Plné znění - 32019D2120

(1)

Xxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011, který xxx xxxxxxxxxx dne 26. xxxxx 2011, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Clear Xxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx JCDecaux Xxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“).

(2)

Xxx 29. května 2013 xxxxxxxx Komise xxxxxx stížnost xxxxxxxx xx údajného poskytnutí xxxxxxxxxxx neslučitelné xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx“) si přál, xxx jeho totožnost xxxxxxx důvěrná.

(3)

Dopisem xx xxx 24. xxxxxx 2015 informovala Xxxxxx Xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx údajných xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xx. 108 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“).

(4)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxx dne 19. xxxxxx 2015 v Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2). Xxxxxx vyzvala xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxx předložila xxx xxxxxxxxxx xxx 21. xxxxxxxx 2015. Komise xxxxxxxx písemné xxxxxxxxxx xx společnosti XXX xxx 16. xxxxxxxx 2015, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx jeho totožnost xxxxxxx xxxxxxx, x xx společnosti XXX xxx 17. xxxxxxxx 2015. Komise Belgii xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 24. xxxxxxxx a 13. xxxxx 2015. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx připomínkám obdržela xxxxxxx xx dne 2. xxxxx 2015.

(6)

Došlo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x jednáním x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx JCD x XXX. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 15. dubna 2016 Xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx žádost x informace xxx 20. xxxxxx 2016 x předala xxxxx xxxxxxxxxx dne 26. xxxxx 2017, xxx 20. února 2017, xxx 20. března 2017 x dne 23. xxxxx 2019.

(7)

Xxxxxxxxxx XXX předala xxxxx xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2015, xxx 23. xxxxxx 2016, xxx 20. xxxx 2016 x xxx 24. xxxxxx 2017. Xxxxxxxxxx XXX předala xxxxx xxxxxxxxxx xxx 12. října 2015, xxx 29. xxxxxx 2016, xxx 15. xxxxxxxx 2016 x xxx 16. xxxxxx 2017.

(8)

Xxxxxxxxxx podané xxxxxxxxxxx XXX xxx 16. xxxxxxxx 2015 x xxxxxxxxxx Komise o xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stížnost xxxxx XXX.

(9)

Xxxxxxxxxxx XXX x XXX xxxx xxx x hlavních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxx x odvětví xxxxxxxx reklamy xxxxxxx x malého xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupiny XX Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxx vlastní Clear Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Inc., xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx nachází xx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xx 28 xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxxx xxxxxxxxx společnost XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx velkého x malého formátu; xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx městského mobiliáře x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx XXX je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXxxxxx XX, xxx xx světovým xxxxxx x odvětví xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x dodávek x správy samoobslužných xxxxxxx pro xxxxxx xxxx.

(12)

Xxxxxxxx xxxxxx společností XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí (3), xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jen na xxxxxx xxxx.

(13)

Xxxxx Brusel (4) x společnost XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx reklamních xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx x xxxx 1984 x xxxxxx x roce 1999. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mobiliáře xx úplatu ve xxxxx reklamních stojanů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2 x2, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx na xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx). Maloformátová xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx tu xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(14)

Xxx smlouvy, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx odlišné xxxx, xxx xxxx xxxx popsány.

(15)

Smlouva x 16. července 1984 (xxxx xxx „xxxxxxx x xxxx 1984“) xx dobu trvání 15 xxx, xxxxxxxxx, xx XXX zřídí x bude xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx autobusové xxxxxxxxxx x městský xxxxxxxx x názvem „xxxx“ (xxxxxxxxxx panely, xxxxx xxxx dvě xxxxxx, x xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx JCD, xxx xx xx xxxxxxxx reklamu) xx xxxxxx xxxxxxxx:

(16)

Xxxxxxx xx xxx 14. xxxxx 1999 (xxxx xxx „smlouva x xxxx 1999“) nahradila xxxxxxx x xxxx 1984 x návaznosti xx výběrové xxxxxx xxxxx Brusel xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, jakož x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž část xxxx být xxxxxxx x reklamním účelům, xxxxxxx xxxx výběrové xxxxxx xxxxxxx společnost XXX.

(17)

X xxxx se xxxxxxxxxx na mobiliář xxxxxxx mobiliáři x xxxx 1984, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999 (xx dobu xxxxxx 15 let), xx:

(18)

Xxxxxxxxxx XXX xx xx xx, xx xxxxxxxxxx JCD xxxx prospěch z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, že dále xxxxxxxxx určité xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 1984 i xx xxxx k xxxxxxxxxx stanoveném xxxxxxxx x xxxx 1999, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nájemné či xxx xxxxx Xxxxxx.

(19)

Xxx zajistil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx, rozhodl xx region Brusel-hlavní xxxxx zavést automatizovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kol xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(20)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 15. března 2008 xxxxxxxx řízení, xxxxx xxx 13. xxxxxxxxx 2008 vyhrála xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxx xxxxxxx dne 5. xxxxxxxx 2008 se xxxxxxxxxxx JCD xxxxxx x koncesi na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pronájmu xxxxxxxx xxx – Xxxxx xx území xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx („xxxxxx Villo“) xx xxxx trvání 15 xxx (xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx x xxxx 2011 xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx dohoda xxxxxxxxx:

(21)

Celkový odhadnutý xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx trvání xxxx xxxxxxxxx [100–150] xxxxxxx XXX. Přibližně [30–40] % příjmů pochází xx uživatelů x xxxxxx z reklamy.

(22)

Navíc x rámci jednání x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(6):

(23)

Xxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx společnost JCD xxxxxxxxx státní xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx Villo.

(24)

Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx reklamních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX) xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu.

(25)

Navíc xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem na xxxxxxx pravidel xx xxxx vyrovnávací platby xx závazek veřejné xxxxxx, x xxxxxxx x rozhodnutím Komise 2012/21/XX&xxxx;(9) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012“), xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxxx nadměrnému xxxxxxxxx (zejména proto, xx xxxxx reklamních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX je příliš xxxxx).

(26)

Xxxxxx má xx xx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xx xxxxx města Xxxxxx, xxx xxxx předmětem xxxxxxx x roku 1984 a nebyly xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx x xxxxxxxxxx (xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxx x xxxx 1999), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splněna a xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 odst. 1 SFEU.

(27)

Vzhledem x xxxx, že xx xxxxxxx xxx, xx xxxx splněna xxxxx x podmínek, xxxxx xxxx vyžadovány x xxxxxxxxxx slučitelné xxxxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xx. 108 odst. 2 SFEU.

(28)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX x JCD, jež xxxx dále shrnuty.

(29)

X xxxxxx xx rozhodnutí x zahájení řízení xxxxxxxxxx XXX uvádí, xx souhlasí s xxxxxxxx Komise, xxxxx xxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx stojanů, xxxxx xxxx instalovány xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 xx xxxxx xxxxx Brusel xxxxxxxxxxx JCD x xxxxx xxxxxx odstraněny xx xxxxxxxxx lhůtě x xxxxxx xx xx xxxxxxx nájemné xxx daň, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(30)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx něhož má xxxxx pochybnosti, xxxxx xxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx belgické orgány, xxx odůvodnily xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stojanů xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx CCB xxxxxxxxxxx xxxxx důkaz, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx vyrovnávací mechanismus xxx formálně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ponecháním xxxxxxxx xxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxxxx XXX xxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx společnost XXX xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x roku 1984 xx stanoveném xxxx x odstranění, je xxxxx než 2&xxxx;150&xxxx;000 XXX, x xx xxx xxxxx. Společnost XXX xx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2007 x xxx 21. prosince 2009, která poskytují xxxxxx xxxxxxxxx instalovaného x xxxxx smlouvy x roku 1984, xxxx byl x xxxxx xxxxx stále xx místě. Xxxxxxxxxx XXX xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx, že x samy xxxxxxxx xxxxxx se opírají x xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (xxx xxxxx 3.3.2)), xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxxxx, x neprokáží-li xxxxxxxx xxxxxx opak, xxxxxxxx počet xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx v úvahu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx 86, xxxx 119 xxxxxxxxxx ploch.

(32)

Konečně xxxxxxxxxx CCB podporuje xxxxxxx Komise, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx roku 2002 xxx xxxxxx xx xxxxxxx smlouvu. Xxxxxxxxx odstranění xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x roku 1984 xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx XXX, neboť xxxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x kdyby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx předčasným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nerelevantním, xxxxx xxx o xxxx xxxx. Společnost XXX rovněž xxxxxxx xxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx značné narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xx xxxxxxx, které provozují xx xxxxx xxxxx Xxxxxx.

(33)

Xxxxxxxxxx XXX upozorňuje, xx x rozsudku xx dne 29. xxxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, xx společnost XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxx x příloze 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxx zakázce x xxxx 1999 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neoprávněně xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx stojany na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx&xxxx;(10). Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx JCD.

(34)

Společnost XXX xx xx to, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10 xx xxxxxx mohly xxxxxxxxxxxx xxxxxx prostředky, xxxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(35)

X xxxxxxxxxxxx podaných xxx 16. xxxxxxxx 2015 x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnost CCB xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx JCD ve xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX nezaplatila xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx základě xxxxxxx z xxxx 1999.

(36)

Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2015 xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xx veřejný xxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxx Brusel) xxxxxxx povinnosti zachovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x reklamních xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovnováhu xxxxxxx x xxxx 1984 xxx xx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 po xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xxxxx, že existence xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x byla xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx města Xxxxxx x xxxxx předběžného xxxxxxx.

(37)

Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx využívání dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxx nikdy xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 1999 x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mobiliáře došlo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1984 bez sebemenšího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mobiliáře xx neutrální x xxxxxxxx státních xxxxxxxxxx, xxxxxxx představuje xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(38)

Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx využití xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx termínu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx stejnému xxxxxx, jako je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx smlouvě z xxxx 1984.

(39)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxx popírá xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx uzavíraných x xxxxxx Xxxxxx. Společnost XXX xx xx xx, xx nezískala xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x nájemné x xxxxxxxxxx daně xx základě smlouvy x xxxx 1999, x xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx společnosti XXX xxxxxxxxx mechanismem xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx z xxxx 1984.

(41)

Xx xx týče xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx – xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zařízení – xx zcela v xxxxxxx x tím, xxx se zachovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x roku 1984, ani xxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy x roku 1999 xxxxxxxxxxx dani, x xx xxx xxxxxx xx to, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx x roce 2002 xxxxxxx xxxxxxxx.

(42)

Xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx první xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx reklamy xx xxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx 2002 (xxxxxx vyhláška xx xxx 17. října 2001), zatímco xxxxxxx x xxxx 1984 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 1999. X xxxxxxxx toho xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx1984, x xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxx xxxx 2002 x následujících xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož odráží xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se společností XXX xxxxxx jakémukoli xxxxxxx, jenž xx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxx.

(43)

Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že by xx daň stala xxxxxxxxxxxxx xx tuto xxxxxxx, xxxx by xxxxx k přezkumu xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1984 xxx, xxx xx stanoveno xxxxx smlouvou.

(44)

Co se xxxx stojanů xx xxxxxxx smlouvy x xxxx 1999, xx xxxxxxxxxx XXX xx xx, že jejich xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxxx platbě xxxx x reklamy. Daňová xxxxxxxx o reklamě xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxx 2002 xxxx totiž xxxxxxxxxx, xxxxx společnost XXX xx hradí xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx představuje xx základě smlouvy x xxxx 1999 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx vyhláška xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Brusel, x xxxx stojany, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x roku 1999.

(45)

Xx podporu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxxx 2016, xxxxxxx fTribunal xx xxxxxèxx instance xxxxxxxxxxx xx Bruxelles xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx z xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx 14. října 1999, xxxxx jde x reklamní xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx městu Brusel.. Xxxx rozsudky xxxx xxxxxxxx vrácení částek, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx roky 2009 xx 2012.

(46)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxx, že xx předpokladu, xx xx xxxx uvedený xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znamenal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX xxxx konkurentům xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(47)

Xxxx hypotetická nerovnováha xx xxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx trhy. Xxxxxxxxxx XXX navíc xxxxxxxxx, xx Xxxxxx již xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy.

(48)

Belgické xxxxxx xxxxxxxx, že společnost XXX xxx využívala xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 xx xxxx stanoveném xxxxxxxx x roku 1999 xxx, xxx xx xxxxxxx x příloze 10. Xx xxxx xxxxxxxx stojany xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx nájemné, xxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x roku 1999, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxx, xxxxx xx xx xxxx 2009&xxxx;(11). Xxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxx 2011, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx přičitatelná xxxxx Xxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx souhlasily x xxxxxxxxxx stojanů spravovaných xxxxxxxx z roku 1984 xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10 x cílem xxxxxxxx vyváženost xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xx xx, že xxxx xx žádost xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxx nový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(50)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx, že toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx něž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx vymáhána xxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx 10, x xx bylo xxxxxxxxxx, xxx xxxx protihodnota x xxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx.

(51)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX měla xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx počtem xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx datem x xxxxxx odstranění), x xxxxxx stojanů, které xxxx ponechány po xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10. Xxxxxx 4.5 xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1984 xxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx na skutečnost, xx x xxxx xxxxxxx dohody nepřijalo xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(52)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx JCD xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx x daně xxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx odstraní stojany, x xx druhé xxxxxx měla, xxx-xx x nájemné x xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výhody xxx, xx stojany xxxxxxxxx xx době xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Když xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx JCD xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx odstranění, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxxx v xxxxxxx 10, xxxx společnost XXX, xxxxx belgických xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx 1999 x xxxxx 2011 činila xxxxxxxxx [100 000–150 000] EUR.

(53)

V xxxx xxxxxxxxxxx belgické xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení Xxxxxx (XX) x. 1998/2006&xxxx;(12) (xxxx jen „xxxxxxxx o xxxxxxx xx minimis x xxxx 2006“). Xxxx xxxxxxxx totiž stanoví, xx xxxxxxx podpory xxxxxxxxx v xxxx xxxx (xxxx xxx 200&xxxx;000 XXX za 3 xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx nemají xxxx na obchod xxxx členskými xxxxx, x xxxxxxxxx tedy xxxxxxx kritéria xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(54)

Xxxxx belgické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx je xxxxxxxx xxxxx 86 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (viz 31. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx 80 xxxxxxx. Xxxxx společnost XXX xxxxx xxxxxxx některé xxxxxxx xxxx autobusové xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro město. Xx druhé, xx xx xxxx výše xxxxxxxxx, společnost XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx města Xxxxxx xxxxxxxxxx k datu xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(13). Xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nezaplacených xxxxxxxxxxx XXX tak, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx CCB.

(55)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx upřesňují, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx smlouvy x xxxx 1999, xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, nýbrž z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle nichž xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx vymáhání xxxx x části xxxx, xxxxx překračuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxx prostředek xxx, jak xxx xxxxx společností XXX, xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx, není xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Tento stav xxxxxxxxx, že dlužník, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx osvobozen xx daně, xxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx z xxxxxxxx hlediska zaznamenány xxxx xxxxxxxx náklady. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vyplývat xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx Brusel xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx společnost JCD x které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.

(56)

V xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 20. června 2016, v xxxxxxxx xx otázky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxx 15. dubna 2016, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Brusel xxxxxx danit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx dne 14. xxxxx 1999 až xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2009. Nicméně xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2001 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx x dočasné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx výlučně x xxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(14). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stojany xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx k 1. xxxxx 2002, xxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxx daň za xxx 2001, a xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x roku 1999.

(57)

Xxxxxxxxx xxxx, že xxxxx Xxxxxx nevybíralo částky xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 2002 xx 2008. Xxxxx xxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxx, xx město xxxx x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx umístěné xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x roku 1999, které xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx stanoveného x xxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2001, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx organizací, které xxxx městem Brusel xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x daňové xxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2006 x v po xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(58)

X xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx došlo xxx 29. července 2011 x vztahovaly xx xx xxxxxxxxx xxxxxx 2009. Xx xxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxx xx xxx 24. prosince 1996, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2014, nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za období xxxxx xxx xxx xxxx počítáno xx 1. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx orgány xxxxx, xx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xxxxxxx mělo xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodu, xx xxxxx městu Xxxxxx, x xxxx xx město nevyužívalo, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, i xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ospravedlnit osvobození xx daně reklamních xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx potřeby xxxxx x potřeby xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vytvořilo xxxx které mu xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx venkovní reklamy.

(60)

Osvobození xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhláškou xxxx ve xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx administrativní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx cílem xxxxx poplatkové vyhlášky xx xxxxxxx daňovému xxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 20. xxxxx 2017 xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx s xxxxx 14. xxxxx 2017, xxxx xxxxx Brusel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx patří městu Xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14. xxxxx 1999 xxxxxxxxxxx XXX. Xx xxxxxxxx xxxxxxx x roku 1999 xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, x níž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, jež xx současným úspěšným xxxxxxxxxx. Na základě xxxx platné smlouvy xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxx.

(61)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stojany, platí xxxxx xxxxxxxx daně x xx nájemné xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxx daním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nenahrazuje x xxxxxx případě daně, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx právo xx využití xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx Xxxxxx. Pokud by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx muselo xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxxxxxxx subjekty, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx xxxx xxxx veškeré investiční xxxxxxx xx xxxxxx x pořízení xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(62)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xx xxxxxèxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx stanovil xx dvou xxxxxxxxxx xx dne 4. xxxxxxxxx 2016, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx 2009-2012 xxxxxx daň x xxxxxxx, xxxxx xxx o reklamní xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxx a xxxxx patří městu Xxxxxx x xxxxx xx plněna xxxxxxx xxxxxxx přidělená společnosti XXX xxx 14. xxxxx 1999. Xxxx xxxxxxxx xxxx nařídily xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx 2009 xx 2012.

(63)

Belgické orgány xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx podalo odvolání xxxxx oběma rozsudkům xx dne 4. xxxxxxxxx 2016, které xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 2009-2010 x xx daňová xxxxxx 2011-2012. X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx probíhá, město Xxxxxx argumentovalo tím, xx xxxxxx článku 9 daňové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak, xx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx x xxxxxx 106 x 107 XXXX.

(64)

Xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nezaplacené xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx x xxxx1984 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

(65)

Xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx nezaplacených xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10, xx xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2002 a 21. xxxxxx 2010.

(66)

Analýza Xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 1984, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxx 1984. Toto xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 17 xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589&xxxx;(15) xxxxxx Komise xxxxxxx xxxxxxxxx podpory xxxxxxx xx xxxxxxxx promlčecí xxxxx 10 xxx.

(67)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxx 1984 xxxxx xxx xxxxxxxxxxx až xx xxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 (xxxx až xx xxxx 1999) x xxxxxxxxx xx xxxx 15 let (xxxx xxxxxxxx xx xx roku 2014). Xxxxxxxx xxxxxxx poskytnutá xx základě těchto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1984 za xxxxxxxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 107 xxxx. 1, xxxxx xxx tedy xxxxxxxxxx xx v xxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx bruselských xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx 1999, xxxxx ukončení xxxx xxxxxxx. Xxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx udělené xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxx xxxx xxx 10 xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o informace, xxxxxxxx Komisí xxxxxxxxx xxxxxxx x datem 15. xxxx 2011.

(68)

Naopak, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x roku 1984, xx xxxx stanoveném x příloze 10 xxxxxxx x xxxx 1999, a xx xxx úhrady xxxxxxxxx xx daní, došlo x poskytnutí případné xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX v xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) povolily, xx nebude dodržen xxxxxxxxxxx stanovený x xxxx příloze. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx Komise xx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxx neodstranění xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x roku 1984, xx xxxx xxxxxxxxxx x příloze 10 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD, xxxxxx xxxxxxxx po 15. xxxx 2001 (xxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxx 17 xxxxxxxx (XX) 2015/1589).

(69)

Toto rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxx 1999, xxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx řízení.

(70)

Podle ustanovení xx. 107 odst. 1 SFEU podpory xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx narušují nebo xxxxx narušit hospodářskou xxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx státy, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(71)

Xxxxx xxxxxxxx judikatury xx-xx xx xxxxxx o xxxxxxx ve smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. i) xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; iii) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx) opatření xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(16).

(72)

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX, musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(17), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektů (xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx jiných) (18).

(73)

Za xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřímo xx státních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx, pokud se xxxxx x xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx snižují xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx statní xxxxxxxxxx&xxxx;(19).

(74)

Xxxxxxxx orgány nepopírají, xx tato opatření xxxx xxx přičitatelná (x zejména jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx1984 xx datu xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx JCD x xxxxxxx xx to, xx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx mohly xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů (xxx 49. bod xxxxxxxxxx).

(75)

Belgické orgány xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx stojanů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx Brusel x xxxxxx xxxxxxxxxxx nájemného x xxxx x xxxxxx stojanů, xxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy x roku 1999, xxxxx s xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x daní.

(76)

Je tedy xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 společností XXX xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze 10 xx přičitatelné xxxxxxxxxx xxxxx a xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zřeknutí se xxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx xxxxxx státních prostředků (xxxx xxxx nájemného x xxxx, jichž xx město Xxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxx oddíl 3.4.5).

(77)

X xxxxxx xxxxxx se Xxxxxx domnívá, že xxxx xxxxxxxx představuje xxxxxx státních xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(78)

Xxx xx uvedeno x 34. xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX za to, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx 10 xxxxx xxxx představovat státní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx sám mohl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(79)

Xxxxxx xx xxxxxxx za xx, xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX a xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(80)

Xxxxx xxxx xxxxx konstatovat, xx se město Xxxxxx xxxxx státních xxxxxxxxxx xxxxx tím, xx xx samo xxxxxxxxxx xx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxx extenzivní x xxxxxxxxx xx, xxx xxxx povoloval xx xxxx xxxxx činnosti, xxxx xx si xxxxxx ověřil, xxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(81)

Xxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx možné, xxx xx veřejný xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nemá apriori x dispozici xxx xxxx-xxx, ani dovednosti x technické prostředky xxx xxxxxxx činnost. X daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx celostátní. Xxxxx Xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vliv xxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxx případná schopnost xxxxxxxx příjmy x xxxxxx panelů xx xxxx xxxxx nesrovnatelná xx xxxxxxxxxxx XXXxxxxx.

(82)

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 SFEU xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(20). Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx cíl xxxxxxxx zásahu (21).

(83)

Podle Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je finanční xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, x xxxxxxxxxxx tedy nejen xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, které x xxxxxxx formách xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(22).

(84)

X xxxxx xxxxxxx xx xxxx 1999 x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx povolení založených xx xxxxxxx x xxxx 1984 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx stojany na xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx by platila xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 1999 xxxx být xxxx xxxxxxx odstraněny x xxxx xx xxxxxxx smlouvy x xxxx 1999 znamenalo xxxxxxxxx xxxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx měly xxxxxxxx, xxxxxxx nájemného x xxxx.

(85)

Xxxxxxxx xxxxxx uznávají, xx xxxxxxxxxx XXX xxxx celkově xxxxxxxx x hospodářské xxxxxx, xxx pouze z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanoveným datem, x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ponechány xx xxxx xxxxxxxxxx x příloze 10. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx x Komise xxxxxxx toto xxxxxxxxxx (xxxx xxx), xxxx xx v každém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(86)

Xxxxxx xxxxxxxx poznamenává, xx belgické xxxxxx xxxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxx.

(87)

Xxxxx xxxxxxxx orgány považují xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stojanů. Z xxxxxx důvodu xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx X-211/15 X, Xxxxxx x. Komise (23), xx xxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx&xxxx;(24) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(25), xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx poskytnuté xxxxxxx tím, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx odchylky, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(26). Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx nesou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx&xxxx;(27).

(88)

Xxxxxx xxxx jsou xxxxxxx z xxxx 1984 i xxxxxxx x xxxx 1999 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, která se xxxx vyrovnávacích xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx služby.

(89)

Na tomto xxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxxx výhodu xxx xxxxxxxxxx XXX xx předpokladu, xx xx xx cíl xxxxxxxx vyrovnat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x potenciální xxxxxxxxxx předčasně odstranit xxxxxxx stojany. Xxxxx xxxxx xx x xx xxxxxxxx, že x daném xxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx, že byla xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a navíc xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx dotyčné xxxxxxxxx překročilo rámec xxxx, co bylo xxxxxxxxxx kvůli údajnému xxxxxxxxxxxx.

(90)

Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx 69 xxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(28) (xxxx xxx „xxxxxxx x xxxxx státní xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxxx, xx i „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(29) xxx v xxxxxx xxxxxxxx xx náklady, xxx xxxx neodmyslitelně xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx případné xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx poskytuje podniku xxxxxx&xxxx;(30) . To xxxxxxx, xx existenci xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyplývající z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx platí pro xxxxxxxxxx xx nákladů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pobídka xxxxxxxxxxx xx státního opatření, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxx strukturoval xxxxx&xxxx;(31) . Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jiné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(32).“

(91)

X xxxxx případě není xxxxxx opravdu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z roku 1984 x zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x bodu 69 xxxxxxx x xxxxx státní podpora xxxxxxx, xx i xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx došlo ze xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx náhrady xx znamenalo xxxxxx.

(92)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 71 xxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxx připomíná, xx „xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nezákonně xxxxxxxxx daní (33), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podnikům (34) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx&xxxx;(35)“.

(93)

Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx škodu xxxxxxxxxxx XXX, xx xxxxxx xx byly povinné xxxxxxxxxx náhradu xxxxx. Xxxxxxxxxx o xxx xxxxxxx xxxx souhlasila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x roku 1984 a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX x xxx souhlasila, xxxxx x toho xxxxxxx xxxxxxx výhodu.

(94)

Konečně se Xxxxxx zabývá xxxxxxxx, xxx xx možné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx chování xxxxxxx tržního xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx existenci xxxxxx. Xxxxx však xxx xx xx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx subjekt. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx dohoda x xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx (xxx ostatně xxxxxxxxxx, xxxx dle samotných xxxxxxxxxx orgánů, existoval xxxxxx xxxx počtem xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stojanů). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Komisi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxx městem Xxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx nenaznačuje xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx města Xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x předčasným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stojanů xx základě smlouvy x xxxx 1984 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx tyto xxxxxx xxxx totiž logicky xxxx xxxxxxxx – xxxxxx marže společnosti XXX – xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx trvání smlouvy x xxxx 1984). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx chování xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(95)

Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx výhody xxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x Bruselu xx xxx 29. xxxxx 2016&xxxx;(36). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2010 xxxxxx prvního xxxxxx x Bruselu. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX nedodržela xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v příloze 10 xxxxxxx x xxxx 1999, x xxxxx xxxx po xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx reklamní xxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx sítě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxx nebo xx xxxxxx nacházet, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx konkurenta, xxxxxxxxxxx XXX. X xxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a má xx xx, že xxxxxxxx bezdůvodně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je úkonem xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(96)

Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX neodstranila x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984, xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx lety 1999 x 2011 x xx xxxx x odstranění stanoveném x xxxxxxx 10 xxxxxxx x roku 1999, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx společnost XXX obvykle nesla xxx vykonávání xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výhodu.

(97)

Aby xxxx xxxxxxxx považováno xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx zvýhodňovat xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx odvětví xxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX&xxxx;(37). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na opatření, xxxxx xxxxxxxxxx zvýhodňují xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx selektivitu xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx stojanů x xxxx 1984, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx nájemného xx xxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx 10).

(99)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vysvětlily, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxx, x v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx 3.4.2.2) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx selektivitu xxxxxxxx. Není-li xxxxxxxxx xxxxx, uplatní xx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(100)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx možné xxx xx to, že xxxxxxxx xxxx selektivní xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx JCD byla x xxxxxxxxx xxxxxx x skutkové situaci xxx, xx byla xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1994.

(101)

Xx xxxx uvedeném xxxxxxxx „Xxxxxx“ Xxxxxx xxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx&xxxx;(38), xxxxx xxxxx „[…] má xxxxxxxxx xxxxxxxxx příjemce x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nacházejícími se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x cíli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx selektivní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde, jako x projednávaném případě, x xxxxxxxxx selektivní xxxxxx opatření xx xxx, xxxxx se xxxx pouze jednoho xxxxxxx […]“.

(102)

X xxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx neodstranění xxxxxxx xx xxxxxxxx ad xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxx selektivní.

(103)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX jen xxxxx, xxxxx „xxxxxxxx xxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“, x xx jen do xx xxxx, pokud „xxxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx“.

(104)

X xxxxxxx poskytnuté xxxxxx xx má xx to, xx xxxxxxxx xxxx může xxxxxxx hospodářskou soutěž, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, s nimiž xxxxxxx&xxxx;(39).

(105)

X tomu, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x narušoval xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx x xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx&xxxx;(40). X předpokladu xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx liberalizovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx stát určitou xxxxxxxx xxxxxx.

(106)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xx trhu, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (trh x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx jednoho xx xxxxxxxxxxxx subjektů xxxx mít xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(107)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podniku, xxxxx vykonává xxx xxxxxxxx na vnitřním xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx&xxxx;(41).

(108)

Xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxx Xxxxxx povinna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx analýzu xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx na xxxx společností, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(42). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx prokazovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx hospodářskou xxxxxx x na xxxxxx.

(109)

Xxxxxxx opatření (neodstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx datech stanovených x příloze 10) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx x reklamními xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uvedený xxx pro podniky xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(43). Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxxxxx JCD x xxxxxxxxxx XXX xxxxxx x x jiných xxxxxxxxx státech Evropské xxxx&xxxx;(44). Xxxxx xxxx xx důležité xxxxxxxxx, xx inzerenti jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x četných xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(110)

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx mít xxxxx xx obchod xxxx členskými xxxxx.

(111)

Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx orgány, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxx JCD, xxxx xx xx, xx xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxx 2006.

(112)

Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx zvýhodnění xxx, xx berou x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stojany x xxxxxx odstraněnými xxxxxxx.

(113)

Xxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx (xxx 51.–52. xxx xxxxxxxxxx), xx společnost XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x důvodu nepoměru xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a počtem xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v příloze 10. X jejich xxxxxxxx xx xx xxxxxxx vyrovnávacího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stranami xxxxxxxxxx JCD xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxx x nájemné a xxxx, tím, že xxxxxxxxxx, že předem xxxxxxxx xxxxxxx, x xx druhé straně xxxx xxxxxxxx z xxxxx, pokud xxx x nájemné x xxxx, x xxxx, xx stojany xxxx xxxxxxxxx xx době xxxxxxxxx x odstranění.

(114)

Když xx vypočítá rozdíl xxxx xxxxxxxx, o xxxxx společnost JCD xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, než xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 10, měla společnost XXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, celkově xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx maximálně [100 000–150 000] XXX xxxx xxxxxxxxx 1999 x xxxxx 2011.

(115)

Vzhledem x tomu, že xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx [100 000–150 000] XXX, argumentovaly belgické xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx mohlo xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2006.

(116)

Z xxxxxx xxxxxx je xxxxx x této etapě xxxxxxxxxx, xx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx dvě xxxxxxxx de xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx:

(117)

Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx v oddíle 3.4.2.2, xx Komise xx xx, xx xxxxxx je xxxxx xxx výhoda uvažovaná xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx výhody xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx nezaplacené xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx následně xxxxxxxxx. Xx xxxxx poznamenat, xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxx xxxxxxxxxx JCDecaux x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxx částka xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxx 200&xxxx;000 XXX. Xxxxxxxx xx minimis xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx nemůže xxxxxxxx argument belgických xxxxxx.

(118)

X kdyby xxxx xxxxxxxxxx jedno z xxxxxxxx de minimis (xxxx non), Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 3 xxxxxxxx de xxxxxxx x roku 2001 x x článku 3 nařízení de xxxxxxx z xxxx 2006 xxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxx. Xxxxxxxx orgány totiž xxxxxxxx původně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx minimis, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(119)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx určené x xx. 2 xxxx. 4, xxxxxxxx xx minimis z xxxx 2006, xxx xxxxxxx, xx „toto xxxxxxxx se použije xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxx přesně vypočíst xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx bez nutnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx („xxxxxxxxxxxxx podpora“)“. V xxxxx případě nebyl xxxxxxxxxx orgány předložen xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx existenci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyváženosti xxxx předčasnými xxxxxxxxxxxx x následnými xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [100 000–150 000] XXX.

(120)

X xxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx de xxxxxxx.

(121)

Xx závěr se Xxxxxx xxxxxxx, xx xx opatření mohlo xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(122)

Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx z xxxx 1984 xx jejich xxxxxxxxxx datu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx).

(123)

Komise uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx částí xxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxx xxxxxxx ve smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX.

(124)

Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby mohly xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx toto opatření xxxxxxxxxxx.

(125)

Xxxxx využívání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společností XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx x roku 1984 xx xxxxx xxxxx Brusel x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx (xxxxxxxx v xxxxxxx 10 xxxxxxx 1999), xxxxxxx existenci xxxxxx xxxxxxx ve smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX, je xxxxx určit, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem.

(126)

Opatření xxxxxx xxxxxxx mohou být xxxxxxxxxx xx slučitelná x vnitřním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 106 xxxx. 2, xxxxxxx x v xx. 107, xxxx. 2 x 3 XXXX. Belgické orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx, že xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(127)

Xxxxxx xxxxxxx připomíná, že xxxxxxxxx xxxxx přísluší xxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx se nicméně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx argumentu xxxxxxx slučitelnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 107 xxxx. 2 XXXX, x xx. 107 xxxx. 3, xxxx. x) xx x) XXXX xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dotčené xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(128)

Xxxxxxx smlouva x roku 1984 x xxxxxxx z xxxx 1999 jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx stanovená x čl. 106 xxxx. 2 SFEU, xxxxx se týká xxxxxxxxx poskytnutých xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx není xxxxxxxxxx.

(129)

Xxxxxx xx tedy xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 xx datu xxxxxxxxxx v příloze 10 smlouvy z xxxx 1999 x xxxxxxxxx nájemného či xxxx, má za xxxxxxxx snížení nákladů, xxxxx xx společnost XXX xxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, a xxxx být tudíž xxxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(130)

Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úvah xx Xxxxxx xx xx, xx společnost JCD xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx xx xxxxxx xx.107 xxxx. 1 XXXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx x xxxx 1984 xx xxxx xxxxxxxxxx x příloze 10 xxxxxxx z roku 1999 a xxxxxxxxx xx ně nájemné xxx daně. Xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 17 xxxxxxxx (EU) 2015/1589.

(131)

Hlavním xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, které xx město xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(132)

Xxxxxx xx xx xx, xx výpočet xxxxxx xxxxxxxxxxxx podpory xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx smlouvy z xxxx 1984, xxxxx xxxxx odstraněn po 15. xxxx 2001&xxxx;(45) xxx, xx xx xx referenční údaj xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nájemné xx základě xxxxxxx x roku 1999 x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx reklamní xxxxxxx&xxxx;(46) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx&xxxx;(47) (xxxxx xxxxxxxxx xx 15. xxxx 2001) xx 15. xxxx 2001 (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxx 15. xxxx 2001) x datem, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(133)

Xxx xx uvedeno xx 111.–114. xxxx xxxxxxxxxx, belgické orgány xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx [100 000–150 000] XXX, xxxxx xx řídily xxxxxxxxxxx logikou xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984, xxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx byly odstraněny xxxxxx. Xxxxxxx provedený xxxxxxxxxx orgány se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx soudního vykonavatele, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx 3. prosince 2007 x xxx 21. xxxxxxxx 2009. Xxxxxxxx xxxxxx mají xx xx, xx tato xxxxxx zjištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukazují, že x roce 2007 xxx počet reklamních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byly demontovány xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stanoveným x xxxxxxx 10, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nebyly xxxxxxxxxx xx datu stanoveném x příloze 10. Xxxxx úřední zjištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx společnost XXX xxx 21. xxxxxxxx 2009, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxx xx domnívají, xx x když x důsledku toho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX xxx plnění xxxxxxx xxxxxxx, může xxx vyčíslení xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx 2007 xx 2011 bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX.

(134)

Xxx xx xxxxxxxxxx x části 3.4.2.2, Xxxxxx má xx xx, že argumentace xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx a že xxxxxx poskytnutá společnosti XXXxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx podnik xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x roku 1984 xxxxx xxxx, xxx xx nahradil xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 1999.

(135)

Xxxxxxxx Komise x xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Bruselu xx xxx 29. dubna 2016&xxxx;(48). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx společnost XXX nedodržela xxxxxxx x odstranění stanovené x xxxxxxx 10 xxxxxxx x xxxx 1999, neboť využívala xxxxxxxxxx x neoprávněně xxxxx reklamní xxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx.

(136)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zamítá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxxxx mobiliář, xxxxx nebyl xxxxxxxxx xx stanoveném xxxx xxxxxxx za xxx xxxxxxxxx nahrazení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx povolen xxxxxxxx x xxxx 1984. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx společnost XXX xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxx výslovné povolení xxxxx Xxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD a xxxxxxxxx xxxxxxxx vynesený xxx 13. xxxxxxxx 2010 Xxxxxxxx francophone xx xxxxxèxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Potvrzuje, xx se xxxxxxxxxx XXX xxx, xx xxxxxxxxxx x neoprávněně xxxxxxxxx reklamní stojany xx veřejném xxxxxxxxxxxx xxxxx Brusel, dopustila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx tržním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx sítě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx už xxxxxx xxxxxxxx, poskytlo xxxxxxxxxxx XXX neoprávněnou xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx konkurenta, xxxxxxxxxxx XXX.

(137)

X důsledku xxxx má Xxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx později xxxxxxxxxx, aniž by xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stojanu x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxxxx x daně xxxxxxxxxxx x poplatkových xxxxxxxx x roku 2001 a x xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

(138)

X xxxx xxxxxxxxxxx zavedla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2001 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostoru x xx veřejném xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx dočasného xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx x xx veřejném xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx 2002 xx 2006. Město Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poplatkovou xxxxxxxx dne 18. xxxxxxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx 2007. Xx zdaňovacího xxxxxx 2008 zavádí xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(49).

(139)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vztahovat na xxxxxxxx na základě xxxxxxx z xxxx 1984, která nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx vynětí x xxxx xxxxxxxxx poplatkovými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx 1984, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(140)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxx mělo xxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx inzerce xxxxx Xxxxxx od xxxx&xxxx;(50), xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx vyhláškou ze xxx 17. xxxxx 2001, nejsou xxxxxxx, xxxxx xxxx umístěny xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999 x xxxxx xx xxxxxx, zdanitelné, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřenému Xxxxxx x 139. xxxx xxxxxxxxxx. Osvobozující xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx totiž xxxxxxxx zavedeno v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2007 x xxxxxx 9 a xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15. prosince 2008, 9. xxxxxxxxx 2009, 20. xxxxxxxx 2010 x 5. prosince 2011&xxxx;(51).

(141)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uvedly, že xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxx Xxxxxx, jež xx xxxx nevyužívalo, bylo xxxx provozovatelům jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx nespravedlivé. X xxxxxxxx toho xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx základě xxxxxxx x roku 1999 a x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx dne 29. července 2011 x vztahovaly xx xx xxxxxxxxx xxxxxx 2009. Xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxx ze xxx 24. prosince 1996, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3. dubna 2014, nebylo možné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx delší xxx tři roky xxxxxxxx xx 1. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(142)

Xx xxxxxxx xxxxx předložené xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xx xx, xx xxxx x xxxxxxxxxx zařízení xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999, což nevytváří xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xx stojany x xxxx 1984 odstraněné xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx zdanění.

(143)

Za tímto xxxxxx Xxxxxx poznamenává, xx xxx xxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxxx 2016, xxxxxxxx Xxxxxxxx de xxxxxèxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx určily, xx společnost XXX xxxxxxx za xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx městu Bruselu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx 14. xxxxx 1999, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

(144)

Xxxxxxx výše xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx společností JCD xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx 52.–53. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx orgány xxxxxxx avzdory opakovaným xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx celkové xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx CCB xx sebe poskytla xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxx a která xxxx xxxxxxxxx 2 xxxxxxx XXX.

(145)

X xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx má Xxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (osvobození xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx některých xxxx xx úrovni xxxx x xxxxxxx, xxx 22. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx x xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splněna a xx tato opatření xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 107 odst. 1 XXXX.

(146)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, podle xxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, neboť společnost XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxx xxxxxxxxxx xx vyběrovém xxxxxx v xxxxx xxxxxxx o xxxxxx Xxxxx. Xxxxx belgických xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [400 000–500 000] XXX za xxx (xxx 22. bod xxxxxxxxxx).

(147)

Xxxxx Komise vyjádřila xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dalších xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx 2005/842/ES (52) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x XXXX z xxxx 2005“) x x xxxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Komise xxxxxxx pochybovala, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány (xxxxx xxxxxxxxxxxx náklady xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxx, aby se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx měla rovněž xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx příjmů x xxxxxxx xx koncesi Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxx byly xxxxxxx x provozním xxxxxxxxxx společnosti XXX.

(148)

Xx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx se Xxxxxx xxxxxxxx zahájit xxxxxx xxxxxxxxx v xx. 108 xxxx. 2 XXXX xx xxxxxx x dotčenému xxxxxxxx x vyzvala xxxxxxxx xxxxxx x všechny xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(149)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxx shrnuté připomínky xx xxxxxxxx zúčastněných xxxxx (xx společností XXX, JCD, xxxxx xx x třetí xxxxxxxxxx strany, která xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx).

(150)

Xxxxxx obdržela připomínky xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xx xxx 16. xxxxxxxx 2015.

(151)

Xxxxxxxxxx XXX xx xx to, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx podporu x xxxxx využívání xxxxxxx Villo a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx kritéria pro xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx zvýhodnění.

(152)

Xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 19.–22. bod xxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxx náhradu, zřekly xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(53).

(153)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx z kritérií xxxxxxxxxxx rozsudkem xx xxxx Altmark.

(154)

Xxxxxxxxxx CCB xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Villo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxxx svůj xxxxxxx obchodní xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx&xxxx;(54), xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx automatická xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(55).

(155)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx hlavní xxxxx, xxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;(56), x tudíž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx hlavní parametry xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(156)

Xxxxxxxxxx XXX xx za xx, xx xxx xxxxxx, xxx následně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx,xxxxx xxx x rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxx Xxxxx, a xx není znám xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx daní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx náhrady.

(157)

Xxxxxxxxxx CCB konstatuje, xx k přidělení xxxxxxx Xxxxx společnosti XXX došlo v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx považováno jako xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx. Společnost XXX xx xx to, xx pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxxx xx výběrovém xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx výběrové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x obecném xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx náklady.

(158)

Společnost XXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx v xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx analyzována xx xxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x roku 2012.

(159)

Xxxxxxxxxx CCB xxxxx, xx xxxxxxxxxx poskytnutá xxxxxxxxxxx JCD x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx řádově xxxxxxx desítek milionů xxx xx xxx, x jsou xxxx xxxxx než roční xxxxxxx xxxxxxx 15 xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012&xxxx;(57). Xxxxxxxxxx XXX xx zejména xx xx, že xxxxx příjmů x xxxxxxx, xxxxx zaplacených xxxxxxxxx x osvobození xx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxx JCD x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.

(160)

Xxxxx xxxxxxxxxx CCB uvádí, xx v xxxxx xxxxxxx není splněno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012.

(161)

Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pověření xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx v článku 4 xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012. Na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx veřejné služby Xxxxx ze dne 25. xxxxxxxxx 2010, xxxxxxx přibližně 2 xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx&xxxx;(58). Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 17 xxx a 4 xxxxxx, ačkoliv x xxxxxx Xxxxx xxxx xxxx trvání xxxxxx xx xxxx 15 xxx. Společnost CCB xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx trvání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x 99. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx. Společnost CCB xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx účetní závěrky xxxxxxxxxxx JCD xxxxxxx, xx náklady na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 20 % xxxxx, což znamená, xx kola jsou xxxx splacena po 5 xxxxxx od xxxx xxx xxxxxxxxx.

(162)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x parametry pro xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, má xxxxxxxxxx XXX za xx, xx je xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx Xxxxx Rating Xxxxx (XXX)&xxxx;(59) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD x rámci xxxxxx xxxx. Co xx xxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx CCB xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 5 rozhodnutí x XXXX z xxxx 2012, xx xxxxx xxxxx x „xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“, což xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx možné náklady xxxxxxx s xxxxxxxxx x s využitím xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(163)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání: jak xx xxxxxxx xxxx (xxx 156. xxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx XXX xx xx, xx xxxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysoké xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxx koncese Xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx společnosti XXX xxxx společnost JCD xxxxxxx xxxxxx nadměrné xxxxxxxxx.

(164)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x osvobození xx xxxxxxxx daní xxx, xxx xxxx xxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX částka x xxxxxx osvobození xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx x xxxx 2014, xxxxxxx xxxx přinejmenším 650&xxxx;000 XXX xx rok, x xxxxx xxxx, xxx je předpokládané xxxxxx [250 000–350 000] EUR xx xxx (viz 22. xxx odůvodnění).

(165)

Navíc xx xxxxxxxxxx XXX xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx samo o xxxx xxxxxx podporu. Xxxxxxxxxx XXX xx xx to, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx x městem Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx osvobození xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx 8 milionů XXX xx xxx.

(164)

Xxxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx tak, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxx osvobození xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx koncese Xxxxx x xxxx 2014, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 650&xxxx;000 XXX xx rok, o xxxxx xxxx, než xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [250 000–350 000] XXX xx xxx (xxx 22. bod xxxxxxxxxx).

(165)

Xxxxx má xxxxxxxxxx XXX xx xx, xx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX má xx xx, xx xx xxxxx vyčíslit hodnotu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx měla prospěch xxxxxxxxxx XXX, xx xxxxx podpoře téměř 8 xxxxxxx XXX xx xxx.

(166)

Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxx anonymní xxxxx xxxxxx dne 17. xxxxxxxx 2015. Anonymní xxxxx strana xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx poskytuje xxxxxxxxxxx XXX státní xxxxxxx.

(167)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jsou x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyrovnávací xxxxxx nebyly xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx realizován žádný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx brání xxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o XXXX z xxxx 2012.

(168)

Xxxxxxx xxxxxxxx třetí xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx belgických xxxxxx, xxxxx něhož x xxxxxxxxx reklamních xxxxxx xx plochách Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podstatný xxxx XXX (xxx 196. xxx xxxxxxxxxx).

(169)

Společnost XXX xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2015.

(170)

Xxxxxxxxxx JCD xxxxx, xx smlouva Xxxxx xx financována xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx x že xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx nezahrnuje xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx veřejné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uzavřených x xxxxxx. Xxxxxxxxxx JCD xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx být považována xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx judikaturu xx xxxx Xxxxxxx. Společnost XXX zejména xxxxx xxxxxxxxxxx argumenty:

(171)

Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kol xxx xxxxxxxx osob xx xxxxx území xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxx“. Xxxxxxxxxx XXX xx xx xx, xx povinnosti x xxxx služby xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx přístupná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny, x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx údržby sítě, xxxxxxxxx dostupnosti xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx XXX má xxxx xx xx, xx dodržení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.“

(172)

Společnost XXX zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neznamená, xx vyrovnání musí xxx vypočteno pomocí xxxxxxxxxx vzorce. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx parametry xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jiné xxxxx:

(173)

Xxxxxxxxxx XXX má xxxxxx xx xx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přesně xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(174)

Xx se týče xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx znám xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdanění, xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx přirozeně není xxxxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxx xxxxxxxx systému.

(175)

Xxxxxxxxxx XXX xx xx xx, xx v tomto xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, protože:

(176)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyústilo v xxxxxxxx xxxxxx Villo, xxxx skutečně otevřené, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xx není xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx zvolil xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xx, xx i když xx xxxxxx x xxxxx xxxxx opatření xxxxxxx xx zadávacím xxxxxx, zůstává nabídka xxxxxxxxxxx JCD xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(177)

Xx xxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xx, že xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x roku 2012.

(178)

Xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx o XXXX x roku 2012 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx nepřekračují xxxxx xxxxxx 15 xxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků x xx příjmy z xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx být xxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx XXX xx xx, že roční xxxxxx údajné xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx mnohem xxxxx xxx xxxxx strop, x tudíž xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(179)

Xxxxxxxxxx JCD xx xx xx, xx xxxxxx Villo dodržuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012 x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(180)

Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx 73. bod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx přísluší xxxxxxxxxxxxx koncese, xxxx xxxxxxx v dohodě Xxxxx x v xxxxxxxxxx ze xxx 25. xxxxxxxxx 2010 xxxxxxxx parlamentem xxxxxxx.

(181)

Xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxxxx XXX xx xx, xx xxxx xxxxxx 15 xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dodávka xxxxxx xxx s xxxxx xxxxx značné xxxxxxxxx, xxxxxxx dohoda Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx společnost XXX xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x XXXX x xxxx 2005, které xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, nestanovilo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(182)

Xxxxxxxxxx XXX se xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx věci není xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od uzavření xxxxxx Villo, mimo xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byla přidělena xx xxxxxxx otevřeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx výběrového řízení.

(183)

Vyrovnávací xxxxxx: Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx přiměřenosti xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX, a xxxx xxxx ani xxxxx xx ujistit, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx absence xxxxxxxxxx vyrovnání není xxxxxxxxxxxx.

(184)

Xx se týče xxxxxxxx příjmů z xxxxxxx spojených x xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXX poznamenává, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, sledovanosti a xxxxx ploch, aniž xx brala v xxxxx xxxxxxx původ xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxx x xxxxx konkurenční xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Domnívá xx, že xxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx xx základě GRP, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx CCB (xxx 162. xxx odůvodnění), xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx prodaná plocha (x xx x x xxxxx vysokým XXX) xxxxxxxx inzerenty, xxxxx hledají celostátní xxxxxxx.

(185)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxxxx XXX má xx to, že xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx Xxxxx (xxx 175. xxx xxxxxx xx) xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(186)

Xx xx týče xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx uzavření xxxxxx Xxxxx, společnost JCD xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x poskytování xxxxxxx xxxxxx, vzhledem x xxxx,xx bylo xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

(187)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení x 2 x2, xxxxx x počet xxxxxxxx o 8 x2 xxx xxxxxx x 25 xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx společnosti JCD xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx o 8 x2, která xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxx.

(188)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [50 000–150 000] XXX xx rok (xxx 22. bod xxxxxxxxxx).

(189)

Xx xx xxxx xxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, xx finanční xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daní x na xxxxxxxxx xx xxxxxx společnosti XXX. Xxxxxxxx přefakturované xxxxxxxxxxx JCD xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxx x praxi až xx xxxx 2017 xxxx než [0–50 000] XXX xx xxx.

(190)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx připomínky x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 21. května 2015.

(191)

Belgické xxxxxx potvrdily své xxxxxxxxx stanovisko, podle xxxxx opatření xxxxxxxxx x dohodě Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx, x xx xxxx tato xxxxxxxx nepředstavují xxxxxx xxxxxxx.

(192)

Xxxxxxxxxx zejména xxxx xxxxxxxxx:

(193)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx, že zpřístupnění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pronájmu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx.

(194)

Belgické xxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxxx podmínky, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX a XXX vypracovaly svou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

(195)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xx prvé xxxxxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx umožňuje předpokládat, xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dotace xxxx protiplnění xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(196)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx, xx:

(197)

Xxxxxxxx xxxxxx mají xx xx, že xxxxxxx Xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx po veřejné xxxxxxx (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx), ta xxxx za xxxxxx xxx vyrovnat xxxxxxx xxxxxxxxxxx příjmů z xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxx.

(198)

Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Villo představují xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx mohla xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx 107 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx:

(199)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx připomínky k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx 2. xxxxx 2015.

(200)

Belgické xxxxxx odmítají xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovateli. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx stanovená xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kritéria rozsudku xx xxxx Xxxxxxx, x nepředstavují tedy xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx belgické orgány xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx slučitelná s xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx:

(201)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xx region Xxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxx společnosti XXX xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxx protiplnění, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx protiplněním x xxxxxxx reklamních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx.

(202)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xxxxx xxxxxx ve xxxx dopise xx xxx 21. xxxxxx 2015, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudku xx xxxx Xxxxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxx (viz 191.–197. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx argumenty xxxxxxxxxx xx na první xxx kritéria xxxxxxxx xx věci Altmark (xxx 203.–204. xxx xxxxxxxxxx).

(203)

Podle xxxxxxxxxx orgánů není x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX, xxxxx něhož xx už služba xxxxxxxx jízdních xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského zájmu. Xxxxxxxxxxxxx, xx pojem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě čelí xxxxxx Xxxxxx-xxxxxx město xxxxx silnému automobilovému xxxxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx XXX) využívá xxxxx xxxxxx.

(204)

Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoven x xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx uchazeči xx neměli x xxxxxxxxx xxxxx manévrovací xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zadávací xxxxxxxx stanovily xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx parametry xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 194. xxx odůvodnění).

(205)

Ačkoli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxx, domnívají xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podpory je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx než 15 xxxxxxx EUR x xxxxxxx na xx, že do xxxxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjmy (xxxx xxxx například xxxxxx z xxxxxxx). X důsledku xxxx xxxx belgické xxxxxx xx to, xx xxxxx xxxx domnělé xxxxxxx xxxxx skutečně xx oblasti působnosti xxxxxxxxxx x XXXX x roku 2012.

(206)

Xxxxx jde o xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxx (xxx 161. xxx odůvodnění), jedná xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x vyrovnání xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx etapy (xxx 20. xxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: delší doba xxxxxx různých vyžadovaných xxxxxx, než xxxx xxxxxxxxx, xxxxx sladit xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx kompenzovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxx po dostatečně xxxxxxx xxxx.

(207)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx, xx koncese Xxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxxxxxx XXX prostřednictvím xxxxxxx x xxxxxxxxxx pověření, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 193.–197. xxx odůvodnění).

(208)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 21. května 2015 (xxx 198. xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx slučitelná x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx čl. 107 xxxx. 3 xxxx. x), XXXX x xxxxxxx xx xx, xx:

(209)

Xxxxx xxxxxxxxxxx CCB xxxx náklady, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx provádění xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, které xxxx původně ohlášeny, x xxxxx nižší xxx xx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby prokázaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(210)

Xxxxxxxxxx CCB vypočítala xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx dosáhla společnost XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v závislosti xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX xxx xxxx xxx x Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x oblasti venkovní xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx výpočtů xxxxxxxxxx XXX výrazně podhodnotila xxxxxxx příjmy x xxxxxxx.

(211)

Xxxxxxxxxx CCB xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 27,3 xxxxxxx EUR mezi xxxxxxx 2009 x xxxxxx 2017.

(212)

Xxxxxxx neexistovala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysoké xxxxxxx (xxx 163. bod xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx XXX xx to, xx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx na ročním xxxxxxx, xxx xxxxx x nadměrnému xxxxxxxxx x držitele xxxxxxx, xxxxx x popřípadě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání. Tato xxxxxxxx xx měla xxx prováděna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(213)

Xxxxx se xxxxxxxxxx XXX domnívá, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx náhrady xxxx zakládat xx xxxxxxxxxx xxxxx vypočítaném xx xxxxxx k xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, x nikoli ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(214)

Pokud xxx x využití GRP x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dosažených xx xxxxxxx dohody Xxxxx (viz 162. x 184. xxx xxxxxxxxxx), společnost XXX xxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxx o xxxxx z kritérií, xxx používá k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Nicméně se xxxxxxxxxx JCD domnívá, xx xxxxxxxxxx index XXX xxxxxxxxxx zařízení xxxx postačující pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy. Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx smlouvy ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základě, x němuž xx xxxxxxx korekční koeficient x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména XXX ploch, xxxxxxxx xxxxxxxx xx městě xxxxxxxxxxx důležitém xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx reklamního xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(215)

X když xxxxxxxxxx omezenou xxxxxxxxxxxx XXX, společnost JCD xxxxxxxxxxx, xx srovnání XXX a ceny xx xxxxxx mezi xxxx největší xxxxxxxxxx xxxx a její xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx – [10–20] % a [20–30] % u xxxxx x xxxx – xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, jenž xx [20–30] %.

(216)

Společnost XXX xx xxxxxxx, xx co xx xxxx nákladů, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Villo, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, k nimž xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx:

(217)

Xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx CCB, xx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxx daní (viz 164. bod xxxxxxxxxx). Xxxxx společnosti XXX xx vysvětluje xxxxxx xxxx xxxxxxxx odhadnutými xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx:

(218)

Xx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společností JCD: xxxx xxxxx xx xxxxx [60–70] %, x xxxxxx 40 %. Xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – přibližně x xxxxxxxx xxxxx – xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.

(219)

Xxxxxxxxxx XXX neuznává rovněž xxxxxx xxxxxxxx společností XXX, xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 165. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx společnosti XXX xxxxxxxxxx CCB odhlíží xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxx kol. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(220)

Xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx, že využití xxxxxxxxxx zařízení je xxxxx x úvahu xx financování xxxxxxx Xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx značných xxxxxxx xxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kol.

(221)

Xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Villo (xxx 161. xxx odůvodnění), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x SOHZ z xxxx 2005, xxxxxxxxxx x xxxx uzavření xxxxxx Xxxxx, nestanovilo xxxxx ustanovení, xxxxx xx upravovalo xxxx xxxxxx poskytování veřejné xxxxxx (viz 181. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx:

(222)

Dodatek x xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx město x společností XXX xxx 29. xxxxxx 2018. Xxxxx dodatek xxx přičleněn, aby xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx odděleného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX budou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxx, že xx odliší xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx obecních daní, xxxxx i náklady xx koncesi xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx provozování, xxxxxxx xx správu x xxxxxxxxxx investic xxxxxxxxx se xxxxxxx Xxxxx.

(224)

Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx rok xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX („xxxxxxx“) ověří, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx provede xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxxx x rozhodnutím x XXXX x xxxx 2012. Každý xxx xx ověření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účetnictví xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(225)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx poměr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozních výsledků (XXXX) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx 2009) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx nepřekračuje xxxxx [10–20] %&xxxx;(61). V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx je xxxxxxxxxx JCD osvobozena, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daněmi x xxxxxxxxx xxxxxx celá xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx rok.

(226)

Dodatek xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx 2009-2017 xxxxx xxxx metody x xxxxxxxx souhrnnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dodatku.

(227)

Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx rozlišuje období xxxxxxxxxxxxx dodatku (viz 222. xxx odůvodnění) xx xxxxxx následujícího xx xxxxxxx.

(228)

Xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x 70.–71. xxxx xxxxxxxxxx. X 229.–249. bodě odůvodnění xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxx x opatření: osvobození xx regionálních xxxxxxxx xx zábor xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx).

(229)

Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxx x 72. a 73. bodě xxxxxxxxxx.

(230)

Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx x xx region xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx 19.–22. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(231)

Xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx, jakož x xxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx území, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ušlý xxxx xxx xxxxxxxx xxx, x tedy xx xxxxxx míře xxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.

(232)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x) xxxx zisk xxxxxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xx xxxxx veřejného prostranství xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx x reklamních xxxxxxxx x 8 m2, xxxx xxxx maximálně [50 000–150 000] XXX xxxxx; xx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vyvážením xxxxxxx xxxxxxx regionálních xxxx, xxxxx se rovná xxxxxx, jež x xxxxx nese xxxx xxxxxxx; xxx) ztráta xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxx daní, xxxxx xx xxxxx částce, xxx x sebou xxxx toto xxxxxxx xxxxx činí xxxxxxxxx [250 000–350 000] XXX xx xxx (xxx 22. bod xxxxxxxxxx).

(233)

Xxxxxx pronájmu jízdních xxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx reklamních xxxxxxxx xxxx doplňku x xxxxxxx zákazníků. Xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx soukromé xxxxxx x nemohou být xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(234)

Xxxxxx xx za xx, xx xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx mezi společností XXX x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx.

(235)

Xxxxx xxxx xxxxx konstatovat, xx xx xx xxxxx Brusel xxxxxx xxxxxxxx prostředků pouze xxxxx, xx xx xxxx nezapojuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zakazoval xx, xxx xxxx povoloval xx xxxx území xxxxxxxx, xxxx xx xx předem xxxxxx, xxx by xxx xxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx.

(236)

Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx selektivní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x 82. x 83. xxxx xxxxxxxxxx.

(237)

X xxxxx xxxxxxx osvobození xx xxxxxxxxxxxx poplatků x vyrovnání navýšení xxxxxxxx poplatků umožňují xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx náklady, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(238)

Xxxxxxxx orgány xx xxxxxxx domnívají, že xxxxx xxxxxxxx musí xxx považována xx xxxxxxxxx veřejné služby, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxxx.

(239)

X xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx náklady xx plnění služby xxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx čtyři xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(62):

(240)

Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx finanční xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Brusel-hlavní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx budoucím vývoji xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx nepovažuje xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(241)

Xx xx xxxx třetího xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxx, xx vyrovnávací platba xxxxxxxx společnosti JCD xxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx části nákladů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností, xxx x koncese xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx, jež xx xx koncesi xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx na přiměřený xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx povinností.

(242)

Konečně, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx, je Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výběrovém xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx může xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxx x pohledu rozsudku xx xxxx Altmark, xxxxxx je vybrat xxxxxxxxxxx xxxxxxx schopný xxxxxxxxxx tuto službu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx správní xxxxx – xxxxxxxxx xx dosažený. Jakmile xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx výběrové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx ani xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx transparentní.

(243)

Z xxxxxx xxxxxxxxx v 240.–242. xxxx xxxxxxxxxx, xx Komise xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx splněny, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxxxx, o xxxxx xxxx rozhodnuto xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx JCD.

(244)

Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, belgické xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx částce xxx [50 000–100 000] XXX za xxx. Avšak xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sazbu xx xxxxxxx služby xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výší xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX x rámci xxxxxxx Xxxxx. Komise xx domnívá, xx xxxxxx xxxxxxxx poskytnutá xxxxxxxxxxx XXX odpovídá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx společnosti XXX. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx [250 000–350 000] XXX xxxxx&xxxx;(63).

(245)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx maximálně [400 000–500 000] XXX xxxxx ([50 000–150 000] XXX za xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx v regionu Xxxxxx-xxxxxx město x [250 000–350 000] XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx 22. bod odůvodnění).

(246)

Kritéria, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v 97 xxxx odůvodnění.

(247)

Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx představují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz 236.–245. bod odůvodnění) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx&xxxx;(64). Není-li xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx k tomu, xxx xxxx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(248)

X týchž xxxxxx, které jsou xxxxxxxxx x 103.–121. xxxx xxxxxxxxxx, mají xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xx xxxx koncese Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx potenciálně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy.

(249)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx JCD xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx v xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx město, jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx ve smyslu xx. 107 xxxx. 1 SFEU.

(250)

Xxxxxx xxxxx, xx další xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zakládají státní xxxxxxx xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX, nebyla xxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX.

(251)

Xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx opatření xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx, xxx jsou xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx xx základě xxxxxxxxxx x XXXX, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (x xxxx udělení xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o XXXX x roku 2005, xxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutím o XXXX x xxxx 2012). Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(65).

(252)

Xxx xxxx opatření považována xx slučitelná, xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2005, které bylo xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Slučitelnost x xxxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2005 xx xxxxxxxxxxx xxxx.

(253)

Xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2005 xx vztahuje xxxxx xx xxxxxx, xxx mohou xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského zájmu. X judikatury vyplývá, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoc, pokud xxx x definici xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Komise xx xx úkol dbát, xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx.

(254)

X xxxxx xxxxxxx se Komise xxxxxxx, xx neexistuje xxxxxx chyba, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež by xxxxxx uspokojeny xx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxx soud, kterému xxxx xxxx otázka xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pronájmu xxxxxxxx xxx Xxxxx charakter xxxxxxx služby (66).

(255)

Podle xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxxx o XXXX x roku 2005 xxxxxxxx xx xxxxxx podporu ve xxxxx xxxxxxxxxxx platby, xxxxx nepřesahuje 30 xxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxxxxxx podnikům, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx zdaněním xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx obecného hospodářského xxxxx, 100 xxxxxxx XXX.

(256)

Xxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxx společnosti XXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx prostranství a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je o xxxxx xxxxx než xxxxx 30 xxxxxxx XXX ročně, xxxxx xxx odhadů belgických xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [400 000–500 000] XXX xxxxx (xxx 245. bod xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxx značně xxxxx xxx 100 xxxxxxx EUR v xxxxxx 2006-2007. Rozhodnutí x SOHZ x xxxx 2005 xx xxxx bylo na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(257)

Xxxxxx 4 xxxxxxxxxx x SOHZ z xxxx 2005 xxxxxxxx, xxx „odpovědnost xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jedním xxxx xxxxxxxx úředními xxxx, xxxxxxx forma xxxx xxx upravena právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx členského xxxxx. X xxxxx xxxx xxxx aktech xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxx: […] ustanovení pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx nadměrné xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx.“

(258)

Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx od 29. března 2018 x přijetím xxxxxxx xxxxxxx x dohodě Xxxxx (xxx 222.–226. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2005 xxxxx xxxxxxx x že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vnitřním trhem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2005.

(259)

Rozhodnutí x XXXX z xxxx 2012 xx xxxx xx. 10 xxxx. x), že „xxxxxxx uvedená v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx 2005/842/XX, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto rozhodnutí, xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předem“. X ohledem xx xxxx xxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012.

(260)

Xxx xx xxxxxxxxxx ve 253. x 254. xxxx odůvodnění, Komise xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx chyba x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského zájmu. Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2012 xxxxxxx xx státní xxxxxxx xx formě xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx roční částku 15 xxxxxxx EUR. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti JCD xx xxx odhadů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxx (xxx 245. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012 xx xxxx na tomto xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx.

(261)

Xxxxxx 4 rozhodnutí x SOHZ x xxxx 2012 (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2005) xxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jedním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx členského xxxxx. X xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxx: […] ustanovení xxx xxxxxxxxx vyplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxx vrácení.“

(262)

Jak xx vysvětleno x 258. bodě odůvodnění, Xxxxxx xx xxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x SOHZ xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x SOHZ x roku 2012.

(263)

Xxxxx bodu 7 xxxxxxx Komise x xxxxxxx pravidel Evropské xxxx v xxxxxxx xxxxxx podpory xx xxxxxxxxxxx platbu udělenou xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu (67) (xxxx jen „xxxxx xxx SOHZ z xxxx 2012“), „zásady xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx představuje státní xxxxxxx, xx xxx xx nevztahuje xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012].“ X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx domnívá, že xx xxxxxxx nutno xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx SOHZ x roku 2012.

(264)

Xxxxx xxxx 69 xxxxx xxx SOHZ x xxxx 2012 „Komise xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx, x xxxxx rozhodne xx 31. lednu 2012, x xxxx xxxx podpora udělena xxxx xxxxx datem“. Xxxxx xxx XXXX x roku 2012 xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx.

(265)

Komise ověří xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2 rámce xxx XXXX z xxxx 2012 s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx podle xxxx 61 xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 14, 19, 20, 24, 39, 51 xx 59 a 60 xxxx. a) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2012 ].“ Jak xx xxxxxxxxx výše (xxx 260. bod xxxxxxxxxx), xxxxxxx x daném xxxxxxx splňuje xxxx xxxxxxxx.

(266)

Xxxxx bodu 12 xxxxx pro XXXX z xxxx 2012 „xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xx. 106 xxxx. 2 Smlouvy.“ Xxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxx dohody Villo xxxxxxxx skutečné službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 253.–254. xxx xxxxxxxxxx).

(267)

Xxxxx xxxx 15 xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx 2012 „odpovědnost xx xxxxxxxxxxx SOHZ xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx svěřena prostřednictvím xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx určit xxxxx xxxxxxx xxxx.“ Xxxxx xxxx 16 xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x délku trvání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx území, x xxxxx se xxxxx; povahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx udělených xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, sledování x xxxxxxx vyrovnávací platby xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx nadměrné vyrovnávací xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

(268)

Xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx. Navíc xxx 25. xxxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx provozování xxxxxxx xxxxxx Xxxxx.

(269)

Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx regionu Xxxxxx-xxxxxx město na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x za minimálních xxxxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxx“, Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx rozsah x xxxxxxxxx služby. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx uplatnitelný xx xxxx uživatele.

(270)

Doba xxxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 15 let x xxxx prodloužena x dva xxxx x 4 xxxxxx (xxx 161. bod xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 9. xxxxxx 2011. Xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ztráty x xx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 1 xxxx).

(271)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platby: parametry xxxxxxxxxxx platby xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx opatření) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Villo.

(272)

Ověření xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx slučitelnosti xxx x rozhodnutí x XXXX z roku 2012 (xxx xxxx xx. 4 xxxx. x)), xxx u xxxxx XXXX x xxxx 2012 (xxx xxxx xxx 16 xxxx. x)). Xxxxxx xxxxxxx x 262 xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, xx požadavek xx. 4 písm. x) xxxxxxxxxx SOHZ x xxxx 2012 xxxx v daném xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x to auditorské xxxxxxxxx XXXX, xxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxx 2009-2017 x xxxxxxx xxxxxxxxxx nadměrnému xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 1 xxxx).

(273)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(274)

Xx jedné xxxxxx se xxxxxxxxxx XXX domnívá, že xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (xxx 162. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx má společnost XXX xx to, xx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účely (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zábor xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství) xx xxxx být xxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení (xxx 165. xxx xxxxxxxxxx).

(275)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Činí xxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, které samo x sobě závisí xx xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx tabulka 1 xxxx). Pokud reklamní xxxxxxxx mají provozní xxxxxxx xxxxx než xx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vzniklých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Villo, musí xxxxx xxxxxxx vést xx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx náhrady xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(276)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx obecních xxxx (viz 164. xxx odůvodnění). Xxxxxxxxxx XXX zjistila xxxxxxx xxxxx xx výpočtech xxxxxxxxxxx CCB (xxx 217. bod odůvodnění). Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx i s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 650&xxxx;000 XXX xx xxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx CCB, veřejnoprávní xxxxxxx xx x xxxxxx 2009-2017 zůstala xxxxxxx xxxxxxxx.

(277)

Xx se xxxx tvrzení xxxxxxxxxxx XXX, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx oznámeny (xxx 209. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zakládá xx xxxxxxxxxx nákladech, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(278)

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX neobdržela nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Villo x xxxxxx 2009 xx 2017.

(279)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012, xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xx kontrolu xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxx XXXX x xxxx 2012, x xx xxx oznámená xxxxxxxx, xxxxx je tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ex-post. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání xx-xxxx, stává se xxxx xxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx ex-post xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx nezávisle xx existenci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx XXXX z xxxx 2012 x xxxx xxxx.

(280)

X tomto případě xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státem xxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrácení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx službu (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx týkalo xxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání xxx, xxx jej xxxxxxxxxx Komise, x xx nezávisle na xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(68). Xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxx neexistovala, xxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání). Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx situaci xxxx xxxxxx xx pouze x xxxxxxxxxxx uspokojivého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx veškerých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx poskytnuty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozujícímu xxxxxxxx xxxxxx, třebaže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(281)

Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx případě xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyrovnávacích xxxxxx xx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx x xxxxxxx xx zásadami SFEU x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu v Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx článkem 14 XXXX, který xxxxxxx, xx Xxxx musí xxxxxxxx na xx, xxx zejména xxxxxxxxxxx x finanční xxxxxx x podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxx.

(282)

Xxxxxx xx tedy xxxxxxx, xx ověřovací xxxxxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx xxxx být x xxxxx případě xxxxxxxxxx xx splněnou.

(283)

Xx xxxxxxx xxxx 18 xxxxx XXXX x xxxx 2012, „xx xxxxxxx považuje slučitelnou x xxxxxxxx xxxxx xx základě xx. 106 odst. 2 Xxxxxxx, pokud xxxxxx x příslušném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx směrnice 2006/111/XX“.

(284)

Xx xx týče xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx nejistota xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx zejména x tím, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx (xxx 184. xxx xxxxxxxxxx). V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dodatku x xxxxxx Xxxxx (xxx xxxxx 4.6) xxxxxxx xxxxx rok xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx (2009-2017) x x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx JCD (xxx 196., 214. x 215. bod xxxxxxxxxx) Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx systém analytického xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/111/XX x xx ověření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 1 níže) xx provedeno xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(285)

Na xxxxxxx bodu 49 xxxxx XXXX z xxxx 2012 „xxxxxxx xxxxx xxxx zajistit, xx […] podniky xxxxxxxxxxx vyrovnávací xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx částka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx“.

(286)

Xxx xx xxxxxxxxxx x 272. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx JCD xx xxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(287)

Xx základě xxxx uvedených skutečností xxxxxxx Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX v rámci xxxxxx Villo xxxx xxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx xx xxxxxxx xxxxx XXXX x xxxx 2012 pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxx předcházela xxxxxxx druhého xxxxxxx, xxxx od 5. xxxxxxxx 2008 xx xx 29. xxxxxx 2018.

(288)

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX x xxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xx se xxxx existence xxxxxx xxxxxxx (viz 229.–249. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx.

(289)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v předchozím xxxxxxxx (xxx 262. xxx odůvodnění) xxx, xx xxxxxx jasný x xxxxxxxx popis xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnávacích xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platbám.

(290)

Článek 6 xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012 xxxxxxxx, aby „xxxxxxx xxxxx zajistily, xx […]xxxxxx xxxxxxxx vyrovnávací xxxxxx, která převyšuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 5 [výši xxxxxxxxxxx platby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx čistých xxxxxxx vynaložených xxx xxxxxx závazků xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx]. Xx xxxxxx Xxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Provádí xxxx xxxxxxx pravidelné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tři xxxx během trvání xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxx.“

(291)

Xxxxxx 6 navíc xxxxxxxx, že „jestliže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx převyšuje xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx 5, členský xxxx xxxxxxxx, aby xxxx podnik xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vrátil.“

(292)

Druhý xxxxxxx stanoví, že xxxxxxx znalec xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx, co xx nezbytné x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxx překročení xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx 225. xxx xxxxxxxxxx).

(293)

X xxxxxx xxxxxxxxxx xx 289.–292. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx k xxxxxx, že opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX v rámci xxxxxx Xxxxx jsou xxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx na základě xxxxxxxxxx x SOZH x xxxx 2012 xx xxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxx.

(294)

Xx třeba xxxxxxxxxx, že toto xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx zisku x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx [10–20] %, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx marži z xxxxxx [10–20] %, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx XXX a XXX&xxxx;(70). Marže z xxxxxxx byla upřednostněna xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (viz 213. xxx xxxxxxxxxx).

(295)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx xxx XXXX xxxxxxxx rozhodnout, xx xxxxxxx členský xxxx musí xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx&xxxx;(71). Xxxxxx xxx xxxxxx orgány Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x vnitřním trhem, xx xx xxx xxxxxxx předchozí stav (72).

(296)

V xxxx souvislosti měly xxxxxx xxxxxx Unie xx xx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezákonně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx soutěžitelům, x xxxxxx xx stav, xxxxx předcházel xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(73).

(297)

X xxxxxxx x xxxxx judikaturou xx x čl. 16 xxxx. 1 nařízení (XX) x. 2015/1589 xxxxxxx, xx „xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxxx podporu xxxxxxxx“.

(298)

Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx dotčená opatření xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 108 xxxx. 3 SFEU x jsou považována xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podporu, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxx poskytnutím. Xxxxxxxxx xxxx pokrývat xxxx xx xxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, až xx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 131.–141. xxxx odůvodnění. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx navráceny.

(299)

Komise xx xx xx, xx xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společností XXX na xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xxxx předmětem xxxxxxx x xxxx 1984 x nebyly xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxx, xxx je xxxxxxx x xxxxxxx10 xxxxxxx z roku 1999, a xxxxxx xx xx zaplaceny xxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(300)

Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Komise xxxxx, xx opatření xxxxxxxxx xxxxx částí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 108 odst. 3 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(301)

Xxxxxx xx xxxxxx xx xx, xx tato xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx být xxxxx předmětem navrácení xxxxxxx, x to xxxxxx úroků xxxxx xxxxxxxxxx Soudní xxxxx xx xxxx „XXXX“&xxxx;(74).

(302)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx x dohodě Villo xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xx základě xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(303)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx. 106 xxxx. 2 XXXX.

(304)

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx koncese xxx 5. prosince 2008 x xxxx xxxxxxx druhého xxxxxxx (xxx xxxxx 4.6) xxx 29. xxxxxx 2018, se Xxxxxx xxxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx v dohodě Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX z xxxx 2012 (xxx xxxxx 4.7). Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx podpory, xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx podle xx. 108 xxxx. 3 SFEU.

(305)

Co se xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxx 16. xxxx 2026, xx Xxxxxx xxxxxxx, xx podmínky xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2012 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx (xxx xxxxx 4.8),

(263)

Xxxxx bodu 7 xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx v oblasti xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx udělenou xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx&xxxx;(67) (xxxx xxx „xxxxx xxx SOHZ x xxxx 2012“), „zásady xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx použijí xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx, xx niž xx xxxxxxxxxx rozhodnutí [xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012].“ X ohledem xx xxxx uvedené se Xxxxxx xxxxxxx, že xx podporu nutno xxxxxxxxxx na základě xxxxx pro XXXX x xxxx 2012.

(264)

Xxxxx xxxx 69 rámce xxx SOHZ x xxxx 2012 „Xxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podporu, x které rozhodne xx 31. xxxxx 2012, x xxxx xxxx xxxxxxx udělena xxxx tímto datem“. Xxxxx pro SOHZ x xxxx 2012 xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx.

(265)

Xxxxxx ověří xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 2 xxxxx xxx XXXX x xxxx 2012 x xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxx 61 rámce „xxxxxx xxxxxxxxx x odstavcích 14, 19, 20, 24, 39, 51 xx 59 x 60 písm. x) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012 ].“ Xxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxx 260. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx.

(266)

Xxxxx xxxx 12 xxxxx xxx XXXX z xxxx 2012 „xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx […] službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jak xx uvedeno x xx. 106 odst. 2 Xxxxxxx.“ Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského zájmu (xxx 253.–254. bod xxxxxxxxxx).

(267)

Xxxxx xxxx 15 rámce xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2012 „odpovědnost xx xxxxxxxxxxx XXXX xxxx být dotčenému xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, jejichž xxxxx xx xxxx určit xxxxx xxxxxxx xxxx.“ Xxxxx xxxx 16 xxxxxx xxx musí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx trvání xxxxxxx xxxxxxx služby; xxxxxx, kterému xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uloženy, x případně území, x xxxxx se xxxxx; povahu veškerých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podniku; xxxxx vyrovnávacího xxxxxxxxxx x parametrů xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

(268)

Xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxx 25. listopadu 2010 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx řídí provozování xxxxxxx xxxxxx Xxxxx.

(269)

Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx koncese xx xxxxxxx pověření xxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které vláda xxxxxxx“, Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxx provozovateli koncese. Xxxxx akt popisuje xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx služby. Xxxxxxxx také cenový xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(270)

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xx 15 xxx x byla xxxxxxxxxxx x dva xxxx x 4 xxxxxx (xxx 161. bod xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9. června 2011. Xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx investic. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx JCD utrpěla xxxxxxxx ekonomické ztráty x xx xxxxxxx xxxxx až xx xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 1 níže).

(271)

Parametry xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx projednávaných xxxxxxxx xxxxxxx (další xxxxxxxx) xxxx xxxxx definovány x dohodě Villo.

(272)

Ověření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jak x xxxxxxxxxx x XXXX x roku 2012 (xxx jeho xx. 4 xxxx. x)), xxx x xxxxx XXXX x xxxx 2012 (xxx xxxx xxx 16 xxxx. x)). Komise xxxxxxx v 262 xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, xx požadavek xx. 4 písm. x) xxxxxxxxxx XXXX x xxxx 2012 xxxx x xxxxx xxxxxxx dodržen. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x to auditorské xxxxxxxxx XXXX, vyplývá, xx xxxxxxx x xxxxxx 2009-2017 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 1 níže).

(273)

Společnost XXX xxxxxxxx xxxxxxx připomínek x xxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(274)

Xx jedné xxxxxx xx společnost XXX xxxxxxx, xx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx vzaty x xxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (xxx 162. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xx společnost XXX xx to, xx bezplatné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx osvobození xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx reklamních xxxxxxxx (xxx 165. xxx xxxxxxxxxx).

(275)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxx, že xxxxxxxx příjmy x xxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vůbec potřeba x dané xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx x sobě závisí xx příjmů a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vytvořit (xxx tabulka 1 xxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provozní xxxxxxx xxxxx než xx, xxxxx je xxxxxxxx xx krytí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Villo, xxxx xxxxx xxxxxxx vést xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysoké xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(276)

Xxxxxxxxxx CCB zpochybňuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xx obecních xxxx (xxx 164. xxx odůvodnění). Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CCB (viz 217. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxxx Komise xxxxxxxxxxx, xx i x xxxxxxxxxxxx k částce xxxxxxx xx xxxx 650&xxxx;000 EUR xx xxx, kterou stanovila xxxxxxxxxx CCB, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx 2009-2017 xxxxxxx xxxxxxx ztrátová.

(277)

Co xx xxxx tvrzení společnosti XXX, že náklady, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Villo, xxxx xxxxxxxx nižší než xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx 209. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx skutečných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx společnost XXX, xxxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx.

(278)

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX neobdržela nepřiměřeně xxxxxxx náhradu xx xxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxx 2009 xx 2017.

(279)

Komise se xxxxxxx, že existence xxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání je xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012, xxxxxxxx xx stát xxxxxxxxx xx kontrolu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxx XXXX z roku 2012, a to xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxxxxxx mechanismus xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx-xxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nadměrného vyrovnání xx-xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx ověření Xxxxxx xx-xxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx nezávisle xx existenci nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx absence nadměrného xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx XXXX z xxxx 2012 x xxxx xxxx.

(280)

X xxxxx případě xx totiž Komise xxxxxxx, xx pokud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x minulosti xxxxxxxxx členským státem xxxxxxx význam, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx třeba xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrácení xxxxxxxxxxxxx plateb za xxxxxxxx službu (v xxxxxxx neexistence xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nadměrného xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, x xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(68). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx uspokojivého xxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxx xx skutečnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx navrácení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx službu, xxxxx xxxx poskytnuty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozujícímu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(281)

Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx mohl x krajním případě xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plateb xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, i xxxx xx nedošlo x žádnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Komise má xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx x xxxxxxx xx zásadami XXXX x ohledem xx xxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx unii, x xxxxxxx xxxxxxx 14 XXXX, který stanoví, xx Xxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xxx zejména hospodářské x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx těchto služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(282)

Xxxxxx se xxxx xxxxxxx, že ověřovací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx za splněnou.

(283)

Xx xxxxxxx xxxx 18 xxxxx XXXX x xxxx 2012, „se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx. 106 odst. 2 Xxxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxx 2006/111/XX“.

(284)

Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, existovala xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví společnosti XXX související xxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvami, které xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přidělovány xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx (xxx 184. bod xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dohodě Villo (xxx xxxxx 4.6) xxxxxxx xxxxx rok xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx (2009-2017) x x návaznosti na xxxxxx vysvětlení xx xxxxxx belgických orgánů x společnosti XXX (xxx 196., 214. x 215. xxx xxxxxxxxxx) Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/111/XX x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání (xxx xxxxxxx 1 níže) xx provedeno xx xxxxxxx vhodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(285)

Xx xxxxxxx xxxx 49 xxxxx XXXX x xxxx 2012 „xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx […] podniky xxxxxxxxxxx vyrovnávací xxxxxx, xxxxx xxxx vyšší xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x této části“.

(286)

Jak xx xxxxxxxxxx v 272. bodě odůvodnění, xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx období nedostala xxxxxxxx vyrovnání.

(287)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x rámci xxxxxx Villo xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx XXXX z xxxx 2012 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxx předcházela xxxxxxx druhého xxxxxxx, xxxx xx 5. xxxxxxxx 2008 až xx 29. března 2018.

(288)

Vzhledem x xxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD x xxxxx dohody Xxxxx, zůstává xxxxxxxxx Xxxxxx, xx se xxxx existence státní xxxxxxx (xxx 229.–249. xxx odůvodnění), xxxxxxxxx.

(289)

Xxxxx xxxxxxx opravuje xxxx xxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx (xxx 262. xxx odůvodnění) tím, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx popis xxxxxxxx úpravy navrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnávacích xxxxxx a prostředky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platbám.

(290)

Článek 6 xxxxxxxxxx o XXXX x roku 2012 xxxxxxxx, aby „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že […]xxxxxx neobdrží xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx 5 [xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytný x pokrytí čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx přiměřeného xxxxx]. Xx žádost Xxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Provádí xxxx xxxxxxx pravidelné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tři xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxx xxxx.“

(291)

Xxxxxx 6 navíc xxxxxxxx, xx „jestliže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx stanovenou xxxxx xxxxxx 5, xxxxxxx xxxx vyžaduje, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx částku xxxxxx.“

(292)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx znalec xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx služby, x xx včetně xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx stropu x v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx JCD xxxxxx xxxxxx, o kterou xxx xxxxxxxxxx (xxx 225. bod odůvodnění).

(293)

Z xxxxxx vyložených xx 289.–292. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x SOZH x xxxx 2012 xx doby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(294)

Xx třeba xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx zisku x nákladů x xxxxxxxxxx marží [10–20] %, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx marži x xxxxxx [10–20] %, xxx xx xxxxxxxxxx xx přiměřenou xx xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx XXX a XXX&xxxx;(70). Xxxxx x xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxx marží x xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (viz 213. xxx odůvodnění).

(295)

Xxxxx xxxxxx neslučitelnost xxxxxxx x xxxxxxxx trhem, xx Xxxxxx xxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx tuto xxxxxxx zrušit xxxx xxxxxx&xxxx;(71). Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem, xx za xxx xxxxxxx předchozí xxxx&xxxx;(72).

(296)

X xxxx souvislosti měly xxxxxx xxxxxx Xxxx xx to, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezákonně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ztrácí xxxxxx, xxxxxx xxx xx vnitřním xxxx xx xxxxxx xx xxxx soutěžitelům, x xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx&xxxx;(73).

(297)

X xxxxxxx x xxxxx judikaturou xx x xx. 16 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) x. 2015/1589 xxxxxxx, xx „xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx rozhodne, xx dotyčný členský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx podporu xxxxxxxx“.

(298)

Xxxxxxxx x tomu, že xxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 108 xxxx. 3 XXXX x xxxx považována xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx podporu, xxxx xxx podpora xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxx poskytnutím. Xxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxx xx chvíle, xxx xxxx podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxx, až xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 131.–141. xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xx xxx, xx kterému xxxx xxxxxxxx navráceny.

(299)

Xxxxxx xx za xx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xxxx předmětem xxxxxxx x xxxx 1984 x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx, jak xx xxxxxxx v příloze10 xxxxxxx z roku 1999, x xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splněna, x xx toto xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX.

(300)

Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory, Xxxxxx xxxxx, xx opatření xxxxxxxxx touto xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx podporu xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 SFEU, xxxxxx xxxxxxxx podle xx. 108 xxxx. 3 XXXX. Představuje xxxx protiprávní podporu.

(301)

Komise xx xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx navrácení xxxxxxx, a to xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx věci „XXXX“&xxxx;(74).

(302)

Xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Villo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX.

(303)

Xxxxxxx opatření stanovená x dohodě Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx. 106 xxxx. 2 XXXX.

(304)

Xxxxx xxx x období xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 5. xxxxxxxx 2008 a dnem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx oddíl 4.6) xxx 29. xxxxxx 2018, se Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v dohodě Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX z xxxx 2012 (xxx xxxxx 4.7). Xxxxxxxx xxxx vést k xxxxxxxxx podpory, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx oznámena podle xx. 108 odst. 3 XXXX.

(305)

Xx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 16. xxxx 2026, xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2012 jsou xxxxxxx s výhradou xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx (xxx oddíl 4.8),

x)

„xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stojanů xxxx 150,00 EUR xx hospodářský rok x xx m2.

b)

Odstavec 1 Xxxxxx xxxxx x reklamních stojanů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, a to xxxxxx reklamy xx xxxxx, xxxxxxxx xxxx x reklamy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veletrhů, xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, činí 50,00 XXX xx xxxxxxxxxxx xxx x xx x2.

Xxxxxxxx 2 Xxxxx xx xxxx xxxx xxx 1/7 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx nebo loga xxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxx stojany xxxxxx xxxxxxx reklamě pro xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x ní xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx díla a xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kongresů, xxxxxx či cirkusových xxxxxxxxxxx, zdaněny xxxxxx xxxxxxxxxx x bodě x) tohoto xxxxxx.

x)

Xxxxx xx xxxxx xx xxxx hospodářský xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx či demontáže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stojanu.“

x)

xxx se xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx.

x)

Xxxxxxxx 1 X xxxxxxx xxxx xx xxxxx zlomek m2 xxxxxxx xxxx xxxx x2.

Xxxxxxxx 2 Xxxxxxxx xx odstavce 1 xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx než 4 x2 xxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx o velikosti 0,25 x2 a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 4.

c)

U reklamních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx reklamních xxxxx.

x)

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx liší od xxxxxxxxx xxxxxxxx plochy, xx xxxxx vypočtena xx xxxxxxx viditelné xxxxxxxx xxxxxx.