Xxxxxx xxxx
Xxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) účastníkovi xxxxxx xx smyslu §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx takové xxxxx xxxx, co xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx rozhodování, dozví, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx navíc xxxxxxxxxx objektivní xxxxxx (§84 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lhůtou (§84 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxx xxx xx xxx. hlavní (xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1838/2009 Xx. XXX, x. 1865/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 39/1999 Sb. XX (sp. xx. X. XX 164/97), x. 160/1999 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 432/98).
Xxx: Xxxxxx Š. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 22. xxxxxx 2017 xxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) x žádosti xxxxxxxxxx Xxxxx J. územní xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx vodovodní xxxxxxxx x xxxxxxxxx vodovodu xx pozemcích xxx. x. X, 1303/1, xx. X, X x X v xxxxxxxxxxxx území X (xxxx jen „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx, x dne 31. xxxxxx 2017 xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx úřad, xxx xxxxxxx, xx se xxxx spoluvlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx parc. č. X xxxx xxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, čímž xx xxxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx úřad xx xxxxxxx, žalobkyně xxxxxxxx xx xxxxx, přičemž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx I. stupně.
Dne 17. xxxxxxxx 2017 xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ve xxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xx xx stavební xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx ze xxx 31. května 2017 xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x řízení. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „žádost x xxxxxxxxx přezkumného řízení xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxx být zařazena xxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxxx dvou xxxxxxxxx řízení - xxxxxxxxxxxxx pozemku p. x. X, xxxxxxx xxxxxx x xxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx p. x. X, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2. xxxxx 2017 xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx podat xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dnů xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zahrnul xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zároveň xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx a řešení xxxxxx otázky, jež xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx 31. května 2017, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx §84 xxxx. 1 správního xxxx xx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx třicetidenní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, která skončila xxx 30. xxxxxx 2017, xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx podala až xxx 17. července 2017.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 16. xxxxx 2019, xx. 25 A 22/2018-35, za xxxxxx xxxxxxxxxx a žalobu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx měla xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §84 odst. 1 správního řádu, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx neučinil, xxxxxx xx odvolací xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx dnů, xxxxx xxxxxxx x §83 xxxx. 2 správního xxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zatímco §84 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxx běh xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebylo. Žalobkyně xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx §72 xxxx. 1 správního xxxx), xxxxx na její xxxxxxx xxxxxxxx §83 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s rozhodnutím, xx xxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxxx x délce 30 xxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17. xxxxx 2009, xx. 2 Xx 25/2007-118, x. 1838/2009 Sb. XXX, xxx kterého x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx x obsahem xxxxxxxxxx xxxx. nahlédnutím do xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxx xxxx xxxxxx tak, xxxx xx došlo k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx opřel x §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx bylo stěžovatelce xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx neposoudil, zda xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xxxx ne. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xx x projednávané věci xxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxx xx zkrácení xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx rovnost mezi xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx právo stěžovatelky xx spravedlivý xxxxxx, xxxxx jí na xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx stavební úřad xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxx, xxxxx xxxx účastníkem, xxx xxxxxxxxxx jí nebylo xxxxxxxx xxxxxxx oznámeno, xxxx podat xxxxxxxx xx 30 dnů xxx dne, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx rozhodování, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx do 1 xxxx ode xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx oznámil; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x §27 xxxx. 1.“ Z xxxxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxx xxx. „hlavními xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx říká: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx s ním xxxxxxxxxxxx seznámil. Xx xxxxxxxx účastníka xx xxxxx, jako by xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2.“ Xxxxx §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx „[x] xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 5 lze xxxxxxxx xxxxx xx 15 dnů ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx, xxxxxxxxxx však xx 90 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[14] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx závěr, xx §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx ho při xxx poučit o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx poučí xxxxxxxxx. To xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení. Xx xxxx xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xx xxxxxx možno xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přímo, ale xx xxxxxxx xxxxxx x §84 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxx říci, že x sama xxxxxxxxxxxx xx dovolávala xxxxx xxxxx xxxxxxxx §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, odkaz na xx - xxxxxxxx x §84 odst. 2 správního řádu - vůbec xxxxxxxxx. Xxxx na xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 1999, sp. xx. X. ÚS 164/97, x. 39/1999 Xx. ÚS, x xx xxx 19. xxxxxxxxx 1999, sp. xx. XX. XX 432/98, č. 160/1999 Xx. ÚS.), xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zásada „xxxx xxx xxxxx“ (xxxx xxxxx xxxxx). Soud xxx xxxx při xxxxxxxxx věci omezen xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx - a xxx xx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a po xxxxxx stránce xxxxxxxxxx xxx komplexně (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25. listopadu 2015, xx. 6 Xx 176/2015-31, xxx [17]). Xxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx tak xxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx dospěl x názoru, xx xxx xxxx (všemi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opomenutá) xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neotevřela.
[15] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelkou odkazovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 17. xxxxx 2009, xx. 2 As 25/2007-118, x. 1838/2009 Xx. XXX. Xxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx obdržení xxxxx rozhodnutí účinek xxxxxxxx rozhodnutí fikcí. Xxxxx rozsudek se xxxxx týkal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (zákona x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxx nerozlišoval xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxx xx xxxxx a xxx. xxxxxxxx či xxxxxxx, xxxx to xxxx nynější §27 xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx).
[16] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx výše) xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx dozví navzdory xxxx, xx mu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx souvislosti xxxxxxx x pojmy „xxxxxxxx xx x vydání xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx x §84 xxxx. 2 xxx xxxxxx pojem „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxx xxx pojmy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pouze x komentářové xxxxxxxxxx xxx dovodit, že „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx širší povědomí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx“ (viz Xxxxxxx, X., Pondělíčková, X., Xxxxxxx, D.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2013, x. 418-421, x Xxxxxxx, X., Hejč, X., Xxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2015, x. 417-420).
[17] X xxx. hlavních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx výslovné xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx aplikace §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. U xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx stěžovatelčina xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx „kvalita“ xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx, xxx jim xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xx základě xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního řádu xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx §84 xxxx. 2 správního řádu xx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx uvedené x §27 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxx xx xxx. „xxxxxx“, „xxxxx“ xx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx), a dále xx xx xxxxxxxxx xxxxx §27 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníkům xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx „xxx xx rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx anebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx“. Jde xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx odstavce xx tak navzájem xxxxxxxx.
[19] Nutno připustit, xx xxx xxxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx odstavec první xx má xxxxxxxxx xxx xx xxx. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxx x xxxxxx jsou x jeho dosahu xxxxxxxx vyloučeni xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §27 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx obecnou platnost xxx všechny typy xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx systematické x xxxxxxxxxxxx.
[20] Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podotknout, že xx velmi xxxxxxxx, xxx xxxxx odstavec xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx určitý okruh xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx pravidlo xx xxxx formulované až x xxxxxxxx následujícím. Xxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odshora dolů xx xxx přístup xxxxxx, xx. na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx jsou dále xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx prolíná i xxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxx x platí xxx xxxxxxxxx xxx normativního xxxxxxxxx (například xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxxxxxxxx přechodná xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxx. důvodové xxxxxx (nejprve část xxxxxx, pak xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx) xxxx. X xxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nezamýšlel xxxxxxxxxx xxxxxxxx druhý xxxx xxxxxx pravidlo xxxxxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx systematický xxxxxx xx xxx možno xxxxxxxx x xxxxxxxx xx text §84 xxxx. 3 věty xxxxx, xxx xx xxxxx: „Xxx vedení xxxxxx po podání xxxxxxxx podle odstavce 1 je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxx x xxxxx xxxx.“ Xxxxx xx xxx zejména xxxxx xxxx xxxxxxxxx hlavních, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2012, x. 737). Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx správní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxx x dobré xxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx popsané x xxxxxx odstavci, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx odstavce xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xx tak ocitnou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx zakládá xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx u xxx tedy xxxxxxxxx xx xxxxx zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xx i x ohledem xx xxxx odstavce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. U nich xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxx jim xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, jen xxxxxxx xx dobrou xxxx jiných (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x první xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxx xxx x smysl x xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §84 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx aplikací xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx je xxxxxx xxxxxxx rozdíl xxxxxx xxxxxxx spadající xxx §84 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, v xxx xx xxxx xxxxxxxxxx lhůta jednoho xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jazykový xxxxxx vycházející z xxxx, že x xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx je xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozlišujícím xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx §84 správního xxxx, by xxxx x absurdním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx X se - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx kauze - dostaví xx xxxx x vyžádá xx tam xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx podle xxxxxx xxxxxxxxx orgánu pravomocné. Xxx xxx xx xxxx prostudování (xx. xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx seznámil) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X x xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xx x xxx xxxx, xxxx xx xx xx xxxx ukázal (xx. druhý xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx X xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx 90 xxx, xxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx X - xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx je k xxxxxxxxx - xx xxxxx své odvolání xxxxxxxxxx a odeslat xx xxxxxxx dnech. X pokud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx se xxxxx §84 xxxx. 2 xxxxx xxx na xxx. hlavní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx problém xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx dostává xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lhůtou, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazně x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx odvolat xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, kde xxxxxx xxxxxxxx navzdory formálnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Právě xxxx xxxxx xxxx §84 xxxx. 2 správního xxxx.
[23] Xxxxxxx absurdní xx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx se jedna x xxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx x existenci, tedy xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx otázky, jež xxxx předmětem rozhodování (xx smyslu §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxxx xxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ve xxxxxx §84 odst. 2 správního řádu). Xxxxx řečeno, xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x rozhodnutím xxxxxxx (xxx tomu xxxxxxxxx bývá) x xxx okamžik xxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxx prvotním seznámení xx x informací x existenci xxxxxxxxxx xx xxxxxx osobě x xxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxxx objektivní, x teprve až xx (třebas x xxx z xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx se xx xxxxxxxxxxxxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx §83 xxxx. xxxxxxxxx xxxx subjektivní xxxxx devadesátidenní, a xx xxxxxxx x x xxxxxxx, xx xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - subjektivní xxxxxxxxxxxx xxxx (i) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxx právní konstrukci, xxx si xxxxxxxx xxxxxxxx sám může xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolací xxxxx, xxxxxx zákonodárce rozumně xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxx, které ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx teleologickému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §84 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxx xxxxxx x tom, že xxx, kdo xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx „nemůže xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx normy je xxxxxx právo účastníka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oproti obecné xxxxxx. Při aplikaci xx xxxxxxxx účastníky xxxxxx xx xx xxxx toto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předchozím odstavci xx se subjektivní xxxxx prodloužila a xxxxxxxxxx xxxxx neuplatňovala. Xx xx bylo xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxx.
[25] Xxxxx xxxx §84 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx má xxxxxxxxx xxx na tzv. xxxxxxxx xx nepřímé xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx obecnou xxxxxxxx xxx všechny typy xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx zaujal Xxxxxxxx správní xxxx xxxx x xxxxxxxx [18], xxxxx oba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x navzájem xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si je xxxx xxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (přímými) x xxxxxxxxxx (nepřímými). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx cestou hlavní xxxxxxxx řízení, xx xxx xxxxxxxx podle §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 90 xxx, zatímco xxxxxxx-xx xx totéž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je x xxxxx na odvolání xxxxxx subjektivní xxxxxx x xxxxx 30 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx. U xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x pouhé „xxxxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx otázky, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx účastník xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 90 xxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Vždyť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxxxx, xxxx xxx při doručování xxxxxxxxxx), xxxx xx xxx rozhodnutí řádně xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx začít xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx se x xxx prokazatelně seznámil x rozsahu, xxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přísnější xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, formou xxx. dotčení xx xxxxxxx. Ostatně, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jazykový xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx zakládal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx se různými xxxxxxx xxxxxxx informací x tomtéž xxxxxxxxxx, xxx jim nebylo xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx nedostal xx xxxxxxx xx xxxx předchozí xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x nebylo tak xxxxx xxx předkládat x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx aplikace §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, jej Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx jen xx xxxxxxx tzv. hlavních xxxxxxxxx řízení podle §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxx xx zmínku, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx „xxxxx“ o xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxxxxx 2010, xx. 1 Xx 90/2010-95, ze xxx 28. xxxxxx 2013, xx. 5 As 109/2011-73, xx xxx 18. xxxxxx 2014, xx. 3 Xxx 100/2013-42, ze xxx 17. xxxxxxxx 2014, xx. 4 Xx 85/2014-40, xx xxx 7. xxxxx 2015, xx. 3 As 66/2013-49, a xx xxx 8. xxxxxxxxx 2018, xx. 6 Xxx 247/2018-27; xxxxxxx xxx rozsudky Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 28. xxxxxxxxx 2016, xx. 30 X 169/2015-59, x ze xxx 26. xxxxx 2018, xx. 57 X 57/2017-36). Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx opomenutí xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxx ze dne 30. března 2012, xx. 9 Xx 37/2011-73). Xxx, xxx xx xxxxxxx x xxx. vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, dovozoval xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (rozsudky xx xxx 5. xxxxxxxx 2013, čj. 9 As 131/2013-53, xxxx [12] [14], xx dne 16. xxxxx 2015, xx. 7 As 244/2014-43, xx dne 25. xxxxx 2017, xx. 10 As 21/2017-83, xxx [10], xx xxx 19. xxxxxx 2018, čj. 4 Xx 158/2018-52, xxx [10], x xx xxx 24. xxxx 2018, čj. 8 Xx 66/2017-36, bod [16]). Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx tomu, že xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx x xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx seznámil“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2012, xx. 1 Xx 29/2012-113, xxx [35], xx xxx 10. xxxx 2014, xx. 1 Xx 98/2014-39, xxx [17], a ze xxx 1. února 2018, čj. 10 Xx 148/2016-45, xxx [18]), xxxx xx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval možností xxxxxxxx §84 odst. 2 správního xxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[28] X některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, že implicitně (xxxxx) vycházel ze xxxxxxxx závěrů, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx v xxxxx xxxx o xxxxxxxx xx xxx 4. xxxxx 2015, xx. 3 Xx 135/2014-30, x xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecního xxxxx xxxxx xxxxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §84 xxxx. 1 správního řádu xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx vliv.“ X xxxxxxxx xx xxx 26. xxxxx 2012, xx. 7 Xx 122/2011-195, zase Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx nad rámec xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zvýraznění xxxxxxxx): „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx. … Současná xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx objektivní lhůtu xxxxxxxxxx v ust. §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x účastníků, xxxxxx xx správní xxxxx byl xxxxxxx. Xxxxx zvýhodňuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx zásadně právo xx proti xxxxxxxxxx, xxxxx xxx nebylo xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx předchozí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Omezení xxxxxxxxxxx prokazatelné xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx ust. §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.“ Obdobně x xxxxxxxx xx xxx 11. xxxxxxxxx 2015, xx. 3 Xxx 67/2015-43, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl (xxx xxxx myšlenku xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí rozšířeného xxxxxx xx xxxx xx. xx. 2 Xx 25/2007): „Xxxxxxxx xxxxxx úprava … xxxxxxxxxx lhůtu stanovenou x §84 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx ke dni, xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §27 xxxx. 1 správního xxxx mají xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se x po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx x režimu, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přiznán všem xxxxxxxxxx účastníkům; xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.“
[29] X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx závěru xxxxxxx xxxx, xx se xx případ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, proč xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepoužije §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx rozsudek xxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stejně jako xxxxx x xxx, xx stěžovatelce nepříslušela xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx odvolání xxxxx §84 odst. 2 xx spojení x §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx smyslu §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, nýbrž účastníkem xxx. vedlejším xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůta xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §84 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §83 xxxx. 2 správního xxxx xx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx. xxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx účastníky xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 1, xxxx. xx smyslu §27 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxx xxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx situaci, kdy x přes výše xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx předchozí judikatuře, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 14. xxxxxxxx 2009, xx. 5 Afs 104/2008-66 (x. 1865/2009 Sb. XXX), xxx kterého „x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je podle xxxxxx Nejvyšší správního xxxxx rozhodující, zda xx xxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxx, xxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, x zda xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx postavit xx xxxxx, xx xx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, aniž xx přitom xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxxx řízením žalobním x xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxx právních xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxx v řízení x žalobě xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxxx, ke xxxxxx dospěl, xxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx již x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx v řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx překvapivé. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx případě xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx. Přitom xx xxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x krajským xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxx nepochybily.“
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníka nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxx x xxxxxxxx odvolání, což xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx třicetidenní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx úřad v xxxxxxx, jelikož x xxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §83 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxx věci relevantní, xxxxxxx další x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx měla xxxx xx zákonnost xx xxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xx xx pro xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx by v xxxxx xxxxxx zkracovalo xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxx, xx je Nejvyšším xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §78 xxxx. 5 x. x. s.: „[X]xxx xx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxx“, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vysloví xxxxxx xxxxx, xxxxx xx odchyluje od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Správní xxxxxxxxxx nestojí xx xxxxxx dvojinstančnosti, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel, xxxxx se na Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxx tak xxxxx proto, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx názoru, xxx xxxxx xxx aplikován xxxxxxxx soudem. Jiný xxxxx, než xxxxxxx xxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx jak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x zamítavém.“ (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxx 2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX).