Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

ROZHODNUTÍ XXXXXX (XX) 2019/2120

xx xxx 24. xxxxxx 2019

o xxxxxx xxxxxxx XX.33078 (2015/C) (xx 2015/XX), xxxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxxxxxx XXXxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx

(xxxxxxxx xxx xxxxxx X(2019) 4466)

(Xxxxx nizozemské x xxxxxxxxxxx xxxxx xx závazné)

(Text x xxxxxxxx xxx XXX)

XXXXXXXX XXXXXX,

x xxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xx xx. 108 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxx,

x ohledem xx Xxxxxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xx. 62 xxxx. 1 xxxx. x) této xxxxxx,

xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s výše xxxxxxxxx ustanoveními (1) x x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx,

xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx:

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXX

(1)

Xxxxxxx ze xxx 19. xxxxx 2011, xxxxx byl xxxxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2011, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx (dále xxx „XXX“) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx JCDecaux Xxxxxxx Xxxxxxxxx (dále xxx „XXX“).

(2)

Xxx 29. xxxxxx 2013 xxxxxxxx Komise xxxxxx stížnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxx“) xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvěrná.

(3)

Dopisem xx xxx 24. xxxxxx 2015 xxxxxxxxxxx Komise Xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx údajných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 2 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „XXXX“).

(4)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx o xxxxxxxx řízení“) xxxx xxxxxxxxxx dne 19. xxxxxx 2015 x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby x dotčeným xxxxxxx xxxxxxxxx podpory podaly xxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxx předložila své xxxxxxxxxx xxx 21. xxxxxxxx 2015. Komise xxxxxxxx písemné připomínky xx xxxxxxxxxxx XXX xxx 16. července 2015, od xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx XXX xxx 17. xxxxxxxx 2015. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zúčastněných xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 24. července a 13. xxxxx 2015. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx obdržela xxxxxxx ze dne 2. xxxxx 2015.

(6)

Xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXX x XXX. X xxxx xxxxxxxxxxx zaslala Komise xxx 15. xxxxx 2016 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádost x informace. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x informace xxx 20. xxxxxx 2016 x předala xxxxx xxxxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2017, xxx 20. xxxxx 2017, xxx 20. března 2017 x xxx 23. xxxxx 2019.

(7)

Xxxxxxxxxx XXX předala xxxxx xxxxxxxxxx dne 1. xxxxxxxx 2015, xxx 23. xxxxxx 2016, xxx 20. září 2016 a xxx 24. xxxxxx 2017. Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 12. xxxxx 2015, xxx 29. xxxxxx 2016, xxx 15. xxxxxxxx 2016 a xxx 16. xxxxxx 2017.

(8)

Xxxxxxxxxx podané společností XXX dne 16. xxxxxxxx 2015 x xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti XXX.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXX XXXXXXXXX

2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxx podpory, společnost XXX

(9)

Xxxxxxxxxxx XXX x XXX xxxx xxx x hlavních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mezinárodních xxxxxx xxxxxxxxxx x odvětví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxxxx XXX je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxx., xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx x jenž je xxxxxxxx ve 28 xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx velkého x xxxxxx formátu; xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx mobiliáře x xxxxxxxxxxxxxx systémů xxx jízdní xxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx XXX je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx francouzské xxxxxxxxxxx XXXxxxxx SA, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, instalace a xxxxxx městského mobiliáře, xxxxx x xxxxxxx x správy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxx.

(12)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, která xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí (3), xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx popsané xxxx. Stížnost podaná xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx část.

2.2.   Část týkající xx reklamních xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 1984

2.2.1.   Kontext

(13)

Město Xxxxxx&xxxx;(4) x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve městě Xxxxxxx, xxxxx v xxxx 1984 x xxxxxx x roce 1999. Obě xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx mobiliáře xx xxxxxx ve xxxxx reklamních xxxxxxx x přibližné xxxxxxxxx 2 m2, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx jednu xxxx xxx reklamní xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx posunovacím xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx). Maloformátová xxxxxxxx xxxxxxx vykazuje x Xxxxxx xx zvláštnost, xx panely x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx začleněny xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(14)

Xxx smlouvy, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, mají xxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxx popsány.

(15)

Smlouva z 16. července 1984 (xxxx jen „smlouva x xxxx 1984“) xx xxxx trvání 15 let, stanovila, xx XXX xxxxx x bude moci xxxxxxxx reklamní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx „xxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx dvě xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx společnost JCD, xxx xx ni xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx podmínek:

i)

smlouva nestanovila xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx společnosti XXX xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxx či poplatek xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD, xxx xxxxxxxxxx XXX měla xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx: bezplatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x informačních xxxxxxxxxxx xxxxxx, vytvoření xxxxxxxxx xxxxx, plánu xxx turisty x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx Brusel;

ii)

každý xxxxxx xxxx xxx provozován xx xxxx 15 xxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x roku 1984, xxxxx měla xxxx dobu trvání 15 let (1984-1999). X xxxxxxxx toho xxxx xxx v xxxx 1999, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx 1984, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stojanů, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984, xx do xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(16)

Xxxxxxx xx xxx 14. xxxxx 1999 (xxxx xxx „smlouva x xxxx 1999“) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx Xxxxxx za xxxxxx pořízení a xxxxxxxx, jakož x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx městského xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

(17)

X xxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1984, stanovila xxxxxxx z xxxx 1999 (xx dobu xxxxxx 15 xxx), xx:

x)

xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx&xxxx;(5) x xx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx x reklamním xxxxxx;

xx)

xxxxxxx bývalý xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx provozu xxxx stále x xxxx, xxxxx harmonogram x příloze xxxxxxx x roku 1999 (xxxx xxx „příloha 10“) xxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx odstraněny (mezi xxxx 1999 x 2010). Příloha 10 xxxxxxxxxxxx 282 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a 198 xxxxxxxxxxxxx stojanů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x roku 1984, x xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

2.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx

(18)

Xxxxxxxxxx XXX xx xx xx, xx společnost XXX xxxx prospěch x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, že dále xxxxxxxxx xxxxxx stojany xx xxxxxxx x xxxx 1984 x xx datu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 1999, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx Xxxxxx.

2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx Xxxxx!

2.3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx

(19)

Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mobility xx xxxx území, rozhodl xx region Xxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kol xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(20)

Xx tímto xxxxxx vyhlásil xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2008 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx 13. xxxxxxxxx 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Brusel xxxxxxx xxx 5. xxxxxxxx 2008 xx xxxxxxxxxxx JCD xxxxxx x koncesi na xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx xxx – Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx Brusel-hlavní xxxxx („xxxxxx Xxxxx“) na xxxx trvání 15 xxx (xxx byla xxxxxxxxxxx o dva xxxx x xxxx 2011 xxxxx prodlevám xxx xxxxxxxxx dohody). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx:

x)

xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx (2&xxxx;500 jízdních xxx u 200 xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx, která xxxxxx xxx 16. listopadu 2009, xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx 5&xxxx;000 jízdních xxx xx xxxxx xxxxx xx roku 2011), a xx xx celkovou xxxx xxxxxx 15 xxx (xx xx xxxx 2026);

xx)

xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jako xxxxxxx x platbám xxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx společnost XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na stanovištích xxxxxxxx xxx, xxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxxx reklamní plochy x 2 x2 x xxxx x 8 m2).

(21)

Celkový odhadnutý xxxxx z xxxxxxx xx xxxxx dobu xxxx trvání xxxx xxxxxxxxx [100–150] xxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx [30–40] % xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx z reklamy.

(22)

Navíc x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Villo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX určitá finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(6):

x)

xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x 8 x2; maximální xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx [50 000–150 000] XXX/xxx&xxxx;(7);

xx)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx změn regionálních xxxx): xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xx xxxx navýšení; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx;

xxx)

xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx): xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx 75 XXX/x2, bude xxxxxxxxxx JCD xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx úřady se xxxxxxx domnívaly, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx touto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx [250 000–350 000] EUR xx xxx&xxxx;(8).

2.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx

(23)

Xxxxxxxxxx XXX a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx společnost JCD xxxxxxxxx xxxxxx podporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx.

(24)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX) xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu.

(25)

Navíc xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx slučitelnou x xxxxxxxx trhem xx xxxxxxx pravidel xx xxxx vyrovnávací xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x rozhodnutím Xxxxxx 2012/21/XX&xxxx;(9) (xxxx jen „xxxxxxxxxx x SOHZ x roku 2012“), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xx značně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxxx XXX je příliš xxxxx).

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXX XXXXX XXXXXXXX XX XXXXXXXXXX STOJANŮ XXXXX XXXXXXX Z XXXX 1984

3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

(26)

Xxxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stojanů xxxxxxxxxxx XXX na xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1984 x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxx, jak xx xxxxxxx v xxxxxxx 10 smlouvy z xxxx 1999), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(27)

Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxx, že xxxx splněna xxxxx x podmínek, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx řízení podle xx. 108 xxxx. 2 SFEU.

3.2.   Připomínky xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

(28)

Xxxxxx obdržela xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx CCB x JCD, jež xxxx xxxx xxxxxxx.

3.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CCB

(29)

V xxxxxx xx xxxxxxxxxx x zahájení řízení xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xx souhlasí s xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx využívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stojanů, které xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy x xxxx 1984 xx xxxxx města Xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 a xxxx slučitelné x xxxxxxxx xxxxx.

(30)

Xxxxxxxxxx CCB xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx pochybnosti, xxxxx xxx x existenci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx belgické xxxxxx, xxx odůvodnily xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx CCB neposkytují xxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxx, že xxxxx vyrovnávací mechanismus xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx protiprávním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxxxx XXX xxxx na xxx, xx zvýhodnění, z xxxxx měla xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stojanů x xxxx 1984 xx xxxxxxxxxx xxxx x odstranění, je xxxxx než 2 150 000 XXX, a xx xxx úroků. Xxxxxxxxxx XXX xx opírá x dvě úřední xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx její xxxxxx dne 3. xxxxxxxx 2007 a xxx 21. prosince 2009, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x roku 1984, xxxx byl x xxxxx xxxxx stále xx místě. Xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx, xx skutečnost, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (xxx xxxxx 3.3.2)), xxxxxxx, xx stojany xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx orgány xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti XXX, xxxxx 86, xxxx 119 xxxxxxxxxx ploch.

(32)

Konečně xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx Komise, podle xxx xxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od roku 2002 xxx xxxxxx xx xxxxxxx smlouvu. Xxxxxxxxx odstranění xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 xx xxxxx xxxxxxx xx ztrátě xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx tyto xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x kdyby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx xxx tvrzení, xxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xxxxxxx xxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx provozují xx xxxxx města Xxxxxx.

(33)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, xx x rozsudku xx xxx 29. xxxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx soud v Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX nedodržela xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxxxxx zadávacích xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999 x xxxxxxxxx bezdůvodně x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx stojany xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx&xxxx;(10). Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx zamítl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx hájila xxxxxxxxxx XXX.

(34)

Xxxxxxxxxx XXX xx xx to, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx reklamních xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10 xx xxxxxx mohly xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxx stát xx xxxx tyto stojany xxxxxxxx.

(35)

X připomínkách podaných xxx 16. xxxxxxxx 2015 x rozhodnutí Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxx daní, které xxxxxxxxxx XXX nezaplatila xxxxxxxxxx státu xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999.

3.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX

(36)

Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2015 xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx město Brusel) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx x zaručilo xxxxxxxxxxxx rovnováhu xxxxxxx x xxxx 1984 xxx xx, logicky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 po xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx z tohoto xxxxxx je nepopíratelná x byla prokázána xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Brusel x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(37)

Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx využívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1999 x x xxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 bez sebemenšího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvážení x předčasnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(38)

Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který nebyl xx termínu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx stejnému xxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stojany, xxxx smlouvě x xxxx 1984.

(39)

Společnost XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxx veřejných zdrojů x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uzavíraných x xxxxxx Xxxxxx. Společnost XXX xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, pokud xxx x nájemné x xxxxxxxxxx daně xx základě xxxxxxx x roku 1999, x xx tyto xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx veřejné služby.

(40)

Zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx placení xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnání, xxxxxx xx řídila xxxxxxx z xxxx 1984.

(41)

Xx xx týče xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx města Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x smluv na xxxxxxx xxxxxxxx – xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zařízení – xx xxxxx x xxxxxxx x tím, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx na základě xxxxxxx x xxxx 1984, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x roku 1999 xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2002 xxxxxxx xxxxxxxx.

(42)

Xxxxx Brusel xxxxx podle xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx xx xxxxxxxx prostoru x na xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx roce 2002 (xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 17. října 2001), xxxxxxx smlouva x xxxx 1984 xxxxxxxx xxxx platnost x xxxx 1999. X xxxxxxxx toho xxxx xxx není xxxxxxxxxxxx xx reklamní xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxx1984, x když xxxxx k jeho xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx roku 2002 x xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx selektivní xxxxxx xx xxxxxxxx smluvního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásadu, xxxxx xxxxxxx x příznivějšímu xxxxxxxxx xx společností XXX oproti xxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž xx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx situaci, x xxxxxx tedy zakládat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(43)

Xxxxx xxxx xx teoretického xxxxxxxxxxx, xx by xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxx k přezkumu xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1984 tak, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(44)

Xx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy x xxxx 1999, xx xxxxxxxxxx XXX xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daně x reklamy. Daňová xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxx 2002 xxxx totiž xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx JCD xx xxxxx měsíční xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx představuje xx xxxxxxx smlouvy x xxxx 1999 xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x xxxx stojany, na xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999.

(45)

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxx Komisi xxx xxxxxxxx xx xxx 4. listopadu 2016, xxxxxxx fTribunal xx xxxxxèxx instance xxxxxxxxxxx xx Bruxelles xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx JCD xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx 14. xxxxx 1999, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx.. Xxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx roky 2009 xx 2012.

(46)

Společnost XXX xxxxx, xx xx předpokladu, že xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismus xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nerovnováhu ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD, xxxxxxx by tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posílit xxxxxxxx postavení společnosti XXX xxxx xxxxxxxxxxx xx relevantních trzích, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx.

(47)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nemohla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx státech xx xxxx xxxx. Společnost XXX navíc xxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinky xxxxx xx místní xxxxxx x že tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

3.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx

3.3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx

(48)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx panely xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1999 xxx, xxx je xxxxxxx v příloze 10. Xx xxxx xxxxxxxx stojany xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx městu Xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx daň, xx xxxxxx od panelů xx základě xxxxxxx x xxxx 1999, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx od xxxx 2009&xxxx;(11). Tento xxxx xxxxx až xx xxxxx xxxx 2011, xxx byly xxxxxxxxxx poslední stojany.

(49)

Belgické xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx přičitatelná xxxxx Xxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx dokonce vysvětlují, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stojanů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1984 xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx 10 x xxxxx xxxxxxxx vyváženost smlouvy xx společností XXX x xxxxxxx na xx, že xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx odstraněny xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx instalovány xxxx xxxx stojanů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx typu.

