Xxxxxx věta
Pokud xxxxxxx xxxxx neoznámí své xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx řízení xx smyslu §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, náleží xxxxxx xxxxx xxxx, co xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jež byla xxxxxxxxx rozhodování, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolací xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxx (§84 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§84 odst. 2 xx xxxxxxx x §83 odst. 2 xxxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxx xxx xx xxx. hlavní (xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 1 správního xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1838/2009 Xx. XXX, č. 1865/2009 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 39/1999 Xx. XX (xx. zn. X. XX 164/97), x. 160/1999 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 432/98).
Xxx: Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 22. xxxxxx 2017 xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) x xxxxxxx stavitelky Xxxxx J. xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx vodovodní přípojky x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pozemcích par. x. X, 1303/1, xx. X, X x X x xxxxxxxxxxxx xxxxx X (xxxx jen „xxxxxxxxxx X. stupně“).
Žalobkyně xxxxxx xxxxx s další xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx, x xxx 31. xxxxxx 2017 xx dostavila xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. X xxxx xxx xxxxxxxxxxx stavebního úřadu xxxxxxx na svých xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx §38 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx úřad jí xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spisu, xxxxxxx xx vyžádala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx.
Xxx 17. xxxxxxxx 2017 xx xxxxxxxxx opět xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x dotazem, xxx postupoval xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xx stavební xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx dne 31. května 2017 xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxx x xxxxxx. Téhož xxx žalobkyně podala x žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx o xxxxxxxxx přezkumného řízení xx xxxx předmětného xxxxxx“, x rámci xxxxx mimo jiné xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx zařazena xxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx zjistil, xx x řízení u xxxxxxxxxx úřadu došlo x opomenutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx pozemku p. x. X, přičemž xxxxxx x xxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx opomenuté xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx p. x. X, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2. xxxxx 2017 zasláno spolu x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx proti xxxx odvolání xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §84 xxxx. 1 správního xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako opožděné, xxxxx o xxxx xxxxxx x řešení xxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxx předmětem, xx dozvěděla xxx 31. května 2017, xxx jí xxxx xxx nahlížení xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx běžela třicetidenní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2017, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17. července 2017.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobu. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2019, xx. 25 X 22/2018-35, xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx měla xxx xxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx neučinil, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx, která xxxxxxx x §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §83 xxxx. 2 správního xxxx postup x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx na xxxx xxxxxxx uplatnit §83 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx přisvědčil žalovanému x xxx, xx xxx dne, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 30 xxx, která xxxx xxxxx uplynula.
Žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxxxxxx xx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 17. xxxxx 2009, čj. 2 Xx 25/2007-118, x. 1838/2009 Xx. XXX, xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x obsahem xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx do xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský soud xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, nebo xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, že x projednávané věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxxx, x tak xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx 30 dnů xxx xxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 1 xxxx xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poslednímu x xxxxxxxxx, xxxxxx xx správní xxxxx xxx oznámil; xxxxxxxx xxxxx nelze prominout. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §27 xxxx. 1.“ X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxx tzv. „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx xxx xxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxxxx ten, xxx xx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx, xxxx by xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poučením podle §83 odst. 2.“ Xxxxx §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx „[x] xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 5 xxx xxxxxxxx podat xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 90 xxx xxx dne oznámení xxxxxxxxxx“.
[14] Xxxxxxx soud xxxxxxxx správný xxxxx, xx §83 xxxx. 2 správního xxxx xxx o sobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx oznámí xxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxx xx xxx xxx poučit x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx xxx ze samotného xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx tomu, xxx xx nebylo xxxxx xx případ stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxx, že x sama stěžovatelka xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx - xxxxxxxx x §84 xxxx. 2 správního řádu - xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx na xxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx argumenty xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx Ústavního soudu xx xxx 10. xxxxxx 1999, sp. xx. I. XX 164/97, x. 39/1999 Xx. XX, a xx dne 19. xxxxxxxxx 1999, xx. xx. XX. XX 432/98, x. 160/1999 Xx. XX.), na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zásada „soud xxx xxxxx“ (xxxx xxxxx xxxxx). Soud xxx xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce nebo xxxxxxxxxx, xxx může - x xxx xx - xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobní xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25. listopadu 2015, xx. 6 As 176/2015-31, bod [17]). Xxxxxx požadavku xxxxxxx xxxx xxx zcela xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxx (všemi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx varianta xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx především xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17. xxxxx 2009, čj. 2 As 25/2007-118, x. 1838/2009 Xx. XXX. Xxx něj xxxxxxx x případě xxxxxxxxx do spisu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx fikcí. Xxxxx rozsudek se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu (zákona x. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tzv. hlavní xx xxxxx x xxx. vedlejší xx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx §27 xxxxxxxxx xxxx (a xxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx).
[16] Aktuální právní xxxxxx (xxxxxxxx výše) xxxxxxx tomu už xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx navzdory xxxx, že mu xxxxxxxx nebylo. Xxxxxxxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxx otázky, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx x §84 xxxx. 2 xxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pouze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx širší xxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxx „xxxxxxxxx xx x vydání rozhodnutí x řešení xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx Jemelka, X., Xxxxxxxxxxxx, K., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxx xxx. Komentář. 4. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, x. 418-421, x Xxxxxxx, L., Hejč, X., Xxxxx, F., Xxxxx, X.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2015, x. 417-420).
[17] X xxx. xxxxxxxx účastníků xxxxxx připadá xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx x úvahu xxxxx xxxxxxxx §84 xxxx. 2 správního xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx měla být xxxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx vykládat x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx uvedené x §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu (tedy xx xxx. „xxxxxx“, „xxxxx“ či „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx), a xxxx xx ty účastníky xxxxx §27 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx „xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx anebo xxxxxxxxx xxxx prohlásit, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxx“. Xxx xxxx xxxxx o xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 dotčeného xxxxxxxxxx. Oba xxxxxxxx xx xxx navzájem xxxxxxxx.
[19] Xxxxx připustit, xx xxx xxxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx zdát, xx odstavec xxxxx xx má xxxxxxxxx xxx na tzv. xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxx x xxxxxx xxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx platnost xxx xxxxxxx typy xxxxxxxxx (neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx výkladu stojí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[20] Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podotknout, že xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx odstavec xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxx určitý xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pravidla, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxx dolů xx xxx přístup xxxxxx, xx. na xxxxxx xxxxx formulovat xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejný xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxx x platí xxx xxxxxxxxx typ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecná, pak xxxxxxxxxx přechodná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx omezené výjimky), xxxxxx např. důvodové xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx zvláštní, xxxxxxxxxxx) xxxx. Z xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx §84 xxxx. 3 věty xxxxx, xxx se xxxxx: „Xxx xxxxxx xxxxxx xx podání xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 je třeba xxxxxx dbát xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxx x dobré xxxx.“ Xxxxx xx xxx zejména xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx povinnosti (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád: Xxxxxxxx. 2. vyd. Praha: Xxxx Polygon, 2012, x. 737). Nedává xxxxxx žádný xxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx víře, xxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx podá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xx xxx ocitnou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jimž rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx právo. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx možnost zakládá xxxxx odstavec xxxxx, x xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ochranu dobré xxxx. Odstavec druhý xxx xx x x xxxxxxx na xxxx odstavce xxxxxxx xxxxxx dopadat xxx xx xxxxxxx účastníků xxxxxxxx. U xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx omezovat xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, jež xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx dobrou xxxx xxxxxx (zpravidla xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx odstavce xxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxx jde x xxxxx x xxxx xxxxxx úpravy, xx třeba xx xxxxxxxxxx, že §84 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §83 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, pouze xx xxxxxx aplikací xxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxxx. Xx je vcelku xxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, v xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozdílné. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx, xxxx. intenzita seznámení xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx reductio ad xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx následujícím xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx X se - xxxxxx jako stěžovatelka x xxxx xxxxx - dostaví xx xxxx a xxxxxx xx tam xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X x xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x co se x něm xxxx, xxxx xx xx xx xxxx ukázal (xx. xxxxx xxxxxxxx xx jen xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxx). Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx A mohl xxx odvolání adresovat xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx 90 dnů, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx X - xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx k xxxxxxxxx - by xxxxx xxx odvolání xxxxxxxxxx x odeslat xx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xx xxx xxxxxxxx objektivní xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx by xx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Naopak, xxxxx xx xxxxx §84 xxxx. 2 xxxxx xxx xx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxx x obraně xxxxx opomenutí xxxxxx xxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazně x xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxx. Xx druhou xxxxxx x jejich xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx obstrukcím xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx navzdory xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx újmu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xx však xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zásilku xxxxxxxx xxxxxxx). Právě xxxx xxxxx xxxx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
[23] Xxxxxxx absurdní xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx osoba - xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx dověděla x existenci, tedy xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), x teprve xxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx, situace, xxx xxxxxxxxxxxx seznámení xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxx xxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xx x existenci rozhodnutí. Xxx xxxxxxxx seznámení xx x xxxxxxxxx x existenci xxxxxxxxxx xx takové osobě x moci §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx plynout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůta, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx lhůtou xxxxxxxxxx, x teprve xx xx (třebas x xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx později xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx by se xx prostřednictvím §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx vazbě xx §83 xxxx. xxxxxxxxx xxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xx dokonce x x xxxxxxx, xx xx již x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (i) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - uplynuly. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx okamžik, kdy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx rozumně xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistotou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x třetích xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vycházejí.
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §84 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxx xxxxxx x tom, xx xxx, kdo xx x xxxxxxxxxxx prokazatelně xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatnit opravný xxxxxxxxxx xxxxxx obecné xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx toto xxxxx xxxxxx rozšířilo - xxxxxx pravidlu xxxxxxxxxx x předchozím odstavci xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vůbec neuplatňovala. Xx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x účelem x xxxxxxx této zákonné xxxxxx, jenž se x xxxxx případě xxxxxxx x v xxxxx xxxxx.
[25] Xxxxx xxxx §84 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx vykládat xxxxxxxxx jen x xxxxxxxxxxxx x prvoplánovému xxxxxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxx xx xx vztahovat xxx na xxx. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxx, který zaujal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x odstavci [18], xxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx platné xxx xxxx okruh účastníků xxxxxx.
[26] Nejvyšší správní xxxx xx je xxxx xxxxx xxxx, xx podaný výklad xxxx k určité xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx totiž xxxxx něj s xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxx cestou xxxxxx xxxxxxxx řízení, xx xxx xxxxxxxx podle §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx subjektivní xxxxx čítající 90 xxx, zatímco přihodí-li xx totéž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx na odvolání xxxxxx subjektivní xxxxxx x délce 30 xxx x objektivní xxxxxx v xxxxx xxxxxxx roku. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uvedených xxxx xxxxxx i pouhé „xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx otázky, jež xxxx xxxxxxxxx rozhodování“, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 90 dnů omezen xx xx xxxxxxxx, xxx xx fakticky xxxxxxx s rozhodnutím xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (ať xxx xxxxx, xxxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), musí xx xxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxx začít xxxxx xxxxx pro xxxxxx odvolání - xxxxxx xx s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu, xxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx orgánem. Xxxxxxx xxxx x účastníků xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx práva x povinnosti ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx. dotčení xx xxxxxxx. Ostatně, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx taktéž zakládal xxxxxxxxx xxxx účastníky, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx různými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx nebylo xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx ničím odůvodnitelná x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx nedostal xx rozporu xx xxxx xxxxxxxxx judikaturou x xxxx xxxxxx, x nebylo tak xxxxx věc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxx, které se xxxxxx xxxxxxxx §84 xxxx. 2 správního xxxx, jej Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx jen na xxxxxxx xxx. hlavních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx „xxxxx“ x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 16. xxxxxxxx 2010, xx. 1 Xx 90/2010-95, xx xxx 28. xxxxxx 2013, xx. 5 Xx 109/2011-73, xx xxx 18. června 2014, xx. 3 Xxx 100/2013-42, xx xxx 17. xxxxxxxx 2014, xx. 4 Xx 85/2014-40, xx dne 7. xxxxx 2015, xx. 3 Xx 66/2013-49, x xx xxx 8. listopadu 2018, xx. 6 Xxx 247/2018-27; xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 28. xxxxxxxxx 2016, xx. 30 A 169/2015-59, x xx dne 26. dubna 2018, xx. 57 A 57/2017-36). Xxx x xxxxxxx případě xxxxx x úplnému opomenutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 30. března 2012, xx. 9 Xx 37/2011-73). Xxx, kde xx xxxxxxx o xxx. vedlejší účastníky xxxxxxxxx xxxxxx, zpravidla xxxxx xxxxxxxxx, dovozoval xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu (rozsudky xx xxx 5. xxxxxxxx 2013, xx. 9 Xx 131/2013-53, xxxx [12] [14], xx dne 16. xxxxx 2015, xx. 7 Xx 244/2014-43, xx xxx 25. xxxxx 2017, xx. 10 Xx 21/2017-83, xxx [10], xx xxx 19. xxxxxx 2018, xx. 4 Xx 158/2018-52, xxx [10], x ze xxx 24. xxxx 2018, xx. 8 Xx 66/2017-36, xxx [16]). Xxxxxxxx dokonce x xxxxxxxxxx, x xxxxx tak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx seznámil“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2012, xx. 1 As 29/2012-113, xxx [35], ze xxx 10. září 2014, xx. 1 Xx 98/2014-39, xxx [17], a xx xxx 1. xxxxx 2018, xx. 10 Xx 148/2016-45, xxx [18]), aniž by xx ovšem xxxx x těchto rozhodnutích xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx danou situaci.
[28] X xxxxxxxxx dřívějších xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx nadto xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx výslovně. Xxx x první xxxx o xxxxxxxx xx xxx 4. xxxxx 2015, xx. 3 Xx 135/2014-30, x xxxx zdejší xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx účastníka řízení xxxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx oznámeno, xxxxx xxxxxxxx lhůty xx xxxxx posuzovat dle §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníku xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxx x důsledky xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxx v tomto xxxxxxx xxxxx dle §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxx.“ X xxxxxxxx ze xxx 26. xxxxx 2012, xx. 7 Xx 122/2011-195, zase Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stran hlavních xxxxxxxxx xxxxxx (zvýraznění xxxxxxxx): „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. … Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x účastníků, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx právo xx proti xxxxxxxxxx, xxxxx xxx nebylo xxxxxxxx, odvolat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx přiznán xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx ust. §84 xxxx. 2 správního xxxx.“ Xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 11. xxxxxxxxx 2015, xx. 3 Xxx 67/2015-43, Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl (byť xxxx myšlenku nesprávně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. zn. 2 Xx 25/2007): „Současná xxxxxx xxxxxx … xxxxxxxxxx xxxxx stanovenou x §84 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx účastníci řízení xxxxxxx v §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odvolat se x po xxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxx, xxxx x xxxxxxxx x režimu, xxxxx xxx předchozí xxxxxx xxxxxxx přiznán všem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.“
[29] X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx krajský xxxx dospěl xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx se xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §84 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Proto xxxxx xxxx rozsudek xxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxx x xxx, xx stěžovatelce nepříslušela xxxxxxxxxxxxxxx odvolací xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxx §84 odst. 2 ve xxxxxxx x §83 xxxx. 2 správního xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx osobě, xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx. vedlejším xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxxx třicetidenní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §84 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §84 odst. 2 ve spojení x §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx jen xx xxx. hlavní či xxxxxxxxxxxxxx účastníky xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 1, xxxx. xx smyslu §27 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
[30] Oporu pro xxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx výše xxxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 14. xxxxxxxx 2009, xx. 5 Xxx 104/2008-66 (x. 1865/2009 Xx. XXX), dle xxxxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Nejvyšší správního xxxxx rozhodující, xxx xx xxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxx, zda řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádnou procesní xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x věci samé, x zda xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx překročil xxxxx věci, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x řízením před xxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxxx, ke xxxxxx dospěl, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a před xxx x xxxxxx xxxx správními orgány x xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxx stěžovatelky, xxxx vlastní úvahou, xxxxx xx vedla x xxxxx případě xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x krajským xxxxxx x xxxx xxxxxxxx závěru x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx nepochybily.“
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx znevýhodnění xxxx osoby vůči xxxxxxx opomenutému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx jej o xxxxxxxx odvolání, což xxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxx podstaty xxxx. Zde Xxxxxxxx xxxxxxx soud kvituje xxxxx krajského xxxxx, xx xx případ xxxxxxx opomenutého xxxxxxxxx xxxxx aplikovat xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, jelikož x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx osobě xxxxxxxx xxxxxxxx lhůta x xxxxx patnácti xxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx otázka xxxxx xxx xxxx x xxxxxx věci relevantní, xxxxxxx další v xxxxxxx xxxxxx opomenutá xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí X. xxxxxx nijak xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezjistil, xx xx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx měla vliv xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx by x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx krajským xxxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 5 s. x. x.: „[N]ení xx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx „bere xxxxxxxx“, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx vysloví xxxxxx názor, který xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nestojí xx xxxxxx dvojinstančnosti, kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, ostatně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx jak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x v xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 14. xxxxx 2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX).