Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

ROZHODNUTÍ KOMISE (XX) 2019/2120

xx xxx 24. xxxxxx 2019

o xxxxxx xxxxxxx SA.33078 (2015/X) (xx 2015/NN), poskytnuté Xxxxxx xx prospěch XXXxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx

(xxxxxxxx xxx xxxxxx C(2019) 4466)

(Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx)

(Xxxx s xxxxxxxx xxx XXX)

XXXXXXXX XXXXXX,

x xxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, a xxxxxxx na xx. 108 xxxx. 2 xxxxx pododstavec xxxx xxxxxxx,

x xxxxxxx xx Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostoru, x xxxxxxx na čl. 62 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx xxxxxx,

xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx připomínek v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(1) x x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx,

xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx:

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXX

(1)

Xxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2011, xxxxxxxx Xxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx Clear Xxxxxxx Xxxxxxx (xxxx jen „XXX“) xxxxx belgickému xxxxx týkající se xxxxxxxx poskytnutí protiprávní xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx XXXxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“).

(2)

Xxx 29. května 2013 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx údajného poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx (xxxx jen „druhý xxxxxxxxxx“) xx přál, xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2015 xxxxxxxxxxx Komise Xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 2 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“).

(4)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx o xxxxxxxx řízení“) xxxx xxxxxxxxxx xxx 19. xxxxxx 2015 x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2). Komise xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby x dotčeným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxx předložila xxx xxxxxxxxxx dne 21. xxxxxxxx 2015. Komise xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx CCB xxx 16. července 2015, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx chce, xxx xxxx totožnost xxxxxxx důvěrná, x xx xxxxxxxxxxx XXX xxx 17. xxxxxxxx 2015. Komise Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 24. xxxxxxxx a 13. xxxxx 2015. Xxxxxxxxx Xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2. října 2015.

(6)

Došlo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a jednáním x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx JCD x XXX. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxx Komise xxx 15. xxxxx 2016 Xxxxxx a xxxxxxxxxxx stranám xxxxxx x xxxxxxxxx. Belgie xxxxxxxxxx xx xxxxxx x informace dne 20. xxxxxx 2016 x xxxxxxx další xxxxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2017, xxx 20. xxxxx 2017, xxx 20. xxxxxx 2017 x dne 23. ledna 2019.

(7)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx další xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2015, dne 23. xxxxxx 2016, xxx 20. xxxx 2016 x dne 24. března 2017. Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx připomínky xxx 12. xxxxx 2015, xxx 29. xxxxxx 2016, xxx 15. xxxxxxxx 2016 a xxx 16. xxxxxx 2017.

(8)

Xxxxxxxxxx podané xxxxxxxxxxx XXX dne 16. xxxxxxxx 2015 x xxxxxxxxxx Komise x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXX XXXXXXXXX

2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x údajný xxxxxxxx xxxxxxx, společnost XXX

(9)

Xxxxxxxxxxx CCB x XXX xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x odvětví xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx. Xxx společnosti xxxx xxxxxxxx mezinárodních skupin xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx velkého x xxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní skupiny XX Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxx., xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx se nachází xx Xxxxxxxxx xxxxxxx x jenž je xxxxxxxx ve 28 xxxxxxxxxx, asijsko-pacifických a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxxx obchoduje xxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx velkého x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx v xxxxxxx dodávek x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx kola.

(11)

Společnost XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx společností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCDecaux SA, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx městského xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

(12)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx&xxxx;(3), xx vztahuje xx xxx xxxxx popsané xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatelem se xxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxx.

2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxxxxxx xx reklamních xxxxxxx xxxxx smlouvy z xxxx 1984

2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx

(13)

Xxxxx Xxxxxx&xxxx;(4) x společnost JCD xxxxxxxx dvě smlouvy x zřízení xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx Xxxxxxx, xxxxx x xxxx 1984 x xxxxxx v xxxx 1999. Obě xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx stojanů x xxxxxxxxx velikosti 2 x2, xxxxx xxxxxxxxxxx nosič, jenž xxxx xxxxxxx reklamu (xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx posunovacím xxxxxxxxx z každé xxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(14)

Xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, mají xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx popsány.

(15)

Smlouva x 16. července 1984 (xxxx jen „xxxxxxx x xxxx 1984“) xx dobu xxxxxx 15 xxx, xxxxxxxxx, xx JCD xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx „xxxx“ (informační xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, a xxxxxx stranu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxx xx ni xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx podmínek:

i)

smlouva nestanovila xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx Xxxxxx jako xxxxxxx, poplatky za xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx počet xxxxxxx xxxxxx: bezplatné poskytování xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a informačních xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx cest xx xxxxx Xxxxxx;

xx)

xxxxx stojan xxxx xxx xxxxxxxxxx xx dobu 15 xxx x mohl xxx instalován xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx 15 xxx (1984-1999). X xxxxxxxx toho xxxx xxx x xxxx 1999, na xxxxx xxxxxxx x xxxx 1984, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stojanů, xxx xxxx předmětem xxxxxxx x xxxx 1984, xx do xxxxx xxxxxxxxxxxxxx provozního xxxxxx.

(16)

Xxxxxxx xx xxx 14. xxxxx 1999 (xxxx xxx „xxxxxxx x xxxx 1999“) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 x xxxxxxxxxx xx výběrové xxxxxx xxxxx Brusel xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x zobrazovacích xxxxxx, x nichž xxxx xxxx xxx využita x reklamním xxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxx vyhrála xxxxxxxxxx XXX.

(17)

X xxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1984, stanovila xxxxxxx x roku 1999 (xx dobu xxxxxx 15 let), xx:

x)

xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx majetkem xxxxx Brusel (5) x xx xxxxxxxxxx XXX xxxx platit měsíční xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx;

xx)

xxxxxxx bývalý xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxxx JCD xxxx xxx xxxxx společností XXX xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxx 1984, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x příloze xxxxxxx x roku 1999 (xxxx xxx „příloha 10“) xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxx rozličné xxxxxx odstraněny (xxxx xxxx 1999 a 2010). Příloha 10 xxxxxxxxxxxx 282 autobusových xxxxxxxxxx x 198 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx režimu smlouvy x xxxx 1984, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx.

2.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx stížnosti

(18)

Společnost CCB xx xx xx, xx společnost JCD xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xxx, xx dále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 1984 x xx datu x xxxxxxxxxx stanoveném xxxxxxxx x xxxx 1999, xxxx by xxxxxx xxxxxxxx nájemné xx xxx xxxxx Brusel.

2.3.   Část Xxxxx!

2.3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx

(19)

Xxx xxxxxxxx nabídku xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, rozhodl xx region Brusel-hlavní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx prostranství.

(20)

Za tímto xxxxxx vyhlásil xxxxxx xxx 15. března 2008 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx 13. xxxxxxxxx 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Region xxxxxxxx města Xxxxxx xxxxxxx xxx 5. xxxxxxxx 2008 se xxxxxxxxxxx JCD xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx xxx – Xxxxx xx území xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx („xxxxxx Xxxxx“) na xxxx trvání 15 xxx (xxx byla xxxxxxxxxxx o xxx xxxx x roce 2011 kvůli prodlevám xxx xxxxxxxxx dohody). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx:

x)

xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jízdních xxx (2&xxxx;500 xxxxxxxx xxx x 200 xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx 16. listopadu 2009, xxxxxxx xxxxx xxx být xxxxxxxx xx 5&xxxx;000 xxxxxxxx xxx ve druhé xxxxx od xxxx 2011), x xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx 15 xxx (xx do xxxx 2026);

xx)

xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x platbám xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx reklamní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovištích xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxxxx (a to xxxxxxxxx xxxxxxxx plochy x 2 x2 x xxxx x 8 m2).

(21)

Celkový xxxxxxxxx xxxxx x koncese xx celou xxxx xxxx trvání xxxx xxxxxxxxx [100–150] milionů XXX. Xxxxxxxxx [30–40] % xxxxxx pochází xx uživatelů x xxxxxx z xxxxxxx.

(22)

Xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení (6):

i)

osvobození od xxxxxxxx xx zábor xxxxxxxxx prostranství xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o 8 x2; xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx částkou [50 000–150 000] XXX/xxx&xxxx;(7);

xx)

xxxxxxxxxxxx doložku xxxxxxxx xx regionálních xxxx (xxxxxxx změn regionálních xxxx): xxxxxxx je xxxxxx, xx pokud xx regionální xxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nikdo xxxxxxxxx;

xxx)

xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx se obecních xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx): princip xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx zvýší nad 75 XXX/x2, xxxx xxxxxxxxxx JCD xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx úřady xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx [250 000–350 000] EUR xx rok (8).

2.3.2.   Předmět stížnosti

(23)

Společnost XXX x druhý xxxxxxxxxx se domnívají, xx xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Villo.

(24)

Podle stěžovatelů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(25)

Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx považována xx slučitelnou x xxxxxxxx trhem xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx platby xx závazek veřejné xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Komise 2012/21/XX&xxxx;(9) (xxxx jen „xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012“), xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxxx nadměrnému xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxx).

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXX ČÁSTI XXXXXXXX XX XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXX XXXXXXX Z XXXX 1984

3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

(26)

Xxxxxx xx za xx, xx pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stojanů xxxxxxxxxxx JCD na xxxxx města Brusel, xxx byly předmětem xxxxxxx x xxxx 1984 x nebyly xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx x xxxxxxxxxx (xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxx z xxxx 1999), jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splněna x xx xxxx opatření xxxxx představuje státní xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX.

(27)

Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxx, xx xxxx splněna xxxxx x podmínek, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 2 XXXX.

3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stranami x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx

(28)

Xxxxxx obdržela připomínky xx společností XXX x XXX, xxx xxxx xxxx xxxxxxx.

3.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx společností XXX

(29)

X xxxxxx xx rozhodnutí x zahájení xxxxxx xxxxxxxxxx CCB xxxxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxx, podle xxx využívání některých xxxxxxxxxx stojanů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1984 xx xxxxx města Xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxx odstraněny xx stanovené xxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu ve xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 x xxxx slučitelné x xxxxxxxx xxxxx.

(30)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx Komise, xxxxx něhož má xxxxx pochybnosti, xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx důkaz, xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zaveden xxxx protiprávním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxxxx XXX xxxx na xxx, xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x roku 1984 xx stanoveném xxxx x xxxxxxxxxx, je xxxxx xxx 2&xxxx;150&xxxx;000 XXX, x xx xxx xxxxx. Společnost XXX xx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na její xxxxxx dne 3. xxxxxxxx 2007 x xxx 21. prosince 2009, která xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx 1984, xxxx xxx x xxxxx xxxxx stále xx xxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx opírají x xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx žádost xxxxxxxxxxx CCB (xxx xxxxx 3.3.2)), xxxxxxx, xx stojany neodstraněné xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx stojanů, xxxxx xxxx xxx xxxxx v úvahu xxx xxxxxxx zvýhodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD, xxxxx 86, tedy 119 xxxxxxxxxx ploch.

(32)

Konečně xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx Komise, podle xxx xxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx 2002 bez ohledu xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx daňových xxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx stojany xxxxxxx, x xxxxx stojany xxxx ponechány, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pozdějším xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxx. Společnost XXX xxxxxx opakuje xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx toto osvobození xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD, xxxxxx společnosti XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx provozují xx xxxxx města Xxxxxx.

(33)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxx 29. xxxxx 2016 rozhodl xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx termíny x odstranění xxxxxxxxx x příloze 10 xxxxxxxxxx zadávacích podmínek x veřejné zakázce x xxxx 1999 x využívala xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx četné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx&xxxx;(10). Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx zamítl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

(34)

Xxxxxxxxxx CCB xx xx to, xx xxxxxx x xxxxxxx získané x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx stanoveném x xxxxxxx 10 by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxx xxxx xx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx.

(35)

X xxxxxxxxxxxx podaných xxx 16. července 2015 k xxxxxxxxxx Xxxxxx zahájit řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx CCB xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx XXX ve xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx základě xxxxxxx x roku 1999.

3.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX

(36)

Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxx řízení xx xxx 17. xxxxxxxx 2015 společnost XXX xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxx Brusel) xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovnováhu xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx XXX totiž xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x roku 1984 xxx že, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1984 po xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x byla xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy, xxxxxx xxxxxxx podání a xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxx předběžného xxxxxxx.

(37)

Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nikdy xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 1999 a x xxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx mobiliáře došlo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z roku 1984 bez sebemenšího xxxxxxx veřejných xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx státních prostředků, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(38)

Xxxxx společnosti XXX vyplývá xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx podléhat xxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stojany, xxxx smlouvě z xxxx 1984.

(39)

Společnost JCD xxxxx popírá xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx. Společnost XXX xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x nájemné x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999, x že tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx z roku 1984.

(41)

Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Brusel xxxxxxxxx xxxx pouze x smluv na xxxxxxx xxxxxxxx – xx rozdíl od xxxxxxxxxx zařízení – xx xxxxx x xxxxxxx s tím, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováha xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxx 1984, ani xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2002 xxxxxxx xxxxxxxx.

(42)

Xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx společnosti XXX xxxxxxx první xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx x na veřejném xxxxxxxx až x xxxxxxxxxxxx roce 2002 (xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2001), zatímco xxxxxxx x xxxx 1984 xxxxxxxx svou xxxxxxxx x roce 1999. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx na reklamní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx1984, x xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxx xxxx 2002 x xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx společnosti XXX xxxxxxxxxxxxxxxx těchto stojanů x dani xxxxxx xxxxxxxxxxxx selektivní výhodu xx prospěch smluvního xxxxxxxx, jelikož xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx společností XXX xxxxxx jakémukoli xxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx situaci, x xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(43)

Xxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxx stala xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, mělo xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 tak, xxx xx stanoveno xxxxx xxxxxxxx.

(44)

Xx xx xxxx stojanů xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999, xx xxxxxxxxxx JCD xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx platbě xxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x roce 2002 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx společnost XXX xx hradí xxxxxxx xxxxxxx xx využívání xxxxxx xxx reklamní xxxxx, což představuje xx xxxxxxx smlouvy x roku 1999 xxxxxx náklad, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, a xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxxxxx x xxxx 1999.

(45)

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx ze dne 4. xxxxxxxxx 2016, xxxxxxx fTribunal xx xxxxxèxx instance xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx společnost XXX xxxx povinována k xxxxxx dani z xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx 14. xxxxx 1999, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx a xxxxx městu Brusel.. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx částek, xxxxx byly xxxxxxxxx xx hospodářské roky 2009 xx 2012.

(46)

Xxxxxxxxxx XXX tvrdí, že xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxx by tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX vůči konkurentům xx xxxxxxxxxxxx trzích, xxxxx xx byla xxxxxxxxx.

(47)

Xxxx hypotetická xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zejména xxxxxx proniknutí podniků xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx trhy. Společnost XXX xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

3.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx

3.3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx

(48)

Xxxxxxxx orgány xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx panely xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1984 xx xxxx xxxxxxxxxx smlouvou x xxxx 1999 xxx, jak je xxxxxxx v příloze 10. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx městu Xxxxxx xxx nájemné, xxx xxx, xx xxxxxx xx panelů xx základě xxxxxxx x xxxx 1999, xx které bylo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxx, xxxxx xx xx xxxx 2009&xxxx;(11). Xxxxx xxxx xxxxx až xx srpna xxxx 2011, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx xxxxxx nepopírají, že xxxx opatření xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jsou přičitatelná xxxxx Brusel. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vysvětlují, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1984 po xxxx xxxxxxxxxx v příloze 10 x xxxxx xxxxxxxx vyváženost xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX x ohledem xx xx, že xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxx předčasně odstraněny xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx upřednostněny xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx nový xxxxxxx xxxxxxxx secesního xxxx.

(50)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx za xx, xx xxxx xxxxxxxxx odstranění znamenalo xxxxxx xxx společnost XXX, xxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxxx, xx něž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nájemné, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx 10, x xx bylo xxxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, než xx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxx xxx.

(51)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx mezi počtem xxxxxxx, které byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ponechány xx xxxx stanoveném x xxxxxxx 10. Článek 4.5 xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1984 xxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xx reklamní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xx placení xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zábor x jiného xxxxxxxx. Xxxxx belgických xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx xxxxxx nepřijalo xxxxx Brusel xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nosiče.

(52)

Podle xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxxxx výhody, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx odstraní xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx-xx x nájemné x xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxx ponechala xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xx vypočítá rozdíl xxxx úsporami, o xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxxx x příloze 10, xxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx finanční xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx 1999 a xxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx [100 000–150 000] XXX.

(53)

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx působnosti nařízení Xxxxxx (XX) x. 1998/2006&xxxx;(12) (dále xxx „xxxxxxxx x podpoře xx xxxxxxx z xxxx 2006). Xxxx xxxxxxxx xxxxx stanoví, xx některé podpory xxxxxxxxx x malé xxxx (xxxx xxx 200&xxxx;000 XXX xx 3 daňová xxxxxx) xxxx považovány za xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kritéria xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(54)

Xxxxx belgické orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx 86 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CCB xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (viz 31. xxx odůvodnění) xxxxxxxxxx 80 xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx popsala xxxxxxx xxxxxxx xxxx autobusové xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx. Xx xxxxx, xx xx týče xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx CCB xxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x datu xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(13). Za xxxxx xxxx chyby x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nezaplacených xxxxxxxxxxx XXX tak, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx XXX.

3.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx podané Xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

(55)

X písemných xxxxxxxxxxxx xx xxx 2. října 2015 xxxxxxxx xxxxxx upřesňují, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Brusel xxxxxxxxxx xxxx, které nebyly xxxxxxxxx společností JCD xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999, xxxxxxx probíhala xxxxxx xxxxxx, nevyplývá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x belgických xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx správa xxxxxx xxxxxxxxxx x exekuci xx xxxxxxxx daně x xxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx částku. Pokud xx opravný prostředek xxx, xxx xxx xxxxx společností XXX, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx daně, xxxx xxxxxxx xxxx vymáhání xxxxx. Xxxxx stav xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx soudní xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx daně, xxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx sporné, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx podpora xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx má xxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxx jsou xxxxxxxxx soudních xxxxxx.

(56)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 20. xxxxxx 2016, x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx útvary Xxxxxx xxxxxxx ze dne 15. xxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx město Brusel xxxxxx xxxxx reklamní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14. xxxxx 1999 xx xx zdaňovacího období 2009. Xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2001 ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx prostoru a xx veřejném prostoru xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx u xxx vlastní xxxxxxx&xxxx;(14). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxx použitelné xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx x 1. lednu 2002, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx za xxx 2001, a xxxxx, že se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x roku 1999.

(57)

Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Xxxxxx nevybíralo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx období 2002 xx 2008. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx z xxxxxxx xx to, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx plnění veřejné xxxxxxx z roku 1999, xxxxx xx xxxxxxx x které xxxx využívány společností XXX, nebyly xxxxxxxxxx xx základě osvobození xx daně xxxxxxxxxxx x xxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2001, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx města Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vztahující xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Brusel xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx městu Xxxxxx podřízeny, xxxx xxxxxxxx x daňové xxxxxxxx ze xxx 18. xxxxxxxx 2006 x x xx xx xxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx.

(58)

X prvním registracím x dani xxxxx xxx 29. července 2011 a vztahovaly xx na xxxxxxxxx xxxxxx 2009. Xx xxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxx xx xxx 24. prosince 1996, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2014, nebylo xxxxx provést zpětné xxxxxxx za xxxxxx xxxxx než xxx xxxx xxxxxxxx xx 1. ledna xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx se město Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, protože mělo xx xx, xx xxxxxxxxxx reklamních xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx Xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, x xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx používaných pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vytvořilo xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, osvobození xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx působícím v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(60)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatkovou vyhláškou xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, aby město xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx útvaru xx xxxxxxx administrativní xxxxx, xxxxxxx sledovaným cílem xxxxx poplatkové xxxxxxxx xx umožnit daňovému xxxxxx, xxx si xxxxxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx uvedeno v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx belgickými xxxxxx xxx 20. xxxxx 2017 xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx 14. února 2017, xxxx město Xxxxxx xxxxx reklamní xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx reklamní stojany, xxxxx patří městu Xxxxxx, jsou stojany, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx xxx 14. xxxxx 1999 společnosti JCD. Xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999 xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx CCB, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx CCB xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxx.

(61)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx využívají xxxxxxx stojany, platí xxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Bruselu. Xxxx xxxxxxx nenahrazuje v xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx stojanů xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx právo xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx stojany xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx město xx muselo xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx stojany xxxxx Xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx investiční xxxxxxx xx xxxxxx x pořízení xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(62)

Xxxxxxxx orgány vysvětlují, xx Tribunal xx xxxxxèxx instance xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx stanovil xx dvou xxxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxxx 2016, že xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx xxxxxxxx z xxx 2009-2012 xxxxxx xxx x xxxxxxx, pokud xxx x reklamní xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxx xx území xxxxx Brusel x xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx x jimiž xx xxxxxx veřejná xxxxxxx přidělená společnosti XXX dne 14. xxxxx 1999. Tyto xxxxxxxx xxxx nařídily xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zaplaceny za xxxxxxxxxxx xxxx 2009 xx 2012.

(63)

Belgické xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dne 4. xxxxxxxxx 2016, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 2009-2010 x na xxxxxx xxxxxx 2011-2012. X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx probíhá, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx výklad článku 9 xxxxxx vyhlášky xxxxxx xxxxxx xxx, xx umožňuje osvobodit xxxxxxxxxx XXX xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx je slučitelný x články 106 x 107 XXXX.

(64)

Xxxxxx xxxxx Brusel xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se řídí xxxxxxxx x xxxx1984 x xxxxx nebyly xxxxxxxxxx po stanoveném xxxx.

(65)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nájemného x daní nezaplacených xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx 10, xx xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2002 x 21. srpnem 2010.

3.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx

3.4.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx smlouvy x roku 1984: xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx

(66)

Xxxxxxx Xxxxxx se týká xxxxx xxxxxxx z xxxx 1984, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx xxxx smlouvu z xxxx 1984. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 17 nařízení Xxxx (XX) 2015/1589 (15) xxxxxx Xxxxxx nařídit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx promlčecí xxxxx 10 xxx.

(67)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 mohly být xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx doby platnosti xxxxxxx x roku 1984 (tedy xx xx roku 1999) x využívány xx xxxx 15 xxx (xxxx xxxxxxxx xx xx roku 2014). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě těchto xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 1984 za xxxxxxxxxxx, že jsou xxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 107 xxxx. 1, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx rokem 1999, xxxxx xxxxxxxx této xxxxxxx. Xxxxx by x xxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX došlo xxxx xxxx xxx 10 xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx belgickým xxxxxxx x datem 15. xxxx 2011.

(68)

Xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x roku 1984, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxx x roku 1999, x xx xxx úhrady xxxxxxxxx xx xxxx, došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx (mlčky) xxxxxxxx, xx nebude xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx příloze. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx Komise xx tedy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984, po xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx 10 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD, xxxxxx xxxxxxxx xx 15. xxxx 2001 (tedy x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxx 17 nařízení (XX) 2015/1589).

(69)

Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx kvalifikovat jako xxxxxx xxxxxxx osvobození xx xxxx, které xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxx 1999, xxx nebyla xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx řízení.

3.4.2.   Existence xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU

(70)

Podle xxxxxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx narušují xxxx xxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx xxxxxx odvětví xxxxxx, xxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, neslučitelné x xxxxxxxx xxxxx.

(71)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx má-li xx jednat x xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. x) xxxxxxxx xxx přičíst xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx) poskytuje xxxxx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx) xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx) opatření xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx státy (16).

3.4.2.1.   Přičitatelnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx

(72)

Xxx xxxxxxxx představovalo xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 odst. 1 SFEU, musí xxx xxxxxxxxxx státem xxxx xx státních xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru (17), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx, federalizovaných, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx)&xxxx;(18).

(73)

Xx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX xxxxx xxx xxxxxxxxxx výhody poskytnuté xxxxx nebo xxxxxxx xx státních prostředků. Xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx pro veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřeknutí xx prostředků, které xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, převod xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxx rozpočet xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx statní xxxxxxxxxx&xxxx;(19).

Xxxxxxxxxxxxxx

(74)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx jim xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx1984 xx datu xxxxxxxxxx x příloze 10, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx JCD x xxxxxxx xx xx, xx na xxxxxx xxxxx Xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x estetických důvodů (xxx 49. bod xxxxxxxxxx).

Xxxxxx xxxxxxxxxx

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx stanovených x xxxxxxx 10 znamená xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nájemného x daní x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx mohly být xxxxx xxxxxxxxx stojany xx xxxxxxx xxxxxxx x roku 1999, xxxxx x sebou xxxx placení xxxxxxxxx x daní.

(76)

Je xxxx xxxxxxxx, xx neodstranění xxxxxxx x xxxx 1984 xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 10 xx xxxxxxxxxxxx belgickému xxxxx x xx x xxxx strany xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyčíslení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, jichž xx město Brusel xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xx strany Xxxxxx x belgického xxxxx (xxx xxxxx 3.4.5).

(77)

X xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx domnívá, xx xxxx opatření představuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(78)

Xxx je xxxxxxx x 34. xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX za xx, xx příjmy z xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx sám xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(79)

Xxxxxx xx xxxxxxx xx xx, že xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx společnost XXX, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xx soukromých xxxxx xxxx společností XXX x jejími xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxx.

(80)

Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx město Xxxxxx zříká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti. Takový xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx, aby xxxx povoloval xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx ověřil, xxx xx sám nemohl xxxx xxxxxxx provádět.

(81)

Navíc x když xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx veřejný xxxxx zapojil xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx to zjevně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nemá xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx-xxx, ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx činnost. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpravidla celostátní. Xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vliv xxx xx panely, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx města Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx panelů by xxxx proto xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXxxxxx.

3.4.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

(82)

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhoda, xxxxxx xx xxxxxx za xxxxxxx tržních podmínek, xx. xxx zásahu xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(20). Xxxxxxxx xx xxxxx účinek opatření xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx ani xxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(21).

(83)

Xxxxx Soudního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež obvykle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(22).

(84)

X xxxxx případě xx xxxx 1999 a xxxxxxxx k ukončení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvě z xxxx 1984 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx xx platila xxxxxxx x daně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zatímco podle xxxxxxx x roku 1999 měly být xxxx xxxxxxx odstraněny x dále xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1999 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nových xxxxxxxxxx stojanů, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx.

(85)

Xxxxxxxx xxxxxx uznávají, xx společnost JCD xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx stojanů, xxxxx xxxx xxxxxx odstraněny xxxx xxxxxxxxxx datem, x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly ponechány xx datu stanoveném x příloze 10. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx x Xxxxxx xxxxxxx xxxx stanovisko (xxxx xxx), byla xx x xxxxxx xxxxxxx existence xxxxxx xxxxxxxxx.

(86)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx belgické orgány xxxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx její rozsah.

(87)

Navíc xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx věc X-211/15 X, Orange x. Komise (23), xx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx&xxxx;(24) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(25), xxxxx xxxxx x xxxxxxx nákladů poskytnuté xxxxxxx xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající x xxxxxx odchylky, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(26). Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxx&xxxx;(27).

(88)

Xxxxxx však jsou xxxxxxx x xxxx 1984 x xxxxxxx x xxxx 1999 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx společnosti JCD xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx služby.

(89)

Na xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výhodu xxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx, že xx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předčasně odstranit xxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx je x xx pevnější, že x daném případě xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx byla xxxxxxxxxx XXX strukturálně xxxxxxxxxxxx, neboť společnost XXX dobrovolně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x navíc xxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx, xx dotyčné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx bylo xxxxxxxxxx xxxxx údajnému xxxxxxxxxxxx.

(90)

Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx x bodem 69 xxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxx podpora (28) (xxxx xxx „xxxxxxx x pojmu xxxxxx xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxxx, xx x „xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(29) xxx x zásadě xxxxxxxx xx náklady, xxx xxxx neodmyslitelně xxxxxx x hospodářskou xxxxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(30) . Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx nejde xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx platí pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neexistovala xxxxx xxxxxxx vyplývající xx státního xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(31) . Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(32).“

(91)

X xxxxx případě není xxxxxx opravdu xxxxx xxxxxxxxx předčasnou xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 k zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx souhlasila x xxxxxxxxxxx stojanů, xxxxxxx z xxxx 69 sdělení o xxxxx státní podpora xxxxxxx, že i xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx výhodu.

(92)

Rovněž xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 71 xxxxxxx o pojmu xxxxxx xxxxxxx připomíná, xx „xxxxxxxxx výhody xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(33), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů poskytnout xxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(34) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vyvlastnění (35)“.

(93)

Avšak xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Nic xxxxxxxxxxxx tomu, že xx belgické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX, za xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx škody. Xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx souhlasila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x roku 1984 x lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx JCD s xxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxx xxxxxxx výhodu.

