx podpora xxxxxx xxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

(121)

Xx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

3.4.2.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx

(122)

Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxx x xxxx 1984 xx jejich xxxxxxxxxx datu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, které xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx).

3.4.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx podpory

(123)

Komise xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxxxx xxxxxxxx podle xx. 108 odst. 3 XXXX.

(124)

Xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádného xxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx toto opatření xxxxxxxxxxx.

3.4.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx

(125)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx 1984 na xxxxx xxxxx Xxxxxx x xx jejich xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxx 1999), xxxxxxx existenci státní xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 odst. 1 SFEU, je xxxxx xxxxx, xxx xx tato xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(126)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 106 xxxx. 2, xxxxxxx x x xx. 107, xxxx. 2 a 3 XXXX. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepředložily žádný xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx, že by xx x xxxxx xxxxxxx uplatnila některá x těchto xxxxxxxx.

(127)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 107 odst. 2 XXXX, v xx. 107 xxxx. 3, xxxx. x) xx x) XXXX xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odůvodněno xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ustanoveních.

(128)

Konečně xxxxxxx x xxxx 1984 x xxxxxxx x xxxx 1999 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx služby. Xxxxx odchylka stanovená x xx. 106 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejné služby, xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(129)

Xxxxxx xx tedy xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x roku 1984 xx xxxx xxxxxxxxxx v příloze 10 xxxxxxx x xxxx 1999 x xxxxxxxxx nájemného xx xxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxx činnosti, a xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx.

(130)

Xx světle výše xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx xx xxxxxx xx.107 xxxx. 1 XXXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx smlouvy x roku 1984 xx datu stanoveném x xxxxxxx 10 xxxxxxx x xxxx 1999 a xxxxxxxxx xx ně xxxxxxx xxx daně. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, není-li xxxx xxxxxxxxx promlčeno xx xxxxxxx xxxxxx 17 xxxxxxxx (XX) 2015/1589.

3.4.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxx podpory

(131)

Hlavním xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, které xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx opatření neexistovalo.

(132)

Komise xx xx xx, xx xxxxxxx částky xxxxxxxxxxxx podpory se xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx smlouvy x xxxx 1984, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 15. září 2001&xxxx;(45) xxx, že xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nájemné xx základě smlouvy x xxxx 1999 x xxxx obecně xxxxxxxxxxxx xx reklamní xxxxxxx&xxxx;(46) mezi počátečním xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx&xxxx;(47) (xxxxx xxxxxxxxx xx 15. září 2001) xx 15. xxxx 2001 (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15. září 2001) x xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx skutečně xxxxx.

(133)

Xxx xx xxxxxxx xx 111.–114. xxxx xxxxxxxxxx, belgické orgány xxxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX xxxxxxxxxxx [100 000–150 000] XXX, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x roku 1984, xxxxx byly xxxxxxxxx po platnosti xxxxxxx, a xxxxxxx, xxxxx xxxx odstraněny xxxxxx. Výpočet xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vyhotovit xxxxxxxxxx CCB xxx 3. xxxxxxxx 2007 x xxx 21. xxxxxxxx 2009. Belgické xxxxxx mají za xx, že tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x roce 2007 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx stojanům, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx stanoveném x xxxxxxx 10. Xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx provést společnost XXX xxx 21. xxxxxxxx 2009, xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxx x důsledku xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, může xxx xxxxxxxxx této xxxxxx omezeno na xxxxxxxxxxx xxxx 2007 xx 2011 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX.

(134)

Xxx je xxxxxxxxxx x xxxxx 3.4.2.2, Xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx x že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx tím, xx xxx xxxxxxxx stojany xx xxxxxxx smlouvy x xxxx 1984 xxxxx xxxx, xxx xx nahradil stojany xxxxx xxxxxxx x xxxx 1999.

(135)

Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxx potvrzen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x Bruselu xx xxx 29. xxxxx 2016&xxxx;(48). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze 10 xxxxxxx x xxxx 1999, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx reklamní stojany xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx.

(136)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zamítá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismu, xxx xx xxxxxxxxxx belgické xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1984. Odvolací xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx nevyplývá, xx xxxxxxxxxx JCD xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx k „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD x xxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2010 Tribunal xxxxxxxxxxx xx première instance xx Xxxxxxxxx. Potvrzuje, xx xx xxxxxxxxxx XXX xxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, dopustila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jednáním, xxxxx využití xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx konkurenta, xxxxxxxxxxx XXX.

(137)

X xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx podpory musí xxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx stojany, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgány x xxxxxxx dotčeného xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2001 x x xxxxxxxxxxxxx let xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

(138)

X této xxxxxxxxxxx zavedla xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 17. října 2001 xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx charakteru ve xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x reklamní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx 2002 až 2006. Město Brusel xxxxxxx přijalo poplatkovou xxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2006, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx hospodářský xxx 2007. Od xxxxxxxxxxx xxxxxx 2008 xxxxxx xxxxx Brusel xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(49).

(139)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx by se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zařízeních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odstraněna, x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx 1984, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx odchylkou xx xxxxxxxxxxxx systému.

(140)

Je xxxxx poznamenat, xx xxxxx Brusel xxxx xxxxxxxx xx to, xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxx&xxxx;(50), xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2001, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx smlouvy x xxxx 1999 x které mu xxxxxx, zdanitelné, což xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x 139. xxxx odůvodnění. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které se xxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, bylo totiž xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17. prosince 2007 v xxxxxx 9 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxxxx 2008, 9. xxxxxxxxx 2009, 20. prosince 2010 x 5. xxxxxxxx 2011&xxxx;(51).

(141)

Xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx provozovatelům jiných xxxxxxxxxx stojanů xxxxxxxxxxxxx. X důsledku toho xx město rozhodlo xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z roku 1999 x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx 29. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx 2009. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxx xx dne 24. xxxxxxxx 1996, xxxxxxxxx xx té xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3. dubna 2014, xxxxxx xxxxx xxxxxxx zpětné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx xxxxxxxxxxx období.

(142)

Na xxxxxxx úvahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány má Xxxxxx za xx, xx xxxx x xxxxxxxxxx zařízení xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999, xxx xxxxxxxxx xxxxxx s jejím xxxxxxxxxxx, podle něhož xx stojany x xxxx 1984 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx zdanění.

(143)

Za tímto xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx oba rozsudky xx xxx 4. xxxxxxxxx 2016, vynesené Xxxxxxxx xx première xxxxxxxx xxxxxxxxxxx de Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx JCD xxxxxxx za xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx stojanů, xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přidělené xxxxxxxxxxx JCD dne 14. xxxxx 1999, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

(144)

Xxxxxxx výše xxxxxxxxx x daní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx de xxxxxxx (xxx 52.–53. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opakovaným xxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxx xxxxx částky podpory, xxxxx xx xxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx 2 xxxxxxx XXX.

4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXX ČÁSTI XXXXX!

4.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

(145)

X xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xx to, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx 22. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby Xxxxx x regionu Xxxxxx-xxxxxx město, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx představovala xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(146)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx XXX xxxx vybrána xxxxxxxxxxxxxx výběrovým xxxxxxx, xxxx x projednávaném xxxxxxx uplatnitelná, jelikož xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx o dohodě Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx činí tato xxxxxxxx maximálně zhruba [400 000–500 000] XXX za xxx (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx).

(147)

Xxxxx Xxxxxx vyjádřila xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxx 2005/842/ES (52) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2005“) x x xxxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dovolávají. Komise xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (které xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx podrobně neanalyzovaly xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx měla xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.

(148)

Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx se Komise xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 108 odst. 2 XXXX xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx belgické xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx poskytly xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

4.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx zúčastněnými stranami x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx

(149)

Xxxxxx obdržela xxxx shrnuté xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zúčastněných xxxxx (xx společností XXX, XXX, xxxxx xx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx).

4.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx podané xxxxxxxxxxx XXX

(150)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CCB xxxxxxx xx dne 16. xxxxxxxx 2015.

(151)

Xxxxxxxxxx XXX xx xx xx, xx společnost XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx argumenty, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx kritéria xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4.2.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx

(152)

Xxx, xx xxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 19.–22. xxx xxxxxxxxxx), aniž by xxxxxxxxxx xxxxxxx, zřekly xx veřejných příjmů x poskytly xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je státní xxxxxxx&xxxx;(53).

4.2.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx

(153)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx.

Xxxxx kritérium xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx

(154)

Xxxxxxxxxx XXX xx xx to, xx xxxxxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx xxxxx podmínek (54), xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx další xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(55).

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx

(155)

Xx zadávacích xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podíl xxxxxx poskytujícího xxxxxxxxxxx, xxxx definovány velmi xxxxxx&xxxx;(56), x xxxxx xx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx jasně a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Altmark

(156)

Společnost XXX xx za to, xx xxx předem, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kontrole,pokud xxx o rozsah xxxxxxxxxx poskytnutého xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxx Villo, x xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx společnosti JCD. Xxxxxx být tedy xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx náhrady.

Čtvrté kritérium xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx

(157)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, xx x přidělení xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xx vyjednávací xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve věci Xxxxxxx. Společnost CCB xx za xx, xx xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxxx xx výběrovém xxxxxx, xxxxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxx výběrové xxxxxx xxxxxxxx vybrat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx x obecném xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

4.2.1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx

(158)

Xxxxxxxxxx CCB xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx x rozhodnutí x zahájení xxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxx být slučitelnost xxxxxxxx analyzována xx xxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX z xxxx 2012.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012

(159)

Xxxxxxxxxx CCB xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx jsou řádově xxxxxxx desítek milionů xxx xx xxx, x xxxx xxxx xxxxx než roční xxxxxxx xxxxxxx 15 xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x XXXX x xxxx 2012&xxxx;(57). Xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xx to, xx xxxxx příjmů x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xx rovněž xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012

(160)

Navíc xxxxxxxxxx XXX uvádí, xx v daném xxxxxxx xxxx splněno xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012.

(161)

Pověření: Xxxxxxxxxx CCB xxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx podmínky pověření xxx, xxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxxxx x XXXX z xxxx 2012. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx se řídí xxxxxxx xxxxxxx služby Xxxxx xx xxx 25. xxxxxxxxx 2010, xxxxxxx přibližně 2 xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx&xxxx;(58). Xx xxxxx straně byla xxxxxx Xxxxx prodloužena xx dobu 17 xxx x 4 xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx Villo xxxx xxxx xxxxxx určena xx xxxx 15 xxx. Společnost XXX xxxxxxxxxxx, xx by xxxx doba trvání xxxx odůvodněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx x 99. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx. Xxxxxxxxxx CCB xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx účetní xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX vyplývá, xx náklady xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx systému Xxxxx jsou amortizovány xxxxxx 20 % xxxxx, což znamená, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx 5 xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx.

