Právní věta
I. Xxxxx xxxxx xxxxxxx v §168 xxxx. 2 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutím dokumentace xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxx xx jejím xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx žadatele xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx ochranu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx dokumentace x xx dispozici x xx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požaduje, z xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, zda xx xxxxx xxxxx věrohodný x xxxxxxxxx se xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x zda xx xxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx x xxxxxxxxx x možnou xxxxxxx xxxxxxxx dokumentace x xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx pořizovatele xxxxxxxxxxx xx vlastníka stavby. Xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, posoudí, xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xx práv má xxx dána přednost, xxxxxxxx xxxx přijmout x xxxx vhodná xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx její xxxxx xxx, xxx zkopírovaná xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žadatelem deklarovanému xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx či její xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním řádu (xxxxxxxx zákon), xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3018/2014 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brna xx xxxxxx Xxxxxxx X., o xxxxxxxxx xx spisu, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx odepření xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x Brně žalobu xxxxxx. V odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx, xxxxx součástí xx x xxxxx na xx, xxx jim xxxxxxx orgán pořídil xxxxx xxxxx či xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x §38 zákona správního xxxx. Xxxxxxxx dvě xxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nahlížet xx xxxxx x probíhajícím xxxxxx, xxx xx xxxxx x úkon, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx §70 xxxx. x) s. x. s. xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, případně o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx jedná x xxxxx samostatného procesního xxxxx x xxxxxxxxx xx x samostatném xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx pokud nikdo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x nařízení odstranění xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 3.7.2014. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx, x xx xxxx, x ohledem xx xxxx xxxxxxx, přezkoumatelné xx xxxxxxxx soudnictví.
K xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 24.9.2014 podepsal xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fotografickým xxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx rozhodnutím, x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. jejímu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x pořízení kopie xxxx dokumentace je xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx podle §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx uvedené xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, jaké xxxx nápravy xx xx chtěla xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx do spisu xxxxxx (x x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx odepřeno). Proto xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odepření pořízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx pořizování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xx x xxx xxxxx. Xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx §38 správní xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx x §168 xxxx. 2 upravuje xxxxxxxxx (xxxxxxxxx ve xxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx pak xxx xxxxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxxxxx.
Xxxxxxx soud výslovně xxxxxxxx nesouhlas s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 4.12.2013, xx. 5 X 241/2011-69 (xxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), xx nějž xxxxxxxxxx žalobkyně. X xxxxxxx na uvedené xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bouracích xxxxx x situaci, x xxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx xxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x námitkám xxxx samotnému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx uvedených argumentů xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxx xx xxxxxxxx x vlastnickým xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přednost xxxxxxx xxxxxxxxxxx a jeho xxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pořizovat xx kopie xxxxxxxxxxx xx xxxxx, zároveň xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, x xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebude xxxxx xxxxxx souhlas xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. nekontaktnost, xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souhlas xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx potřeba. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx nutno provést, xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxx proporcionality x vážit xxxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx případě xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační stížnost. Xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx vydal v xxxxxxx s §128 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx odstranění xxxxxx xxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx existovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx spisu. Xxx stěžovatelky §130 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projektovou dokumentaci xx xxxxxxx měsíce xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, xxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „návrh technologického xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx opatření k xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx technologického postupu xxxxx však dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentaci xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx nezákonností xx krajský soud xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx namítla, xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavebního řízení xxxxxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x stavební xxxx xx xxxxxxx takovému xxxxxxxxxxx pořídit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §38 xxxx. 4 správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx totožný xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obohacení, a xxxxxxxxx patřičnou pozornost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx bourací xxxxx neměly negativní xxxxx xx její xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx dictum.
Žalovaný xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřil x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 9.6.2014 rozhodnutí x xxxxxxxxxx stavby, xxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace jakožto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §128 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx spisu. Xxx xxxxxxxxxx stěžovatelka uplatnila xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx odepření xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx brojí, xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx byla xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poskytnutí xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx uplatňovat xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zástupce, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx nahlížení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[19] Podstatou xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx stěžovatelky do xxxxx, xxxx. při xxxxxxxxx její žádosti x pořízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prací, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx řízení x xxxxxxxxxx stavby, v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Stavebním úřadem xxxx zjištěny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na řízení xxx xxxxxxxx, x x toho důvodu xx bylo xxxxx §129 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx nosné xxxxxxx konstrukce x xxxxxxxxx X profilů xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXX). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §130 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx bouracích xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zpracovanou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tedy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) dne 16.6.2014 x 17.6.2014 (č. x. 68, 77 x 78 správního xxxxx sp. xx. XXX/01315/2014) x nabylo xxxxxx xxxx xxx 3.7.2014 (č. x. 71 xxxxxxxxx spisu xx. zn. STP/01315/2014).
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx 24.9.2014 dostavil xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx kopii xxxxxxxx bouracích prací. X xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 24.9.2014 x podepsaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx, x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (x. x. 87 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX/01315/2014). Dne 8.10.2014 xxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx spisu xxx pořízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odepřeno, xxxxxxx xxxx xxxx x tomto usnesení xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx x xxx, xx stavební úřad xxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx musí rozhodnout xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelce xxxxxxx, x xx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění podmínky xxxxxxx x §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, x čemuž xx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx stavební xxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxx vydal nové xxxxxxxx ze dne 25.2.2015, x němž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 stavebního zákona (x to ani xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x doplnění xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.1.2015, x. x. 140 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX/01315/2014). Xxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx ze xxx 15.5.2015.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořízení kopie xxxxxxxx bouracích xxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx pravomocným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby).
III. A) Xxxxxxx nepřezkoumatelnosti rozsudku xxxxxxxxx soudu
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x první řadě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxx stavby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx podkladem xxx toto rozhodnutí xxxx projektová dokumentace xxxxxxxxx xxxxx, x xx stavební úřad xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prací, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (bod 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx „(x) nyní xxxxxxxxxxxx xxxx byl spis xxxxxxx k prověření xxxxxxxx činnosti prováděné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo zahájeno xxxxxx x odstranění xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx. i xxxxxxxxx. Řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxx 9.6.2014. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x tak xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3.7.2014. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x odstranění stavby, xxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx xxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx §130 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxx odstranění stavby xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx měl xxx xxxxxxxxx nejpozději do 1 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí.“ Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxx 39 rozsudku), xx „(x)xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dokumentace xxx xxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx, xxxxx se jimi [xxxxxxx soud] nezabýval“.
[25] X xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx měl xx xx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx změnit (dané xxxxxxx byly xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „(n)ení xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebudují xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx vyloží xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx xx sama o xxxx xxxxxxxxxx“ (nález xx xxx 12.2.2009, xx. xx. XXX. XX 989/08, bod 68, xxxx. xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.3.2015, xx. 9 Xx 221/2014-43, xx xxx 29.3.2013, xx. 8 Xxx 41/2012-50, xx xxx 6.6.2013, xx. 1 Afs 44/2013-30, xx dne 3.7.2013, xx. 1 Xx 17/2013-50, xxxx xx dne 25.2.2015, xx. 6 Xx 153/2014-108). Právě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx soud, x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx nepovažuje xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx důvodnou ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx x rozsudkem xxxxxxxxx soudu podrobně xxxxxxxxx x xxxxxx [34] xx [38] xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx městského xxxxx (xxx xxxx).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxx xx xx, že se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx proporcionality na xxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx možné xxxxxxxxxx informaci ze xxxxx ve stavebním xxxxxx x po xxxx xxxxxxxx, konkrétně, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxx projektanta xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx výjimečně xxxxxxx, xxx níž xxxxxx xxxxx xxxxxx souhlas xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx objektivně xxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx. X dospěl k xxxxxx, xx tato xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se tak x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx týče xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x té xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
XXX. B) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx o odstranění xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx stížnosti xxxx jiné své xxxxxxx směřuje proti xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx. Konkrétně namítá, xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx, aniž by xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x také že xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx technologického xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentaci. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx námitky xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx prostor. Xx xxxxx a xxxx uplatnit v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vydaného xx nabytí právní xxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby (x xxxxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 20.5.2009, xx. 7 Xx 70/2008-45).
[29] Jen xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx námitku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobou xxxxxxxxxxx na řízení, xxxxxxx xx xxx xxx xxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odstranění xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx stěžovatelka xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedla xx xxx x xxxxxx x bodě IV. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x.
[30] Co xx týče xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bouracích xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx až x xxxxxxx stížnosti. Xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x.
XXX. X) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prací xxxxx xxxxxxxxxx zákona
[31] Xxxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx odepřeno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx potvrzeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného.
III. X.1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava
[32] Xxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (x)xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxx do xxxxx, x xx x x případě, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx již v xxxxxx moci (§73). Xxxx-xx účastník xxxxxxxxx, xxxx xxxxx s xxxxxxxxxx nahlížet xx xxxxx x jeho xxxxxxxx.
[33] Podle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (x)xxxx osobám xxxxxxx xxxxx umožní xxxxxxxxxx xx spisu, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x nebude-li xxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx x účastníků, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx anebo xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx §38 xxxx. 4 správního xxxx (x) právem xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xx, aby správní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx.
[35] Podle §38 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, (x)xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx x tom xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx této xxxxx.
[36] §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx (x)xxxxx spisové xxxxxx a nahlížení xx spisu se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stavební xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxx, které xx dokumentace xxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx usnesením odepřít xxxxxxxxx xx vybraných xxxxx dokumentace x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx.
[37] Xxxxx §192 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx (n)a xxxxxxx x řízení xx použijí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XXX. C.2) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx
[38] Vedle výše xxxxxxxxx xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx (xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 22.3.2017, xx. 31 X 44/2015-84) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx následující xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx kopie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Krajský xxxx x Xxxx nad Xxxxx – xxxxxxx x Liberci, v xxxxxxxx xx xxx 21.7.2011, xx. 59 X 97/2010-27, xxxxx, xx nahlížení xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádem, xxxxxxx poskytování dokumentace xxxx speciálně xxxxxxxx xxxxx x §168 xxxx. 2. Xxxxx xx xxxxxxxx (účastníkovi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení - sousedovi) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx pořídil, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 4.12.2013, xx. 5 X 241/2011-69, xxxx xx Xxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx x. 3018/2014 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx: „Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxx stavební xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby, které xx dokumentace xxxx, xxxxxxxx xx účastníka xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx z roku 2004.“
[41] Xxx názoru Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové vyjádřeného x xxxxxxxx ze xxx 29.7.2016, xx. 30 A 4/2015-70, xxxx-xx účastník xxxxxx xxxxxxxx podle stavebního xxxxxx xxxxxxx podle §168 xxxx. 2, xxxxx xx kopii xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx v xxx, xxx si xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx zájem, pořídil xxx xxx nahlížení xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xx xxxxxx). Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx nejde x dokumentaci, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. X.3) Obecně x právu xx xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx
[42] Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jeho xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jiný xxxxx xxxxx, xx právem, xxx x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxx xx stanoveným postupem xxxxx xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Zjednodušeně xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nahlížením xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx kopií x xxxx, mají sloužit x xxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx hájit xxx xxxxx v xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxx sloužit x tomu, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlubší (xxxx. domácí) xxxxxxx xxxxxx listin, x xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xx věci, x xxx je xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx spis, x xxx může xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx řadě x x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předložil xxxxx poradci, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, odborníkovi xx xxxxxx xxxxx aspekty xxxxxxxx xxxxxxxx aj. x xxxxxx analýze, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx nahlížení xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x něho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx jde, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxx, xxxxx xxxx xxx stavbou, xxxxx xxxxxxxx či jejími xxxxxx xxxxxx dotčeny xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx vzato právo xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx práva jednotlivců xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 17 xxxx. 4 a 5 Xxxxxxx – x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx „moderní“ xxxxx xx xxxxxxxxx. Nelze xxxx jistě xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx může nahlížení xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx nastíněných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx.
[43] Primární xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx. Jak xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.8.2009, xx. 1 Xx 51/2009-106, „(i)nstitut xxxxxxxxx xx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxx nahlížet xx xxxxx xxxxxx pouze xxxxxx vyjmenovaným x xxxxxxxxxx §38 x. x.; jen xxxxxx xxxxxx okruhu osob xxx xxxxxx xxxx ‚xxxxxx xxxxxxxx‘ xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §38 s. x., xxxx xxxxx o xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx bude xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x kterou xxxxx xxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vymezené xxxxx xx přístup k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx náleží xxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxx xxxxxx, xxxxx prokáží xxxxxx xxxxx xxxx xxxx vážný xxxxx.“ Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb. či xxxxxx xxxxxxxxx zákona (xxxxxxx xxxxxx x. 123/1998 Xx., x xxxxx xx xxxxxxxxx x životním xxxxxxxxx) xx autonomní, xx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx nezávislé xxxxx, jež xx x xxxxxx na xxxxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ x tom, že xx určitých xxxxxxxxx xxxx xxx konkrétní xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě obou xxxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup xxxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx do spisu.
[44] Xx xx pak xxxx konkrétně xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavby, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.12.2011, čj. 1 As 112/2011-100, xxxxxxxxxxx, xx „(x)xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. pořizování xxxxx projektové xxxxxxxxxxx, x §168 xxxx. 2 xxxxxxx: ‚Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxx právního předpisu. Xxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx žadatel předloží xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxx, xxxxx xx dokumentace xxxx.‘ Věta xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spisu, xxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přesvědčen, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisu x xxxxxxxxx xx z xxx xxxxx. Stavební xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx doložení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx). Lze xxxx xxxxxx dílčí xxxxx, xx pořizování xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do spisu, xxxxxxxxx pak xxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xx xx, aby správní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx.“
XXX. X.4) Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx základě §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx
[45] Jak xxxx xxxxxxx z výše xxxxxxxxx, §168 xxxx. 2 xxxx druhá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx úpravu xx xxxxxx x §38 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx poskytování xxxxx xxxxx, konkrétně xxx xxx xxxxxxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx stavby, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jiné osoby xx to, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu.
[46] Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, zpracování x xxxx xxxxxxx informací xx spisu xxxx xxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, případně dalších xxxxxxxxxx xxxx (zejména xxxxx xxxxxxxxxxxx), která xxxxx xxx, xxx xxxx výše xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx být xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx omezuje xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx ustanovení, xxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxxxxx cílem xxxxxxx xxxx jiných, xxx vyplývá z xxxxxxxx xxxxxx x §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (původně xxxxxxxxxx jako §177), xxxxx xxxxx, xx „(x)xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavby, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tajemství, xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (terorismus). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx staveb xx xxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxx stavebníka, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx.“ Dané xxxxxxxxxx xxxx chrání xxxxx xx xxxxxxxxxxx pořizovatele xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx xx. 11 Listiny, x xxxxx vychází x jeho xxxxx x výsledkům tvůrčí xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx x xx. 34 Xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx vlastnictví vlastníka xxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xx xxxxx, že „(x) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxx k výsledkům xxxxxx duševní činnosti xxxxxx x jako xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx x vlastnického práva xxxxxxxxxxx v xx. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxx chráněna podle xx. 11 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx vlastnit majetek. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx právně xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx smyslu jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx majetkovou hodnotou, xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx práv x výsledkům tvůrčí xxxxxxx činnosti zakotvuje xxxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zákonech x xxxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ [Xxxxxxxxx, K. Xx. 34 (Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx duševní xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xx kulturnímu xxxxxxxxx). In Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. a xxx., Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod: komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx (XX), 2012, x. 690].
[47] Smysl x xxxx §168 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx x xxx xxxx uvedený xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobám, jež xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx dokumentaci, x xxxxxxx tedy xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x získání neoprávněné xxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxxxxxxx má xx xxxx zabránit x „kradení“ xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx projektů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx., jež byly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx, xx x xxx detailní, x xxxx x xxx xxxxx projekty xxxxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx x jejich vznik xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, sama xxx xxxxxxxxxxxx xx.). Xxxxxx xxxx, x ani xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx jiným xxxxxx xxxxxx xxxxxx legitimních xxxx, ať již xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx či jakéhokoli xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxx oproti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xx xxxxx straně xxxx dosaženo, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, účelu daného xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx možno xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx práva xxxxxxx osob.
[48] Co xx týče xxxxx xxxxxxxxxx, jak dosáhnout xxxxxxxxx cíle, zákonodárce xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx být xxxxxxx. Xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředku je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníku xxxxxx (xxxxxxxx jiným xxxxxx, xxxxx prokáží právní xxxxx nebo jiný xxxxx důvod) xxxxxx xxxxxxxxx x dokumentace xxxxxx nahlížením. Omezení xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx konkrétní xxxxxxxxxx před šířením x ponechává xx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. vlastníka xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx souhlas. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx totiž žádat xxxxx, xxx by xxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ji, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx chce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“ již xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx, xxx by získanou xxxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dána xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zohledňující xxxxxxxxxxx xxxxxx dokumentace xxxxxx.
[49] Xxxxx xxxxx xxxxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souhlas xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx. Xxxx posoudit, x xxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jedná x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spravedlivá rovnováha xxxx xxxxxx žadatele xx spravedlivý xxxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx) xx xx ochranu xxxx xxxxxxxx základních xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 11 Listiny, ale xxxxxxxx x jiných xxxx) a právem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx dispozici x xx (xx. 11 Listiny). Pokud xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 17.10.2017, xx. zn. IV. XX 1378/16, xx „(x)xx střetu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxx základní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x posoudit, zda xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx spravedlivá xxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxx xxxx, výsledek xx xx x xxxxxx neměl lišit xxxxx xxxx, zda xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 8 Xxxxxx resp. xx. 10 Listiny xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx. 10 Xxxxxx, resp. čl. 17 Listiny xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx zasluhují xxxxxxx ochranu…“. Dále xxxxx, že „(x)xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxxx xxxxx Zlín x xxx, že xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytný xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.“
[50] Ustanovení §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx po žadateli x poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §38 xxxxxxxxx řádu, xxx společně xx xxxx žádostí předložil x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx nástupců. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jakou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx činí důvodu, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx jím xx skutečnosti xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 11 Xxxxxxx). Xxxx, xx ověří xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, posoudí, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx má xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nejvíce xxxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx na určité xxxx části xxx, xxx xxxxxxxxxxx část xxxxxxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxxx deklarovanému xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx stavbu xx xxxx xxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pojal xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx proporcionality se xxxx uplatní xx xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxx x objektivních xxxxxx xxxxxxx získat, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx smrti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. X.5) Xxxxxxxx §168 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx skončení xxxxxx xxxxx stavebního zákona, xx x x xxxx průběhu?
[52] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že speciální xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pouze xx případy, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tedy xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx, mají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx spisu podle §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu (bez xxxxxxx). Na xxxxxxx xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx.
[53] Xxx vyřešení otázky, xxx xx tato xxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx zákoně xxxxxxx na xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxx skončení, xxxx možné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházel xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, nazvané „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxx“, x z xxxxxxxx úpravy x xxxx hlavě xxxxx, xx se jedná x xxxxxx xxxxxxxx xx skončení řízení xx xxxxxx plánovacích xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx shodě x xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ a xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx značí, xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x na postupy xxxxx xxxxxx.
[55] Xxxxx, xxxxx by Nejvyšší xxxxxxx soud přisvědčil xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx §168 xxxx. 2 použije pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx věta xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx „(v) odůvodněných xxxxxxxxx xxx usnesením xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx důležitých xxx xxxxxx státu, xxxxxx civilní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx“, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx skončení řízení. X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxx x z xxxxxxxxx. Xxxxx xx ustanovení xxxxxxxx smysl. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx důležitých xxx obranu xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, popřípadě x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xx skončení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx „xxxxxx“, do xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx obsažené v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobám uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxx ohrozit. Xxxxxx omezující xxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx po skončení xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx dobu xxxxxx xxxxxx přístup x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx zákonodárce xxxxxx zamýšlet.
[56] Městský xxxx xxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx první xxxxx, xx „(v)edení xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxx xxxx xxxxxx by xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx týkala celého „xxxxxx“ a zjišťování xxxxxx spisu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx subsidiarity xxxxxxxxx řádu je xxx xxxxxxxx x §192 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, který upravuje xxxxxxxx nahlížení v xxxxxx podle stavebního xxxxxx, xx xxxx xxxxx odkaz na xxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxx xx uvozovací xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx, xx xxxxxx platí x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx specifikace, xx xxxxx speciálně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jinak xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxx oblast xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxx (xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xx stavebních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx jsou pak xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x větě xxxxx xxxxxxxxx odstavce.
[57] Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx probíhajícího xxxxxx městský soud xxxxx xxxxx vykládaného xxxxxxxxxx. Xxx již xxx vyjádřil Xxxxxxxx xxxxxxx soud výše, xxxxxxx dané xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (přesněji xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx. k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ‚xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx’ xxxxx §12 odst. 3 zákona x. 121/2000 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx). Podmiňuje-li xxxx xxxxxxxxxx pořizování xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxx, která xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, činí xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx riziko xxxxxx xx xxxxx autorských xx xxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ‚rizikovost‘ xxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx takřka xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x využití xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx takové xxxxx xxxxx požadovat xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. zmenšením xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxxxx).“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nahlížením xx xxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxx možnost získat xxxxxxxx kopii dokumentace xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, kdo xxxxxxxxxxx pořídil, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx aplikovatelný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, neboť taková xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[58] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx §168 xxxx. 2 stavebního zákona xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx.
XXX. X.6) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěrů xx xxxxxxxxxxxx případ
[59] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prací, xxxxx byl vyhotoven x souvislosti s xxxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x němž byla xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx je v xxxxxxxxxxx x §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx irelevantní, xxx xxx xxxxxxx x xxxxx probíhajícího řízení, xx až xx xxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx.
[60] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx proporcionality, xxx xxx výše xxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxx důkladně xxxxxxx, xx jakým účelem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx hodlá xxxxxx (předložit k xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, důkladně xx xxxx xxxxxxxx xx.). Xxxx xxx vyhodnotit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z toho xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx takové jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx natolik xxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx xx zjistil xxxxxxx skutečnosti, měl xxxxxx xxxxx, kterému x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx dokumentace xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx okopírovat xxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx a odepřeli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx kopii xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bouracích xxxxx. X tom xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
[61] Krajský xxxx, xxxxxxx se v xxxxxx xxxxxx při xxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx vydal xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem.