Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

XXXXXXXXXX XXXXXX (XX) 2019/2120

xx dne 24. xxxxxx 2019

x xxxxxx xxxxxxx SA.33078 (2015/X) (xx 2015/XX), xxxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxxxxxx XXXxxxxx Belgium Xxxxxxxxx

(xxxxxxxx xxx xxxxxx X(2019) 4466)

(Pouze nizozemské x francouzské xxxxx xx xxxxxxx)

(Xxxx x xxxxxxxx xxx EHP)

EVROPSKÁ XXXXXX,

x xxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xx. 108 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx,

x xxxxxxx xx Xxxxxx x Evropském xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xx. 62 xxxx. 1 xxxx. x) této xxxxxx,

xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x výše xxxxxxxxx ustanoveními (1) a x xxxxxxx na xxxx připomínky,

vzhledem x xxxxx důvodům:

1.   POSTUP

(1)

Dopisem ze xxx 19. xxxxx 2011, který xxx xxxxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2011, xxxxxxxx Xxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež je xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xx prospěch xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx XXXxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“).

(2)

Xxx 29. xxxxxx 2013 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx údajného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD. Xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxx“) si přál, xxx xxxx totožnost xxxxxxx xxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2015 xxxxxxxxxxx Komise Xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 2 Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“).

(4)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení“) bylo xxxxxxxxxx dne 19. xxxxxx 2015 x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2). Komise vyzvala xxxxxxxxxx strany, aby x xxxxxxxx údajným xxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxx 21. xxxxxxxx 2015. Xxxxxx xxxxxxxx písemné připomínky xx společnosti CCB xxx 16. xxxxxxxx 2015, od xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx chce, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx společnosti JCD xxx 17. července 2015. Xxxxxx Belgii xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxx xx dne 24. xxxxxxxx x 13. srpna 2015. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx připomínkám obdržela xxxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2015.

(6)

Došlo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXX x XXX. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 15. xxxxx 2016 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx na žádost x informace xxx 20. xxxxxx 2016 x xxxxxxx další xxxxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2017, dne 20. xxxxx 2017, xxx 20. března 2017 x xxx 23. xxxxx 2019.

(7)

Xxxxxxxxxx XXX předala xxxxx xxxxxxxxxx dne 1. xxxxxxxx 2015, dne 23. května 2016, xxx 20. xxxx 2016 x xxx 24. xxxxxx 2017. Xxxxxxxxxx JCD xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dne 12. xxxxx 2015, xxx 29. xxxxxx 2016, dne 15. xxxxxxxx 2016 x xxx 16. xxxxxx 2017.

(8)

Xxxxxxxxxx podané xxxxxxxxxxx XXX dne 16. xxxxxxxx 2015 x xxxxxxxxxx Komise x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti XXX.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXX XXXXXXXXX

2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx společnost XXX a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX

(9)

Xxxxxxxxxxx XXX x XXX xxxx xxx x hlavních xxxxxx x xxxxxxx venkovní xxxxxxx v Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx velkého x xxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxxxx XXX je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupiny XX Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxx., xxxxxxxxxx podnik, jehož xxxxx xx nachází xx Spojených státech x jenž xx xxxxxxxx xx 28 xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx zemích. X Xxxxxx obchoduje xxxxxxxxxx XXX x tisíci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mobiliáře x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx kola.

(11)

Společnost XXX je belgickou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx francouzské xxxxxxxxxxx JCDecaux SA, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx reklamy x xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jízdní xxxx.

(12)

Xxxxxxxx podaná xxxxxxxxxxx XXX, která xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(3), xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatelem se xxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxx.

2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 1984

2.2.1.   Kontext

(13)

Město Xxxxxx&xxxx;(4) x společnost XXX xxxxxxxx xxx smlouvy x zřízení reklamních xxxxxxx ve xxxxx Xxxxxxx, jednu x xxxx 1984 x xxxxxx x xxxx 1999. Obě smlouvy xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úplatu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx velikosti 2 x2, které xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx jednu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx dokonce na xxxx ploch u xxxxxxx xxxxxxxxxx posunovacím xxxxxxxxx x každé xxxxxx). Maloformátová xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx tu xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx mobiliáře.

(14)

Obě xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, jež jsou xxxx popsány.

(15)

Smlouva z 16. července 1984 (xxxx xxx „smlouva x roku 1984“) xx xxxx xxxxxx 15 let, stanovila, xx XXX xxxxx x bude moci xxxxxxxx xxxxxxxx autobusové xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx „xxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají dvě xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Brusel, x xxxxxx xxxxxx mohla xxxxxxxx společnost XXX, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx) za xxxxxx podmínek:

i)

smlouva xxxxxxxxxxx xxxxxx platbu xx xxxxxx společnosti XXX xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xx panely xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, ale xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx městu Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx: bezplatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x informačních xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, plánu xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxx cest xx xxxxx Xxxxxx;

xx)

xxxxx xxxxxx xxxx xxx provozován xx xxxx 15 xxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx z xxxx 1984, xxxxx měla xxxx dobu trvání 15 xxx (1984-1999). X důsledku toho xxxx být x xxxx 1999, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx 1984, xxxxx xxxxxxxxxx velký xxxxx xxxxxxxxxx stojanů, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx provozního xxxxxx.

(16)

Xxxxxxx xx xxx 14. xxxxx 1999 (dále xxx „xxxxxxx x xxxx 1999“) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx Brusel xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nosičů, x xxxxx část xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxx vyhrála xxxxxxxxxx XXX.

(17)

X xxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1984, xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1999 (xx dobu xxxxxx 15 xxx), xx:

x)

xxxx xxxxxxx mobiliář xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx&xxxx;(5) x xx společnost XXX xxxx xxxxxx měsíční xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x reklamním xxxxxx;

xx)

xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx smluv mezi xxxxxx Brusel x xxxxxxxxxxx JCD xxxx xxx touto xxxxxxxxxxx XXX odstraněn. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984, xxxxx xxxxxxxxxxxx doba xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x příloze xxxxxxx x xxxx 1999 (xxxx xxx „xxxxxxx 10“) přesné xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxx rozličné xxxxxx xxxxxxxxxx (mezi xxxx 1999 a 2010). Xxxxxxx 10 xxxxxxxxxxxx 282 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 198 xxxxxxxxxxxxx stojanů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx smlouvy x xxxx 1984, x uváděla xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx k jejich xxxxxxxxxx.

2.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx

(18)

Xxxxxxxxxx XXX xx xx xx, xx xxxxxxxxxx JCD xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx dále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx z xxxx 1984 i xx xxxx k xxxxxxxxxx stanoveném xxxxxxxx x roku 1999, xxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx městu Xxxxxx.

2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx Xxxxx!

2.3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx

(19)

Xxx zajistil nabídku xxxxx mobility na xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx zavést xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kol na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(20)

Xx tímto xxxxxx vyhlásil xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2008 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx 13. xxxxxxxxx 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxx xxxxxxx dne 5. xxxxxxxx 2008 xx xxxxxxxxxxx XXX dohodu x koncesi na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v provozování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kol – Xxxxx xx území xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx („xxxxxx Villo“) xx xxxx trvání 15 xxx (jež byla xxxxxxxxxxx o dva xxxx x xxxx 2011 xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx:

x)

xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pronájmu xxxxxxxx xxx (2&xxxx;500 xxxxxxxx xxx x 200 xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxxx 2009, přičemž xxxxx xxx xxx rozšířen xx 5&xxxx;000 xxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxx xx xxxx 2011), x to xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx 15 xxx (xx do roku 2026);

xx)

xxxxxx x provozování xxxxxxxxxx zařízení k xxxxxxxxxxx xxxxxxx pronájmu xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx plochy x 2 m2 x xxxx x 8 m2).

(21)

Celkový odhadnutý xxxxx x xxxxxxx xx celou xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx [100–150] xxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx [30–40] % příjmů xxxxxxx xx uživatelů x xxxxxx x xxxxxxx.

(22)

Xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx společnosti XXX určitá xxxxxxxx xxxxxxxx neuvedená xx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(6):

x)

xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o 8 x2; xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx částkou [50 000–150 000] XXX/xxx&xxxx;(7);

xx)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx daní (xxxxxxx změn xxxxxxxxxxxx xxxx): princip xx xxxxxx, že pokud xx xxxxxxxxxx daně xxxxx, může xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xx xxxx navýšení; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nikdo xxxxxxxxx;

xxx)

xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx (vyrovnání navýšení xxxxxxxx xxxx): princip xx xxxxxx, xx xxxxx se obecní xxxx zvýší xxx 75 XXX/x2, xxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx touto xxxxxxxx by xxxxx xxxxx maximálně [250 000–350 000] XXX xx xxx&xxxx;(8).

2.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx

(23)

Xxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xx domnívají, xx společnost XXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx.

(24)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x další opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(25)

Xxxxx xxxx xxxxxx podpora xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx slučitelnou x xxxxxxxx trhem na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyrovnávací xxxxxx xx závazek xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx 2012/21/XX&xxxx;(9) (dále jen „xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012“), xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx XXX došlo xx značně nadměrnému xxxxxxxxx (zejména xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX je příliš xxxxx).

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXX XXXXX XXXXXXXX XX REKLAMNÍCH XXXXXXX XXXXX XXXXXXX X XXXX 1984

3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

(26)

Xxxxxx má xx xx, xx xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stojanů xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx byly předmětem xxxxxxx x xxxx 1984 a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx k odstranění (xxx, jak xx xxxxxxx v xxxxxxx 10 xxxxxxx x xxxx 1999), jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx opatření xxxxx představuje státní xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(27)

Xxxxxxxx k xxxx, xx se xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx x podmínek, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx slučitelné xxxxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xx. 108 odst. 2 XXXX.

3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stranami k xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx

(28)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx společností XXX x JCD, xxx xxxx dále xxxxxxx.

3.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx společností XXX

(29)

X xxxxxx xx rozhodnutí x zahájení xxxxxx xxxxxxxxxx XXX uvádí, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Komise, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy x xxxx 1984 xx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, představuje xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 x xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx.

(30)

Xxxxxxxxxx CCB xxxxxx xxxxx, xx xxxxx stanovisko Komise, xxxxx xxxxx xx xxxxx pochybnosti, xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx belgické orgány, xxx xxxxxxxxxx neodstranění xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx důkaz, který xx prokazoval, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx formálně xxxxxxx xxxx protiprávním ponecháním xxxxxxxx xxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxxxx CCB xxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx, x xxxxx měla xxxxxxxxxx XXX prospěch na xxxxxxx xxxxxxx stojanů x xxxx 1984 xx xxxxxxxxxx datu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx 2&xxxx;150&xxxx;000 XXX, x to xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xx xxxxx x xxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxx vykonavatele, xxxxxxxxx xx její xxxxxx dne 3. xxxxxxxx 2007 x xxx 21. xxxxxxxx 2009, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rámci smlouvy x xxxx 1984, xxxx byl x xxxxx xxxxx stále xx xxxxx. Xxxxxxxxxx XXX rovněž xxxxx, xx skutečnost, xx x xxxx belgické xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx žádost xxxxxxxxxxx XXX (xxx xxxxx 3.3.2)), ukazuje, xx stojany xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx stanovených xxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx orgány xxxx, xxxxxxxx počet xxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxx x xxxxx xxx výpočet zvýhodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD, xxxxx 86, tedy 119 xxxxxxxxxx ploch.

(32)

Konečně xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, podle xxx xxxxxx xxxx xx reklamní xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx 2002 bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stojanu xx xxxxxxx smlouvy x xxxx 1984 xx totiž xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro společnost XXX, xxxxx tyto xxxx xxxx v xxxxxx případě xx xxxx stojany splatné, x kdyby xxxxxxx xxxx ponechány, čímž xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pozdějším xxxxxxxxxxx xxxxx nerelevantním, xxxxx xxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xx daní ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx značné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže na xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx reklamou x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxxxx CCB, xxxxxx xxxxxxx daně x reklamy xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx města Xxxxxx.

(33)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xx dne 29. xxxxx 2016 rozhodl xxxxxxxx soud v Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zakázce x xxxx 1999 x využívala xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx&xxxx;(10). Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx zamítl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

(34)

Xxxxxxxxxx XXX xx xx to, xx příjmy x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10 xx xxxxxx mohly xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxx stát xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(35)

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16. července 2015 k xxxxxxxxxx Xxxxxx zahájit xxxxxx xxxxxxxxxx společnost CCB xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx JCD xx xxxx daní, které xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu za xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999.

3.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx podané xxxxxxxxxxx XXX

(36)

Xx svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17. července 2015 xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (x daném xxxxxxx xxxxx Brusel) xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x nichž je xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxx xxxxxxx x zaručilo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy x roku 1984 xxx xx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stojanů xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1984 xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxx prokázána xxxxxxx důkazy, xxxxxx xxxxxxx podání x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(37)

Xxxxx xxxxxxxxxxx JCD xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stojanů nikdy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1999 x x xxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxx provádění xxxxxxx x roku 1984 bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx neutrální x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx upraveného xxxxxxx xxxxxxxx.

(38)

Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyrovnání, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který nebyl xx xxxxxxx odstraněn, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx z xxxx 1984.

(39)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxx popírá xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxx x xxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx. Společnost XXX xx za xx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x nájemné x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx smlouvy x roku 1999, x že tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné služby.

(40)

Zejména xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx společnosti XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx řídila xxxxxxx x xxxx 1984.

(41)

Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx města Brusel xxxxxxxxx daně xxxxx x smluv na xxxxxxx mobiliář – xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xx xxxxx x xxxxxxx x xxx, xxx xx zachovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x roku 1984, xxx stojany xx xxxxxxx smlouvy x xxxx 1999 xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxx ohledu xx to, xx xxxxx Xxxxxx přijalo x roce 2002 xxxxxxx xxxxxxxx.

(42)

Xxxxx Xxxxxx xxxxx podle společnosti XXX přijalo první xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dočasné reklamy xx veřejném xxxxxxxx x xx veřejném xxxxxxxx až x xxxxxxxxxxxx xxxx 2002 (xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 17. xxxxx 2001), xxxxxxx xxxxxxx x roku 1984 xxxxxxxx svou xxxxxxxx x roce 1999. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx1984, x když xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 2002 x xxxxxxxxxxxxx let. Xxxxx xxxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxx x xxxx nemůže xxxxxxxxxxxx selektivní xxxxxx xx xxxxxxxx smluvního xxxxxxxx, jelikož odráží xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se společností XXX xxxxxx jakémukoli xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(43)

Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx daň xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, mělo xx xxxxx x přezkumu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(44)

Xx xx xxxx stojanů xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1999, xx xxxxxxxxxx JCD za xx, že xxxxxx xxxxxxxx využití rovněž xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x reklamy. Xxxxxx xxxxxxxx x reklamě xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxx 2002 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx společnost XXX xx hradí xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxx náklad, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Navíc tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Brusel, a xxxx stojany, na xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx z roku 1999.

