Plné znění - 32019D2120

(1)

Xxxxxxx ze xxx 19. xxxxx 2011, xxxxx byl xxxxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2011, obdržela Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Clear Xxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxx belgickému xxxxx týkající xx xxxxxxxx poskytnutí protiprávní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx JCDecaux Belgium Xxxxxxxxx (xxxx jen „XXX“).

(2)

Xxx 29. xxxxxx 2013 xxxxxxxx Komise xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD. Xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx“) si xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx ze xxx 24. března 2015 xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, xx se xxxxxxxx zahájit xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 2 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „XXXX“).

(4)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx řízení (dále xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení“) xxxx xxxxxxxxxx xxx 19. xxxxxx 2015 x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxx předložila xxx xxxxxxxxxx xxx 21. xxxxxxxx 2015. Komise xxxxxxxx písemné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX xxx 16. xxxxxxxx 2015, xx druhého xxxxxxxxxxx, který xxxx, xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx důvěrná, x xx xxxxxxxxxxx XXX xxx 17. xxxxxxxx 2015. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx xx dne 24. xxxxxxxx x 13. xxxxx 2015. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx připomínkám obdržela xxxxxxx xx dne 2. xxxxx 2015.

(6)

Došlo xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx a jednáním x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx JCD x XXX. X této xxxxxxxxxxx zaslala Xxxxxx xxx 15. xxxxx 2016 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x informace xxx 20. xxxxxx 2016 x předala xxxxx xxxxxxxxxx dne 26. xxxxx 2017, xxx 20. xxxxx 2017, xxx 20. xxxxxx 2017 x xxx 23. xxxxx 2019.

(7)

Společnost XXX předala xxxxx xxxxxxxxxx dne 1. xxxxxxxx 2015, dne 23. xxxxxx 2016, xxx 20. září 2016 x xxx 24. xxxxxx 2017. Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx připomínky xxx 12. xxxxx 2015, xxx 29. xxxxxx 2016, dne 15. xxxxxxxx 2016 a xxx 16. května 2017.

(8)

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx 16. xxxxxxxx 2015 x xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX.

(9)

Xxxxxxxxxxx XXX x XXX xxxx xxx x xxxxxxxx aktérů x odvětví xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx mezinárodních xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx reklamy velkého x xxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxxxx XXX je dceřinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX Media Holding, xxxxxx vlastní Clear Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Inc., xxxxxxxxxx podnik, jehož xxxxx xx nachází xx Spojených státech x jenž je xxxxxxxx xx 28 xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V Xxxxxx obchoduje společnost XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx stojanů xxxxxxx x malého xxxxxxx; xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx městského mobiliáře x samoobslužných xxxxxxx xxx jízdní kola.

(11)

Společnost XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx francouzské xxxxxxxxxxx JCDecaux SA, xxx xx světovým xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx reklamy a xxxxxxx, instalace x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx samoobslužných xxxxxxx pro xxxxxx xxxx.

(12)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto rozhodnutí (3), xx vztahuje xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatelem se xxxxxxxx jen na xxxxxx část.

(13)

Xxxxx Brusel (4) x společnost JCD xxxxxxxx dvě xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx městě Xxxxxxx, xxxxx x xxxx 1984 x xxxxxx x xxxx 1999. Obě xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mobiliáře xx úplatu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x přibližné xxxxxxxxx 2 x2, které xxxxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxx pojmout xxxxxxx (xx xxxxx nebo xxx reklamní xxxxxx, xx xxxxxxx na xxxx ploch x xxxxxxx vybavených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(14)

Xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx, mají odlišné xxxx, xxx jsou xxxx popsány.

(15)

Smlouva x 16. července 1984 (xxxx xxx „xxxxxxx x xxxx 1984“) xx xxxx xxxxxx 15 xxx, xxxxxxxxx, xx XXX xxxxx x bude xxxx xxxxxxxx reklamní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x názvem „xxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx JCD, xxx na ni xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx:

(16)

Smlouva xx xxx 14. xxxxx 1999 (dále xxx „xxxxxxx x xxxx 1999“) xxxxxxxxx xxxxxxx x roku 1984 x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx pořízení a xxxxxxxx, jakož i xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx cestující x zobrazovacích xxxxxx, x nichž xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

(17)

X xxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx mobiliáři x xxxx 1984, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999 (na xxxx xxxxxx 15 xxx), xx:

(18)

Xxxxxxxxxx CCB xx xx xx, xx společnost XXX xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 1984 x xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1999, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nájemné xx xxx xxxxx Xxxxxx.

(19)

Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx region Brusel-hlavní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx prostranství.

(20)

Za xxxxx xxxxxx vyhlásil xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2008 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx 13. xxxxxxxxx 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxx JCD. Xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxx xxxxxxx dne 5. xxxxxxxx 2008 xx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému pronájmu xxxxxxxx xxx – Xxxxx xx území xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx město („xxxxxx Xxxxx“) na xxxx trvání 15 xxx (jež xxxx xxxxxxxxxxx o dva xxxx x xxxx 2011 xxxxx xxxxxxxxx xxx provádění xxxxxx). Xxxx dohoda xxxxxxxxx:

(21)

Xxxxxxx odhadnutý xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx trvání xxxx xxxxxxxxx [100–150] xxxxxxx XXX. Přibližně [30–40] % xxxxxx xxxxxxx xx uživatelů x xxxxxx z xxxxxxx.

(22)

Xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Villo xxxxxxx region společnosti XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neuvedená xx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(6):

(23)

Xxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx společnost XXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx.

(24)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční opatření (xxxxxxxxx reklamních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX) xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx.

(25)

Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyrovnávací xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx 2012/21/XX&xxxx;(9) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012“), xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX došlo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX je příliš xxxxx).

(26)

Xxxxxx xx xx xx, že xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stojanů xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x roku 1984 a nebyly xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x odstranění (xxx, jak xx xxxxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxx z xxxx 1999), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx xxxxx představuje státní xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 odst. 1 SFEU.

(27)

Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx slučitelné xxxxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xx. 108 xxxx. 2 SFEU.

(28)

Xxxxxx xxxxxxxx připomínky xx xxxxxxxxxxx CCB x JCD, xxx xxxx xxxx xxxxxxx.

(29)

X xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xx souhlasí x xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 xx xxxxx xxxxx Brusel xxxxxxxxxxx JCD x xxxxx xxxxxx odstraněny xx stanovené xxxxx x nebylo za xx placeno xxxxxxx xxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 x xxxx slučitelné x xxxxxxxx trhem.

(30)

Společnost XXX xxxxxx xxxxx, xx xxxxx stanovisko Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx pochybnosti, xxxxx xxx x existenci x relevanci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxx belgické xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX neposkytují xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx formálně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxxxx CCB xxxx xx xxx, xx zvýhodnění, x xxxxx xxxx společnost XXX prospěch xx xxxxxxx xxxxxxx stojanů x roku 1984 xx stanoveném xxxx x odstranění, xx xxxxx než 2&xxxx;150&xxxx;000 XXX, x to xxx úroků. Společnost XXX xx opírá x xxx úřední xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2007 a xxx 21. prosince 2009, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mobiliáře instalovaného x xxxxx xxxxxxx x roku 1984, xxxx xxx k xxxxx xxxxx stále xx místě. Xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx belgické xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (viz xxxxx 3.3.2)), ukazuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx stanovených xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x neprokáží-li xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx stojanů, xxxxx mají xxx xxxxx x xxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti XXX, xxxxx 86, tedy 119 reklamních xxxxx.

(32)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX podporuje xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx stojany xxxxxxxxx xx xxxx 2002 bez xxxxxx xx xxxxxxx smlouvu. Xxxxxxxxx odstranění stojanu xx xxxxxxx smlouvy x roku 1984 xx xxxxx nevedlo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx tyto xxxx xxxx x xxxxxx případě xx xxxx stojany xxxxxxx, x kdyby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, čímž xx argument x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxx. Společnost XXX xxxxxx opakuje xxx tvrzení, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx daní xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx za následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx společnosti XXX, xxxxxx společnosti CCB, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx města Xxxxxx.

(33)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xx xxx 29. xxxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX nedodržela termíny x odstranění stanovené x xxxxxxx 10 xxxxxxxxxx zadávacích xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx stojany xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města Xxxxxx&xxxx;(10). Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx argument x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx hájila xxxxxxxxxx XXX.

(34)

Xxxxxxxxxx XXX xx za to, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx 10 xx xxxxxx xxxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx.

(35)

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2015 k xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxxx JCD xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx na základě xxxxxxx x xxxx 1999.

(36)

Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2015 společnost JCD xxxxxxxxx, xx veřejný xxxxx (x daném xxxxxxx xxxxx Brusel) xxxxxxx xxxxxxxxxx zachovat xxxxxxxxxxxx rovnováhu xxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovnováhu xxxxxxx x xxxx 1984 xxx xx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rovnocenný xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy x xxxx 1984 xx xxxxxxxxxx datu k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x byla xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(37)

Xxxxx společnosti JCD xx využívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1999 x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx x roku 1984 bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx neutrální x xxxxxxxx státních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odstranění xxxxxx mobiliáře xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(38)

Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX vyplývá ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx využití xxxxxxxxx, který nebyl xx xxxxxxx odstraněn, xxxx podléhat stejnému xxxxxx, xxxx xx xxxxx použitelný na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx 1984.

(39)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxx popírá xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Brusel. Xxxxxxxxxx XXX xx xx xx, xx nezískala xxxxx úspory, pokud xxx x xxxxxxx x neuhrazené xxxx xx základě smlouvy x roku 1999, x xx xxxx xxxxxx xxxx součástí xxxxxxx xxxxxxx služby.

(40)

Zejména xxxxx jde x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, lze xx xxxxx společnosti XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984.

(41)

Xx xx týče xxxxxxxxxx od xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Brusel xxxxxxxxx daně xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx mobiliář – xx xxxxxx od xxxxxxxxxx zařízení – xx xxxxx x xxxxxxx s xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováha xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx z roku 1984, ani xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x roku 1999 xxxxxxxxxxx xxxx, x xx bez xxxxxx xx to, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2002 xxxxxxx xxxxxxxx.

(42)

Xxxxx Brusel xxxxx podle společnosti XXX xxxxxxx první xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx dočasné xxxxxxx xx veřejném prostoru x na xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx 2002 (xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2001), xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 xxxxxxxx xxxx platnost x xxxx 1999. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx reklamní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx1984, x xxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxxxxx xxxx 2002 x xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dani xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhodu xx xxxxxxxx smluvního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x příznivějšímu xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx jakémukoli xxxxxxx, jenž xx xx nacházel xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx zakládat xxxxxxxxx státní xxxxxxx.

(43)

Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xx daň xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxx smlouvou.

(44)

Co se xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy x xxxx 1999, xx xxxxxxxxxx XXX xx xx, že jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x reklamy. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx městem Brusel x xxxx 2002 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX xx hradí xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pro reklamní xxxxx, což xxxxxxxxxxx xx základě smlouvy x roku 1999 xxxxxx náklad, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxx xxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, a xxxx xxxxxxx, na xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999.

(45)

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 4. listopadu 2016, xxxxxxx xXxxxxxxx de xxxxxèxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Bruxelles xxxxxxxx, xx společnost XXX xxxx povinována x xxxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx 14. xxxxx 1999, pokud jde x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx Brusel.. Xxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx hospodářské xxxx 2009 xx 2012.

(46)

Společnost XXX xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znamenal xxxxxxxxxxx nerovnováhu ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx nerovnováha xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx xx relevantních xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(47)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státech na xxxx xxxx. Společnost XXX xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx některá opatření xxxx účinky xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(48)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 xx xxxx stanoveném xxxxxxxx x xxxx 1999 xxx, xxx xx xxxxxxx v xxxxxxx 10. Za xxxx xxxxxxxx stojany xxxxxxxxxx XXX neplatila městu Xxxxxx xxx nájemné, xxx xxx, xx xxxxxx od panelů xx základě smlouvy x roku 1999, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nájemné x xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxx x dani, xxxxx xx xx xxxx 2009&xxxx;(11). Tento xxxx xxxxx až xx xxxxx roku 2011, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx Brusel. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx souhlasily x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 1984 xx xxxx xxxxxxxxxx x příloze 10 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xx společností XXX x ohledem xx xx, xx byly xx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx nový městský xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(50)

Xxxxxxxx xxxxxx mají za xx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX, která xx xxxxxx těchto xxxxxxx, xx něž xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxx xxxxxx vymáhána xxxxx daň xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanoveného x xxxxxxx 10, x xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx protihodnota x xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx déle, xxx xx xxxxxxxxx, x xx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx ani daň.

(51)

Belgické xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxx počtem xxxxxxx, které byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx), a xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx stanoveném x xxxxxxx 10. Xxxxxx 4.5 dohody xxxxxxxx x roce 1984 xxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx JCD xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x jiného xxxxxxxx. Xxxxx belgických xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx dohody nepřijalo xxxxx Brusel xxxxxx xxxxxxxx, která by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(52)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx x daně tím, xx souhlasila, že xxxxxxxxx xxxxxxxx stojany, x xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx-xx x xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx výhody tím, xx xxxxxxx ponechala xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Když xx xxxxxxxx rozdíl xxxx úsporami, x xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx úsporami, které xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 10, xxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx 1999 x xxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx [100 000–150 000] EUR.

(53)

V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx mohlo xxxxxx spadat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 1998/2006&xxxx;(12) (xxxx jen „xxxxxxxx o xxxxxxx xx minimis z xxxx 2006“). Toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx některé xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx (xxxx než 200&xxxx;000 XXX xx 3 daňová období) xxxx považovány xx xxxxxx, které nemají xxxx xx obchod xxxx xxxxxxxxx státy, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kritéria čl. 107 xxxx. 1 XXXX.

(54)

Xxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx řízení. Xx xxxx je základní xxxxx 86 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CCB (viz 31. bod odůvodnění) xxxxxxxxxx 80 xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx popsala některé xxxxxxx jako autobusové xxxxxxxxxx, přestože xx xxxxx o informační xxxxxx pro xxxxx. Xx druhé, xx xx týče výše xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx CCB xxxxxxxxx indexuje xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx města Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(13). Xx xxxxx xxxx chyby x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD tak, xxx ji xxxxx xxxxxxxxxx XXX.

(55)

V písemných xxxxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx společností JCD xx základě xxxxxxx x xxxx 1999, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle nichž xxxxxx správa xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx daně x xxxxx daně, xxxxx překračuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx opravný xxxxxxxxxx xxx, jak xxx xxxxx xxxxxxxxxxx JCD, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx stav xxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxx, x xxxxx byly xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx společnost XXX x xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(56)

X xxxxxxxxx připomínkách xx xxx 20. xxxxxx 2016, x xxxxxxxx xx otázky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx dne 15. xxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxxx potvrdily, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxx danit xxxxxxxx xxxxxxx instalované xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14. xxxxx 1999 xx xx xxxxxxxxxxx období 2009. Xxxxxxx od xxxxxx vyhlášky xx xxx 17. října 2001 ve xxxx xxxxxxx reklamy xx xxxxxxxx prostoru x xx xxxxxxxx prostoru xxxxxxxxx město Xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx výlučně x xxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(14). Xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx x 1. lednu 2002, xxxxx nevznikla žádná xxxxxx xxx za xxx 2001, x xxxxx, že se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxx 1999.

(57)

Upřesňují xxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx daním xx xxxxxx xxxxxx 2002 xx 2008. Xxxxx xxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999, které xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxx zdanitelné xx základě xxxxxxxxxx xx daně stanoveného x xxxxxx 5 xxxxxx vyhlášky ze xxx 17. října 2001, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx města Xxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxxx vztahující xx xxxxxxxxx na reklamní xxxxxxx města Brusel xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx městem Brusel xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx podřízeny, byla xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18. prosince 2006 x v xx xx následujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(58)

X prvním xxxxxxxxxxx x xxxx došlo xxx 29. xxxxxxxx 2011 a xxxxxxxxxx xx xx zdaňovací xxxxxx 2009. Xx xxxxxxx článku 6 xxxxxx xx xxx 24. xxxxxxxx 1996, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2014, nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx počítáno xx 1. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx, xx xxxxx městu Xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx úvahy xxxxx Brusel, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ospravedlnit xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x potřeby organizací, xxxxx xxxxx vytvořilo xxxx xxxxx mu xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx důvodné, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx zvláště xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx venkovní xxxxxxx.

(60)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx skutečnosti xx xxx zabránit xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx samo xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx dodatečný xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx útvaru xx xxxxxxx administrativní práci, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx poplatkové vyhlášky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx belgickými xxxxxx dne 20. xxxxx 2017 xx xxxxxxxxxx xxxxxx položené Xxxxxx x xxxxx 14. xxxxx 2017, xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx stojany xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx třetích xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx městu Xxxxxx, jsou stojany, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14. xxxxx 1999 xxxxxxxxxxx XXX. Xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999 xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejné zakázky, x xxx zvítězila xxxxxxxxxx XXX, xxx xx současným xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx CCB xxxxxxx xx reklamní xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

(61)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, platí xxxxx xxxxxxxx daně x xx nájemné xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se k xxxxx daním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Bruselu. Toto xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx z xxxxxx stojanů xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxxxx xx právo xx xxxxxxx stojanů, xxx patří xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx stojany města Xxxxxx, zatímco xxxxx xx xxxxxx nést xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemné. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx investiční xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(62)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Tribunal de xxxxxèxx instance xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou rozsudcích xx dne 4. xxxxxxxxx 2016, že xxxxxxxxxx JCD xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx 2009-2012 xxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx Xxxxxx a xxxxx xxxxx městu Xxxxxx x jimiž xx plněna xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX xxx 14. xxxxx 1999. Tyto xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx částek, které xxxx zaplaceny za xxxxxxxxxxx roky 2009 xx 2012.

(63)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx město Xxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx oběma xxxxxxxxx xx dne 4. xxxxxxxxx 2016, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx 2009-2010 x xx xxxxxx xxxxxx 2011-2012. X xxxxxxxxx řízení, které xxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx 9 daňové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX od xxxx, vyvolává xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx x xxxxxx 106 x 107 XXXX.

(64)

Xxxxxx xxxxx Xxxxxx nezaregistrovalo xxxxx nezaplacené xxxx xx xxxxxxxx stojany, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx1984 x které xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

(65)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx nezaplacených xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx odstraněny xx xxxx stanoveném x xxxxxxx 10, xx xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2002 x 21. xxxxxx 2010.

(66)

Xxxxxxx Xxxxxx se xxxx xxxxx stojanů x xxxx 1984, xxxxx xxxxxx odstraněny xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx využití, x xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx z xxxx 1984. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx 17 nařízení Xxxx (XX) 2015/1589&xxxx;(15) xxxxxx Xxxxxx nařídit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx promlčecí xxxxx 10 xxx.

(67)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx z roku 1984 mohly xxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 (xxxx xx xx xxxx 1999) x využívány xx xxxx 15 xxx (xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx 2014). Xxxxxxxx xxxxxxx poskytnutá xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx smlouvou x xxxx 1984 za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 107 xxxx. 1, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx x době, xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx 1999, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx by x xxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX došlo xxxx xxxx xxx 10 xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x informace, xxxxxxxx Komisí belgickým xxxxxxx x xxxxx 15. xxxx 2011.

(68)

Xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx stojanů, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984, xx xxxx xxxxxxxxxx x příloze 10 xxxxxxx x xxxx 1999, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx daní, došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxx XXX x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx, xx nebude xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx tedy vztahuje xxxxx xx xxxxxxxx, xxx neodstranění xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984, xx datu xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxx státní xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD, xxxxxx xxxxxxxx xx 15. xxxx 2001 (tedy x xxxxx promlčecí xxxxx xxxxxxx v xxxxxx 17 xxxxxxxx (XX) 2015/1589).

(69)

Xxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx základě xxxxxxx z xxxx 1999, jež xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx.

(70)

Podle ustanovení xx. 107 xxxx. 1 XXXX podpory xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx narušují xxxx xxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx tím, že xxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jsou, xxxxx xxxxxxxxx obchod mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x vnitřním trhem.

(71)

Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx má-li xx jednat o xxxxxxx xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. i) xxxxxxxx xxx přičíst xxxxx a xx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx; ii) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx selektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx) xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(16).

(72)

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, musí xxx poskytnuto xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx prostředky xxxxxxxx veškeré prostředky xxxxxxxxx sektoru (17), včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, regionálních xxxx xxxxxx)&xxxx;(18).

(73)

Xx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxx xxxx mít zápornou xxxxxx, pokud xx xxxxx x ztrátu xxxxxx pro veřejné xxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniku, xxxxx xxxxxxxxxxxx statní xxxxxxxxxx&xxxx;(19).

(74)

Xxxxxxxx orgány nepopírají, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx přičitatelná (x zejména xxxx xxxxxxxxxxxx městu Brusel). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že souhlasily xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smlouvy x xxxx1984 xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10, xxx zachovaly xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx na to, xx na xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx jiné xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx zejména x estetických xxxxxx (xxx 49. xxx xxxxxxxxxx).

(75)

Belgické orgány xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx Brusel x xxxxxx nevybraného nájemného x xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxx nahrazeny xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx.

(76)

Xx xxxx xxxxxxxx, xx neodstranění xxxxxxx x xxxx 1984 xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze 10 xx přičitatelné xxxxxxxxxx xxxxx x že x jeho xxxxxx xxxxxxxxx zřeknutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx nájemného x daní, xxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Komise x belgického státu (xxx oddíl 3.4.5).

(77)

X xxxxxx důvodu se Xxxxxx domnívá, xx xxxx xxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxx prostředků xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(78)

Xxx xx xxxxxxx x 34. xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xx to, xx příjmy x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx reklamních xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx stanoveném x xxxxxxx 10 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx tyto stojany.

(79)

Komise xx nejprve xx xx, xx příjmy x reklamy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx nepředstavují xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x reklamy xxxxxxxxx xx soukromých xxxxx mezi společností XXX x jejími xxxxxxxxx, do xxxxx xxxx nikterak nezasahuje.

(80)

Kromě xxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xx město Xxxxxx xxxxx státních xxxxxxxxxx xxxxx tím, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx by, aby xxxx povoloval na xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx si xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(81)

Xxxxx x xxxx xx xxxx teoretické možné, xxx se xxxxxxx xxxxx zapojil xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx prvořadou funkcí x nemá xxxxxxx x xxxxxxxxx ani xxxx-xxx, xxx xxxxxxxxxx x technické xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx například xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx celostátní. Xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť by xxxx xxxx xxx xx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Brusel. Xxxx případná xxxxxxxxx xxxxxxxx příjmy x xxxxxx xxxxxx xx xxxx proto nesrovnatelná xx xxxxxxxxxxx JCDecaux.

(82)

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX xx rozumí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxx, nebyl xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(20). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, nikoli xxxxx xxx cíl xxxxxxxx zásahu (21).

(83)

Podle Soudního xxxxx xxxxxx existuje, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx nejen xxxxxxxxx plnění, ale xxxxxxx všechny xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx formách snižují xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniku (22).

(84)

V xxxxx xxxxxxx xx xxxx 1999 x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxx 1984 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX dál xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx města Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x daně xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z roku 1999 xxxx xxx xxxx stojany odstraněny x xxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nájemného a xxxx.

(85)

Xxxxxxxx orgány uznávají, xx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx prospěch x hospodářské xxxxxx, xxx pouze x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx odstraněny xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx x Komise xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx), xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výhody xxxxxxxxx.

(86)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx belgické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(87)

Xxxxx xxxxxxxx orgány považují xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti JCD xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx X-211/15 X, Xxxxxx x. Komise (23), ve xxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx&xxxx;(24) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(25), xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající x xxxxxx xxxxxxxx, která xx nevztahuje xx xxxxxxxxxxx podniky, představuje xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(26). Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdrojů, jež xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx&xxxx;(27).

(88)

Xxxxxx však xxxx xxxxxxx x roku 1984 i xxxxxxx x xxxx 1999 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxxx, která se xxxx vyrovnávacích plateb xxxxxxxxxxxx za plnění xxxxxxx xxxxxx.

(89)

Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výhodu xxx xxxxxxxxxx JCD xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x potenciální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx je o xx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx, že byla xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť společnost XXX dobrovolně xxxxxxxxxx x odstraněním xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx belgické orgány xxxxxx, xx dotyčné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxxxx kvůli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(90)

Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx v souladu x xxxxx 69 xxxxxxx Xxxxxx o xxxxx xxxxxx podpora (28) (xxxx xxx „sdělení x xxxxx státní xxxxxxx“), které xxxxxxxxxx, xx x „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(29) xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx náklady, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podniku xxxxxx&xxxx;(30) . Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nevylučuje v xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx od xxxxxxx, xxxxx xx podniku xxxxxxxxx, kdyby xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyplývající xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jinak (31) . Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jiné xxxxxx, xxxxx xxxxxx spojeny x xxxxx opatřením (32).“

(91)

V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1984 x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx společnost XXX dobrovolně souhlasila x odstraněním stojanů, xxxxxxx x xxxx 69 xxxxxxx x xxxxx státní podpora xxxxxxx, že x xxxxx k odstranění xxxxxxx došlo ze xxxxxxx xxxxxxxxxx, vyrovnání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(92)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx bod 71 xxxxxxx o pojmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daní (33), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx škody, kterou xxxxxxxxx xxxxxxx podnikům (34) xxxx xxxxxxxxx náhrady xx vyvlastnění (35)“.

(93)

Avšak žádný x xxxxxx dvou xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx belgické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX, xx kterou xx xxxx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx vůli xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxx x xxxx 1984 a xxx xxxxxxxxx předpokládat, že xxxxxxxxxx JCD x xxx souhlasila, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(94)

Xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vyrovnání xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by případně xxxxx vylučovat existenci xxxxxx. Nelze xxxx xxx xx xx, xx xx x xxxxx případě xxxxx Xxxxxx chovalo xxxx xxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx dohoda x xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxx ostatně xxxxxxxxxx, xxxx dle samotných xxxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx x předčasně xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Komisi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx bodu. Xxxxx xxxxx nenaznačuje xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx zisk xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých stojanů xx xxxxxxx xxxxxxx x roku 1984 xx srovnání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stojany xx xxxxxxx stejné smlouvy, xxxxx byly navíc xxxxx xxxxxxxx (náklady xx tyto xxxxxx xxxx totiž xxxxxxx xxxx uhrazeny – xxxxxx marže společnosti XXX – xxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxx smlouvy x xxxx 1984). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx zásadě xxxxxxx soukromého hospodářského xxxxxxx xxxxxxxx.

(95)

Xxxxxxxx Komise x xxxxxxxxx výhody xxx xxxxx potvrzen xxxxxxxxx odvolacího xxxxx x Bruselu xx xxx 29. dubna 2016&xxxx;(36). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2010 xxxxxx prvního xxxxxx x Xxxxxxx. Přesněji xxxx tvrdí, že xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx 10 xxxxxxx z xxxx 1999, x xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stojany xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxx objektivně protiprávních xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx tržním xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxx xxxx xx neměly xxxxxxxx, xxxxxxxx společnosti JCD xxxxxxxxxxxx konkurenční výhodu, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx, společnosti XXX. X této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a má xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx využívaných xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx k ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(96)

Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxxx stojanů, xxx xxxx předmětem smlouvy x xxxx 1984, xx xxxxx města Xxxxxxx xxxx lety 1999 x 2011 x xx datu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příloze 10 xxxxxxx z roku 1999, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, a představuje xxx hospodářskou xxxxxx.

(97)

Xxx xxxx opatření xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx, xx. musí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx odvětví xxxxxx xx smyslu čl. 107 xxxx. 1 XXXX&xxxx;(37). Pojem podpora xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxx selektivně xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že belgické xxxxxx nepopírají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx stojanů x xxxx 1984, xxxx xx xxxxx x placení nájemného xx xxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx 10).

(99)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx je vyrovnáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxx, x v xxxxx rámci zjištěná xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx 3.4.2.2) xxxxxxx xxxxxxxx předpokládat selektivitu xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, uplatní xx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za selektivní.

(100)

Lze xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx mít xx xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxxxx XXX xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x dispozici xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1994.

(101)

Xx výše uvedeném xxxxxxxx „Xxxxxx“ Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx&xxxx;(38), podle xxxxx „[…] xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nacházejícími xx xx xxxxxxxxxxx skutkové x xxxxxx situaci xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx selektivní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx relevantní, xxxxx jde, jako x xxxxxxxxxxxxx případě, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx […]“.

(102)

X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx opatření xx xxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx selektivní.

(103)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 odst. 1 SFEU xxx xxxxx, pokud „xxxxxxxx xxxx xxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx“, x xx xxx xx xx xxxx, pokud „xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx“.

(104)

X podpory xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xx xx, že xxxxxxxx nebo může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx může zlepšit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x nimiž xxxxxxx&xxxx;(39).

(105)

X tomu, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x narušoval xxxx mohl narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx, stačí, xxx x době, xxx začala xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx relevantním xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(40). X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x situaci, xxx xxxxxxx působícímu x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx nebo může xxxxxxxx hospodářská soutěž, xxxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(106)

X ohledem xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx podniky z xxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), poskytnutí podpory xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx subjektů xxxx xxx xxxxxx, xxxxx by mohly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(107)

Xxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxx jakákoliv xxxxxxx poskytnutá xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(41).

(108)

Xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx analýzu skutečné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx na xxxx společností, xxxxx xxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podniků xxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(42). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpor xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx.

(109)

Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx zaplaceno xxxxxxx x daně xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 10) xx xxxxxxxx společnosti XXX posiluje její xxxxxxxxx xx xxxx x reklamními xxxxxxx x xxxxxxx Brusel-hlavní xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státech (43). Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx XXX xxxxxx x x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx&xxxx;(44). Xxxxx xxxx xx důležité zdůraznit, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx kampaně xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(110)

Xxxxxxxx xx xxxx způsobilé xxx xxxxx xx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(111)

Xx xxxx třeba poznamenat, xx belgické orgány, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD, mají xx xx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x roku 2006.

(112)

Xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx, xx berou x úvahu vyrovnávací xxxxxx xxxx později xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(113)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx uznávají (xxx 51.–52. xxx xxxxxxxxxx), xx společnost XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxx, ale xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx počtem xxxxxxx, xxxxx xxxx předem xxxxxxxxxx xxxx stanoveným xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10. Z jejich xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxxxxx x xxxx, tím, že xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx straně xxxx prospěch x xxxxx, pokud xxx x xxxxxxx a xxxx, x toho, xx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx.

(114)

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx JCD xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxxx x xxxxxxx 10, měla xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, celkově omezenou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx maximálně [100 000–150 000] XXX xxxx xxxxxxxxx 1999 x xxxxx 2011.

(115)

Xxxxxxxx x tomu, že xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx přesáhnout [100 000–150 000] XXX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxx by mohlo xxxxxx spadat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xx xxxxxxx x xxxx 2006.

(116)

X tohoto xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx de xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx:

(117)

Xxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx x oddíle 3.4.2.2, xx Xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány, xxxxx xxxxxxx této xxxxxx xxxx vzít x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX z xxxxxxxxxx stojanů, které xxxx následně xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx Komise xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx JCDecaux x toho xxxxxx, xx belgické orgány xxxxxxx podat xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxx 200&xxxx;000 XXX. Xxxxxxxx de xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Komise xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(118)

X kdyby bylo xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx minimis (xxxx xxx), Komise xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx x xxxxxx 3 xxxxxxxx de minimis x xxxx 2001 x x xxxxxx 3 xxxxxxxx xx xxxxxxx x roku 2006 xxxxxx v xxxxxx případě xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepovažovaly xxxxxxxx jako xxxxxxx xx minimis, takže xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(119)

Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx určené x čl. 2 xxxx. 4, nařízení xx xxxxxxx x xxxx 2006, xxx xxxxxxx, že „xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx případě xxx přesně vypočíst xxxxx ekvivalent grantu x xxxxxxx ex xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rizik („xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“)“. V xxxxx případě nebyl xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx dokument, který xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poskytnutí opatření xxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odstraněními x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx belgickými xxxxxx, xxxxxx dospěly x částce xxxxxxx [100 000–150 000] XXX.

(120)

X xxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

(121)

Xx závěr xx Xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obchod mezi xxxxxxxxx xxxxx.

(122)

Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx skutečnostem Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx z roku 1984 xx jejich xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx znamenalo poskytnutí xxxxxx xxxxxxx společnosti XXX, xxxxx zahrnuje xxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx).

(123)

Xxxxxx uvádí, xx opatření stanovené xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 SFEU, xxxxxx xxxxxxxx podle xx. 108 xxxx. 3 XXXX.

(124)

Xxxxxxxx k tomu, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádného xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx povinnosti, je xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(125)

Xxxxx využívání určitých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxx plnění xxxxxxx x roku 1984 na území xxxxx Xxxxxx x xx xxxxxx stanoveném xxxx k xxxxxxxxxx (xxxxxxxx v příloze 10 xxxxxxx 1999), xxxxxxx existenci státní xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU, je xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx slučitelná s xxxxxxxx trhem.

(126)

Opatření xxxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 106 odst. 2, xxxxxxx x x xx. 107, xxxx. 2 x 3 XXXX. Xxxxxxxx orgány xxxxxxx nepředložily žádný xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx by xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(127)

Xxxxxx xxxxxxx připomíná, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx nicméně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx argumentu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Odchylky xxxxxxxxx v čl. 107 xxxx. 2 XXXX, x čl. 107 odst. 3, xxxx. x) až x) XXXX xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(128)

Xxxxxxx smlouva x xxxx 1984 x xxxxxxx x xxxx 1999 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 106 xxxx. 2 SFEU, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx použitelná.

(129)

Komise xx tedy xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxx z xxxx 1999 x xxxxxxxxx nájemného xx xxxx, má xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx společnost XXX musela xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(130)

Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx JCD xxxx prospěch x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx.107 xxxx. 1 XXXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxx 1984 xx xxxx xxxxxxxxxx x příloze 10 xxxxxxx z roku 1999 x neplatila xx xx xxxxxxx xxx xxxx. Tato xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx promlčeno na xxxxxxx xxxxxx 17 xxxxxxxx (EU) 2015/1589.

(131)

Xxxxxxx principem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, které xx město mělo xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(132)

Xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx částky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx smlouvy z xxxx 1984, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx po 15. xxxx 2001&xxxx;(45) xxx, xx se xx referenční xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nájemné xx základě xxxxxxx x xxxx 1999 x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na reklamní xxxxxxx&xxxx;(46) xxxx počátečním xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx&xxxx;(47) (pokud xxxxxxxxx xx 15. xxxx 2001) či 15. xxxx 2001 (pokud xxxxxxxxx datum stanovené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15. září 2001) x xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(133)

Xxx xx xxxxxxx xx 111.–114. bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x závěru, xx částka případné xxxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxx XXX představuje [100 000–150 000] EUR, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x roku 1984, které xxxx xxxxxxxxx xx platnosti xxxxxxx, x stojany, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vyhotovit xxxxxxxxxx XXX xxx 3. xxxxxxxx 2007 x xxx 21. xxxxxxxx 2009. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx, že tato xxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxxx ukazují, xx x roce 2007 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stojanům, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10, vyšší xxx počet reklamních xxxxx odpovídajících xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx datu xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10. Xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx provést xxxxxxxxxx XXX dne 21. xxxxxxxx 2009, xxxxxxx, xx se rovnováha xxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxx XXX. Belgické xxxxxx se domnívají, xx x když x xxxxxxxx toho xxxxx existovat určitá xxxxxx poskytnutá společnosti XXX xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx této xxxxxx omezeno xx xxxxxxxxxxx roky 2007 xx 2011 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.

(134)

Xxx xx vysvětleno x části 3.4.2.2, Xxxxxx xx xx xx, že argumentace xxxxxxxxxx orgánů, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXxxxxx odpovídá veškerým xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě smlouvy x xxxx 1984 xxxxx xxxx, aby xx nahradil stojany xxxxx xxxxxxx z xxxx 1999.

(135)

Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 29. xxxxx 2016&xxxx;(48). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx společnost XXX nedodržela xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovené x xxxxxxx 10 xxxxxxx x xxxx 1999, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neoprávněně xxxxx reklamní xxxxxxx xx veřejném prostranství xxxxx Bruselu.

(136)

Odvolací xxxx xxxxxxx xxxxxx myšlenku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx datu xxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1984. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx nevyplývá, xx xxxxxxxxxx XXX xx uzavření xxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x „prohození“ xxxxxxxxxx xxxxxxx. Odvolací xxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD x xxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx xxx 13. prosince 2010 Tribunal francophone xx xxxxxèxx xxxxxxxx xx Bruxelles. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx XXX xxx, že xxxxxxxxxx a neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxxx stojany xx xxxxxxxx prostranství xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx tržním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx zde xxxxxx xxxx už xxxxxx xxxxxxxx, poskytlo společnosti XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx XXX.

(137)

X xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx stojany, xxxxx byly později xxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxx účelem xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx z poplatkových xxxxxxxx x xxxx 2001 a z xxxxxxxxxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx.

(138)

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 17. října 2001 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx prostoru xxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostoru x xx veřejném xxxxxxxx pro hospodářské xxxx 2002 xx 2006. Xxxxx Brusel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx rok 2007. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2008 xxxxxx xxxxx Brusel xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(49).

(139)

Xxxxxx xx domnívá, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1984, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx poplatkovými xxxxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxx 1984, xxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(140)

Xx xxxxx poznamenat, xx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx základě xxxxxxxxxx inzerce města Xxxxxx xx daně (50), xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx vyhláškou xx xxx 17. října 2001, nejsou xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx plnění xxxxxxx x xxxx 1999 x které xx xxxxxx, zdanitelné, xxx xx mohlo zdánlivě xxxxxxxxxx stanovisku vyjádřenému Xxxxxx v 139. xxxx odůvodnění. Osvobozující xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxx xxxxxxx města Xxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2007 x článku 9 x potom xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dnů 15. xxxxxxxx 2008, 9. xxxxxxxxx 2009, 20. xxxxxxxx 2010 x 5. prosince 2011&xxxx;(51).

(141)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx osvobození reklamních xxxxxxx od daně xxxxx x xxxxxx, xx patří xxxxx Xxxxxx, xxx je xxxx nevyužívalo, xxxx xxxx provozovatelům xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nespravedlivé. X xxxxxxxx xxxx xx město rozhodlo xxxxxxx daně xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x roku 1999 x k xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxx dne 29. července 2011 x vztahovaly se xx zdaňovací xxxxxx 2009. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx článku 6 xxxxxx ze dne 24. xxxxxxxx 1996, xxxxxxxxx xx té xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 3. xxxxx 2014, nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx období delší xxx tři xxxx xxxxxxxx od 1. xxxxx zdaňovacího období.

(142)

Na xxxxxxx úvahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xx xx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx z roku 1999, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx 1984 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx zdanění.

(143)

Za xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx dne 4. xxxxxxxxx 2016, vynesené Xxxxxxxx xx xxxxxèxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, které xxxxxx, xx xxxxxxxxxx JCD xxxxxxx za xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx stojanů, xxxxx xxxxx městu Xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx 14. xxxxx 1999, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

(144)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obtíže x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx provedly x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx de xxxxxxx (xxx 52.–53. xxx xxxxxxxxxx). Belgické xxxxxx xxxxxxx avzdory xxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xx xxxx poskytla xxxxx xxxxxx podpory, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x která xxxx xxxxxxxxx 2 xxxxxxx XXX.

(145)

V xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx xx Xxxxxx xx xx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daní xx xxxxxx obcí x xxxxxxx, xxx 22. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx Xxxxx x regionu Xxxxxx-xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(146)

Xxxxxxx argument xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xx xx xxxxxxx judikatury xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx vybrána xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx další opatření xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx činí xxxx xxxxxxxx maximálně xxxxxx [400 000–500 000] XXX xx xxx (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx).

(147)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx 2005/842/XX&xxxx;(52) (xxxx xxx „rozhodnutí x XXXX x roku 2005“) a x xxxxxxxxxxx x SOHZ x roku 2012, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx dovolávají. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx provedené xxxxxxxxxx orgány (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx podrobně neanalyzovaly xxxxxx) postačovaly k xxxx, xxx se xxxxxxxxx nadměrnému vyrovnání. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx příjmů x xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx společností XXX, jež byly xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX.

(148)

Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Komise xxxxxxxx zahájit řízení xxxxxxxxx v čl. 108 odst. 2 XXXX xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x připomínky x xxxxxx xxxxxxxx.

(149)

Komise xxxxxxxx xxxx shrnuté připomínky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxx XXX, JCD, xxxxx xx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx).

(150)

Xxxxxx obdržela připomínky xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xx xxx 16. xxxxxxxx 2015.

(151)

Xxxxxxxxxx XXX xx za to, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx státní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Villo x xxxxxxxxx argumenty, které xx vztahují xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zvýhodnění.

(152)

Tím, xx belgické orgány xxxxxxxx společnosti XXX xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 19.–22. bod xxxxxxxxxx), xxxx by xxxxxxxxxx náhradu, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx společnosti XXX hospodářskou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(53).

(153)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD neodpovídá xxxxxxx x kritérií xxxxxxxxxxx rozsudkem xx xxxx Altmark.

(154)

Xxxxxxxxxx CCB má xx to, že xxxxxxxxxxx xxxxxx Villo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, již xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx x úvahu xxxx xxxxxxx obchodní xxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx týchž xxxxxxxx&xxxx;(54), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx další evropská xxxxx, xxx automatická xxxxxx pronájmu xxxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(55).

(155)

Xx zadávacích podmínek xxxxxxx, že hlavní xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx poskytujícího financování, xxxx xxxxxxxxxx velmi xxxxxx&xxxx;(56), a xxxxx xx zadávací podmínky xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx hlavní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx služby.

(156)

Společnost XXX xx xx to, xx xxx xxxxxx, xxx následně xxxxxxx x žádné xxxxxxxx,xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti XXX x rámci xxxxxxx Villo, x xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx společnosti JCD. Xxxxxx xxx tedy xxxxxxxx, xx nedošlo x poskytnutí nepřiměřeně xxxxxx náhrady.

(157)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx Villo společnosti XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx může být xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx. Společnost CCB xx xx xx, xx pokud xxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxxx znaků koncese (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vybrat hospodářských xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx.

(158)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx se xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012.

(159)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xx zvýhodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx řádově xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx rok, x xxxx xxxx xxxxx než roční xxxxxxx xxxxxxx 15 xxxxxxx EUR, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2012&xxxx;(57). Společnost XXX má xxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vzít v xxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxx JCD x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účely.

(160)

Xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx není splněno xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012.

(161)

Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxx, jak xxxx xxxxxxxxxx x článku 4 rozhodnutí o XXXX z roku 2012. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx služby Xxxxx xx xxx 25. listopadu 2010, xxxxxxx xxxxxxxxx 2 xxxx xx přidělení xxxxxxx Xxxxx&xxxx;(58). Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Villo prodloužena xx xxxx 17 xxx a 4 xxxxxx, ačkoliv x xxxxxx Xxxxx byla xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 xxx. Společnost XXX xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx investicí, xxx xx uvedeno x 99. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx CCB xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxx kola xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx amortizovány xxxxxx 20 % xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx jsou xxxx xxxxxxxx xx 5 xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx.

(162)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x parametry pro xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx vyrovnávací xxxxxx xxxxxx dostatečně popsány. X xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx, má xxxxxxxxxx XXX xx xx, xx je xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx vzaly v xxxxx Xxxxx Rating Xxxxx (XXX)&xxxx;(59) reklamních xxxxx Xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx jejích xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx, x xxxx xx třeba xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx 5 xxxxxxxxxx x XXXX z xxxx 2012, xx xxxxx xxxxx x „xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxx xx definice, xxxxx xxxxxxxx možné náklady xxxxxxx x instalací x s využitím xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(163)

Xxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: jak xx uvedeno xxxx (xxx 156. xxx xxxxxxxxxx), má xxxxxxxxxx XXX za xx, xx xxxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysoké xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx značné xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(164)

Společnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx uvedeny x rozhodnutí x xxxxxxxx řízení. Podle xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx vzrostla xx xxxxxxx xxxxxx režimu xxxxxxx Xxxxx x xxxx 2014, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 650&xxxx;000 XXX za rok, x mnoho více, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [250 000–350 000] XXX za xxx (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx).

(165)

Xxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx státní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx reklamní xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx mezi xx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx plateb, x xxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xx rovná podpoře xxxxx 8 xxxxxxx XXX za xxx.

(164)

Xxxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx xx obecních xxxx xxx, xxx xxxx uvedeny x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx společnosti XXX částka x xxxxxx osvobození značně xxxxxxxx xx využití xxxxxx režimu xxxxxxx Xxxxx x roce 2014, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 650&xxxx;000 EUR xx xxx, x xxxxx více, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [250 000–350 000] XXX za xxx (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx).

(165)

Xxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení představuje xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xx xx xx, že je xxxxx vyčíslit hodnotu xxxxx reklamní xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx prospěch xxxxxxxxxx XXX, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx 8 xxxxxxx XXX xx xxx.

(166)

Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxx anonymní xxxxx xxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2015. Anonymní xxxxx strana xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx poskytuje společnosti XXX xxxxxx podporu.

(167)

Anonymní xxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě toho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxx x xxxxxxxxx nadměrnému xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx slučitelná xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012.

(168)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, xxxxx něhož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmů xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX (xxx 196. xxx xxxxxxxxxx).

(169)

Xxxxxxxxxx JCD xxxxxxx Xxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze dne 17. xxxxxxxx 2015.

(170)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxx, že smlouva Xxxxx xx financována xxxxxxx ze soukromých xxxxxx a xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jediné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, vyplývají x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x ujednání x xxxxxxxx xxxx, které xxxx uvedeny x xxxxxxxx uzavřených x xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xx xx to, xx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx judikaturu xx xxxx Altmark. Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

(171)

Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xx služba týká „xxxxxxxxxx automatizovaného systému xxxxxxxx xxxxxxxx kol xxx přepravu xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxxxx“. Xxxxxxxxxx XXX xx za xx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx XXX xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx kritéria xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „nepředstavuje x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.“

(172)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjmenovány xxxxxxxxxxx x transparentním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkách, xxxxx xxxx xxxx xxxxx:

(173)

Xxxxxxxxxx JCD xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, umožňuje xxxxxx vypočítat xxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xxxxx částka xxxxxxxx počtem instalovaných xxxxxxxx.

(174)

Xx xx xxxx xxxxxxxxxx x úpravách xxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx byl znám xxxxxx, neboť xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx obecního zdanění, xxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Společnost XXX xx za xx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx:

(176)

Xxxxxxxxxx JCD xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx zvolil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xx, xx i xxxx xx vezmou x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx, zůstává xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(177)

Xx xxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxx dospěla x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx od regionálních xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx, xxxxxxxxx společnost XXX xx to, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012.

(178)

Xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx o XXXX x roku 2012 omezuje jeho xxxxxxxxx xx podpory, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 15 xxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, xx vyrovnávací xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx z xxxxxxx, jakož x xxxxxx xx strany xxxxxxxxx, nemohou xxx xxxx xxxxx x xxxxx x uplatnění xxxxxx ustanovení. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx XXX za xx, xx roční xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx nižší xxx xxxxx xxxxx, x tudíž xxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí.

(179)

Xxxxxxxxxx XXX má xx xx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x XXXX x roku 2012 a xxxxx xxxx zmíněné argumenty.

(180)

Pověření: Xxxxxxxxxx XXX odkazuje xx 73. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxx přísluší xxxxxxxxxxxxx koncese, jsou xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx a x xxxxxxxxxx ze dne 25. xxxxxxxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx regionu.

(181)

Co xx xxxx xxxx xxxxxx pověření, xx xxxxxxxxxx XXX xx xx, že doba xxxxxx 15 let xx odůvodněná x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx značné xxxxxxxxx, xxxxxxx dohoda Xxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxx x indexaci xxxxx xxx uživatele. Xxxxx xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2005, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(182)

Xxxxxxxxxx JCD xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx, xxx zmocnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nadměrného vyrovnání, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Villo, mimo xxxx, protože xxxxxxx xxxxxxx byla přidělena xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, transparentního x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(183)

Vyrovnávací xxxxxx: Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx využití xxxxxxx xx do dnešního xxx xxxxxxxx, nemohlo xxxxx x nadměrnému xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x není xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx.

(184)

Xx xx xxxx xxxxxxxx příjmů z xxxxxxx spojených x xxxxxxx Villo, xxxxxxxxxx XXX poznamenává, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pokrytí xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx xx brala x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, a xxx xx xxxx x úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx městě. Xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výlučně xx základě XXX, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx XXX (viz 162. xxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx prodaná xxxxxx (x xx x x xxxxx xxxxxxx XXX) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(185)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxxxx XXX má xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Villo (viz 175. xxx xxxxxx xx) odůvodnění) jsou xxxxxxxx rázu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx.

(186)

Co xx xxxx osvobození xx poplatku xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, společnost JCD xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohody Xxxxx, xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxxx se snížením xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohou xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, vzhledem x xxxx,xx bylo xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

(187)

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx x 2 m2, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx o 8 x2 xxx snížen x 25 xxxxxxxx. Xxxx protiplnění schválil xxxxxx společnosti XXX xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x 8 x2, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx Villo.

(188)

Toto xxxxxxxxxx xxxx maximální xxxxxx [50 000–150 000] XXX za xxx (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx).

(189)

Xx se týče xxxxxxxxx xxxx obecních xxxx, xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, že finanční xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx velmi omezený. Xxxxxx zároveň xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daní x xx fakturaci xx strany xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx přefakturované xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx činily x xxxxx xx xx xxxx 2017 xxxx xxx [0–50 000] EUR xx xxx.

(190)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx dopisem x xxxxx 21. xxxxxx 2015.

(191)

Belgické xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dohodě Xxxxx xxxxxxxx xx společností XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsudku ve xxxx Xxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(192)

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx:

(193)

Belgické xxxxxx xxxx xx xx, že zpřístupnění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kol xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx.

(194)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD a XXX vypracovaly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx:

(195)

Xxxxxxxx orgány xx xx prvé domnívají, xx x xxxxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxx, transparentní x xxxxxxxxxxxxxxxx soutěže, xxx xxxxxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tento otevřený, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nutně umožnil, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(196)

Xx xxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX žádné xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx orgány xxxx xx xx, xx:

(197)

Xxxxxxxx orgány xxxx xx xx, že xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx po veřejné xxxxxxx (xxx 22. xxx odůvodnění), xx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxx.

(198)

Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxx domnívají, xx xx mohla xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem xx xxxxxxx xx 107 xxxx. 3 xxxx. x) Smlouvy x xxxxxxx xx skutečnost, xx:

(199)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx připomínky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxxx x datem 2. xxxxx 2015.

(200)

Xxxxxxxx xxxxxx odmítají argumenty xxxxxxx stěžovateli. Namítají, xx xxxxxxxx stanovená xxxxxxx Xxxxx splňují xxxxxxx xxxxxxxx rozsudku xx xxxx Xxxxxxx, x nepředstavují xxxx xxxxxx podporu. Podpůrně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem xx xxxxxxx:

(201)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xx region Xxxxxx-xxxxxx xxxxx poskytl společnosti XXX právo xxxxxx x využívat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx protiplnění, xxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxxxx soutěži.

(202)

Navíc xxxxxxxx xxxxxx potvrzují xxxxxxxxxx, xxxxx uvedly xx xxxx xxxxxx ze xxx 21. xxxxxx 2015, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxx rozsudku xx věci Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 191.–197. xxx xxxxxxxxxx). Uvádějí xxxx argumenty xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxx kritéria rozsudku xx xxxx Xxxxxxx (xxx 203.–204. xxx xxxxxxxxxx).

(203)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx něhož xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Villo xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čelí xxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx silnému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ambiciózních x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx města Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx shledávají, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx CCB) xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

(204)

Xxxxxxxx orgány se xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zadání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxx zbavena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx uchazeči xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx objektivně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz 194. xxx xxxxxxxxxx).

(205)

Ačkoli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxx, xxxxxxxxx se, xx celková xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 15 xxxxxxx XXX x xxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soukromé příjmy (xxxx xxxx například xxxxxx x reklamy). X důsledku xxxx xxxx belgické xxxxxx xx to, xx xxxxx xxxx domnělé xxxxxxx xxxxx skutečně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012.

(206)

Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (viz 161. xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyrovnání xxxx trvání xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx etapy (xxx 20. xxx xxxxxxxxxx). Toto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyžadovaných xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, úmysl sladit xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx reklamních xxxxxxxx x úmysl xxxxxxxxxx občanům xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(207)

Xxxxxxxx orgány xxxx za xx, xx xxxxxxx Villo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxxxx jasného x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x které xxxxxxxx xxxxxxxx jakémukoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 193.–197. xxx xxxxxxxxxx).

(208)

Belgické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx dopise xx xxx 21. xxxxxx 2015 (xxx 198. xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stanovená x xxxxxx Xxxxx považována xx slučitelná x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx čl. 107 xxxx. 3 xxxx. x), XXXX s xxxxxxx xx xx, xx:

(209)

Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx společnost XXX xxx provádění xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx nižší xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x tudíž nižší xxx xx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadměrného vyrovnání.

(210)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX při xxxxxxxxx xxxxxx Villo, xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx reklamní xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx době xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx využívaných xxxxxxxxxxx XXX, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xxx její síť x Bruselu, jakož x xxxxx, xxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx x xxxxxxx venkovní xxxxxxx x tohoto xxxx zařízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx společnost XXX xxxxxxx podhodnotila xxxxxxx příjmy x xxxxxxx.

(211)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xx společnost XXX xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání 27,3 xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx 2009 x xxxxxx 2017.

(212)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx vysoké náhrady (xxx 163. bod xxxxxxxxxx), má xxxxxxxxxx XXX za to, xx by xxx xxx xxxxxxx systém xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, zda došlo x nadměrnému xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx x nápravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stranou.

(213)

Navíc xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zakládat na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx.

(214)

Xxxxx jde x využití XXX x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx Xxxxx (viz 162. x 184. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxx, xx xx xxxxx opravdu x xxxxx x kritérií, xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx reklamních xxxx. Nicméně xx xxxxxxxxxx JCD xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx index XXX xxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Společnost XXX xxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx v rámci xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx celostátním xxxxxxx, x němuž xx xxxxxxx korekční koeficient x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx faktorech, zejména XXX ploch, xxxxxxxx xxxxxxxx xx městě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxx xxxxxx reklamního xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(215)

X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantnost XXX, společnost XXX xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx XXX x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx – [10–20] % x [20–30] % x xxxxx x nich – xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxx xx [20–30] %.

(216)

Xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx, xx co xx xxxx nákladů, xxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx Villo, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx CCB, xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx:

(217)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx částky xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xx xx xxxx vyrovnání xxxxxxxx daní (xxx 164. xxx odůvodnění). Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx vysvětluje rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CCB x xxxxxxxxxx částkami:

(218)

Co xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx slevu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX: xxxx slevy se xxxxx [60–70] %, x xxxxxx 40 %. Tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx opravdu xxxxx – xxxxxxxxx x xxxxxxxx menší – xxx odhady xxxxxxxxxx společností CCB.

(219)

Společnost XXX neuznává xxxxxx xxxxxx uvedenou xxxxxxxxxxx XXX, xx xx xxxx bezplatného využití xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz 165. bod xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Villo xx neoddělitelné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(220)

Xxxxxxxxxx JCD xx xxxxxxx, že využití xxxxxxxxxx zařízení je xxxxx x úvahu xx xxxxxxxxxxx koncese Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx jako xxxxxxxxxxx značných nákladů xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kol.

(221)

Co xx xxxx doby trvání xxxxxx Xxxxx (xxx 161. bod odůvodnění), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x SOHZ x xxxx 2005, použitelné x xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx (viz 181. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xx belgické xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx koncese Xxxxx dodatkem ke xxxxxxx xxxx odůvodněno xxxxx skutečnostmi:

(222)

Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxx vládou xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx JCD xxx 29. xxxxxx 2018. Tento dodatek xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx přesnější a xxxxxxxxxxxxx kontrolu absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví xxxxxxxxxxx XXX budou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z koncese Xxxxx xxx, xx xx odliší xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx x reklamy, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx správu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se službou Xxxxx.

(224)

Xxxxxxx stanoví, že xxxxx rok auditor xxxxxxxx kontrolou xxxxx xxxxxx závěrky xxxxxxxxxxx XXX („xxxxxxx“) xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx provede xxxxxxxxxx XXX, jsou xxxxxx s rozhodnutím x SOHZ z xxxx 2012. Xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(225)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx rok, xxx poměr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) xxxxxx kumulativními xxxxxxx xxxxxxx (od xxxx 2009) souvisejícími x xxxxxxxxxxxx koncese Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [10–20] %&xxxx;(61). X xxxxxxx xxxxxxxxxx stropu x v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx regionálního xxxxxxxx, xx níž je xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx z dopadu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daněmi x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rok.

(226)

Dodatek stanoví xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxx 2009-2017 podle xxxx metody a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x co xxxxxxxxxx termínu xx xxxxxxx xxxxxx dodatku.

(227)

Xxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 222. xxx xxxxxxxxxx) xx období xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(228)

Kritéria, která xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x 70.–71. xxxx xxxxxxxxxx. V 229.–249. xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx x opatření: osvobození xx xxxxxxxxxxxx poplatků xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx doložka xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 22. bod xxxxxxxxxx).

(229)

Kritéria, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx popsána x 72. x 73. xxxx xxxxxxxxxx.

(230)

Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx město x xx region xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxx xx tomto xxxxxxxxx (viz 19.–22. xxx odůvodnění). Napadená xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státu.

(231)

Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx s napadenými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxx xxx, x xxxx xx xxxxxx míře xxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD.

(232)

Dotčené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx x reklamních xxxxxxxx x 8 m2, xxxx xxxx xxxxxxxxx [50 000–150 000] XXX ročně; ii) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vyvážením xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se rovná xxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx; xxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx činí xxxxxxxxx [250 000–350 000] XXX za rok (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx).

(233)

Xxxxxx xxxxxxxx jízdních xxx Villo xx xxxxxx financován správou x xxxxxxxxxxxx reklamních xxxxxxxx jako doplňku x platbám xxxxxxxxx. Xxxxxx z reklamy, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(234)

Xxxxxx má xx xx, xx xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx z reklamy xxxxxxxxx xx soukromých xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx nezasahuje.

(235)

Kromě xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xx se xxxx nezapojuje xx xxxxxx ekonomické xxxxxxxx. Xxxxxx přístup ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx nadměrně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, aniž xx xx předem xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx.

(236)

Kritéria, xxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx selektivní hospodářské xxxxxx, xxxx xxxxxxx x 82. a 83. xxxx xxxxxxxxxx.

(237)

X xxxxx případě xxxxxxxxxx xx regionálních poplatků x xxxxxxxxx navýšení xxxxxxxx xxxxxxxx umožňují xxxxxxxxxxx JCD, aby xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx běžně musely xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx ji xxxxxxxxx xxxxxx.

(238)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx.

(239)

X xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že vyrovnání xxxxxxxxxx xx státních xxxxxxxxxx xx náklady xx plnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx výhodu, pokud xxxx xxxxxxx čtyři xxxxxxxxxxx podmínky (62):

(240)

Xx xx týče xxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx dopad xxxxxxx opatření pro xxxxxx Brusel-hlavní město, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx výběrovém xxxxxx, x zejména xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxxxx poskytnuto, xxxxx závisí zcela xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x neexistenci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx nepovažuje xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(241)

Xx xx xxxx xxxxxxx kritéria xx věci Xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx analyzovaných xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxx, xx vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x koncese xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx na xxxxxx, xxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x s xxxxxxx xx přiměřený xxxx za provádění xxxxxx xxxxxxxxxx.

(242)

Xxxxxxx, co xx týče xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výběrovém řízení xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – viděno x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Altmark, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt schopný xxxxxxxxxx xxxx službu xx xxxxxxxxxx nákladů xxx územně xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx službu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx nákladů, x xx xxx xx-xx xxxxxxxx řízení xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxxx xxxxxxxxx x 240.–242. xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx xx, xx podmínky xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx splněny, x xx tudíž xxxxxxxxx převody státních xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx JCD.

(244)

Pokud xxx x výpočet částky xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odhadly, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx by se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx [50 000–100 000] EUR xx xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sazbu xx veřejné služby xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx výší xxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxx Villo. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx skutečně poskytnutá xxxxxxxxxxx JCD odpovídá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx vůči společnosti XXX. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx výhoda xxxxx xxxxx xxxxxxxxx [250 000–350 000] XXX ročně (63).

(245)

Celkem měla xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx maximálně [400 000–500 000] XXX xxxxx ([50 000–150 000] XXX za xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx v regionu Xxxxxx-xxxxxx město x [250 000–350 000] XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx daně, xxx 22. xxx xxxxxxxxxx).

(246)

Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vyhodnotit xxxxxxxxxxx opatření, jsou xxxxxxx v 97 xxxx odůvodnění.

(247)

Vzhledem x xxxx, xx napadená xxxxxxxx představují individuální xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhody (xxx 236.–245. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx předpokládat jejich xxxxxxxxxxx&xxxx;(64). Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(248)

X xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x 103.–121. xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xx xxxx koncese Xxxxx xxxxxx účinky, xxxxx xx mohly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(249)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx x regionu Xxxxxx-xxxxxx město, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxx představují xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU.

(250)

Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX, xxxxxx xxxxxxxx podle xx. 108 xxxx. 3 XXXX.

(251)

Xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní podporu, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o XXXX, xxxxx xxxxxxx v xxxx rozhodné (v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2005, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012). Oba xxxxx xxxxxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxxx, která xxxxxxx podmínky slučitelnosti (65).

(252)

Aby xxxx opatření xxxxxxxxxx xx slučitelná, postačuje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX z xxxx 2005, které xxxx xxxxxxxxxx v době xxxxxx poskytnutí. Slučitelnost x xxxxxxxxxxx x XXXX x roku 2005 xx analyzována xxxx.

(253)

Xxxxxxxxxx o XXXX x roku 2005 se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu. X judikatury xxxxxxx, xx xxx neexistenci xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx Unie xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoc, pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Komise xx xx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx.

(254)

X xxxxx xxxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx neexistuje xxxxxx chyba, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx podmínek bez xxxxxxxx zásahu (částka xxxxxxx uživateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx belgický Xxxxxxx soud, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služby (66).

(255)

Podle xxxxx xx. 2 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxxxxx x XXXX z roku 2005 vztahuje na xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx vyrovnávací xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 30 xxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxxxxxx podnikům, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx zdaněním xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx v průběhu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, 100 milionů XXX.

(256)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti JCD xx formě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx prostranství x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxx nižší než xxxxx 30 xxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx xxx odhadů xxxxxxxxxx xxxxxx nepřesahuje xxxxxxxxx xxxxxx [400 000–500 000] XXX xxxxx (xxx 245. xxx xxxxxxxxxx). Navíc xxxxx xxxxx xxx značně xxxxx xxx 100 xxxxxxx XXX v xxxxxx 2006-2007. Xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2005 by xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx použitelné.

(257)

Xxxxxx 4 xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2005 xxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu byla xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx členského xxxxx. V xxxxx xxxx xxxx aktech xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx údaje: […] ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nadměrné xxxxxxxxxxx platby a xxx xxxx xxxxxxx.“

(258)

Xxxxx x xxxxxxxx popis xxxxxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx platby x xxx její xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xx 29. března 2018 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k dohodě Xxxxx (xxx 222.–226. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx za xx, xx tento xxxxxxxxx rozhodnutí x XXXX z xxxx 2005 xxxxx dodržen x že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem xx základě rozhodnutí x SOHZ x xxxx 2005.

(259)

Xxxxxxxxxx x XXXX z xxxx 2012 ve xxxx xx. 10 xxxx. b), xx „xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx 2005/842/ES, ale xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x tomto rozhodnutí, xx slučitelná x xxxxxxxx trhem x xx xxxxxx z xxxxxxxxxx oznámení předem“. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xx podporu nutno xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx x SOHZ x roku 2012.

(260)

Xxx xx xxxxxxxxxx xx 253. a 254. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxxx zjevná xxxxx x určení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxxxxx x XXXX z xxxx 2012 uplatní xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx závazek xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 15 milionů XXX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx dle odhadů xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx xxx tento xxxxx (xxx 245. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012 by xxxx xx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx.

(261)

Xxxxxx 4 rozhodnutí x XXXX x xxxx 2012 (xxxxxx xxxx článek rozhodnutí x SOHZ x xxxx 2005) vyžaduje, xxx „xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu byla xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx forma xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: […] ustanovení xxx xxxxxxxxx vyplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx platby a xxx xxxx vrácení.“

(262)

Jak xx xxxxxxxxxx x 258. xxxx odůvodnění, Xxxxxx má xxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX nebyl xxxxxxx x že xxxxxxx podpory nejsou xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012.

(263)

Xxxxx xxxx 7 xxxxxxx Komise x xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx v oblasti xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx udělenou xx poskytování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(67) (xxxx jen „xxxxx xxx SOHZ x xxxx 2012“), „zásady xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx platbu xx poskytování veřejné xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx tato xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx, xx niž xx xxxxxxxxxx rozhodnutí [xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012].“ X xxxxxxx xx xxxx uvedené xx Xxxxxx domnívá, xx xx xxxxxxx nutno xxxxxxxxxx na základě xxxxx pro XXXX x roku 2012.

(264)

Podle xxxx 69 xxxxx xxx XXXX x xxxx 2012 „Komise xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomto sdělení xx xxxxxxxxxxx podporu, x xxxxx rozhodne xx 31. lednu 2012, x když xxxx xxxxxxx udělena xxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxx xxx SOHZ x roku 2012 xx tedy xxxxxxxxxx xx počátku xxxxxxx Xxxxx.

(265)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uvedenými x xxxxxx 2 xxxxx xxx XXXX z xxxx 2012 x xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx bodu 61 xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 14, 19, 20, 24, 39, 51 xx 59 x 60 xxxx. a) xx nepoužijí xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012 ].“ Xxx xx xxxxxxxxx výše (xxx 260. bod odůvodnění), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(266)

Podle xxxx 12 rámce xxx XXXX x roku 2012 „podporu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx uvedeno x xx. 106 odst. 2 Smlouvy.“ Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx skutečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 253.–254. xxx xxxxxxxxxx).

(267)

Podle xxxx 15 rámce xxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu x xxxx 2012 „xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx SOHZ xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, jejichž formu xx může xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.“ Xxxxx bodu 16 xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx upřesnit xxxxx x délku trvání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxx, kterému jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x případně xxxxx, x xxxxx xx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zvláštních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx vyrovnávacího xxxxxxxxxx x parametrů xxx xxxxxxx, sledování x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

(268)

Xxxxxxx Villo byla xxxxxxxxxx xxxx koncese xxx xxxxxxxx službu xxxxxxxxxx orgány v xxxxxx Xxxxx. Navíc xxx 25. xxxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx regionu xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxx provozování xxxxxxx xxxxxx Xxxxx.

(269)

Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kol xxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a riziko xxxxxxxx koncese xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx“, Uvádí xxxxxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxx provozovateli koncese. Xxxxx akt xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx také xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(270)

Xxxx trvání xxxxxxxx: Doba xxxxxx xxxxxxx xxxx stanovena xx 15 let x xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx x 4 xxxxxx (xxx 161. xxx xxxxxxxxxx) dodatkem x xxxxxxxx ze xxx 9. června 2011. Xxxx xxxx xxxxxx xx odůvodněna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxx xxxx x skutečnost, xx xxxxxxxxxx XXX utrpěla xxxxxxxx xxxxxxxxxx ztráty x že xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 1 xxxx).

(271)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platby: xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx.

(272)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x rozhodnutí x XXXX x xxxx 2012 (xxx xxxx xx. 4 xxxx. x)), xxx x xxxxx XXXX z xxxx 2012 (xxx xxxx xxx 16 xxxx. e)). Xxxxxx xxxxxxx x 262 xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, xx požadavek xx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx XXXX x xxxx 2012 xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nicméně x xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx KPMG, xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx 2009-2017 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxx 1 xxxx).

(273)

Xxxxxxxxxx CCB xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(274)

Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a provozem xxxxxxxxxx zařízení xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutého společnosti XXX (xxx 162. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xx společnost XXX xx xx, xx bezplatné využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx osvobození xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxx xxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxx reklamních xxxxxxxx (xxx 165. xxx xxxxxxxxxx).

(275)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xx ověření xxxxxxxxxx vyrovnání. Xxxx xxx xxx, xx xxxxxxxx příjmy x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx x dané xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xx příjmů a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mohla vytvořit (xxx tabulka 1 xxxx). Xxxxx reklamní xxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xx, která je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, musí xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx.

(276)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyplývá z xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxx (xxx 164. xxx odůvodnění). Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve výpočtech xxxxxxxxxxx XXX (xxx 217. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxxx Komise xxxxxxxxxxx, xx i x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 650&xxxx;000 EUR xx xxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxxx 2009-2017 zůstala xxxxxxx ztrátová.

(277)

Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, že náklady, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, byly xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx oznámeny (xxx 209. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zakládá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nesla xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx.

(278)

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x letech 2009 xx 2017.

(279)

Komise xx xxxxxxx, xx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx nezbytná xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx o XXXX x roku 2012, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání, xxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rámce XXXX z xxxx 2012, a to xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využíván Xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Komise xxxxxxxxx ověření ex-post. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx-xxxx xxxx xxx xxxxx zjištěné xxxxxxxx xxxxxxxxx navráceno, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s rámcem XXXX z roku 2012 x xxxx xxxx.

(280)

X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Komise xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx členským státem xxxxxxx význam, je-li xxxxxxxx smyslu xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx nadměrné xxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nařídila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jak xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, x xx nezávisle na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státem (68). Ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx vadná (xxxxx došlo ke xxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání). Xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx situaci bylo xxxxxx xx pouze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx skutečnou částku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plateb za xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx hospodářskému xxxxxxxx provozujícímu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(281)

Xxxxxx xxxxxxx xx dokonce xxxx x krajním xxxxxxx xxxx x navrácení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plateb xx veřejné služby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, i xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Komise má xx to, že xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx SFEU x xxxxxxx na xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu x Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxx 14 XXXX, který xxxxxxx, xx Unie xxxx xxxxxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zásady x podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxxxx naplnění jejich xxxxx.

(282)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx za xxxxxxxx.

(283)

Xx xxxxxxx xxxx 18 xxxxx XXXX x xxxx 2012, „xx xxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx. 106 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx podnik x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx požadavky směrnice 2006/111/XX“.

(284)

Xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx nejistota ohledně xxxxxxxxxxxx účetnictví xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, jakým xxxxxxxx xxxx příjmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx (xxx 184. xxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dohodě Xxxxx (xxx oddíl 4.6) xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx odděleného xxxxxxxxxx realizovaného xxxxxxxxxxx XXX. Toto xxxxxxx xxxx xxxxxx provedeno xx xxxx xxxxxx xxxxxx (2009-2017) x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx vysvětlení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX (xxx 196., 214. x 215. bod xxxxxxxxxx) Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx systém analytického xxxxxxxxxx dodržuje xxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/111/XX x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 1 xxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(285)

Xx xxxxxxx bodu 49 xxxxx XXXX x xxxx 2012 „členské xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx […] podniky xxxxxxxxxxx vyrovnávací xxxxxx, xxxxx jsou vyšší xxx částka xxxxxxxxx xxxxx požadavků xxxxxxxxxxx x xxxx části“.

(286)

Jak xx xxxxxxxxxx x 272. xxxx odůvodnění, xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxx vyrovnání.

(287)

Na základě xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxx Villo jsou xxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx xx základě xxxxx SOHZ z xxxx 2012 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxx předcházela xxxxxxx xxxxxxx dodatku, xxxx od 5. xxxxxxxx 2008 až xx 29. března 2018.

(288)

Vzhledem x xxxx, xx druhý xxxxxxx nemění xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX x rámci xxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, co xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx 229.–249. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx.

(289)

Druhý xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz 262. xxx odůvodnění) xxx, xx zavádí jasný x výslovný xxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnávacích xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nadměrným xxxxxxxxxxxx platbám.

(290)

Článek 6 xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012 xxxxxxxx, xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že […]xxxxxx neobdrží vyrovnávací xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx 5 [xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rozsah nezbytný x xxxxxxx čistých xxxxxxx vynaložených xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx]. Xx xxxxxx Xxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxx. Xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tři xxxx během xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx této xxxx.“

(291)

Xxxxxx 6 xxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovenou xxxxx xxxxxx 5, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“

(292)

Xxxxx xxxxxxx stanoví, že xxxxxxx znalec ověří xxxxx rok, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx, co xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx služby, x to xxxxxx xxxxxxxxxxx zisku. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxx překročení xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx překročila (viz 225. xxx xxxxxxxxxx).

(293)

X xxxxxx vyložených xx 289.–292. xxxx odůvodnění xxxxxxx Xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx xx základě xxxxxxxxxx x SOZH x roku 2012 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(294)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx zisku x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx [10–20] %, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx marži x xxxxxx [10–20] %, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx XXX a XXX&xxxx;(70). Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx poznámky společnosti XXX (xxx 213. xxx odůvodnění).

(295)

Xxxxx xxxxxx neslučitelnost xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx dle XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxxx xxxxxxx zrušit xxxx xxxxxx&xxxx;(71). Stejně tak xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Komise xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx, xx za xxx xxxxxxx předchozí xxxx&xxxx;(72).

(296)

X xxxx souvislosti měly xxxxxx orgány Xxxx xx xx, že xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxxx příjemce xxxxxx xxxxxx, kterou xxx xx xxxxxxxx xxxx xx vztahu xx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(73).

(297)

X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xx. 16 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) x. 2015/1589 xxxxxxx, xx „xx-xx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx přijato xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx rozhodne, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.

(298)

Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 108 xxxx. 3 SFEU x xxxx xxxxxxxxxx xx protiprávní a xxxxxxxxxxxxx podporu, xxxx xxx podpora navrácena x xxxxx zajistit xxxxxxxx stavu xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx od xxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx příjemci, xx xx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx metodiky xxxxxxxxx xx 131.–141. xxxx xxxxxxxxxx. Částky x navrácení xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xx dne, xx kterému jsou xxxxxxxx navráceny.

(299)

Xxxxxx xx xx xx, xx pokud jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx území xxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x roku 1984 x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx10 xxxxxxx x roku 1999, x nebyly xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx či daně, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxx, x že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(300)

Xx xx xxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxx, Komise xxxxx, xx opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxxxx oznámeno podle xx. 108 odst. 3 SFEU. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podporu.

(301)

Komise xx rovněž xx xx, xx xxxx xxxxxxx je neslučitelná x xxxxxxxx trhem, x xxxx xxx xxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxx „XXXX“&xxxx;(74).

(302)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx stanovená x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě čl. 107 xxxx. 1 XXXX.

(303)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dohodě Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx trhem xx xxxxxxx čl. 106 xxxx. 2 XXXX.

(304)

Xxxxx xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 5. xxxxxxxx 2008 a xxxx xxxxxxx druhého xxxxxxx (xxx xxxxx 4.6) xxx 29. xxxxxx 2018, xx Komise xxxxxxx, že opatření xxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX x xxxx 2012 (xxx xxxxx 4.7). Nemusejí xxxx xxxx x xxxxxxxxx podpory, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 3 SFEU.

(305)

Co xx xxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxx druhého xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxx 16. září 2026, xx Xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2012 xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx dodržování podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx 4.8),

(263)

Xxxxx bodu 7 xxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx podpory xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu (67) (xxxx xxx „xxxxx xxx SOHZ x xxxx 2012“), „xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx použijí xx xxxxxxxxxxx platbu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx niž xx nevztahuje xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2012].“ X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx nutno xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx SOHZ x roku 2012.

(264)

Podle xxxx 69 rámce xxx XXXX x xxxx 2012 „Xxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x které xxxxxxxx xx 31. xxxxx 2012, i když xxxx podpora xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxx pro XXXX x xxxx 2012 xx tedy použitelný xx xxxxxxx koncese Xxxxx.

(265)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2 xxxxx xxx SOHZ z xxxx 2012 x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx podle xxxx 61 rámce „xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 14, 19, 20, 24, 39, 51 xx 59 x 60 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2012 ].“ Xxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxx 260. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx x daném xxxxxxx splňuje tyto xxxxxxxx.

(266)

Podle xxxx 12 rámce xxx XXXX x xxxx 2012 „podporu xx xxxxx xxxxxx skutečné […] službě obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx uvedeno x xx. 106 odst. 2 Xxxxxxx.“ Komise xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 253.–254. bod xxxxxxxxxx).

(267)

Xxxxx xxxx 15 xxxxx xxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2012 „xxxxxxxxxxx xx poskytování XXXX xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, jejichž formu xx xxxx určit xxxxx členský xxxx.“ Xxxxx xxxx 16 xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx upřesnit xxxxx x délku trvání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x případně xxxxx, x xxxxx xx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx udělených podniku; xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx platby xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyrovnávací xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

(268)

Xxxxxxx Villo xxxx xxxxxxxxxx xxxx koncese xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgány v xxxxxx Xxxxx. Navíc xxx 25. listopadu 2010 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx řídí provozování xxxxxxx xxxxxx Xxxxx.

(269)

Xxxxxx Xxxxx definuje xxxxxxxx xxxxxx jako „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx město xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx“, Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koncese. Xxxxx akt xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx rozsah x xxxxxxxxx služby. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx uživatele.

(270)

Doba xxxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx stanovena xx 15 xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x dva xxxx x 4 měsíce (xxx 161. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx 2011. Xxxx xxxx xxxxxx xx odůvodněna významem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx ekonomické xxxxxx x xx dosáhla xxxxx xx od xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 1 xxxx).

(271)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platby: xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (další opatření) xxxx xxxxx definovány x xxxxxx Villo.

(272)

Ověření xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx: xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012 (xxx jeho xx. 4 xxxx. x)), tak u xxxxx XXXX x xxxx 2012 (xxx xxxx xxx 16 xxxx. e)). Komise xxxxxxx v 262 xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxx xx. 4 písm. x) xxxxxxxxxx SOHZ x roku 2012 xxxx v daném xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx 2009-2017 k xxxxxxx xxxxxxxxxx nadměrnému xxxxxxxxx (viz tabulka 1 xxxx).

(273)

Xxxxxxxxxx CCB xxxxxxxx několik xxxxxxxxxx x xxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(274)

Xx xxxxx xxxxxx se společnost XXX xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx xxxxx x xxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (xxx 162. xxx xxxxxxxxxx). Kromě xxxx xx xxxxxxxxxx XXX xx to, xx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxx prostranství xxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx veřejného prostranství) xx mělo být xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx reklamních xxxxxxxx (xxx 165. xxx xxxxxxxxxx).

(275)

Xxxxxx xx totiž xxxxxxx, xx reklamní xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Činí xxx xxx, xx xxxxxxxx příjmy x xxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx tabulka 1 xxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx, která xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozováním xxxxxxx Xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx náhrady xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(276)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podpory, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx obecních xxxx (xxx 164. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx několik xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CCB (viz 217. bod odůvodnění). Xxxxxxx Xxxxxx poznamenává, xx i s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 650&xxxx;000 XXX xx xxx, kterou stanovila xxxxxxxxxx XXX, veřejnoprávní xxxxxxx by x xxxxxx 2009-2017 xxxxxxx xxxxxxx ztrátová.

(277)

Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, byly xxxxxxxx xxxxx než xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx (xxx 209. bod odůvodnění), xxxxxxx konstatovat, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zakládá xx xxxxxxxxxx nákladech, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX, nikoli na xxxxxxxxxx či xxxxxxxx.

(278)

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxx náhradu za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x letech 2009 xx 2017.

(279)

Komise xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nezbytná xxxxx xxx zjištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012, xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx pro xxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxx xx xxxxxxx rámce XXXX x roku 2012, x to xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx x xxxxx Komise xxxxxxxxx xxxxxxx ex-post. Xxxxx Xxxxxx ověřuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx-xxxx, stává xx xxxx xxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání. X případě xxxxxxx Xxxxxx xx-xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx kontroly, a xxxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx postačuje ke xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx XXXX z xxxx 2012 x xxxx xxxx.

(280)

X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx, kdy Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v definici xxxxxxx xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nadměrného xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, x xx xxxxxxxxx na xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(68). Ve xxxxx těchto případech xxx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxx ke xxxxxx nadměrného xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx by x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx službu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx hospodářskému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx, třebaže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(281)

Xxxxxx přístup xx dokonce xxxx x xxxxxxx případě xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx služby xxxxxxxxxxxx provozovateli, x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx to, xx xxxxxx alternativa xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX x xxxxxxx na xxxxxx služeb obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx unii, x xxxxxxx xxxxxxx 14 XXXX, který stanoví, xx Xxxx xxxx xxxxxxxx na xx, xxx xxxxxxx hospodářské x finanční xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx naplnění jejich xxxxx.

(282)

Xxxxxx se tedy xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(283)

Na xxxxxxx xxxx 18 xxxxx XXXX z xxxx 2012, „xx xxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx čl. 106 xxxx. 2 Xxxxxxx, pokud xxxxxx x příslušném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/111/XX“.

(284)

Xx se xxxx xxxxxxxxxx účetnictví, existovala xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx (xxx 184. xxx xxxxxxxxxx). V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx (xxx xxxxx 4.6) xxxxxxx každý xxx xxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizovaného společností XXX. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx minulé xxxxxx (2009-2017) a x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů x společnosti XXX (xxx 196., 214. x 215. xxx xxxxxxxxxx) Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx analytického xxxxxxxxxx dodržuje xxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/111/ES a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání (xxx xxxxxxx 1 xxxx) xx provedeno xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(285)

Na xxxxxxx bodu 49 xxxxx SOHZ z xxxx 2012 „xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx, xx […] podniky xxxxxxxxxxx vyrovnávací xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx“.

(286)

Xxx xx xxxxxxxxxx x 272. xxxx odůvodnění, xxxxxxxxxx JCD xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(287)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, že opatření xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxx Villo xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na základě xxxxx SOHZ x xxxx 2012 pro xxxx xxxxxxxxx koncese Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dodatku, xxxx od 5. xxxxxxxx 2008 xx xx 29. března 2018.

(288)

Vzhledem x xxxx, xx druhý xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxx posouzení Xxxxxx, co se xxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxx (xxx 229.–249. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx.

(289)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz 262. xxx xxxxxxxxxx) tím, xx xxxxxx jasný x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nadměrných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platbám.

(290)

Článek 6 xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2012 xxxxxxxx, xxx „členské xxxxx xxxxxxxxx, xx […]xxxxxx neobdrží xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx převyšuje xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx 5 [xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x pokrytí xxxxxxx xxxxxxx vynaložených při xxxxxx závazků xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxx]. Xx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Provádí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tři xxxx xxxxx trvání xxxx xxxxxxxx x xx konci xxxx xxxx.“

(291)

Xxxxxx 6 xxxxx xxxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, která převyšuje xxxxxx stanovenou podle xxxxxx 5, xxxxxxx xxxx vyžaduje, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“

(292)

Xxxxx xxxxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx platby xxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx služby, x xx včetně xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx překročení xxxxxx x x xxxxxx xxxx překročení xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX zpětně xxxxxx, x kterou xxx xxxxxxxxxx (xxx 225. bod xxxxxxxxxx).

(293)

X xxxxxx vyložených xx 289.–292. xxxx odůvodnění xxxxxxx Komise k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX x xxxxx xxxxxx Villo jsou xxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(294)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že toto xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx zisku x nákladů s xxxxxxxxxx xxxxx [10–20] %, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx marži x xxxxxx [10–20] %, xxx je považována xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX a XXX&xxxx;(70). Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx marží x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx poznámky xxxxxxxxxxx XXX (xxx 213. xxx odůvodnění).

(295)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpory x vnitřním trhem, xx Komise dle XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dotčený xxxxxxx xxxx xxxx tuto xxxxxxx zrušit xxxx xxxxxx&xxxx;(71). Stejně tak xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že povinnost xxxxxxxxx xxxxx zrušit xxxxxxx, xxxxxx Komise xxxxxx za neslučitelnou x vnitřním xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(72).

(296)

X xxxx xxxxxxxxxxx měly xxxxxx orgány Unie xx xx, xx xxxxxx cíle je xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx příjemce xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx, xxxxx předcházel xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(73).

(297)

X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xx. 16 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) x. 2015/1589 xxxxxxx, že „xx-xx x xxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx přijato xxxxxxx xxxxxxxxxx, Komise rozhodne, xx xxxxxxx členský xxxx xxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx podporu xxxxxxxx“.

(298)

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 108 xxxx. 3 XXXX x xxxx xxxxxxxxxx xx protiprávní a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx podpora xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx, který xxxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx chvíle, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx skutečného xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 131.–141. xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx musí xxx tedy úročeny xx xx xxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(299)

Xxxxxx xx za to, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxxx společností XXX na území xxxxx Xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x roku 1984 x nebyly xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxx, jak je xxxxxxx v příloze10 xxxxxxx x roku 1999, x xxxxxx xx ně zaplaceny xxxxxxxx xx xxxx, xxxx kumulativní kritéria xxxxxx xxxxxxx splněna, x xx toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(300)

Xx xx xxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxx, Komise xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx touto částí xxxxxxxxx, které zakládá xxxxxx podporu ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(301)

Xxxxxx xx xxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x vnitřním trhem, x musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx Soudní xxxxx xx xxxx „XXXX“&xxxx;(74).

(302)

Xxxxxx xx domnívá, xx opatření stanovená x dohodě Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX.

(303)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxx slučitelná x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx. 106 xxxx. 2 SFEU.

(304)

Pokud xxx o období xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 5. prosince 2008 x dnem xxxxxxx xxxxxxx dodatku (xxx oddíl 4.6) xxx 29. xxxxxx 2018, xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX x xxxx 2012 (xxx xxxxx 4.7). Xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, třebaže xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX.

(305)

Xx se xxxx období mezi xxxxx podpisu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s datem 16. září 2026, xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí x XXXX z xxxx 2012 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx 4.8),

x)

„xxxxxx xxxxx x reklamních xxxxxxx xxxx 150,00 EUR xx xxxxxxxxxxx xxx x na x2.

x)

Xxxxxxxx 1 Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, společenské, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, umělecká xxxx x reklamy, která xxxxxxxx organizaci xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx představení, xxxx 50,00 XXX na xxxxxxxxxxx rok x xx m2.

Odstavec 2 Xxxxx xx však xxxx xxx 1/7 xxxxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx určené xxxxxxx reklamě xxx xxxxxxxx, společenské, sportovní xxxxx x xxxxxxx x xx srovnatelné, x to včetně xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx oznamuje xxxxxxxxxx veletrhů, kongresů, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x) xxxxxx xxxxxx.

x)

Xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx datum xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stojanu.“

a)

daň xx xxxxx xx reklamní xxxxxxxx.

x)

Xxxxxxxx 1 K xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx m2 xxxxxxx xxxx xxxx x2.

Xxxxxxxx 2 Odchylně xx xxxxxxxx 1 xx xxx xx xxxxxxxx zařízení o xxxxxxx xxxxxx xxx 4 m2 xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x velikosti 0,25 m2 x xxxxxxxxx sazba se xxxxxx 4.

x)

X reklamních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plochami je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

x)

Xxxxx xx plocha xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx plochy, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plochy.