(162)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx: vyrovnávací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, sledování x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx, xx xx týče xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CCB za xx, že xx xxxxxxxxxxx, xxx belgické xxxxxx xxxxx x xxxxx Gross Xxxxxx Xxxxx (XXX)&xxxx;(59) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx jejích xxxx. Co xx xxxx xxxxxxx, k xxxx xx třeba xxxxxxxxxxx pro výpočet xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx CCB xxxxxxxxxx, že podle xxxxxx 5 xxxxxxxxxx x XXXX z xxxx 2012, xx xxxxx pouze x „xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“, což xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx možné náklady xxxxxxx s instalací x s xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení.

(163)

Ověření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: jak xx uvedeno xxxx (xxx 156. xxx xxxxxxxxxx), má xxxxxxxxxx XXX xx to, xx neexistovala žádná xxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysoké xxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx společnosti XXX xxxx společnost XXX xxxxxxx značné nadměrné xxxxxxxxx.

4.2.1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(164)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxx tak, xxx jsou uvedeny x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxx osvobození xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx režimu xxxxxxx Xxxxx x xxxx 2014, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 650 000 XXX xx rok, x xxxxx xxxx, xxx xx předpokládané xxxxxx [250 000–350 000] XXX xx xxx (viz 22. xxx xxxxxxxxxx).

(165)

Xxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx samo x xxxx státní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX má xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx Xxxxxxxx dospívá k xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx veškerých xxxxxx, x xxxxx měla xxxxxxxx společnost XXX, xx xxxxx podpoře xxxxx 8 xxxxxxx XXX xx xxx.

4.2.1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx plateb

(164)

Společnost xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx uvedeny x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX částka x xxxxxx xxxxxxxxxx značně xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx režimu koncese Xxxxx x xxxx 2014, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 650&xxxx;000 EUR xx xxx, x xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx maximu [250 000–350 000] XXX xx rok (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx).

(165)

Xxxxx má xxxxxxxxxx XXX xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxx o sobě xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX má za xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx hodnotu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx mezi xx x xxxxxx Antverpy xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx prospěch xxxxxxxxxx XXX, xx xxxxx podpoře téměř 8 xxxxxxx EUR xx xxx.

4.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx podané xxxxxx xxxxxxxxxxxx

(166)

Xxxxxx obdržela xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxx strana xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx Xxxxx poskytuje xxxxxxxxxxx XXX státní xxxxxxx.

(167)

Xxxxxxxx xxxxx strana xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě toho xxxxx realizován žádný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což brání xxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx rozhodnutí x XXXX x roku 2012.

(168)

Xxxxxxx anonymní xxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ zpochybňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, xxxxx něhož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx plochách Villo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX (viz 196. xxx xxxxxxxxxx).

4.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX

(169)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx Xxxxxx své xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x zahájení řízení xxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2015.

4.2.3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx

(170)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxx, že xxxxxxx Xxxxx xx financována xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a že xx nezajišťuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx výhodu. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které se xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx poplatků x x ujednání o xxxxxxxx xxxx, které xxxx uvedeny x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xx xx xx, xx tato xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx, které spadá xxx xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx uvádí xxxxxxxxxxx argumenty:

První kritérium xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx

(171)

Xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dohodou Xxxxx, xx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx osob xx xxxxx xxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxxxx“. Společnost XXX xx za to, xx povinnosti x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v realizaci xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, která xx přístupná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx údržby sítě, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx kol. Xxxxxxxxxx XXX xx xxxx xx to, xx dodržení kritéria xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx

(172)

Xxxxxxxxxx XXX zdůrazňuje, že xxxxxxxxx určit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjmenovány objektivním x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx:

x)

xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provozní xxxxxx;

xx)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx; x

xxx)

xx se xxxxxx x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxx paušálně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(173)

Xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx poplatků, umožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx počtem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(174)

Xx xx týče xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxxxxx finanční xxxxx byl xxxx xxxxxx, xxxxx mají xx cíl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx předvídat xxxxx xxxxxx daňového systému.

Třetí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Altmark

(175)

Společnost XXX xx xx xx, xx x tomto xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx:

x)

xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx regionálního prostranství xxx reklamní účely xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxx být instalována xxx xxxxxxxxxxx dohody Xxxxx;

xx)

xxxxxxxxxx x přezkumu xxxx uzavřená x xxxxxx měla za xxx xxxxx chránit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx xxx [0–50 000] XXX xx xxxxxxxxxxx rok 2013 x xxxx xxx [0–50 000] XXX xx xxxxxxxxxxx xxx 2014;

xxx)

xxxxxxxxxx, jež xx za cíl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx realizováno;

iv)

dohoda Villo xxxxxxx přísné xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů; počet xxxxxxxxxx zařízení, která xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx; dohoda xxxxxxx velmi přesné xxxxxxxxxx, pokud xxx x provozuschopnost systému; xxxxxxxxxx XXX musí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx společnosti XXX xxxxxxxxx předkládat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zprávu, xxxxx se vztahuje xx xxxxx o xxxxxxxxx systému; řídicí xxxxx xxxxxxxxxx každé xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxx xxx; x xxxxxxxx upravující využívání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x parlamentem. Xxxxx toho xxxxx xxxxxx 21 xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx strany JCD, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx, postiženo smluvní xxxxxxx x xxxx 4&xxxx;000 XXX za xxx; x

x)

xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxx kritérium xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx

(176)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xx výběrové xxxxxx, xxxxx vyústilo v xxxxxxxx xxxxxx Villo, xxxx skutečně otevřené, xxxxxxxxxxxxx a nediskriminační x xx xxxx xxxxxxx pochyb, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxx xxxxxxxx službu xx xxxxxxxx náklady xxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx to, xx x když xx vezmou v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zadávacím xxxxxx, zůstává xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

4.2.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx

(177)

Xx xxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx od regionálních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x přezkumu xxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012

(178)

Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx x XXXX z xxxx 2012 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na podpory, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 15 xxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, xx vyrovnávací xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnuté z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx příjmy x xxxxxxx, jakož i xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx vzaty v xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. V xxxxxxxx toho xx xxxxxxxxxx XXX xx xx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx mnohem nižší xxx xxxxx strop, x xxxxx spadá xx xxxxxxxxxx rozhodnutí.

Dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012

(179)

Xxxxxxxxxx XXX má xx to, že xxxxxx Xxxxx dodržuje xxxxxxxxxx rozhodnutí o XXXX x xxxx 2012 a uvádí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(180)

Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx 73. bod xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koncese, xxxx xxxxxxx v xxxxxx Xxxxx a v xxxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxxxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(181)

Xx xx xxxx doby xxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxxxx XXX xx xx, že doba xxxxxx 15 xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Instalace xxxxxxxxx a dodávka xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx značné xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx instalována, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx společnost JCD xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2005, xxxxx xxxx použitelné x xxxx uzavření xxxxxx Xxxxx, nestanovilo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx dotčené xxxxxxx.

(182)

Xxxxxxxxxx XXX se xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxx xxxxxxx nadměrného vyrovnání, xxxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx uzavření xxxxxx Xxxxx, xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx výběrového xxxxxx.

(183)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, nemohlo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro zjištění xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx počítat xxxxxxxx xxxxx společnosti XXX, a není xxxx xxx nutné xx ujistit, xx xxxxxxxxxx hodnota xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

(184)

Xx xx xxxx xxxxxxxx příjmů x xxxxxxx spojených x xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXX poznamenává, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx ploch, aniž xx xxxxx x xxxxx smluvní xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxx x úvahu konkurenční xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx, že ocenit xxxxxxxxx xxxxxxx výlučně xx xxxxxxx GRP, xxx xx tvrdí xxxxxxxxxx XXX (xxx 162. bod xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xx x x velmi xxxxxxx XXX) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(185)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxxxx XXX xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Villo (xxx 175. bod podbod xx) odůvodnění) xxxx xxxxxxxx rázu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

4.2.3.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(186)

Xx xx týče xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx regionálního veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx uzavření xxxxxx Xxxxx, společnost XXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx reklamních xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx,xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

(187)

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx x 2 x2, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x 8 x2 xxx xxxxxx x 25 jednotek. Xxxx protiplnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xx xxxxxxxx o 8 x2, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxx.

(188)

Xxxx osvobození xxxx xxxxxxxxx částku [50 000–150 000] XXX xx xxx (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx).

(189)

Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x na fakturaci xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx x praxi xx xx roku 2017 xxxx xxx [0–50 000] EUR xx xxx.

4.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx podané Belgií

4.3.1.   Připomínky xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx

(190)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxx s xxxxx 21. xxxxxx 2015.

4.3.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx podpory

(191)

Belgické xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx stanovisko, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Villo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsudku ve xxxx Xxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx.

(192)

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx:

Xxxxx kritérium rozsudku xx xxxx Xxxxxxx

(193)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx za xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pronájmu xxxxxxxx kol xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ekologický xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxx xx problémy xxxxxxxx x Bruselu.

Druhé xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx

(194)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx za xx, xx zadávací xxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxxxxxxxx JCD x XXX vypracovaly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

x)

xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;

xx)

xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x koncese; a

iii)

riziko xxxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx koncese.

Třetí kritérium xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx

(195)

Xxxxxxxx orgány xx xx xxxx xxxxxxxxx, xx k udělení xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x nediskriminující xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dotace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nutně xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(196)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Belgické orgány xxxx za xx, xx:

x)

xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zábor xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regionu, ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx JCD, xxx xxxxxx maximálně [50 000–150 000] XXX xx xxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx koncese, neboť xxxxxx [0–5 %] xxxxxx nákladů x xxxx 2012;

xx)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx autonomní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx provozování xxxxxxx. X projednávané xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx regionálních xxxx x xxxxxx, x xxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxx xxxxx uplatněno;

iii)

ustanovení x xxxxxxxx ceny se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxx 22. xxx odůvodnění) na xxxxxxxxx nezávislého xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx se nevztahují xx výši obecní xxxx, xxx obce x nadále mohou xxxxxxxx přezkoumat. Xxx xx stanoveno x xxxx odůvodnění 82 xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, toto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [50 000–100 000] až [250 000–350 000] XXX xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx v úvahu;

iv)

pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficient xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnotě xx xxxxxx x průměrnému xxxxxx za xxxxxx, xxx xx metodika, xxxxx xx x xxxxxxx xx současným xxxxxx znalostí v xxxxx; x

x)

xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;(60) x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx společnost XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Na druhé xxxxxx rozhodnutí xx xxx 25. xxxxxxxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx koncese xx strany vlády xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx regionu Xxxxxx-xxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx

(197)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx základě otevřeného, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx), xx xxxx xx xxxxxx xxx vyrovnat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx.

4.3.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx

(198)

Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx stanovená v xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, xx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xx xx mohla xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx 107 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx:

x)

xxxxxxxxxxx samoobslužných xxxxxxxx xxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x automobilu, představuje xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx Společenství;

ii)

financování koncese xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx motivační xxxxxx; x

xxx)

xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x transparentní xxxxxxx x čistě místním xxxxxxxxxx.

4.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx Belgií x připomínkám xxxxxxxxxxxx xxxxx

(199)

Xxxxxxxx orgány xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxxx s xxxxx 2. xxxxx 2015.

(200)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Villo xxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Podpůrně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx slučitelná x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx:

x)

xx. 107 odst. 3 xxxx. x) Xxxxxxx; x

xx)

xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012

4.3.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx podpory

(201)

Zatímco xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx zabrat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx reklamních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, jak xx uvedeno xx xxxxxxx xxxxxxx.

(202)

Xxxxx belgické xxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xxxxx uvedly ve xxxx dopise xx xxx 21. xxxxxx 2015, xxxxx xxxxx xxxx kritéria xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 191.–197. xxx odůvodnění). Xxxxxxx xxxx argumenty xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx rozsudku xx věci Altmark (xxx 203.–204. bod xxxxxxxxxx).

Xxxxx kritérium xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx

(203)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kol xxxxxxx xxxxxxx Villo xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx výslovně xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čelí xxxxxx Brusel-hlavní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx XXX) xxxxxxx xxxxx dotace.

Druhé xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx

(204)

Xxxxxxxx orgány xx xxxxxxxxx, že pokud xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoven x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxxxx, xxxxx uchazeči xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Belgické xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 194. xxx odůvodnění).

4.3.2.2.   Slučitelnost

Použitelnost xxxxxxxxxx o SOHZ x xxxx 2012

(205)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx celková xxxxxx xxxxxxx podpory xx x každém případě xxxxxx xxxxx xxx 15 milionů XXX x ohledem xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx nespadají xxxxx soukromé příjmy (xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx orgány xx to, že xxxxx xxxx domnělé xxxxxxx xxxxx skutečně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012

(206)

Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx 161. xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyrovnání xxxx xxxxxx první xxxxx s xxxxx xxxxxx druhé etapy (xxx 20. xxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: delší doba xxxxxx různých xxxxxxxxxxxx xxxxxx, než bylo xxxxxxxxx, xxxxx sladit xxx etapy s xxxxxxx xx řádnou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx občanům veřejnou xxxxxx xx dostatečně xxxxxxx xxxx.

(207)

Xxxxxxxx orgány xxxx xx to, xx xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX prostřednictvím xxxxxxx x výslovného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání (xxx 193.–197. xxx odůvodnění).

Článek 107 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX

(208)

Xxxxxxxx xxxxxx potvrzují stanovisko, xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2015 (xxx 198. xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx považována xx slučitelná s xxxxxxxx trhem na xxxxxxx čl. 107 xxxx. 3 xxxx. x), SFEU x xxxxxxx na to, xx:

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx představuje xxxxx xxxxxxxxxx cíl zájmu Xxxxxxxxxxxx;

xx)

xxxxxx xx pojata xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx nástroj, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

xxx)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

4.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

4.4.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxxx podané xxxxxxxxxxx XXX

(209)

Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx provádění xxxxxx Xxxxx, rozhodně xxxxx xxx xxxxxxx, které xxxx původně xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx prokázaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání.

i)

Společnost XXX xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, která xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xx x 5000 jízdních xxx xx 4500 xxxxxxxx kol;

ii)

Společnost XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dodatku x xxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jízdních xxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xx xx 400 xx 360; a

iii)

počet xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Villo xx xxxxxx xxxx 2014 xxxxxx x xxxx 2015 x 150&xxxx;000.

(210)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxx z reklamy, xxxxx xxxxxxx společnost XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxx, xx identifikovala xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx jejich xxxxxxxxx x umístění, xxxxxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx společnosti JCD xxx xxxx xxx x Bruselu, jakož x slevy, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx venkovní xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx výpočtů xxxxxxxxxx XXX výrazně podhodnotila xxxxxxx příjmy x xxxxxxx.

(211)

Xxxxxxxxxx XXX uzavírá, xx společnost XXX xxxx prospěch x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 27,3 xxxxxxx EUR xxxx xxxxxxx 2009 a xxxxxx 2017.

(212)

Jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx 163. bod xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx XXX xx xx, xx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx na ročním xxxxxxx, zda došlo x nadměrnému xxxxxxxxx x držitele xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx měla xxx prováděna nezávislou xxxxx xxxxxxx.

(213)

Xxxxx se xxxxxxxxxx CCB domnívá, xx xx xx xxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysoké xxxxxxx xxxx zakládat na xxxxxxxxxx zisku vypočítaném xx vztahu x xxxxxxxx xx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

4.4.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx připomínky podané xxxxxxxxxxx XXX

(214)

Xxxxx jde x xxxxxxx GRP x určení xxxxxx x reklamy xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx Xxxxx (viz 162. x 184. bod xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xx xx xxxxx opravdu x xxxxx z kritérií, xxx xxxxxxx x xxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx JCD xxxxxxx, xx teoretický xxxxx XXX xxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX oceňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x průměrnému xxxxxx na plochu, xxxxx xx xxxxxxxxx xx celostátním xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx koeficient x závislosti xx xxxxxxx faktorech, xxxxxxx XXX xxxxx, umístění xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx prostředí.

(215)

I xxxx xxxxxxxxxx omezenou xxxxxxxxxxxx XXX, společnost XXX xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx XXX x ceny xx xxxxxx mezi xxxx xxxxxxxx celostátní xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx – [10–20] % a [20–30] % x xxxxx x xxxx – které xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxx xx [20–30] %.

(216)

Xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nimž xxxxxxx společnost XXX, xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx:

x)

xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx začátku koncese;

ii)

tím, xx XXX používá xxxxxx na xxxxxx xxxx za xxx xx xxxx 1&xxxx;450 XXX, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nabídce xxxxxxxxxxx XXX, a xxxxx xxxx byla založena xx xxxxxxxx.

(217)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CCB, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx 164. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx společnosti XXX xx vysvětluje rozdíl xxxx xxxxxxxx odhadnutými xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx částkami:

i)

použitím xxxxxxxxxxx xxxxx: x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx reklamní xxxxxxxx vyšší než 75 EUR xx x2 za xxx;

xx)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na nedotčené xxxx: xxx se, xx xxxxxxxxxx CCB xxxxxxxxx mechanismus přezkumu xx obce Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx x Saint-Josse, xxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody x těmito obcemi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

xxx)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismu: x xxxxx společnost XXX xxxxxx částky xx xxxxxxx mechanismu přezkumu xx xxxx, co xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx instalacívyužitím xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dobou, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx o přezkumu, x může uplynout xxxxxx xxxx.

(218)

Xx xx xxxx výše xxxxxx x reklamy, xxxxxxxxxx XXX podhodnotila slevu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD: xxxx xxxxx xx xxxxx [60–70] %, x nikoli 40 %. Xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxx, jsou xxxxxx x reklamy xxxxxxx xxxxx – přibližně x xxxxxxxx menší – než xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CCB.

(219)

Společnost XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxx zařízení (viz 165. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx CCB odhlíží xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx neoddělitelné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kol. Xxxxxx x reklamy xxxx totiž xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx.

(220)

Xxxxxxxxxx XXX se xxxxxxx, že využití xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx koncese Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kol.

4.5.   Další xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx

(221)

Xx se xxxx doby trvání xxxxxx Villo (xxx 161. bod odůvodnění), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x XXXX z xxxx 2005, použitelné x xxxx xxxxxxxx xxxxxx Villo, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxxx (viz 181. xxx odůvodnění). Navíc xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx dodatkem ke xxxxxxx xxxx odůvodněno xxxxx xxxxxxxxxxxx:

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx stran, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;

xx)

xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxx; xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx let, x xxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx platnosti x 1. x 2. xxxxx (xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x dodatku xxxxxxx); x

xxx)

xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využívaného xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx vyplývá x dodatku x xxxxxx Xxxxx

4.6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx dodatek x xxxxxx Xxxxx

(222)

Xxxxxxx x xxxxxx Villo xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx město x společností XXX xxx 29. března 2018. Xxxxx dodatek xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx přesnější x xxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Xxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxx odděleného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxx, xx xx xxxxxx příjmy xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx regionálního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx obecních daní, xxxxx x xxxxxxx xx koncesi xxx, xx se xxxxxx xxxxxxx xx provozování, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx.

(224)

Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx auditor xxxxxxxx xxxxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX („auditor“) xxxxx, xxx xxxxxx účetního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, jsou xxxxxx x xxxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012. Každý xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx znalci.

(225)

Auditor xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx poměr kumulovaných xxxxxxx provozních výsledků (XXXX) dělený xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (od xxxx 2009) souvisejícími x xxxxxxxxxxxx koncese Xxxxx nepřekračuje xxxxx [10–20] %&xxxx;(61). X xxxxxxx xxxxxxxxxx stropu x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx regionálního xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x částku xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx rok.

(226)

Dodatek stanoví xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxx 2009-2017 podle xxxx metody x xxxxxxxx souhrnnou zprávu xxxxxxxxxxx řídicímu výboru. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

4.7.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx

(227)

Xxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 222. bod xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

4.7.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 107 odst. 1 SFEU

(228)

Kritéria, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx v 70.–71. xxxx xxxxxxxxxx. X 229.–249. bodě xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx kritéria jsou xxxxxxx xxx každé x xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xx regionálních xxxxxxxx xx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx doložka xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx daních (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx).

4.7.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx prostředky

(229)

Kritéria, xxxxx xxxxxxxx stanovit přičitatelnost x existenci státních xxxxxxxxxx, xxxx popsána x 72. x 73. xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx

(230)

Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx město x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tomto xxxxxxxxx (xxx 19.–22. xxx xxxxxxxxxx). Napadená xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx

(231)

Xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx Xxxxxx-xxxxxx město, jakož x pro xxxxx xxxx, jež xxxxx xxxxxxx jeho xxxxx, xxxxxxx x napadenými xxxxxxxxxx představuje ušlý xxxx xxx veřejnou xxx, x xxxx xx stejné xxxx xxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD.

(232)

Dotčené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přesně x) xxxx zisk xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxx veřejného prostranství xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx město x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 8 x2, xxxx činí xxxxxxxxx [50 000–150 000] XXX xxxxx; ii) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vyvážením možného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx rovná xxxxxx, jež x xxxxx nese xxxx xxxxxxx; xxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxxxxx daní, která xx xxxxx xxxxxx, xxx x sebou xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx [250 000–350 000] XXX xx xxx (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx).

(233)

Xxxxxx xxxxxxxx jízdních xxx Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx správou x provozováním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x reklamy, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx koncese xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nemohou být xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(234)

Xxxxxx má xx xx, xx xxxxxx x reklamy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx nepředstavují xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx soukromých xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx nezasahuje.

(235)

Kromě xxxx xxxxx konstatovat, xx by xx xxxxx Brusel zřeklo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxx nezapojuje do xxxxxx ekonomické xxxxxxxx. Xxxxxx přístup ke xxxxxxx prostředkům xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx by, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx ověřil, xxx by sám xxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx.

4.7.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhody

(236)

Kritéria, xxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x 82. x 83. bodě xxxxxxxxxx.

(237)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx poplatků x vyrovnání navýšení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD, xxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(238)

Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx domnívají, xx xxxxx opatření xxxx xxx považována za xxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxx pod xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxxx.

(239)

X rozsudku ve xxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státních xxxxxxxxxx na náklady xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(62):

x)

xxxxxx xxxxxxxx xxxx být skutečně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

xx)

xxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x transparentním xxxxxxxx;

xxx)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, co xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx x xxx vztahují, xxxxx x zisku, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx těchto xxxxxxxxxx; x

xx)

xxxx-xx výběr xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx služby, učiněn x xxxxx řízení x zadání veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nákladů pro xxxxxx správní celek, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(240)

Xx xx týče xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx finanční dopad xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxx až xx výběrovém řízení, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatků, xxxxx xxxx x xxxx, kdy bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Vzhledem x neexistenci omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jej Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(241)

Xx se xxxx xxxxxxx kritéria xx xxxx Xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxx, xx vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx koncese xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytnou xx krytí všech xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx vztahují, xxxxx x s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx povinností.

(242)

Konečně, co xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, je Xxxxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – viděno x xxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxx xx nejmenších xxxxxxx xxx xxxxxx správní xxxxx – xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Jakmile xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx obtížné xxxxx x xxxxxx, xx takové xxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx nákladů, x xx xxx xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě transparentní.

(243)

Z xxxxxx xxxxxxxxx x 240.–242. xxxx odůvodnění, xx Komise za xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx JCD.

(244)

Pokud xxx x xxxxxxx částky xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx [50 000–100 000] EUR xx xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx skutečnost, xx xxxx uplatňují xxxxxx xxxxxxxx daňovou xxxxx xx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx uhradit xxxxx xxxxxxxxxx sazbu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxx výší xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uplatněnou xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxxx Villo. Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxx standardní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx společnosti XXX. Dle počátečních xxxxxxx belgických xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx [250 000–350 000] XXX xxxxx&xxxx;(63).

(245)

Xxxxxx měla xxxxxxxxxx XXX prospěch x výhody ve xxxx xxxxxxxxx [400 000–500 000] XXX xxxxx ([50 000–150 000] XXX xx xxxxxxxxxx xx poplatku xx zábor veřejného xxxxxxxxxxxx v regionu Xxxxxx-xxxxxx město x [250 000–350 000] XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx cen, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx daně, viz 22. xxx xxxxxxxxxx).

4.7.1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx

(246)

Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x 97 xxxx xxxxxxxxxx.

(247)

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx představují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 236.–245. xxx odůvodnění) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(64). Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

4.7.1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx

(248)

X xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v 103.–121. xxxx odůvodnění, xxxx xxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxx účinky, které xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

4.7.1.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx x xxxxxxxxx podpory

(249)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx Komise za xx, že v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx společnost XXX xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx x xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 107 odst. 1 SFEU.

4.7.2.   Zákonnost xxxxxxx

(250)

Xxxxxx xxxxx, že další xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx stížnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX, nebyla xxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX.

(251)

Xxxxxxxx xxxxxx se xxxx domnívají, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx za veřejnou xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxx o SOHZ, xxxxx platilo v xxxx xxxxxxxx (v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx platný xxxx xxxxxxxxxx x XXXX z xxxx 2005, který xxx xxxxxxxx rozhodnutím x XXXX x xxxx 2012). Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(65).

(252)

Xxx xxxx opatření považována xx slučitelná, xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX z xxxx 2005, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxx poskytnutí. Slučitelnost x xxxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2005 xx xxxxxxxxxxx xxxx.

4.7.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx podpory xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2005

4.7.3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx působnosti

(253)

Rozhodnutí x XXXX z xxxx 2005 xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxx mohou být xxxxxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X judikatury xxxxxxx, xx při neexistenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx Unie xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx, xxxxxxx Komise xx xx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxx chybě.

(254)

V xxxxx xxxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx chyba, pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx uspokojeny za xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx (částka xxxxxxx uživateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx službu). Xx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxx soud, kterému xxxx xxxx otázka xxxxxxxxxx, xxxxxxxx automatizovanému xxxxxxx xxxxxxxx jízdních xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služby (66).

(255)

Podle xxxxx xx. 2 xxxx. 1 písm. a) xx xxxxxxxxxx x XXXX x roku 2005 xxxxxxxx na xxxxxx podporu ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nepřesahuje 30 xxxxxxx EUR ročně xx závazek xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v průběhu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x poskytování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, 100 xxxxxxx XXX.

(256)

Xxxxxxx částka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx formě xxxxxxxxxx xxxxxxxx za zábor xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx o xxxxx xxxxx xxx xxxxx 30 milionů XXX xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx maximální xxxxxx [400 000–500 000] EUR xxxxx (xxx 245. bod xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx byl xxxxxx xxxxx xxx 100 xxxxxxx XXX x xxxxxx 2006-2007. Rozhodnutí x XXXX z xxxx 2005 xx xxxx bylo xx xxxxx xxxxxxx použitelné.

4.7.3.2.   Splnění xxxxxxxxx

(257)

Xxxxxx 4 xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2005 vyžaduje, xxx „xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxx aktech xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxx: […] xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx.“

(258)

Xxxxx x výslovný xxxxx xxxxxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxx vyrovnávací xxxxxx x xxx její xxxxxxx xxx zahrnut xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX až xx 29. xxxxxx 2018 x xxxxxxxx druhého xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx (xxx 222.–226. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX z xxxx 2005 xxxxx xxxxxxx x xx dotčené xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx základě rozhodnutí x XXXX x xxxx 2005.

4.7.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x XXXX x xxxx 2012

4.7.4.1.   Oblast působnosti

(259)

Rozhodnutí x XXXX x xxxx 2012 xx xxxx xx. 10 xxxx. x), xx „xxxxxxx uvedená x xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx povinnosti x souladu s xxxxxxxxxxx 2005/842/XX, ale xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx oznámení xxxxxx“. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x SOHZ x roku 2012.

(260)

Xxx xx xxxxxxxxxx ve 253. a 254. xxxx xxxxxxxxxx, Komise xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zjevná chyba x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 2 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za závazek xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 15 xxxxxxx XXX. Xxxxxxx částka podpory xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxx odhadů xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx xxx tento xxxxx (viz 245. xxx xxxxxxxxxx). Rozhodnutí x SOHZ z xxxx 2012 xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx.

4.7.4.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx

(261)

Xxxxxx 4 rozhodnutí x XXXX z xxxx 2012 (stejně xxxx článek xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2005) xxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx jedním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxx xxxx aktech xxxx xxx uvedeny xxxxxxx tyto xxxxx: […] xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx nadměrné xxxxxxxxxxx platby x xxx xxxx vrácení.“

(262)

Jak xx xxxxxxxxxx x 258. xxxx odůvodnění, Xxxxxx xx xxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX nebyl xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012.

4.7.5.   Slučitelnost xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxx XXXX x xxxx 2012

4.7.5.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx

(263)

Xxxxx xxxx 7 xxxxxxx Komise o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx podpory xx xxxxxxxxxxx xxxxxx udělenou xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(67) (xxxx xxx „xxxxx xxx XXXX z xxxx 2012“), „xxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxx xx xxxxxxx xx vyrovnávací platbu xx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx nevztahuje xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx x XXXX x roku 2012].“ X ohledem xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx domnívá, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx XXXX x xxxx 2012.

(264)

Xxxxx xxxx 69 xxxxx xxx XXXX x xxxx 2012 „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podporu, x xxxxx xxxxxxxx xx 31. xxxxx 2012, i xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxx xxx SOHZ x roku 2012 xx tedy xxxxxxxxxx xx xxxxxxx koncese Xxxxx.

4.7.5.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx požadavků

(265)

Komise xxxxx xxxxxxxxxxxx podpory s xxxxxxxxxx uvedenými v xxxxxx 2 rámce xxx XXXX x xxxx 2012 s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 61 rámce „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 14, 19, 20, 24, 39, 51 xx 59 a 60 xxxx. a) xx nepoužijí na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012 ].“ Xxx xx xxxxxxxxx výše (xxx 260. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx splňuje xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx

(266)

Xxxxx xxxx 12 rámce xxx XXXX x roku 2012 „xxxxxxx xx xxxxx udělit xxxxxxxx […] xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx v xx. 106 odst. 2 Xxxxxxx.“ Komise xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx Villo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu (xxx 253.–254. bod xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a metody xxxxxxx xxxxxxxxxxx platby

(267)

Podle xxxx 15 xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2012 „xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx SOHZ xxxx být dotčenému xxxxxxx svěřena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx určit xxxxx členský xxxx.“ Xxxxx xxxx 16 xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx upřesnit náplň x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby; xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uloženy, x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx se xxxxx; povahu veškerých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podniku; xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x parametrů xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jejího xxxxxxx.

(268)

Xxxxxxx Villo xxxx xxxxxxxxxx jako koncese xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxx 25. xxxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx provozování xxxxxxx xxxxxx Villo.

(269)

Dohoda Xxxxx definuje veřejnou xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kol pro xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx koncese na xxxxxxx pověření xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx“, Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx služby, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx akt xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx rozsah x xxxxxxxxx služby. Xxxxxxxx také xxxxxx xxxxxx uplatnitelný xx xxxx xxxxxxxxx.

(270)

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx: Doba xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 15 xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx x 4 měsíce (xxx 161. bod xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 9. června 2011. Xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx významem xxxxxxxxxx investic. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ztráty x xx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 1 níže).

(271)

Parametry xxxxxxxxxxx xxxxxx: parametry xxxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx projednávaných xxxxxxxx xxxxxxx (další xxxxxxxx) xxxx jasně definovány x dohodě Xxxxx.

(272)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx kontroly neexistence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x XXXX z roku 2012 (xxx xxxx xx. 4 xxxx. x)), tak x xxxxx XXXX z xxxx 2012 (xxx xxxx xxx 16 xxxx. x)). Xxxxxx xxxxxxx x 262 xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx. 4 písm. x) xxxxxxxxxx XXXX x xxxx 2012 xxxx x xxxxx xxxxxxx dodržen. Nicméně x xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx KPMG, xxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxx 2009-2017 x xxxxxxx skutečnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 1 xxxx).

Image 1

(273)

Xxxxxxxxxx CCB xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(274)

Xx xxxxx xxxxxx xx společnost XXX xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x provozem xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutého společnosti XXX (viz 162. xxx odůvodnění). Xxxxx xxxx má společnost XXX xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx osvobození od xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx) xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 165. xxx xxxxxxxxxx).

(275)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx reklamní xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx tím, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vytvořila. Xxxx xxxxx potřeba x dané věci xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vytvořit (xxx xxxxxxx 1 xxxx). Xxxxx reklamní xxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vzniklých provozováním xxxxxxx Xxxxx, xxxx xxxxx nepoměr vést xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx.

(276)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podpory, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxx 164. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výpočtech xxxxxxxxxxx CCB (viz 217. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxxx Komise poznamenává, xx i x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 650&xxxx;000 EUR xx xxx, xxxxxx stanovila xxxxxxxxxx CCB, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx 2009-2017 xxxxxxx xxxxxxx ztrátová.

(277)

Co se xxxx tvrzení společnosti XXX, xx xxxxxxx, xxxxx nesla společnost XXX při xxxxxxxxxxx xxxxxx Villo, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, které byly xxxxxxx xxxxxxxx (xxx 209. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nákladech, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx.

(278)

Xxxxxxx xxxxxxx Komise x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x letech 2009 xx 2017.

(279)

Xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zjištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012, xxxxxxxx je stát xxxxxxxxx za kontrolu xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx, xxxx pak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxx XXXX x roku 2012, x xx xxx oznámená opatření, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx mechanismus využíván Xxxxxx xxx zabránění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx-xxxx. Xxxxx Komise xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě ověření Xxxxxx ex-post musí xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kontroly, a xxxxxx absence nadměrného xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s rámcem XXXX x roku 2012 x xxxx xxxx.

(280)

X tomto xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x minulosti xxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx, xxx Komise xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plateb xx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx služby), se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, a xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(68). Xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neexistovala, xxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání). Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx situaci xxxx xxxxxx se pouze x xxxxxxxxxxx uspokojivého xxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx veškerých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx poskytnuty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozujícímu xxxxxxxx xxxxxx, třebaže dodával xxxxxxxx xxxxxx.

(281)

Xxxxxx xxxxxxx xx dokonce xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyrovnávacích xxxxxx xx veřejné služby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, i xxxx xx nedošlo x xxxxxxx nadměrnému xxxxxxxxx. Komise má xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx zásadami XXXX x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx 14 XXXX, xxxxx xxxxxxx, xx Unie musí xxxxxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxx.

(282)

Xxxxxx se xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx Komise 2006/111/ES (69)

(283)

Na xxxxxxx bodu 18 xxxxx XXXX z xxxx 2012, „se xxxxxxx považuje slučitelnou x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx. 106 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x příslušném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/111/XX“.

(284)

Xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx nejistota xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví xxxxxxxxxxx XXX související zejména x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni, přidělovány xxxxxxxx, xxx tvoří xxxxxxx koncese Xxxxx (xxx 184. xxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dodatku x xxxxxx Xxxxx (xxx oddíl 4.6) xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zásady odděleného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Toto ověření xxxx xxxxxx provedeno xx celé minulé xxxxxx (2009-2017) x x xxxxxxxxxx na xxxxxx vysvětlení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX (xxx 196., 214. x 215. bod xxxxxxxxxx) Komise předpokládá, xx systém analytického xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/111/XX a xx xxxxxxx absence xxxxxxxxxx vyrovnání (viz xxxxxxx 1 níže) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx nadměrného vyrovnání

(285)

Na xxxxxxx bodu 49 xxxxx SOHZ x xxxx 2012 „členské xxxxx musí zajistit, xx […] xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovených x xxxx xxxxx“.

(286)

Xxx xx vysvětleno x 272. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx

(287)

Xx základě xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxx Xxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na základě xxxxx SOHZ x xxxx 2012 xxx xxxx xxxxxxxxx koncese Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dodatku, xxxx xx 5. xxxxxxxx 2008 až xx 29. xxxxxx 2018.

4.8.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx opatření po xxxxxx xxxxxxx

4.8.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx státní xxxxxxx xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX

(288)

Xxxxxxxx x xxxx, xx druhý xxxxxxx nemění xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti JCD x rámci xxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, co xx xxxx existence xxxxxx xxxxxxx (viz 229.–249. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx.

4.8.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxxx x XXXX x roku 2012

(289)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vady xxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx (xxx 262. xxx odůvodnění) xxx, xx xxxxxx xxxxx x výslovný xxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platbám.

(290)

Článek 6 xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2012 xxxxxxxx, xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx […]xxxxxx neobdrží xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 5 [xxxx xxxxxxxxxxx platby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx čistých xxxxxxx vynaložených xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx přiměřeného xxxxx]. Xx žádost Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx pověření a xx xxxxx této xxxx.“

(291)

Xxxxxx 6 xxxxx xxxxxxxx, xx „jestliže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx 5, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx podnik nadměrně xxxxxxxxxx částku vrátil.“

(292)

Druhý xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx ověří xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx to, xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx překročení stropu x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xxx překročila (xxx 225. bod odůvodnění).

(293)

Z xxxxxx xxxxxxxxxx xx 289.–292. bodě odůvodnění xxxxxxx Komise x xxxxxx, že opatření xxxxxxx poskytnutá společnosti XXX x xxxxx xxxxxx Xxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x roku 2012 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(294)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx se zakládá xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx [10–20] %, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx [10–20] %, xxx xx považována xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX x XXX&xxxx;(70). Xxxxx x xxxxxxx xxxx upřednostněna xxxx xxxxx x xxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (xxx 213. xxx odůvodnění).

5.   NAVRÁCENÍ XXXXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXXXX S XXXXX REKLAMNÍCH XXXXXXX XX XXXXXXX SMLOUVY X XXXX 1984

(295)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx Komise xxx XXXX pravomoc xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx&xxxx;(71). Xxxxxx xxx xxxxxx orgány Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem, xx xx cíl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(72).

(296)

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx xx to, že xxxxxx cíle je xxxxxxxx, pokud příjemce xxxxxxx xxxxxx nezákonně xxxxxxxxxx podpory. Tímto xxxxxxxx příjemce xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx vnitřním xxxx xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx stav, xxxxx předcházel poskytnutí xxxxxxx&xxxx;(73).

(297)

X souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xx. 16 xxxx. 1 nařízení (XX) x. 2015/1589 xxxxxxx, xx „xx-xx x případech protiprávní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.

(298)

Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 108 xxxx. 3 XXXX x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx podporu, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xx xxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxx xx chvíle, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 131.–141. xxxx odůvodnění. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xx xxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx.

6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXX ZÁVĚRY

6.1.   Část xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 1984

(299)

Xxxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx území xxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxx, jak xx xxxxxxx x xxxxxxx10 xxxxxxx x xxxx 1999, a nebyly xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splněna, x že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(300)

Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Komise xxxxx, xx opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX. Představuje xxxx protiprávní xxxxxxx.

(301)

Xxxxxx xx xxxxxx xx xx, xx tato xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx, x musí být xxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx Soudní xxxxx xx xxxx „CELF“ (74).

6.2.   Část Xxxxx!

(302)

Xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dohodě Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(303)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dohodě Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx. 106 xxxx. 2 XXXX.

(304)

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 5. xxxxxxxx 2008 x dnem xxxxxxx druhého dodatku (xxx xxxxx 4.6) xxx 29. xxxxxx 2018, xx Komise xxxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx x dohodě Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX x xxxx 2012 (xxx xxxxx 4.7). Nemusejí xxxx vést k xxxxxxxxx xxxxxxx, třebaže xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX.

(305)

Xx xx xxxx období mezi xxxxx xxxxxxx druhého xxxxxxx x koncem xxxxxxx s datem 16. září 2026, xx Komise xxxxxxx, xx podmínky rozhodnutí x XXXX z xxxx 2012 xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (viz xxxxx 4.8),

XXXXXXX TOTO ROZHODNUTÍ:

4.7.5.1.   Oblast xxxxxxxxxx

(263)

Xxxxx bodu 7 xxxxxxx Komise x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx udělenou xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského zájmu (67) (xxxx xxx „xxxxx xxx XXXX x xxxx 2012“), „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012].“ X xxxxxxx xx xxxx uvedené se Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxx XXXX x xxxx 2012.

(264)

Xxxxx xxxx 69 xxxxx xxx SOHZ x xxxx 2012 „Komise xxxxxxx xxxxxx stanovené x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x které xxxxxxxx xx 31. xxxxx 2012, i když xxxx podpora xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxx xxx XXXX x xxxx 2012 xx xxxx použitelný xx xxxxxxx koncese Xxxxx.

4.7.5.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx

(265)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2 xxxxx xxx XXXX x xxxx 2012 x xxxxxxx xx skutečnost, xx podle xxxx 61 xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 14, 19, 20, 24, 39, 51 xx 59 a 60 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, která splňuje xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 rozhodnutí [xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012 ].“ Jak xx xxxxxxxxx výše (xxx 260. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx.

Xxxxxxxx služba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx

(266)

Xxxxx xxxx 12 rámce xxx XXXX x xxxx 2012 „xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx […] službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxx xx uvedeno v xx. 106 xxxx. 2 Smlouvy.“ Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 253.–254. xxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx pověřovacího xxxx xxxxxxxxxxx závazky veřejné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyrovnávací xxxxxx

(267)

Xxxxx xxxx 15 xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx 2012 „xxxxxxxxxxx xx poskytování SOHZ xxxx být dotčenému xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxx více xxxx, xxxxxxx formu xx xxxx určit xxxxx xxxxxxx stát.“ Xxxxx bodu 16 xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby; xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx území, x xxxxx se xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyrovnávací xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx.

(268)

Xxxxxxx Xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx službu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Villo. Xxxxx xxx 25. xxxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx regionu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx provozování xxxxxxx služby Xxxxx.

(269)

Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pronájmu xxxxxxxx kol pro xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx koncese xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxx“, Uvádí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx provozovateli xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx rozsah x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx také xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(270)

Xxxx trvání xxxxxxxx: Xxxx xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xx 15 xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx x 4 xxxxxx (xxx 161. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9. června 2011. Xxxx doba trvání xx xxxxxxxxxx významem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xx od xxxx 2016 (viz xxxxxxx 1 xxxx).

(271)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: parametry xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxx jasně xxxxxxxxxx x dohodě Villo.

(272)

Ověření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxx neexistence xxxxxxxxxx vyrovnání je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jak x xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012 (xxx jeho xx. 4 xxxx. x)), xxx x xxxxx SOHZ x xxxx 2012 (xxx xxxx bod 16 xxxx. x)). Xxxxxx xxxxxxx x 262 xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx. 4 písm. x) xxxxxxxxxx XXXX x xxxx 2012 xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx auditora, x xx auditorské xxxxxxxxx XXXX, xxxxxxx, xx nedošlo x xxxxxx 2009-2017 k xxxxxxx xxxxxxxxxx nadměrnému xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 1 xxxx).

(273)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ověření absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(274)

Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a provozem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx vzaty v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutého společnosti XXX (viz 162. xxx odůvodnění). Kromě xxxx xx xxxxxxxxxx XXX xx xx, xx bezplatné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx osvobození xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení (xxx 165. bod xxxxxxxxxx).

(275)

Xxxxxx xx totiž xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vůbec potřeba x xxxx věci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxx závisí xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx tabulka 1 xxxx). Xxxxx reklamní xxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxx xx, xxxxx xx xxxxxxxx xx krytí xxxxxxx vzniklých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx.

(276)

Xxxxxxxxxx XXX zpochybňuje xxxxxx poskytnuté xxxxxxx, xxxxx vyplývá z xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxx 164. xxx odůvodnění). Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx několik xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CCB (viz 217. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxx poznamenává, xx i x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 650&xxxx;000 XXX na xxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx CCB, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by v xxxxxx 2009-2017 zůstala xxxxxxx xxxxxxxx.

(277)

Xx se xxxx xxxxxxx společnosti XXX, xx náklady, xxxxx xxxxx společnost XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, byly xxxxxxxx nižší než xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx (xxx 209. xxx odůvodnění), xxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx se zakládá xx skutečných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx společnost XXX, xxxxxx na xxxxxxxxxx či odhadech.

(278)

Nakonec xxxxxxx Komise k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x letech 2009 xx 2017.

(279)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx existence xxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx o SOHZ x xxxx 2012, xxxxxxxx je stát xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání, xxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě rámce XXXX x roku 2012, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání x pokud Komise xxxxxxxxx ověření xx-xxxx. Xxxxx Komise xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx-xxxx, stává xx xxxx formální kritérium xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx-xxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx existenci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postačuje ke xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx XXXX x xxxx 2012 v xxxx xxxx.

(280)

X tomto případě xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x nadměrnému xxxxxxxxx, má xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx význam, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, kdy Komise xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nařídila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx služby), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jak jej xxxxxxxxxx Komise, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(68). Xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx byla xxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání). Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxx xx skutečnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx poskytnuty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozujícímu xxxxxxxx xxxxxx, třebaže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(281)

Xxxxxx přístup xx xxxxxxx mohl x xxxxxxx případě xxxx x navrácení xxxxxxxxx vyrovnávacích xxxxxx xx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovateli, x xxxx by nedošlo x xxxxxxx nadměrnému xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x rozporu xx xxxxxxxx XXXX x xxxxxxx xx xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu v Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx 14 XXXX, xxxxx xxxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xxx zejména hospodářské x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(282)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx ověřovací xxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx za splněnou.

Dodržení xxxxxxxx Xxxxxx 2006/111/ES (69)

(283)

Na xxxxxxx bodu 18 xxxxx SOHZ x xxxx 2012, „xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vnitřním trhem xx xxxxxxx xx. 106 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x příslušném xxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxx 2006/111/XX“.

(284)

Xx xx týče xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, existovala xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX související xxxxxxx x xxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvami, které xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx úrovni, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tvoří xxxxxxx xxxxxxx Villo (xxx 184. xxx xxxxxxxxxx). V xxxxxxxx xxxxxxx druhého xxxxxxx x xxxxxx Villo (xxx oddíl 4.6) xxxxxxx xxxxx rok xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Toto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx (2009-2017) x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx belgických xxxxxx x společnosti JCD (xxx 196., 214. x 215. xxx xxxxxxxxxx) Komise xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxx 2006/111/ES a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 1 níže) xx xxxxxxxxx na xxxxxxx vhodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání

(285)

Na xxxxxxx xxxx 49 xxxxx SOHZ x xxxx 2012 „xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx, xx […] xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platby, xxxxx jsou xxxxx xxx částka xxxxxxxxx xxxxx požadavků stanovených x xxxx xxxxx“.

(286)

Xxx xx xxxxxxxxxx x 272. bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx JCD za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx

(287)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Komise x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxx Villo xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx na základě xxxxx XXXX x xxxx 2012 pro xxxx xxxxxxxxx koncese Xxxxx, xxxxx předcházela xxxxxxx druhého xxxxxxx, xxxx xx 5. xxxxxxxx 2008 až xx 29. xxxxxx 2018.

4.8.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxx

4.8.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx státní xxxxxxx xx smyslu xx. 107 odst. 1 XXXX

(288)

Xxxxxxxx k xxxx, xx druhý xxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxx Xxxxx, zůstává posouzení Xxxxxx, co xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx 229.–249. xxx odůvodnění), xxxxxxxxx.

4.8.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012

(289)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz 262. xxx odůvodnění) xxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnávacích xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nadměrným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(290)

Xxxxxx 6 xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012 xxxxxxxx, xxx „xxxxxxx xxxxx zajistily, že […]xxxxxx neobdrží xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 5 [xxxx xxxxxxxxxxx platby, která xxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxx x xxxxxxx čistých xxxxxxx vynaložených při xxxxxx závazků xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxx]. Xx xxxxxx Xxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxx tři xxxx xxxxx trvání xxxx xxxxxxxx a xx konci xxxx xxxx.“

(291)

Xxxxxx 6 xxxxx xxxxxxxx, xx „jestliže xxxxxx obdržel xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx převyšuje xxxxxx stanovenou podle xxxxxx 5, členský xxxx vyžaduje, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx částku xxxxxx.“

(292)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx znalec ověří xxxxx rok, xxx xxxxxx vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxxxxx to, xx xx nezbytné k xxxxxx veřejné služby, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx stropu x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx JCD zpětně xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx 225. xxx xxxxxxxxxx).

(293)

X xxxxxx xxxxxxxxxx ve 289.–292. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o XXXX x roku 2012 xx doby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(294)

Xx třeba xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx [10–20] %, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx [10–20] %, xxx je považována xx přiměřenou xx xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx CCB a XXX&xxxx;(70). Xxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (xxx 213. xxx odůvodnění).

5.   NAVRÁCENÍ XXXXXXXXXXXX XXXXXXX SOUVISEJÍCÍ X XXXXX REKLAMNÍCH XXXXXXX XX ZÁKLADĚ SMLOUVY X XXXX 1984

(295)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpory x vnitřním xxxxx, xx Xxxxxx xxx XXXX xxxxxxxx rozhodnout, xx xxxxxxx členský xxxx xxxx tuto xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx&xxxx;(71). Xxxxxx xxx xxxxxx orgány Xxxxxxxx xxxx ustáleným způsobem xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x vnitřním trhem, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stav (72).

(296)

V xxxx souvislosti xxxx xxxxxx orgány Xxxx xx to, že xxxxxx xxxx je xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezákonně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx soutěžitelům, x xxxxxx xx xxxx, xxxxx předcházel xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(73).

(297)

X xxxxxxx x xxxxx judikaturou xx x xx. 16 xxxx. 1 nařízení (XX) x. 2015/1589 xxxxxxx, xx „xx-xx x xxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx přijato xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx členský xxxx učiní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx navrátil“.

(298)

Vzhledem x xxxx, xx xxxx dotčená xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozporu x xx. 108 xxxx. 3 XXXX x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podporu, xxxx xxx podpora xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 131.–141. xxxx xxxxxxxxxx. Částky x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx úročeny xx xx xxx, xx kterému xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXX ZÁVĚRY

6.1.   Část xxxxxxxx se reklamních xxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxx 1984

(299)

Xxxxxx xx xx xx, xx xxxxx jde x xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x roku 1984 x xxxxxx odstraněny xx xxxxxxxxx lhůtě xxx, xxx je xxxxxxx v příloze10 xxxxxxx z xxxx 1999, x nebyly xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx daně, xxxx kumulativní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx tudíž představuje xxxxxx podporu xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU.

(300)

Co xx týče xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx, xx opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx podporu xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx protiprávní xxxxxxx.

(301)

Xxxxxx xx xxxxxx xx xx, xx tato xxxxxxx xx neslučitelná x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx úroků xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx věci „XXXX“&xxxx;(74).

6.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx Xxxxx!

(302)

Xxxxxx xx domnívá, xx opatření xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě xx. 107 odst. 1 XXXX.

(303)

Xxxxxxx xxxxxxxx stanovená x dohodě Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem xx xxxxxxx čl. 106 xxxx. 2 XXXX.

(304)

Xxxxx xxx x období xxxx počátkem xxxxxxx xxx 5. xxxxxxxx 2008 a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx oddíl 4.6) xxx 29. xxxxxx 2018, se Xxxxxx xxxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX z xxxx 2012 (xxx xxxxx 4.7). Nemusejí xxxx vést k xxxxxxxxx xxxxxxx, třebaže xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx oznámena xxxxx xx. 108 odst. 3 XXXX.

(305)

Xx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx druhého xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 16. xxxx 2026, xx Komise xxxxxxx, xx podmínky xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx 4.8),

XXXXXXX XXXX ROZHODNUTÍ:

Xxxxxx 1

Xxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX, jejíž xxxx xxxxxxxx nezaplacenému xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx stojanů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx smlouvy x xxxx 1984 xx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 10 xxxxxxx x roku 1999, x xxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 15. září 2001 x 21. xxxxxx 2010 v rozporu x xx. 108 xxxx. 3 Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx, xx xxxxxxxxxxxx x vnitřním trhem.

Xxxxxx 2

1.   Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1.

2.   X xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx počínaje xxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

3.   Xxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxx V xxxxxxxx Komise (XX) x. 794/2004 (75).

Xxxxxx 3

1.   Navrácení xxxxxxx xxxxxxx x článku 1 xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

2.   Xxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx 4

1.   Do xxxx xxxxxx od oznámení xxxxxx xxxxxxxxxx poskytne Xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx:

x)

xxxxxxxx částku (xxxxxxx x xxxxx), xxxxxx xx příjemce xxxxxx;

x)

podrobný xxxxx xxx přijatých xxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že příjemci xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vrátil.

2.   Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedené v xxxxxx 1. Xx xxxxxx žádost Xxxxxx xxxxxxxx neprodleně xxxxxxxxx, x již přijatých x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx informace o xxxxxxxx podpory a xxxxx, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx 5

1.   Komise xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.

2.   Xx xx týče xxxxxx xx 5. xxxxxxxx 2008, data xxxxxxx xxxxxx Xxxxx až xx 29. xxxxxx 2018, xxxx xxxxxxx xxxxxxx dodatku x xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Villo požadavkům xxxxx SOHZ z xxxx 2012 (76) x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx čl. 108 xxxx. 3 XXXX.

3.   Co xx týče xxxxxx xxxx xxxxx podpisu xxxxxxx xxxxxxx dne 29. xxxxxx 2018 x koncem xxxxxxx x datem 26. xxxx 2026, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x roku 2012 (77) x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx přísně dodržovány xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Villo.

Xxxxxx 6

Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Belgickému xxxxxxxxxx.

X Xxxxxxx dne 24. xxxxxx 2019.

Za Xxxxxx

Xxxxxxxxx XXXXXXXX

xxxxxx Komise


(1)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. C 203, 19.6.2015, x. 12.

(2)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx.

3)&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX xxxxxxxx x xxxx 8. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x roku 1999, xxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení (xxx xxxx 69. xxx odůvodnění).

(4)  Město Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx obce, xxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx 18 xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx úzce xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx správní xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vládu x xxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxx xxxxx obývaný asi 1&xxxx;200&xxxx;000 xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jediný xxxxx běžně xxxxxxxx Xxxxxx.

(5)  prostřednictvím xxxxxx paušální xxxxx xxxx xx xxxxxx, plně vybavený, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(6)&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v dodatku x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxx 2011.

(7)  Poplatek xx […] XXX xx stojan xx xxx. Xxxxxxxxx xxxx poplatku, který xx měla xxxxxxxxxx XXX uhradit xxx xxxxxxxxxx, xxxx x […] xxxxxxx x 8 x2 […] XXX xx xxxxxx = [50 000–150 000] XXX.

(8)&xxxx;&xxxx;Xxx 82. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(9)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx 2012/21/XX xx xxx 20. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx xx. 106 xxxx. 2 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve formě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytováním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu (Xx. věst. X 7, 11.1.2012, x. 3).

(10)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Bruselu xx xxx 29. xxxxx 2016 (9. senát) x xxxxx věci 2011/XX/140. Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z roku 1984 a x xxxx 1999, xxx xxxxxx xxxxxxxxx městem xx xxxxxxxx xxxxxxx x roku 1999.

(11)  Město Brusel přijalo xxxx první vyhlášku x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostranství pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxx roku 2001, xxxx xxxxxxxx vstoupila x xxxxxxxx x xxxxx xxxx 2002 (xxxxxx vyhláška ze xxx 17. xxxxx 2001, daň x xxxxxxx xxxxxxx reklamy xx xxxxxxxx prostoru x xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vymáhaly xxxxxx xxxx za stojany x roku 1999 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2009.

(12)  Nařízení Xxxxxx (ES) x. 1998/2006 ze xxx 15. xxxxxxxx 2006 x použití xxxxxx 87 x 88 Xxxxxxx xx xxxxxxx de xxxxxxx (Xx. xxxx. X 379, 28.12.2006, x. 5) xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx poskytnuta.

(13)  Smlouva x roku 1999 xxxxxxx v xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxx nájemného x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx údaje xxx xxxxxxx měsíčního xxxxxxxxx.

(14)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17. října 2001 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zejména x „inzerce xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, městu xxxxxxxxx xxxx městem xxxxxxxxxxx“.

(15)  Nařízení Rady (XX) 2015/1589 xx xxx 13. xxxxxxxx 2015, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx 108 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (Xx. xxxx. X 248, 24.9.2015, x. 9).

(16)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 2. xxxx 2010, Xxxxxx x. Deutsche Xxxx, X-399/08 X, XXXX:XX:X:2010:481, xxx 39 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozsudek Xxxxxxxx dvora ze xxx 21. xxxxxxxx 2016, Komise v. Xxxxxxxxxx Lübeck, X-524/14 X, XXXX:XX:X:2016:971, xxx 40, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 21. prosince 2016, Xxxxxx v. Xxxxx Xxxx Free Group XX x xxxxx, xxxxxxx xxxx C-20/15 X a X-21/15 X, XXXX:XX:X:2016:981, xxx 53, rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 20. xxxx 2017, Xxxxxx v. Xxxxxxx Xxxxxx, X-300/16 X, XXXX:XX:X:2017:706, xxx 19.

(17)  Rozsudek Soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxx 12. prosince 1996, Xxxxxxxxx nationale Air Xxxxxx v. Komise Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, X-358/94, XXXX:XX:X:1996:194, xxx 56.

(18)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 14. xxxxx 1987, Spolková xxxxxxxxx Xxxxxxx v. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, X 248/84, XXXX:XX:X:1987:437, xxx 17, x xxxxxxxx ze dne 6. března 2002, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxx - Diputación Xxxxx de Álava x Xxxxxxxx, XX x Xxxxxxxx Xxxxxxxx XX v. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, spojené xxxx X-92/00 x X-103/00, XXXX:XX:X:2002:61, xxx 57.

19)  Rozsudek Xxxxxxxx dvora xx dne 16. xxxxxx 2000, Francie x. Ladbroke Racing x Xxxxxx, X-83/98 X, XXXX:XX:X:2000:248, xxxx 48 xx 51. Xxxxxxxx Soudního dvora xx dne 14. xxxxx 2015, Xxxxxxxx, XXXX:XX:X:2015:9, xxx 33.

(20)  Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 11. xxxxxxxx 1996, Xxxxxxxx xxxxçxxx xx x’Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (SFEI) a xxxxx v. Xx Xxxxx x další, X-39/94, XXXX:XX:X.1996:285, bod 60, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29. dubna 1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v. Xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx X-342/96, XXXX:XX:X:1999:210, xxx 41.

(21)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 2. xxxxxxxx 1974, Xxxxxxx xxxxxxxxx v. Xxxxxx, 173/73, XXXX:XX:X:1974:71, xxx 13.

(22)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2001, Xxxxx-Xxxx Xxxxxxxx, C-143/99, ECLI:EU:C:2001:598; x xxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxx 1990, Xxxxxxxxxxx republika x. Xxxxxx, X-301/87, XXXX:XX:X:1990:67, xxx 41.

(23)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 26. xxxxx 2016, Xxxxxx x. Xxxxxx, X-211/15 X, XXXX:XX:X:2016:798.

(24)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 26. února 2015, Orange x. Xxxxxx, X-385/12, XXXX:XX:X:2015:117.

(25)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx generálního advokáta Xxxxx xx xxx 4. února 2016, Xxxxxx v. Xxxxxx, X-211/15 X, ECLI:EU:C:2016:78.

(26)  Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 26. xxxxx 2016, Xxxxxx x. Xxxxxx, X-211/15 X, ECLI:EU:C:2016:798, xxxx 41 xx 44.

(27)  Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26. xxxxx 2016, Orange x. Xxxxxx, X-211/15 X, ECLI:EU:C:2016:798, bod 44.

(28)  Sdělení Komise xx xxx 19. xxxxxxxx 2016 x xxxxx xxxxxx xxxxxxx uvedeném x xx. 107 xxxx. 1 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (Úř. xxxx. X 262, 19.7.2016, x. 1).

(29)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, uložením xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx zemědělským xxxxxxxxxxx. Naproti tomu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x financované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx producenti xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx financovat, xx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Komise xx dne 18. xxxx 2015 o xxxxxx xxxxxxx XX.35484 xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx mléka xxxxx xxxxxx x xxxxx x tucích x xxxxxxxxxx ze dne 4. dubna 2016 x státní podpoře XX.35484 xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx podle zákona x mléku x xxxxxx.

(30)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 2015, Xxxxxx x. Xxxxxx, X-538/11, XXXX:XX:X:2015:188, xxxx 74 xx 78.

(31)  Pokud xxxxxxxxx společnost xxxxxx dotaci na xxxxxxxxx xxxxxx investice x xxxxxxx podporované xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxx nesnižuje xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočet podniku, xxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(32)  Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. xxxxxxxx 2011, France Xxxxxxx XX x. Xxxxxx, X-81/10 X, XXXX:XX:X:2011:811, xxxx 43 xx 50. To xx logicky xxxxxxxx x na osvobození xx nákladů, xxxxx xxxxxx vynaloží na xxxxxxxxx xxxxxxx úředníků xxxxxxxx zaměstnanců podobně xxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xx což xxxxx existovala xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 16. března 2004, Xxxxxx Xxxxxxxxœxx x. Xxxxxx, T-157/01, XXXX:XX:X:2004:76, xxx 57). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozsudek Xxxxx prvního xxxxxx xx dne 11. xxxxx 2009, Xxxxx x Xxxxx Xxxxxxx x. Xxxxxx, X-25/07, XXXX:XX:X:2009:33, body 46 xx 56.

(33)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 27. xxxxxx 1980, Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx dello Xxxxx, X-61/79, XXXX:XX:X:1980:100, xxxx 29 xx 32.

(34)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 27. xxxx 1988, Asteris XX a další x. Řecko, xxxxxxx xxxx C-106/87 xx X-120/87, ECLI:EU:C:1988:457, xxxx 23 x 24.

(35)  Rozsudek Xxxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxxxx 2010, Xxxxx Terni Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x. Xxxxxx, T-64/08, XXXX:XX:X:2010:270, xxxx 59 xx 63, 140 xx 141, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx vyplacení xxxxxxx xx vyvlastnění xxxxxxxxxxx výhodu, zpětné xxxxxxxxxxx takové náhrady xxxx představovat státní xxxxxxx.

(36)  Rozsudek xxxxxxxxxx soudu x Bruselu xx xxx 29. xxxxx 2016 (9. xxxxx) x xxxxx xxxx 2011/XX/140.

(37)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 15. xxxxxxxx 2005, Itálie x. Xxxxxx, X-66/02, XXXX:XX:X:2005:768, bod 94.

(38)  Rozsudek Xxxxxxxxx xx xxx 6. xxxxx 2016, Xxxxxx x. Xxxxxx, X-385/12, ECLI:EU:T:2015:117.

(39)  Rozsudek Soudního dvora xx dne 17. xxxx 1980, Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx XX x. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, X-730/79, XXXX:XX:X:1980:209, xxx 11 x xxxxxxxx Soudu xxxxxxx xxxxxx xx dne 15. xxxxxx 2000, Xxxxxxx Xxxxx a xxxxx v. Komise Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx X-298/97, X-312/97, X-313/97, X-315/97, T-600/97 xx 607/97, X-1/98, X-3/98 až T-6/98 x X-23/98, XXXX:XX:X:2000:151, xxx 80.

(40)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního dvora xx dne 23. xxxxx 2019 xx xxxx Fallimento Traghetti xxx Mediterraneo, X-387/17, XXXX:XX:X:2019:51, xxx 40.

(41)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx xx xxx 4. xxxxx 2001, Xxxxxxx autonoma Friuli-Venezia Xxxxxx v. Komise, X-288/97, XXXX:XX:X:1999:125, xxx 41.

(42)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 8. xxxx 2011, Xxxxxx x. Xxxxxxxxxx, věc X-279/08 X, XXXX:XX:X:2011:551, xxx 131.

(43)  V xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 8. xxxxxx 2013, Xxxx Xxxxxx x xxxxx v. Gouvernement xxxxxxx; Xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx XX x xxxxx x. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx X-197/11 a X- 203/11, XXXX:XX:X:2013:288.

(44)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx výběrové řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2008 x xxxxx xxxxxxx Xxxxx bylo xxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx.

(45)  Promlčecí xxxxx 10 xxx zakazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 15. xxxxx 2001.

(46)  Výpočet částky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx týkající se xxxx xxxx xxx xxxxxxxx na základě xxxxxx 3, 4 x 5 xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2001, článků 4 až 7 xxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2006 x článků 4, 5 x 6 xxxxxxxx vyhlášek ze xxx 17. xxxxxxxx 2007, xx xxx 15. prosince 2008, 9. xxxxxxxxx 2009, 20. xxxxxxxx 2010 x 5. prosince 2011.

(47)&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxx jsou xxxxxxx v xxxxxxx 10.

(48)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Bruselu xx xxx 29. xxxxx 2016 (9. xxxxx) x xxxxx věci 2011/XX/140.

(49)  Daňové xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2007, ze xxx 15. prosince 2008, 9. xxxxxxxxx 2009, 20. xxxxxxxx 2010, 5. xxxxxxxx 2011. Xxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášek xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxx vyhláška, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, reklamní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx daně byl xxxxxx x xxxxxxxx 4 xx 6. Xxxxxxxxxxx podle článku 4 Daň x xxxxxxxxxx xxxxxxx:

x)

„xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 150,00 EUR xx xxxxxxxxxxx rok x na x2.

x)

Xxxxxxxx 1 Daňová xxxxx x reklamních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx kulturní, společenské, xxxxxxxxx účely x xxxxxxx s ní xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, umělecká díla x xxxxxxx, která xxxxxxxx organizaci veletrhů, xxxxxxxx, výstav xx xxxxxxxxxxx představení, xxxx 50,00 EUR na xxxxxxxxxxx rok a xx x2.

Xxxxxxxx 2 Xxxxx je však xxxx xxx 1/7 xxxxxxxxx reklamní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx stojany xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, sportovní xxxxx x xxxxxxx x ní xxxxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xxxxxxxx díla x xxxxxxx, xxxxx oznamuje xxxxxxxxxx veletrhů, xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx sazbou xxxxxxxxxx v xxxx x) xxxxxx xxxxxx.

x)

Xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx datum xxxxxxxxx xx demontáže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“

Xxxxx xxxxxx 5 Xxx x dočasných xxxxxxxxxx xxxxxxx: […]

Xxxxx článku 6 - Ustanovení xxxxxxxx článkům 4 x 5:

x)

xxx xx xxxxx za reklamní xxxxxxxx.

x)

Xxxxxxxx 1 K xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x2 xxxxxxx xxxx celý x2.

Xxxxxxxx 2 Odchylně xx xxxxxxxx 1 xx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx než 4 x2 platí xx úsecích či xxxxxxxx x velikosti 0,25 m2 x xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx 4.

c)

U xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx reklamních xxxxx.

x.

X xxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx daně xxxxxxxxxxxxx.

x)

Xxxxx xx plocha xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx základě viditelné xxxxxxxx xxxxxx.

(50)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx 5 xxxxxxxxxx, xx od xxxx xxxxxx xxxxx vyhláškou xx, xxxx xxxx, xxxxxxxxxx, „xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx financovanými xxxxxx“. Xxxxxxx. xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podaných belgickými xxxxxx xxx 20. xxxxx 2017 xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx s datem 14. xxxxx 2017, xxxxx Xxxxxx nikdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx stojany, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přidělené xxx 14. xxxxx 1999, která byla xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, jakož i xxxxxxxxx daně.

(51)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 17. prosince 2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx města xxxx xxxxxxxxxx vytvořených xxxxxx xx xxxxxxxxxxx městu“.

(52)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx 2005/842/XX xx dne 28. xxxxxxxxx 2005 o xxxxxxx xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx x ES xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx platby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytováním xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xx. xxxx. X 312, 29.11.2005, x. 67).

(53)  Viz xxx 33 xxxxxxx Komise x xxxxxxx pravidel Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx podpory na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx hospodářského xxxxx (Xx. xxxx. X 8, 11.1.2012, s. 4-14).

(54)&xxxx;&xxxx;xxxxxx, xxx 47.

(55)  Jako xxxxxxx jsou xxxxxxx Barcelona x Xxxxxxxx.

(56)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx, co se xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxx „je otevřen xxxxxx přístupům financování.“

(57)&xxxx;&xxxx;Xxx článek 2(x) xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012.

(58)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xx xxx 25. listopadu 2010, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jízdních kol, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010, xxxxxx 2.

(59)  GRP je xxxxx, xxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xx četnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vzniknou xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(60)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 6 xxxxxx Xxxxx x xxxxxx xx rovným xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx organizace xxxxxxx xxxxxx Bruxelles Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministrem xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.

(61)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [10–20]% xxxxxx x příjmů.

(62)  Rozsudek Xxxxxxxx dvora, Xxxxxxx Trans x Xxxxxxxxxxxxäxxxxxx Xxxxxxxxx, X-280/00, XXXX:XX:X:2003:415, xxxx 87 xx 95.

(63)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, 82. xxx xxxxxxxxxx.

(64)  Rozsudek Xxxxxxxx dvora xx xxx 4. xxxxxx 2005, Xxxxxx x. XXX, X-15/14 X, ECLI:EU:C:2015:362, bod 60. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2006, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. Xxxxxx, C-270/15 X, XXXX:XX:X:2016:489, xxx 49. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 13. xxxxxxxx 2017, Xxxxx xxxxxxxxx x. Xxxxxx, X-314/15, XXXX:XX:X:2017:903, xxx 79.

(65)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxx 3 xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2005, xxxxx x xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012.

(66)  Viz xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu 68/2012 xx xxx 31. xxxxxx 2012.

(67)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 8, 11.1.2012, s. 4.

(68)&xxxx;&xxxx;Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí ze xxx 25. xxxxx 2012 v xxxxxxx XX.14588, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 2018 x xxxxxxx XX. 37977.

(69)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Komise 2006/111/XX xx xxx 16. xxxxxxxxx 2006 o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xx. xxxx. X 318, 17.11.2006, x. 17).

(70)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx 109. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(71)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 1973, Komise x. Xxxxxxx, C-70/72, XXXX:XX:X:1973:87, bod 13.

(72)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního dvora xx dne 21. xxxxxx 1990, Xxxxxx x. Xxxxxx, X-142/87, XXXX:XX:X:1990:125, bod 66.

(73)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 17. xxxxxx 1999, Belgie x. Komise, X-75/97, XXXX:XX:X:1999:311, xxxx 64 x 65.

(74)  Rozsudek Xxxxxxxx dvora xx dne 12. xxxxx 2008, XXXX x Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xx xx Xxxxxxxxxxxxx („XXXX 1“), X-199/06, XXXX:XX:X:2009:79.

(75)  Nařízení Xxxxxx (ES) x. 794/2004 xx xxx 21. dubna 2004, xxxxxx se xxxxxxx nařízení Xxxx (XX) 2015/1589, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 108 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské unie (Xx. xxxx. X 140, 30.4.2004, x. 1).

(76)  Sdělení Xxxxxx o xxxxxxx pravidel Evropské xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xx. věst. X 8, 11.1.2012, x. 4).

(77)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx 2012/21/XX xx dne 20. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx xx. 106 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx státní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx určitým podnikům xxxxxxxxx poskytováním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xx. věst. X 7, 11.1.2012, s. 3).