(45)

Xx podporu xxxxxx xxxxxxxxx společnost XXX xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 4. listopadu 2016, xxxxxxx fTribunal de xxxxxèxx instance xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx JCD xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx 14. xxxxx 1999, xxxxx xxx x xxxxxxxx stojany, xxxxx xxxx xx xxxxx města x xxxxx xxxxx Brusel.. Xxxx rozsudky xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zaplaceny xx xxxxxxxxxxx xxxx 2009 až 2012.

(46)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xx xx předpokladu, že xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismus xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nerovnováhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX vůči xxxxxxxxxxx xx relevantních trzích, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx.

(47)

Xxxx hypotetická xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podniků xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx. Společnost XXX xxxxx xxxxxxxxx, xx Komise již xxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx úrovni x že tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

3.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx

3.3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx Belgií x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx

(48)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX dál využívala xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 xx xxxx xxxxxxxxxx smlouvou x xxxx 1999 xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx 10. Xx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX neplatila xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx, na xxxxxx od panelů xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999, xx které xxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxx k dani, xxxxx xx xx xxxx 2009&xxxx;(11). Xxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxx roku 2011, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx opatření xxxx xxx přičitatelná x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx dokonce vysvětlují, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 1984 xx datu xxxxxxxxxx v xxxxxxx 10 s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx společností XXX x xxxxxxx xx xx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx typy xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxx městský xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(50)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znamenalo xxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX, která se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx nebyla xxxxxxxx xxxxx daň xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx 10, a xx bylo xxxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxxxxxxx x xxxx ztrátě xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, než xx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxx vymáháno xxxxx xxxxxxx xxx xxx.

(51)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX měla xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxx stojanů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx stanoveném x xxxxxxx 10. Xxxxxx 4.5 dohody xxxxxxxx x roce 1984 xxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx JCD xxxxxxxx, xx reklamní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nájemného, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na skutečnost, xx x xxxx xxxxxxx dohody xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(52)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx JCD xxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx výhody, xxxxx xxx o nájemné x daně xxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx stojany, x na xxxxx xxxxxx měla, xxx-xx x xxxxxxx a xxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx výhody tím, xx stojany xxxxxxxxx xx době xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, o xxxxx společnost XXX xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx úsporami, xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx ponechány xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 10, xxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx belgických xxxxxx, celkově finanční xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx 1999 a xxxxx 2011 činila xxxxxxxxx [100 000–150 000] XXX.

(53)

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1998/2006&xxxx;(12) (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2006). Toto xxxxxxxx xxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxxx xxx 200&xxxx;000 XXX xx 3 daňová období) xxxx považovány xx xxxxxx, které xxxxxx xxxx xx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x nesplňují xxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX.

(54)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx je základní xxxxx 86 xxxxxxx xxxxxxxxxx společností CCB xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (viz 31. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx 80 xxxxxxx. Xxxxx společnost XXX xxxxx xxxxxxx některé xxxxxxx xxxx autobusové xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxx, xx xx týče xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx CCB xxxxxxxxx indexuje xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx města Xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(13). Xx xxxxx xxxx chyby x odhadu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx, xxx ji xxxxx xxxxxxxxxx XXX.

3.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx podané Xxxxxx k připomínkám xxxxxxxxxxxx xxxxx

(55)

X písemných xxxxxxxxxxxx xx xxx 2. října 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxx Brusel xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nevyplývá xx xxxxxxxxxx poskytnutého xxxxxx Xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx belgického xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nichž xxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxxx x exekuci xx vymáhání xxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx opravný xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx daně, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx stav xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx podal soudní xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx daně, xxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx sporné, xxxx xxx z xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx státní podpora xxxxxx tedy vyplývat xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx má xxxx xxxxxxxxxx XXX x které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.

(56)

V xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2016, v xxxxxxxx xx otázky, které xxxxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxx xx xxx 15. dubna 2016, xxxxxxxx xxxxxx potvrdily, xx xxxxx Brusel xxxxxx xxxxx reklamní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx dne 14. xxxxx 1999 xx xx zdaňovacího období 2009. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2001 xx věci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prostoru x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx město Brusel xxx x dočasné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx výlučně x xxx xxxxxxx inzerce (14). Xxxxxxxx xxxxxx poukazují xx xx, že xxxxxx xxxxxxxx použitelné xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v platnost xxxxxx xx x 1. xxxxx 2002, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxx 2001, x xxxxx, xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stojany xx základě xxxxxxx x xxxx 1999.

(57)

Xxxxxxxxx xxxx, že město Xxxxxx nevybíralo částky xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 2002 xx 2008. Tento xxxx vyplývá ze xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx z počátku xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999, které mu xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx společností XXX, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17. října 2001, jenž xx xxxxxxxxx výlučně xx xxxxxxx xxxxxxx města Xxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx organizací, které xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx Xxxxxx podřízeny, xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2006 x v po xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(58)

X prvním xxxxxxxxxxx x dani xxxxx xxx 29. xxxxxxxx 2011 a xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx 2009. Na xxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxx xx dne 24. xxxxxxxx 1996, xxxxxxxx zrušeného nařízením xx xxx 3. xxxxx 2014, nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx počítáno xx 1. ledna xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx město Xxxxxx rozhodlo xxxx xxxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx, xxxxxxx xxxx xx to, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx patří xxxxx Xxxxxx, x když xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle úvahy xxxxx Xxxxxx, i xxxx xxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx používaných xxx xxxxxxx xxxxxxx města x potřeby xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vytvořilo xxxx které mu xxxx xxxxxxxxx, osvobození xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx stojany využívány xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx venkovní xxxxxxx.

(60)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx město xxxxxxx samo xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx administrativní práci, xxxxxxx sledovaným xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xx umožnit xxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx uvedeno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dne 20. xxxxx 2017 xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx 14. xxxxx 2017, xxxx xxxxx Brusel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx reklamní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx byly předmětem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14. xxxxx 1999 xxxxxxxxxxx XXX. Xx xxxxxxxx smlouvy x xxxx 1999 xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxx xx současným xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx společnost CCB xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

(61)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že hospodářské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx daně x že xxxxxxx xx xxxxxxx reklamních xxxxxxx xx k xxxxx xxxxx připojuje, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx vybírány. Xxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx využití xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx Xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neplatily xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx stojany xxxxx Xxxxxx, zatímco město xx muselo nést xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je pochopitelné, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemné. Xxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, musí xxxx xxxx xxxxxxx investiční xxxxxxx xx výrobu x xxxxxxxx reklamních xxxxxxx.

(62)

Xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx Tribunal xx xxxxxèxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxxx 2016, že xxxxxxxxxx JCD nedluží xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx 2009-2012 xxxxxx xxx x xxxxxxx, pokud xxx x reklamní xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přidělená společnosti XXX xxx 14. xxxxx 1999. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx částek, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx 2009 xx 2012.

(63)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxxx 2016, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 2009-2010 x xx xxxxxx xxxxxx 2011-2012. X xxxxxxxxx řízení, které xxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx argumentovalo xxx, xx xxxxxx článku 9 xxxxxx vyhlášky xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx JCD xx xxxx, vyvolává otázku, xxx je xxxxxxxxxx x xxxxxx 106 x 107 SFEU.

(64)

Naopak xxxxx Xxxxxx nezaregistrovalo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx z roku1984 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

(65)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nájemného x xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10, za xxxxxx mezi 1. xxxxxx 2002 x 21. srpnem 2010.

3.4.   Posouzení xxxxxxxx

3.4.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 1984: xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí

(66)

Analýza Xxxxxx se xxxx xxxxx stojanů x xxxx 1984, které xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxx 1984. Toto xx odůvodněno zejména xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx 17 nařízení Xxxx (XX) 2015/1589&xxxx;(15) xxxxxx Xxxxxx nařídit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 10 let.

(67)

Stojany xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxx x xxxx 1984 xxxxx být xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx doby platnosti xxxxxxx x xxxx 1984 (xxxx xx xx roku 1999) x využívány xx xxxx 15 let (xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx 2014). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1984 xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 107 xxxx. 1, xxxxx xxx tedy xxxxxxxxxx xx v xxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx povolení bruselských xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx stojanu, xxxx xxxx xxxxx 1999, xxxxx ukončení xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx případné xxxxxxx udělené xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxx xxxx xxx 10 xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 15. xxxx 2011.

(68)

Naopak, xx xx xxxx xxxxxxxxx stojanů, xxx xxxx předmětem xxxxxxx x roku 1984, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxx x xxxx 1999, x xx xxx úhrady nájemného xx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxx, xxx belgické xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Níže xxxxxxx analýza Komise xx tedy xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984, po xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx 10 znamená xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, kterou xxxxxxxx po 15. xxxx 2001 (tedy x rámci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx 17 nařízení (XX) 2015/1589).

(69)

Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda je xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx podporu xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx JDC nezaplatila xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x roku 1999, jež xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx.

3.4.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX

(70)

Xxxxx ustanovení xx. 107 odst. 1 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx státem xxxx xx státních prostředků, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx podniky xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem.

(71)

Podle xxxxxxxx judikatury má-li xx xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX, xx xxxxx, aby byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxx xxxxxxxxxx. x) xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx selektivní xxxxxxxxxxxx výhodu; xxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx; iv) xxxxxxxx xxxx xxx způsobilé xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(16).

3.4.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x státní xxxxxxxxxx

(72)

Xxx xxxxxxxx představovalo xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX, musí xxx poskytnuto xxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(17), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektů (xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, regionálních xxxx xxxxxx)&xxxx;(18).

(73)

Xx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX xxxxx xxx xxxxxxxxxx výhody xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx státních prostředků. Xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud se xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx veřejné xxxxxx. Podle ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, převod xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, které snižují xxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(19).

Xxxxxxxxxxxxxx

(74)

Xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx přičitatelná (x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stojanů xx xxxxxxx x xxxx1984 po xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx na xx, xx na xxxxxx xxxxx Xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxx, aby mohly xxx xxxxxxxxxxx jiné xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 49. bod xxxxxxxxxx).

Xxxxxx xxxxxxxxxx

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uznávají, xx xxxxxxxxxxxx stojanů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx 10 znamená xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxx, jež xx mohly být xxxxx nahrazeny stojany xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999, xxxxx s xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x daní.

(76)

Je tedy xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1984 xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx stanovených x příloze 10 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x že x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zřeknutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx nájemného x xxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Komise x xxxxxxxxxx xxxxx (xxx oddíl 3.4.5).

(77)

Z xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 107 xxxx. 1 XXXX.

(78)

Xxx xx xxxxxxx x 34. bodě xxxxxxxxxx, má xxxxxxxxxx XXX xx to, xx příjmy z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx 10 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx sám mohl xxxxxxxx xxxx stojany.

(79)

Komise xx xxxxxxx xx xx, xx příjmy x reklamy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(80)

Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se město Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tím, xx xx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx, aby xxxx povoloval xx xxxx xxxxx činnosti, xxxx xx xx xxxxxx ověřil, xxx xx xxx xxxxxx xxxx činnost provádět.

(81)

Navíc x když by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx zjevně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x dispozici xxx xxxx-xxx, ani dovednosti x technické prostředky xxx xxxxxxx činnost. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx poznamenat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxx. Xxxxx Brusel xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx vliv xxx xx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Brusel. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjmy z xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXxxxxx.

3.4.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

(82)

Xxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX xx rozumí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhoda, xxxxxx xx podnik xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. bez xxxxxx xxxxx, xxxxx schopen xxxxxx&xxxx;(20). Xxxxxxxx xx xxxxx účinek xxxxxxxx xx podnik, xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(21).

(83)

Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podniku xxxxxxxx xxxxxxx státu, x xxxxxxxxxxx xxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, které x xxxxxxx formách xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxx rozpočet xxxxxxx&xxxx;(22).

(84)

X xxxxx xxxxxxx od xxxx 1999 x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxx 1984 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx JCD xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx města Xxxxxx, xxxx xx platila xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxx z xxxx 1999 xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dále xx xxxxxxx smlouvy z xxxx 1999 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx nahradit, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx.

(85)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx společnost XXX xxxx xxxxxxx prospěch x hospodářské xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanoveným datem, x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x příloze 10. Xx předpokladu, xx xx i Komise xxxxxxx toto xxxxxxxxxx (xxxx xxx), byla xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(86)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(87)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xx kompenzaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx X-211/15 X, Xxxxxx x. Xxxxxx&xxxx;(23), ve xxxxx Soudní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Tribunálu (24) x generálního xxxxxxxx&xxxx;(25), xxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx xxxxx dodatečná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx odchylky, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podniky, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(26). Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdrojů, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxx&xxxx;(27).

(88)

Xxxxxx však jsou xxxxxxx z xxxx 1984 i smlouva x xxxx 1999 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX xxxxxxx xxxxxxx služby. Xxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx služby.

(89)

Na xxxxx xxxxxxx xx tedy xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx belgickými orgány xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX xx předpokladu, xx xx xx xxx xxxxxxxx vyrovnat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x potenciální xxxxxxxxxx předčasně odstranit xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx je x xx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx obtížné se xxxxxxxx, xx byla xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx souhlasila x xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxx, x navíc xxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx, xx dotyčné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(90)

Xxxx argumentace je xxxxxx v xxxxxxx x bodem 69 xxxxxxx Komise x xxxxx státní podpora (28) (xxxx jen „xxxxxxx x xxxxx státní xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxxx, xx x „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(29) xxx v zásadě xxxxxxxx za náklady, xxx xxxx neodmyslitelně xxxxxx x hospodářskou xxxxxxxx, xxxxx případné xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(30) . Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nevylučuje x xxxxxx skutečnost, že xxxxxx xxxxx nad xxxxx vyrovnání xx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxx xxxxxxx povinnosti. Xxxxx platí xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, kdyby xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx opatření, xxxxxxx bez xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jinak (31) . Existence xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jiné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx opatřením (32).“

(91)

V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x roku 1984 k xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX dobrovolně souhlasila x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x bodu 69 xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx i xxxxx k odstranění xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx povinnosti, vyrovnání xxxx xxxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxxx výhodu.

(92)

Rovněž xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx bod 71 xxxxxxx x xxxxx xxxxxx podpora připomíná, xx „existence xxxxxx xx vyloučena x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(33), povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podnikům (34) xxxx vyplácení xxxxxxx xx vyvlastnění (35)“.

(93)

Avšak xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Nic xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náhradu xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxx x roku 1984 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx JCD s xxx souhlasila, neboť x toho xxxxxxx xxxxxxx výhodu.

(94)

Konečně se Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx obvyklé xxxxxxx xxxxxxx tržního subjektu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx však xxx za to, xx se x xxxxx xxxxxxx město Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx subjekt. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx vysvětluje, xxxx dle samotných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx počtem xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx poskytnutý Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX x tomuto bodu. Xxxxx xxxxx nenaznačuje xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx města Xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy x roku 1984 xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stojany xx xxxxxxx xxxxxx smlouvy, xxxxx xxxx navíc xxxxx odepsány (náklady xx tyto panely xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uhrazeny – xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX – xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxx xxxxxxxx.