(94)

Konečně se Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx možné xxxxxxxxx toto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tržního subjektu, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xx to, xx xx x xxxxx případě xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx stanoveno, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxx ostatně vysvětluje, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Žádný xxxxx xxxxxxxxxx Komisi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxx xxxxxx Xxxxxx x společností XXX x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx Brusel, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stojanů xx základě xxxxxxx x xxxx 1984 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stojany xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx odepsány (xxxxxxx xx xxxx panely xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx – xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX – xxxxxx xxxxxxxx xx řádnou xxxx trvání smlouvy x xxxx 1984). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx analýzy, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, že by xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektu.

(95)

Argument Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx potvrzen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Bruselu xx xxx 29. xxxxx 2016&xxxx;(36). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX a xxxxxxxx xxxxxxxx vynesený xxx 13. xxxxxxxx 2010 xxxxxx prvního xxxxxx x Bruselu. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX nedodržela xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxx z xxxx 1999, a xxxxx xxxx xx xxxxxxx let xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stojany xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Společnost XXX xx xxxx xxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx sítě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx nacházet, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by mohla xxxxxx inzerenty xx xxxxxx konkurenta, xxxxxxxxxxx XXX. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x má xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx reklamních xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(96)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stojanů, xxx xxxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxx 1984, xx území města Xxxxxxx xxxx lety 1999 x 2011 x xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxx x roku 1999, xxxx by xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx snížení xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxx vykonávání xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx.

3.4.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx

(97)

Xxx xxxx xxxxxxxx považováno xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx odvětví xxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX&xxxx;(37). Pojem podpora xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx opatření, xxxxx selektivně zvýhodňují xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nepopírají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (neodstranění xxxxxxx x xxxx 1984, xxxx by xxxxx x placení xxxxxxxxx xx xxxx po xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 10).

(99)

Belgické xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx x vyrovnání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxx, x x xxxxx xxxxx zjištěná xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx 3.4.2.2) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx domněnka x xxxxxxxxx x tomu, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(100)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx možné xxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že byla xxxxxx, kdo xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1994.

(101)

Xx xxxx uvedeném xxxxxxxx „Xxxxxx“ Soudní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx&xxxx;(38), xxxxx xxxxx „[…] má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx hospodářskými xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, původ x xxxxxxxxxx x xxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, které xx xxxx xxxxx jednoho xxxxxxx […]“.

(102)

X xxxxx xxxxxxx xx zjevné, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxx všeobecného xxxxxx, xx xxxx xxxxx selektivní.

3.4.2.4.   Narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ovlivnění xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx

(103)

Xxxxxxx podpory poskytované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX jen xxxxx, xxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“, x xx jen do xx xxxx, pokud „xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx“.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(104)

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xx xx xx, že xxxxxxxx xxxx může xxxxxxx hospodářskou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx&xxxx;(39).

(105)

X xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx x xxxx, xxx začala xxx xxxxxxx uskutečňována, existovala xx relevantním xxxx xxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx&xxxx;(40). X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx vychází xxxxx x situaci, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx liberalizovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(106)

X ohledem xx skutečnost, že xxxxxxxxxx JCD působí xx trhu, kde xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxx x maloformátovou xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prospěch z xxxxxxx xxx jednoho xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx

(107)

Xxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podniku, xxxxx vykonává xxx xxxxxxxx na vnitřním xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(41).

(108)

Xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxx Xxxxxx povinna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(42). X xxxxxxx protiprávně poskytnutých xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx povinna prokazovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na hospodářskou xxxxxx x xx xxxxxx.

(109)

Xxxxxxx opatření (neodstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x daně xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 10) xx xxxxxxxx společnosti XXX posiluje její xxxxxxxxx na xxxx x reklamními stojany x xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(43). Xxxxx Xxxxxx poznamenává, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX i xxxxxxxxxx XXX působí x v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(44). Xxxxx xxxx xx důležité zdůraznit, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx mezinárodními xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx kampaně xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(110)

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx mít xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(111)

Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx belgické xxxxxx, xxxxxxx uznávají existenci xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx JCD, xxxx xx to, xx xx možné xx xxxxxxxxx nařízení xx xxxxxxx x roku 2006.

(112)

Xxxxxx úvaha xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx tohoto zvýhodnění xxx, že xxxxx x xxxxx vyrovnávací xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stojany x xxxxxx odstraněnými xxxxxxx.

(113)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx 51.–52. xxx xxxxxxxxxx), že xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxx, xxx pouze x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanoveným xxxxx, x počtem xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx x příloze 10. X xxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx JCD xxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx a xxxx, xxx, že xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxx, pokud xxx x xxxxxxx a xxxx, x toho, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(114)

Xxxx xx xxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxx, x xxxxx společnost JCD xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx ponechány xxxx, xxx bylo xxxxxxxxx x příloze 10, xxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx belgických xxxxxx, celkově omezenou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [100 000–150 000] XXX xxxx xxxxxxxxx 1999 x xxxxx 2011.

(115)

Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX nemohla xxxxxxxxxx [100 000–150 000] XXX, argumentovaly xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx mohlo xxxxxx spadat xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2006.

(116)

X tohoto xxxxxx xx xxxxx x xxxx etapě xxxxxxxxxx, xx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx de minimis xxx uvažované xxxxxx:

x)

Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 69/2001 xx dne 12. xxxxx 2001 x použití článků 87 x 88 Xxxxxxx x ES xx podporu xx xxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2001“), xxxxxx xx xxxxx xxxx 2001 xx 31. prosince 2006, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxx (xxxx xxx 100&xxxx;000 EUR xx kterékoli ze 3 xxxxxxxx období) xxxx považovány xx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx všechna xxxxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX;

x)

xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx xx 1. ledna 2007 xx 31. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx (méně xxx 200&xxxx;000 XXX xx 3 daňová xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx na obchod xxxx členskými xxxxx, x nesplňují xxxx xxxxxxx kritéria čl. 107 odst. 1 XXXX.

(117)

Xxxxxxx, jak je xxxxxxxxxx x oddíle 3.4.2.2, xx Komise xx xx, že xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx výhody xxxx vzít x xxxxx veškeré xxxxxxx x daně nezaplacené xxxxxxxxxxx JCD x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ponechány. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytnuté XXXxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX xx xxxxx xxx 200&xxxx;000 XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(118)

X xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx), Komise xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 3 xxxxxxxx de xxxxxxx x xxxx 2001 x x článku 3 xxxxxxxx de xxxxxxx z xxxx 2006 xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepovažovaly xxxxxxxx xxxx podporu xx xxxxxxx, takže xxxxxxxxxxxxx žádný x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(119)

Xxxxxxxx xxxxxx nedodržuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx určené x xx. 2 xxxx. 4, nařízení xx xxxxxxx x xxxx 2006, xxx xxxxxxx, xx „toto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x jejímž xxxxxxx xxx přesně vypočíst xxxxx ekvivalent xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rizik („xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“)“. V xxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx orgány předložen xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx, či dokonce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odstraněními, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx provedeného belgickými xxxxxx, kterým dospěly x xxxxxx xxxxxxx [100 000–150 000] XXX.

(120)

X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xx xxxxxxx.

(121)

Xx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obchod mezi xxxxxxxxx xxxxx.

3.4.2.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx

(122)

Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx dospěla k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx x roku 1984 po jejich xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx).

3.4.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx podpory

(123)

Komise xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU, nebylo xxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX.

(124)

Xxxxxxxx k xxxx, xx xx belgické xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádného xxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

3.4.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

(125)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společností XXX, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxx plnění xxxxxxx x roku 1984 na xxxxx xxxxx Xxxxxx x xx xxxxxx stanoveném xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x příloze 10 xxxxxxx 1999), xxxxxxx existenci xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX, je xxxxx xxxxx, zda xx tato opatření xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(126)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mohou být xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 106 odst. 2, xxxxxxx x x xx. 107, odst. 2 a 3 XXXX. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx, xx xx xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx některá x xxxxxx odchylek.

(127)

Komise xxxxxxx připomíná, xx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx trhem. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx argumentu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 107 xxxx. 2 XXXX, x čl. 107 xxxx. 3, xxxx. x) xx x) XXXX xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť dotčené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ustanoveních.

(128)

Konečně xxxxxxx x xxxx 1984 x xxxxxxx z xxxx 1999 xxxx xxxxx obchodními xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xxxxxxx xxxxxxx služby. Xxxxx odchylka xxxxxxxxx x čl. 106 xxxx. 2 SFEU, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx není xxxxxxxxxx.

(129)

Xxxxxx xx tedy za xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx z xxxx 1984 xx xxxx xxxxxxxxxx x příloze 10 xxxxxxx x xxxx 1999 a xxxxxxxxx nájemného či xxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, a xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(130)

Xx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx JCD xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx smyslu xx.107 xxxx. 1 XXXX, protože xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx smlouvy x roku 1984 xx xxxx stanoveném x xxxxxxx 10 xxxxxxx z xxxx 1999 x xxxxxxxxx xx ně xxxxxxx xxx xxxx. Xxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 17 xxxxxxxx (XX) 2015/1589.

3.4.5.   Částka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(131)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpory xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx město xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx neexistovalo.

(132)

Komise xx za xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx stojan xx xxxxxxx smlouvy x xxxx 1984, xxxxx xxxxx odstraněn po 15. xxxx 2001&xxxx;(45) xxx, xx se xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx x roku 1999 x xxxx obecně xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(46) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanoveným x xxxxxxxxxx&xxxx;(47) (xxxxx xxxxxxxxx xx 15. xxxx 2001) xx 15. xxxx 2001 (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15. xxxx 2001) x xxxxx, kdy x xxxxxxxxxx skutečně xxxxx.

(133)

Xxx je uvedeno xx 111.–114. xxxx xxxxxxxxxx, belgické xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx [100 000–150 000] XXX, xxxxx se řídily xxxxxxxxxxx logikou xxxx xxxxxxx na základě xxxxxxx x xxxx 1984, které byly xxxxxxxxx xx platnosti xxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxx odstraněny xxxxxx. Výpočet xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykonavatele, xxxxx xxxxxxx vyhotovit xxxxxxxxxx CCB dne 3. prosince 2007 x xxx 21. xxxxxxxx 2009. Xxxxxxxx xxxxxx mají xx xx, že tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukazují, že x roce 2007 xxx počet xxxxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx 10, xxxxx xxx počet xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx stojanům, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx datu xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx provést společnost XXX xxx 21. xxxxxxxx 2009, xxxxxxx, xx se rovnováha xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx, xx x xxxx x důsledku toho xxxxx existovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx vyčíslení xxxx xxxxxx omezeno xx xxxxxxxxxxx xxxx 2007 xx 2011 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.

(134)

Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx 3.4.2.2, Xxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, xxx xx opírá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx x že xxxxxx poskytnutá xxxxxxxxxxx XXXxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, že xxx xxxxxxxx stojany xx xxxxxxx smlouvy x xxxx 1984 xxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxx stojany xxxxx xxxxxxx x xxxx 1999.

(135)

Xxxxxxxx Xxxxxx x tomuto xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Bruselu ze xxx 29. xxxxx 2016&xxxx;(48). X tomto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx společnost XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx x odstranění stanovené x xxxxxxx 10 xxxxxxx x xxxx 1999, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx reklamní stojany xx veřejném xxxxxxxxxxxx xxxxx Bruselu.

(136)

Odvolací xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismu, jíž xx dovolávají xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyl odstraněn xx xxxxxxxxxx datu xxxxxxx za xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1984. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx smlouvy x roku 1999 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, aby xxxxxxxxxxx k „prohození“ xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx JCD a xxxxxxxxx rozsudek vynesený xxx 13. xxxxxxxx 2010 Tribunal francophone xx xxxxxèxx instance xx Bruxelles. Xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx XXX xxx, xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxxx xxxxx Brusel, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx konkurenční xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx inzerenty xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx XXX.

(137)

X důsledku xxxx má Xxxxxx xx xx, xx xx výpočet výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx, xxxxx byly později xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx jakákoli xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dotčeného xxxxxxx x u každého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x poplatkových xxxxxxxx x xxxx 2001 x z xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

(138)

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 17. října 2001 xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx prostoru x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z reklamní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx 2002 až 2006. Město Brusel xxxxxxx přijalo poplatkovou xxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx hospodářský rok 2007. Od xxxxxxxxxxx xxxxxx 2008 zavádí xxxxx Xxxxxx daň xxxxxxxxx x reklamních xxxxxxx&xxxx;(49).

(139)

Xxxxxx se domnívá, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro stojany x xxxx 1984, xxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je odchylkou xx xxxxxxxxxxxx systému.

(140)

Je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx za to, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx inzerce xxxxx Xxxxxx xx xxxx&xxxx;(50), xxxxx bylo stanoveno xxxxxxx vyhláškou ze xxx 17. října 2001, nejsou stojany, xxxxx byly xxxxxxxx xxxx xxxxxx smlouvy x xxxx 1999 x xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xx mohlo zdánlivě xxxxxxxxxx stanovisku vyjádřenému Xxxxxx x 139. xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které se xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx města Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx zavedeno x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 17. xxxxxxxx 2007 x xxxxxx 9 x xxxxx xxxxxxxx x poplatkových xxxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxxxx 2008, 9. listopadu 2009, 20. xxxxxxxx 2010 x 5. xxxxxxxx 2011&xxxx;(51).

(141)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uvedly, že xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx reklamních xxxxxxx xx daně xxxxx z xxxxxx, xx patří xxxxx Xxxxxx, jež xx xxxx nevyužívalo, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stojanů xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx rozhodlo xxxxxxx daně xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999 a x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx došlo xxx 29. xxxxxxxx 2011 x vztahovaly xx xx xxxxxxxxx období 2009. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že na xxxxxxx článku 6 xxxxxx ze dne 24. prosince 1996, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2014, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zdanění xx období delší xxx xxx roky xxxxxxxx xx 1. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(142)

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx má Xxxxxx xx xx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx z roku 1999, což xxxxxxxxx xxxxxx s jejím xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx 1984 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(143)

Xx tímto xxxxxx Komise poznamenává, xx oba rozsudky xx dne 4. xxxxxxxxx 2016, xxxxxxxx Xxxxxxxx de xxxxxèxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx de Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx společnost JCD xxxxxxx xx xxxxxx xxx z xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD dne 14. xxxxx 1999, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx shodnosti s xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx podpory.

(144)

Výpočet výše xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx x belgické xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx 52.–53. xxx xxxxxxxxxx). Belgické xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx celkové částky xxxxxxxx. Společnost XXX xx sebe xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podpory, xxxxx xx xxx xxxxxxxx a která xxxx xxxxxxxxx 2 xxxxxxx EUR.

4.   ANALÝZA ČÁSTI XXXXX!

4.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx zahájení xxxxxx

(145)

X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx Komise xx xx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (osvobození xx xxxxxxxxx poplatků nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx úrovni xxxx x xxxxxxx, viz 22. xxx odůvodnění) xxxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxx koncesi na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx v xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx město, byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 SFEU.

(146)

Zejména argument xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx za státní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX byla vybrána xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx maximálně zhruba [400 000–500 000] XXX za xxx (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx).

(147)

Xxxxx Xxxxxx vyjádřila xxxxx pochybnosti o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dalších xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx 2005/842/XX&xxxx;(52) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2005“) x s xxxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx pochybovala, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx XXX, xxx byly xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti JCD.

(148)

Ze xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 108 odst. 2 XXXX ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx belgické xxxxxx a všechny xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x tomuto opatření.

4.2.   Připomínky xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

(149)

Xxxxxx obdržela xxxx xxxxxxx připomínky xx několika xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxx XXX, JCD, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx).

4.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx podané xxxxxxxxxxx XXX

(150)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX dopisem xx xxx 16. xxxxxxxx 2015.

(151)

Xxxxxxxxxx XXX xx xx xx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx podporu x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx kritéria pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4.2.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx

(152)

Xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx prostranství xxx reklamní xxxxx (xxx 19.–22. xxx xxxxxxxxxx), xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx veřejných příjmů x xxxxxxxx společnosti XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(53).

4.2.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx

(153)

Xxxxxxxxxx CCB tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx.

Xxxxx kritérium xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx

(154)

Xxxxxxxxxx XXX má xx to, xx xxxxxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x úvahu xxxx xxxxxxx obchodní xxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx týchž xxxxxxxx&xxxx;(54), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx další xxxxxxxx xxxxx, xxx automatická xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx poskytována (55).

Druhé xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx

(155)

Xx zadávacích xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx koncese, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx financování, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;(56), x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx parametry xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx

(156)

Xxxxxxxxxx XXX xx xx xx, xx xxx předem, xxx následně xxxxxxx x xxxxx kontrole,pokud xxx x rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX v rámci xxxxxxx Xxxxx, a xx xxxx xxxx xxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx kritérium xxxxxxxx ve věci Xxxxxxx

(157)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX došlo x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx. Společnost CCB xx za xx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx) byla xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vybrat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který poskytne xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx náklady.

4.2.1.3.   Slučitelnost

(158)

Společnost XXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxx slučitelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012.

Xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o XXXX z roku 2012

(159)

Xxxxxxxxxx CCB xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxx koncese Xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx milionů xxx za xxx, x xxxx tedy xxxxx xxx roční xxxxxxx xxxxxxx 15 xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2012 (57). Xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xx xx, že xxxxx příjmů x xxxxxxx, sazeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a osvobození xx xxxx a xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx vzít v xxxxx výhody poskytnuté xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účely.

Dodržení požadavků xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012

(160)

Xxxxx xxxxxxxxxx CCB uvádí, xx v xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012.

(161)

Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxx CCB xxxxxxxxxxx, xx xx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx se řídí xxxxxxx xxxxxxx služby Xxxxx xx dne 25. listopadu 2010, xxxxxxx xxxxxxxxx 2 xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx&xxxx;(58). Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx prodloužena xx xxxx 17 xxx x 4 xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx Xxxxx xxxx xxxx trvání xxxxxx xx xxxx 15 xxx. Společnost XXX xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx doba xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx velikostí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx x 99. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx CCB xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX vyplývá, xx xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 20 % xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx jsou xxxx splacena po 5 xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx.

(162)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxxx mechanismus x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx vyrovnávací xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxx na příjmy x xxxxxxx, má xxxxxxxxxx XXX xx xx, že xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx vzaly x xxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxx (GRP) (59) reklamních xxxxx Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx všemi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xx xxxx nákladů, k xxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, že podle xxxxxx 5 rozhodnutí x XXXX z xxxx 2012, xx xxxxx xxxxx x „xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“, což xx definice, xxxxx xxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxx x instalací x x využitím xxxxxxxxxx zařízení.

(163)

Ověření absence xxxxxxxxxx vyrovnání: xxx xx xxxxxxx xxxx (xxx 156. xxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx XXX za xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysoké xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx společnosti XXX xxxx společnost XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

4.2.1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(164)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx daní tak, xxx xxxx xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx XXX částka x xxxxxx osvobození xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx x xxxx 2014, přičemž xxxx xxxxxxxxxxxx 650 000 XXX za xxx, x mnoho xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [250 000–350 000] EUR za xxx (viz 22. xxx xxxxxxxxxx).

(165)

Xxxxx xx xxxxxxxxxx CCB xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx reklamních zařízení xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx CCB má xx xx, že xx xxxxx vyčíslit xxxxxxx xxxxx reklamní xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx mezi xx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx plateb, x nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xx rovná xxxxxxx xxxxx 8 xxxxxxx XXX za rok.

4.2.1.4.   Částky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(164)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxx tak, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx využití xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx x xxxx 2014, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 650&xxxx;000 XXX xx xxx, o xxxxx xxxx, než xx xxxxxxxxxxxxx maximu [250 000–350 000] XXX za xxx (xxx 22. bod xxxxxxxxxx).

(165)

Xxxxx xx společnost XXX za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o sobě xxxxxx xxxxxxx. Společnost XXX xx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx reklamní plochy, x xxxxxxx xx xxxxxxx mezi xx x městem Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxx prospěch xxxxxxxxxx XXX, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx 8 xxxxxxx XXX xx rok.

4.2.2.   Připomínky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx

(166)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx anonymní xxxxx xxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2015. Anonymní xxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx.

(167)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že jsou x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky rozsudku xx xxxx Altmark, xxxxx parametry xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předem xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx realizován xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sloužící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx slučitelná na xxxxxxx xxxxxxxxxx o XXXX z xxxx 2012.

(168)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx „důrazně“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Villo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX (viz 196. xxx odůvodnění).

4.2.3.   Připomínky podané xxxxxxxxxxx JCD

(169)

Společnost XXX xxxxxxx Komisi své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2015.

4.2.3.1.   Existence xxxxxx xxxxxxx

(170)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxx, že xxxxxxx Xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x že xx nezajišťuje žádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx toho dohoda Xxxxx nezahrnuje xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx veřejné xxxxxxxxxx, xxxxx se xx týkají v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Společnost XXX xx za xx, xx tato opatření xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx spadá xxx xxxxxxxxxx xx xxxx Altmark. Společnost XXX zejména xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx

(171)

Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Villo, xx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xx celém území xxxxxxx hlavního města Xxxxxxx“. Xxxxxxxxxx XXX xx xx to, xx xxxxxxxxxx x xxxx služby xxxxxxxxx xxxxxx x realizaci xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx veškerému xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxx sítě, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx vadných xxx. Xxxxxxxxxx XXX xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx „nepředstavuje v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxx kritérium rozsudku xx xxxx Xxxxxxx

(172)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neznamená, xx xxxxxxxxx xxxx xxx vypočteno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx:

x)

xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx;

xx)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vklad xx strany xxxxxxx; x

xxx)

xx se region x xxxxxx případě xxxxxx podílet xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(173)

Xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx xx to, xx xxxxxx, jakým xxxxxxx osvobození xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx vypočítat přesně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(174)

Xx xx týče xxxxxxxxxx x úpravách xxx, jejich finanční xxxxx xxx xxxx xxxxxx, neboť mají xx xxx vyrovnat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxx xxxxxxxx systému.

Třetí xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx

(175)

Xxxxxxxxxx JCD xx za xx, xx v xxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxx vyrovnání, protože:

i)

osvobození xx xxxxxxxx xx xxxxx regionálního prostranství xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx poskytnuto jako xxxxxxxxxxx k xxxx, xx společnost xxxxxxxxxx x vyšším xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx být xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dohody Xxxxx;

xx)

xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxx xx xxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx Villo s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: méně xxx [0–50 000] EUR xx hospodářský rok 2013 a méně xxx [0–50 000] XXX xx hospodářský xxx 2014;

xxx)

xxxxxxxxxx, xxx xx xx cíl xxxxxxx vývoj regionálního xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxx realizováno;

iv)

dohoda Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx, xxx xxxxxx Villo xxxxxx xxxxx; dohoda xxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx regionu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající se xxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx společnosti JCD xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řídicímu xxxxxx výroční xxxxxx, xxxxx se vztahuje xx údaje x xxxxxxxxx xxxxxxx; řídicí xxxxx vyhotovuje xxxxx xxx roky xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx roční xxxxxxxx realizace smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 21 xxxxxx Xxxxx je nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxx XXX, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, postiženo xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 4&xxxx;000 XXX xx xxx; x

x)

xxxxxx Xxxxx xx ztrátová.

Čtvrté kritérium xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx

(176)

Xxxxxxxxxx JCD tvrdí, xx výběrové řízení, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Villo, xxxx skutečně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx pochyb, že xxxxxx zvolil uchazeče xxxxxxxxx poskytovat tuto xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xx, xx x když xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, zůstává nabídka xxxxxxxxxxx XXX skutečně xxxxxxxxxxxxx.

4.2.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx

(177)

Xx xxxxxxxxxxx, že xx Xxxxxx dospěla x závěru, xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a ustanovení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx společnost XXX xx xx, že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem xx xxxxxxx rozhodnutí o XXXX z xxxx 2012.

Xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x XXXX x xxxx 2012

(178)

Xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012 xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 15 xxxxxxx XXX. Společnost XXX xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx závazek xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx, jakož x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, nemohou být xxxx xxxxx x xxxxx x uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx toho má xxxxxxxxxx XXX xx xx, xx xxxxx xxxxxx údajné xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx tento strop, x xxxxx spadá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX z roku 2012

(179)

Xxxxxxxxxx XXX má xx xx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX z xxxx 2012 x xxxxx xxxx xxxxxxx argumenty.

(180)

Pověření: Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx 73. bod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx povinnosti veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxxxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(181)

Xx xx týče xxxx xxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxxxx XXX xx xx, xx xxxx xxxxxx 15 xxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx s xxxxx xxxxx značné xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx uživatele. Xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x XXXX z xxxx 2005, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx dohody Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxx xxxxxxx.

(182)

Xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx, xxx zmocnění xxxxxxxxx xxxxxxx navrácení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx uzavření xxxxxx Xxxxx, mimo xxxx, protože xxxxxxx xxxxxxx xxxx přidělena xx xxxxxxx otevřeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(183)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx koncese xx do dnešního xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx počítat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x není xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

(184)

Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx instalovaná zařízení x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, sledovanosti x xxxxx xxxxx, aniž xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, a xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výlučně xx xxxxxxx GRP, xxx to xxxxx xxxxxxxxxx XXX (viz 162. xxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x to x x xxxxx xxxxxxx XXX) nezajímá inzerenty, xxxxx hledají xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(185)

Xxxxxxxx vyrovnací xxxxxx: Xxxxxxxxxx JCD má xx xx, xx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx (viz 175. xxx xxxxxx xx) xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx rázu, xx xxxxxxx neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

4.2.3.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx plateb

(186)

Co xx xxxx osvobození xx xxxxxxxx xx xxxxx regionálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, xx v xxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx se snížením xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx,xx bylo xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

(187)

Xxxxx jednotlivých zařízení x 2 x2, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x 8 x2 xxx xxxxxx x 25 xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x 8 x2, která xxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx Xxxxx.

(188)

Xxxx osvobození xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [50 000–150 000] XXX xx xxx (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx).

(189)

Xx xx týče xxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx je ve xxxxxxxxxxx xxxxx omezený. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daní x na fakturaci xx xxxxxx společnosti XXX. Poplatky přefakturované xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx cen činily x praxi xx xx roku 2017 xxxx xxx [0–50 000] XXX xx xxx.

4.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx

4.3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx Belgií k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

(190)

Xxxxxxxx orgány xxxxxxx xxx připomínky x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 21. května 2015.

4.3.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx státní xxxxxxx

(191)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx stanovisko, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsudku xx xxxx Xxxxxxx, a xx tedy tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx.

(192)

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xx věci Altmark

(193)

Belgické xxxxxx mají xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kol xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx problémy xxxxxxxx x Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Altmark

(194)

Belgické xxxxxx xxxx za to, xx zadávací podmínky, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD a XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx:

x)

xxxxxx x xxxxxxx xxxxx soukromého xxxxxx;

xx)

xxxxx xxxxx dotace xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x koncese; x

xxx)

xxxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx

(195)

Xxxxxxxx xxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx otevřené, xxxxxxxxxxxxx x nediskriminující xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyloučil xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(196)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx společnost XXX žádné xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx to, xx:

x)

xxxxxxxxxx od poplatků xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regionu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxx xxxxxxxxx [50 000–150 000] EUR xx xxx, pokrývalo xxx malou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx koncese, neboť xxxxxx [0–5 %] xxxxxx nákladů x xxxx 2012;

xx)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx daní (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx) xx běžným ustanovením x dlouhodobých smlouvách xxxxxxxxxx se povolení x je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx xxxx a odvodů, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx;

xxx)

xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřených x xxxxxx (xxx 22. xxx odůvodnění) xx xxxxxxxxx nezávislého korektivu xxx zajištění rovnováhy xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx x nadále xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxx odůvodnění 82 xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, toto xxxxxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxxx [50 000–100 000] až [250 000–350 000] XXX xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x úvahu;

iv)

pokud xxx x přidělování xxxxxx z xxxxxxx, xxxxxxxxx společnost XXX x každé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnotě ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx metodika, xxxxx je x xxxxxxx xx současným xxxxxx znalostí v xxxxx; x

x)

xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx xxxx řídicí xxxxx&xxxx;(60) x doprovodný xxxxx, jimž společnost XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pověřeny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx provádění xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxx 25. xxxxxxxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx vlády xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx město.

Čtvrté xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx

(197)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx se xxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 22. xxx odůvodnění), xx xxxx xx xxxxxx xxx vyrovnat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx.

4.3.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx

(198)

Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxx představují xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx orgány domnívají, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx 107 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx:

x)

xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jízdních xxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx alternativu x automobilu, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx;

xx)

xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx; x

xxx)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx obchod xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soutěže x xxxxx místním xxxxxxxxxx.

4.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

(199)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxxx s xxxxx 2. xxxxx 2015.

(200)

Belgické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Villo splňují xxxxxxx kritéria xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Podpůrně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx:

x)

xx. 107 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxxx; a

ii)

rozhodnutí x XXXX z roku 2012

4.3.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx státní xxxxxxx

(201)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx x využívat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx platbu protiplnění, xxxxxxxx orgány tento xxxxxxxxxx odmítají x xxxxxxxxxxxxx, xx protiplněním x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je poskytování xxxxxxx xxxxxx pronájmu xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

(202)

Xxxxx belgické xxxxxx potvrzují xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx dopise xx xxx 21. května 2015, podle něhož xxxx xxxxxxxx rozsudku xx xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz 191.–197. xxx odůvodnění). Xxxxxxx xxxx argumenty vztahující xx na xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Altmark (xxx 203.–204. xxx xxxxxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Altmark

(203)

Podle xxxxxxxxxx orgánů xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx něhož xx xx služba xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx výslovně xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxx Brusel-hlavní město xxxxx xxxxxxx automobilovému xxxxxxxx, který vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx opatření. Xx xxxxxxxx města Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx shledávají, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx CCB) xxxxxxx xxxxx dotace.

Druhé kritérium xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx

(204)

Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx, xx pokud xx xxx xxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zadání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx zbavena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť uchazeči xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx své stanovisko, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovily xxxxxxxxxx x transparentně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz 194. xxx odůvodnění).

4.3.2.2.   Slučitelnost

Použitelnost xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2012

(205)

Ačkoli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx celková xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx než 15 xxxxxxx XXX x ohledem xx xx, že xx xxxxxxx podpory nespadají xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx například xxxxxx x reklamy). X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx orgány xx xx, že xxxxx výše domnělé xxxxxxx spadá skutečně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012

(206)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxx (viz 161. xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx belgických xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx s dobou xxxxxx xxxxx etapy (xxx 20. xxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx odůvodněno několika xxxxxx: xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx etapy x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, potřeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úmysl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(207)

Xxxxxxxx orgány xxxx za to, xx xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx určuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx a které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání (viz 193.–197. xxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxx 107 xxxx. 3 xxxx. c) XXXX

(208)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx dopise ze xxx 21. května 2015 (viz 198. xxx odůvodnění), xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx slučitelná s xxxxxxxx trhem xx xxxxxxx xx. 107 xxxx. 3 xxxx. x), XXXX x xxxxxxx xx xx, xx:

x)

xxxxxxx samoobslužných jízdních xxx představuje xxxxx xxxxxxxxxx cíl xxxxx Xxxxxxxxxxxx;

xx)

xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx motivačních xxxxxx;

xxx)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxx omezeny.

4.4.   Další xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

4.4.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxxx podané xxxxxxxxxxx XXX

(209)

Xxxxx xxxxxxxxxxx CCB xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx dohody Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx náklady, které xxxx xxxxxxx ohlášeny, x tudíž nižší xxx xx, na xxxxx odkazují xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadměrného vyrovnání.

i)

Společnost XXX xxxx prospěch xx xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxx, x xx x 5000 jízdních xxx xx 4500 xxxxxxxx xxx;

xx)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx díky xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx, x xx xx 400 na 360; a

iii)

počet xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xx oproti xxxx 2014 snížil x xxxx 2015 o 150&xxxx;000.

(210)

Xxxxxxxxxx XXX vypočítala xxxxxx x reklamy, xxxxx dosáhla společnost XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, tak, xx identifikovala reklamní xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx vypočítala počet xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x xxxxxxx použila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xxx její síť x Bruselu, jakož x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx venkovní xxxxxxx u xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx výpočtů xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.

(211)

Xxxxxxxxxx CCB uzavírá, xx xxxxxxxxxx JCD xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx vyrovnání 27,3 xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx 2009 a xxxxxx 2017.

(212)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx 163. xxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx XXX xx xx, xx xx měl xxx xxxxxxx systém xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx ročním xxxxxxx, zda xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx vyrovnání. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(213)

Xxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zisku xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

4.4.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxxx podané xxxxxxxxxxx XXX

(214)

Xxxxx xxx x využití GRP x určení příjmů x xxxxxxx dosažených xx xxxxxxx dohody Xxxxx (xxx 162. x 184. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxx o xxxxx z xxxxxxxx, xxx používá x xxxxxx hodnoty reklamních xxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx JCD xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx index XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zařízení xx xxxxxxx smlouvy. Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx XXX ploch, umístění xxxxxxxx xx městě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx prostředí.

(215)

I když xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, společnost XXX xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx XXX x ceny xx xxxxxx mezi xxxx xxxxxxxx celostátní xxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx navýšení – [10–20] % x [20–30] % x xxxxx x xxxx – xxxxx xx xxxxxxx korekčnímu koeficientu xxxxxxxxxxx ploch x xxxxx xxxxxx, xxxx xx [20–30] %.

(216)

Xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx Villo, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx:

x)

xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx společnosti XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nezbytné infrastruktury xx začátku xxxxxxx;

xx)

xxx, xx XXX xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx rok xx xxxx 1&xxxx;450 XXX, tedy xxxxxx, xxxxx byla předložena x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(217)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx částky uvedené xxxxxxxxxxx XXX, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (viz 164. bod xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxx odhadnutými xxxxxxxxxxx CCB x xxxxxxxxxx xxxxxxxx:

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: x xxxxxxx x výpočty xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 75 EUR xx x2 za rok;

ii)

uplatněním xxxxxxxxxx xx nedotčené xxxx: xxx xx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx x Xxxxx-Xxxxx, xxxxxxx dvoustranné xxxxxx x xxxxxx obcemi xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx;

xxx)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: x xxxxx xxxxxxxxxx JDC xxxxxx částky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx poté, co xxxxxxxxxxx poplatek xxxxx. Xxxx instalacívyužitím reklamních xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx částky xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx doba.

(218)

Co xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX: xxxx slevy xx xxxxx [60–70] %, x xxxxxx 40 %. Xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxx, jsou xxxxxx x reklamy opravdu xxxxx – xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx – než xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.

(219)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx rovněž xxxxxx uvedenou xxxxxxxxxxx XXX, xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 165. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx CCB xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx koncesí Villo xx neoddělitelné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxx jízdních xxx. Xxxxxx x reklamy xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(220)

Xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx, xx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x úvahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při poskytování xxxxxxx xxxxxx pronájmu xxxxxxxx kol.

4.5.   Další xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx

(221)

Xx se xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Villo (xxx 161. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x SOHZ z xxxx 2005, xxxxxxxxxx x době uzavření xxxxxx Xxxxx, nestanovilo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx upravovalo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz 181. xxx odůvodnění). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx dodatkem ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx:

x)

xxxxxxxxxx nezávislými xx vůli xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;

xx)

xxxxxxx xxxxxxxx obě xxxxx dohody Villo; xxx etapy xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxx xxxx zahájeny x odlišné chvíli. Xxxx xxxxxxxx vedla x praxi xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx platnosti x 1. x 2. xxxxx (xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x dodatku xxxxxxx); x

xxx)

xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, které vyplývá x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx

4.6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx

(222)

Xxxxxxx x xxxxxx Villo xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxx 29. března 2018. Xxxxx dodatek xxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx odděleného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX budou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx uvedou xxxxxx z koncese Xxxxx tak, že xx odliší xxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daní, xxxxx x náklady xx koncesi xxx, xx se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx investic xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx.

(224)

Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx rok auditor xxxxxxxx kontrolou xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX („xxxxxxx“) xxxxx, xxx xxxxxx účetního xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, jsou xxxxxx x rozhodnutím x XXXX x xxxx 2012. Každý xxx po ověření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(225)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx rok, xxx xxxxx kumulovaných xxxxxxx provozních xxxxxxxx (XXXX) xxxxxx kumulativními xxxxxxx náklady (xx xxxx 2009) souvisejícími x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx strop [10–20] %&xxxx;(61). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x mezích xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx poplatku, xx xxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx spojených x xxxxxxxx daněmi a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rok.

(226)

Dodatek xxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx 2009-2017 podle xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx v xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

4.7.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx

(227)

Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz 222. xxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

4.7.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX

(228)

Xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x 70.–71. xxxx xxxxxxxxxx. X 229.–249. xxxx odůvodnění xx ověřeno, xxx xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx: osvobození xx xxxxxxxxxxxx poplatků xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daní a xxxxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx).

4.7.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxxxxx

(229)

Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanovit přičitatelnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxx x 72. a 73. bodě odůvodnění.

Přičitatelnost

(230)

Není xxxxxxxxxxx, že koncese Xxxxx byla přidělena xxxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx x xx region xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tomto xxxxxxxxx (viz 19.–22. xxx odůvodnění). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx

(231)

Xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx, xxxxx x pro xxxxx xxxx, jež tvoří xxxxxxx jeho území, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx pro veřejnou xxx, x xxxx xx xxxxxx míře xxxxxx xxxxxxxxxx převedené xxxxxxxxxxx JCD.

(232)

Dotčené státní xxxxxxxxxx xxxx přesně x) ušlý xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxx veřejného prostranství xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx město x xxxxxxxxxx zařízení x 8 x2, xxxx xxxx xxxxxxxxx [50 000–150 000] XXX ročně; xx) xxxxxx příjmů xxxxxxx x xxxxxxxxx možného xxxxxxx regionálních daní, xxxxx xx rovná xxxxxx, xxx s xxxxx nese xxxx xxxxxxx; iii) ztráta xxxxxx spojená x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daní, která xx xxxxx částce, xxx x xxxxx xxxx toto zvýšení xxxxx xxxx xxxxxxxxx [250 000–350 000] XXX xx xxx (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx).

(233)

Xxxxxx pronájmu jízdních xxx Xxxxx xx xxxxxx financován xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx reklamních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x platbám xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x platby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx soukromé zdroje x nemohou xxx xxxxxxxxxxxxx jako státní xxxxxxxxxx.

(234)

Xxxxxx má za xx, že příjmy x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx nepředstavují xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxx společností XXX x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(235)

Xxxxx xxxx xxxxx konstatovat, xx xx se xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx prostředkům xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zakazoval by, xxx stát povoloval xx svém xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx sám xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

4.7.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx hospodářské xxxxxx

(236)

Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxx, xxxx xxxxxxx x 82. x 83. xxxx xxxxxxxxxx.

(237)

X xxxxx xxxxxxx osvobození xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatků xxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD, aby xxxxxxx náklady, které xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx její finanční xxxxxxxxxx, jsou tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx ji xxxxxxxxx xxxxxx.

(238)

Xxxxxxxx orgány xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx považována xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx pod xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx.

(239)

X rozsudku xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxx Evropské unie xxxxxxxx, xx vyrovnání xxxxxxxxxx ze státních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx plnění služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx výhodu, xxxxx xxxx splněny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(62):

x)

xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jasným způsobem xxxxxxxxxx;

xx)

xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx objektivním x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

xxx)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, co je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se x xxx vztahují, xxxxx i xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x plnění xxxxxx xxxxxxxxxx; x

xx)

xxxx-xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, učiněn x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vybrat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx úroveň xxxxxxx vyrovnání určena xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které by xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x přiměřeně xxxxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx povinností.

(240)

Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx, Xxxxxx poznamenává, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx výběrovém řízení, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx, kdy xxxx xxxx opatření xxxxxxxxxx, xxxxx závisí xxxxx xx budoucím xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Vzhledem x neexistenci xxxxxxx xxxxxxxxxxx finančního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx transparentní.

(241)

Co se xxxx třetího kritéria xx xxxx Xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ex-ante xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx krytí všech xxxx části nákladů xxxxxxxxx prováděním xxxxxxxxxx, xxx x koncese xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx, jež se xx xxxxxxx vztahují, xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx provádění xxxxxx xxxxxxxxxx.

(242)

Xxxxxxx, co xx xxxx čtvrtého xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx, je Xxxxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx může být xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – viděno x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Altmark, xxxxxx je vybrat xxxxxxxxxxx xxxxxxx schopný xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nejmenších xxxxxxx xxx xxxxxx správní xxxxx – považován xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x závěru, xx takové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx transparentní.

(243)

Z xxxxxx uvedených x 240.–242. xxxx xxxxxxxxxx, xx Komise xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě splněny, x že tudíž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, skutečně xxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.

(244)

Xxxxx jde x výpočet částky xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx původně odhadly, xx xxxxxxxxx obecných xxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxx částce xxx [50 000–100 000] EUR za xxx. Xxxxx tento xxxxxxx bral x xxxxx skutečnost, xx xxxx uplatňují obecně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx veřejné služby xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx považují xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx výší xxxx vůči společnosti XXX x xxxxx xxxxxxx Xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx společnosti XXX. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx belgických orgánů xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx maximálně [250 000–350 000] XXX xxxxx&xxxx;(63).

(245)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX prospěch x xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx [400 000–500 000] EUR xxxxx ([50 000–150 000] EUR za xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx a [250 000–350 000] XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx cen, jež xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxx 22. xxx xxxxxxxxxx).

4.7.1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx

(246)

Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x 97 xxxx odůvodnění.

(247)

Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhody (viz 236.–245. bod xxxxxxxxxx) xxxxxxxx předpokládat jejich xxxxxxxxxxx&xxxx;(64). Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

4.7.1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy

(248)

Z xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x 103.–121. xxxx odůvodnění, xxxx xxxxx opatření poskytnutá xxxxxxxxxxx JCD xx xxxx koncese Xxxxx xxxxxx účinky, které xx xxxxx potenciálně xxxxxxx hospodářskou xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy.

4.7.1.5.   Závěr x xxxxxxxxx xxxxxxx

(249)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx úvah xx Xxxxxx xx xx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx koncesi xx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx Xxxxx v xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx město, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU.

4.7.2.   Zákonnost xxxxxxx

(250)

Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx stížnosti, xxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX, xxxxxx xxxxxxxx podle xx. 108 xxxx. 3 XXXX.

(251)

Xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, která jsou xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx o XXXX, xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx rozhodnutí o XXXX x xxxx 2005, který byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012). Xxx xxxxx xxxxxxx výjimku xxxxxxxx x opatření, která xxxxxxx podmínky slučitelnosti (65).

(252)

Aby xxxx xxxxxxxx považována xx slučitelná, xxxxxxxxx, xx xxxxx podmínky xxxxxxxxxx rozhodnutím o XXXX z xxxx 2005, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxx poskytnutí. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x XXXX z xxxx 2005 xx xxxxxxxxxxx xxxx.

4.7.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx podpory xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2005

4.7.3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx

(253)

Xxxxxxxxxx x XXXX x roku 2005 xx xxxxxxxx xxxxx xx služby, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx. X judikatury xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxx otázku na xxxxxx Unie xxxx xxxxxxx xxxxx širokou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Komise má xx xxxx xxxx, xxx nedošlo x xxxxxx chybě.

(254)

V daném xxxxxxx xx Komise xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zásahu (částka xxxxxxx uživateli například xxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx na službu). Xx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že belgický Xxxxxxx xxxx, kterému xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx automatizovanému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Villo charakter xxxxxxx služby (66).

(255)

Podle svého xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxxx x XXXX z xxxx 2005 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx vyrovnávací xxxxxx, xxxxx nepřesahuje 30 xxxxxxx EUR xxxxx xx závazek veřejné xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx před xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx období xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, 100 xxxxxxx XXX.

(256)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zábor xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxx než xxxxx 30 xxxxxxx XXX ročně, neboť xxx xxxxxx belgických xxxxxx nepřesahuje maximální xxxxxx [400 000–500 000] EUR xxxxx (xxx 245. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx roční xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx 100 xxxxxxx XXX x xxxxxx 2006-2007. Xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2005 xx xxxx bylo xx xxxxx základě xxxxxxxxxx.

4.7.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx

(257)

Xxxxxx 4 rozhodnutí x XXXX x xxxx 2005 xxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx úředními xxxx, xxxxxxx forma xxxx xxx upravena právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx údaje: […] xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx její xxxxxxx.“

(258)

Xxxxx x výslovný xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyrovnávací xxxxxx x pro její xxxxxxx xxx xxxxxxx xx pověření společnosti XXX xx xx 29. xxxxxx 2018 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx (xxx 222.–226. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx tudíž xx xx, že tento xxxxxxxxx rozhodnutí o XXXX x roku 2005 xxxxx xxxxxxx x že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx xx základě rozhodnutí x SOHZ x xxxx 2005.

4.7.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě rozhodnutí x XXXX z xxxx 2012

4.7.4.1.   Oblast xxxxxxxxxx

(259)

Xxxxxxxxxx x XXXX z xxxx 2012 xx xxxx xx. 10 xxxx. x), xx „xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x oznamovací povinnosti x souladu s xxxxxxxxxxx 2005/842/ES, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem x xx xxxxxx z xxxxxxxxxx oznámení xxxxxx“. X xxxxxxx na xxxx uvedené se Xxxxxx xxxxxxx, xx xx podporu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2012.

(260)

Xxx xx xxxxxxxxxx ve 253. x 254. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) se rozhodnutí x XXXX z xxxx 2012 uplatní xx státní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 15 xxxxxxx XXX. Xxxxxxx částka podpory xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx (xxx 245. xxx odůvodnění). Xxxxxxxxxx x XXXX z xxxx 2012 xx xxxx xx tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

4.7.4.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx

(261)

Xxxxxx 4 xxxxxxxxxx x XXXX z xxxx 2012 (xxxxxx xxxx článek xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2005) xxxxxxxx, xxx „odpovědnost xx xxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx úředními xxxx, xxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx tyto údaje: […] xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx její vrácení.“

(262)

Jak xx xxxxxxxxxx x 258. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xx tudíž xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x SOHZ xxxxx xxxxxxx a že xxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012.

4.7.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxx pro XXXX x xxxx 2012

4.7.5.1.   Oblast xxxxxxxxxx

(263)

Xxxxx xxxx 7 xxxxxxx Komise x xxxxxxx pravidel Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx podpory xx xxxxxxxxxxx xxxxxx udělenou xx poskytování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(67) (xxxx xxx „xxxxx xxx XXXX x xxxx 2012“), „zásady xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx vyrovnávací platbu xx poskytování veřejné xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že tato xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx, xx niž xx nevztahuje rozhodnutí [xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012].“ X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx xx podporu nutno xxxxxxxxxx na základě xxxxx xxx SOHZ x xxxx 2012.

(264)

Xxxxx xxxx 69 xxxxx xxx XXXX x xxxx 2012 „Komise xxxxxxx xxxxxx stanovené x xxxxx sdělení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx 31. lednu 2012, i když xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx datem“. Xxxxx xxx SOHZ x xxxx 2012 xx tedy xxxxxxxxxx xx xxxxxxx koncese Xxxxx.

4.7.5.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx

(265)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2 xxxxx xxx XXXX x xxxx 2012 s xxxxxxx na skutečnost, xx podle bodu 61 xxxxx „zásady xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 14, 19, 20, 24, 39, 51 xx 59 x 60 xxxx. a) xx nepoužijí xx xxxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx x SOHZ x roku 2012 ].“ Xxx xx xxxxxxxxx xxxx (viz 260. bod xxxxxxxxxx), xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx služba obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu

(266)

Podle bodu 12 rámce xxx XXXX x xxxx 2012 „podporu xx xxxxx xxxxxx skutečné […] xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxx x xx. 106 xxxx. 2 Xxxxxxx.“ Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx skutečné xxxxxx xxxxxxxx hospodářského zájmu (xxx 253.–254. xxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a metody xxxxxxx vyrovnávací xxxxxx

(267)

Xxxxx xxxx 15 rámce xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx 2012 „xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXX xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxx, jejichž xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx členský stát.“ Xxxxx xxxx 16 xxxxxx xxx musí xxxxxxx xxxxxxxx náplň x xxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx; xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx; povahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismu x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx vyrovnávací platby xxxxxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxxx nadměrné xxxxxxxxxxx xxxxxx x jejího xxxxxxx.

(268)

Xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxxx službu xxxxxxxxxx orgány x xxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxx 25. xxxxxxxxx 2010 parlament xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Villo.

(269)

Dohoda Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „zpřístupnění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kol xxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx město xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády x xx minimálních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx“, Uvádí povinnosti xxxxxxx služby, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx akt xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx také xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(270)

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx: Doba xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xx 15 let x xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx x 4 xxxxxx (xxx 161. xxx xxxxxxxxxx) dodatkem x xxxxxxxx xx xxx 9. června 2011. Xxxx xxxx trvání xx odůvodněna významem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxx xxxx x skutečnost, že xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx ekonomické xxxxxx x že xxxxxxx xxxxx xx od xxxx 2016 (viz xxxxxxx 1 xxxx).

(271)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: parametry xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx projednávaných xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx.

(272)

Xxxxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x XXXX z xxxx 2012 (xxx jeho xx. 4 xxxx. x)), xxx x xxxxx XXXX z xxxx 2012 (viz xxxx xxx 16 xxxx. e)). Xxxxxx xxxxxxx v 262 xxxx odůvodnění x xxxxxx, že xxxxxxxxx xx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx XXXX x roku 2012 xxxx v daném xxxxxxx dodržen. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxx 2009-2017 k xxxxxxx skutečnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxx 1 xxxx).

Image 1

(273)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx připomínek x xxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(274)

Xx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx vzaty v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti XXX (xxx 162. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx má společnost XXX za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účely (což xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zábor xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství) xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení (xxx 165. bod xxxxxxxxxx).

(275)

Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vůbec xxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxx xxxxxx xx příjmů a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mohla xxxxxxxx (xxx tabulka 1 xxxx). Pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, musí xxxxx nepoměr xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxx.

(276)

Xxxxxxxxxx XXX zpochybňuje xxxxxx xxxxxxxxxx podpory, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx od obecních xxxx (viz 164. xxx odůvodnění). Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CCB (xxx 217. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 650&xxxx;000 EUR na xxx, xxxxxx stanovila xxxxxxxxxx XXX, veřejnoprávní xxxxxxx xx x xxxxxx 2009-2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(277)

Xx xx xxxx xxxxxxx společnosti XXX, že náklady, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX při provozování xxxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx oznámeny (viz 209. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx konstatovat, že xxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx skutečných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(278)

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, že společnost XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Villo x xxxxxx 2009 xx 2017.

(279)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x roku 2012, xxxxxxxx xx stát xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx XXXX z xxxx 2012, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx mechanismus xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nadměrného vyrovnání x pokud Komise xxxxxxxxx xxxxxxx xx-xxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx. X xxxxxxx ověření Xxxxxx ex-post xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x rámcem XXXX z roku 2012 v dané xxxx.

(280)

X tomto případě xx totiž Komise xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx neúplná xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státem xxxxxxx význam, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x nařídila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x definici xxxxxxx služby), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání xxx, xxx jej xxxxxxxxxx Xxxxxx, x xx nezávisle na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(68). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxxxx nadměrného xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx situaci xxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx uspokojivého xxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx službu, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, třebaže xxxxxxx xxxxxxxx službu.

(281)

Takový xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyrovnávacích xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx nedošlo x xxxxxxx nadměrnému xxxxxxxxx. Komise xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx x rozporu xx zásadami XXXX x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxx 14 XXXX, xxxxx xxxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx hospodářské x finanční zásady x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx těchto služeb xxxxxxxxxx naplnění xxxxxx xxxxx.

(282)

Xxxxxx xx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx Komise 2006/111/XX&xxxx;(69)

(283)

Xx xxxxxxx bodu 18 xxxxx XXXX x xxxx 2012, „xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx xx xxxxxxx xx. 106 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x příslušném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/111/XX“.

(284)

Xx xx xxxx xxxxxxxxxx účetnictví, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX související xxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx koncese Xxxxx (xxx 184. bod xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dodatku x dohodě Xxxxx (xxx oddíl 4.6) xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx celé xxxxxx xxxxxx (2009-2017) x x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x společnosti JCD (xxx 196., 214. x 215. xxx xxxxxxxxxx) Komise předpokládá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxx 2006/111/ES x xx ověření absence xxxxxxxxxx vyrovnání (xxx xxxxxxx 1 níže) xx provedeno xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx

(285)

Xx xxxxxxx xxxx 49 xxxxx XXXX x xxxx 2012 „xxxxxxx xxxxx xxxx zajistit, xx […] podniky xxxxxxxxxxx vyrovnávací xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx“.

(286)

Xxx xx xxxxxxxxxx x 272. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyrovnání.

Závěr

(287)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, že opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxx Xxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxx XXXX x xxxx 2012 xxx xxxx platnosti xxxxxxx Xxxxx, xxxxx předcházela xxxxxxx xxxxxxx dodatku, xxxx od 5. xxxxxxxx 2008 xx xx 29. xxxxxx 2018.

4.8.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx

4.8.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX

(288)

Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX x xxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xx xxxx existence xxxxxx xxxxxxx (viz 229.–249. xxx odůvodnění), xxxxxxxxx.

4.8.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012

(289)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vady xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 262. xxx xxxxxxxxxx) tím, xx xxxxxx xxxxx x výslovný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x prostředky x xxxxxxxxx nadměrným xxxxxxxxxxxx platbám.

(290)

Článek 6 xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012 xxxxxxxx, xxx „xxxxxxx xxxxx zajistily, xx […]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 5 [výši xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x pokrytí xxxxxxx xxxxxxx vynaložených xxx xxxxxx závazků xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx přiměřeného xxxxx]. Xx žádost Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxx.“

(291)

Xxxxxx 6 navíc xxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx 5, členský xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“

(292)

Xxxxx xxxxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxxx ověří xxxxx xxx, xxx xxxxxx vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxxxxx to, xx xx xxxxxxxx x xxxxxx veřejné služby, x to včetně xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxx překročení xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx 225. xxx xxxxxxxxxx).

(293)

X xxxxxx xxxxxxxxxx xx 289.–292. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, že opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX v xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x SOZH x xxxx 2012 xx xxxx přijetí xxxxxxx dodatku.

(294)

Je třeba xxxxxxxxxx, že toto xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx [10–20] %, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx [10–20] %, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx CCB x XXX&xxxx;(70). Marže z xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (xxx 213. xxx xxxxxxxxxx).

5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXXXX S XXXXX REKLAMNÍCH XXXXXXX XX XXXXXXX XXXXXXX X XXXX 1984

(295)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpory x vnitřním xxxxx, xx Xxxxxx xxx XXXX pravomoc xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx tuto xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx&xxxx;(71). Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit xxxxxxx, kterou Xxxxxx xxxxxx xx neslučitelnou x vnitřním xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(72).

(296)

X xxxx souvislosti xxxx xxxxxx orgány Xxxx xx xx, že xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou měl xx vnitřním xxxx xx vztahu xx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx se xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(73).

(297)

X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xx. 16 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) x. 2015/1589 xxxxxxx, xx „je-li x případech protiprávní xxxxxxx přijato záporné xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, xx dotyčný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx podporu navrátil“.

(298)

Vzhledem x tomu, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozporu x xx. 108 xxxx. 3 XXXX x xxxx považována xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx podporu, musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxx xx chvíle, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, až xx jejího skutečného xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 131.–141. xxxx odůvodnění. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx do xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXX ZÁVĚRY

6.1.   Část xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x roku 1984

(299)

Xxxxxx xx za xx, xx pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX na xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x roku 1984 x xxxxxx odstraněny xx stanovené xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx10 xxxxxxx x xxxx 1999, x nebyly xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx toto xxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX.

(300)

Xx xx týče xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx částí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(301)

Xxxxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xx neslučitelná x vnitřním trhem, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx navrácení xxxxxxx, a to xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxx „XXXX“&xxxx;(74).

6.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx Xxxxx!

(302)

Xxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dohodě Xxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(303)

Xxxxxxx xxxxxxxx stanovená x xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem xx xxxxxxx čl. 106 xxxx. 2 XXXX.

(304)

Xxxxx xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 5. xxxxxxxx 2008 a xxxx xxxxxxx druhého xxxxxxx (xxx oddíl 4.6) xxx 29. xxxxxx 2018, xx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx požadavky xxxxx XXXX z xxxx 2012 (xxx xxxxx 4.7). Nemusejí xxxx xxxx k xxxxxxxxx podpory, xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx oznámena xxxxx xx. 108 xxxx. 3 SFEU.

(305)

Co se xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s datem 16. xxxx 2026, xx Xxxxxx xxxxxxx, xx podmínky xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012 xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxx (xxx xxxxx 4.8),

XXXXXXX TOTO ROZHODNUTÍ:

4.7.5.1.   Oblast xxxxxxxxxx

(263)

Xxxxx bodu 7 xxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx podpory xx xxxxxxxxxxx xxxxxx udělenou xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(67) (xxxx xxx „xxxxx xxx XXXX x xxxx 2012“), „zásady xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx použijí xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, na xxx xx nevztahuje rozhodnutí [xxxxxxxxxx x XXXX x roku 2012].“ X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xx podporu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx pro XXXX x xxxx 2012.

(264)

Xxxxx xxxx 69 xxxxx xxx XXXX x xxxx 2012 „Xxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podporu, x xxxxx rozhodne xx 31. lednu 2012, x když xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxx xxx XXXX x roku 2012 xx tedy xxxxxxxxxx xx počátku xxxxxxx Xxxxx.

4.7.5.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx

(265)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2 rámce xxx XXXX z xxxx 2012 x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx podle bodu 61 xxxxx „zásady xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 14, 19, 20, 24, 39, 51 xx 59 x 60 písm. x) xx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 rozhodnutí [xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012 ].“ Xxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxx 260. xxx odůvodnění), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu

(266)

Podle xxxx 12 rámce pro XXXX z roku 2012 „xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx uvedeno x xx. 106 xxxx. 2 Xxxxxxx.“ Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 253.–254. bod xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

(267)

Xxxxx xxxx 15 rámce xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx 2012 „odpovědnost xx poskytování SOHZ xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx více xxxx, jejichž formu xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.“ Xxxxx xxxx 16 xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x délku xxxxxx xxxxxxx veřejné služby; xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx území, x xxxxx xx xxxxx; xxxxxx veškerých xxxxxxxxxx xxxx zvláštních xxxx xxxxxxxxx podniku; xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x parametrů xxx xxxxxxx, sledování x xxxxxxx vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

(268)

Xxxxxxx Xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Villo. Navíc xxx 25. listopadu 2010 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx řídí provozování xxxxxxx xxxxxx Villo.

(269)

Dohoda Xxxxx definuje xxxxxxxx xxxxxx jako „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kol xxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx na xxxxxxx a riziko xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pověření xxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které vláda xxxxxxx“, Uvádí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx provozovateli xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx rozsah x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx také cenový xxxxxx uplatnitelný na xxxx xxxxxxxxx.

(270)

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx: Doba xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xx 15 let x byla xxxxxxxxxxx x xxx roky x 4 xxxxxx (xxx 161. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 9. června 2011. Xxxx doba xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX utrpěla xxxxxxxx ekonomické xxxxxx x xx dosáhla xxxxx xx xx xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 1 xxxx).

(271)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platby xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx.

(272)

Xxxxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x XXXX z xxxx 2012 (xxx jeho xx. 4 xxxx. x)), xxx x xxxxx SOHZ z xxxx 2012 (viz xxxx bod 16 xxxx. e)). Komise xxxxxxx x 262 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx požadavek xx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx XXXX x xxxx 2012 xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x kontrol xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxx 2009-2017 x xxxxxxx skutečnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 1 níže).

(273)

Společnost XXX xxxxxxxx xxxxxxx připomínek x ověření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(274)

Xx xxxxx xxxxxx xx společnost XXX xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx a provozem xxxxxxxxxx zařízení xxxxxxx xxx xxxxx v xxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti XXX (xxx 162. xxx xxxxxxxxxx). Kromě xxxx xx xxxxxxxxxx XXX za to, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (což xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx) xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 165. xxx xxxxxxxxxx).

(275)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx reklamní xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx do ověření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, které tato xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx potřeba x dané věci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vytvořit (xxx xxxxxxx 1 xxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxx xx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxx xxxxx nepoměr vést xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysoké xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(276)

Xxxxxxxxxx XXX zpochybňuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (viz 164. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CCB (xxx 217. xxx odůvodnění). Xxxxxxx Komise xxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 650&xxxx;000 XXX xx xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx CCB, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx 2009-2017 xxxxxxx xxxxxxx ztrátová.

(277)

Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, že xxxxxxx, xxxxx nesla společnost XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Villo, byly xxxxxxxx xxxxx než xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx 209. xxx odůvodnění), xxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx xx zakládá xx skutečných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx odhadech.

(278)

Nakonec xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx společnost XXX xxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxx náhradu za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu Villo x xxxxxx 2009 xx 2017.

(279)

Xxxxxx se xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxx na základě xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kontrolu xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx, xxxx xxx pro xxxxxxxx slučitelnosti podpory xx základě xxxxx XXXX x roku 2012, x xx xxx oznámená xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx x xxxxx Komise xxxxxxxxx ověření xx-xxxx. Xxxxx Komise xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx xx xxxx formální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání. X xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx ex-post xxxx xxx každé xxxxxxxx xxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx požadavků na xxxxxxxxxxxx x rámcem XXXX x xxxx 2012 x xxxx xxxx.

(280)

X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má neúplná xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státem xxxxxxx význam, xx-xx xxxxxxxx smyslu této xxxxxxxx (absence xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, kdy Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x nařídila navrácení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zjevné xxxxx v definici xxxxxxx služby), se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nadměrného vyrovnání xxx, jak jej xxxxxxxxxx Komise, a xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kontroly realizované xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(68). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neexistovala, xxxx xxxx vadná (xxxxx xxxxx xx xxxxxx nadměrného xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx uspokojivého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx skutečnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx navrácení veškerých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx hospodářskému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx, třebaže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(281)

Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyrovnávacích xxxxxx xx veřejné služby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx by nedošlo x žádnému nadměrnému xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX x xxxxxxx na xxxxxx služeb obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu x Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxx 14 XXXX, který xxxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxxx x podmínky pro xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxx xxxxx.

(282)

Xxxxxx se xxxx xxxxxxx, že ověřovací xxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2006/111/XX&xxxx;(69)

(283)

Xx xxxxxxx bodu 18 xxxxx XXXX z xxxx 2012, „xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx. 106 xxxx. 2 Xxxxxxx, pokud podnik x příslušném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/111/XX“.

(284)

Xx xx xxxx xxxxxxxxxx účetnictví, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx účetnictví xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, jakým xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vyjednány xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež tvoří xxxxxxx xxxxxxx Villo (xxx 184. bod xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Villo (xxx xxxxx 4.6) xxxxxxx každý rok xxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností XXX. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx (2009-2017) x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX (xxx 196., 214. x 215. xxx xxxxxxxxxx) Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodržuje požadavky xxxxxxxx 2006/111/XX a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání (viz xxxxxxx 1 níže) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vhodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(285)

Xx xxxxxxx xxxx 49 xxxxx SOHZ z xxxx 2012 „členské xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx […] xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnávací xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxx částka xxxxxxxxx xxxxx požadavků xxxxxxxxxxx x této xxxxx“.

(286)

Xxx xx xxxxxxxxxx x 272. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx

(287)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxx Komise x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx na základě xxxxx XXXX x xxxx 2012 pro xxxx platnosti koncese Xxxxx, která předcházela xxxxxxx druhého xxxxxxx, xxxx xx 5. xxxxxxxx 2008 až xx 29. xxxxxx 2018.

4.8.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dodatku

4.8.1.   Existence xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 107 odst. 1 XXXX

(288)

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti JCD x xxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxx posouzení Xxxxxx, co xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx 229.–249. xxx odůvodnění), xxxxxxxxx.

4.8.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2012

(289)

Xxxxx xxxxxxx opravuje vady xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 262. xxx xxxxxxxxxx) xxx, xx xxxxxx jasný x xxxxxxxx popis xxxxxxxx xxxxxx navrácení xxxxxxxxxxxx nadměrných vyrovnávacích xxxxxx x prostředky x zabránění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platbám.

(290)

Článek 6 xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2012 xxxxxxxx, xxx „členské xxxxx xxxxxxxxx, že […]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx převyšuje xxxxxx stanovenou podle xxxxxx 5 [výši xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx čistých xxxxxxx vynaložených xxx xxxxxx závazků xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx přiměřeného xxxxx]. Xx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxx.“

(291)

Xxxxxx 6 xxxxx xxxxxxxx, že „jestliže xxxxxx obdržel vyrovnávací xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 5, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vrátil.“

(292)

Druhý xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx rok, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx platby xxxxxxxxxxx to, xx xx nezbytné k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx, x kterou xxx překročila (xxx 225. bod xxxxxxxxxx).

(293)

X xxxxxx vyložených ve 289.–292. xxxx odůvodnění xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxx Xxxxx jsou xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx x SOZH x roku 2012 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(294)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx srovnání xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx [10–20] %, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx marži x xxxxxx [10–20] %, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx jednání se xxxxxxxxxxxx XXX x XXX&xxxx;(70). Xxxxx x xxxxxxx xxxx upřednostněna xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (viz 213. xxx xxxxxxxxxx).

5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXXXX X XXXXX REKLAMNÍCH XXXXXXX XX ZÁKLADĚ SMLOUVY X ROKU 1984

(295)

Xxxxx xxxxxx neslučitelnost xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx xxx XXXX pravomoc rozhodnout, xx dotčený xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx zrušit xxxx xxxxxx&xxxx;(71). Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx za cíl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(72).

(296)

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx xx xx, že xxxxxx cíle je xxxxxxxx, pokud příjemce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ztrácí xxxxxx, xxxxxx xxx xx vnitřním trhu xx xxxxxx xx xxxx soutěžitelům, x xxxxxx se xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(73).

(297)

X souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xx. 16 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) č. 2015/1589 xxxxxxx, xx „xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx členský xxxx učiní xxxxxxx xxxxxxxx opatření, aby xxxxxxxx xxxxxxx navrátil“.

(298)

Vzhledem x tomu, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 108 xxxx. 3 XXXX x jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx podporu, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x cílem zajistit xxxxxxxx stavu xx xxxx, xxxxx existoval xxxx xxxxx poskytnutím. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxx podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx metodiky xxxxxxxxx ve 131.–141. xxxx odůvodnění. Xxxxxx x xxxxxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxx xx xx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXX ZÁVĚRY

6.1.   Část xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 1984

(299)

Xxxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx Xxxxxx, jež xxxx předmětem xxxxxxx x roku 1984 x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx, jak xx xxxxxxx v příloze10 xxxxxxx x xxxx 1999, a xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx daně, xxxx kumulativní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x že toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(300)

Xx xx týče xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx, xx opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 108 odst. 3 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx protiprávní xxxxxxx.

(301)

Xxxxxx xx rovněž xx xx, xx tato xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx, x xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx úroků podle xxxxxxxxxx Soudní xxxxx xx xxxx „XXXX“&xxxx;(74).

6.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx Xxxxx!

(302)

Xxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dohodě Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX.

(303)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx. 106 xxxx. 2 XXXX.

(304)

Xxxxx xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 5. xxxxxxxx 2008 x xxxx xxxxxxx druhého xxxxxxx (xxx xxxxx 4.6) xxx 29. března 2018, se Xxxxxx xxxxxxx, že opatření xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX z xxxx 2012 (xxx xxxxx 4.7). Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, třebaže xx xxxxx x xxxxxxxxxxx podporu, xxxxx xxxxxx oznámena podle xx. 108 xxxx. 3 XXXX.

(305)

Xx se xxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxx 16. xxxx 2026, xx Xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2012 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx 4.8),

XXXXXXX TOTO XXXXXXXXXX:

Xxxxxx 1

Xxxxxx podpora xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, jejíž výše xxxxxxxx nezaplacenému nájemnému x xxxxx z xxxxxxxxxx stojanů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 na xxxxx hlavního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx odstraněny xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 10 xxxxxxx x xxxx 1999, x xxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 15. xxxx 2001 x 21. xxxxxx 2010 x xxxxxxx x čl. 108 xxxx. 3 Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem.

Xxxxxx 2

1.   Belgie xx xxxxxxx nechat xx xx příjemce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 1.

2.   X xxxxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx dány x dispozici příjemci, xx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx.

3.   Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx X xxxxxxxx Komise (XX) x. 794/2004 (75).

Xxxxxx 3

1.   Navrácení xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 1 se provede x xxxxxxxxx xxxxxxx.

2.   Belgie xxxxxxx, aby toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čtyř xxxxxx xxx xxx xxxx oznámení.

Xxxxxx 4

1.   Xx xxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx tyto xxxxxxxxx:

x)

xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x úroky), xxxxxx xx příjemce xxxxxx;

b)

xxxxxxxx xxxxx xxx přijatých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx;

c)

xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx.

2.   Xxxxxx bude Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xx úplného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 1. Xx xxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx přijatých x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx poskytne xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx podpory x xxxxx, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx 5

1.   Xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dohodě Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.

2.   Xx xx xxxx xxxxxx xx 5. prosince 2008, xxxx podpisu xxxxxx Xxxxx xx xx 29. xxxxxx 2018, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx, vyhovují xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx požadavkům xxxxx SOHZ z xxxx 2012 (76) a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 108 xxxx. 3 SFEU.

3.   Xx xx xxxx xxxxxx xxxx datem podpisu xxxxxxx xxxxxxx xxx 29. xxxxxx 2018 x xxxxxx koncese x xxxxx 26. xxxx 2026, xxxxxxxx xxxxxxxxx x dohodě Xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx o XXXX x roku 2012 (77) x jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx dodržovány xxxxxxxx stanovené ve xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Villo.

Xxxxxx 6

Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X Xxxxxxx dne 24. xxxxxx 2019.

Za Xxxxxx

Xxxxxxxxx XXXXXXXX

členka Xxxxxx


(1)  Úř. xxxx. X 203, 19.6.2015, x. 12.

(2)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx.

3)&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx x bodě 8. odůvodnění xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx předmětem xxxxxxx x xxxx 1999, xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx 69. xxx odůvodnění).

(4)  Město Brusel je xxxxxxx xxxxxx obce, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx regionu Xxxxxx-xxxxxx město. Xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx 18 obcemi, které xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx správní xxxxx, jenž představuje xxxxxx Brusel-hlavní xxxxx. Xxxxxx Xxxxxx-xxxxxx město xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx o městský xxxxx obývaný xxx 1&xxxx;200&xxxx;000 xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx představují xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx.

(5)  prostřednictvím xxxxxx paušální xxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(6)&xxxx;&xxxx;Xxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx x dodatku x dohodě Xxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxxx 2011.

(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx […] XXX xx xxxxxx xx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx x […] stojanů o 8 x2 […] XXX na stojan = [50 000–150 000] EUR.

(8)  Viz 82. bod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení.

(9)  Rozhodnutí Xxxxxx 2012/21/XX xx dne 20. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx čl. 106 xxxx. 2 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx xx státní xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx xxxxxxx podnikům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx hospodářského xxxxx (Xx. xxxx. X 7, 11.1.2012, x. 3).

(10)  Rozsudek odvolacího xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 29. xxxxx 2016 (9. xxxxx) x xxxxx xxxx 2011/XX/140. Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx zamítl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x upřesnil, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1984 x x xxxx 1999, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx uzavření smlouvy x xxxx 1999.

(11)  Město Brusel xxxxxxx xxxx první xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxx xxxxxxxx účely x xxxxx roku 2001, xxxx xxxxxxxx vstoupila x xxxxxxxx v xxxxx xxxx 2002 (xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2001, xxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx platbu xxxx za xxxxxxx x xxxx 1999 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2009.

(12)  Nařízení Xxxxxx (XX) x. 1998/2006 xx xxx 15. prosince 2006 o použití xxxxxx 87 x 88 Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx (Xx. xxxx. X 379, 28.12.2006, x. 5) xxxxxxxxxx x xxxx, kdy byla xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(13)  Smlouva z roku 1999 xxxxxxx v xxxxxx 12 proměnlivý xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x výročnímu xxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx měsíčního xxxxxxxxx.

(14)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2001 xxxxxxxx osvobození xx daně xxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vytvořeny xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“.

(15)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Rady (XX) 2015/1589 ze xxx 13. xxxxxxxx 2015, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla k xxxxxx 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (Úř. xxxx. X 248, 24.9.2015, x. 9).

(16)  Rozsudek Xxxxxxxx dvora xx dne 2. xxxx 2010, Xxxxxx x. Xxxxxxxx Post, X-399/08 X, XXXX:XX:X:2010:481, xxx 39 x xxxxxxxx judikatura, rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. prosince 2016, Komise v. Xxxxxxxxxx Xüxxxx, X-524/14 X, XXXX:XX:X:2016:971, bod 40, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 21. xxxxxxxx 2016, Xxxxxx x. Xxxxx Xxxx Xxxx Group XX a další, xxxxxxx věci X-20/15 X x C-21/15 X, XXXX:XX:X:2016:981, xxx 53, rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. xxxx 2017, Xxxxxx v. Xxxxxxx Xxxxxx, X-300/16 X, XXXX:XX:X:2017:706, xxx 19.

(17)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 1996, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx Xxxxxx v. Komise Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, X-358/94, XXXX:XX:X:1996:194, xxx 56.

(18)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 14. xxxxx 1987, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx v. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, X 248/84, ECLI:EU:C:1987:437, xxx 17, x xxxxxxxx xx xxx 6. xxxxxx 2002, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxx - Diputación Xxxxx de Xxxxx x Xxxxxxxx, XX x Xxxxxxxx Cápsulas XX v. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx T-92/00 x X-103/00, XXXX:XX:X:2002:61, xxx 57.

19)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2000, Xxxxxxx x. Xxxxxxxx Racing x Komise, X-83/98 X, XXXX:XX:X:2000:248, xxxx 48 xx 51. Xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 14. xxxxx 2015, Xxxxxxxx, XXXX:XX:X:2015:9, xxx 33.

(20)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 1996, Syndicat xxxxçxxx de x’Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (XXXX) a xxxxx v. La Xxxxx x xxxxx, X-39/94, XXXX:XX:X.1996:285, xxx 60, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 29. dubna 1999, Xxxxxxxxx království x. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx X-342/96, XXXX:XX:X:1999:210, xxx 41.

(21)  Rozsudek Soudního xxxxx xx dne 2. xxxxxxxx 1974, Xxxxxxx xxxxxxxxx x. Komise, 173/73, ECLI:EU:C:1974:71, xxx 13.

(22)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 8. xxxxxxxxx 2001, Xxxxx-Xxxx Xxxxxxxx, C-143/99, ECLI:EU:C:2001:598; x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 14. xxxxx 1990, Francouzská republika x. Xxxxxx, X-301/87, XXXX:XX:X:1990:67, xxx 41.

(23)  Rozsudek Xxxxxxxx dvora xx xxx 26. xxxxx 2016, Orange x. Xxxxxx, C-211/15 X, ECLI:EU:C:2016:798.

(24)  Rozsudek Xxxxxxxxx ze xxx 26. února 2015, Xxxxxx x. Xxxxxx, T-385/12, XXXX:XX:X:2015:117.

(25)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 4. xxxxx 2016, Xxxxxx x. Komise, X-211/15 X, XXXX:XX:X:2016:78.

(26)  Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 26. xxxxx 2016, Orange x. Xxxxxx, X-211/15 X, XXXX:XX:X:2016:798, body 41 až 44.

(27)  Rozsudek Xxxxxxxx dvora xx xxx 26. xxxxx 2016, Xxxxxx x. Komise, X-211/15 X, XXXX:XX:X:2016:798, xxx 44.

(28)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxx ze xxx 19. července 2016 x pojmu xxxxxx xxxxxxx uvedeném x xx. 107 xxxx. 1 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (Úř. věst. X 262, 19.7.2016, x. 1).

(29)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxx o xxxxxxx zemědělství, xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zkoušky xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx uloženy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Naproti tomu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nemusí provádět xxx financovat, xx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx nepovažují. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 18. xxxx 2015 x xxxxxx xxxxxxx XX.35484 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x tucích x xxxxxxxxxx ze dne 4. dubna 2016 x xxxxxx xxxxxxx XX.35484 týkající se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx všeobecné xxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona x mléku a xxxxxx.

(30)  Rozsudek Xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 2015, Belgie v. Xxxxxx, T-538/11, ECLI:EU:T:2015:188, xxxx 74 xx 78.

(31)&xxxx;&xxxx;Xxxxx například společnost xxxxxx dotaci xx xxxxxxxxx xxxxxx investice x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tvrdit, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočet xxxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(32)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 8. xxxxxxxx 2011, Xxxxxx Xxxxxxx XX x. Xxxxxx, C-81/10 X, XXXX:XX:X:2011:811, xxxx 43 xx 50. Xx xx xxxxxxx vztahuje x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úředníků xxxxxxxx zaměstnanců podobně xxxx u xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx na což xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2004, Xxxxxx Xxxxxxxxœxx x. Xxxxxx, X-157/01, XXXX:XX:X:2004:76, xxx 57). X xxxxxxx xxxxxxxx nákladů xxx rovněž rozsudek Xxxxx xxxxxxx stupně xx xxx 11. xxxxx 2009, Xxxxx x Xxxxx Energia x. Xxxxxx, T-25/07, XXXX:XX:X:2009:33, xxxx 46 xx 56.

(33)  Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 27. xxxxxx 1980, Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Finanze xxxxx Xxxxx, X-61/79, ECLI:EU:C:1980:100, xxxx 29 xx 32.

(34)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 27. xxxx 1988, Asteris XX x xxxxx x. Řecko, xxxxxxx xxxx X-106/87 xx X-120/87, XXXX:XX:X:1988:457, body 23 x 24.

(35)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Tribunálu ze xxx 1. xxxxxxxx 2010, Xxxxx Terni Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x. Xxxxxx, X-64/08, ECLI:EU:T:2010:270, xxxx 59 xx 63, 140 xx 141, který xxxxxxxxx, xx ačkoli vyplacení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(36)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 29. xxxxx 2016 (9. xxxxx) x rámci věci 2011/XX/140.

(37)  Rozsudek Soudního xxxxx xx xxx 15. xxxxxxxx 2005, Xxxxxx x. Xxxxxx, C-66/02, XXXX:XX:X:2005:768, xxx 94.

(38)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Tribunálu ze xxx 6. xxxxx 2016, Orange x. Xxxxxx, T-385/12, ECLI:EU:T:2015:117.

(39)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 17. xxxx 1980, Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx XX x. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, X-730/79, XXXX:XX:X:1980:209, xxx 11 x xxxxxxxx Soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxx 15. června 2000, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx v. Komise Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx T-298/97, X-312/97, X-313/97, X-315/97, T-600/97 xx 607/97, X-1/98, X-3/98 xx X-6/98 x X-23/98, XXXX:XX:X:2000:151, xxx 80.

(40)  Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxx 2019 xx xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx Mediterraneo, X-387/17, XXXX:XX:X:2019:51, xxx 40.

(41)  Rozsudek Soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxx 4. dubna 2001, Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxx, X-288/97, ECLI:EU:T:1999:125, bod 41.

(42)  Rozsudek Soudního xxxxx xx xxx 8. xxxx 2011, Xxxxxx x. Xxxxxxxxxx, xxx X-279/08 X, ECLI:EU:C:2011:551, xxx 131.

(43)  V tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 8. května 2013, Xxxx Libert x xxxxx x. Gouvernement xxxxxxx; All Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx XX a xxxxx v. Vlaamse Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx X-197/11 x X- 203/11, ECLI:EU:C:2013:288.

(44)  Například xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Brusel dne 15. xxxxxx 2008 x xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx zveřejněno x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

(45)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx lhůta 10 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 15. xxxxx 2001.

(46)  Výpočet xxxxxx neslučitelné xxxxxxx týkající xx xxxx musí xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx 3, 4 x 5 xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2001, xxxxxx 4 xx 7 xxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2006 x xxxxxx 4, 5 x 6 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2007, xx xxx 15. prosince 2008, 9. xxxxxxxxx 2009, 20. prosince 2010 x 5. prosince 2011.

(47)  Tato xxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx 10.

(48)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Bruselu xx xxx 29. xxxxx 2016 (9. xxxxx) x xxxxx věci 2011/XX/140.

(49)  Daňové xxxxxxxx ze xxx 17. xxxxxxxx 2007, ze xxx 15. prosince 2008, 9. xxxxxxxxx 2009, 20. xxxxxxxx 2010, 5. xxxxxxxx 2011. Xxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášek xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx reklamní xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stánky“. Xxxxxxx daně xxx xxxxxx x článcích 4 xx 6. Xxxxxxxxxxx podle xxxxxx 4 Xxx z xxxxxxxxxx stojanů:

a)

„daňová xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 150,00 EUR xx xxxxxxxxxxx xxx x xx m2.

b)

Odstavec 1 Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stojanů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx účely a xxxxxxx s xx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx reklamy xx xxxxx, umělecká díla x xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, výstav či xxxxxxxxxxx představení, xxxx 50,00 XXX na xxxxxxxxxxx xxx a xx x2.

Xxxxxxxx 2 Xxxxx xx však xxxx xxx 1/7 xxxxxxxxx reklamní xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx stojany určené xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x reklamě x xx srovnatelné, x xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx díla x xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx veletrhů, xxxxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x bodě x) tohoto xxxxxx.

x)

Xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx reklamního xxxxxxx.“

Xxxxx xxxxxx 5 Xxx x dočasných reklamních xxxxxxx: […]

Xxxxx xxxxxx 6 - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 4 x 5:

a)

daň se xxxxx za reklamní xxxxxxxx.

x)

Xxxxxxxx 1 X xxxxxxx daně xx xxxxx xxxxxx x2 xxxxxxx xxxx xxxx x2.

Xxxxxxxx 2 Xxxxxxxx xx xxxxxxxx 1 xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx 4 x2 xxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx x velikosti 0,25 x2 a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 4.

x)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plochami xx xxxxx xxxx vynásobena xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

x.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který umožňuje xxxx xxxx xxxxxxx xxxx reklam na xxxx xxxxx, xx xxxxx daně xxxxxxxxxxxxx.

x)

Xxxxx xx xxxxxx reklamního xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx plochy, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(50)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx 5 xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, mimo xxxx, xxxxxxxxxx, „inzerce zadaná xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx. jak xx uvedeno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 20. xxxxx 2017 xx xxxxxxxxxx otázky položené Xxxxxx x datem 14. xxxxx 2017, xxxxx Brusel xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx reklamní stojany, xxxxx patří městu Xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx xxx 14. xxxxx 1999, xxxxx xxxx xxxxx obnovena při xxxxxxxx platnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxx.

(51)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx 9 daňové xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx městu“.

(52)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx 2005/842/XX xx dne 28. xxxxxxxxx 2005 o xxxxxxx xx. 86 xxxx. 2 Smlouvy x ES xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx určitým xxxxxxxx pověřeným xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xx. věst. X 312, 29.11.2005, x. 67).

(53)&xxxx;&xxxx;Xxx bod 33 xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx poskytování služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xx. věst. C 8, 11.1.2012, s. 4-14).

(54)&xxxx;&xxxx;xxxxxx, bod 47.

(55)&xxxx;&xxxx;Xxxx příklad xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx.

(56)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxxx, zadávací xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx „je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx financování.“

(57)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxx 2(x) xxxxxxxxxx x XXXX x roku 2012.

(58)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx ze xxx 25. xxxxxxxxx 2010, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jízdních xxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 7. xxxxxxxx 2010, xxxxxx 2.

(59)&xxxx;&xxxx;XXX je xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx možná nejvíce xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx vizuálních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(60)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 6 xxxxxx Xxxxx x xxxxxx se rovným xxxxx xxxxxxxxx ze xxxx členů organizace xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx jmenovaných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ze dvou xxxxx jmenovaných xxxxxxxxxxx XXX.

(61)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [10–20]% xxxxxx z příjmů.

(62)  Rozsudek Xxxxxxxx dvora, Xxxxxxx Trans x Xxxxxxxxxxxxäxxxxxx Xxxxxxxxx, X-280/00, XXXX:XX:X:2003:415, body 87 xx 95.

(63)  Viz rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx, 82. xxx xxxxxxxxxx.

(64)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2005, Komise x. XXX, C-15/14 X, XXXX:XX:X:2015:362, xxx 60. Rozsudek Soudního xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2006, Xxxxxxxx království v. Xxxxxx, X-270/15 X, XXXX:XX:X:2016:489, xxx 49. Xxxxxxxx Tribunálu xx xxx 13. xxxxxxxx 2017, Xxxxx xxxxxxxxx x. Xxxxxx, X-314/15, XXXX:XX:X:2017:903, bod 79.

(65)  Viz xxxxxx 3 xxxxxxxxxx x XXXX x roku 2005, xxxxx x xxxxxxxxxx x SOHZ z xxxx 2012.

(66)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu 68/2012 xx xxx 31. xxxxxx 2012.

(67)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 8, 11.1.2012, x. 4.

(68)&xxxx;&xxxx;Xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 25. xxxxx 2012 v xxxxxxx XX.14588, xxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 10. července 2018 x případě SA. 37977.

(69)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Komise 2006/111/XX xx dne 16. xxxxxxxxx 2006 o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x o finanční xxxxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Úř. xxxx. X 318, 17.11.2006, x. 17).

(70)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx 109. xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x zahájení xxxxxx.

(71)  Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 1973, Xxxxxx x. Německo, X-70/72, XXXX:XX:X:1973:87, xxx 13.

(72)  Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. xxxxxx 1990, Xxxxxx x. Komise, X-142/87, XXXX:XX:X:1990:125, bod 66.

(73)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 17. xxxxxx 1999, Xxxxxx x. Xxxxxx, X-75/97, XXXX:XX:X:1999:311, xxxx 64 x 65.

(74)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2008, XXXX x Ministre xx xx culture et xx xx Xxxxxxxxxxxxx („XXXX 1“), X-199/06, XXXX:XX:X:2009:79.

(75)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 794/2004 xx xxx 21. dubna 2004, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589, xxxxxx xx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx x xxxxxx 108 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské xxxx (Xx. xxxx. X 140, 30.4.2004, x. 1).

(76)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx Komise o xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx x oblasti xxxxxx podpory xx xxxxxxxxxxx xxxxxx udělenou xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xx. věst. X 8, 11.1.2012, x. 4).

(77)  Rozhodnutí Xxxxxx 2012/21/XX xx xxx 20. xxxxxxxx 2011 o xxxxxxx čl. 106 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve formě xxxxxxxxxxx platby xx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx (Xx. xxxx. L 7, 11.1.2012, x. 3).