Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx lhůta 3 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§100 odst. 1 a odst. 3 xxxxxx x. 250/2016 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx) xx xxxxxxx x xxx přezkumné xxxxxx, x xxxx xxxx přezkoumáván příkaz xx místě, pro xxxxx jinak platí xxxxxxxxxx xxxxx 6 xxxxxx (§101 odst. 1 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení x xxxx).
Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx dne 1.11.2016 xxxxxxxxx xxxxxxxxx §4 xxxx. x), b) x §22 odst. 1 xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x silničním xxxxxxx“). X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxx odbor Xxxxxxx, xxxxxxxx inspektorát, a xx x příkazním xxxxxx na xxxxx, xx kterém byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 2 500 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2018 xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx najevo xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto jako x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx činu. Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zahájily xxxxxxxxx xxxxxx x odkazem xx §100 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxx 1.11.2016 uložena xxxxxx xx xxxx 2 500 Kč, xxxxxxx přezkumné xxxxxx xxxx zahájeno usnesením xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx 29.5.2018, xxxx až po xxxxxxxx šestiměsíční xxxxx xx právní xxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx x §101 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx použití §100 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky a xxxxxx x nich xxxxxxx použití §101 xxxxx zákona xxxx xxxxx xxx vztah xxxxxxxxxx a subsidiarity xxxx nimi, xxx §101 xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx §100 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xx předmětná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §101 tohoto zákona, xxxxx xxxxxxxxxx použít xxxxxxx xxxxxx x §100, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx šestiměsíční xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení namísto xxxxx tříleté.
Žalovaný navrhoval, xxx soud xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 28.6.2018, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytnutého žalovaným x elektronické podobě x poté xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvodná. Xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x §65 x xxxx. xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx x xxxx rozhodování žalovaného x souladu x §75 odst. 1, 2 s. x. x.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx správních xxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
x xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 1.11.2016, xx žalobci xxxx uložena xxxxxx xx xxxx 2 500 Xx;
- x xxxxxxxxx o nehodě x xxxxxxxxx provozu x projednáním xx xxx 1.11.2016, xx xxx 1. xxxxxxxxx 2016 x 13:50 xxx. x katastru xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx X350, XX X, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. XX. xx. x. 475 xx směru xx Xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx ke křižovatce xx xxx. I. xx. x. 67. Xx uvedené křižovatce xxxxx xx xxxx xxxxxxxx odbočit vlevo xx xxxxx xx Xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. X. xx. x. 11 xx xxxxx xx Xxxxxxx směrem xx Xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Škoda Octavia, XX X, řízené xxxxxxx Xxxxxxxx X., xxxxxx xxxxxxx nedal xxxxxxxx x jízdě, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx náčrtek x xxxxxxxxxxxxxxx x místa xxxxxxxx nehody;
- z xxxxxxxx záznamu xx xxx 24.4.2018, že xx x xxxxxx xxxxxxxxxx podle §158 xxxx. 6 trestního xxxx dostavil Xxxxxx X., který xxxxxx xxx zdravotní xxxxxxxxxx x xxxxxx léčby xx výše uvedené xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.4.2018, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §158 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu dostavil Xxxx X. - xxxxxxxxxxx Xxxxxxx X., xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx komplikace x průběh xxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx jsou také xxxxxxxx lékařské xxxxxx xx xxx 27.4.2018 x 14.5.2018;
- ze xxxxxxx x zahájení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.4.2018, xx xxx 18.4.2018 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx dopravní nehody xx zraněním, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 1.11.2016 x 13:50 xxxxx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxx I/67 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx §148 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx;
- x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.5.2018, xx xx x xxxxxx vysvětlení podle §158 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx nehodě podal xxxxxxxxxx;
- xxx 29.5.2018 xxxxxx Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Moravskoslezského xxxxx, xxxxxx odbor Xxxxxxx, xxxxxxxx inspektorát usnesení x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.11.2016 x xxxxxxx xx §100 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[8] Xxxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx orgány nepostupovaly xxxxxxx, když zahájily xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xx §100 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §100 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx §101 xxxxx xxxxxx xxxx možné xxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §101 uvedeného xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx „[x]xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx označen x který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxx xxx“.
[10] Xxxxx §100 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx „[v]yjdou-li xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x kterém již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxx trestného činu, xxxxx příslušný správní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x trestním xxxxxx xxx, že xx xxxxxx, nespáchal xxx xxxxxxxx, spáchání xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxx xx skutek je xxxxxxxx xxxxx, trestní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx zastaveno xx xxxxxxx schválení xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx odloženo xxxxxx návrhu na xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx od trestního xxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx se 1 xxxxxx x) xx 3 xxxxxx xxx xxx, xxx xx správní xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x x) xxxxxxxxxx xx 3 xxx xx zahájení xxxxxxxxx stíhání xxxx xxx xxx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx se xxxxxx nestal, xxxxxx xxxxxxxxx obviněný, xx xxxxxxxx skutku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx trestným xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx potrestání nebo xxxx odstoupeno xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxx. 3 „[x]xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nelze xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přestupku“.
[11] Podle §101 xxxx. 1 xxxxxx x odpovědnosti xx přestupky a xxxxxx x xxxx „[x]xxxxxxxx řízení, x xxxx bude přezkoumáván xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 6 xxxxxx xx právní xxxx xxxxxx příkazu“.
[12] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správně, když xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.11.2016 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §100 téhož xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxxxx xxxxxx upozornit na xxxxxxxxxxxx přestupků ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx, proto x x §100 odst. 2 x 3 x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení x nich jsou xxxxxxx speciální xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxx x přestupku, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §96 xxxx. 1 správního řádu; xxxxxx správnímu řádu xx x xxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxx xx dřívějším xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, musí xxx xxxxx §100 xxxx. 3 xxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 nelze xxxxxxx xx uplynutí 3 xxx xx xxxxxx moci rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Naopak x xxxxxxx §101 xx xxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx než xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty o xxxxxxxxxx příkazu xx xxxxx (Jemelka, X, Xxxxxxxx, P. Zákon x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2017). X xxxxxxx xx formulace xxxxxxx x §100 xx krajský xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůta (xxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx na místě, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1, což x xxxx projednávané xxxx nastalo, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §148 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Když xx xxx xxxxxxxxxxxx příkaz xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, než xxxxx xxxx xxxxxxx x §100 xxxx. 1, xxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 6 xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správně, když xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil usnesení xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx dne 29.5.2018, kterým xxxx x xxxxxxx xx §100 xxxxxx č. 250/2016 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx místě, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx 1.11.2016, xxxxxxx xxxxxxx pokuta xx výši 2 500 Xx.