(95)

Xxxxxxxx Komise x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx potvrzen xxxxxxxxx odvolacího xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 29. dubna 2016&xxxx;(36). X xxxxx xxxxxxxx odvolací xxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx XXX a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2010 xxxxxx prvního stupně x Bruselu. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX nedodržela xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxx z xxxx 1999, x xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prostranství xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxxx xxxx v rozporu x poctivým xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx využití xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které se xxx xxxxxx nebo xx xxxxxx nacházet, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx konkurenční výhodu, xxxxx by mohla xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx XXX. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nařizuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x má xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx k ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(96)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX neodstranila a xxxxxxxxx určitý xxxxx xxxxxxxxxx stojanů, xxx xxxx předmětem xxxxxxx x xxxx 1984, xx xxxxx města Xxxxxxx xxxx xxxx 1999 a 2011 x xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxx x xxxx 1999, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx či xxxx, měla xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3.4.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx

(97)

Xxx xxxx opatření považováno xx xxxxxx podporu, xxxx být selektivní, xx. xxxx zvýhodňovat xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx výroby xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX&xxxx;(37). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx vztahuje xxxxx na xxxxxxxx, xxxxx selektivně xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx, že belgické xxxxxx nepopírají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x roku 1984, xxxx by xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx stanovené x xxxxxxx 10).

(99)

Xxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhoda (xxx xxxxx 3.4.2.2) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx k tomu, xxx xxxx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(100)

Xxx xxxxxx poznamenat, že xxxx možné mít xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x skutkové xxxxxxx xxx, xx byla xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx, neboť jediná xxxx x dispozici xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1994.

(101)

Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx“ Soudní xxxx xxxxx potvrdil xxxxxxxxxx Tribunálu (38), xxxxx xxxxx „[…] má xxxxxxxxx xxxxxxxxx příjemce x xxxxxx hospodářskými xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právní situaci xxxxxxxx x cíli xxxxxxxxxxx opatřením, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx potenciálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx relevantní, xxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě, x xxxxxxxxx selektivní xxxxxx xxxxxxxx ad xxx, které se xxxx xxxxx jednoho xxxxxxx […]“.

(102)

X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ad xxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

3.4.2.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ovlivnění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx

(103)

Xxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX jen xxxxx, xxxxx „narušují xxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž“, x xx xxx xx xx xxxx, pokud „xxxxxxxxx obchod mezi xxxxxxxxx xxxxx“.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(104)

X xxxxxxx poskytnuté xxxxxx xx má xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, s nimiž xxxxxxx&xxxx;(39).

(105)

X xxxx, xxx xxxxxx zásah nebo xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi členskými xxxxx x xxxxxxxxx xxxx mohl narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx x xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(40). Z předpokladu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vychází xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx působícímu x xxxxx liberalizovaného hospodářského xxxxxxx, xx kterém xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx výhodu.

(106)

S xxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxxxxx XXX působí xx xxxx, kde xxxxx podniky z xxxxxxx soutěží (trh x xxxxxxxxxxxxxx venkovní xxxxxxxx), poskytnutí podpory xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx jednoho xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx

(107)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Unie jakákoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(41).

(108)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxxxxx konkurenčních podniků xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy (42). V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpor není Xxxxxx xxxxxxx prokazovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx.

(109)

Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stojanů, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze 10) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na trhu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(43). Navíc Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x tomto případě xxxxxxxxxx JCD x xxxxxxxxxx XXX působí x v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(44). Xxxxx toho xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx inzerenti xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v četných xxxxxx a x xxxxxxxx případech xxxx xxxx reklamní kampaně xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(110)

Xxxxxxxx xx xxxx způsobilé mít xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy.

(111)

Je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx orgány, xxxxxxx uznávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxx xx xx, xx xx možné xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxx 2006.

(112)

Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(113)

Xxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx (xxx 51.–52. xxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx XXX xxxx celkově xxxxxxxx x hospodářské xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx počtem stojanů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, které byly xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx v příloze 10. X xxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx JCD xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx a xxxx, tím, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx druhé xxxxxx xxxx prospěch z xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx a xxxx, z toho, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx.

(114)

Xxxx xx vypočítá rozdíl xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx JCD xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx úsporami, které xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxx, než xxxx xxxxxxxxx x příloze 10, měla společnost XXX, podle belgických xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [100 000–150 000] XXX xxxx prosincem 1999 x rokem 2011.

(115)

Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX nemohla xxxxxxxxxx [100 000–150 000] XXX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx by mohlo xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxx xx minimis x xxxx 2006.

(116)

Z tohoto xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx:

x)

Xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 69/2001 xx xxx 12. ledna 2001 x použití článků 87 x 88 Xxxxxxx x ES xx podporu de xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx de xxxxxxx x xxxx 2001“), xxxxxx od xxxxx xxxx 2001 xx 31. xxxxxxxx 2006, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx výši (méně xxx 100&xxxx;000 EUR xx kterékoli ze 3 xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx obchod xxxx xxxxxxxxx státy x nesplňují xxxxxxx xxxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX;

x)

xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxx 2006 platné xx 1. xxxxx 2007 do 31. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx, xx některé xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx (xxxx než 200&xxxx;000 XXX xx 3 xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kritéria xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(117)

Xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx x oddíle 3.4.2.2, xx Xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx výhody xxxx vzít x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD x xxxxxxxxxx stojanů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx nemá xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXxxxxx x toho důvodu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxx 200&xxxx;000 XXX. Xxxxxxxx de xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Komise xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx belgických xxxxxx.

(118)

X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx), Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 3 xxxxxxxx de minimis x xxxx 2001 x x xxxxxx 3 nařízení xx xxxxxxx z roku 2006 xxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxx nepovažovaly xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx těmito xxxxxxxxxx.

(119)

Xxxxxxxx rovněž nedodržuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx určené x čl. 2 xxxx. 4, xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxx 2006, jež xxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx xx použije xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ekvivalent xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rizik („xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“)“. X xxxxx případě nebyl xxxxxxxxxx xxxxxx předložen xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx poukazovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxx předčasnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx provedeného belgickými xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [100 000–150 000] XXX.

(120)

X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podpora xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xx xxxxxxx.

(121)

Xx xxxxx xx Xxxxxx domnívá, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

3.4.2.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx

(122)

Xxxxxxxx x xxxx uvedeným skutečnostem Xxxxxx dospěla x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxxx XXX, které xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x složku xxxx).

3.4.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx

(123)

Xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxx stížnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxxxx xxxxxxxx podle xx. 108 xxxx. 3 XXXX.

(124)

Xxxxxxxx x tomu, xx xx belgické xxxxxx nedovolávají xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

3.4.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

(125)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stojanů xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x roku 1984 xx území xxxxx Xxxxxx i xx jejich xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxx 1999), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xx xxxxx xxxxx, zda xx tato xxxxxxxx xxxxx být považována xx slučitelná x xxxxxxxx trhem.

(126)

Opatření xxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx za slučitelná x vnitřním xxxxx xx xxxxxxx odchylek xxxxxxxxxxx v xx. 106 xxxx. 2, xxxxxxx x x xx. 107, xxxx. 2 x 3 XXXX. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx by xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(127)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx státu přísluší xxxxxxxx, že xx xxxxxxx slučitelná x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx argumentu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Odchylky xxxxxxxxx v xx. 107 xxxx. 2 XXXX, x xx. 107 xxxx. 3, xxxx. x) xx x) SFEU se x xxxxx případě xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx není odůvodněno xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(128)

Xxxxxxx smlouva x xxxx 1984 x xxxxxxx z xxxx 1999 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx stanovená x xx. 106 xxxx. 2 SFEU, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx služby, xxxx není xxxxxxxxxx.

(129)

Xxxxxx xx tedy xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 po xxxx xxxxxxxxxx v příloze 10 xxxxxxx x xxxx 1999 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx, má xx xxxxxxxx snížení xxxxxxx, xxxxx xx společnost XXX musela běžně xxxx xxx vykonávání xxx xxxxxxxx, a xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx za podporu xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(130)

Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx za to, xx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx státní podpory xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx.107 xxxx. 1 XXXX, xxxxxxx neodstranila xxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxx 1984 xx xxxx stanoveném x xxxxxxx 10 xxxxxxx x xxxx 1999 x neplatila xx ně xxxxxxx xxx daně. Xxxx xxxxxxx musí být xxxxxxxxx, xxxx-xx její xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx článku 17 xxxxxxxx (EU) 2015/1589.

3.4.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(131)

Xxxxxxx principem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx město xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx opatření xxxxxxxxxxxx.

(132)

Xxxxxx xx za to, xx xxxxxxx částky xxxxxxxxxxxx podpory xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx smlouvy x xxxx 1984, xxxxx xxxxx odstraněn xx 15. září 2001&xxxx;(45) xxx, xx se xx referenční xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě smlouvy x xxxx 1999 x daně xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(46) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx&xxxx;(47) (xxxxx xxxxxxxxx xx 15. xxxx 2001) xx 15. xxxx 2001 (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předchází 15. září 2001) x datem, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(133)

Xxx xx uvedeno xx 111.–114. bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx částka xxxxxxxx xxxxxxx poskytnuté společnosti XXX xxxxxxxxxxx [100 000–150 000] XXX, xxxxx se řídily xxxxxxxxxxx logikou mezi xxxxxxx xx základě xxxxxxx z roku 1984, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx platnosti xxxxxxx, a stojany, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxxx, xxxxx nechala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx 3. xxxxxxxx 2007 x xxx 21. xxxxxxxx 2009. Xxxxxxxx xxxxxx mají xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukazují, že x roce 2007 xxx počet xxxxxxxxxx xxxxx odpovídající stojanům, xxx xxxx demontovány xxxx datem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx stojanům, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x příloze 10. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx provést xxxxxxxxxx XXX dne 21. xxxxxxxx 2009, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Belgické xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx i když x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX při xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx roky 2007 xx 2011 xxx xxxxxxxxx zvýhodnění xxxxxxxxxxx XXX.

(134)

Xxx je vysvětleno x xxxxx 3.4.2.2, Xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx mechanismus, xx xxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx poskytnutá xxxxxxxxxxx XXXxxxxx odpovídá veškerým xxxxxxx, xxxxxxx podnik xxxxxx xxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxx 1984 xxxxx xxxx, aby xx nahradil xxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxx 1999.

(135)

Argument Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 29. xxxxx 2016&xxxx;(48). X tomto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovené x příloze 10 xxxxxxx x xxxx 1999, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neoprávněně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejném prostranství xxxxx Xxxxxxx.

(136)

Xxxxxxxx soud xxxxxxx zamítá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismu, jíž xx xxxxxxxxxx belgické xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyl odstraněn xx xxxxxxxxxx datu xxxxxxx xx své xxxxxxxxx nahrazení, xxxxx xxxxx mechanismus nebyl xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1984. Odvolací xxxx xxxxxxxxx, xx ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx JCD xx uzavření xxxxxxx x roku 1999 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx k „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2010 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxèxx instance xx Bruxelles. Xxxxxxxxx, xx se společnost XXX tím, xx xxxxxxxxxx x neoprávněně xxxxxxxxx reklamní xxxxxxx xx veřejném prostranství xxxxx Xxxxxx, dopustila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx využití xxxx xxxxxxxxxx stojanů, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx společnosti XXX neoprávněnou konkurenční xxxxxx, která by xxxxx odvést inzerenty xx xxxxxx konkurenta, xxxxxxxxxxx XXX.

(137)

X důsledku xxxx má Komise xx xx, že xx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx nájemné x xxxx xx stojany, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx uplatnila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx účelem xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dotčeného stojanu x x každého xxxxxxxxxxxx období xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x poplatkových xxxxxxxx x roku 2001 a x xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx stojan x xxxxxx xxxxx.

(138)

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2001 xx věci reklamy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx a xx veřejném prostoru xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostoru x xx veřejném xxxxxxxx xxx hospodářské xxxx 2002 až 2006. Město Brusel xxxxxxx přijalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 18. xxxxxxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx hospodářský xxx 2007. Od xxxxxxxxxxx xxxxxx 2008 xxxxxx xxxxx Brusel daň xxxxxxxxx x reklamních xxxxxxx&xxxx;(49).

(139)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x roku 1984, xxx nebyly následně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(140)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Brusel xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx inzerce xxxxx Xxxxxx xx daně (50), xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17. října 2001, nejsou xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx plnění xxxxxxx x roku 1999 x xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřenému Xxxxxx v 139. xxxx odůvodnění. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxx zavedeno x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2007 v xxxxxx 9 a potom xxxxxxxx x poplatkových xxxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxxxx 2008, 9. listopadu 2009, 20. xxxxxxxx 2010 x 5. prosince 2011&xxxx;(51).

(141)

Xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx uvedly, xx xxxxx Brusel xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx Xxxxxx, jež xx xxxx nevyužívalo, xxxx xxxx provozovatelům xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nespravedlivé. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxx 1999 x k xxxxxx registracím x xxxx xxxxx xxx 29. xxxxxxxx 2011 x vztahovaly xx xx zdaňovací období 2009. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že na xxxxxxx článku 6 xxxxxx xx xxx 24. xxxxxxxx 1996, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3. dubna 2014, xxxxxx možné xxxxxxx zpětné xxxxxxx xx xxxxxx delší xxx tři roky xxxxxxxx xx 1. xxxxx xxxxxxxxxxx období.

(142)

Na xxxxxxx úvahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx má Xxxxxx xx xx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x roku 1999, xxx xxxxxxxxx xxxxxx s jejím xxxxxxxxxxx, podle něhož xx stojany x xxxx 1984 xxxxxxxxxx xxxxxxx měly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(143)

Xx xxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxxxxx, xx oba rozsudky xx xxx 4. xxxxxxxxx 2016, vynesené Xxxxxxxx de première xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxx xxx z xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx stojanů, xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx přidělené xxxxxxxxxxx JCD xxx 14. října 1999, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx shodnosti x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx podpory.

(144)

Výpočet xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx společností XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxx provedly x rámci xxx xxxxxxxxxxx de xxxxxxx (xxx 52.–53. xxx xxxxxxxxxx). Belgické xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opakovaným xxxxxxxx Komise neposkytly xxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xx sebe xxxxxxxx xxxxx částky xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx a která xxxx přibližně 2 xxxxxxx EUR.

4.   ANALÝZA XXXXX XXXXX!

4.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

(145)

X xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx má Xxxxxx xx xx, že x případě xxxxxxx xxxxxxxx (osvobození xx xxxxxxxxx poplatků nebo xxxxxxx xxxxxxxxx daní xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx 22. bod xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx x tím, xx společnost JCD xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx x xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx, byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx opatření xxxxx představovala státní xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(146)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxx judikatury xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, neboť společnost XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízením, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx další xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx o xxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zhruba [400 000–500 000] XXX xx xxx (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx).

(147)

Xxxxx Komise xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx 2005/842/XX&xxxx;(52) (dále xxx „xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2005“) a s xxxxxxxxxxx o XXXX x roku 2012, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Komise xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxxxxx nadměrnému vyrovnání. Xxxxxx měla xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD.

(148)

Ze xxxxx výše uvedených xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx zahájit xxxxxx xxxxxxxxx v xx. 108 xxxx. 2 XXXX xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx strany, xxx xx poskytly veškeré xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

4.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx zúčastněnými stranami x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx

(149)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx několika zúčastněných xxxxx (od xxxxxxxxxxx XXX, XXX, jakož xx x třetí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx).

4.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx podané xxxxxxxxxxx XXX

(150)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CCB xxxxxxx xx xxx 16. xxxxxxxx 2015.

(151)

Xxxxxxxxxx CCB xx xx to, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx zejména xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4.2.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx prostředky

(152)

Tím, xx belgické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx zabrat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx reklamní xxxxx (xxx 19.–22. bod xxxxxxxxxx), aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx příjmů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx výhodu, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(53).

4.2.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx

(153)

Xxxxxxxxxx CCB tvrdí, xx vyrovnání poskytnuté xxxxxxxxxxx JCD neodpovídá xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem ve xxxx Altmark.

První xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx

(154)

Xxxxxxxxxx XXX xx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, již xx xxxxxxxxxxx subjekt, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx&xxxx;(54), xxxxxxx odkazuje xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, kde automatická xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(55).

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve věci Xxxxxxx

(155)

Xx zadávacích xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx definovány velmi xxxxxx&xxxx;(56), x xxxxx xx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx financování služby.

Třetí xxxxxxxxx rozsudku xx xxxx Altmark

(156)

Společnost XXX xx xx to, xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx,xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxxx Villo, x xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx společnosti XXX. Xxxxxx být xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx kritérium xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx

(157)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx Villo společnosti XXX xxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xx výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx kritérium xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xx xx xx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxx koncese (xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx daní) byla xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxx výběrové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx v obecném xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

4.2.1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx

(158)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx v xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o XXXX x roku 2012.

Xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o XXXX z roku 2012

(159)

Xxxxxxxxxx CCB xxxxx, xx zvýhodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx využívání xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx milionů xxx za xxx, x xxxx xxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 15 xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x XXXX x xxxx 2012 (57). Společnost XXX má xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx z xxxxxxx, xxxxx zaplacených xxxxxxxxx x osvobození xx xxxx x xxxxxxxx xx rovněž xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxx XXX z xxxxxx zproštění xxxxxxxxxx xxxxxx odměnu xx xxxxx a využívání xxxxxxxxx prostranství xxx xxxxxxxx účely.

Dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012

(160)

Xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012.

(161)

Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxx CCB zpochybňuje, xx xx byly xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxx, jak jsou xxxxxxxxxx v článku 4 xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012. Na xxxxx xxxxxx xxxx nařízení, xxxx se řídí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xx dne 25. xxxxxxxxx 2010, xxxxxxx xxxxxxxxx 2 xxxx xx přidělení xxxxxxx Xxxxx&xxxx;(58). Na xxxxx straně byla xxxxxx Xxxxx prodloužena xx xxxx 17 xxx x 4 xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 xxx. Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx odůvodněna velikostí xxxxxxxxxx investicí, jak xx xxxxxxx x 99. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx účetní xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX vyplývá, xx náklady xx xxxxxx kola xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx Xxxxx jsou amortizovány xxxxxx 20 % xxxxx, což xxxxxxx, xx kola jsou xxxx splacena po 5 xxxxxx od xxxx xxx xxxxxxxxx.

(162)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx: vyrovnávací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx vyrovnávací xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx týče xxxxxxxxx na příjmy x xxxxxxx, má xxxxxxxxxx CCB xx xx, že xx xxxxxxxxxxx, xxx belgické xxxxxx xxxxx v xxxxx Xxxxx Rating Xxxxx (XXX)&xxxx;(59) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx, k xxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx 5 rozhodnutí x SOHZ x xxxx 2012, xx xxxxx xxxxx x „xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu“, což xx definice, xxxxx xxxxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(163)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx xx xxxxxxx xxxx (xxx 156. bod xxxxxxxxxx), má společnost XXX xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxx společnosti XXX xxxx společnost XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

4.2.1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx plateb

(164)

Společnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vzrostla xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Villo x xxxx 2014, přičemž xxxx xxxxxxxxxxxx 650&xxxx;000 XXX xx rok, x xxxxx xxxx, xxx xx předpokládané xxxxxx [250 000–350 000] EUR xx xxx (viz 22. xxx odůvodnění).

(165)

Navíc xx xxxxxxxxxx XXX xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx reklamních zařízení xxxxxxxxxxx samo x xxxx státní podporu. Xxxxxxxxxx XXX xx xx to, xx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx reklamní xxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx x městem Xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xx rovná xxxxxxx xxxxx 8 xxxxxxx XXX za xxx.

4.2.1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx plateb

(164)

Společnost zpochybňuje xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx uvedeny x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx značně xxxxxxxx od využití xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx x xxxx 2014, přičemž xxxx xxxxxxxxxxxx 650&xxxx;000 XXX xx rok, x xxxxx xxxx, než xx xxxxxxxxxxxxx maximu [250 000–350 000] XXX xx xxx (xxx 22. bod xxxxxxxxxx).

(165)

Xxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Společnost XXX xx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx hodnotu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ní x městem Antverpy xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx 8 xxxxxxx EUR xx xxx.

4.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx

(166)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx anonymní třetí xxxxxx dne 17. xxxxxxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx.

(167)

Xxxxxxxx xxxxx strana zejména xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Altmark, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxx xxxxxxxxxx a transparentně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxx kontroly xxxxxxxx x zabránění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012.

(168)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx „důrazně“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přidělovací xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako XXX (xxx 196. xxx xxxxxxxxxx).

4.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX

(169)

Xxxxxxxxxx JCD xxxxxxx Komisi své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zahájení řízení xxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2015.

4.2.3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx podpory

(170)

Společnost XXX xxxxx, xx xxxxxxx Xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xx nezajišťuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx výhodu. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jediné veřejné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx případě, vyplývají x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxx ceny, které xxxx uvedeny x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx JCD xx xx xx, xx tato xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx. Společnost XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

Xxxxx kritérium xxxxxxxx ve věci Xxxxxxx

(171)

Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx využívání služby xxxxxxxxxxx dohodou Xxxxx, xx xxxxxx týká „xxxxxxxxxx automatizovaného systému xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx osob xx xxxxx xxxxx xxxxxxx hlavního města Xxxxxxx“. Xxxxxxxxxx XXX xx xx xx, xx povinnosti x xxxx služby xxxxxxxxx xxxxxx x realizaci xxxx k pronájmu xxxxxxxx kol, která xx přístupná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx XXX xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „nepředstavuje v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx

(172)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neznamená, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx vyjmenovány xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zadávacích podmínkách, xxxxx xxxx xxxx xxxxx:

x)

xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx;

xx)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, která nevyžaduje xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx; x

xxx)

xx xx region x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxx paušálně x opakovaně xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(173)

Xxxxxxxxxx JCD xx xxxxxx za to, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx poplatků, umožňuje xxxxxx vypočítat xxxxxx xxxxxx xxxx osvobození xxx, xx xx xxxxxxxx pevná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(174)

Xx se xxxx xxxxxxxxxx x úpravách xxx, jejich xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdanění, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx předvídat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xx xxxx Xxxxxxx

(175)

Xxxxxxxxxx XXX xx za xx, xx x tomto xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, protože:

i)

osvobození xx poplatku xx xxxxx regionálního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxx instalována xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx;

xx)

xxxxxxxxxx x přezkumu xxxx uzavřená s xxxxxx xxxx za xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx Villo x xxxxx xxxxxxxx finančním xxxxxxx: xxxx xxx [0–50 000] EUR xx xxxxxxxxxxx rok 2013 a méně xxx [0–50 000] XXX xx xxxxxxxxxxx xxx 2014;

xxx)

xxxxxxxxxx, xxx xx za xxx xxxxxxx xxxxx regionálního xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx realizováno;

iv)

dohoda Villo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx dohodě Xxxxx xxxxxx určen; dohoda xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx JCD xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx; dohoda xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx předkládat řídicímu xxxxxx výroční xxxxxx, xxxxx se vztahuje xx xxxxx o xxxxxxxxx systému; xxxxxx xxxxx vyhotovuje každé xxx xxxx xxxxxx x technickém x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx parku xxxxxxxx xxx; a xxxxxxxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxx poskytované xxxxxxx Xxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x koncesi regionální xxxxxx a parlamentem. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 21 xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právních předpisů xx xxxxxx JCD, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx x výši 4&xxxx;000 XXX xx xxx; x

x)

xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxx kritérium xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx

(176)

Xxxxxxxxxx XXX tvrdí, xx výběrové xxxxxx, xxxxx vyústilo v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x nediskriminační x xx xxxx xxxxxxx pochyb, xx xxxxxx xxxxxx uchazeče xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx službu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na to, xx i xxxx xx vezmou x xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nabídka xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

4.2.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx

(177)

Xx xxxxxxxxxxx, že xx Xxxxxx dospěla x závěru, že xxxxxxxxxx xx regionálních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx, xxxxxxxxx společnost XXX xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx trhem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012.

Xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x XXXX z roku 2012

(178)

Xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) rozhodnutí x XXXX z xxxx 2012 xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xx podpory, xxx xxxxxxxxxxxx roční xxxxxx 15 xxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, xx vyrovnávací xxxxxx xx závazek xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx z xxxxxxx, jakož i xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx být xxxx xxxxx x xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx toho xx xxxxxxxxxx JCD xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx podpory xx x xxxxx xxxxxxx mnohem nižší xxx tento xxxxx, x tudíž xxxxx xx působnosti xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o XXXX x roku 2012

(179)

Xxxxxxxxxx JCD xx xx xx, že xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX z xxxx 2012 x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(180)

Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxx XXX odkazuje xx 73. bod xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koncese, jsou xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx a x xxxxxxxxxx xx dne 25. listopadu 2010 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx regionu.

(181)

Co xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX za xx, xx xxxx xxxxxx 15 xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx investic. Instalace xxxxxxxxx a dodávka xxxxxx xxx x xxxxx nesou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxx omezuje počet xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x SOHZ z xxxx 2005, které xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, nestanovilo xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxx trvání dotčené xxxxxxx.

(182)

Xxxxxxxxxx XXX se xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrácení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Villo, mimo xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byla přidělena xx xxxxxxx otevřeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx výběrového řízení.

(183)

Vyrovnávací xxxxxx: Společnost XXX xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx přiměřenosti tedy xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x xxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx hodnota použitá x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání xxxx xxxxxxxxxxxx.

(184)

Xx xx týče xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx instalovaná xxxxxxxx x xxxxxxxx pokrytí xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx ploch, aniž xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xx bere x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx městě. Domnívá xx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxx 162. xxx odůvodnění), xxxx relevantní, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plocha (x xx x x xxxxx xxxxxxx XXX) nezajímá xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(185)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx platby: Xxxxxxxxxx XXX xx xx to, že xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx Villo (viz 175. xxx xxxxxx xx) xxxxxxxxxx) jsou xxxxxxxx rázu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx.

4.2.3.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx vyrovnávacích xxxxxx

(186)

Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx regionálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxxx, xx x xxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohody Xxxxx, společnost JCD xxxxxxxxxx xx snížením xxxxx xxxxxxxxxx zařízení, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx,xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

(187)

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx x 2 x2, xxxxx i počet xxxxxxxx x 8 x2 byl xxxxxx x 25 jednotek. Xxxx xxxxxxxxxxx schválil xxxxxx společnosti XXX xxxxxxxxxx od poplatku xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x 8 x2, která xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Villo.

(188)

Toto xxxxxxxxxx xxxx maximální částku [50 000–150 000] XXX xx xxx (xxx 22. bod xxxxxxxxxx).

(189)

Xx se xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, společnost XXX xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x na fakturaci xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxx x praxi xx xx xxxx 2017 xxxx xxx [0–50 000] XXX xx xxx.

4.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx

4.3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

(190)

Xxxxxxxx orgány xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 21. května 2015.

4.3.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx státní xxxxxxx

(191)

Xxxxxxxx xxxxxx potvrdily xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovená x dohodě Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx, x xx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx.

(192)

Xxxxxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx

(193)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx, že zpřístupnění xxxxxxxxxxxxxxxx systému pronájmu xxxxxxxx kol xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cíle xxxxxxxx zájmu, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Altmark

(194)

Belgické xxxxxx xxxx xx xx, xx zadávací podmínky, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD a XXX xxxxxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx:

x)

xxxxxx x xxxxxxx xxxxx soukromého původu;

ii)

žádná xxxxx dotace xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx; x

xxx)

xxxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx koncese.

Třetí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx

(195)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xx prvé xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx soutěže, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nedochází k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tento xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nutně xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(196)

Xx xxxxx finanční xxxxxxxx stanovená koncesí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx nadměrné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx to, xx:

x)

xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xx zábor xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxxx měla prospěch xxxxxxxxxx XXX, jež xxxxxx xxxxxxxxx [50 000–150 000] XXX xx xxx, xxxxxxxxx xxx malou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx [0–5 %] xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2012;

xx)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx daní (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxx ustanovením x dlouhodobých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se povolení x xx odůvodněno xxxxxxx xxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx regionu x xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxx provozování xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x tudíž xxxxxxxxxx x zrušení nebylo xxxxx xxxxxxxxx;

xxx)

xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xx dvoustranných xxxxxxxx uzavřených x xxxxxx (viz 22. xxx odůvodnění) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx nevztahují xx výši xxxxxx xxxx, již xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkoumat. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx 82 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx zrušení xx xxxx maximální xxxxxx [50 000–100 000] xx [250 000–350 000] XXX xxxxx toho, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx x xxxxx;

xx)

xxxxx xxx o přidělování xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx společnost XXX x každé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx; a

v)

dohoda x xxxxxxx podléhá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;(60) x xxxxxxxxxx xxxxx, jimž xxxxxxxxxx XXX předává xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx provádění xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxxxxx 2010 stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve věci Xxxxxxx

(197)

Xxxxxxxx orgány xxxx xx xx, xx xxxxxxx Villo xxxx xxxxxxxxx společnosti XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x nediskriminačního xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx po veřejné xxxxxxx (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx), xx xxxx xx jediný xxx xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx x zachovat xxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxx.

4.3.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx

(198)

Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stanovená v xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xx by mohla xxx slučitelná x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx 107 xxxx. 3 xxxx. x) Smlouvy x xxxxxxx xx skutečnost, xx:

x)

xxxxxxxxxxx samoobslužných xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, představuje xxxxx definovaný xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx;

xx)

xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; x

xxx)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx skutečné x xxxxxxxxxxxxx soutěže x xxxxx místním xxxxxxxxxx.

4.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x připomínkám zúčastněných xxxxx

(199)

Xxxxxxxx orgány xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s datem 2. xxxxx 2015.

(200)

Xxxxxxxx xxxxxx odmítají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Namítají, xx xxxxxxxx stanovená xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kritéria rozsudku xx věci Altmark, x nepředstavují xxxx xxxxxx xxxxxxx. Podpůrně xx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx:

x)

xx. 107 xxxx. 3 xxxx. c) Xxxxxxx; a

ii)

rozhodnutí o XXXX x xxxx 2012

4.3.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx státní xxxxxxx

(201)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx CCB xxxxx, xx region Brusel-hlavní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx k reklamním xxxxxx, aniž by xxxxxxxxx xxxxxx protiplnění, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx protiplněním x xxxxxxx reklamních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pronájmu xxxxxxxx kol, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

(202)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx potvrzují xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 21. xxxxxx 2015, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxx (xxx 191.–197. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx první xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx (xxx 203.–204. bod xxxxxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xx věci Xxxxxxx

(203)

Xxxxx xxxxxxxxxx orgánů není x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, podle xxxxx xx už služba xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx systému Villo xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx výslovně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxxxxx, že pojem xxxxxx obecného hospodářského xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx závisí xx okolnostech. V xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx automobilovému xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ambiciózních a xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxx města Xxxxxxxx xxxxxxxx orgány shledávají, xx dotčený provozovatel (xxxxxxxxxx XXX) xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx

(204)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx financování veřejné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, soutěž xx xxxx xxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx své stanovisko, xxxxx něhož zadávací xxxxxxxx stanovily objektivně x xxxxxxxxxxxxx parametry xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz 194. bod xxxxxxxxxx).

4.3.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x SOHZ x roku 2012

(205)

Ačkoli xxxxxxxx xxxxxx nesouhlasí x oceňováním xxxxxxxx xxxxxxx, domnívají xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx než 15 xxxxxxx XXX x xxxxxxx xx xx, xx do xxxxxxx xxxxxxx nespadají xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx orgány xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx spadá xxxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012.

Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o XXXX z xxxx 2012

(206)

Xxxxx jde o xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxx (viz 161. xxx odůvodnění), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx trvání xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx druhé xxxxx (xxx 20. xxx xxxxxxxxxx). Xxxx vyrovnání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxx xxxxxx různých xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx sladit xxx etapy x xxxxxxx xx řádnou xxxxxx, potřeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx reklamních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx občanům veřejnou xxxxxx xx dostatečně xxxxxxx dobu.

(207)

Belgické orgány xxxx xx to, xx xxxxxxx Villo xxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx určuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 193.–197. xxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxx 107 odst. 3 xxxx. x) SFEU

(208)

Belgické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx uvedly xx xxxx xxxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2015 (xxx 198. xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx. 107 xxxx. 3 xxxx. x), SFEU s xxxxxxx xx to, xx:

x)

xxxxxxx samoobslužných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx zájmu Xxxxxxxxxxxx;

xx)

xxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nástroj, který xx motivačních účinek;

iii)

narušení xxxxxxxxxxx soutěže a xxxxxx xx obchod xxxx xxxxxxx.

4.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx připomínky xxxxxx zúčastněnými xxxxxxxx

4.4.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX

(209)

Xxxxx xxxxxxxxxxx CCB xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx JCD xxx xxxxxxxxx dohody Xxxxx, rozhodně xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx ohlášeny, x xxxxx nižší xxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx belgické xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

x)

Xxxxxxxxxx XXX měla xxxxxxxx xx xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, a xx x 5000 xxxxxxxx xxx xx 4500 xxxxxxxx xxx;

xx)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx, xxxxx snižuje xxxxx xxxxxxxxx jízdních kol, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx, a to xx 400 xx 360; x

xxx)

xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx roku 2014 xxxxxx x xxxx 2015 o 150&xxxx;000.

(210)

Xxxxxxxxxx CCB xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx provádění xxxxxx Villo, xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx době jejich xxxxxxxxx x umístění, xxxxxxxx vypočítala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxx xxx x Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx obecně využívány x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx.

(211)

Xxxxxxxxxx XXX uzavírá, xx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx vyrovnání 27,3 xxxxxxx XXX mezi xxxxxxx 2009 x xxxxxx 2017.

(212)

Xxxxxxx neexistovala xxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysoké náhrady (xxx 163. bod xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx XXX xx xx, xx xx měl xxx xxxxxxx systém xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x nápravě zjištěného xxxxxxxxxx vyrovnání. Xxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx nezávislou xxxxx stranou.

(213)

Navíc xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysoké xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, x xxxxxx xx xxxxxx k dosaženým xxxxxxx.

4.4.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxxx podané xxxxxxxxxxx XXX

(214)

Xxxxx xxx x xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dosažených xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx (viz 162. x 184. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxx, že se xxxxx xxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX oceňuje zařízení xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základě, x xxxxx xx xxxxxxx korekční xxxxxxxxxx x závislosti na xxxxxxx faktorech, xxxxxxx XXX ploch, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx stupeň xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(215)

X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantnost XXX, společnost XXX xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx XXX a xxxx xx plochu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx bruselskou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx – [10–20] % x [20–30] % x xxxxx x xxxx – které je xxxxxxx xxxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, jenž xx [20–30] %.

(216)

Společnost XXX xx xxxxxxx, xx xx se xxxx nákladů, xxxxx xxxx xxx využívání xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nimž xxxxxxx společnost XXX, xxxxxxxxxxx, xxx vysvětluje:

i)

skutečností, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx;

xx)

xxx, xx XXX xxxxxxx xxxxxx na jízdní xxxx xx xxx xx výši 1&xxxx;450 XXX, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x xxxxx xxxx xxxx založena xx xxxxxxxx.

(217)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xx xx xxxx vyrovnání xxxxxxxx xxxx (viz 164. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CCB x xxxxxxxxxx xxxxxxxx:

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: x rozporu x výpočty xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx reklamní xxxxxxxx xxxxx xxx 75 XXX xx x2 xx xxx;

xx)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx: zdá xx, xx xxxxxxxxxx CCB xxxxxxxxx mechanismus xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx x Xxxxx-Xxxxx, xxxxxxx dvoustranné xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

xxx)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: x xxxxx xxxxxxxxxx JDC xxxxxx částky na xxxxxxx mechanismu xxxxxxxx xx poté, co xxxxxxxxxxx poplatek xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dobou, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, x může xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(218)

Xx xx xxxx výše xxxxxx x reklamy, xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx slevu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX: xxxx slevy xx xxxxx [60–70] %, x nikoli 40 %. Tím, xx xxxxxxxxx přiměřenou xxxx xxxxx, jsou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxxx x xxxxxxxx menší – xxx xxxxxx xxxxxxxxxx společností XXX.

(219)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx rovněž xxxxxx uvedenou společností XXX, xx xx xxxx bezplatného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 165. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxxx CCB xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kol. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx.

(220)

Xxxxxxxxxx XXX se xxxxxxx, xx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v úvahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxx kol.

4.5.   Další xxxxxxxxxx xxxxxx Belgií

(221)

Co se xxxx doby xxxxxx xxxxxx Xxxxx (xxx 161. bod odůvodnění), xxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x XXXX x xxxx 2005, xxxxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, nestanovilo xxxxx ustanovení, které xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx poskytování veřejné xxxxxx (viz 181. xxx odůvodnění). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx:

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vůli stran, xxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxx;

xx)

xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxx; xxx etapy xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu trvání xxxxxxxx xxx, x xxxx byly zahájeny x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx ke xxxxx xxxxxx dobám xxxxxxxx xxxxxxxxx x 1. a 2. xxxxx (jak je xxxxxxx x předmluvě x xxxxxxx xxxxxxx); x

xxx)

xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využívaného xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx Xxxxx

4.6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx

(222)

Xxxxxxx x dohodě Xxxxx xxx podepsán vládou xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx město x xxxxxxxxxxx XXX xxx 29. xxxxxx 2018. Tento xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání.

(223)

Dodatek xxxxxxx, xx výsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx uvedou xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx tak, xx xx xxxxxx příjmy xxxxxxxxxxx xx uživatelů, xxxxxx z xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x náklady xx koncesi xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx správu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx.

(224)

Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx rok xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX („xxxxxxx“) xxxxx, xxx zásady účetního xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, jsou xxxxxx x rozhodnutím x SOHZ x xxxx 2012. Každý xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx znalci.

(225)

Auditor xxxxxx xxxxx xxxxx rok, xxx poměr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozních výsledků (XXXX) xxxxxx kumulativními xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx 2009) xxxxxxxxxxxxx x provozováním xxxxxxx Xxxxx nepřekračuje strop [10–20] %&xxxx;(61). X xxxxxxx překročení xxxxxx x x mezích xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx je xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x dopadu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zpětně xxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxx.

(226)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx 2009-2017 xxxxx xxxx metody x xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výboru. Xxxxxx musí být xxxxxxxxxx x co xxxxxxxxxx termínu xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx.

4.7.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx

(227)

Xxxxxx ve svém xxxxxxxxx rozlišuje období xxxxxxxxxxxxx dodatku (viz 222. bod xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

4.7.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX

(228)

Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxx x 70.–71. xxxx odůvodnění. V 229.–249. xxxx odůvodnění xx ověřeno, xxx xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxx x opatření: osvobození xx xxxxxxxxxxxx poplatků xx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daní x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx).

4.7.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxxxx státu a xxxxxx prostředky

(229)

Kritéria, xxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x 72. x 73. bodě xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx

(230)

Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx x xx region xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxx (xxx 19.–22. xxx xxxxxxxxxx). Napadená xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx

(231)

Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx různé xxxx, jež xxxxx xxxxxxx jeho xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx veřejnou xxx, x xxxx xx stejné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.

(232)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x) xxxx zisk xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Brusel-hlavní xxxxx x reklamních xxxxxxxx x 8 x2, xxxx činí xxxxxxxxx [50 000–150 000] XXX xxxxx; xx) xxxxxx příjmů xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx daní, xxxxx xx rovná xxxxxx, xxx s xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx; xxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, která xx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxx toto zvýšení xxxxx xxxx xxxxxxxxx [250 000–350 000] XXX xx xxx (xxx 22. bod xxxxxxxxxx).

(233)

Xxxxxx xxxxxxxx jízdních xxx Xxxxx je xxxxxx financován správou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x platbám xxxxxxxxx. Xxxxxx z reklamy, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nemohou být xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx.

(234)

Xxxxxx xx xx xx, xx příjmy x reklamy, xxxxx xxxxxx společnost XXX, xxxxxx nepředstavují státní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x reklamy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX x jejími xxxxxxxxx, do xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(235)

Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx, xxx xxxx povoloval xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, xxx by sám xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

4.7.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

(236)

Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou popsána x 82. x 83. bodě odůvodnění.

(237)

V xxxxx případě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(238)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx domnívají, xx xxxxx opatření xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejné služby, xxxxx xxxxx pod xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx.

(239)

X xxxxxxxx xx xxxx Altmark Xxxxxx xxxx Evropské unie xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx plnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx výhodu, xxxxx xxxx xxxxxxx čtyři xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(62):

x)

xxxxxx příjemce xxxx xxx skutečně xxxxxxx plněním xxxxxxx xxxxxxx služby a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

xx)

xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx stanoveny objektivním x xxxxxxxxxxxxxx způsobem;

iii)

vyrovnání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx je xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vynaložených x xxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx, které se x xxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx těchto xxxxxxxxxx; a

iv)

není-li výběr xxxxxxx, který xx xxxxxxx plněním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, učiněn x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vybrat xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určena xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, správně xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, vynaložil xxx xxxxxx xxxxxx povinností.

(240)

Co xx týče xxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx finanční dopad xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx-xxxxxx město, xxxxx xxxx stanovena x dohodě xx xx výběrovém xxxxxx, x zejména opatření, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecních xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vývoji xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x neexistenci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadu xxxxxx opatření xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx transparentní.

(241)

Co xx xxxx třetího xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, xxxxxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xxxxx užívání koncese xxxxxxxxxx částku xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x to x ohledem na xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx vztahují, xxxxx i x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx provádění xxxxxx xxxxxxxxxx.

(242)

Xxxxxxx, xx xx xxxx čtvrtého xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxx není jasné, xx může být xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Altmark, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tuto službu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx – považován xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx začleněna xx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx, xx obtížné xxxxx x závěru, xx xxxxxx výběrové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx službu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxxx xxxxxxxxx v 240.–242. bodě xxxxxxxxxx, xx Komise xx xx, že podmínky xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě splněny, x xx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výhodu xxxxxxxxxxx XXX.

(244)

Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx [50 000–100 000] EUR xx xxx. Avšak xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx uplatňují xxxxxx xxxxxxxx daňovou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxxxx sazbu. Belgické xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výší xxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uplatněnou xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxx Xxxxx. Xxxxxx xx domnívá, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vůči společnosti XXX. Dle počátečních xxxxxxx belgických xxxxxx xx xxxx výhoda xxxxx xxxxx xxxxxxxxx [250 000–350 000] XXX ročně (63).

(245)

Celkem měla xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx [400 000–500 000] XXX xxxxx ([50 000–150 000] EUR za xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx a [250 000–350 000] XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx daně, xxx 22. bod xxxxxxxxxx).

4.7.1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx

(246)

Xxxxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x 97 xxxx xxxxxxxxxx.

(247)

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx představují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 236.–245. bod xxxxxxxxxx) xxxxxxxx předpokládat xxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(64). Není-li xxxxxxxxx xxxxx, uplatní xx x daném xxxxxxx xxxx domněnka a xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

4.7.1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx

(248)

X xxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x 103.–121. xxxx xxxxxxxxxx, mají xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxx Villo xxxxxx xxxxxx, které xx mohly potenciálně xxxxxxx hospodářskou soutěž x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

4.7.1.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx

(249)

Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxx xx Xxxxxx xx xx, že v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby Xxxxx x xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx město, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx tato xxxxxxxx představují xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 odst. 1 SFEU.

4.7.2.   Zákonnost xxxxxxx

(250)

Xxxxxx xxxxx, že další xxxxxxxx uvedená x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zakládají xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX, nebyla xxxxxxxx xxxxx xx. 108 odst. 3 XXXX.

(251)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx, xxx xxxx to xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x SOHZ, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (x xxxx udělení xxxxxx xxxxxxxx xxx platný xxxx rozhodnutí x XXXX x xxxx 2005, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o XXXX z xxxx 2012). Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx slučitelnosti (65).

(252)

Aby xxxx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, postačuje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím x XXXX x xxxx 2005, které xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2005 xx xxxxxxxxxxx xxxx.

4.7.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx podpory na xxxxxxx rozhodnutí x XXXX x xxxx 2005

4.7.3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx působnosti

(253)

Rozhodnutí o XXXX x xxxx 2005 xx vztahuje xxxxx xx xxxxxx, xxx mohou xxx xxxxxxxxxxxxx jako služby xxxxxxxx hospodářského xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxx mají xxxxxxx xxxxx širokou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx o definici xxxxxx, které lze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx, xxxxxxx Xxxxxx xx xx xxxx dbát, xxx xxxxxxx k xxxxxx chybě.

(254)

V xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx neexistuje xxxxxx chyba, xxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx například xxxxxxxxxxx ke krytí xxxxxxx xx službu). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že belgický Xxxxxxx soud, kterému xxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx automatizovanému xxxxxxx pronájmu jízdních xxx Villo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(66).

(255)

Xxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. a) xx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2005 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nepřesahuje 30 xxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx roční xxxxx před zdaněním xx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx období xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x poskytování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, 100 milionů XXX.

(256)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx navýšení xxxxxxxx xxxx xx o xxxxx xxxxx xxx xxxxx 30 xxxxxxx XXX xxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřesahuje xxxxxxxxx xxxxxx [400 000–500 000] XXX ročně (xxx 245. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx 100 xxxxxxx XXX v xxxxxx 2006-2007. Xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2005 by xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

4.7.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx

(257)

Xxxxxx 4 rozhodnutí x XXXX x xxxx 2005 xxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx akty, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx upravena právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx členského xxxxx. V xxxxx xxxx xxxx aktech xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx údaje: […] xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx vyplacení nadměrné xxxxxxxxxxx platby x xxx xxxx xxxxxxx.“

(258)

Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro vyloučení xxxxxxxx vyrovnávací xxxxxx x xxx její xxxxxxx xxx zahrnut xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xx 29. xxxxxx 2018 x přijetím xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx Xxxxx (xxx 222.–226. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx tudíž xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX z roku 2005 nebyl dodržen x že xxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx x vnitřním trhem xx základě xxxxxxxxxx x XXXX z xxxx 2005.

4.7.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x SOHZ x xxxx 2012

4.7.4.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx

(259)

Xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012 xx xxxx xx. 10 xxxx. x), xx „xxxxxxx uvedená x xxxxxxxx xxxx vstupem xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, která nebyla xxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx 2005/842/ES, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx trhem x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx domnívá, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x SOHZ x roku 2012.

(260)

Xxx xx xxxxxxxxxx xx 253. x 254. xxxx odůvodnění, Komise xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x určení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) se xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012 xxxxxxx xx státní xxxxxxx xx formě vyrovnávací xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx služby, která xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 15 milionů XXX. Xxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxx společnosti JCD xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx xxx tento xxxxx (xxx 245. xxx odůvodnění). Rozhodnutí x SOHZ x xxxx 2012 by xxxx xx tomto xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx.

4.7.4.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx

(261)

Xxxxxx 4 rozhodnutí x XXXX x xxxx 2012 (xxxxxx xxxx článek rozhodnutí x XXXX z xxxx 2005) vyžaduje, xxx „xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu byla xxxxxxx jedním nebo xxxxxxxx xxxxxxxx akty, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx upravena xxxxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxx xxx uvedeny xxxxxxx xxxx xxxxx: […] xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyplacení nadměrné xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx.“

(262)

Xxx xx xxxxxxxxxx x 258. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx má xxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx o SOHZ x xxxx 2012.

4.7.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx SOHZ x xxxx 2012

4.7.5.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx

(263)

Xxxxx xxxx 7 xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx platbu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(67) (xxxx xxx „xxxxx xxx XXXX x xxxx 2012“), „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že tato xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012].“ X xxxxxxx na xxxx uvedené se Xxxxxx domnívá, xx xx xxxxxxx nutno xxxxxxxxxx na základě xxxxx xxx XXXX x xxxx 2012.

(264)

Xxxxx xxxx 69 rámce xxx XXXX x xxxx 2012 „Komise xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podporu, x xxxxx xxxxxxxx xx 31. lednu 2012, i xxxx xxxx xxxxxxx udělena xxxx tímto xxxxx“. Xxxxx pro XXXX x xxxx 2012 xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx.

4.7.5.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx požadavků

(265)

Komise xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uvedenými x xxxxxx 2 xxxxx xxx XXXX x xxxx 2012 x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx bodu 61 rámce „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 14, 19, 20, 24, 39, 51 xx 59 a 60 xxxx. a) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx o SOHZ x xxxx 2012 ].“ Xxx xx xxxxxxxxx xxxx (viz 260. bod xxxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx služba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu

(266)

Podle bodu 12 rámce pro XXXX z xxxx 2012 „podporu xx xxxxx xxxxxx skutečné […] xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu, jak xx uvedeno x xx. 106 xxxx. 2 Xxxxxxx.“ Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx Villo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 253.–254. xxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x metody xxxxxxx xxxxxxxxxxx platby

(267)

Podle xxxx 15 xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu x xxxx 2012 „odpovědnost xx poskytování XXXX xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx více xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx členský xxxx.“ Xxxxx bodu 16 xxxxxx akt xxxx xxxxxxx upřesnit xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx; xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx se xxxxx; xxxxxx veškerých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx platby xxxxxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

(268)

Xxxxxxx Xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx koncese xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxx 25. xxxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Villo.

(269)

Dohoda Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx koncese na xxxxxxx xxxxxxxx vlády x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx“, Xxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koncese. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx rozsah x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx cenový xxxxxx uplatnitelný xx xxxx uživatele.

(270)

Doba xxxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 15 xxx x xxxx prodloužena x xxx roky x 4 xxxxxx (xxx 161. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 9. xxxxxx 2011. Xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx významem xxxxxxxxxx investic. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx dosáhla xxxxx až xx xxxx 2016 (viz xxxxxxx 1 xxxx).

(271)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platby: xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx projednávaných xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx opatření) xxxx jasně xxxxxxxxxx x dohodě Xxxxx.

(272)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x XXXX z xxxx 2012 (xxx xxxx xx. 4 xxxx. x)), xxx x xxxxx XXXX x xxxx 2012 (xxx xxxx xxx 16 xxxx. x)). Xxxxxx xxxxxxx x 262 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx. 4 xxxx. x) rozhodnutí XXXX x xxxx 2012 xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x kontrol xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxxxxx, xx nedošlo x xxxxxx 2009-2017 k xxxxxxx xxxxxxxxxx nadměrnému xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 1 níže).

Image 1

(273)

Společnost XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(274)

Xx xxxxx xxxxxx xx společnost XXX xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx vzaty v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutého xxxxxxxxxxx XXX (viz 162. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx XXX za to, xx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxx prostranství pro xxxxxxxx účely (xxx xxxxxx osvobození xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx) xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx reklamních zařízení (xxx 165. bod xxxxxxxxxx).

(275)

Xxxxxx xx totiž xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx tím, že xxxxxxxx příjmy x xxxxxxx, které tato xxxxxxxx skutečně vytvořila. Xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx na posuzování xxxxx, xxxxx samo x xxxx xxxxxx xx příjmů x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mohla vytvořit (xxx xxxxxxx 1 xxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provozní xxxxxxx xxxxx xxx xx, která xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozováním xxxxxxx Villo, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx náhrady xx základě tohoto xxxxxxx.

(276)

Xxxxxxxxxx XXX zpochybňuje xxxxxx poskytnuté podpory, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxx 164. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve výpočtech xxxxxxxxxxx XXX (viz 217. xxx odůvodnění). Xxxxxxx Komise xxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxxxxx k částce xxxxxxx xx xxxx 650&xxxx;000 EUR xx xxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx CCB, veřejnoprávní xxxxxxx by v xxxxxx 2009-2017 zůstala xxxxxxx ztrátová.

(277)

Co xx xxxx tvrzení xxxxxxxxxxx XXX, xx náklady, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx provozování xxxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx 209. xxx odůvodnění), xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se zakládá xx skutečných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx na xxxxxxxxxx či odhadech.

(278)

Nakonec xxxxxxx Komise k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx náhradu za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxx 2009 xx 2017.

(279)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání je xxxxxxxx nezbytná xxxxx xxx zjištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2012, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx za kontrolu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx slučitelnosti podpory xx xxxxxxx xxxxx XXXX x xxxx 2012, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx ověření xx-xxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání xx-xxxx, xxxxx xx xxxx formální kritérium xxxxxxxxxxxxx, jelikož nezabraňuje xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx. X případě xxxxxxx Xxxxxx ex-post xxxx xxx xxxxx zjištěné xxxxxxxx xxxxxxxxx navráceno, x xx nezávisle xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postačuje xx xxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxxx x rámcem XXXX x roku 2012 v dané xxxx.

(280)

X xxxxx xxxxxxx xx totiž Xxxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (absence nadměrné xxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx Komise xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nařídila navrácení xxxxxxxxxxxxx plateb xx xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx týkalo xxxxx nadměrného vyrovnání xxx, jak xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státem (68). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neexistovala, xxxx xxxx vadná (xxxxx xxxxx xx xxxxxx nadměrného vyrovnání). Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx uspokojivého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx částku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx navrácení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plateb xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, třebaže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(281)

Xxxxxx přístup xx xxxxxxx xxxx x krajním xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plateb xx xxxxxxx služby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Komise má xx to, xx xxxxxx alternativa by xxxx v xxxxxxx xx zásadami XXXX x ohledem xx xxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu v Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx článkem 14 XXXX, xxxxx stanoví, xx Unie musí xxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(282)

Xxxxxx xx tedy xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx xxxx být x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2006/111/XX&xxxx;(69)

(283)

Xx xxxxxxx bodu 18 xxxxx XXXX x xxxx 2012, „se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem xx základě xx. 106 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/111/XX“.

(284)

Xx xx týče xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, existovala xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví společnosti XXX související xxxxxxx x xxx, jakým xxxxxxxx xxxx příjmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přidělovány xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxx koncese Xxxxx (xxx 184. xxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dodatku x dohodě Xxxxx (xxx xxxxx 4.6) xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností XXX. Toto ověření xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx celé xxxxxx xxxxxx (2009-2017) a x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx belgických xxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX (xxx 196., 214. x 215. xxx xxxxxxxxxx) Komise xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/111/XX x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 1 xxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(285)

Xx xxxxxxx bodu 49 xxxxx XXXX x xxxx 2012 „xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx […] xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovených x xxxx xxxxx“.

(286)

Xxx xx xxxxxxxxxx v 272. xxxx odůvodnění, xxxxxxxxxx XXX za xxxxxx xxxxxx nedostala xxxxxxxx vyrovnání.

Závěr

(287)

Na xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx poskytnutá společnosti XXX x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx xx xxxxxxx xxxxx XXXX z xxxx 2012 pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx druhého xxxxxxx, xxxx xx 5. xxxxxxxx 2008 až xx 29. března 2018.

4.8.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx

4.8.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU

(288)

Vzhledem k xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx dohody Xxxxx, xxxxxxx posouzení Xxxxxx, co xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx 229.–249. xxx odůvodnění), nezměněno.

4.8.2.   Slučitelnost xxxxxxx na základě xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012

(289)

Xxxxx xxxxxxx opravuje vady xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz 262. xxx xxxxxxxxxx) tím, xx zavádí xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x prostředky x xxxxxxxxx nadměrným xxxxxxxxxxxx platbám.

(290)

Článek 6 xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2012 xxxxxxxx, xxx „členské xxxxx xxxxxxxxx, že […]xxxxxx neobdrží vyrovnávací xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovenou xxxxx xxxxxx 5 [výši xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx]. Xx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pravidelné xxxxxxxx xxxxxxx každé tři xxxx během xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx konci xxxx xxxx.“

(291)

Xxxxxx 6 xxxxx xxxxxxxx, že „jestliže xxxxxx obdržel xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 5, xxxxxxx xxxx vyžaduje, xxx xxxx podnik xxxxxxxx xxxxxxxxxx částku xxxxxx.“

(292)

Xxxxx xxxxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxxxxx to, xx xx nezbytné k xxxxxx xxxxxxx služby, x xx včetně xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaplatí xxxxxxxxxx JCD zpětně xxxxxx, x xxxxxx xxx překročila (xxx 225. xxx xxxxxxxxxx).

(293)

X xxxxxx xxxxxxxxxx ve 289.–292. xxxx odůvodnění xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX x xxxxx xxxxxx Villo xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(294)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx marží [10–20] %, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx [10–20] %, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx CCB x XXX&xxxx;(70). Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx poznámky xxxxxxxxxxx XXX (xxx 213. xxx xxxxxxxxxx).

5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXXXX X XXXXX REKLAMNÍCH XXXXXXX XX XXXXXXX XXXXXXX X XXXX 1984

(295)

Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx Komise xxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx členský xxxx xxxx tuto xxxxxxx zrušit nebo xxxxxx&xxxx;(71). Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx ustáleným xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxx xxxxxx xx neslučitelnou x xxxxxxxx trhem, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(72).

(296)

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgány Unie xx to, že xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory. Xxxxx xxxxxxxx příjemce ztrácí xxxxxx, kterou xxx xx xxxxxxxx trhu xx xxxxxx xx xxxx soutěžitelům, x xxxxxx xx stav, xxxxx předcházel xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(73).

(297)

X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xx. 16 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) x. 2015/1589 xxxxxxx, že „je-li x xxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx záporné xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, xx dotyčný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.

(298)

Xxxxxxxx x tomu, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 108 xxxx. 3 XXXX x xxxx považována xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx podporu, xxxx xxx podpora navrácena x xxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxx na xxxx, xxxxx existoval xxxx jejím xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxx xx chvíle, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle metodiky xxxxxxxxx ve 131.–141. xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx musí xxx tedy xxxxxxx xx do xxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx.

6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXX XXXXXX

6.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx x roku 1984

(299)

Xxxxxx xx za xx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxxx společností XXX xx xxxxx xxxxx Xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 x nebyly xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx x příloze10 xxxxxxx x roku 1999, a xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx daně, xxxx kumulativní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(300)

Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx, xx opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxx podporu xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX. Představuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(301)

Xxxxxx xx rovněž za xx, xx xxxx xxxxxxx xx neslučitelná x vnitřním xxxxx, x xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx úroků podle xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxx „CELF“ (74).

6.2.   Část Xxxxx!

(302)

Xxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx stanovená x dohodě Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(303)

Xxxxxxx opatření stanovená x xxxxxx Villo xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem xx xxxxxxx xx. 106 xxxx. 2 XXXX.

(304)

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 5. prosince 2008 a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx 4.6) xxx 29. xxxxxx 2018, xx Komise xxxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx x dohodě Xxxxx splňují požadavky xxxxx SOHZ z xxxx 2012 (xxx xxxxx 4.7). Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx podpory, třebaže xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx oznámena podle xx. 108 xxxx. 3 SFEU.

(305)

Co se xxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxx druhého xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 16. xxxx 2026, xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí x XXXX z xxxx 2012 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx (viz xxxxx 4.8),

XXXXXXX XXXX XXXXXXXXXX:

4.7.5.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx

(263)

Xxxxx xxxx 7 xxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(67) (xxxx xxx „rámec xxx SOHZ x xxxx 2012“), „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx platbu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx, xx niž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2012].“ X xxxxxxx xx xxxx uvedené xx Xxxxxx domnívá, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxx xxx XXXX x xxxx 2012.

(264)

Podle xxxx 69 xxxxx xxx SOHZ x xxxx 2012 „Xxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podporu, x xxxxx xxxxxxxx xx 31. xxxxx 2012, i xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx tímto xxxxx“. Xxxxx xxx XXXX x xxxx 2012 xx tedy xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx.

4.7.5.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx

(265)

Xxxxxx ověří xxxxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2 rámce xxx XXXX x xxxx 2012 x xxxxxxx na skutečnost, xx xxxxx bodu 61 rámce „zásady xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 14, 19, 20, 24, 39, 51 xx 59 x 60 písm. x) xx nepoužijí xx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx o XXXX x roku 2012 ].“ Xxx je xxxxxxxxx xxxx (xxx 260. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx splňuje xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx

(266)

Xxxxx bodu 12 xxxxx xxx XXXX x xxxx 2012 „podporu je xxxxx udělit xxxxxxxx […] xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxx x xx. 106 odst. 2 Xxxxxxx.“ Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx (xxx 253.–254. xxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x metody xxxxxxx xxxxxxxxxxx platby

(267)

Podle xxxx 15 xxxxx xxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu x xxxx 2012 „xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx SOHZ xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx určit xxxxx xxxxxxx xxxx.“ Xxxxx xxxx 16 xxxxxx xxx musí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x délku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby; xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx, x xxxxxxxx území, x xxxxx xx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zvláštních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x parametrů xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyrovnávací xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx.

(268)

Xxxxxxx Xxxxx byla xxxxxxxxxx jako koncese xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgány v xxxxxx Xxxxx. Navíc xxx 25. listopadu 2010 parlament xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx řídí xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby Xxxxx.

(269)

Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx regionu Xxxxxx-xxxxxx město na xxxxxxx x riziko xxxxxxxx koncese xx xxxxxxx pověření vlády x za minimálních xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx“, Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koncese. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(270)

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxxxxx xxxxxxx byla stanovena xx 15 xxx x byla xxxxxxxxxxx x xxx xxxx x 4 xxxxxx (xxx 161. bod xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx 2011. Xxxx xxxx trvání xx xxxxxxxxxx významem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX utrpěla xxxxxxxx ekonomické ztráty x že dosáhla xxxxx xx xx xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 1 xxxx).

(271)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platby týkající xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx opatření) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Villo.

(272)

Ověření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxx neexistence xxxxxxxxxx vyrovnání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx o XXXX x roku 2012 (xxx xxxx xx. 4 xxxx. x)), xxx u xxxxx XXXX x xxxx 2012 (xxx xxxx bod 16 xxxx. x)). Xxxxxx xxxxxxx x 262 xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, že požadavek xx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx XXXX x roku 2012 xxxx x daném xxxxxxx dodržen. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxx 2009-2017 k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 1 xxxx).

(273)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(274)

Xx jedné xxxxxx se xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxx spojené s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx vzaty x xxxxx pro výpočet xxxxxxxxx poskytnutého xxxxxxxxxxx XXX (xxx 162. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xx společnost XXX xx xx, xx bezplatné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx osvobození xx xxxxxxxx xx zábor xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství) xx xxxx xxx xxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxx reklamních xxxxxxxx (xxx 165. xxx xxxxxxxxxx).

(275)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx reklamní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx ověření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Činí xxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx potřeba x dané xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx samo x xxxx xxxxxx xx příjmů x xxxxxxx, xxxxx takováto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx 1 xxxx). Pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyšší než xx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Villo, xxxx xxxxx xxxxxxx vést xx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(276)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxx (viz 164. xxx odůvodnění). Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (xxx 217. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx Komise poznamenává, xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxx 650&xxxx;000 XXX xx xxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx CCB, veřejnoprávní xxxxxxx by v xxxxxx 2009-2017 xxxxxxx xxxxxxx ztrátová.

(277)

Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, že xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX při xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxx nižší xxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx 209. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nákladech, xxxxx xxxxx společnost XXX, xxxxxx na xxxxxxxxxx xx odhadech.

(278)

Nakonec xxxxxxx Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX neobdržela xxxxxxxxxxx xxxxxxx náhradu xx xxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu Villo x xxxxxx 2009 xx 2017.

(279)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx nezbytná xxxxx xxx zjištění slučitelnosti xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012, xxxxxxxx xx stát xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx pro xxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx XXXX x roku 2012, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ex-post. Xxxxx Komise xxxxxxx xxxxxxx nadměrného vyrovnání xx-xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nezabraňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx ověření Xxxxxx ex-post musí xxx každé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx absence nadměrného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxxx x rámcem XXXX z roku 2012 v xxxx xxxx.

(280)

X tomto xxxxxxx xx totiž Xxxxxx xxxxxxx, že pokud xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx neúplná xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státem xxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx, xxx Komise xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plateb xx xxxxxxxx službu (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx týkalo xxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání xxx, jak xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(68). Xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu neexistovala, xxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání). Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx se pouze x xxxxxxxxxxx uspokojivého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nehledě xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(281)

Xxxxxx xxxxxxx xx dokonce mohl x krajním případě xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx služby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx nadměrnému xxxxxxxxx. Komise xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx SFEU x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu v Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx článkem 14 XXXX, xxxxx xxxxxxx, xx Unie musí xxxxxxxx na xx, xxx xxxxxxx hospodářské x finanční xxxxxx x podmínky pro xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxx naplnění jejich xxxxx.

(282)

Xxxxxx se xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx za xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2006/111/XX&xxxx;(69)

(283)

Xx xxxxxxx xxxx 18 xxxxx XXXX z xxxx 2012, „xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem xx xxxxxxx čl. 106 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxx 2006/111/XX“.

(284)

Xx se xxxx xxxxxxxxxx účetnictví, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX související zejména x tím, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx úrovni, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx koncese Xxxxx (xxx 184. bod xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dodatku x xxxxxx Xxxxx (xxx xxxxx 4.6) xxxxxxx xxxxx rok xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností XXX. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx celé xxxxxx xxxxxx (2009-2017) x x návaznosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX (xxx 196., 214. x 215. bod xxxxxxxxxx) Komise xxxxxxxxxxx, xx systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/111/XX a xx ověření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 1 xxxx) xx provedeno xx xxxxxxx vhodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx nadměrného vyrovnání

(285)

Na xxxxxxx xxxx 49 xxxxx XXXX x xxxx 2012 „xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx […] xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx požadavků stanovených x xxxx xxxxx“.

(286)

Xxx xx vysvětleno x 272. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx JCD za xxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxx vyrovnání.

Závěr

(287)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxx Xxxxxx k xxxxxx, xx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX x xxxxx xxxxxx Xxxxx jsou xxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx xx základě xxxxx XXXX x xxxx 2012 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dodatku, xxxx xx 5. xxxxxxxx 2008 xx xx 29. března 2018.

4.8.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx

4.8.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX

(288)

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx nemění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD x rámci xxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx 229.–249. xxx xxxxxxxxxx), nezměněno.

4.8.2.   Slučitelnost xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x roku 2012

(289)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 262. xxx odůvodnění) xxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x prostředky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(290)

Xxxxxx 6 xxxxxxxxxx x XXXX x roku 2012 xxxxxxxx, xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx […]xxxxxx neobdrží vyrovnávací xxxxxx, která převyšuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 5 [xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytný x pokrytí xxxxxxx xxxxxxx vynaložených xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx přiměřeného xxxxx]. Xx žádost Xxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxx xxx xxxx během xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxx.“

(291)

Xxxxxx 6 navíc xxxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxx obdržel xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx převyšuje xxxxxx stanovenou podle xxxxxx 5, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx podnik nadměrně xxxxxxxxxx částku vrátil.“

(292)

Druhý xxxxxxx stanoví, xx xxxxxxx znalec xxxxx xxxxx xxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx platby xxxxxxxxxxx to, co xx xxxxxxxx k xxxxxx veřejné xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX zpětně xxxxxx, o kterou xxx překročila (viz 225. xxx odůvodnění).

(293)

Z xxxxxx vyložených xx 289.–292. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxx Komise x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX v rámci xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(294)

Xx třeba xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx marží [10–20] %, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx [10–20] %, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx CCB x XXX&xxxx;(70). Xxxxx z xxxxxxx xxxx upřednostněna xxxx marží x xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx poznámky xxxxxxxxxxx XXX (viz 213. xxx odůvodnění).

5.   NAVRÁCENÍ XXXXXXXXXXXX XXXXXXX SOUVISEJÍCÍ S XXXXX REKLAMNÍCH XXXXXXX XX XXXXXXX XXXXXXX X XXXX 1984

(295)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx dle XXXX pravomoc rozhodnout, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx&xxxx;(71). Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx ustáleným způsobem xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu zrušit xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xx neslučitelnou x xxxxxxxx xxxxx, xx xx cíl xxxxxxx předchozí xxxx&xxxx;(72).

(296)

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Unie xx xx, že xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx příjemce ztrácí xxxxxx, kterou xxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx soutěžitelům, x xxxxxx xx stav, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(73).

(297)

X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx se x xx. 16 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) x. 2015/1589 xxxxxxx, xx „je-li x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx přijato záporné xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, xx dotyčný členský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx navrátil“.

(298)

Vzhledem x tomu, xx xxxx dotčená xxxxxxxx xxxxxxxxx v rozporu x xx. 108 xxxx. 3 XXXX x xxxx považována xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx, xxxxx existoval xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx musí pokrývat xxxx xx xxxxxx, xxx xxxx podpora xxxxxxxxxx příjemci, až xx xxxxxx skutečného xxxxxxxxx podle metodiky xxxxxxxxx ve 131.–141. xxxx odůvodnění. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx do xxx, xx kterému jsou xxxxxxxx navráceny.

6.   SOUHRNNÉ XXXXXX

6.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxxxxxx xx reklamních xxxxxxx podle xxxxxxx x xxxx 1984

(299)

Komise xx xx xx, xx pokud xxx x využívání xxxxxxxx xxxxxxxxxx stojanů xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x roku 1984 x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxx, xxx xx xxxxxxx v xxxxxxx10 xxxxxxx x roku 1999, x nebyly xx xx zaplaceny xxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx toto xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(300)

Xx xx týče zákonnosti xxxxxxxx podpory, Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU, xxxxxx xxxxxxxx podle xx. 108 odst. 3 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx protiprávní xxxxxxx.

(301)

Xxxxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem, x xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx Soudní dvora xx věci „CELF“ (74).

6.2.   Část Xxxxx!

(302)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx x dohodě Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(303)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxx slučitelná x xxxxxxxx trhem na xxxxxxx xx. 106 xxxx. 2 XXXX.

(304)

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 5. prosince 2008 x xxxx xxxxxxx druhého dodatku (xxx xxxxx 4.6) xxx 29. xxxxxx 2018, se Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dohodě Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX x xxxx 2012 (xxx xxxxx 4.7). Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx podpory, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xx. 108 odst. 3 XXXX.

(305)

Xx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x koncem xxxxxxx s xxxxx 16. xxxx 2026, xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí x XXXX z xxxx 2012 xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx (viz oddíl 4.8),

XXXXXXX TOTO ROZHODNUTÍ:

Xxxxxx 1

Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nájemnému x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx instalovány při xxxxxx smlouvy z xxxx 1984 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 10 smlouvy x xxxx 1999, x xxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx protiprávně mezi 15. xxxx 2001 x 21. xxxxxx 2010 x xxxxxxx x čl. 108 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem.

Xxxxxx 2

1.   Belgie xx xxxxxxx xxxxxx xx xx příjemce xxxxxx xxxxxxx uvedenou x xxxxxx 1.

2.   X částkám, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vrácení.

3.   Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx V xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 794/2004 (75).

Xxxxxx 3

1.   Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1 xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

2.   Belgie xxxxxxx, xxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx 4

1.   Xx dvou xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx:

x)

xxxxxxxx xxxxxx (jistina x úroky), kterou xx xxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxx plánovaných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx nařízeno, xxx xxxxxxx xxxxxx.

2.   Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 1. Xx xxxxxx žádost Xxxxxx xxxxxxxx neprodleně informace, x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxxxx již xxxxxxxx navrátil.

Xxxxxx 5

1.   Komise xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx na xxxxxxx xx. 107 odst. 1 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.

2.   Xx xx xxxx období xx 5. prosince 2008, xxxx podpisu xxxxxx Xxxxx xx xx 29. března 2018, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx stanovená v xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx SOHZ x xxxx 2012 (76) x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 3 SFEU.

3.   Xx xx týče období xxxx datem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 29. března 2018 x xxxxxx xxxxxxx x datem 26. xxxx 2026, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012 (77) x xxxx xxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx xx předpokladu, xx xxxxx přísně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx dodatku k xxxxxx Villo.

Xxxxxx 6

Xxxx xxxxxxxxxx xx určeno Belgickému xxxxxxxxxx.

X Bruselu dne 24. xxxxxx 2019.

Xx Xxxxxx

Xxxxxxxxx XXXXXXXX

xxxxxx Xxxxxx


(1)  Úř. věst. X 203, 19.6.2015, x. 12.

(2)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx.

3)  Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx v xxxx 8. xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999, xxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx (xxx také 69. xxx xxxxxxxxxx).

(4)&xxxx;&xxxx;Xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx obce, xxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx město. Město Xxxxxx xx obklopeno 18 obcemi, xxxxx xxxx vzájemně xxxx xxxxxxxxx x tvoří xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx představuje xxxxxx Brusel-hlavní xxxxx. Xxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vládu x xxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 1&xxxx;200&xxxx;000 obyvateli, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx běžně xxxxxxxx Xxxxxx.

(5)&xxxx;&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx paušální xxxxx ceny xx xxxxxx, plně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(6)  Tyto skutečnosti xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Villo xxxxxxxxx dne 9. xxxxxx 2011.

(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx […] XXX xx stojan xx rok. Maximální xxxx poplatku, který xx xxxx xxxxxxxxxx XXX uhradit bez xxxxxxxxxx, xxxx x […] stojanů x 8 m2 […] XXX xx xxxxxx = [50 000–150 000] XXX.

(8)  Viz 82. xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx.

(9)  Rozhodnutí Xxxxxx 2012/21/XX xx dne 20. xxxxxxxx 2011 o xxxxxxx čl. 106 xxxx. 2 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx hospodářského zájmu (Xx. xxxx. X 7, 11.1.2012, x. 3).

(10)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx odvolacího xxxxx x Bruselu ze xxx 29. dubna 2016 (9. xxxxx) x xxxxx xxxx 2011/XX/140. Odvolací xxxx x Bruselu xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x upřesnil, xx prohození nebylo xxxxxxxxx ani povoleno xxxxxxxxx x xxxx 1984 x x xxxx 1999, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999.

(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxx Brusel xxxxxxx xxxx první xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx roku 2001, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x platnost x xxxxx roku 2002 (xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2001, daň x xxxxxxx dočasné xxxxxxx xx xxxxxxxx prostoru x xx xxxxxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx stojany x xxxx 1999 xx xx zdaňovacího xxxxxx 2009.

(12)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 1998/2006 xx xxx 15. xxxxxxxx 2006 o použití xxxxxx 87 x 88 Xxxxxxx na xxxxxxx xx minimis (Xx. xxxx. X 379, 28.12.2006, x. 5) xxxxxxxxxx x xxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(13)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx x roku 1999 stanoví x xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxx nájemného x xxxxxxxxx, xx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x výročnímu xxxx). Xxxxxx článek xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(14)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2001 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zejména x „xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo organizacemi, xxxxx jsou vytvořeny xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“.

(15)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589 xx xxx 13. xxxxxxxx 2015, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (Xx. xxxx. X 248, 24.9.2015, x. 9).

(16)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2. xxxx 2010, Xxxxxx x. Xxxxxxxx Xxxx, X-399/08 P, XXXX:XX:X:2010:481, xxx 39 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 21. xxxxxxxx 2016, Xxxxxx x. Xxxxxxxxxx Xüxxxx, X-524/14 X, ECLI:EU:C:2016:971, bod 40, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. xxxxxxxx 2016, Xxxxxx x. Xxxxx Xxxx Free Group XX x xxxxx, xxxxxxx xxxx X-20/15 X a X-21/15 X, XXXX:XX:X:2016:981, xxx 53, rozsudek Soudního xxxxx xx xxx 20. xxxx 2017, Xxxxxx v. Frucona Xxxxxx, X-300/16 X, XXXX:XX:X:2017:706, xxx 19.

(17)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudu xxxxxxx xxxxxx xx dne 12. xxxxxxxx 1996, Xxxxxxxxx nationale Air Xxxxxx v. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, T-358/94, XXXX:XX:X:1996:194, bod 56.

(18)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxx 1987, Spolková xxxxxxxxx Xxxxxxx x. Xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, X 248/84, XXXX:XX:X:1987:437, xxx 17, x xxxxxxxx ze dne 6. xxxxxx 2002, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxx - Xxxxxxxxxx Xxxxx xx Álava x Xxxxxxxx, XX x Ramondín Cápsulas XX v. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, spojené xxxx T-92/00 x X-103/00, ECLI:EU:T:2002:61, bod 57.

19)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 16. xxxxxx 2000, Xxxxxxx x. Xxxxxxxx Xxxxxx x Komise, C-83/98 X, XXXX:XX:X:2000:248, body 48 xx 51. Xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 14. xxxxx 2015, Xxxxxxxx, XXXX:XX:X:2015:9, xxx 33.

(20)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 1996, Xxxxxxxx xxxxçxxx xx x’Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (SFEI) a xxxxx x. Xx Xxxxx x další, X-39/94, XXXX:XX:X.1996:285, xxx 60, rozsudek Soudního xxxxx xx xxx 29. xxxxx 1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. Xxxxxx Evropských společenství X-342/96, XXXX:XX:X:1999:210, bod 41.

(21)  Rozsudek Xxxxxxxx dvora xx xxx 2. xxxxxxxx 1974, Italská xxxxxxxxx v. Xxxxxx, 173/73, ECLI:EU:C:1974:71, xxx 13.

(22)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2001, Xxxxx-Xxxx Xxxxxxxx, X-143/99, XXXX:XX:X:2001:598; x xxxx rozsudek Xxxxxxxx dvora xx xxx 14. xxxxx 1990, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. Xxxxxx, X-301/87, XXXX:XX:X:1990:67, bod 41.

(23)  Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26. xxxxx 2016, Xxxxxx x. Xxxxxx, X-211/15 X, XXXX:XX:X:2016:798.

(24)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 26. xxxxx 2015, Orange x. Xxxxxx, T-385/12, ECLI:EU:T:2015:117.

(25)  Stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 4. xxxxx 2016, Xxxxxx x. Xxxxxx, X-211/15 X, XXXX:XX:X:2016:78.

(26)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26. xxxxx 2016, Xxxxxx x. Xxxxxx, X-211/15 X, ECLI:EU:C:2016:798, xxxx 41 xx 44.

(27)  Rozsudek Xxxxxxxx dvora xx dne 26. xxxxx 2016, Xxxxxx x. Xxxxxx, X-211/15 X, XXXX:XX:X:2016:798, xxx 44.

(28)  Sdělení Komise xx xxx 19. července 2016 o xxxxx xxxxxx xxxxxxx uvedeném x xx. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (Xx. xxxx. X 262, 19.7.2016, x. 1).

(29)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxx o xxxxxxx zemědělství, xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Naproti tomu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx provádět xxx xxxxxxxxxx, xx xx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx podnikům xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Komise xx xxx 18. xxxx 2015 o xxxxxx xxxxxxx SA.35484 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x mléku x tucích x xxxxxxxxxx ze dne 4. xxxxx 2016 x xxxxxx podpoře XX.35484 týkající se xxxxxxxxxxx činností v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle zákona x mléku x xxxxxx.

(30)  Rozsudek Tribunálu xx xxx 25. xxxxxx 2015, Xxxxxx x. Xxxxxx, T-538/11, ECLI:EU:T:2015:188, xxxx 74 až 78.

(31)  Pokud například společnost xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx určité investice x některé xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx toto xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx obvykle xxxxxxxx rozpočet podniku, xxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxx poskytnuta, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(32)  Rozsudek Soudního xxxxx xx xxx 8. xxxxxxxx 2011, Xxxxxx Xxxxxxx XX v. Xxxxxx, X-81/10 X, XXXX:XX:X:2011:811, xxxx 43 xx 50. Xx xx xxxxxxx vztahuje x na xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx statusu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxx dotyčnému podniku xxxxxxxxx výhodu (x xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 16. xxxxxx 2004, Xxxxxx Xxxxxxxxœxx x. Xxxxxx, X-157/01, XXXX:XX:X:2004:76, xxx 57). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx stupně xx xxx 11. xxxxx 2009, Iride x Xxxxx Energia x. Xxxxxx, X-25/07, XXXX:XX:X:2009:33, xxxx 46 xx 56.

(33)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 27. xxxxxx 1980, Amministrazione xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, X-61/79, XXXX:XX:X:1980:100, xxxx 29 xx 32.

(34)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 27. xxxx 1988, Xxxxxxx XX a xxxxx x. Xxxxx, xxxxxxx xxxx X-106/87 xx X-120/87, ECLI:EU:C:1988:457, body 23 x 24.

(35)  Rozsudek Tribunálu xx xxx 1. července 2010, Nuova Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx v. Xxxxxx, T-64/08, XXXX:XX:X:2010:270, xxxx 59 xx 63, 140 xx 141, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vyvlastnění xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx náhrady xxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx.

(36)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Bruselu xx xxx 29. xxxxx 2016 (9. xxxxx) x xxxxx xxxx 2011/XX/140.

(37)  Rozsudek Xxxxxxxx dvora xx xxx 15. xxxxxxxx 2005, Xxxxxx x. Xxxxxx, C-66/02, XXXX:XX:X:2005:768, xxx 94.

(38)  Rozsudek Xxxxxxxxx ze xxx 6. xxxxx 2016, Xxxxxx v. Xxxxxx, T-385/12, ECLI:EU:T:2015:117.

(39)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 17. xxxx 1980, Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx XX x. Komise Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, C-730/79, XXXX:XX:X:1980:209, xxx 11 x xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx ze dne 15. června 2000, Xxxxxxx Mauro a xxxxx v. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, spojené xxxx X-298/97, T-312/97, X-313/97, X-315/97, T-600/97 xx 607/97, X-1/98, X-3/98 xx T-6/98 x X-23/98, XXXX:XX:X:2000:151, xxx 80.

(40)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxx 2019 xx xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, C-387/17, XXXX:XX:X:2019:51, bod 40.

(41)  Rozsudek Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze dne 4. dubna 2001, Xxxxxxx xxxxxxxx Friuli-Venezia Xxxxxx x. Xxxxxx, X-288/97, ECLI:EU:T:1999:125, bod 41.

(42)  Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. xxxx 2011, Xxxxxx x. Xxxxxxxxxx, věc X-279/08 P, XXXX:XX:X:2011:551, xxx 131.

(43)&xxxx;&xxxx;X xxxxx smyslu xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 8. xxxxxx 2013, Xxxx Xxxxxx x xxxxx x. Gouvernement xxxxxxx; Xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx NV a xxxxx v. Vlaamse Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx X-197/11 x X- 203/11, XXXX:XX:X:2013:288.

(44)  Například xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Brusel xxx 15. xxxxxx 2008 x xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx zveřejněno x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.

(45)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx lhůta 10 xxx zakazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 15. xxxxx 2001.

(46)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 3, 4 x 5 xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2001, xxxxxx 4 xx 7 xxxxxxxx xx dne 18. xxxxxxxx 2006 x xxxxxx 4, 5 a 6 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2007, ze xxx 15. xxxxxxxx 2008, 9. xxxxxxxxx 2009, 20. xxxxxxxx 2010 x 5. prosince 2011.

(47)&xxxx;&xxxx;Xxxx data xxxx xxxxxxx x xxxxxxx 10.

(48)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx odvolacího xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 29. xxxxx 2016 (9. senát) x xxxxx xxxx 2011/XX/140.

(49)  Daňové xxxxxxxx ze xxx 17. prosince 2007, xx xxx 15. prosince 2008, 9. xxxxxxxxx 2009, 20. prosince 2010, 5. xxxxxxxx 2011. Xxxxxx 2 uvedených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „reklamní zařízení, xx něž se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx stojany, xxxxxxx x dočasnou xxxxxxxx, reklamní vozidla x xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx daně xxx xxxxxx x xxxxxxxx 4 xx 6. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 4 Daň x xxxxxxxxxx stojanů:

a)

„daňová xxxxx x xxxxxxxxxx stojanů xxxx 150,00 XXX xx xxxxxxxxxxx rok x xx x2.

x)

Xxxxxxxx 1 Daňová sazba x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výlučně reklamě xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x ní xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx 50,00 EUR xx xxxxxxxxxxx xxx x xx x2.

Xxxxxxxx 2 Xxxxx xx xxxx xxxx xxx 1/7 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx sdělení, xxxxx xxxx loga xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, sportovní xxxxx a xxxxxxx x ní xxxxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veletrhů, xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zdaněny xxxxxx xxxxxxxxxx x bodě x) xxxxxx článku.

c)

Sazba xx xxxxx xx xxxx hospodářský rok xxxxxxx xx datum xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx reklamního xxxxxxx.“

Xxxxx xxxxxx 5 Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: […]

Podle článku 6 - Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx 4 x 5:

a)

daň xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

x)

Xxxxxxxx 1 X xxxxxxx daně xx xxxxx xxxxxx x2 xxxxxxx jako celý x2.

Xxxxxxxx 2 Odchylně xx xxxxxxxx 1 xx xxx xx xxxxxxxx zařízení x xxxxxxx menším xxx 4 x2 platí xx xxxxxxx či xxxxxxxx o velikosti 0,25 m2 a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 4.

x)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

x.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx reklam na xxxx ploše, xx xxxxx daně xxxxxxxxxxxxx.

x)

Xxxxx xx plocha xxxxxxxxxx xxxxxxxx liší xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx sazba vypočtena xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(50)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx 5 xxxxxxxxxx, xx od xxxx xxxxxx touto xxxxxxxxx xx, xxxx jiné, xxxxxxxxxx, „xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx financovanými xxxxxx“. Nicméně. jak xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podaných belgickými xxxxxx xxx 20. xxxxx 2017 xx xxxxxxxxxx otázky položené Xxxxxx x xxxxx 14. xxxxx 2017, xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx reklamní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx reklamní xxxxxxx, xxxxx patří xxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky přidělené xxx 14. xxxxx 1999, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx platnosti. Současný xxxxxxxxx, tedy společnost XXX, nyní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

(51)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx vytvořených xxxxxx xx podřízených xxxxx“.

(52)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx 2005/842/XX xx xxx 28. xxxxxxxxx 2005 x xxxxxxx xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx x XX na xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytované určitým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecného hospodářského xxxxx (Xx. věst. X 312, 29.11.2005, x. 67).

(53)&xxxx;&xxxx;Xxx bod 33 xxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu (Xx. věst. X 8, 11.1.2012, s. 4-14).

(54)&xxxx;&xxxx;xxxxxx, xxx 47.

(55)  Jako příklad xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx.

(56)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxx „xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx financování.“

(57)  Viz xxxxxx 2(x) xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012.

(58)  Rozhodnutí xx xxx 25. xxxxxxxxx 2010, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx x belgickém xxxxxxx věstníku xxx 7. prosince 2010, xxxxxx 2.

(59)  GRP xx index, xxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx schopnosti xxxxxxx xx xxxxx nejvíce xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx vizuálních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx touto xxxxxxx x xxxxxxx spotřebitelem.

(60)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx článkem 6 xxxxxx Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx minimálně ze xxxx členů organizace xxxxxxx služby Bruxelles Xxxxxxxx jmenovaných xxxxxxxxx xxx mobilitu a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.

(61)  Odpovídá xxxxxxxxxxxx [10–20]% xxxxxx z xxxxxx.

(62)  Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx Trans x Xxxxxxxxxxxxäxxxxxx Magdeburg, X-280/00, XXXX:XX:X:2003:415, xxxx 87 xx 95.

(63)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, 82. xxx xxxxxxxxxx.

(64)  Rozsudek Soudního xxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2005, Komise x. XXX, X-15/14 X, XXXX:XX:X:2015:362, bod 60. Rozsudek Soudního xxxxx xx dne 30. června 2006, Xxxxxxxx království v. Xxxxxx, X-270/15 X, XXXX:XX:X:2016:489, xxx 49. Xxxxxxxx Tribunálu xx xxx 13. xxxxxxxx 2017, Xxxxx xxxxxxxxx x. Xxxxxx, X-314/15, XXXX:XX:X:2017:903, bod 79.

(65)&xxxx;&xxxx;Xxx článek 3 xxxxxxxxxx x XXXX x roku 2005, xxxxx x xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2012.

(66)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxxx belgického Xxxxxxxxx soudu 68/2012 xx dne 31. xxxxxx 2012.

(67)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 8, 11.1.2012, s. 4.

(68)&xxxx;&xxxx;Xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25. ledna 2012 x xxxxxxx XX.14588, jakož i xxxxxxxxxx xx xxx 10. července 2018 x xxxxxxx SA. 37977.

(69)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx 2006/111/XX xx xxx 16. xxxxxxxxx 2006 o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxx členskými xxxxx x xxxxxxxxx podniky x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Úř. xxxx. X 318, 17.11.2006, x. 17).

(70)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx 109. xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x zahájení xxxxxx.

(71)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 12. xxxxxxxx 1973, Komise x. Německo, C-70/72, XXXX:XX:X:1973:87, bod 13.

(72)  Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. xxxxxx 1990, Xxxxxx x. Komise, X-142/87, XXXX:XX:X:1990:125, xxx 66.

(73)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 17. xxxxxx 1999, Xxxxxx x. Komise, X-75/97, XXXX:XX:X:1999:311, xxxx 64 x 65.

(74)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2008, CELF x Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xx xx Communication („XXXX 1“), X-199/06, XXXX:XX:X:2009:79.

(75)  Nařízení Komise (XX) x. 794/2004 xx xxx 21. xxxxx 2004, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Rady (XX) 2015/1589, xxxxxx xx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx x článku 108 Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (Xx. xxxx. X 140, 30.4.2004, x. 1).

(76)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx Komise x xxxxxxx pravidel Evropské xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx platbu udělenou xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xx. věst. X 8, 11.1.2012, s. 4).

(77)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx 2012/21/EU xx dne 20. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx xx. 106 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx na státní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx (Xx. věst. L 7, 11.1.2012, x. 3).