Právní xxxx
X. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx souhlas x poskytnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úřad xxxxxx automaticky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Musí xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavby xx xxxxx x xxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováha mezi xxxxxx žadatele xx xxxxxxxxxxx xxxxxx či xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx základních práv (xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xx.
XX. Stavební xxxx posoudí, jakou xxxx dokumentace stavby xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx je xxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx x xxxxxxxxx x možnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vlastníka xxxxxx. Xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, posoudí, xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xx práv xx xxx dána xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jiná vhodná xxxxxxxx co xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxx. Představit xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxxx dokumentace xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx novou xxxxxx xx xxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), je xxxxxxxxxxxxx xxxxx celého xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3018/2014 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx města Xxxx xx účasti Xxxxxxx X., x nahlížení xx spisu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kopie xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx spisu, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx na xx, xxx jim xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx části, xx xxxxxx xxxxxxxx v §38 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx dvě xxxxxxx, x to xxxx správní xxxxx xxxxxxxx x právu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x probíhajícím xxxxxx, xxx se xxxxx o úkon, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx §70 xxxx. c) s. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx situaci, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxx xx účastníků xxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xx jedná o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx x samostatném xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3.7.2014. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx spisu xxxx xxxxxx xx poté, x je xxxx, x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx, přezkoumatelné xx správním soudnictví.
K xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxx soud xxxxx, xx zplnomocněný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nahlížení xxx 24.9.2014 xxxxxxxx xxxxxx záznam, v xxxx potvrdil, že xx xxxx odepřeno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tom xxxx vydáno xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx uvedl, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx, zástupce xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xxxx. jejímu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x pořízení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx nápravy by xx xxxxxx žalobkyně xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (x x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Proto xxxxxxx, xx nebylo xxxxxx xxxxxxxxx umožněno xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace. Xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení je xxxxxxxx práva nahlížet xx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxx. Poukázal xx to, xx xxxxxxxxx do spisu xxxxxxxx xxxx obecně §38 xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx však x §168 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx vztahu x §38 xxxx. 4 správního xxxx) xxxxxxxxxx kopií xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx (dále xxx „městský soud“) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 4.12.2013, xx. 5 X 241/2011-69 (xxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na uvedené xxxxxx krajský soud x závěru, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kopie projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx dle §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, tudíž xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx obiter xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx jedné x xxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxx právní xxxxxx xxxxx přednost xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, zároveň xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx, x nichž x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx xxxxxx souhlas xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx, smrt), xxxx xxxxx žadatele xxxxxxxx x souhlas xxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzení žadatele, xxx. xxxx proporcionality x vážit konkurující xx práva x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx však xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx s §128 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx spisu. Xxx stěžovatelky §130 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, na jehož xxxxxxx xxxxxx stavební xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projektovou dokumentaci xx xxxxxxx xxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, stanovuje xxxxx možnost uložit xxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx „návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx stavby, včetně xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx či xx xxxxxxxxxx případných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx není projektovou xxxxxxxxxxx x nemůže xx nahradit. Postupem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxxx stavební xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odstranění stavby, xxxxx pořídit si xxxx xxxxxxxxx, x xxxx tak jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úřad xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx odkázala xx xxxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že krajský xxxx zcela opomněl xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obohacení, x xxxxxxxxx patřičnou pozornost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx kopie xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx její xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx popsaném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x tom, xx xxxxxxxx xxxx vydal xxx 9.6.2014 xxxxxxxxxx x odstranění stavby, xxxx by k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx součást x xxxxxxx x §128 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vložit xx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx o xxxxxxxxxx stavby, xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dokumentace. Stěžovatelka xxxx možnost xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxx, proti xxxxxxx námitkou brojí, xx xxxx neučinila.
Dále xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx x námitku, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx byla xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, když xx xxxxxxxx úřad vyhradil x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx odstranění stavby xxxxxxxxx dalších podmínek, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx neměla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelka xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx uplatňovat xxx xxxxx prostřednictvím xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx inspektora, který xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posoudit. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X odůvodnění:
[19] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx stěžovatelky do xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxx žádosti x pořízení xxxxx xxxxxxxx bouracích xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby, x xxxx byla xxxxxxxxxxxx x pozici xxxxxxxxx xxxxxx dle §27 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku x xxxxxx. Stavebním xxxxxx xxxx zjištěny stavební xxxxxxxx prováděné xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxx povolení, x x xxxx xxxxxx xx bylo xxxxx §129 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx konstrukce z xxxxxxxxx X profilů xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx HURDIS). V xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. xxxxxxx povinnost xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bouracích xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx doručeno xxxxxxxxxx řízení (xxxx x zplnomocněnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) dne 16.6.2014 x 17.6.2014 (x. x. 68, 77 x 78 správního xxxxx xx. xx. XXX/01315/2014) a xxxxxx xxxxxx xxxx dne 3.7.2014 (č. x. 71 správního xxxxx xx. xx. STP/01315/2014).
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 24.9.2014 dostavil xx xxxxxxxx xxxx x úmyslem nahlížet xx xxxxx x xxxxxxx xx kopii xxxxxxxx bouracích prací. X xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 24.9.2014 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx, x němž xxxx uvedeno, xx xxxxxxxx fotografických xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx stavební úřad xxxx xxxxxxxx (č. x. 87 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX/01315/2014). Dne 8.10.2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v němž xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zástupci xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx týká.
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx usnesení stavebního xxxxx s xxx, xx stavební úřad xxxxxx vydat usnesení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx oprávněn xx svém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o tom, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx stanovených důvodů. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxx xxxxx nové xxxxxxxx xx xxx 25.2.2015, x němž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pořízení xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 stavebního zákona (x xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x doplnění xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.1.2015, x. x. 140 správního xxxxx xx. zn. XXX/01315/2014). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.5.2015.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx povinnost osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx).
XXX. A) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x první xxxx xxxxxxxxxxxx se stěžovatelkou, xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx části xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxx projektová dokumentace xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x rozhodnutí x xxxxxxxx odstranění stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentaci. Xxxxxxx xxxx však xxxxx (xxx 24 xxxxxxxxxx rozsudku), xx „(x) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x prověření xxxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxxxxxxxx xxx povolení. Xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účastníkem xxxx mj. i xxxxxxxxx. Řízení bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx odstranění xxxxxx xx xxx 9.6.2014. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x tak xxxxxx xxxxxx xxxx dne 3.7.2014. Xxxxx dnem xxxxxxxx i řízení x odstranění xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxx §130 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx podmínky x xxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxx bouracích prací, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 1 měsíce xxx xxx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí.“ Xxxx xxxxxxx soud xxxxx (xxx 39 rozsudku), xx „(x)xxxxxx xxxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx xxx nebyly v xxxx věci xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx [xxxxxxx soud] xxxxxxxxx“.
[25] X uvedeného xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx měl za xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx změnit (dané xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), neboť xxxx xxxxxxxxxx, x řízení x odstranění xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx Ústavního xxxxx „(x)xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx ucelený xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a x xxxxx rozumně xxxxxx xxx, xx podpora xxxxxxxxxx xxxxxx závěrů xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx“ (nález xx xxx 12.2.2009, xx. xx. XXX. XX 989/08, xxx 68, srov. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 12.3.2015, čj. 9 Xx 221/2014-43, xx xxx 29.3.2013, xx. 8 Xxx 41/2012-50, xx dne 6.6.2013, xx. 1 Xxx 44/2013-30, xx xxx 3.7.2013, xx. 1 Xx 17/2013-50, xxxx xx xxx 25.2.2015, xx. 6 Xx 153/2014-108). Právě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx nepřezkoumatelný.
[26] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx důvodnou ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vypořádání xx se stěžovatelkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx [34] až [38] xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx argumentace x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx stěžovatelka xxxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx níže).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ani xx xx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx možné xxxxxxxxxx informaci xx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx, konkrétně, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předmětné xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx situace, xxx xxx nebude xxxxx takový souhlas xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx získat – x případě xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se tak x nepřezkoumatelně xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxx.
XXX. X) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxx své xxxxxxx xxxxxxx proti xxx pravomocnému rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx pro toto xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh technologického xxxxxxx prací, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv x řízení, jehož xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby (x samostatnosti těchto xxxx řízení xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 20.5.2009, xx. 7 Xx 70/2008-45).
[29] Xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dodává, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx prací osobou xxxxxxxxxxx xx řízení, xxxxxxx to xxx xxx xxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nevznášela xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedla xx xxx v xxxxxx x xxxx XX. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §104 xxxx. 4 s. x. s.
[30] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace bouracích xxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxxx postupu prací xxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ji xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x.
XXX. X) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stavebního zákona
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx x tom, xx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prací xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx stavebního xxxxx x nařízení odstranění xxxxxx potvrzeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného.
III. X.1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[32] Xxxxx §38 xxxx. 1 správního řádu (x)xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxx xx xxxxx, x xx x x případě, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxx xxxx (§73). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nahlížet do xxxxx i xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (x)xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx-xx právní xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx x účastníků, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejný xxxxx.
[34] Xxxxx §38 xxxx. 4 správního xxxx (x) xxxxxx xxxxxxxx xx spisu xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx výpisy x právo xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx.
[35] Xxxxx §38 xxxx. 5 správního xxxx, (x)xxxxxx-xx správní xxxxx osobě xxxxxxxx xx spisu xxxx xxxx části, xxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
[36] §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx (v)edení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx stavby stavební xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předloží souhlas xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dokumentace xxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx usnesením xxxxxxx xxxxxxxxx xx vybraných xxxxx dokumentace x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx ochrany a xxxxxxxxxxx, popřípadě x xxxxxx ochrany xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxx §192 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx, xx (x)x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx.
XXX. C.2) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx
[38] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx (xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx již v xxxxxxxx ze xxx 22.3.2017, xx. 31 X 44/2015-84) xxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx – pobočka x Xxxxxxx, x xxxxxxxx xx dne 21.7.2011, xx. 59 X 97/2010-27, xxxxx, xx nahlížení do xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavební xxxxx x §168 xxxx. 2. Xxxxx xx žadateli (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení - sousedovi) xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas toho, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx týká, nemohl xxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyhovět.
[40] Xx xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 4.12.2013, xx. 5 X 241/2011-69, xxxx xx Xxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx x. 3018/2014 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx: „Ustanovení §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavby pouze xx souhlasem xxxx, xxx xxxxxxxxxxx pořídil, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx dokumentace xxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx stavební xxxx povinen pořídit xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004.“
[41] Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové vyjádřeného x xxxxxxxx xx xxx 29.7.2016, xx. 30 X 4/2015-70, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx vydat. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx v tom, xxx si xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dokumentace, x xxxxx by xxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx nahlížení xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx je xxxxxx). Xx ovšem xx xxxxxxxxxxx, že nejde x dokumentaci, xxxxx xx zmiňována x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. X.3) Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx kopie dokumentace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[42] Xxxxx na xxxxxxxx kopie xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jiný xxxxx xxxxx, xx právem, xxx x první xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zakotveného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva x xxx. jiného orgánu (xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“). Zjednodušeně xxxxxx xxx říci, xx xxxxxxxxx, xxxxx účastník xxxxx nahlížením do xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kopií x xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx svá xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx, aby měl xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx (zavedl xx xx xxxx, x níž xx xxxxxxxxxx, jakýsi svůj xxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x v xxxxxxxxxx xxxx x x tomu, xxx xxxxxxxxxxx listiny xxxxxxxxx xxxxx poradci, odbornému xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dílčí aspekty xxxxxxxx xxxxxxxx aj. x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx kopií xxxxxx x něho xxxxxxx x xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx zájmů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxx, xxxxx xxxx xxx stavbou, xxxxx xxxxxxxx xx jejími xxxxxx účinky xxxxxxx xx xxxxx vlastnických xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx právo xxxxxxxx xx spisu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx informace ve xxxxxx xx. 17 xxxx. 4 x 5 Xxxxxxx – x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nahlížení do xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx starší xxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx směřuje k xxxxxxx xx prosazení xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vlastnických nebo xxxxxx práv.
[43] Primární xxxx xxxxxxxxx do xxxxx xx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.8.2009, xx. 1 As 51/2009-106, „(x)xxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx nahlížet do xxxxx xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §38 x. x.; jen tomuto xxxxxx okruhu xxxx xxx xxxxxx celé ‚xxxxxx xxxxxxxx‘ xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx osoba xxx xxxxxxxx xxxxx §38 x. ř., xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx bude xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ze správního xxxxx, x kterou xxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx vážný xxxxx.“ Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. či xxxxxx obdobného xxxxxx (xxxxxxx zákona x. 123/1998 Xx., x xxxxx xx xxxxxxxxx x životním xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x právem xx xxxxxxxxx do spisu xxxx toliko „protnout“ x tom, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx spisu.
[44] Xx se xxx xxxx konkrétně xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.12.2011, xx. 1 Xx 112/2011-100, xxxxxxxxxxx, že „(x)xxxxxxx xxxxx xx vztahu x nahlížení xx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx projektové dokumentace, x §168 xxxx. 2 xxxxxxx: ‚Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx dokumentace xxxxxx xxxxxxxx úřad poskytne, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx pořídil, případně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.‘ Věta druhá xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x §38 xxxx. 4 správního xxxx xxx případy xxxxxxxxxxx xxxxx spisu, konkrétně xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx kopií xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisu x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx pro možnost xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx). Lze xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx projektové dokumentace xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx do spisu, xxxxxxxxx pak práva xxxxx xx xxxxxx, x xxxxx na xx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx.“
XXX. C.4) Omezení xxxxx xx xxxxxxxxx xx základě §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx
[45] Xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, §168 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx úpravu xx xxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx to, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu.
[46] Xxxxxxx práva xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx využití informací xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení základního xxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx práv (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx), která xxxxx xxx, jak xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx dotčena. Omezit xxxx právo xxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx legitimní xxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §168 xxxx. 2 xxxx druhá xxxxxxxxxx xxxxxx omezuje xxxxx xx informace x xxxxxxxx formy, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx ustanovení, xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx legitimním xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx jako §177), xxxxx xxxxx, xx „(x)xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (terorismus). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. vlastníka xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx.“ Xxxx xxxxxxxxxx xxxx chrání xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx, x něhož xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx tvůrčí xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx x xx. 34 Xxxxxxx, xxxx. právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X tomu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx odbornou xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx, že „(x) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi kulturní xxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx duševní činnosti xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx v xx. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx majetková práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 11 Xxxxxxx x xxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dogmaticky xxxxxx x širokém xxxxx smyslu jako xxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxx, xxxxx xx alespoň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu tuto xxxxxxx jednak xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ [Xxxxxxxxx, K. Xx. 34 (Právo xx ochranu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx činnosti x xxxxx na xxxxxxx xx kulturnímu xxxxxxxxx). Xx Xxxxxxxxx, X.; Šimíček, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x kol., Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer (XX), 2012, s. 690].
[47] Xxxxx x xxxx §168 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zabránit xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxx dokumentaci, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxx, že taková xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak řečeno, xxxxxxx ustanovení xx xx xxxx xxxxxxxx x „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx projektů či xxxxxxx projektových celků xxxx., jež byly xxxxxxxxxx jednou osobu x její xxxxxxxx, xxx, xx x xxx xxxxxxxx, x xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v podobě xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx aj.). Xxxxxx xxxx, x ani xx nemohlo být xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ať xxx xxxx procesních, xxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozsah xxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, aby xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, účelu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx práva xxxxxxx osob.
[48] Xx xx xxxx volby xxxxxxxxxx, xxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx dotčena. Xxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníku řízení (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx) získat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nahlížením. Xxxxxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx stavby, xxx xx šířením xxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxx přiměřené. Xxxxx dokumentace xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, kdo by xxxxxx xxxxx mohl xxx legitimní důvod xxxxxxx si ji, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“ xxx existujícího xxxx, xx někdo, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Proto xxxx xxx osobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x dokumentací x x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zvolil vhodný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifickou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxx osoby uvedené x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neudělí, xxxxxxxx xxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dokumentace. Xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováha xxxx právem žadatele xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx) či xx ochranu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 11 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx i jiných xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastníka stavby xx vlastnictví xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xx (xx. 11 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx proti xxxx xxxxx xxx základní xxxxx, pak je xxxxx xxxxxxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 17.10.2017, xx. zn. IV. XX 1378/16, že „(x)xx střetu xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx rovnocenná. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xx. x posuzovaném xxxxxxx xxxxx poskytující xxxxxxxxx, xxxxxxx orgány a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva, x posoudit, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováha. Xxx bylo xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xx se x xxxxxx xxxxx lišit xxxxx xxxx, zda xxx byla xxxxxxxxxx xxxxx čl. 8 Xxxxxx resp. čl. 10 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxx. čl. 17 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochranu…“. Xxxx xxxxx, xx „(ž)ádným xxxxxxx nelze abstraktně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x jiné xxxxxx veřejné xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.“
[50] Ustanovení §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xx žadateli x poskytnutí kopie xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxx podmínky §38 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx se xxxx žádostí předložil x souhlas xxxx, xxx dokumentaci xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx stavební xxxx xxxxxxxx, jakou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žadatel xxxxxxxx, z xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx věrohodný x xxxxxxxxx se xxx xx skutečnosti jiný, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx hrozbou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a dotčení xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 11 Listiny). Poté, xx ověří xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, posoudí, kterému x xxxxxxxxxxxxx si xxxx xx být xxxx xxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxx x xxxx vhodná xxxxxxxx xx xxxxx nejvíce xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx si xxx například xxxxxxx xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxx xxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx nemohla xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx stavbu xx xxxx xxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, než xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxx, x nikoliv xxxxx v xxxxxxxxx, x xxxxx nebude xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx souhlas získat, xxxx. x důvodu xxxxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxxx stavby.
III. X.5) Xxxxxxxx §168 odst. 2 xxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x x xxxx xxxxxxx?
[52] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxx došlo xx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxxx. X ostatní xxxxxxxxx, xxxxx tedy xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx, xxxx účastníci xxxxxx právo na xxxxx spisu xxxxx §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu (bez xxxxxxx). Na xxxxxxx xxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[53] Xxx vyřešení xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xx jeho xxxxxxxx, xxxx možné vycházet x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ten xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx explicitně xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx důvodová zpráva.
[54] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Konstatoval, xx x xxxxxxx xx umístění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx, xxxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ukládání xxxxxxxxxx x nahlížení xx xxxx“, x x xxxxxxxx xxxxxx v xxxx hlavě xxxxx, xx se jedná x úpravu pravidel xx xxxxxxxx xxxxxx xx územně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx upozorňuje, xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx ustanovení“ x xxxxx podřazení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[55] Xxxxx, xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxx xxxxx, že x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxx pouze xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx, třetí věta xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx „(x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x staveb xxxxxxxxxx xxx xxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, popřípadě x důvodů ochrany xxxx x jejich xxxxxxx“, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx skončení xxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx specificky xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do určité xxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxx x z xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dokumentace x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxx ochrany x bezpečnosti, xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xx skončení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jaksi „xxxxxx“, xx té xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxxx mohly svým xxxxxxxxxxx či poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ohrozit. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx jen xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyprázdnil xx xxxxxxxxxxxx vážně xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxx jako další xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx skončená xxxxxx xxxxx, že §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx řádu ve xxxx xxxxx xxxxx, xx „(x)xxxxx spisové xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zvláštního xxxxxxxx předpisu“. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ x zjišťování xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx vztah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu je xxx xxxxxxxx x §192 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx by xx xxxxx xxxx, xx xxxx věta je xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx však xxxxx xxxxx xx xxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zdůrazňuje, xx obecně xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jinak xxxxxx, uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxxx do xxxxx (xxxx xxxxx, xxxxxx procesně vymezených xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxxx řádu x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx stanovuje xxxxxxxx xxxxx. Zvláštní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx probíhajícího xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud výše, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, kdo xxxxxxxxxxx pořídil, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx „xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (přesněji řečeno xxxx xxxxxxxxx složky), xxxx. k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ‚xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx dílo xxxxxxxxx’ xxxxx §12 odst. 3 xxxxxx x. 121/2000 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx pořizování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx buď xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx vytvoření xxxxxxxxx, xxxx tak xxxxx, aby xxxxx xxxx osoby xxxx xxxxxx riziko xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx nepovolit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či její xxxxx. Xxxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxx‘ xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx takřka xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx sousedovi xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (např. zmenšením xxxxxx či zpřísněním xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxxxx).“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx sousedům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odepřena možnost xxxxxx xxxxxxxxx nahlížením xx spisu, xxx xx jim xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kopii xxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx konkurující xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx. Tedy xxx x tomto xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx být §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx taková xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[58] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx během xxxxxx řízení podle xxxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxx skončení.
III. X.6) Xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx případ
[59] Stěžovatelka xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x němž byla xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxx učinila x xxxxx probíhajícího xxxxxx, xx až po xxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxx.
[60] Protože xxxxxxxxxxxx nepředložila souhlas xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx test xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx výše xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx hodlá xxxxxx (xxxxxxxxx k xxxxxxxxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, důkladně xx xxxx xxxxxxxx xx.). Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x toho xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx takové xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx natolik xxxxx a x xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Poté, xx by zjistil xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx si xxxx xx třeba xxx xxxxxxxx, x xxxxx dokumentace xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx okopírovat xxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx kopii xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X tom nepostupovali x xxxxxxx se xxxxxxx.
[61] Krajský xxxx, xxxxxxx xx v xxxxxx rovině xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx správným xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí kopie xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx výsledku xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.