Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x §168 odst. 2 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební xxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, o xxxxx xxxx dokumentace stavby xx xxxxx x xxx xx jejím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx základních xxxx (xxxxxxx práva vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx xx vlastníka stavby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx dispozici x xx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jakou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požaduje, x xxxxxx xxxxxx tak xxxx, xxx xx xxxxx důvod věrohodný x nezastírá se xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, nepřípustný xxxxx x zda xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dokumentace x xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx pořizovatele dokumentace xx xxxxxxxxx stavby. Xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, posoudí, xxxxxxx x konkurujících xx práv xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx může přijmout x xxxx vhodná xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jen na xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx zkopírovaná xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deklarovanému xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx její xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním plánování x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx celého xxxxxx podle stavebního xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3018/2014 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxx K. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx účasti Xxxxxxx X., o xxxxxxxxx xx spisu, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx odepření xxxxxxxx kopie xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx žalobu xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx do xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x právo na xx, xxx jim xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, je xxxxxx upraveno x §38 xxxxxx správního xxxx. Rozlišil xxx xxxxxxx, a to xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx x právu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x probíhajícím xxxxxx, xxx xx xxxxx o úkon, xxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx dle §70 xxxx. x) x. x. s. ze xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx situaci, x xxx xx řízení xxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, pak xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx x samostatném xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x účastníků xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx, toto rozhodnutí xxxxxx xxxxxx moci xxx 3.7.2014. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx až xxxx, x xx xxxx, x ohledem na xxxx uvedené, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 24.9.2014 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kopie projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. O xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx neodepírá xxxxxxxxxx xx projektové dokumentace x xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. Xxxx usnesení xxxxxx žalovaný svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx do projektové xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx umožnit, xxxxxxx x pořízení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, jaké xxxx nápravy xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (x x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx po xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Proto xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxx. Poukázal xx xx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx §38 xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx zákon xxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx kopií xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx (xxxx xxx „městský soud“) xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 4.12.2013, xx. 5 X 241/2011-69 (xxxx xxxx „xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx“), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x situaci, v xxx žalobkyně potřebný xxxxxxx dle §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx nepředložila. Xx xxxxxx k námitkám xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jimi xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx obiter xxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx §168 odst. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na informace x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právem xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení pořizovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, x xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx získat souhlas xxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx, smrt), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souhlas xxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx, nebude potřeba. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx provést, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx, xxx. test xxxxxxxxxxxxxxx x vážit xxxxxxxxxxx xx práva x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. To xxxx xxx krajského xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) podala xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx x §128 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xx povinnost stavebník xxxxxx xx spisu. Xxx stěžovatelky §130 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxxxx stavební xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednoho xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uložit xxxxxxxxxxx stavby povinnost xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prací xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, omezení xx xx xxxxxxxxxx případných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí v xxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx technologického postupu xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx není projektovou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavební xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx svých xxxxxxx. Touto xxxxxxxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx účastníka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x stavební xxxx xx xxxxxxx takovému xxxxxxxxxxx pořídit xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx kopie xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právě xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx neměly negativní xxxxx na její xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx dictum.
Žalovaný xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky spočívající x xxx, že xxxxxxxx xxxx vydal xxx 9.6.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby, xxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx existovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx součást v xxxxxxx s §128 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx stavebník vložit xx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, navíc xx xxxxxxxx x xxxxxxx stavebního xxxxx x řízení x xxxxxxxxxx stavby, xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx odepření xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx možnost podat xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x níž xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx byla xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx si xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx upozornil, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx zvoleného zástupce, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[19] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxx, xxxx. při xxxxxxxxx její xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bouracích xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxx. Spis se xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx stěžovatelka x xxxxxx účastníka xxxxxx dle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx nové nosné xxxxxxx konstrukce z xxxxxxxxx X xxxxxxx xxxxxxxxx xx nosného xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx HURDIS). X xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §130 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stavby x předložit tuto xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx 16.6.2014 x 17.6.2014 (x. x. 68, 77 x 78 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX/01315/2014) x xxxxxx xxxxxx moci xxx 3.7.2014 (č. x. 71 xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. STP/01315/2014).
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 24.9.2014 dostavil xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nahlížet xx xxxxx x xxxxxxx xx kopii xxxxxxxx xxxxxxxxx prací. X xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx záznam xxxxxxx xxx 24.9.2014 x podepsaný zástupcem xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx, v xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odmítnuto, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx usnesení (x. x. 87 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX/01315/2014). Xxx 8.10.2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x to předložení xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
[21] Stěžovatelka xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání, xx xxxxx základě xxxxxx xxxxxxxx usnesení stavebního xxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vydat usnesení x xxxxxxxx nahlížení xx xxxxx x xxxxxxxxx kopie a xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxx xxxx oprávněn xx svém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to ze xxxxxxx stanovených xxxxxx. Xxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stavebního úřadu, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xx, resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxx stavební xxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxx xxxxx nové xxxxxxxx ze xxx 25.2.2015, x němž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx xx výzvě xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.1.2015, č. x. 140 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX/01315/2014). Xxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.5.2015.
[23] Předmětem xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořízení xxxxx xxxxxxxx bouracích xxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
XXX. A) Xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x první xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nesprávně xxxxxx, xxxx xx podkladem xxx toto xxxxxxxxxx xxxx projektová dokumentace xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud však xxxxx (xxx 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx „(x) xxxx projednávané xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx. i xxxxxxxxx. Řízení bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 9.6.2014. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 3.7.2014. Xxxxx dnem xxxxxxxx x xxxxxx x odstranění xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nebylo možné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Stavební xxxx xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bouracích prací, xxxxx xxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 1 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“ Dále xxxxxxx xxxx xxxxx (xxx 39 xxxxxxxx), xx „(n)ámitky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nebyly x xxxx xxxx relevantní, xxxxx xx xxxx [xxxxxxx soud] nezabýval“.
[25] X xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx bylo xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „(n)ení porušením xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx obecné xxxxx nebudují xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a vyvracení) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a x xxxxx rozumně xxxxxx xxx, xx podpora xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx sama x xxxx dostatečná“ (nález xx xxx 12.2.2009, xx. zn. XXX. XX 989/08, xxx 68, xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2015, xx. 9 Xx 221/2014-43, ze xxx 29.3.2013, xx. 8 Afs 41/2012-50, xx xxx 6.6.2013, xx. 1 Afs 44/2013-30, xx dne 3.7.2013, xx. 1 Xx 17/2013-50, xxxx xx dne 25.2.2015, xx. 6 Xx 153/2014-108). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupoval i xxxxxxx soud, a Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx nepovažuje xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodnou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx [34] xx [38] xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxx xx xx, že se xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx x po xxxx xxxxxxxx, konkrétně, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby. Xxxxxxx xxx upozornil, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx níž xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vlastníka xxxxxx objektivně xxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxx. X dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx nenastala, xxxx xxxx proporcionality xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxx.
XXX. B) Xxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx své xxxxxxx směřuje xxxxx xxx pravomocnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx namítá, xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx projektová xxxxxxxxxxx bouracích xxxxx, x také že xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx technologického xxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx dokumentaci. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx upozorňuje, xx xxx námitky xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx není xxxxxxx. Xx xxxxx a xxxx uplatnit v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx pořízení kopie xxxxxxxxxxx xxxxxx vydaného xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x samostatnosti xxxxxx xxxx řízení viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2009, xx. 7 Xx 70/2008-45).
[29] Jen xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx námitku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx to měl xxx xxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nevznášela xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx upozornil xxxxxxxx. Xxxxxx ji xxx x xxxxxx x xxxx XX. Xxxx tedy xxxxxxxxxxx xx smyslu §104 xxxx. 4 x. x. x.
[30] Co xx xxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bouracích xxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x nařízení odstranění xxxxxx, ji namítala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx až x kasační xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x.
XXX. X) Xxxxx xx xxxxxxxx kopie xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stavebního xxxxxx
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx v xxx, xx jí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prací zpracované xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného.
III. X.1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[32] Xxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (x)xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xx rozhodnutí ve xxxx již v xxxxxx moci (§73). Xxxx-xx účastník xxxxxxxxx, xxxx spolu x xxxxxxxxxx nahlížet xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (x)xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx umožní xxxxxxxxxx do spisu, xxxxxxx-xx právní xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (x) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx výpisy x xxxxx xx xx, aby xxxxxxx xxxxx pořídil xxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx.
[35] Xxxxx §38 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, (x)xxxxxx-xx správní xxxxx osobě nahlížet xx spisu nebo xxxx xxxxx, vydá x xxx xxxxxxxx, xxxxx se oznamuje xxxxx xxxx xxxxx.
[36] §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona stanoví, xx (x)xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Kopii xxxxxxxxxxx xxxxxx stavební xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxx, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, případně souhlas xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dokumentace xxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odepřít xxxxxxxxx do vybraných xxxxx dokumentace u xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, staveb xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxx §192 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx, že (x)x xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx řádu, pokud xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx.
XXX. X.2) Xxxxxxx xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx k §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx
[38] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxxx xxxxxx tento xxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 22.3.2017, xx. 31 X 44/2015-84) zaujaly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx – pobočka x Xxxxxxx, v xxxxxxxx xx xxx 21.7.2011, čj. 59 X 97/2010-27, uvedl, xx xxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx správním řádem, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §168 xxxx. 2. Xxxxx xx žadateli (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - sousedovi) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 4.12.2013, xx. 5 A 241/2011-69, byla ve Xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx x. 3018/2014 publikována xxxxxx xxxx: „Ustanovení §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx souhlasem xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se souhlasem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dokumentace xxxx, xxxxxxxx xx účastníka xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx je stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §38 xxxx. 4 správního xxxx z xxxx 2004.“
[41] Dle názoru Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.7.2016, xx. 30 A 4/2015-70, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle stavebního xxxxxx xxxxxxx podle §168 xxxx. 2, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx vydat. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxx, xxx si fotokopie xxxxxx, xxxxxx dokumentace, x xxxxx xx xxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx správního spisu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (např. xx je xxxxxx). Xx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zmiňována x xxxxxxxx větě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. X.3) Xxxxxx x právu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[42] Právo na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zástupců, xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájem xxxx xxxx xxxxx xxxxx, je xxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxx. jiného xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxx řečeno xxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nahlížením do xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxx řádně x xxxxxxxxx hájit xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx sloužit x tomu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. domácí) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxx xx ve xxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxxxx xxxx x x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předložil xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, odborníkovi na xxxxxx dílčí xxxxxxx xxxxxxxx činnosti xx. x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Mimo xxxxxx může xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů x xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxx jde, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxx, xxxxx mohu xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxx xx xxxxx vlastnických xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx vzato xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx neslouží x xxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivců xx informace xx xxxxxx xx. 17 xxxx. 4 x 5 Xxxxxxx – x xxxxxxxx historického xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx jistě xxxxxxxx, xx x určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx uspokojit x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xx spisu xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xx prosazení xxxx xxxx nastíněných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.
[43] Primární xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.8.2009, xx. 1 Xx 51/2009-106, „(x)xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx je xxxxx chápat jako xxxxxx speciální x xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §38 x. x.; xxx tomuto xxxxxx okruhu xxxx xxx xxxxxx xxxx ‚xxxxxx vymezené‘ xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx správního xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx podle §38 s. ř., xxxx žádat o xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxx xx správního xxxxx, x kterou xxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx případě xx tak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx jiným xxxxxx, které prokáží xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx důvod.“ Xxxxx xx informace xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx č. 123/1998 Xx., x xxxxx xx xxxxxxxxx x životním xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx se x právem xx xxxxxxxxx do xxxxx xxxx toliko „protnout“ x xxx, xx xx určitých okolností xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivci xxxxxxxxxx xx xxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx spisu.
[44] Xx xx xxx xxxx konkrétně xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.12.2011, xx. 1 Xx 112/2011-100, xxxxxxxxxxx, xx „(x)xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x §168 xxxx. 2 xxxxxxx: ‚Vedení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx žadatel předloží xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.‘ Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx poskytování xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx poskytování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přesvědčen, že xxxxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx opisy. Stavební xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavby). Xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxx práva xxxxx xx xxxxxx, x práva xx xx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx kopie xxxxx xxxx xxxx xxxxx.“
XXX. X.4) Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx
[45] Xxx xxxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx, §168 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx, xxxxxxxxx úpravu xx vztahu x §38 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx právo účastníka xx xxxx osoby xx xx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správního xxxxx.
[46] Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu musí xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx být, jak xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx dotčena. Xxxxxx xxxx xxxxx lze xxxx toliko na xxxxxxx zákona, musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx být xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx druhá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práv xxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxx zprávy x §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx §177), xxxxx xxxxx, xx „(x)xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tajemství, xxxxxxx xxxxxxxx dat x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. vlastníka xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx.“ Xxxx ustanovení xxxx chrání právo xx vlastnictví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx xx. 11 Listiny, x něhož xxxxxxx x xxxx právo x xxxxxxxxx tvůrčí xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx x xx. 34 Xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xx xxxxx, xx „(x) přes xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxx x výsledkům xxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 11 Listiny x xxxxx xxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotou, xxxxxxx i xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxx upravit x xxxxxxxx x xxxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ [Xxxxxxxxx, X. Xx. 34 (Právo xx ochranu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, V.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. a xxx., Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer (XX), 2012, x. 690].
[47] Xxxxx x xxxx §168 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx x jen xxxx xxxxxxx omezením „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stavby zabránit xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx soukromého xxxxx xxxxxx x xxxx dokumentaci, x xxxxxxx tedy profitovat, xxxxxxx ekonomicky, x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pořízena, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx účel xxxxxxxx x „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celků xxxx., jež xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x její prospěch, xxx, xx k xxx xxxxxxxx, x xxxx x xxx xxxxx projekty xxxxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxx získá osoba xxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (nezaplatila pořízení xxxxxxxx, sama xxx xxxxxxxxxxxx xx.). Xxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiným osobám xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx již xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xx xxxxx straně xxxx xxxxxxxx, x xx důsledně a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx disponuje dokumentací xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx druhé xxxxxxx xxxxx možno xxxxxxxxx xx xxx minimálně xxxxxxx xxxx práva xxxxxxx xxxx.
[48] Co xx týče xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx být xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx předmětným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníku xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx prokáží xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx x dokumentace xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx šířením x xxxxxxxxx na xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx stavby pořídil, xxxx. vlastníka xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx lze vnímat xxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxx dokumentace xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, kdo xx xxxxxx vzato xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx si xx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx chce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx, který na xxxxx xxxxxxxx vybuduje „xxxxx“ xxx existujícího xxxx, či xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobě). Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x dokumentací x x rámci xxxxxxxxx xx spisu. Xxxxxx vzato xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zohledňující xxxxxxxxxxx xxxxxx dokumentace stavby.
[49] Xxxxx xxxxx uvedené x §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neudělí, xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx. Xxxx posoudit, o xxxxx část dokumentace xxxxxx se jedná x xxx xx xxxxx odepřením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx žadatele xx xxxxxxxxxxx proces (xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx podle xx. 11 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx dispozici x ní (čl. 11 Xxxxxxx). Pokud xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx základní xxxxx, pak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, který xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 17.10.2017, xx. zn. IV. XX 1378/16, že „(x)xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx. Orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx - xx. x posuzovaném xxxxxxx xxxxx poskytující xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví - xxxx v každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx byla xxxxxxxx spravedlivá rovnováha. Xxx bylo xxxxxxx xxx xxxx, výsledek xx se x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, zda xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 8 Xxxxxx resp. xx. 10 Xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, nebo xxxxx xx. 10 Xxxxxx, xxxx. čl. 17 Xxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochranu…“. Xxxx xxxxx, xx „(ž)ádným xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx ústavním pořádkem. X xxxxxx jednotlivém xxxxxxx střetu ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dotčených xxxx. X posuzované xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx Xxxx x xxx, xx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytný xxxx proporcionality.“
[50] Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavby, který xxxx xxxxxxxx podmínky §38 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx dokumentaci xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx týká, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx žadatel xxxxxxxxxx souhlas xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xxxx stavební xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x jakého xxx činí xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx se xxx xx skutečnosti xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx je důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důležitý x xxxxxxxxx x xxxxxx hrozbou zneužití xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx stavby (čl. 11 Xxxxxxx). Xxxx, xx xxxxx rozhodné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, kterému x xxxxxxxxxxxxx si xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxx vhodná xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx například xxxxxxx xxxxxxxxxx kopie dokumentace xxx xx xxxxxx xxxx části xxx, xxx xxxxxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxx podklad xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx část.
[51] Xxxxxxx soud tedy xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx správným xxxxxx, avšak xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, než xxxxxx věci xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx uplatní xx xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxx, a nikoliv xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx souhlas xxxxxx, xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. X.5) Xxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x v xxxx průběhu?
[52] Stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx. X ostatní xxxxxxxxx, pokud tedy xxxxxxxx xxxxxx stále xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx §38 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx). Xx podporu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[53] Xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx tato xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxx na celé xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť ten xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[54] Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx systematického xxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nazvané „Xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx písemností x xxxxxxxxx xx xxxx“, x z xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx xxxxx, xx se xxxxx x úpravu pravidel xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx však upozorňuje, xx xxxxx x xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxx právní úprava xx nachází v xxxxx páté nazvané „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xx pravomocně xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[55] Xxxxx, xxxxx by Nejvyšší xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx „(x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx civilní ochrany x xxxxxxxxxxx, popřípadě x xxxxxx ochrany xxxx x xxxxxx xxxxxxx“, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx taktéž pouze xx skončení xxxxxx. X uvedeného xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx chtěl xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x staveb důležitých xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx příslušných xxxxxx, xxxx jaksi „xxxxxx“, xx xx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ohrozit. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx uvedený xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přinejmenším xxxxx xxxxxxx, jelikož xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otevřel. Xx jistě zákonodárce xxxxxx zamýšlet.
[56] Městský xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xx „(x)xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx spisu se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu“. Xxx xxxx názoru by xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx týkala xxxxxx „xxxxxx“ a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x řízením, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxx vyjádřen v §192 stavebního zákona. Xxxxxxx xx se xxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nahlížení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx obecně platí x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, co xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx pro oblast xxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxxx xx xxxxx (tedy xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x větě xxxxx zmíněného xxxxxxxx.
[57] Xxxx další xxxxx xxxxxxxxxx §168 odst. 2 stavebního zákona xx účastníka xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx smysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výše, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx pořídil, resp. xxxxxxxxx stavby. Městský xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pořizovatele xxxxxxxxxxx (přesněji řečeno xxxx majetkové xxxxxx), xxxx. x ochraně xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx ‚xxxx, xxxxxx prostřednictvím xx dílo vyjádřeno’ xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x. 121/2000 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx (v tomto xxxxxxx xx onou xxxx stavba). Podmiňuje-li xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx samy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx povolit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ‚rizikovost‘ xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx pohledu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx skutečnosti x xxxxxxx dokumentace x postavení xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxx dokumentace x xxxxxx xxxxxxx svých xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xx zpřísněním xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxxxx).“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu, xxx xx xxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kopii xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Tedy xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx být §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx aplikovatelný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[58] X ohledem na xxxx uvedené Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxx xxxxxxxx.
XXX. X.6) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[59] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kopie xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vyhotoven x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na shora xxxxxxx je x xxxxxxxxxxx s §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx učinila x xxxxx probíhajícího xxxxxx, xx xx xx xxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx.
[60] Protože xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlas xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx provést stavební xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jakým xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx například xxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx zjednanému xxxxxxxxxxx, důkladně je xxxx studovat xx.). Xxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, zda mohla xxx xxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx případy mohou xxxxxx nastat x xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx poznatky, xx xx je třeba xxxxxxx xxxx poskytnutím xxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, měl xxxxxx úvahu, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx vybrané xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx žalovaný xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx kopii xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.