Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx tzv. vedlejšímu (xxxxxxxxx) účastníkovi xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx takové xxxxx xxxx, xx xx x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx rozhodování, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx omezená xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§84 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lhůtou (§84 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxx xxx xx xxx. xxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx) účastníky xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1838/2009 Xx. XXX, č. 1865/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 39/1999 Sb. XX (xx. xx. X. XX 164/97), x. 160/1999 Sb. XX (sp. xx. XX. ÚS 432/98).
Xxx: Xxxxxx Š. proti Xxxxxxxxx xxxxx Moravskoslezského xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Dne 22. xxxxxx 2017 vydal Xxxxxxx xxxx Frýdlant xxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx „stavební xxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx J. xxxxxx xxxxxxxxxx o umístění xxxxxx vodovodní xxxxxxxx x vnitřního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. x. X, 1303/1, xx. X, X x X x xxxxxxxxxxxx území X (xxxx xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“).
Xxxxxxxxx nebyla xxxxx s xxxxx xxxxxx zahrnuta xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx, a dne 31. května 2017 xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx úřad, kde xxxxxxx, xx xx xxxx spoluvlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. X cítí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx žádost o xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx úřad xx xxxxxxx, žalobkyně xxxxxxxx xx spisu, přičemž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx.
Xxx 17. xxxxxxxx 2017 xx xxxxxxxxx opět xxxxxxxxx na stavební xxxx s xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx dřívějšího xxxxxxx. Na to xx stavební úřad xxxxxx, xx její xxxxxxx ze xxx 31. xxxxxx 2017 xxxxxxxxxxx xx podání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x žalovanému správnímu xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xx xxxx předmětného xxxxxx“, x rámci xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx zařazena xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxx zjistil, že x řízení x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dvou xxxxxxxxx řízení - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. X, xxxxxxx xxxxxx z nich (x ideální xxxxx xxxxxxx) xxxx žalobkyně. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx pozemku x. x. X, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2. října 2017 xxxxxxx xxxxx x poučením o xxxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx dnů xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, avšak zároveň xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx stavebního úřadu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx 31. května 2017, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx vydána xxxx xxxxxxxxx. Xxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxx, xxxxx skončila xxx 30. června 2017, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2017.
Xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud v Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 16. xxxxx 2019, xx. 25 A 22/2018-35, xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xx xxxx xxx xxxxxxx o možnosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §84 odst. 1 správního xxxx, x pokud xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v délce xxxxxxxxxx dnů, xxxxx xxxxxxx z §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odvolání xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx stanoví xxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx dva xxxxx odlišné xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx žalobkyni xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx §72 xxxx. 1 správního řádu), xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Krajský soud xxx přisvědčil žalovanému x xxx, xx xxx dne, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxxx x délce 30 xxx, xxxxx však xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 17. xxxxx 2009, xx. 2 Xx 25/2007-118, x. 1838/2009 Xx. XXX, xxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxx. xxxxxxxxxxx do xxxxx, nastává xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xx které xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx tak, xxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxx rozhodnutí xxxxx nesprávně opřel x §84 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx ne. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xx x projednávané věci xxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx práv. Xxxxxxxx xxxxxxx rovnost xxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx poučení, x čímž xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxx §84 xxxx. 1 správního xxxx „[x]xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx oznámeno, xxxx podat xxxxxxxx xx 30 dnů xxx xxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x řešení xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx však do 1 xxxx xxx xxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxx xxx oznámil; zmeškání xxxxx xxxxx prominout. Xxxxxxxxxx xxxxxx odstavce xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x §27 xxxx. 1.“ X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx pouze xx xxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxx xxx. „hlavními xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx xxx xxxx: „Neoznámení xxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxxxx ten, kdo xx x xxx xxxxxxxxxxxx seznámil. Na xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx, xxxx by xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx poučením xxxxx §83 xxxx. 2.“ Xxxxx §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx „[x] případě xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §68 xxxx. 5 lze xxxxxxxx xxxxx do 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx opravného xxxxxxxx podle §70 xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[14] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx závěr, xx §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxxxxx, xxxx. xxx poučí xxxxxxxxx. Xx vyplývá xxx ze xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xx svém rozsudku xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx nebylo xxxxx xx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx, xxx xx základě xxxxxx x §84 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxx xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx §83 xxxx. 2 správního xxxx, odkaz xx xx - obsažený x §84 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx na jednu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 10. xxxxxx 1999, xx. xx. X. XX 164/97, č. 39/1999 Xx. ÚS, x xx dne 19. xxxxxxxxx 1999, xx. xx. XX. XX 432/98, x. 160/1999 Xx. XX.), xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zásada „xxxx xxx xxxxx“ (iura xxxxx xxxxx). Xxxx xxx není xxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx - a měl xx - xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobní xxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx stránce vyhodnotit xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25. xxxxxxxxx 2015, xx. 6 As 176/2015-31, bod [17]). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxx tato (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Nejvyšší xxxxxxx xxxx si xx především xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odkazovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 17. xxxxx 2009, čj. 2 Xx 25/2007-118, x. 1838/2009 Xx. XXX. Xxx něj xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu x xxxxxxxxxx obdržení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí fikcí. Xxxxx rozsudek se xxxxx xxxxx předchozího xxxxxxxxx řádu (xxxxxx x. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opomenutého xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxxxxxx účastníky xx tzv. xxxxxx xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx to xxxx xxxxxxx §27 xxxxxxxxx řádu (a xxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx).
[16] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (citovaná xxxx) xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pamatuje xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx s vydaným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, či se xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx dozví xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxx otázky, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx x §84 xxxx. 2 byl xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx nedefinuje, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že „xxxxxxxxxxxx seznámení“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx povědomí x xxxxxx rozhodnutí xxx „xxxxxxxxx xx x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx otázky, xxxxx xxxx předmětem xxxxxx“ (xxx Jemelka, X., Pondělíčková, K., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxx xxx. Komentář. 4. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2013, x. 418-421, x Xxxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxx, X.: Správní xxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2015, x. 417-420).
[17] X xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v úvahu xxxxx aplikace §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. U účastníků xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx stěžovatelčina xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx se s xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepovažuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xx xxxxxxx posouzení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx k názoru, xx §84 odst. 2 správního xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §27 odst. 1 xxxxxxxxx řádu (tedy xx xxx. „hlavní“, „xxxxx“ xx „neopomenutelné“ xxxxxxxxx), a dále xx ty xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxx zvláštním xxxxxxx), xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx „xxx xx rozhodnutí xxxxxxx, změnit nebo xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx právo xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx“. Xxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx, kteří jsou xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx tak navzájem xxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx řádu by xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxx na xxx. xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x závěru xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyloučeni xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §27 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx x odstavci xxxxxx xx mělo xxx obecnou xxxxxxxx xxx všechny typy xxxxxxxxx (xxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxx neuvádí). Xxxxx xxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx systematické x xxxxxxxxxxxx.
[20] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podotknout, xx xx xxxxx nezvyklé, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení stanovoval xxx určitý xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx pravidlo by xxxx formulované xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dolů xx byl xxxxxxx xxxxxx, xx. na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx princip xx xxxxxxx prolíná i xxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxx x platí xxx xxxxxxxxx typ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecná, pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx omezené xxxxxxx), xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx (nejprve xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx) xxxx. Z xxxx xxx usoudit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pak možno xxxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxx §84 xxxx. 3 xxxx xxxxx, xxx se xxxxx: „Xxx vedení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxxxxx dbát xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxx.“ Myslí se xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx právě jim xxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - založit xxxxx či xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: Komentář. 2. xxx. Xxxxx: Xxxx Polygon, 2012, x. 737). Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx oprávněných zájmů xxxxxxxxx, xxxxx byli x dobré víře, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xx tak ocitnou xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx určité právo. Xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx x xxx tedy xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Odstavec xxxxx xxx má x x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx třetího xxxxxx dopadat xxx xx xxxxxxx účastníků xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx ani xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání proti xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx povinnosti, jen xxxxxxx xx dobrou xxxx jiných (zpravidla xxxxxxxxxx) účastníků. Xxxxx xxxxxx zákonodárce odstavec xxxxx x xxxxx xxxx odstavce xxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxx xxx x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §84 xxxx. 2 ve xxxxxxx x §83 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, pouze xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxx rozdíl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, v xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jazykový xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx. intenzita xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozlišujícím xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx prvního xx xxxxxxx §84 správního xxxx, xx xxxx x absurdním výsledkům. Xxxxxxxx reductio ad xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx drobnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx dva xxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx X xx - xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx x xxxx kauze - xxxxxxx na xxxx x xxxxxx xx xxx kopii xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx po xxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx účastníka B x xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx existuje x xx se x něm řeší, xxxx by xx xx xxxx ukázal (xx. xxxxx účastník xx jen xxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx otázky, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladu by xxxxxxxx A xxxx xxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx 90 xxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxx X - xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jelikož odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx x xxxxxxxxx - by xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx třiceti xxxxx. X xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxx, xxxxxx by xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxx §84 xxxx. 2 xxxxx xxx xx xxx. xxxxxx účastníky xxxxxx, xxxxx problém xxxxxxxxx a zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x obraně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxxxx lhůtou, neboť xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx limitovat, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, kde hlavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx zásilku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka, který xx xx však xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx doručeno xx datové xxxxxxxx, xxx adresát si xxxxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx xxxx §84 xxxx. 2 správního xxxx.
[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx stěžovatelčin xxxxxx x situaci, xxxxx xx xxxxx x xxxxx osoba - xxxxxxxx účastník - xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx rozhodnutí a xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), a xxxxxx xxxxxxx xx s xxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx §84 odst. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx prokazatelné seznámení xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx (jak xxxx xxxxxxxxx bývá) v xxx okamžik xxxx (xxxxx) dozvědění se x existenci xxxxxxxxxx. Xxx prvotním xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x existenci xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x moci §84 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx třicetidenní xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx objektivní, x teprve až xx (třebas x xxx z xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx později xxxxxxx xxxx x prokazatelně, xxxxxxxx xx xx xx prostřednictvím §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xx §83 odst. xxxxxxxxx xxxx subjektivní xxxxx devadesátidenní, x xx dokonce i x případě, xx xx již v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - subjektivní xxxxxxxxxxxx xxxx (x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx okamžik, xxx xx xxxxxx plynout xxxxxxxxx odvolací xxxxx, xxxxxx zákonodárce rozumně xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx teleologickému xxxxxxx xxxxxxxx ostatně i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §84 xxxx. 2 správního xxxx, které xxxxxx x tom, xx xxx, kdo xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se jeho xxxxxxxxxx „nemůže dovolávat“. Xxxxxxxxx xx tu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx účastníky xxxxxx xx se xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx vůbec neuplatňovala. Xx xx bylo xx xxxxxxx xxxxxxx x účelem x xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxx, jenž xx x xxxxx případě xxxxxxx i v xxxxx textu.
[25] Nelze xxxx §84 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x prvoplánovému xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx má vztahovat xxx xx xxx. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, zatímco xxxxxxxx v odstavci xxxxxx by mělo xxx obecnou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, který zaujal Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx v xxxxxxxx [18], xxxxx oba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx každý x xxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxx platné xxx xxxx okruh účastníků xxxxxx.
[26] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxx vědom xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxxx (nepřímými). Xxxxxxxx se totiž xxxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx seznámí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení, má xxx odvolání xxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 90 xxx, xxxxxxx xxxxxxx-xx xx xxxxx účastníkovi xxxxxxxxxx, xx v xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx subjektivní xxxxxx x xxxxx 30 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx účastníka xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxx „xxxxxxxxx se x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx otázky, xxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx účastník hlavní xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 90 xxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (ať xxx zcela, xxxx xxx xxx doručování xxxxxxxxxx), musí mu xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, který x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přísnější xxxxxxxx pro uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nedoručené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, formou xxx. xxxxxxx xx xxxxxxx. Ostatně, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, čistě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx taktéž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx nebylo xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nerovnost by xxxxxx ničím xxxxxxxxxxxxx x zůstávala by xxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx judikaturou x xxxx otázce, x xxxxxx tak xxxxx xxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx aplikace §84 xxxx. 2 správního xxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx za zmínku, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx „xxxxx“ x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxxxxx 2010, xx. 1 As 90/2010-95, ze xxx 28. března 2013, xx. 5 As 109/2011-73, ze xxx 18. xxxxxx 2014, xx. 3 Ads 100/2013-42, xx xxx 17. xxxxxxxx 2014, xx. 4 Xx 85/2014-40, xx xxx 7. xxxxx 2015, xx. 3 Xx 66/2013-49, a ze xxx 8. listopadu 2018, čj. 6 Xxx 247/2018-27; xxxxxxx xxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx dne 28. xxxxxxxxx 2016, čj. 30 X 169/2015-59, x xx xxx 26. xxxxx 2018, xx. 57 X 57/2017-36). Jen x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x úplnému opomenutí xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2012, xx. 9 Xx 37/2011-73). Xxx, xxx xx jednalo o xxx. xxxxxxxx účastníky xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zmeškání xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2013, xx. 9 Xx 131/2013-53, xxxx [12] [14], xx xxx 16. xxxxx 2015, xx. 7 Xx 244/2014-43, xx xxx 25. xxxxx 2017, čj. 10 Xx 21/2017-83, xxx [10], ze xxx 19. xxxxxx 2018, xx. 4 Xx 158/2018-52, bod [10], x ze xxx 24. září 2018, xx. 8 Xx 66/2017-36, xxx [16]). Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx tomu, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2012, čj. 1 As 29/2012-113, xxx [35], ze xxx 10. září 2014, xx. 1 Xx 98/2014-39, xxx [17], a xx xxx 1. xxxxx 2018, xx. 10 Xx 148/2016-45, xxx [18]), xxxx by xx xxxxx xxxx x xxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[28] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxx) vycházel xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx činí výslovně. Xxx v xxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 4. xxxxx 2015, xx. 3 Xx 135/2014-30, x xxxx zdejší xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx: „Stěžovateli xxxxxx xxxxxxxxxx obecního úřadu xxxxx oznámeno, takže xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx posuzovat xxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Následné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxx xxx podání xxxxxxxx. Na běh x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §84 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxx v tomto xxxxxxx xxxxx xxx §83 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx.“ X xxxxxxxx xx xxx 26. xxxxx 2012, xx. 7 Xx 122/2011-195, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx následující xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zvýraznění xxxxxxxx): „Xxxxxxxxx předchozí xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. … Xxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx objektivní lhůtu xxxxxxxxxx v xxx. §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxx xx správní xxxxx byl xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxx x xxx. §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxxxx právo xx proti xxxxxxxxxx, xxxxx jim xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx objektivní xxxxx, xxxx v xxxxxxxx x režimu, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníkům. Omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 11. listopadu 2015, xx. 3 Xxx 67/2015-43, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx (byť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. 2 Xx 25/2007): „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx … xxxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxxxx x §84 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poslednímu z xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx orgán xxxxxxx, xxxxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxx v §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty, xxxx x xxxxxxxx x režimu, xxxxx xxx předchozí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; kritériem xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.“
[29] X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx závěru xxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxx §84 xxxx. 1 správního řádu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx otázku, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx rozsudek ještě xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §84 odst. 2 xx spojení x §83 xxxx. 2 správního xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx účastníkem xxx. xxxxxxxxx dle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx třicetidenní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůta podle §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §84 odst. 2 ve xxxxxxx x §83 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx. xxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 1, xxxx. xx xxxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
[30] Oporu pro xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx výše xxxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 14. xxxxxxxx 2009, xx. 5 Xxx 104/2008-66 (x. 1865/2009 Sb. XXX), xxx xxxxxxx „x případě zamítavého xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx zcela nebo xxxxxx xx nesprávných xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodující, zda xx xxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx krajským soudem xxxxxxxx žádnou procesní xxxxx, jež xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx jeho rozhodnutí x xxxx xxxx, x zda současně xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx na xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, aniž xx přitom xxxxxxxxx xxxxx xxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x řízením xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx při přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nevybočil z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byly vytyčeny xxx x xxxxxx x žalobě před xxxxxxxx xxxxxx a x předcházejícím řízení. […] Závěry, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx v xxxxxx xxxx správními xxxxxx x xxxxxx tedy x xxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxx korigovat xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx stěžovatelky, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx v jeho xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx osoby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx plyne i xx samotné xxxxxxxx xxxx. Zde Nejvyšší xxxxxxx xxxx kvituje xxxxx krajského soudu, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx došlo x řádnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx navíc xxx xxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti rozhodnutí X. stupně xxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxx krajským soudem xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx zákonnost xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx by x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx procesní xxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx krajským soudem xx xxxxxx §78 xxxx. 5 x. x. x.: „[X]xxx xx xxxxx ani xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx se vlastně xxxxxxx „xxxx xxxxxxxx“, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx vysloví xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru přijatého xxxxxxxx soudem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xx domohl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx aplikován xxxxxxxx soudem. Xxxx xxxxx, xxx krajský xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx zrušujícím, tak x v xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14. xxxxx 2009, xx. 8 Afs 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX).