Právní xxxx
Xxxxxxx soud xx povinnost xxxxxxxxx §75 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx s xxxxxxxxx článku 5 odst. 4 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Požadavky x xx xxxxxxxx xx xxxxx upřednostnit, xxxxx xx doslovná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxx, xx xx xxxxxx přezkum rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx pokládat xx „xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Z xxxx xxxxx povinnost xxxxx zohlednit x xxxxxxxxx změny, k xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxx mohly vést x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které bylo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xx xxxxx nezákonným.
Prejudikatura: x. 1459/2008 Sb. XXX, č. 2780/2013 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 121/1996 Xx. (xx. xx. Xx. ÚS 48/95), č. 229/2009 Xx. (xx. xx. Xx. XX 10/08); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2008, Xxxxxx proti XX (xxxxxxxx x. 298/07) x xx dne 9.1.2003, ESLP Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx [stížnost x. 38822/97, XXXX 2003-X (xxxxxxxx)].
Xxx: Xxxxxxx X. (Xxxxxxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cestující xxx 18.3.2019 xxxxxxx x Xxxxxx xx Xxxxx republiky a xx Xxxxxxx Václava Xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 21.3.2019 x xxxxxxxxxx xxxxxx xx území xxxxx §73 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xx xxxxx účinném xx 30.7.2019, xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx do 16.7.2019. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx vedena x Xxxxxxxxxxxx informačním xxxxxxx (XXX) jako xxxxxxxxx xxxxxxx, jemuž xx xxx xxxxxxxx xxxxx xx území schengenského xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxx Xxxxx xx Kyjeva, xxxx xx pokusila xxxxxx xxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bezpečnost státu xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.5.2019. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxxxxx žalobkyně xxx xxxxxxx xxxxxxx. Ztotožnil xx i xx xxxxxxx, xx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx násilí, xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx, xx kterou xxxxxxxxx xxxxxxxx, x během xxxxxx v Xxxxxx xxxxx problém xxxxxxxx x xxxxxxxx se. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx povolen xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xx x žalobkyně xx umístění x xxxxxxxxxx středisku xxxxxxxx xxxxxx x dýcháním, xxxx možno xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xxxx umístěním x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxx x zařízení na xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx rozhodování xxxxxxxxxx x nevpuštění xx xxxxx xxxxxx známy, xxxxx x xxx xxxxx §75 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx důvody, xxx xxxxx xx xxx xxxxx na území xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Zopakovala, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx xx xxxxx umožněn. Xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxx závažného xxxxxxxxx násilí a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx středisku xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxx urgentní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx-Xxxxxxx. Xxxx stav xx xxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ztotožnil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx následně xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxxxx, že se x xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx středisku na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nediagnostikovaná xxxxx – xxxxx astma xxxxxxx s panickými xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, kdy xx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Byla xx xxxxxxxxxx neodkladná xxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxxx inhalátor, x přes jeho xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xx cyklických xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx proto xxxxxxxx sedativa a xxxx na xxxxx. X mezidobí od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.5.2019 xx xxxx xxxxxxxxxx xxx 12.6.2019 xx xxxxxxxxx zhoršil xxxx xxxxxxxxx stav, což x xxxxxxxx zprávě xx dne 28.5.2019 xxxxxxxx x lékař Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x té xxxx xxx autoagresivní se xxxxxxxxxx sklony, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx léky, protože x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx letišti nebyla xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx se x xxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx léčbu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přijímacího xxxxxxxxx x Xxxxxxxx u Xxxx, xxx xx x xxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX pro uprchlíky (XXXXX) byla xxx 31.5.2019 xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx u Brna.
Stěžovatelka xxxx tvrdila, xx x rozporu x xx. 5 odst. 4 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx omezil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx skutkový x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v čase xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x stěžovatelka xxxx xxxxxxx žaloby „xxxxxxxxxxx“ v xxxxxx xxxxxxx o přezkoumání xxxxxx zajištění. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx nacházející xx v letištní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx: xxx xxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vstupu xxxxx §73 xxxx. 6 x 7 zákona x azylu, xxxx xx domáhat přezkumu xxxxxx nepovolení vstupu xx území xxxxx x správního xxxxxx xxxxx §73 xxxx. 9 xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx. Xxx x xxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxx x xxxx xxx xxxxxxx za soudní xxxxxxx zajištění. Druhý xxx akcentuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, která xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxx §73 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx x přezkoumání xxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx měsíce xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x zajištění, x xxxxxx-xx zajištěná xxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx žalobu, xxx xxxx žádat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx o zajištění xx xxxxx xxxx xxxxx §54 xxxx. 3 s. ř. x. měsíc na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zajištěné xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx osoby xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx však xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx §75 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxx „[p]ři xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soud měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx středisku na xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xx území) podle xxxxxxx v čase, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx ex xxxx, x xx xxxxx xxxxxxx x měsíc xxxxx, kdy žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx ex xxxx. Xxxxxx xx. 5 odst. 4 Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx, zda je xxxx zbavení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx intervalech. X xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx požadavek xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jedinou xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X obdobné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx XXXXX. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx ponechán xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přestože xxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx bezpečnost prchají xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx neumějí xxxxx x už vůbec xx nevyznají x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx závislí xx xxxxxx pomoci xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxx o sobě xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x to xxxxx. X xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxx povinnost xxxxxxxxxxx x ke xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nepovolení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zhoršujícímu se xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §73 odst. 9 xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxx které jí xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky, avšak xxxxxxxxxxx k xxxx x xxxxxxx na xx, že k xxxx xxxx xxxxx xx v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx letišti xxxxxxxx dne 18.3.2019, xxx měla xxx xxxxx xx xxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx rozhodoval xx xxx 17.5.2019, xxx již trpěla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx mezi vyhlášením xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vyhotovením došlo xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx stavu, že xxxxx rázně doporučil xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx nečinný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontinuálně x xxxxxxx celé xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx opakovaně obracela xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx do jiného xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx právo xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx výkladem konformním x xx. 5 xxxx. 4 Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx x zákonnosti zajištění xxxxxxxxx. Alternativně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxx, xxxxxxxx s. x. s., pro xxxxxx nesoulad x xx. 5 odst. 4 Xxxxxxxx úmluvy.
Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x době od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.5.2019 xx xxxx xxxxxxxxxx xxx 12.6.2019, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxxxx ještě xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx také xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x přezkoumání xxxxxx xxxxxxxxx podle §73 odst. 9 xxxxxx x xxxxx, xxxxx tu xxx xxxxx až měsíc xx vyhotovení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zohlednit xxxx xxxxxxx skutečnosti.
Nejvyšší správní xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…) [31] V druhém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx nezohlednil, respektive xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx došlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 17.5.2019, respektive xx xxxx vyhotovení xxx 12.6.2019. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx požádat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx vstup xx xxxxx povolen, neboť xxxxxxx žádost xx xxxxx §73 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxx xxxxx podat xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx.
[32] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx je xxxxxxxx x §73 xxxx. 6 x 7 xxxxxx o xxxxx:
„(6) Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vstupu xx území x x xxxxxxxxxxx doby, xx kterou nelze xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx podat žalobu xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x místně příslušného xxxxxxxxx soudu, kterým xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x den podání xxxxxx hlášen x xxxxxx.
(7) V případě, xx xx žaloba xxxxxx prostřednictvím ministerstva, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx, vyjádření x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx 5 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx soud xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx 5 xxx x zároveň xxxxxx své vyjádření x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x žalobě xxxx xxxxxxxx xx 7 pracovních xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu soudu. Xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do 5 dnů ode xxx xxxxxx žaloby xxxx xx-xx to xxxxxxxx; o tom xxxx xxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[33] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předchozí xxxxxx vyjádřenou xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 27.11.2008, XXXX Xxxxxx xxxxx XX, xxxxxxxx x. 298/07. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je dána xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx omezení xxxxxx svobody, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na mezinárodním xxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX (x xxxx eventualitě xxx bod 126 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.5.2009, xx. zn. Pl. XX 10/08, x. 229/2009 Xx.).
[34] Xxxxxxxx x xxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxxx svobody podle xx. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxxxx úmluvy, má xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx „[…] xxxxx podat návrh xx řízení, ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho zbavení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[35] Na xxxxxx přezkum těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx čl. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/XX xx dne 26. xxxxxx 2013, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“): „V xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgány, zajistí xxxxxxx státy, aby xxxx být proveden x xxxx úřední xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx úřední xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xx žádost xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x co xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx příslušného řízení. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx účelem stanoví xx vnitrostátním xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti zajištění x moci úřední xxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žádost xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx neprodleně xxxxxxxxx.“
[36] Jak x xxxx xxxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx uvedl Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 4.9.2012, xx. 7 As 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. XXX: „Xxxxxx xxxxxxxxx x citovaném xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxx xxx trvání xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxx xxxx být xxxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v rozumných xxxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx ESLP xx xxx 25.10.1989 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, xx xxx 5.11.1981, xx xxxx X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost č. 7215/75, nebo xx xxx 15.11.2005, xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 67175/01). (…) X xxxxxxx, xx xx x xxxxx řízení xxxxx garantován účinný xxxxxxx x rozumných xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývajícím z xx. 10 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Evropské xxxxxx Xxxxxx republikou. (…) X dané souvislosti xx nutno vzít x xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx méně xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx stíhaný obviněný x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jaký je xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx xx krajní xxxxxxxxxx, xxxxx může být xxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx.“
[37] Je xxxx třeba xxxxxxxx, xxx nynější zákonná xxxxxx umožňuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX k xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx úmluvy „xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx limitovány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ex xxxx, xxx je xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. ř. x.: „Xxx přezkoumání xxxxxxxxxx vychází xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxx xxxx poskytují xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx jim však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, k nimž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxx přiléhavě xxxxxxxxxx xx rozsudek xx xxx 9.1.2003, ESLP Xxxxxxxx proti Bulharsku, xxxxxxxx x. 38822/97, XXXX 2003-X (xxxxxxxx), x jehož bodě 88 xxxx x xxxxxx 5 odst. 4 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: „Odstavec 4 xxxxxxxx xxxxxxxx záruku xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které - jakkoli xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx se zákonem - xx xxxxxxx xxxxx xxxx nezákonným x nedůvodným.“ X xxxxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx soudní xxxxxxx xx být nastaven xxx, xxx xxxx xxxxx zohlednit x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx omezení osobní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx posuzovaném xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
[38] X těmto změnám xxxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx z §73 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxx: „Xxxxxxxxxxxx xx xxxx platnosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nebyl xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx vstup na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx poučí xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx x přezkoumání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, a to xx xxxxxxxx 1 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí x xxxxxx.“
[39] Posuzování ze xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxx z povahy xxxx není soudním xxxxxxxxx, zejména xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x rozumných xxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou, xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jednoho xxxxxx xxx dne nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx xx xxxx pravdu, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx §73 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxx a §75 xxxx. 1 x. x. x., xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx posouzení trvání xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxx, ve které xx xxxxxxxxx ona, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 4 Evropské xxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jemuž xx po xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx totiž postaven xxxx dilema, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správní řízení xxxxx §73 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx podá xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx přezkumu, xxx ale xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a zároveň x xxxx trvání xxxxxx x této xxxxxx xxxxxx moci xxxxx žalovanému xxxxx xxxxx §73 odst. 9 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx tak xxxx xxxxxxxxx, zda xxxx její xxxxxxx xxxxx účinný, xxxx xxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx intervalech, xxx ale xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx XXXX požaduje xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Stěžovatelka xxxxxxxx, xxx tento xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. K xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxx XXXX, xx xxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx Evropské xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Jak totiž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx dne 26.3.1996, xx. xx. Xx. ÚS 48/95, x. 121/1996 Xx., x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dvě xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx s xxx x xxxxxxx, není xxx důvod xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Obdobnou xxxxxxx xxxx v xxxx posuzovaném případě xxx XXX řešil x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007, xx. 9 Xxx 5/2007-63, x. 1459/2008 Sb. XXX, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znění §73 xxxxxx x xxxxx s xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxx x závěrům, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxxxxxxxx:
„Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx x xxxx xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx z Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx se stěžovatel xxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxx x městský xxxx, xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 5 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a osobní xxxxxxxxxx.
Xx. 1 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanoví, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxx ni xxxxxxxxx x mezinárodního xxxxx. Xxx, xx xxxxxxx x xxxxx závazkům xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. 1, x xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx na úctě x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx klauzuli xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx x nejpodstatnějších charakteristických xxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx prozařující xxxxx jejím právním xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx ‚vyhlášené xxxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxxxx ratifikaci xxx Xxxxxxxxx souhlas x xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, použije xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx‘. Xxxxx xxxx klade xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úmluvy xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, druhá xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní úmluvu, xxxx-xx xxxxxxxxxx v xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která by xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §82 x. x. s. xxxxxxx, že xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky), x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx práva x dané věci xxxx namístě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x přizpůsobit xxxxxxxxx procesní xxxxxxx, xxxxx s. x. x. stanoví, xxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxxx urychleně x xxxxxxx xxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).“
[43] X právě xxxxxxxxx xxxxxxx NSS xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §82 x. ř. s. xxx, jako by x něm byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx i na §75 x. x. x. a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x požadavky xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx úmluvy, a xx případně i xx xxxxxxx přednostní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx textem xxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.3.2006, xx. 2 Xxx 75/2005-75, NSS xxxxxxxxxxx: „Soud xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vázán xxxxxxx 10 Xxxxxx XX. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx normu (xxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 věty xxxxx x. ř. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobu x xxxxx žalobní xxxx xx lhůtě pro xxxx podání), xxxxx xx xxxx aplikace xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xx byl xxxxxxxx xxxxxx mučení xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx článek xxxxxxxxxxx.“
[44] Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. s. x xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vedla x xxxx, xx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx o nepovolení xxxxxx na území xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx článkem 5 xxxx. 4 Evropské xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx. 1 xxxx. 2 x x xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxxx případě xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx x xxxxxxxxx změny, k xxxx xxxxx po xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx ve smyslu xxxxxxxx ESLP Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx vést x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, které bylo xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[45] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx to xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nasvědčovaly xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx xx xxx splňovala xxxxxxxx zranitelné xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx měl xxxx §75 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx úmluvy, xxx požaduje xx. 10 Ústavy. Xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxx obecnou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ve výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přednostní xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, ale xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nemá xxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §73 zákona o xxxxx. Ovšem xxx, xxx xxxx závažné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx x nově xxxxxxxxx xxxx nově nastalým xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x porušení xxxxx xx osobní svobodu, xxxx být Evropská xxxxxx xxxxxxxxxx přednostně.
[47] Xxxxxxxxx xxxxxx přednostní xxxxxxxx pak xx xxx nejen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. x., xxx také xxxx xxxxxxxxxx ve využívání xxxxxxxx poskytované v §54 odst. 3 x. x. x.: „Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do jednoho xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rukou x k xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tuto xxxxx xxxx předseda xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxx měsíce. X xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnout ve xxxxxxx počítaných xx xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx zbytečného xxxxxxx.“
[48] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx upozornila xx xx, xx x xxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx, ale ještě xxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, takže xxxxxx xxxxx xxxxxx moci, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxx xxxxx §73 odst. 9 xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xx to, jak xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx stav zhoršil. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §73 odst. 7 xxxxxx o xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ode xxx xxxxxxxx správního xxxxx xxxxx. Dopadá xx xxx xxxx xxxxxxxx věta §54 xxxx. 3 x. x. s., xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx byl vyhotoven x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu, xxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro jeho xxxxxxxxxx.
(…)