(50)

Belgické xxxxxx mají xx xx, že toto xxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx stojanů, xx něž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nájemné, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xx data jejich xxxxxxxxxx stanoveného v xxxxxxx 10, a xx xxxx přijatelné, xxx jako xxxxxxxxxxxx x xxxx ztrátě xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, než xx stanovilo, a xx xxxx xxxxxxx xxxxxx vymáháno xxxxx xxxxxxx xxx xxx.

(51)

Xxxxxxxx xxxxxx uznávají, že xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx prospěch x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx datem x xxxxxx odstranění), a xxxxxx stojanů, které xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10. Xxxxxx 4.5 xxxxxx uzavřené x xxxx 1984 xxxx xxxxxx Brusel x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zábor x jiného xxxxxxxx. Xxxxx belgických xxxxxx xxxx být toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx skutečnost, xx x době xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Brusel žádnou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(52)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx JCD zřekla xx xxxxx straně xxxxxxxxxxx výhody, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx druhé xxxxxx xxxx, xxx-xx x xxxxxxx a xxxx, prospěch z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx době xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, než xxxx xxxxxxxxx v příloze 10, měla společnost XXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx 1999 x xxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx [100 000–150 000] XXX.

(53)

X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení Xxxxxx (ES) x. 1998/2006&xxxx;(12) (dále xxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xx minimis z xxxx 2006). Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx podpory xxxxxxxxx v xxxx xxxx (xxxx než 200&xxxx;000 EUR xx 3 xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x nesplňují tedy xxxxxxx xxxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(54)

Xxxxx belgické xxxxxx xxxxxxxx upřesnění xxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení společnosti XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx. Za xxxx xx základní xxxxx 86 stojanů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (xxx 31. bod odůvodnění) xxxxxxxxxx 80 xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxx město. Xx xxxxx, xx xx xxxx výše xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx CCB xxxxxxxxx indexuje xxxx xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxx musí xxx xxxxx města Xxxxxx xxxxxxxxxx x datu xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(13). Xx xxxxx xxxx xxxxx x odhadu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx XXX.

3.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx podané Xxxxxx x připomínkám xxxxxxxxxxxx xxxxx

(55)

X písemných xxxxxxxxxxxx ze dne 2. xxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nevyplývá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nichž xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx vymáhání xxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx prostředek xxx, xxx byl xxxxx xxxxxxxxxxx JCD, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Tento xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx xxxxx soudní xxxxxx, je xxxxxxxxx xx daně, xxx xxxxx společnost XXX. Xxxxx xxxx, x xxxxx byly xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zaznamenány xxxx xxxxxxxx náklady. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy vyplývat xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx JCD x xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(56)

X xxxxxxxxx připomínkách xx xxx 20. xxxxxx 2016, v xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx instalované xx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx xxx 14. xxxxx 1999 až xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2009. Nicméně xx xxxxxx vyhlášky ze xxx 17. xxxxx 2001 ve xxxx xxxxxxx reklamy xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx veřejném prostoru xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx x dočasné xxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx osvobození od xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(14). Xxxxxxxx orgány poukazují xx to, že xxxxxx xxxxxxxx použitelné xx xxxxxxxx stojany xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx x 1. xxxxx 2002, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxx 2001, x xxxxx, xx xx xxxx daňové vyhlášky xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy x xxxx 1999.

(57)

Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx daním za xxxxxx xxxxxx 2002 xx 2008. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že město xxxx x počátku xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx plnění veřejné xxxxxxx z xxxx 1999, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxx zdanitelné xx xxxxxxx osvobození xx daně stanoveného x článku 5 xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2001, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx inzerci xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx města Xxxxxx xxxx organizací, které xxxx městem Xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx Xxxxxx podřízeny, byla xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx dne 18. prosince 2006 x v po xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(58)

X prvním xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx 29. července 2011 x vztahovaly xx na xxxxxxxxx xxxxxx 2009. Xx xxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxx xx xxx 24. xxxxxxxx 1996, xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízením xx dne 3. xxxxx 2014, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodu, xx xxxxx xxxxx Xxxxxx, x xxxx xx xxxxx nevyužívalo, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx Brusel, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx reklamních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx potřeby xxxxx x xxxxxxx organizací, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(60)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx cíl xxxxxxxx xxxx, xxx město xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx žádný dodatečný xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práci, xxxxxxx sledovaným xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, jak xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx podaných belgickými xxxxxx dne 20. xxxxx 2017 xx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxx Xxxxxx s datem 14. xxxxx 2017, xxxx xxxxx Brusel xxxxx reklamní xxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx reklamní xxxxxxx, xxxxx patří xxxxx Xxxxxx, jsou xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14. října 1999 xxxxxxxxxxx XXX. Xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999 xxxxx k novému xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, x xxx zvítězila xxxxxxxxxx CCB, xxx xx současným úspěšným xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx CCB xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx daně.

(61)

Belgické xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx vybírané xxxx x že xxxxxxx xx užívání xxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx patří xxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou x xxxxxx stojanů xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx patří městu Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, zatímco město xx xxxxxx nést xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx mají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx stojany xxxxx Xxxxxx, musí xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x pořízení reklamních xxxxxxx.

(62)

Xxxxxxxx xxxxxx vysvětlují, xx Tribunal xx xxxxxèxx xxxxxxxx francophone xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx rozsudcích xx dne 4. xxxxxxxxx 2016, xx xxxxxxxxxx XXX nedluží xx základě xxxxx xxxxxx 9 daňových xxxxxxxx x xxx 2009-2012 obecní xxx x xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xx území xxxxx Xxxxxx x xxxxx patří xxxxx Xxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přidělená xxxxxxxxxxx XXX xxx 14. xxxxx 1999. Xxxx xxxxxxxx xxxx nařídily xxxxxxx částek, které xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx roky 2009 xx 2012.

(63)

Belgické xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxxx 2016, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx období 2009-2010 x xx xxxxxx xxxxxx 2011-2012. X xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx probíhá, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx výklad xxxxxx 9 daňové vyhlášky xxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx JCD xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx x články 106 x 107 SFEU.

(64)

Naopak xxxxx Brusel xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nezaplacené xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx z roku1984 x které xxxxxx xxxxxxxxxx xx stanoveném xxxx.

(65)

Xxxxxxxx orgány prohlašují, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx stanoveném x xxxxxxx 10, xx xxxxxx mezi 1. xxxxxx 2002 x 21. xxxxxx 2010.

3.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx

3.4.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxx x roku 1984: xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx

(66)

Xxxxxxx Xxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxx x xxxx 1984, které xxxxxx odstraněny po xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx se na xxxx xxxxxxx x xxxx 1984. Xxxx xx odůvodněno xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx 17 xxxxxxxx Xxxx (EU) 2015/1589 (15) xxxxxx Komise xxxxxxx xxxxxxxxx podpory xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 10 let.

(67)

Stojany xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1984 xxxxx být xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1984 (xxxx xx xx xxxx 1999) x využívány xx xxxx 15 xxx (xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx 2014). Xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxx smlouvou z xxxx 1984 xx xxxxxxxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 107 xxxx. 1, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxx, xxx společnost XXX xxxxxxxx xxxxxxxx bruselských xxxxxx x instalaci xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx rokem 1999, xxxxx xxxxxxxx této xxxxxxx. Xxxxx by x jakékoli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX došlo před xxxx xxx 10 xxxx před první xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx Komisí belgickým xxxxxxx x xxxxx 15. září 2011.

(68)

Xxxxxx, xx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxx 1984, xx xxxx stanoveném x xxxxxxx 10 xxxxxxx z roku 1999, x to xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx JCD x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) povolily, xx xxxxxx dodržen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx příloze. Xxxx xxxxxxx analýza Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx stojanů, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z roku 1984, xx xxxx xxxxxxxxxx x příloze 10 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD, xxxxxx xxxxxxxx xx 15. xxxx 2001 (tedy x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx 17 xxxxxxxx (XX) 2015/1589).

(69)

Toto rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxx kvalifikovat jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX nezaplatila xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1999, xxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx.

3.4.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX

(70)

Xxxxx xxxxxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX podpory xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx určité podniky xxxx určitá xxxxxxx xxxxxx, jsou, pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(71)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx-xx xx jednat x xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxx ustanovení. i) xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx selektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx) xxxxxxxx narušuje xxxx xxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx; xx) xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy (16).

3.4.2.1.   Přičitatelnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx

(72)

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU, musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx státních xxxxxxxxxx. Státní prostředky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru (17), xxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx)&xxxx;(18).

(73)

Xx podpory xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x ztrátu xxxxxx xxx veřejné xxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřeknutí xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxx navráceny do xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxx xxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxx rozpočet xxxxxxx, xxxxx představovat statní xxxxxxxxxx&xxxx;(19).

Xxxxxxxxxxxxxx

(74)

Xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (x zejména xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smlouvy z xxxx1984 xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx 10, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy se xxxxxxxxxxx JCD x xxxxxxx xx to, xx na xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby mohly xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx stojanů, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 49. xxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxx xxxxxxxxxx

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx stanovených x xxxxxxx 10 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx z xxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy x roku 1999, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx nájemného x daní.

(76)

Je xxxx xxxxxxxx, xx neodstranění xxxxxxx x roku 1984 xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 10 xx xxxxxxxxxxxx belgickému xxxxx x xx x jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, jichž xx xxxxx Xxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxx xx strany Xxxxxx x xxxxxxxxxx státu (xxx xxxxx 3.4.5).

(77)

X xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(78)

Xxx xx xxxxxxx x 34. xxxx xxxxxxxxxx, má společnost XXX xx xx, xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, protože xx xxxx sám mohl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(79)

Xxxxxx xx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx x reklamy, xxxxx xxxxxx společnost XXX, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX x jejími xxxxxxxxx, do xxxxx xxxx xxxxxxxx nezasahuje.

(80)

Kromě xxxx xxxxx konstatovat, xx xx město Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tím, xx xx samo xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by byl xxxxxxxx extenzivní x xxxxxxxxx xx, aby xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx činnosti, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(81)

Xxxxx x když by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ekonomické xxxxxxxx, xxxx xx zjevně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nemá apriori x xxxxxxxxx ani xxxx-xxx, ani dovednosti x xxxxxxxxx prostředky xxx takovou xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Brusel xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť by xxxx xxxx xxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Brusel. Xxxx případná schopnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx proto xxxxxxxxxxxxx xx společností JCDecaux.

3.4.2.2.   Existence xxxxxxxxxxx výhody

(82)

Zvýhodněním xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX xx rozumí jakákoli xxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx podnik xx xxxxxxx tržních podmínek, xx. xxx zásahu xxxxx, nebyl schopen xxxxxx&xxxx;(20). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx podnik, xxxxxx xxxxx ani xxx xxxxxxxx zásahu (21).

(83)

Podle Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zlepšena xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx zásahy xxxxx, které x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(22).

(84)

X xxxxx xxxxxxx xx xxxx 1999 x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx xx smlouvě x xxxx 1984 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx využívání xxxxxx xxxxxxx, zatímco podle xxxxxxx x roku 1999 měly xxx xxxx xxxxxxx odstraněny x xxxx na xxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1999 xxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx.

(85)

Xxxxxxxx orgány xxxxxxxx, xx společnost JCD xxxx celkově xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx předem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx datem, x počtem xxxxxxx, xxxxx xxxx ponechány xx xxxx stanoveném x xxxxxxx 10. Xx xxxxxxxxxxx, že xx i Xxxxxx xxxxxxx toto stanovisko (xxxx xxx), byla xx x každém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(86)

Xxxxxx xxxxxxxx poznamenává, xx belgické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxx, ale zpochybňují xxxxx xxxx xxxxxx.

(87)

Xxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odstranění určitého xxxxx stojanů. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx X-211/15 X, Xxxxxx x. Xxxxxx&xxxx;(23), xx xxxxx Soudní dvůr xxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx&xxxx;(24) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(25), xxxxx xxxxx i xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx dodatečná xxxxxxxx vyplývající x xxxxxx xxxxxxxx, která xx nevztahuje xx xxxxxxxxxxx podniky, představuje xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(26). Jediná xxxxxxxxx, která x xxxxx nesou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx označovat za xxxxxx podporu, jsou xxxxxxxxx veřejné služby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx&xxxx;(27).

(88)

Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx z roku 1984 i xxxxxxx x roku 1999 xxxxx obchodními smlouvami x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx proto použít xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx služby.

(89)

Na tomto xxxxxxx se tedy xxx, xx vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx společnost XXX xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stojany. Xxxxx xxxxx xx o xx xxxxxxxx, xx x xxxxx případě xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx byla xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx XXX dobrovolně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx překročilo rámec xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(90)

Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx 69 xxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(28) (xxxx jen „sdělení x xxxxx xxxxxx xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxxx, xx x „náklady xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených státem (29) xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x hospodářskou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tyto xxxxxxx poskytuje podniku xxxxxx&xxxx;(30) . Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyplývající z xxxxxxx zákonné povinnosti. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pobídka xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(31) . Existence xxxxxx xxxx vyloučena xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(32).“

(91)

X xxxxx případě xxxx xxxxxx opravdu možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1984 k xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx z bodu 69 xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vyrovnání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx výhodu.

(92)

Rovněž xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 71 xxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(33), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(34) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx&xxxx;(35)“.

(93)

Xxxxx xxxxx x xxxxxx dvou xxxxxxx x xxxx xxxx neexistuje. Nic xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx škodu společnosti XXX, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx vůli xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x roku 1984 x lze xxxxxxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxxx JCD s xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(94)

Xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx možností, xxx je možné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tržního xxxxxxxx, xxxxx by případně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxx xxx xx xx, xx se v xxxxx případě xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx subjekt. Xx xxxxx stanoveno, že xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx nebyla vůbec xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx vysvětluje, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Komisi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx městem Xxxxxx x xxxxxxxxxxx JCD x xxxxxx xxxx. Xxxxx důkaz nenaznačuje xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx města Xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx ušlý xxxx xxxxxxxxxxx XXX v xxxxxxxxxxx x předčasným xxxxxxxxxx některých stojanů xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 xx srovnání s xxxxxxxxxx získaným xxx, xx nebyly odstraněny xxxx stojany xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx tyto xxxxxx xxxx xxxxx logicky xxxx xxxxxxxx – xxxxxx xxxxx společnosti XXX – xxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxx trvání xxxxxxx x roku 1984). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx analýzy, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxx subjektu.

(95)

Argument Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 29. xxxxx 2016&xxxx;(36). X tomto xxxxxxxx odvolací xxxx xxxxxx odvolání společnosti XXX a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 13. xxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Bruselu. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze 10 xxxxxxx z xxxx 1999, a xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx reklamní xxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x poctivým tržním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx neměly nebo xx xxxxxx nacházet, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhodu, xxxxx by mohla xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx XXX. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nařizuje xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a má xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx úkonem xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(96)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx společnost XXX xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x roku 1984, xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx mezi xxxx 1999 x 2011 x po datu x odstranění xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxx x roku 1999, aniž xx xxxxxxx xxxxxxx či xxxx, měla za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx společnost XXX obvykle xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3.4.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx

(97)

Xxx xxxx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx selektivní, xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX&xxxx;(37). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zvýhodňují xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx stojanů x xxxx 1984, xxxx xx xxxxx x placení xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 10).

(99)

Belgické xxxxxx xxxxx vysvětlily, xx xxxxxxxx xx vyrovnáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxx rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx 3.4.2.2) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx stanoveno xxxxx, xxxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx selektivní.

(100)

Lze xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx mít xx xx, xx xxxxxxxx xxxx selektivní xxxxx proto, xx xxxxxxxxxx JCD xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx situaci xxx, xx xxxx xxxxxx, kdo xxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx x dispozici xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x roku 1994.

(101)

Xx xxxx uvedeném xxxxxxxx „Xxxxxx“ Xxxxxx xxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx&xxxx;(38), xxxxx xxxxx „[…] xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nacházejícími xx xx srovnatelné xxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, původ x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx selektivní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xxxx tedy relevantní, xxxxx jde, jako x xxxxxxxxxxxxx případě, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opatření xx xxx, xxxxx xx xxxx pouze jednoho xxxxxxx […]“.

(102)

X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ad xxx xxx všeobecného xxxxxx, xx tedy xxxxx selektivní.

3.4.2.4.   Narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ovlivnění xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx

(103)

Xxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxx představují státní xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU jen xxxxx, xxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx“, a xx xxx xx xx míry, xxxxx „xxxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy“.

Narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(104)

X podpory poskytnuté xxxxxx xx xx xx to, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx, xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx&xxxx;(39).

(105)

X xxxx, xxx xxxxxx zásah nebo xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ovlivnit xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx narušit xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxx, xxx x xxxx, xxx začala xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, existovala xx relevantním xxxx xxxxxxx skutečné hospodářské xxxxxxx&xxxx;(40). Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vychází xxxxx x situaci, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(106)

X xxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxxxxx XXX působí xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx (trh x maloformátovou venkovní xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx by mohly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx obchodní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx

(107)

Xxxxx judikatury xxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxx poskytnutá podniku, xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, může být xxxxxxxxx ovlivnit obchod xxxx xxxxxxxxx státy (41).

(108)

Podle xxxxxxxx judikatury xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxxxxx konkurenčních podniků xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx státy (42). X xxxxxxx protiprávně poskytnutých xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx prokazovat xxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx.

(109)

Xxxxxxx opatření (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze 10) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx její xxxxxxxxx na xxxx x reklamními stojany x xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx x znesnadňuje xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(43). Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx případě xxxxxxxxxx XXX i xxxxxxxxxx XXX působí x x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx&xxxx;(44). Xxxxx toho xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx případech xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(110)

Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx na obchod xxxx členskými xxxxx.

(111)

Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx orgány, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxx xx to, xx xx možné xx xxxxxxxxx xxxxxxxx de xxxxxxx x roku 2006.

(112)

Xxxxxx úvaha se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx, xx berou x xxxxx vyrovnávací xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stojany x xxxxxx odstraněnými xxxxxxx.

(113)

Xxxxxxxx xxxxxx totiž uznávají (xxx 51.–52. xxx xxxxxxxxxx), že společnost XXX měla celkově xxxxxxxx x hospodářské xxxxxx, xxx pouze x důvodu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanoveným xxxxx, a xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10. Z xxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xx xxxxx straně xxxxx, pokud xxx x xxxxxxx a xxxx, xxx, xx xxxxxxxxxx, že předem xxxxxxxx stojany, x xx druhé xxxxxx xxxx prospěch z xxxxx, pokud jde x xxxxxxx a xxxx, z xxxx, xx stojany xxxx xxxxxxxxx po době xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(114)

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx společnost XXX xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 10, xxxx společnost XXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, celkově omezenou xxxxxxxx výhodu, která xxxxxx xxxxxxxxx [100 000–150 000] EUR xxxx xxxxxxxxx 1999 x rokem 2011.

(115)

Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx společnosti XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx [100 000–150 000] XXX, argumentovaly belgické xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx působnosti xxxxxxxx xx minimis z xxxx 2006.

(116)

X tohoto xxxxxx je xxxxx x xxxx etapě xxxxxxxxxx, xx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx období:

a)

Nařízení Xxxxxx (XX) x. 69/2001 ze dne 12. ledna 2001 x použití xxxxxx 87 x 88 Xxxxxxx x XX xx xxxxxxx de xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx de xxxxxxx x xxxx 2001“), xxxxxx od xxxxx xxxx 2001 xx 31. xxxxxxxx 2006, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx (xxxx xxx 100&xxxx;000 EUR xx xxxxxxxxx xx 3 xxxxxxxx xxxxxx) xxxx považovány xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX;

x)

xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2006 platné xx 1. xxxxx 2007 do 31. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx, xx xxxxxxx podpory xxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxxx než 200&xxxx;000 XXX xx 3 xxxxxx xxxxxx) xxxx považovány xx xxxxxxx, které xxxxxx xxxx xx obchod xxxx členskými státy, x nesplňují tedy xxxxxxx xxxxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX.

(117)

Xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx x xxxxxx 3.4.2.2, xx Xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xx xxxxx xxx výhoda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány, xxxxx xxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxx v xxxxx veškeré nájemné x daně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx stojanů, xxxxx xxxx následně xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXxxxxx x xxxx xxxxxx, xx belgické xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxxxxx XXX je vyšší xxx 200&xxxx;000 XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx belgických xxxxxx.

(118)

X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx non), Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx x xxxxxx 3 xxxxxxxx xx minimis x roku 2001 x v xxxxxx 3 xxxxxxxx de xxxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxx původně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako podporu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(119)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx transparentnosti xxxxxx x xx. 2 xxxx. 4, xxxxxxxx xx minimis x xxxx 2006, jež xxxxxxx, xx „toto xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx případě xxx přesně vypočíst xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podpory xx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx („xxxxxxxxxxxxx podpora“)“. X xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dokument, který xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx, či dokonce xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odstraněními x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx provedeného belgickými xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podpory [100 000–150 000] XXX.

(120)

X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xx xxxxxxx.

(121)

Xx závěr se Xxxxxx domnívá, xx xx xxxxxxxx mohlo xxxxxxxx obchod mezi xxxxxxxxx xxxxx.

3.4.2.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx

(122)

Xxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x roku 1984 xx jejich xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx podpory xxxxxxxxxxx XXX, které zahrnuje xxx složky (složku xxxxxxxxx x složku xxxx).

3.4.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx podpory

(123)

Komise xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 107 odst. 1 XXXX, nebylo xxxxxxxx xxxxx čl. 108 odst. 3 XXXX.

(124)

Xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxx nedovolávají žádného xxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx toto opatření xxxxxxxxxxx.

3.4.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

(125)

Xxxxx využívání určitých xxxxxxxxxx xxxxxxx společností XXX, které xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx x roku 1984 xx území xxxxx Brusel x xx xxxxxx stanoveném xxxx x odstranění (xxxxxxxx x příloze 10 smlouvy 1999), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve smyslu xx. 107 xxxx. 1 SFEU, je xxxxx xxxxx, xxx xx tato xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xx slučitelná x xxxxxxxx trhem.

(126)

Opatření xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 106 odst. 2, xxxxxxx x v xx. 107, xxxx. 2 x 3 XXXX. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx, xx by xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(127)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx přísluší xxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 107 xxxx. 2 XXXX, x xx. 107 odst. 3, xxxx. a) xx x) XXXX xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ustanoveních.

(128)

Konečně xxxxxxx x xxxx 1984 x smlouva x xxxx 1999 xxxx xxxxx obchodními smlouvami x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX xxxxxxx xxxxxxx služby. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 106 xxxx. 2 SFEU, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(129)

Xxxxxx xx xxxx za xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxx 1984 po xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx 10 smlouvy x xxxx 1999 a xxxxxxxxx nájemného xx xxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx společnost XXX xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx činnosti, x xxxx xxx tudíž xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(130)

Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úvah xx Xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx JCD xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx xx xxxxxx xx.107 xxxx. 1 XXXX, protože xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx x xxxx 1984 xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxx x xxxx 1999 x neplatila xx ně xxxxxxx xxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 17 xxxxxxxx (XX) 2015/1589.

3.4.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxx podpory

(131)

Hlavním principem xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx x daní, které xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(132)

Xxxxxx xx za xx, xx výpočet xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx smlouvy x xxxx 1984, který xxxxx xxxxxxxxx xx 15. xxxx 2001 (45) xxx, xx se xx xxxxxxxxxx údaj xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nájemné xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999 x xxxx obecně xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(46) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx&xxxx;(47) (xxxxx následuje xx 15. září 2001) xx 15. xxxx 2001 (pokud xxxxxxxxx datum stanovené x odstranění xxxxxxxxx 15. září 2001) x datem, xxx x xxxxxxxxxx skutečně xxxxx.

(133)

Xxx xx xxxxxxx xx 111.–114. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx částka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx [100 000–150 000] XXX, xxxxx xx řídily xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxx 1984, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx, xxxxx xxxx odstraněny xxxxxx. Výpočet xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxxx, xxxxx nechala vyhotovit xxxxxxxxxx CCB dne 3. xxxxxxxx 2007 x xxx 21. xxxxxxxx 2009. Xxxxxxxx xxxxxx mají za xx, že tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x roce 2007 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxx, xxx xxxx demontovány xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stanoveným x xxxxxxx 10, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odpovídajících xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx stanoveném x xxxxxxx 10. Xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxx vykonavatele, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnost XXX xxx 21. xxxxxxxx 2009, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x když x důsledku toho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX při xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx 2007 xx 2011 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX.

(134)

Xxx xx xxxxxxxxxx x části 3.4.2.2, Xxxxxx má xx xx, že argumentace xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterých xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxx využíval xxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy x xxxx 1984 xxxxx toho, xxx xx xxxxxxxx stojany xxxxx smlouvy z xxxx 1999.

(135)

Argument Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 29. xxxxx 2016&xxxx;(48). V tomto xxxxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze 10 xxxxxxx x roku 1999, neboť využívala xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Bruselu.

(136)

Odvolací soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyl odstraněn xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxx povolen xxxxxxxx x xxxx 1984. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx společnost XXX xx uzavření smlouvy x roku 1999 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, aby xxxxxxxxxxx k „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX a xxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx xxx 13. prosince 2010 Tribunal xxxxxxxxxxx xx xxxxxèxx xxxxxxxx xx Bruxelles. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx XXX tím, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, dopustila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx zde xxxxxx xxxx už neměly xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxxxxx inzerenty xx jejího konkurenta, xxxxxxxxxxx XXX.

(137)

X důsledku xxxx má Xxxxxx xx to, xx xx výpočet xxxx xxxxxxxxxxxx podpory xxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx nájemné x xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx později xxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx logika. Za xxxxx účelem musí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzít x úvahu xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx x poplatkových xxxxxxxx z xxxx 2001 x x xxxxxxxxxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx.

(138)

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2001 xx xxxx reklamy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx veřejném xxxxxxxx xxx x reklamní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x na veřejném xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx 2002 xx 2006. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 18. xxxxxxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daň xxx hospodářský rok 2007. Xx zdaňovacího xxxxxx 2008 xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(49).

(139)

Xxxxxx se domnívá, xx xx xx xxxxxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxx 1984, xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stojany x roku 1984, xxx xxxxxx následně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx referenčního xxxxxxx.

(140)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx mělo xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxx&xxxx;(50), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyhláškou ze xxx 17. xxxxx 2001, xxxxxx stojany, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx smlouvy x xxxx 1999 x které xx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx zdánlivě xxxxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxxxx Xxxxxx v 139. xxxx odůvodnění. Osvobozující xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxx xxxxxxx města Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17. prosince 2007 v článku 9 x potom xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15. prosince 2008, 9. xxxxxxxxx 2009, 20. prosince 2010 x 5. xxxxxxxx 2011&xxxx;(51).

(141)

Xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx reklamních xxxxxxx xx xxxx xxxxx x důvodu, xx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stojanů xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx rozhodlo xxxxxxx daně xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1999 a x xxxxxx registracím k xxxx xxxxx xxx 29. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxx se xx zdaňovací xxxxxx 2009. Belgické xxxxxx xxxxxxxxxx, že na xxxxxxx článku 6 xxxxxx ze dne 24. prosince 1996, xxxxxxxxx od xx xxxx rozhodnutím xx xxx 3. dubna 2014, xxxxxx možné xxxxxxx zpětné xxxxxxx xx období xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx xxxxxxxxxxx období.

(142)

Na xxxxxxx úvahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xx Xxxxxx za xx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x roku 1999, xxx nevytváří xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx 1984 xxxxxxxxxx xxxxxxx měly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(143)

Xx xxxxx xxxxxx Komise poznamenává, xx xxx xxxxxxxx xx dne 4. xxxxxxxxx 2016, xxxxxxxx Xxxxxxxx de xxxxxèxx xxxxxxxx francophone xx Xxxxxxxxx, xxxxx určily, xx xxxxxxxxxx JCD xxxxxxx xx xxxxxx xxx z reklamy, xx xx týče xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx městu Xxxxxxx xx xxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx přidělené xxxxxxxxxxx JCD dne 14. xxxxx 1999, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx věci xxxxxx podpory.

(144)

Výpočet xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx de xxxxxxx (xxx 52.–53. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx avzdory xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx neposkytly xxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxx xxxxx částky podpory, xxxxx xx xxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx přibližně 2 xxxxxxx XXX.

4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXX XXXXX XXXXX!

4.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

(145)

X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx má Xxxxxx xx xx, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx daní xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, viz 22. bod xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx v regionu Xxxxxx-xxxxxx xxxxx, byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splněna x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 107 odst. 1 SFEU.

(146)

Zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx judikatury xx xxxx Xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx XXX byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízením, xxxx x projednávaném xxxxxxx uplatnitelná, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxx činí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zhruba [400 000–500 000] XXX xx xxx (xxx 22. bod xxxxxxxxxx).

(147)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx 2005/842/ES (52) (dále xxx „xxxxxxxxxx o XXXX z roku 2005“) x x xxxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dovolávají. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx koncese xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány (xxxxx xxxxxxxxxxxx náklady xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) postačovaly x xxxx, xxx se xxxxxxxxx nadměrnému xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.

(148)

Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 108 xxxx. 2 XXXX ve xxxxxx x xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx strany, aby xx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x tomuto xxxxxxxx.

4.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stranami x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx

(149)

Xxxxxx obdržela xxxx xxxxxxx připomínky xx xxxxxxxx zúčastněných xxxxx (xx xxxxxxxxxxx XXX, XXX, xxxxx xx i třetí xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx zůstat xxxxxxxx).

4.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX

(150)

Xxxxxx xxxxxxxx připomínky xxxxxxxxxxx CCB xxxxxxx xx xxx 16. xxxxxxxx 2015.

(151)

Xxxxxxxxxx CCB xx xx xx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rámci využívání xxxxxxx Villo x xxxxxxxxx argumenty, které xx vztahují xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4.2.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx

(152)

Xxx, xx belgické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx zabrat a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 19.–22. xxx xxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zřekly xx xxxxxxxxx příjmů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX hospodářskou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(53).

4.2.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx

(153)

Xxxxxxxxxx CCB xxxxx, xx xxxxxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Altmark.

První kritérium xxxxxxxx ve věci Xxxxxxx

(154)

Xxxxxxxxxx XXX má xx to, že xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx poslání xxxxxxx xxxxxx, které znamená xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájem, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx týchž podmínek (54), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jízdních xxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(55).

Xxxxx kritérium xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx

(155)

Xx zadávacích podmínek xxxxxxx, že hlavní xxxxx, xxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx velmi xxxxxx&xxxx;(56), a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx hlavní xxxxxxxxx xxx financování xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx

(156)

Xxxxxxxxxx CCB xx xx to, xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx nedošlo x xxxxx kontrole,pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutého xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxx Villo, x xx xxxx znám xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx společnosti JCD. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx nedošlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx

(157)

Xxxxxxxxxx CCB xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx společnosti XXX xxxxx v xxxxxxxxxx xx vyjednávací xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxx xx výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx kritérium xxxxxxxx ve věci Xxxxxxx. Společnost XXX xx xx to, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxx daní) byla xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxx x xxxxxx, že xxxxxx výběrové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx poskytne xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

4.2.1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx

(158)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx řízení, xxxxx něhož xx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012

(159)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD v xxxxx využívání koncese Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx milionů xxx xx xxx, x xxxx xxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxx hodnota 15 xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2012 (57). Společnost XXX xx xxxxxxx xx to, že xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx zaplacených xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx výhody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012

(160)

Xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx splněno xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012.

(161)

Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxx XXX zpochybňuje, xx by byly xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx v článku 4 xxxxxxxxxx x XXXX z roku 2012. Na jedné xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx se řídí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xx dne 25. xxxxxxxxx 2010, xxxxxxx xxxxxxxxx 2 xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Villo (58). Xx xxxxx xxxxxx byla xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx dobu 17 xxx x 4 xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx Xxxxx byla xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 xxx. Společnost CCB xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx odůvodněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx uvedeno x 99. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx účetní xxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD vyplývá, xx náklady xx xxxxxx kola xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx 20 % xxxxx, xxx xxxxxxx, xx kola xxxx xxxx xxxxxxxx xx 5 xxxxxx xx xxxx xxx instalace.

(162)

Vyrovnávací xxxxxx: xxxxxxxxxxx mechanismus x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx vyrovnávací xxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxx. X xxxx souvislosti, xx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x reklamy, xx xxxxxxxxxx XXX xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxx (GRP) (59) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxxxx průměrné příjmy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společností XXX x rámci xxxxxx xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx, x xxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, společnost XXX xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2012, xx xxxxx xxxxx x „xxxxxxx vzniklé při xxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu“, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(163)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání: jak xx uvedeno výše (xxx 156. bod xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx XXX xx xx, xx xxxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx absence poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx náhrady xxxxxxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxx společnost XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

4.2.1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(164)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx daní tak, xxx jsou uvedeny x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx CCB xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vzrostla xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx v xxxx 2014, přičemž xxxx xxxxxxxxxxxx 650 000 XXX xx xxx, x mnoho více, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [250 000–350 000] XXX xx xxx (viz 22. xxx xxxxxxxxxx).

(165)

Xxxxx má xxxxxxxxxx CCB xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX má xx to, xx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx každé reklamní xxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx mezi xx x městem Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx společnost XXX, xx xxxxx podpoře xxxxx 8 xxxxxxx XXX xx xxx.

4.2.1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(164)

Xxxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx od obecních xxxx tak, jak xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX částka z xxxxxx osvobození xxxxxx xxxxxxxx od využití xxxxxx režimu xxxxxxx Xxxxx v roce 2014, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 650&xxxx;000 XXX xx xxx, x xxxxx více, než xx xxxxxxxxxxxxx maximu [250 000–350 000] XXX xx rok (xxx 22. bod xxxxxxxxxx).

(165)

Xxxxx xx společnost XXX za xx, xx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Společnost XXX xx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx reklamní xxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxx mezi xx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx JCD, se xxxxx xxxxxxx xxxxx 8 milionů XXX xx xxx.

4.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx

(166)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 17. xxxxxxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxx strana rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX xxxxxx xxxxxxx.

(167)

Xxxxxxxx xxxxx strana zejména xxxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsudku xx věci Altmark, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x transparentně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx realizován xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxx xxxx, aby byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí o XXXX z xxxx 2012.

(168)

Xxxxxxx anonymní xxxxx xxxxxx „důrazně“ zpochybňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx klíč xxxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX (xxx 196. xxx xxxxxxxxxx).

4.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx podané xxxxxxxxxxx XXX

(169)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dne 17. xxxxxxxx 2015.

4.2.3.1.   Existence xxxxxx podpory

(170)

Společnost XXX xxxxx, xx smlouva Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx případě, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx uzavřených x xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xx xx to, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx. Společnost XXX zejména xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx

(171)

Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dohodou Villo, xx služba týká „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jízdních kol xxx xxxxxxxx osob xx xxxxx území xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx“. Xxxxxxxxxx JCD xx xx to, xx povinnosti x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x realizaci xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx veškerému xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, prostřednictvím xxxxxxxxxx ceny, x xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx údržby sítě, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx území a xxxxxx vadných xxx. Xxxxxxxxxx JCD xx xxxx xx to, xx xxxxxxxx kritéria xxxxxx povinností veřejné xxxxxx „nepředstavuje v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xx věci Xxxxxxx

(172)

Xxxxxxxxxx XXX zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx určit xxxxxx xxxxxxxxx vyrovnání neznamená, xx xxxxxxxxx xxxx xxx vypočteno pomocí xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx parametry xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mimo xxxx xxxxx:

x)

xx držitel xxxxxxx xxxx provozní xxxxxx;

xx)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx, která nevyžaduje xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx regionu; x

xxx)

xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(173)

Xxxxxxxxxx JCD xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx, jakým xxxxxxx osvobození xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx vypočítat xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx počtem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(174)

Xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxxxxx finanční xxxxx xxx xxxx xxxxxx, neboť xxxx xx xxx vyrovnat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx systému.

Třetí xxxxxxxxx rozsudku xx xxxx Xxxxxxx

(175)

Xxxxxxxxxx XXX xx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx existovat xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx:

x)

xxxxxxxxxx xx poplatku xx xxxxx regionálního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšším xxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xx snížení xxxxx xxxxxxxxxx zařízení, která xxxxx být xxxxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxx Xxxxx;

xx)

xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx uzavřená x xxxxxx xxxx za xxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx x xxxxx omezeným finančním xxxxxxx: méně xxx [0–50 000] XXX xx hospodářský xxx 2013 a xxxx xxx [0–50 000] XXX xx hospodářský xxx 2014;

xxx)

xxxxxxxxxx, xxx xx za cíl xxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx běžným xxxxxxxxxxx, které nebylo xxxxx realizováno;

iv)

dohoda Xxxxx xxxxxxx přísné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; počet xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx instalována x rámci xxxxxxx, xxx xxxxxx Villo xxxxxx xxxxx; dohoda xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx JCD xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx předkládat řídicímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxx vyhotovuje xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 21 xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, postiženo xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 4&xxxx;000 EUR za xxx; x

x)

xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve věci Xxxxxxx

(176)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xx výběrové řízení, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Villo, xxxx skutečně otevřené, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x že xxxx xxxxxxx pochyb, xx xxxxxx zvolil uchazeče xxxxxxxxx poskytovat xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx náklady xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx x xxxx xx vezmou x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nabídka xxxxxxxxxxx JCD xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

4.2.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx

(177)

Xx předpokladu, že xx Komise xxxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení x přezkumu ceny xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx JCD xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem na xxxxxxx rozhodnutí o XXXX z roku 2012.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012

(178)

Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx x XXXX x roku 2012 omezuje jeho xxxxxxxxx xx podpory, xxx nepřekračují xxxxx xxxxxx 15 xxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, že vyrovnávací xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jakékoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx ze strany xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx v xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. X xxxxxxxx toho xx xxxxxxxxxx XXX za xx, že xxxxx xxxxxx údajné xxxxxxx xx x daném xxxxxxx mnohem nižší xxx xxxxx strop, x tudíž xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x XXXX x xxxx 2012

(179)

Xxxxxxxxxx XXX xx xx xx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o XXXX z xxxx 2012 a xxxxx xxxx zmíněné xxxxxxxxx.

(180)

Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx 73. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx x v xxxxxxxxxx ze dne 25. xxxxxxxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx regionu.

(181)

Co xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xx xx, xx xxxx xxxxxx 15 xxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dohoda Xxxxx omezuje xxxxx xxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx společnost JCD xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x XXXX x xxxx 2005, které xxxx použitelné v xxxx xxxxxxxx dohody Xxxxx, nestanovilo žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx trvání dotčené xxxxxxx.

(182)

Xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrácení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx uzavření xxxxxx Villo, xxxx xxxx, protože xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xx xxxxxxx otevřeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(183)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxx využití xxxxxxx xx xx dnešního xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX, a xxxx xxxx ani nutné xx ujistit, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx použitá x zjištění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

(184)

Xx se týče xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Villo, xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx instalovaná zařízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx v xxxxx smluvní původ xxxxxx xxxxx, x xxx že xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx hodnotu výlučně xx xxxxxxx GRP, xxx xx tvrdí xxxxxxxxxx XXX (viz 162. xxx odůvodnění), xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx prodaná xxxxxx (x to i x velmi xxxxxxx XXX) xxxxxxxx inzerenty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(185)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxxxx XXX xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx (viz 175. bod xxxxxx xx) odůvodnění) xxxx xxxxxxxx rázu, xx xxxxxxx neexistenci nadměrného xxxxxxxxx.

4.2.3.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(186)

Xx xx týče xxxxxxxxxx xx poplatku za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxxxxx x xxxx,xx xxxx xxxxxxx v její xxxxxxx.

(187)

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx x 2 m2, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx o 8 x2 byl snížen x 25 xxxxxxxx. Xxxx protiplnění xxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX xxxxxxxxxx xx poplatku xx xxxxx regionálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx x 8 x2, která xxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx Xxxxx.

(188)

Xxxx osvobození xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [50 000–150 000] XXX xx rok (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx).

(189)

Xx se xxxx xxxxxxxxx změn obecních xxxx, společnost XXX xxxxxxxxxx, že finanční xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx dotčených xxxx x xx fakturaci xx xxxxxx společnosti XXX. Xxxxxxxx přefakturované xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx x praxi xx xx xxxx 2017 xxxx xxx [0–50 000] EUR za xxx.

4.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx

4.3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx

(190)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 21. května 2015.

4.3.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx státní xxxxxxx

(191)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx opatření stanovená x xxxxxx Villo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(192)

Xxxxxxxxxx zejména xxxx xxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx

(193)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxx, který poskytuje xxxxxxx xx problémy xxxxxxxx x Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xx xxxx Xxxxxxx

(194)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx to, xx zadávací xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x XXX vypracovaly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

x)

xxxxxx x systému xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;

xx)

xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ztrát x koncese; a

iii)

riziko xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx kritérium xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx

(195)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xx prvé domnívají, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx soutěže, xxx xxxxxxxx předpokládat, xx nedochází x xxxxxxxxxx vyrovnání. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přímé dotace xxxx xxxxxxxxxxx koncese, xxx xxxxx otevřený, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx riziko nadměrného xxxxxxxxx.

(196)

Xx druhé finanční xxxxxxxx stanovená koncesí xxxxxxxxxxx xxx společnost XXX xxxxx nadměrné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx, xx:

x)

xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxx prospěch xxxxxxxxxx JCD, xxx xxxxxx xxxxxxxxx [50 000–150 000] EUR xx xxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx [0–5 %] xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2012;

ii)

vyvážení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxx ustanovením x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx povolení x xx odůvodněno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx regionu x xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx žádná vyrovnávací xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x odvodů, x tudíž xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx;

xxx)

xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ceny se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxx 22. xxx odůvodnění) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx korektivu xxx xxxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx výši xxxxxx xxxx, xxx xxxx x nadále xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx 82 xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx maximální xxxxxx [50 000–100 000] xx [250 000–350 000] XXX xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxx;

xx)

xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx z reklamy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x každé smlouvy xxxxxxxxxxx koeficient odpovídající xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx, xxx xx metodika, xxxxx xx v xxxxxxx xx současným xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx; x

x)

xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx systematické xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;(60) x doprovodný xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx ročně xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx provádění xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí ze xxx 25. xxxxxxxxx 2010 xxxxxxx každoroční xxxxxxxx realizace xxxxxxx xxxxxxxx se koncese xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx regionu Xxxxxx-xxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx

(197)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx Xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx), xx xxxx xx jediný xxx xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx příjmů z xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx.

4.3.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx

(198)

Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx stanovená x xxxxxx Villo xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, se xxxxxxxx orgány domnívají, xx xx xxxxx xxx slučitelná x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx 107 xxxx. 3 písm. x) Smlouvy x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx:

x)

xxxxxxxxxxx samoobslužných xxxxxxxx xxx tím, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxx jako alternativu x automobilu, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx Společenství;

ii)

financování xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; x

xxx)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dopad xx obchod jsou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx skutečné x xxxxxxxxxxxxx soutěže x čistě xxxxxxx xxxxxxxxxx.

4.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

(199)

Xxxxxxxx orgány xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxxx x datem 2. xxxxx 2015.

(200)

Belgické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovateli. Xxxxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsudku xx xxxx Xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx belgické orgány xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx slučitelná x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx:

x)

xx. 107 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxx; x

xx)

xxxxxxxxxx x XXXX z xxxx 2012

4.3.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx podpory

(201)

Zatímco xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxx společnosti XXX právo zabrat x využívat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx platbu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odmítají a xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx reklamních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pronájmu xxxxxxxx kol, jak xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

(202)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2015, xxxxx xxxxx xxxx kritéria xxxxxxxx xx xxxx Altmark x projednávaném případě xxxxxxx (xxx 191.–197. xxx odůvodnění). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx (xxx 203.–204. xxx xxxxxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx

(203)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx něhož xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kol xxxxxxx systému Xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx městech, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xx pojem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx okolnostech. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx automobilovému xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx opatření. Xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx shledávají, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx XXX) xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxx kritérium xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx

(204)

Xxxxxxxx orgány xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx měl být xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoven x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, soutěž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx uchazeči xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx manévrovací xxxxxxx. Xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovily xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx parametry xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 194. xxx odůvodnění).

4.3.2.2.   Slučitelnost

Použitelnost xxxxxxxxxx x XXXX x roku 2012

(205)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx se, xx xxxxxxx částka xxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx případě xxxxxx xxxxx než 15 milionů XXX x ohledem na xx, xx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soukromé příjmy (xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx orgány xx to, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutečně xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x roku 2012

(206)

Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxx (xxx 161. xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x dobou xxxxxx xxxxx xxxxx (xxx 20. xxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx odůvodněno xxxxxxxx xxxxxx: delší doba xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx reklamních xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxx po dostatečně xxxxxxx dobu.

(207)

Belgické xxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX xxxxxxxxxxxxxxx jasného x xxxxxxxxxx pověření, xxxxx určuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 193.–197. xxx odůvodnění).

Článek 107 odst. 3 xxxx. c) XXXX

(208)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxx dopise xx xxx 21. xxxxxx 2015 (xxx 198. xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem xx xxxxxxx xx. 107 xxxx. 3 xxxx. x), SFEU x xxxxxxx na to, xx:

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cíl zájmu Xxxxxxxxxxxx;

xx)

xxxxxx je xxxxxx xxxx vhodný a xxxxxxxxx nástroj, který xx xxxxxxxxxxx účinek;

iii)

narušení xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

4.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zúčastněnými stranami

4.4.1.   Další xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX

(209)

Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxx náklady, xxxxx xxxxx společnost JCD xxx xxxxxxxxx dohody Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx původně ohlášeny, x xxxxx xxxxx xxx ty, xx xxxxx xxxxxxxx belgické xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

x)

Xxxxxxxxxx XXX měla prospěch xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kol, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, a xx x 5000 xxxxxxxx xxx xx 4500 xxxxxxxx xxx;

xx)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x dohodě Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, x to xx 400 xx 360; x

xxx)

xxxxx registrovaných xxxx prostřednictvím Xxxxx xx oproti xxxx 2014 snížil x xxxx 2015 x 150&xxxx;000.

(210)

Xxxxxxxxxx CCB xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, tak, xx identifikovala xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx jejich xxxxxxxxx x umístění, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxxxxx oficiální xxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xxx xxxx xxx x Bruselu, xxxxx x xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxx zařízení. Podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.

(211)

Xxxxxxxxxx CCB xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx JCD xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 27,3 xxxxxxx EUR xxxx xxxxxxx 2009 x xxxxxx 2017.

(212)

Jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx 163. bod xxxxxxxxxx), má společnost XXX za to, xx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, zda došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxx nezávislou xxxxx xxxxxxx.

(213)

Xxxxx xx xxxxxxxxxx CCB xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zakládat xx xxxxxxxxxx xxxxx vypočítaném xx vztahu k xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx.

4.4.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxxx podané xxxxxxxxxxx JCD

(214)

Pokud xxx x xxxxxxx GRP x xxxxxx xxxxxx x reklamy xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx (xxx 162. x 184. bod xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx, xxx používá x xxxxxx hodnoty reklamních xxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx JCD xxxxxxx, xx teoretický index XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zařízení xx xxxxxxx xxxxxxx. Společnost XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx smlouvy xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx celostátním xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx XXX ploch, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx prostředí.

(215)

I když xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx XXX a xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx největší xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sítí xxxxxxx navýšení – [10–20] % a [20–30] % x xxxxx x xxxx – které xx xxxxxxx korekčnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xx [20–30] %.

(216)

Xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx, xx co xx xxxx nákladů, xxxxx xxxx při využívání xxxxxx Villo, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx:

x)

xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx společnosti XXX xxxxxxxx nezohledňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xx začátku xxxxxxx;

xx)

xxx, xx XXX xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxx xx xxxx 1 450 XXX, xxxx částku, xxxxx byla xxxxxxxxxx x nabídce společnosti XXX, a která xxxx byla xxxxxxxx xx odhadech.

(217)

Společnost XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CCB, xx xx xxxx vyrovnání xxxxxxxx xxxx (viz 164. xxx odůvodnění). Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx částkami:

i)

použitím nesprávných xxxxx: x xxxxxxx x výpočty xxxxxxxxxxx XXX pouze některé xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx vyšší než 75 EUR xx x2 xx xxx;

xx)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedotčené xxxx: xxx xx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx mechanismus přezkumu xx xxxx Etterbeek, Xxxxxxxxxx x Xxxxx-Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody x xxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx;

xxx)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: x xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx poté, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dobou, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(218)

Xx se xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX: xxxx xxxxx xx xxxxx [60–70] %, x xxxxxx 40 %. Xxx, že xxxxxxxxx přiměřenou xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx opravdu xxxxx – přibližně x polovinu menší – xxx xxxxxx xxxxxxxxxx společností CCB.

(219)

Společnost XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedenou xxxxxxxxxxx XXX, co xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 165. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx reklamních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx neoddělitelné xx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kol. Xxxxxx x reklamy xxxx totiž xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx.

(220)

Xxxxxxxxxx JCD se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení je xxxxx v xxxxx xx financování xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Villo xxxx xxxxxxxxxxx značných xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pronájmu xxxxxxxx xxx.

4.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx

(221)

Xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx (xxx 161. xxx odůvodnění), xxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x XXXX x xxxx 2005, použitelné x době xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx (viz 181. xxx xxxxxxxxxx). Navíc xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx trávní koncese Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx bylo odůvodněno xxxxx skutečnostmi:

i)

okolnostmi xxxxxxxxxxx xx vůli xxxxx, xxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxx;

xx)

xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxx; xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx stanoveny xx dobu xxxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxx xxxx zahájeny x odlišné chvíli. Xxxx xxxxxxxx vedla x praxi xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x 1. a 2. xxxxx (jak xx xxxxxxx x předmluvě x dodatku xxxxxxx); x

xxx)

xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využívaného xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx

4.6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx

(222)

Xxxxxxx x dohodě Xxxxx xxx podepsán vládou xxxxxxx Brusel-hlavní xxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxx 29. xxxxxx 2018. Tento xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx absence xxxxxxxxxx vyrovnání.

(223)

Dodatek stanoví, xx xxxxxxxx odděleného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX xxxxx předány xxxxxxx. Výsledky uvedou xxxxxx z xxxxxxx Xxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx x reklamy, xxxxxxxxxx od regionálního xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx.

(224)

Xxxxxxx stanoví, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX („xxxxxxx“) xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx provede xxxxxxxxxx JCD, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x XXXX z xxxx 2012. Xxxxx xxx xx ověření xxxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxx účetnictví xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(225)

Xxxxxxx znalec xxxxx xxxxx rok, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozních xxxxxxxx (XXXX) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx 2009) xxxxxxxxxxxxx x provozováním xxxxxxx Xxxxx nepřekračuje xxxxx [10–20] %&xxxx;(61). X xxxxxxx překročení xxxxxx x x xxxxxx xxxx překročení je xxxxxx xxxxxxxxxxxx poplatku, xx níž xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx z dopadu xxxxxxxx spojených s xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx zpětně xxxx xxxx zčásti za xxxxxxxxx rok.

(226)

Dodatek stanoví xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx 2009-2017 xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx v xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

4.7.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx druhým xxxxxxxx

(227)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 222. bod xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

4.7.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX

(228)

Xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x 70.–71. xxxx xxxxxxxxxx. V 229.–249. xxxx odůvodnění xx ověřeno, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx x opatření: xxxxxxxxxx xx regionálních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx doložka týkající xx xxxxxxxxxxxx daních (xxx 22. bod xxxxxxxxxx).

4.7.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxxxxx

(229)

Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x 72. x 73. xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx

(230)

Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx Brusel-hlavní xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx po tomto xxxxxxxxx (xxx 19.–22. xxx odůvodnění). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx

(231)

Xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxx, xxxxxxx x napadenými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx pro veřejnou xxx, a tedy xx xxxxxx xxxx xxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD.

(232)

Dotčené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x) ušlý xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Brusel-hlavní město x xxxxxxxxxx zařízení x 8 m2, xxxx činí maximálně [50 000–150 000] XXX xxxxx; ii) xxxxxx xxxxxx spojená x vyvážením možného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx daní, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx nese xxxx xxxxxxx; xxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daní, xxxxx xx rovná xxxxxx, xxx x xxxxx xxxx toto xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx [250 000–350 000] XXX xx rok (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx).

(233)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx je xxxxxx financován xxxxxxx x provozováním xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako doplňku x xxxxxxx zákazníků. Xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zdroje x xxxxxxx být xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx.

(234)

Xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx JCD, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xx soukromých xxxxx mezi xxxxxxxxxxx XXX a jejími xxxxxxxxx, do xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(235)

Xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xx se xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ekonomické xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx prostředkům by xxx nadměrně extenzivní x xxxxxxxxx by, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxx ověřil, xxx by xxx xxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx.

4.7.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

(236)

Xxxxxxxx, xxxxx umožňují stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxx, jsou popsána x 82. x 83. xxxx xxxxxxxxxx.

(237)

X xxxxx případě osvobození xx regionálních xxxxxxxx x xxxxxxxxx navýšení xxxxxxxx xxxxxxxx umožňují xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx náklady, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(238)

Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx domnívají, xx xxxxx opatření xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx spadá xxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx.

(239)

X xxxxxxxx ve xxxx Altmark Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že vyrovnání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xx plnění služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx splněny čtyři xxxxxxxxxxx podmínky (62):

i)

podnik xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx plněním závazků xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jasným způsobem xxxxxxxxxx;

xx)

xxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musejí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx způsobem;

iii)

vyrovnání xxxxxx přesahovat meze xxxx, co xx xxxxxxxx x pokrytí xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x nim vztahují, xxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; x

xx)

xxxx-xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx plněním xxxxxxxxxx xxxxxxx služby, učiněn x rámci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx umožňujícího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx celek, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x přiměřeně xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx.

(240)

Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve věci Xxxxxxx, Komise poznamenává, xx finanční xxxxx xxxxxxx opatření xxx xxxxxx Brusel-hlavní město, xxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x zejména xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daní. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadu xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(241)

Xx xx xxxx třetího xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, xxxxxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx ověřeno, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx všech xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx provádění xxxxxx xxxxxxxxxx.

(242)

Xxxxxxx, xx xx týče xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx určitých xxxxxxxx xx výběrovém xxxxxx xxxxx xxxx jasné, xx může xxx xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxx x pohledu xxxxxxxx xx xxxx Altmark, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nejmenších xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx – považován xx dosažený. Jakmile xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx, xx obtížné xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx výběrové xxxxxx umožňuje vybrat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx nákladů, a xx xxx xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxxx xxxxxxxxx x 240.–242. bodě odůvodnění, xx Komise xx xx, že podmínky xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx rozhodnuto xx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářskou výhodu xxxxxxxxxxx XXX.

(244)

Xxxxx jde x xxxxxxx částky xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odhadly, xx vyrovnání xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx maximální xxxxxx xxx [50 000–100 000] EUR za xxx. Avšak xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx uhradit vyšší xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx považují xx xxxxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx poskytnutou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx výší xxxx vůči společnosti XXX x rámci xxxxxxx Villo. Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD odpovídá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x sazbou xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx činit xxxxxxxxx [250 000–350 000] XXX xxxxx&xxxx;(63).

(245)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx JCD prospěch x výhody xx xxxx maximálně [400 000–500 000] EUR xxxxx ([50 000–150 000] XXX xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx x [250 000–350 000] XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxxxx xxx, jež xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxx 22. bod odůvodnění).

4.7.1.3.   Selektivita

(246)

Kritéria, xxxxx umožňují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v 97 xxxx xxxxxxxxxx.

(247)

Xxxxxxxx x xxxx, že napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 236.–245. bod odůvodnění) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx&xxxx;(64). Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x daném případě xxxx domněnka x xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za selektivní.

4.7.1.4.   Narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx

(248)

X týchž xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x 103.–121. xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxx Villo xxxxxx účinky, které xx xxxxx potenciálně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy.

4.7.1.5.   Závěr x xxxxxxxxx podpory

(249)

Na základě xxxx uvedených xxxx xx Komise xx xx, xx x xxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx JCD xxxxxxx koncesi xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx x xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxx splněna, a xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

4.7.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx

(250)

Xxxxxx xxxxx, xx další xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx části stížnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, nebyla xxxxxxxx xxxxx xx. 108 odst. 3 XXXX.

(251)

Xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, xxx xxxx to xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx xx základě xxxxxxxxxx x XXXX, xxxxx platilo x xxxx xxxxxxxx (x xxxx udělení těchto xxxxxxxx xxx platný xxxx xxxxxxxxxx o XXXX x roku 2005, xxxxx byl xxxxxxxx rozhodnutím x XXXX x roku 2012). Oba xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(65).

(252)

Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx splní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX x roku 2005, které xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Slučitelnost x xxxxxxxxxxx o XXXX z xxxx 2005 xx xxxxxxxxxxx xxxx.

4.7.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o XXXX z xxxx 2005

4.7.3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx

(253)

Xxxxxxxxxx o XXXX z roku 2005 xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx Unie xxxx xxxxxxx státy širokou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x definici xxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx, xxxxxxx Xxxxxx xx xx xxxx xxxx, xxx nedošlo k xxxxxx xxxxx.

(254)

X xxxxx xxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx neexistuje xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podmínek bez xxxxxxxx xxxxxx (částka xxxxxxx uživateli například xxxxxxxxxxx ke krytí xxxxxxx xx službu). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, kterému xxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx automatizovanému xxxxxxx pronájmu xxxxxxxx xxx Xxxxx charakter xxxxxxx služby (66).

(255)

Podle xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2005 xxxxxxxx xx xxxxxx podporu xx xxxxx vyrovnávací xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 30 xxxxxxx XXX ročně xx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx před xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx roku, kdy xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, 100 xxxxxxx XXX.

(256)

Xxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxx osvobození xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx navýšení obecních xxxx xx x xxxxx xxxxx než xxxxx 30 milionů XXX xxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřesahuje xxxxxxxxx xxxxxx [400 000–500 000] XXX xxxxx (xxx 245. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx roční xxxxx xxx xxxxxx xxxxx než 100 xxxxxxx XXX x xxxxxx 2006-2007. Rozhodnutí x XXXX x xxxx 2005 xx xxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx použitelné.

4.7.3.2.   Splnění xxxxxxxxx

(257)

Xxxxxx 4 rozhodnutí x XXXX x xxxx 2005 xxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx forma může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxx být uvedeny xxxxxxx xxxx xxxxx: […] xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx vyplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx platby x xxx xxxx xxxxxxx.“

(258)

Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xx 29. xxxxxx 2018 x xxxxxxxx druhého xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx (xxx 222.–226. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x XXXX x xxxx 2005 xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x XXXX x xxxx 2005.

4.7.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x SOHZ z xxxx 2012

4.7.4.1.   Oblast xxxxxxxxxx

(259)

Xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012 xx xxxx xx. 10 xxxx. x), že „xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx x xxxxxx x oznamovací povinnosti x souladu x xxxxxxxxxxx 2005/842/ES, ale xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxx na xxxx uvedené se Xxxxxx xxxxxxx, že xx podporu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x roku 2012.

(260)

Xxx xx vysvětleno xx 253. x 254. xxxx odůvodnění, Xxxxxx xx domnívá, že xxxxxxxxxx xxxxxx chyba x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 2 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx závazek xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxx částku 15 xxxxxxx EUR. Xxxxxxx částka xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mnohem xxxxx xxx tento xxxxx (xxx 245. xxx xxxxxxxxxx). Rozhodnutí x SOHZ x xxxx 2012 xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx použitelné.

4.7.4.2.   Splnění xxxxxxxxx

(261)

Xxxxxx 4 rozhodnutí x SOHZ x xxxx 2012 (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2005) xxxxxxxx, xxx „odpovědnost xx xxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jedním xxxx xxxxxxxx úředními akty, xxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxx: […] ustanovení pro xxxxxxxxx vyplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx platby x xxx xxxx vrácení.“

(262)

Jak xx xxxxxxxxxx v 258. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xx xxxxx xx xx, xx xxxxx požadavek rozhodnutí x SOHZ nebyl xxxxxxx x xx xxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x SOHZ x roku 2012.

4.7.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx XXXX x roku 2012

4.7.5.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx

(263)

Xxxxx xxxx 7 xxxxxxx Komise o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx podpory na xxxxxxxxxxx platbu xxxxxxxx xx poskytování služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(67) (xxxx xxx „xxxxx xxx SOHZ x xxxx 2012“), „xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx platbu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí [xxxxxxxxxx x XXXX x roku 2012].“ X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, že xx podporu xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxx XXXX x xxxx 2012.

(264)

Podle xxxx 69 rámce xxx XXXX x xxxx 2012 „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx 31. xxxxx 2012, x když xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx tímto xxxxx“. Xxxxx xxx XXXX x roku 2012 xx tedy xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx.

4.7.5.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx požadavků

(265)

Komise xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2 xxxxx xxx XXXX x xxxx 2012 x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx podle xxxx 61 xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 14, 19, 20, 24, 39, 51 xx 59 a 60 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx x SOHZ x roku 2012 ].“ Xxx xx xxxxxxxxx xxxx (viz 260. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx splňuje xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx

(266)

Xxxxx bodu 12 rámce xxx XXXX x roku 2012 „xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jak xx uvedeno v xx. 106 xxxx. 2 Xxxxxxx.“ Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx dohody Xxxxx xxxxxxxx skutečné xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx (xxx 253.–254. bod xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx platby

(267)

Podle xxxx 15 xxxxx xxx služby obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2012 „xxxxxxxxxxx xx poskytování XXXX xxxx xxx dotčenému xxxxxxx svěřena prostřednictvím xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, jejichž formu xx xxxx xxxxx xxxxx členský xxxx.“ Xxxxx xxxx 16 xxxxxx xxx musí xxxxxxx xxxxxxxx náplň x xxxxx trvání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxx povinnosti xxxxxxx, x případně území, x které se xxxxx; xxxxxx veškerých xxxxxxxxxx nebo zvláštních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx vyrovnávacího xxxxxxxxxx x parametrů xxx xxxxxxx, sledování x xxxxxxx vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx nadměrné xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

(268)

Xxxxxxx Villo byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx službu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Villo. Xxxxx xxx 25. xxxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, kterým xx xxxx provozování xxxxxxx xxxxxx Xxxxx.

(269)

Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pronájmu xxxxxxxx kol xxx xxxx území regionu Xxxxxx-xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx koncese xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx“, Uvádí xxxxxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxx provozovateli koncese. Xxxxx akt popisuje xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x fungování xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx uživatele.

(270)

Doba xxxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 15 xxx x xxxx prodloužena x xxx xxxx x 4 měsíce (xxx 161. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx 2011. Xxxx xxxx xxxxxx xx odůvodněna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x že xxxxxxx xxxxx až xx xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 1 níže).

(271)

Parametry xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx projednávaných opatření xxxxxxx (další xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Villo.

(272)

Ověření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx slučitelnosti jak x xxxxxxxxxx x XXXX x roku 2012 (xxx xxxx xx. 4 xxxx. x)), xxx x xxxxx XXXX x xxxx 2012 (xxx xxxx bod 16 xxxx. x)). Xxxxxx xxxxxxx v 262 xxxx odůvodnění x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx XXXX x xxxx 2012 xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xx auditorské xxxxxxxxx KPMG, xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx 2009-2017 x xxxxxxx skutečnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx tabulka 1 níže).

Image 1

(273)

Společnost XXX xxxxxxxx několik připomínek x ověření xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání.

(274)

Na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx a provozem xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutého společnosti XXX (xxx 162. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xx společnost XXX xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (což xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zábor xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx mělo xxx xxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 165. bod xxxxxxxxxx).

(275)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání. Xxxx xxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx potřeba x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx posuzování xxxxx, xxxxx samo x xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx tabulka 1 xxxx). Xxxxx reklamní xxxxxxxx xxxx provozní xxxxxxx xxxxx xxx xx, která xx xxxxxxxx xx krytí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, musí xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(276)

Xxxxxxxxxx CCB zpochybňuje xxxxxx poskytnuté podpory, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xx obecních xxxx (xxx 164. xxx xxxxxxxxxx). Společnost XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výpočtech xxxxxxxxxxx XXX (xxx 217. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx Komise xxxxxxxxxxx, xx i s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx výši 650&xxxx;000 XXX xx xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx 2009-2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(277)

Xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xx xxxxxxx, xxxxx nesla společnost XXX xxx provozování xxxxxx Xxxxx, byly xxxxxxxx nižší xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx oznámeny (xxx 209. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se zakládá xx xxxxxxxxxx nákladech, xxxxx xxxxx společnost XXX, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(278)

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx služby obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu Villo x xxxxxx 2009 xx 2017.

(279)

Komise xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nezbytná xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxxx x SOHZ x roku 2012, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx slučitelnosti podpory xx xxxxxxx xxxxx XXXX z roku 2012, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ex-post. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx-xxxx, stává se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx. X případě xxxxxxx Xxxxxx ex-post xxxx xxx každé xxxxxxxx xxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx existenci nebo xxxxxxxxxxx kontroly, a xxxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxxx s rámcem XXXX z roku 2012 x xxxx xxxx.

(280)

X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Komise xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx v minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx třeba xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, kdy Komise xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx neexistence xxxxxx xxxxx x definici xxxxxxx xxxxxx), xx xxxx navrácení týkalo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jak jej xxxxxxxxxx Komise, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(68). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx byla vadná (xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxx x neexistenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx navrácení veškerých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx službu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx, třebaže xxxxxxx xxxxxxxx službu.

(281)

Takový xxxxxxx xx dokonce xxxx x krajním případě xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyrovnávacích plateb xx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx by nedošlo x žádnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx to, xx xxxxxx alternativa by xxxx x rozporu xx zásadami XXXX x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx unii, x xxxxxxx xxxxxxx 14 XXXX, který stanoví, xx Xxxx musí xxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zásady x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(282)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx může být x xxxxx případě xxxxxxxxxx za xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2006/111/XX&xxxx;(69)

(283)

Xx xxxxxxx bodu 18 xxxxx SOHZ x xxxx 2012, „se xxxxxxx xxxxxxxx slučitelnou x xxxxxxxx trhem xx základě xx. 106 xxxx. 2 Xxxxxxx, pokud podnik x příslušném případě xxxxxxx požadavky směrnice 2006/111/XX“.

(284)

Xx se týče xxxxxxxxxx účetnictví, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Villo (xxx 184. xxx xxxxxxxxxx). V xxxxxxxx xxxxxxx druhého xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx (xxx oddíl 4.6) xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx odděleného xxxxxxxxxx realizovaného xxxxxxxxxxx XXX. Toto ověření xxxx rovněž xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx (2009-2017) a x návaznosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX (xxx 196., 214. x 215. bod xxxxxxxxxx) Xxxxxx předpokládá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxx 2006/111/ES x xx ověření absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 1 xxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx nadměrného vyrovnání

(285)

Na xxxxxxx xxxx 49 xxxxx XXXX z xxxx 2012 „xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx, xx […] podniky xxxxxxxxxxx vyrovnávací xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx požadavků xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx“.

(286)

Xxx xx xxxxxxxxxx x 272. bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx

(287)

Xx základě xxxx uvedených skutečností xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx na xxxxxxx xxxxx SOHZ x xxxx 2012 pro xxxx platnosti xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx druhého xxxxxxx, xxxx od 5. xxxxxxxx 2008 xx xx 29. xxxxxx 2018.

4.8.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx opatření po xxxxxx xxxxxxx

4.8.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX

(288)

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX x xxxxx dohody Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx 229.–249. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx.

4.8.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx x SOHZ x roku 2012

(289)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vady xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 262. xxx odůvodnění) xxx, xx xxxxxx xxxxx x výslovný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx navrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnávacích xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(290)

Xxxxxx 6 xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012 xxxxxxxx, xxx „xxxxxxx xxxxx zajistily, že […]xxxxxx neobdrží vyrovnávací xxxxxx, která převyšuje xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx 5 [xxxx xxxxxxxxxxx platby, která xxxxxxxxxx rozsah nezbytný x pokrytí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx]. Xx xxxxxx Xxxxxx tuto skutečnost xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx pověření x xx xxxxx xxxx xxxx.“

(291)

Xxxxxx 6 xxxxx xxxxxxxx, xx „jestliže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 5, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx podnik xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“

(292)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx znalec ověří xxxxx rok, zda xxxxxx vyrovnávací platby xxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxx veřejné služby, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx stropu x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx JCD xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx 225. xxx odůvodnění).

(293)

Z xxxxxx xxxxxxxxxx xx 289.–292. xxxx odůvodnění xxxxxxx Komise k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX x rámci xxxxxx Villo xxxx xxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o XXXX x roku 2012 xx xxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxx.

(294)

Xx třeba xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx zakládá xx srovnání xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx [10–20] %, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx [10–20] %, xxx xx xxxxxxxxxx xx přiměřenou na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX a XXX&xxxx;(70). Xxxxx x xxxxxxx byla upřednostněna xxxx xxxxx x xxxxxx, aby se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (viz 213. xxx odůvodnění).

5.   NAVRÁCENÍ XXXXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXXXX X XXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXX XX ZÁKLADĚ XXXXXXX X XXXX 1984

(295)

Xxxxx xxxxxx neslučitelnost xxxxxxx x vnitřním xxxxx, xx Komise dle XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx&xxxx;(71). Stejně xxx xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx ustáleným způsobem xxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxx xxxxx zrušit xxxxxxx, kterou Xxxxxx xxxxxx za neslučitelnou x xxxxxxxx trhem, xx xx cíl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(72).

(296)

X xxxx xxxxxxxxxxx měly xxxxxx xxxxxx Xxxx xx xx, že xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xxx xx xxxxxxxx trhu xx vztahu xx xxxx soutěžitelům, a xxxxxx se xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(73).

(297)

X xxxxxxx s xxxxx judikaturou xx x xx. 16 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) x. 2015/1589 xxxxxxx, xx „xx-xx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Komise rozhodne, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx učiní všechna xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx podporu navrátil“.

(298)

Vzhledem x tomu, že xxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 108 xxxx. 3 SFEU x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx existoval xxxx xxxxx poskytnutím. Xxxxxxxxx xxxx pokrývat xxxx xx chvíle, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjemci, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx ve 131.–141. xxxx odůvodnění. Xxxxxx x navrácení xxxx xxx xxxx úročeny xx do xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXX XXXXXX

6.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 1984

(299)

Xxxxxx xx za xx, xx xxxxx jde x využívání určitých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX na území xxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x roku 1984 x xxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx v příloze10 xxxxxxx x roku 1999, x nebyly xx ně zaplaceny xxxxxxxx či xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxxxxx xxxxxxx splněna, x xx toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(300)

Xx xx týče zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxxxx oznámeno xxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(301)

Xxxxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxx dvora xx xxxx „XXXX“&xxxx;(74).

6.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx Xxxxx!

(302)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dohodě Xxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX.

(303)

Xxxxxxx xxxxxxxx stanovená x dohodě Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx čl. 106 xxxx. 2 XXXX.

(304)

Xxxxx xxx o xxxxxx xxxx počátkem koncese xxx 5. xxxxxxxx 2008 x xxxx xxxxxxx druhého xxxxxxx (xxx xxxxx 4.6) xxx 29. března 2018, xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX x xxxx 2012 (viz xxxxx 4.7). Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx podpory, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx podporu, která xxxxxx xxxxxxxx podle xx. 108 xxxx. 3 XXXX.

(305)

Xx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxx 16. září 2026, xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x SOHZ z xxxx 2012 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx (xxx oddíl 4.8),

XXXXXXX XXXX ROZHODNUTÍ:

4.7.5.1.   Oblast xxxxxxxxxx

(263)

Xxxxx bodu 7 xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx pravidel Evropské xxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx udělenou xx poskytování xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx&xxxx;(67) (xxxx jen „rámec xxx SOHZ x xxxx 2012“), „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx vyrovnávací xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx představuje státní xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx x XXXX x roku 2012].“ X ohledem xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxx XXXX x xxxx 2012.

(264)

Podle xxxx 69 xxxxx xxx SOHZ z xxxx 2012 „Komise xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx, x které rozhodne xx 31. xxxxx 2012, x když xxxx podpora xxxxxxx xxxx tímto datem“. Xxxxx xxx SOHZ x xxxx 2012 xx xxxx xxxxxxxxxx xx počátku xxxxxxx Xxxxx.

4.7.5.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx

(265)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxx uvedenými x xxxxxx 2 rámce xxx XXXX z xxxx 2012 s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx bodu 61 xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx x odstavcích 14, 19, 20, 24, 39, 51 xx 59 a 60 xxxx. x) xx nepoužijí xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 rozhodnutí [xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012 ].“ Xxx xx xxxxxxxxx výše (viz 260. xxx odůvodnění), xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx služba obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx

(266)

Xxxxx bodu 12 xxxxx xxx XXXX z roku 2012 „xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu, jak xx xxxxxxx v xx. 106 xxxx. 2 Xxxxxxx.“ Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx Villo xxxxxxxx skutečné službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu (xxx 253.–254. xxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závazky xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

(267)

Xxxxx xxxx 15 xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2012 „xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx SOHZ xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxx více xxxx, xxxxxxx formu xx může xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.“ Xxxxx xxxx 16 xxxxxx akt xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx trvání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxx, kterému jsou xxxxxxx povinnosti xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx; xxxxxx veškerých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxxx vyrovnávací xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx.

(268)

Xxxxxxx Villo xxxx xxxxxxxxxx xxxx koncese xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx. Navíc xxx 25. xxxxxxxxx 2010 parlament regionu xxxxxx rozhodnutí, kterým xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Villo.

(269)

Dohoda Xxxxx definuje xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxx xxxxx regionu Xxxxxx-xxxxxx město na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pověření vlády x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx“, Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx služby, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx popisuje xxxxx, geografický xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx uživatele.

(270)

Doba xxxxxx xxxxxxxx: Doba trvání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 15 let x xxxx xxxxxxxxxxx x xxx roky x 4 měsíce (xxx 161. bod xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx 2011. Xxxx doba xxxxxx xx odůvodněna významem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx ekonomické ztráty x že xxxxxxx xxxxx xx od xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 1 xxxx).

(271)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: parametry xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx projednávaných xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x dohodě Xxxxx.

(272)

Xxxxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x rozhodnutí o XXXX x xxxx 2012 (xxx xxxx xx. 4 xxxx. x)), xxx u xxxxx XXXX x xxxx 2012 (xxx xxxx bod 16 xxxx. e)). Xxxxxx xxxxxxx v 262 xxxx odůvodnění x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx. 4 písm. x) xxxxxxxxxx XXXX x xxxx 2012 xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx auditora, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx KPMG, xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx 2009-2017 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 1 xxxx).

(273)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx několik xxxxxxxxxx x xxxxxxx absence xxxxxxxxxx vyrovnání.

(274)

Na jedné xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx x provozem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx v xxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (xxx 162. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx má xxxxxxxxxx XXX xx to, xx bezplatné xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství pro xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx) xx mělo být xxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení (xxx 165. bod xxxxxxxxxx).

(275)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx potřeba x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxx xxxxxx xx příjmů x xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vytvořit (xxx tabulka 1 xxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xx, xxxxx xx xxxxxxxx ke krytí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Villo, musí xxxxx xxxxxxx vést xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(276)

Xxxxxxxxxx XXX zpochybňuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (viz 164. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (viz 217. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx Komise xxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxxxxx k částce xxxxxxx xx xxxx 650&xxxx;000 XXX na xxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxxx 2009-2017 zůstala xxxxxxx xxxxxxxx.

(277)

Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX při provozování xxxxxx Villo, byly xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx oznámeny (viz 209. bod xxxxxxxxxx), xxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX, nikoli xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx.

(278)

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX neobdržela xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu Villo x xxxxxx 2009 xx 2017.

(279)

Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx absence xxxxxxxxxx vyrovnání je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o SOHZ x xxxx 2012, xxxxxxxx xx stát xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx pro xxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxx xx základě rámce XXXX z xxxx 2012, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx mechanismus xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx-xxxx. Xxxxx Xxxxxx ověřuje xxxxxxx nadměrného vyrovnání xx-xxxx, xxxxx se xxxx formální kritérium xxxxxxxxxxxxx, jelikož nezabraňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě ověření Xxxxxx xx-xxxx xxxx xxx xxxxx zjištěné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx absence nadměrného xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx XXXX x xxxx 2012 x dané xxxx.

(280)

X xxxxx xxxxxxx xx totiž Komise xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx nadměrné xxxxxxxx). Je xxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx, kdy Komise xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plateb xx xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx jej xxxxxxxxxx Xxxxxx, x xx nezávisle xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státem (68). Xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx vadná (xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání). Xxxxxxxxxxxx by v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx pouze x neexistenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx částku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx navrácení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx poskytnuty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, třebaže dodával xxxxxxxx službu.

(281)

Takový přístup xx dokonce xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, i xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Komise xx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx unii, x xxxxxxx xxxxxxx 14 XXXX, xxxxx stanoví, xx Xxxx xxxx xxxxxxxx na to, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxx.

(282)

Xxxxxx se xxxx xxxxxxx, že ověřovací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2006/111/XX&xxxx;(69)

(283)

Xx xxxxxxx xxxx 18 xxxxx XXXX x xxxx 2012, „xx xxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx základě čl. 106 xxxx. 2 Xxxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx směrnice 2006/111/XX“.

(284)

Xx xx týče xxxxxxxxxx účetnictví, xxxxxxxxxx xxxxxx nejistota xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX související zejména x xxx, xxxxx xxxxxxxx jsou příjmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vyjednány na xxxxxxxxxxxx úrovni, přidělovány xxxxxxxx, xxx tvoří xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx (xxx 184. xxx xxxxxxxxxx). X důsledku xxxxxxx xxxxxxx dodatku x xxxxxx Xxxxx (xxx oddíl 4.6) xxxxxxx každý xxx xxxxx xxxxxx odděleného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností XXX. Toto xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xx celé minulé xxxxxx (2009-2017) a x návaznosti xx xxxxxx vysvětlení ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX (xxx 196., 214. x 215. xxx xxxxxxxxxx) Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx analytického xxxxxxxxxx dodržuje požadavky xxxxxxxx 2006/111/XX x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 1 níže) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odděleného xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(285)

Xx xxxxxxx xxxx 49 xxxxx SOHZ x xxxx 2012 „xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx […] podniky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platby, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxxx“.

(286)

Xxx xx xxxxxxxxxx x 272. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx JCD xx xxxxxx xxxxxx nedostala xxxxxxxx vyrovnání.

Závěr

(287)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxx Xxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxx SOHZ x xxxx 2012 pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx 5. xxxxxxxx 2008 xx xx 29. xxxxxx 2018.

4.8.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx

4.8.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 odst. 1 SFEU

(288)

Vzhledem x xxxx, že druhý xxxxxxx nemění xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti JCD x xxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, co xx xxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxx (viz 229.–249. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx.

4.8.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x roku 2012

(289)

Druhý xxxxxxx xxxxxxxx vady xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 262. xxx xxxxxxxxxx) xxx, xx zavádí xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx navrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnávacích xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(290)

Xxxxxx 6 xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012 xxxxxxxx, aby „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx […]xxxxxx neobdrží vyrovnávací xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovenou podle xxxxxx 5 [výši xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx čistých xxxxxxx vynaložených xxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxx]. Na xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Provádí xxxx xxxxxxx pravidelné kontroly xxxxxxx xxxxx tři xxxx xxxxx xxxxxx xxxx pověření x xx xxxxx xxxx xxxx.“

(291)

Xxxxxx 6 xxxxx xxxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxx obdržel xxxxxxxxxxx xxxxxx, která převyšuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 5, xxxxxxx xxxx vyžaduje, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“

(292)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx platby xxxxxxxxxxx xx, xx xx nezbytné k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zisku. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x mezích xxxx překročení xxxxxxx xxxxxxxxxx JCD zpětně xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx 225. xxx xxxxxxxxxx).

(293)

X xxxxxx xxxxxxxxxx ve 289.–292. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxx Xxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx x SOZH x xxxx 2012 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx dodatku.

(294)

Je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx zakládá xx srovnání zisku x nákladů x xxxxxxxxxx marží [10–20] %, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx [10–20] %, xxx je xxxxxxxxxx xx přiměřenou na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX x XXX&xxxx;(70). Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX (xxx 213. xxx xxxxxxxxxx).

5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX NESLUČITELNÉ XXXXXXX XXXXXXXXXXX S XXXXX XXXXXXXXXX STOJANŮ XX ZÁKLADĚ XXXXXXX X XXXX 1984

(295)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxx trhem, xx Xxxxxx xxx XXXX xxxxxxxx rozhodnout, xx dotčený xxxxxxx xxxx xxxx tuto xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx&xxxx;(71). Stejně xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx ustáleným xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xx cíl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(72).

(296)

X xxxx xxxxxxxxxxx měly xxxxxx orgány Xxxx xx xx, že xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezákonně xxxxxxxxxx podpory. Tímto xxxxxxxx příjemce ztrácí xxxxxx, xxxxxx měl xx xxxxxxxx xxxx xx vztahu xx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx stav, xxxxx xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx&xxxx;(73).

(297)

X souladu x xxxxx judikaturou se x čl. 16 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) x. 2015/1589 xxxxxxx, xx „xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přijato xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx učiní xxxxxxx xxxxxxxx opatření, aby xxxxxxxx podporu xxxxxxxx“.

(298)

Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx dotčená xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozporu x xx. 108 xxxx. 3 XXXX x jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx podpora xxxxxxxxx x cílem zajistit xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, který xxxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx pokrývat xxxx od xxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx jejího skutečného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 131.–141. xxxx xxxxxxxxxx. Částky x xxxxxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxx xx xx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXX XXXXXX

6.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx x xxxx 1984

(299)

Komise xx za xx, xx xxxxx jde x využívání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxx 1984 x nebyly odstraněny xx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx je xxxxxxx x příloze10 xxxxxxx x roku 1999, x xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx daně, xxxx kumulativní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x že xxxx xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(300)

Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Komise xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx podporu ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 108 odst. 3 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podporu.

(301)

Komise xx rovněž xx xx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x vnitřním trhem, x xxxx být xxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxx úroků podle xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxx „XXXX“&xxxx;(74).

6.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx Xxxxx!

(302)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dohodě Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě čl. 107 xxxx. 1 XXXX.

(303)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dohodě Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx trhem xx xxxxxxx xx. 106 xxxx. 2 SFEU.

(304)

Pokud xxx x xxxxxx xxxx počátkem koncese xxx 5. prosince 2008 x xxxx xxxxxxx druhého xxxxxxx (xxx xxxxx 4.6) xxx 29. xxxxxx 2018, xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxx SOHZ x xxxx 2012 (xxx xxxxx 4.7). Xxxxxxxx xxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx podporu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xx. 108 odst. 3 XXXX.

(305)

Xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx podpisu xxxxxxx xxxxxxx x koncem xxxxxxx x xxxxx 16. září 2026, xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx (viz xxxxx 4.8),

XXXXXXX XXXX XXXXXXXXXX:

Xxxxxx 1

Xxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx instalovány xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 xx xxxxx hlavního města Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx datu xxxxxxxxxx xxxxxxxx 10 xxxxxxx x roku 1999, x již Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 15. xxxx 2001 x 21. srpnem 2010 x xxxxxxx x xx. 108 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx 2

1.   Belgie xx xxxxxxx xxxxxx xx xx příjemce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1.

2.   X xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, se přičítají xxxxx xxxxxxxx dnem, xxx xxxx dány x xxxxxxxxx příjemci, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vrácení.

3.   Úroky xx xxxxxxxxxx xxxx složený xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 794/2004 (75).

Xxxxxx 3

1.   Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v článku 1 se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

2.   Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxxx ode dne xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx 4

1.   Do xxxx xxxxxx od oznámení xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx:

x)

xxxxxxxx částku (xxxxxxx x xxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxx vrátit;

x)

xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx vrátil.

2.   Xxxxxx xxxx Xxxxxx informovat x xxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx navrácení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1. Xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x již přijatých x plánovaných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, které již xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx 5

1.   Komise se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxx představují xxxxxx xxxxxxx xx základě xx. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx.

2.   Xx xx týče xxxxxx xx 5. xxxxxxxx 2008, data xxxxxxx xxxxxx Xxxxx až xx 29. xxxxxx 2018, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Villo, xxxxxxxx xxxxxxxx stanovená x xxxxxx Villo xxxxxxxxxx xxxxx SOHZ x xxxx 2012 (76) x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 3 SFEU.

3.   Co xx týče xxxxxx xxxx datem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 29. března 2018 x koncem xxxxxxx x xxxxx 26. xxxx 2026, opatření xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012 (77) x jsou slučitelná x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx dodržovány xxxxxxxx stanovené xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx Villo.

Xxxxxx 6

Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Belgickému xxxxxxxxxx.

X Bruselu xxx 24. xxxxxx 2019.

Za Xxxxxx

Xxxxxxxxx XXXXXXXX

xxxxxx Xxxxxx


(1)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 203, 19.6.2015, x. 12.

(2)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx.

3)&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx dodatečnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx v bodě 8. odůvodnění týkající xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999, xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx (xxx xxxx 69. xxx xxxxxxxxxx).

(4)&xxxx;&xxxx;Xxxxx Brusel xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx nachází xx středu xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx. Město Xxxxxx xx xxxxxxxxx 18 obcemi, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tvoří xxxxx xxxxx správní xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxx-xxxxxx město xx xxxxxxx xxxxx x parlament. Jedná xx x xxxxxxx xxxxx obývaný xxx 1&xxxx;200&xxxx;000 obyvateli, xxxxx xxxxxxxx představují jediný xxxxx běžně nazývaný Xxxxxx.

(5)&xxxx;&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(6)  Tyto skutečnosti xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Villo xxxxxxxxx dne 9. xxxxxx 2011.

(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx je […] XXX na stojan xx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx společnost XXX xxxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxxx u […] xxxxxxx x 8 x2 […] XXX na stojan = [50 000–150 000] EUR.

(8)&xxxx;&xxxx;Xxx 82. xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx.

(9)  Rozhodnutí Komise 2012/21/XX xx xxx 20. xxxxxxxx 2011 o xxxxxxx čl. 106 xxxx. 2 Smlouvy x fungování Evropské xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx platby xx xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx hospodářského xxxxx (Xx. věst. X 7, 11.1.2012, x. 3).

(10)  Rozsudek xxxxxxxxxx soudu x Bruselu xx xxx 29. dubna 2016 (9. xxxxx) x xxxxx věci 2011/XX/140. Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x prohození xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x roku 1984 x z xxxx 1999, xxx xxxxxx schváleno xxxxxx xx uzavření smlouvy x xxxx 1999.

(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx záboru xxxxxxxxx prostranství xxx xxxxxxxx účely v xxxxx roku 2001, xxxx xxxxxxxx vstoupila x xxxxxxxx x xxxxx xxxx 2002 (xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17. října 2001, xxx x xxxxxxx dočasné reklamy xx xxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxxxxxx xxxxxx vymáhaly platbu xxxx za xxxxxxx x xxxx 1999 xx od xxxxxxxxxxx xxxxxx 2009.

(12)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Komise (XX) x. 1998/2006 xx xxx 15. prosince 2006 x xxxxxxx xxxxxx 87 x 88 Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx (Xx. xxxx. X 379, 28.12.2006, s. 5) použitelné x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx poskytnuta.

(13)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx z roku 1999 xxxxxxx x xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(14)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17. října 2001 stanovil xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vytvořeny xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx městem financovány“.

(15)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxx (EU) 2015/1589 xx xxx 13. xxxxxxxx 2015, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx pravidla x xxxxxx 108 Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx (Xx. věst. X 248, 24.9.2015, x. 9).

(16)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 2. xxxx 2010, Xxxxxx x. Xxxxxxxx Xxxx, X-399/08 X, ECLI:EU:C:2010:481, xxx 39 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. xxxxxxxx 2016, Xxxxxx x. Xxxxxxxxxx Xüxxxx, X-524/14 X, XXXX:XX:X:2016:971, xxx 40, xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 21. xxxxxxxx 2016, Xxxxxx x. World Xxxx Xxxx Xxxxx XX a další, xxxxxxx věci C-20/15 X x X-21/15 X, XXXX:XX:X:2016:981, xxx 53, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. září 2017, Xxxxxx v. Xxxxxxx Xxxxxx, C-300/16 P, XXXX:XX:X:2017:706, bod 19.

(17)  Rozsudek Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 1996, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Air Xxxxxx x. Komise Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, X-358/94, XXXX:XX:X:1996:194, bod 56.

(18)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxx 1987, Spolková xxxxxxxxx Německo x. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, X 248/84, XXXX:XX:X:1987:437, xxx 17, x xxxxxxxx ze xxx 6. xxxxxx 2002, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxx - Xxxxxxxxxx Xxxxx xx Álava x Xxxxxxxx, XX x Ramondín Xxxxxxxx XX v. Komise Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx X-92/00 a X-103/00, ECLI:EU:T:2002:61, bod 57.

19)  Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2000, Xxxxxxx x. Xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx, C-83/98 X, XXXX:XX:X:2000:248, xxxx 48 xx 51. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxx 2015, Eventech, XXXX:XX:X:2015:9, bod 33.

(20)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 11. xxxxxxxx 1996, Xxxxxxxx xxxxçxxx de x’Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (SFEI) a xxxxx v. La Xxxxx x xxxxx, X-39/94, XXXX:XX:X.1996:285, xxx 60, rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29. dubna 1999, Xxxxxxxxx království x. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx X-342/96, XXXX:XX:X:1999:210, xxx 41.

(21)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 1974, Xxxxxxx xxxxxxxxx x. Xxxxxx, 173/73, ECLI:EU:C:1974:71, bod 13.

(22)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2001, Xxxxx-Xxxx Xxxxxxxx, X-143/99, XXXX:XX:X:2001:598; x xxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxx 1990, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. Xxxxxx, X-301/87, XXXX:XX:X:1990:67, xxx 41.

(23)  Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26. xxxxx 2016, Orange x. Xxxxxx, C-211/15 X, XXXX:XX:X:2016:798.

(24)  Rozsudek Tribunálu ze xxx 26. xxxxx 2015, Xxxxxx v. Xxxxxx, X-385/12, ECLI:EU:T:2015:117.

(25)  Stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx dne 4. února 2016, Xxxxxx v. Xxxxxx, X-211/15 X, XXXX:XX:X:2016:78.

(26)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26. xxxxx 2016, Xxxxxx x. Xxxxxx, X-211/15 X, XXXX:XX:X:2016:798, xxxx 41 až 44.

(27)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 26. xxxxx 2016, Xxxxxx x. Komise, X-211/15 X, XXXX:XX:X:2016:798, bod 44.

(28)  Sdělení Komise xx xxx 19. xxxxxxxx 2016 o pojmu xxxxxx podpora xxxxxxxx x čl. 107 xxxx. 1 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (Úř. věst. X 262, 19.7.2016, x. 1).

(29)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, uložením xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zkoušky xxxx kontroly x xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zemědělským xxxxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxx x zkoušky xxxxxxxxx x financované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx provádět xxx financovat, se xx zákonné povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 18. xxxx 2015 x xxxxxx xxxxxxx XX.35484 xxxxxxxx xx kontrol xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 4. dubna 2016 x státní xxxxxxx XX.35484 týkající se xxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona x xxxxx x xxxxxx.

(30)  Rozsudek Xxxxxxxxx ze xxx 25. xxxxxx 2015, Belgie x. Xxxxxx, T-538/11, XXXX:XX:X:2015:188, xxxx 74 xx 78.

(31)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tvrdit, xx xxxx nesnižuje xxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxx rozpočet xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx neuskutečnila.

(32)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 8. xxxxxxxx 2011, Xxxxxx Xxxxxxx XX x. Xxxxxx, X-81/10 X, XXXX:XX:X:2011:811, xxxx 43 xx 50. To xx xxxxxxx vztahuje x na xxxxxxxxxx xx nákladů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úředníků xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxx x konkurentů, xxx dotyčnému xxxxxxx xxxxxxxxx výhodu (x xxxxxxx xx xxx xxxxx existovala určitá xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 16. března 2004, Xxxxxx Busvognmœnd v. Xxxxxx, X-157/01, XXXX:XX:X:2004:76, xxx 57). X xxxxxxx uvízlých nákladů xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx xx dne 11. xxxxx 2009, Xxxxx x Xxxxx Xxxxxxx x. Xxxxxx, T-25/07, XXXX:XX:X:2009:33, xxxx 46 xx 56.

(33)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 27. xxxxxx 1980, Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx dello Xxxxx, X-61/79, ECLI:EU:C:1980:100, xxxx 29 xx 32.

(34)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního dvora xx dne 27. xxxx 1988, Asteris XX x xxxxx x. Xxxxx, xxxxxxx xxxx X-106/87 až X-120/87, ECLI:EU:C:1988:457, xxxx 23 x 24.

(35)  Rozsudek Xxxxxxxxx ze xxx 1. xxxxxxxx 2010, Xxxxx Terni Xxxxxxxxx Chimiche v. Xxxxxx, T-64/08, ECLI:EU:T:2010:270, xxxx 59 až 63, 140 xx 141, který objasňuje, xx ačkoli xxxxxxxxx xxxxxxx xx vyvlastnění xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx představovat xxxxxx xxxxxxx.

(36)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx odvolacího xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 29. xxxxx 2016 (9. senát) x xxxxx xxxx 2011/XX/140.

(37)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 15. xxxxxxxx 2005, Itálie x. Xxxxxx, X-66/02, XXXX:XX:X:2005:768, xxx 94.

(38)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 6. xxxxx 2016, Xxxxxx x. Xxxxxx, T-385/12, XXXX:XX:X:2015:117.

(39)  Rozsudek Xxxxxxxx dvora xx xxx 17. xxxx 1980, Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx XX x. Komise Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, X-730/79, ECLI:EU:C:1980:209, xxx 11 x xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx xx dne 15. xxxxxx 2000, Xxxxxxx Xxxxx a xxxxx v. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx X-298/97, X-312/97, X-313/97, X-315/97, X-600/97 xx 607/97, X-1/98, X-3/98 xx T-6/98 x T-23/98, ECLI:EU:T:2000:151, xxx 80.

(40)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxxx 2019 xx xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, X-387/17, XXXX:XX:X:2019:51, xxx 40.

(41)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 4. dubna 2001, Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxx, X-288/97, ECLI:EU:T:1999:125, xxx 41.

(42)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 8. xxxx 2011, Xxxxxx x. Nizozemsko, xxx X-279/08 X, XXXX:XX:X:2011:551, xxx 131.

(43)  V xxxxx smyslu xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2013, Xxxx Libert a xxxxx x. Gouvernement xxxxxxx; All Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx XX a xxxxx x. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx X-197/11 x X- 203/11, XXXX:XX:X:2013:288.

(44)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx regionem xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx 15. března 2008 x rámci xxxxxxx Xxxxx bylo xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.

(45)  Promlčecí xxxxx 10 xxx zakazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 15. xxxxx 2001.

(46)  Výpočet xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx 3, 4 x 5 xxxxxxxx xx dne 17. xxxxx 2001, článků 4 xx 7 xxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2006 x xxxxxx 4, 5 x 6 xxxxxxxx vyhlášek xx xxx 17. xxxxxxxx 2007, ze xxx 15. prosince 2008, 9. listopadu 2009, 20. xxxxxxxx 2010 x 5. prosince 2011.

(47)&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx 10.

(48)  Rozsudek odvolacího xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 29. xxxxx 2016 (9. xxxxx) x xxxxx xxxx 2011/XX/140.

(49)  Daňové xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2007, xx xxx 15. xxxxxxxx 2008, 9. xxxxxxxxx 2009, 20. xxxxxxxx 2010, 5. xxxxxxxx 2011. Xxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx „xxxxxxxx xxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stánky“. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx 4 až 6. Xxxxxxxxxxx xxxxx článku 4 Daň x xxxxxxxxxx xxxxxxx:

x)

„xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stojanů xxxx 150,00 EUR xx hospodářský xxx x xx x2.

x)

Xxxxxxxx 1 Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx kulturní, společenské, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxx x reklamy, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx veletrhů, xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, činí 50,00 XXX na xxxxxxxxxxx xxx a xx m2.

Odstavec 2 Xxxxx je xxxx xxxx než 1/7 xxxxxxxxx reklamní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxx určené xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, sportovní xxxxx a reklamě x xx srovnatelné, x xx včetně xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx, která oznamuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kongresů, xxxxxx xx cirkusových xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x) xxxxxx článku.

c)

Sazba xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“

Xxxxx xxxxxx 5 Xxx x dočasných reklamních xxxxxxx: […]

Xxxxx článku 6 - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx článkům 4 x 5:

a)

daň xx xxxxx za reklamní xxxxxxxx.

x)

Xxxxxxxx 1 X xxxxxxx xxxx xx xxxxx zlomek x2 xxxxxxx xxxx xxxx x2.

Xxxxxxxx 2 Xxxxxxxx xx odstavce 1 xx daň za xxxxxxxx zařízení o xxxxxxx menším než 4 x2 xxxxx xx úsecích xx xxxxxxxx o velikosti 0,25 x2 x xxxxxxxxx sazba xx xxxxxx 4.

c)

U xxxxxxxxxx xxxxxxxx vybavených xxxx xxxxxxxxxx plochami xx xxxxx daně vynásobena xxxxxx xxxxxxxxxx ploch.

a.

U xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxx reklam xx xxxx xxxxx, xx xxxxx daně xxxxxxxxxxxxx.

x)

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx plochy, xx xxxxx vypočtena xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx plochy.

(50)  Článek 5 xxxxxxxxxx, xx od daně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, mimo xxxx, xxxxxxxxxx, „xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městem, xxxxxxxxxxx xxxxx xx financovanými xxxxxx“. Xxxxxxx. xxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx belgickými xxxxxx dne 20. xxxxx 2017 na xxxxxxxxxx xxxxxx položené Xxxxxx x xxxxx 14. xxxxx 2017, xxxxx Xxxxxx nikdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Toto využití xxxx vždy prováděno xxxxxxxx třetích xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, jsou xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx xxx 14. října 1999, xxxxx xxxx xxxxx obnovena při xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, jakož i xxxxxxxxx daně.

(51)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx 9 daňové xxxxxxxx ze xxx 17. xxxxxxxx 2007 xxxxxxxxxx výslovně „reklamní xxxxxxxx města nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městem xx podřízených xxxxx“.

(52)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx 2005/842/XX xx xxx 28. xxxxxxxxx 2005 o xxxxxxx xx. 86 xxxx. 2 Smlouvy x XX xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx (Xx. věst. X 312, 29.11.2005, x. 67).

(53)&xxxx;&xxxx;Xxx bod 33 xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx platbu udělenou xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xx. věst. X 8, 11.1.2012, s. 4-14).

(54)&xxxx;&xxxx;xxxxxx, bod 47.

(55)  Jako příklad xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx.

(56)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx, co se xxxx financování, xxxxxxxx xxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxx „xx xxxxxxx xxxxxx přístupům xxxxxxxxxxx.“

(57)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxx 2(x) xxxxxxxxxx x SOHZ x roku 2012.

(58)  Rozhodnutí ze dne 25. xxxxxxxxx 2010, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kol, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010, xxxxxx 2.

(59)&xxxx;&xxxx;XXX xx index, xxxxx určuje obchodní xxxxxxx reklamní plochy x závislosti na xxxx xxxxxxxxxx oslovit xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxx plochou x cílovým xxxxxxxxxxxxx.

(60)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 6 xxxxxx Xxxxx a xxxxxx xx rovným xxxxx minimálně xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx mobilitu x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx jmenovaných společností XXX.

(61)  Odpovídá xxxxxxxxxxxx [10–20]% xxxxxx z xxxxxx.

(62)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx Trans x Xxxxxxxxxxxxäxxxxxx Xxxxxxxxx, C-280/00, XXXX:XX:X:2003:415, xxxx 87 xx 95.

(63)  Viz xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, 82. xxx xxxxxxxxxx.

(64)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2005, Xxxxxx x. XXX, C-15/14 X, XXXX:XX:X:2015:362, xxx 60. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 30. xxxxxx 2006, Xxxxxxxx království x. Xxxxxx, X-270/15 X, XXXX:XX:X:2016:489, bod 49. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 2017, Xxxxx xxxxxxxxx x. Xxxxxx, X-314/15, XXXX:XX:X:2017:903, xxx 79.

(65)  Viz xxxxxx 3 xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2005, xxxxx x xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012.

(66)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu 68/2012 xx xxx 31. xxxxxx 2012.

(67)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. C 8, 11.1.2012, x. 4.

(68)&xxxx;&xxxx;Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 2012 x případě XX.14588, jakož x xxxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 2018 x xxxxxxx XX. 37977.

(69)  Směrnice Xxxxxx 2006/111/XX xx xxx 16. xxxxxxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvnitř jednotlivých xxxxxxx (Úř. xxxx. X 318, 17.11.2006, x. 17).

(70)  Viz xxxx 109. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(71)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 1973, Xxxxxx x. Xxxxxxx, X-70/72, XXXX:XX:X:1973:87, xxx 13.

(72)  Rozsudek Xxxxxxxx dvora xx xxx 21. xxxxxx 1990, Xxxxxx x. Xxxxxx, C-142/87, XXXX:XX:X:1990:125, bod 66.

(73)  Rozsudek Xxxxxxxx dvora xx xxx 17. xxxxxx 1999, Xxxxxx x. Xxxxxx, X-75/97, XXXX:XX:X:1999:311, xxxx 64 x 65.

(74)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2008, CELF x Xxxxxxxx xx xx culture xx xx xx Communication („XXXX 1“), C-199/06, XXXX:XX:X:2009:79.

(75)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 794/2004 ze xxx 21. xxxxx 2004, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x článku 108 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (Xx. xxxx. L 140, 30.4.2004, x. 1).

(76)  Sdělení Komise x xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx udělenou xx poskytování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xx. věst. X 8, 11.1.2012, x. 4).

(77)  Rozhodnutí Xxxxxx 2012/21/XX xx xxx 20. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx xx. 106 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx na státní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx veřejné služby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytováním služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xx. xxxx. L 7, 11.1.2012, x. 3).