Xxxxxx xxxx
X. Pokud xxxxx xxxxxxx v §168 odst. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xxxx jejich právní xxxxxxxx xxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx automaticky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavby xx jedná x xxx by jejím xxxxxxxxx xxxxxx narušena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx základních xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnictví dokumentace x xx xxxxxxxxx x xx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požaduje, z xxxxxx důvodu tak xxxx, zda xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx důvod x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx v porovnání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, co ověří xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx může xxxxxxxx x jiná xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx optimalizující xxxxxx xxxxxx práv. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx zkopírovaná xxxx dokumentace xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx či její xxxx.
XXX. Ustanovení §168 xxxx. 2 zákona x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), je xxxxxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx skončení.
Prejudikatura: x. 3018/2014 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx účasti Xxxxxxx X., x xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kopie xxxxx xxxxx xx stavebním xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxx xx spisu, xxxxx xxxxxxxx je x xxxxx na xx, aby xxx xxxxxxx orgán pořídil xxxxx xxxxx či xxxx xxxxx, je xxxxxx upraveno x §38 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Rozlišil dvě xxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o právu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dle §70 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxx přezkumu. A xxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx účastníků xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozhoduje xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.
Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx pokud xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 3.7.2014. Napadené xxxxxxxxxx žalovaného o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx spisu bylo xxxxxx až xxxx, x xx xxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, přezkoumatelné xx správním xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx podstatě věci xxxxxxx xxxx xxxxx, xx zplnomocněný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 24.9.2014 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx odepřeno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fotografickým xxxxxxxxx. O tom xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxx xxxx xxxxx, zástupce xxxx xxxx předložit xxxxxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx rozhodnutím, x xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xx projektové xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx umožnit, nicméně x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx podle §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx uvedené xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xx chtěla xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (a z xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, nevyplývalo, xx xx bylo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Proto xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx žalobkyni umožněno xxxxxxxxxx do xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx projektové dokumentace. Xxxxx, xx pořizování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx si x xxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx obecně §38 xxxxxxx řádu, xxxxxxxx zákon xxxx x §168 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx ve xxxxxx x §38 xxxx. 4 správního xxxx) xxxxxxxxxx xxxxx spisu, xxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 4.12.2013, xx. 5 X 241/2011-69 (xxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx“), na nějž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxxx kopie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bouracích xxxxx x xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx nepředložila. Ve xxxxxx x námitkám xxxx samotnému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx argumentů xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud uvedl, xx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx informace x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxx xx soukromí x vlastnickým xxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxx právní xxxxxx xxxxx přednost xxxxxxx xxxxxxxxxxx a jeho xxxxx před právem xxxxxxxxx xxxxxx pořizovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx, x xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxx), xxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx provést, xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx, xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx krajského soudu x daném případě xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx x §128 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx toho, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx §130 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx uložil stavební xxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, stanovuje xxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx či xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx.“ Uvedený xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx nahradit. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu vznikla xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx neměla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx x odstranění xxxxxx, xxxxx xxxxxxx si xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Touto xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx namítla, xx na účastníka xxxxxxxxxxxxx stavebního řízení xxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pořídit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §38 xxxx. 4 správního xxxx, xxxxxxx odkázala xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx patřičnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx neměly negativní xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx stěžovatelka xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx dictum.
Žalovaný xx xx svém stanovisku xx kasační stížnosti xxxxxx vyjádřil k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 9.6.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby, xxxx by k xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §128 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vložit xx spisu. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx stavby, xxxxxx x jeho postupu xxx odepření pořízení xxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx brojí, xx xxxx neučinila.
Dále xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx byla xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx účastnice xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxx mu bude xxxxxxxxxx projektová xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc stěžovatelka xxxx xx xxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxx xxxxx prostřednictvím xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx nahlížení xxxxxxxxxxx posoudit. Xxxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx prostřednictvím uvedeného xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[19] Xxxxxxxxx xxxxx xx postup xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prací, xxxxx xxx součástí xxxxx. Spis xx xxxxx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx účastníka xxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx úřadem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxx povolení, a x xxxx důvodu xx xxxx xxxxx §129 xxxx. 1 xxxx. b) stavebního xxxxxx následně nařízeno xxxxxxxxxx xxxxx stavby (xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx I xxxxxxx xxxxxxxxx do nosného xxxxx a stropních xxxxxxx XXXXXX). X xxxxxxxxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx projekt xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části stavby x předložit xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx jednoho xxxxxx xxx dne nabytí xxxxxx moci rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxx) dne 16.6.2014 x 17.6.2014 (x. x. 68, 77 x 78 xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX/01315/2014) a nabylo xxxxxx xxxx xxx 3.7.2014 (č. x. 71 xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX/01315/2014).
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 24.9.2014 xxxxxxxx xx stavební xxxx x xxxxxxx nahlížet xx spisu x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prací. X xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx záznam xxxxxxx xxx 24.9.2014 x xxxxxxxxx zástupcem xxxxxxxxxxxx ten xxxxxx xxx, x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx fotografických xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx stavební xxxx xxxx xxxxxxxx (x. x. 87 správního xxxxx xx. xx. XXX/01315/2014). Xxx 8.10.2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxx uvedeno, že xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx kopie xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx pořídil, xxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx týká.
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání, na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx usnesení x odepření nahlížení xx spisu x xxxxxxxxx kopie x xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx, xx nahlížení xx xxxxxxxxx, x xxxx není xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx rozhodnout xxxxxxxxx x tom, xx se právo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxxx stanovených důvodů. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, k xxxxx xx, resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxx stavební xxxx xxxxxx.
[22] Stavební xxxx vydal xxxx xxxxxxxx xx xxx 25.2.2015, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx xx výzvě xxxxxxxxxx xxxxx x doplnění xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.1.2015, x. x. 140 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX/01315/2014). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx potvrdil napadeným xxxxxxxxxxx xx dne 15.5.2015.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bouracích xxxxx (xxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxx jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
XXX. X) Xxxxxxx nepřezkoumatelnosti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x první xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stavby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxx projektová dokumentace xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odstranění stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (bod 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), že „(x) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx byl spis xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx povolení. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx. i xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.6.2014. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx nepodal xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3.7.2014. Tímto xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x odstranění stavby, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxx §130 odst. 1 stavebního xxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxx bouracích xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí.“ Xxxx xxxxxxx soud xxxxx (xxx 39 rozsudku), xx „(x)xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nebyly v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx [xxxxxxx soud] xxxxxxxxx“.
[25] X xxxxxxxxx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nebylo xxxxx xxxxxx (dané xxxxxxx xxxx tedy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „(x)xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a vyvracení) xxxxxxxxxx vznesených xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx ucelený xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx“ (nález xx xxx 12.2.2009, xx. xx. III. XX 989/08, xxx 68, xxxx. též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 12.3.2015, xx. 9 Xx 221/2014-43, xx xxx 29.3.2013, čj. 8 Xxx 41/2012-50, xx xxx 6.6.2013, xx. 1 Afs 44/2013-30, xx dne 3.7.2013, xx. 1 Xx 17/2013-50, nebo xx dne 25.2.2015, xx. 6 Xx 153/2014-108). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nepovažuje xxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx za nepřezkoumatelný.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx nepřezkoumatelnosti rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vypořádání xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem městského xxxxx. Krajský xxxx xx s rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx [34] až [38] xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx městského xxxxx (viz xxxx).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx za xx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neaplikací xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx ve stavebním xxxxxx x xx xxxx skončení, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx kopii dokumentace xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx projektanta xx xxxxxxxxx předmětné xxxxxx. Xxxxxxx xxx upozornil, xx xxxx nastat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx souhlas xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – v případě xxxxxxxxxxxxxx xx smrti. X xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxxxxx nenastala, xxxx xxxx proporcionality xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vyjádřený xxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx názoru, x té xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxx.
XXX. B) Xxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx
[28] Stěžovatelka xx xxx kasační stížnosti xxxx jiné xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vydání tohoto xxxxxxxxxx. Konkrétně xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx byla projektová xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx že xxxxxxxx xxxx měl xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prací, nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx námitky tohoto xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxx uplatnit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x samostatnosti těchto xxxx xxxxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 20.5.2009, xx. 7 Xx 70/2008-45).
[29] Xxx xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx námitku ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na řízení, xxxxxxx xx xxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nevznášela xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ji xxx x xxxxxx x bodě XX. Xxxx xxxx nepřípustná xx smyslu §104 xxxx. 4 x. x. x.
[30] Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx předložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prací xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ji xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 4 s. x. x.
XXX. X) Xxxxx xx pořízení xxxxx xxxxxxxx bouracích xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xx bylo xxxxxxxxx odepřeno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx potvrzeného napadeným xxxxxxxxxxx žalovaného.
III. X.1) Xxxxxxxxxxx právní úprava
[32] Xxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu (x)xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxx do spisu, x xx i x xxxxxxx, že xx rozhodnutí ve xxxx xxx x xxxxxx moci (§73). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx i xxxx xxxxxxxx.
[33] Podle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (j)iným xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx zájem xxxx xxxx xxxxx xxxxx x nebude-li xxx porušeno xxxxx xxxxxxxxx x účastníků, xxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Podle §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (x) xxxxxx xxxxxxxx xx spisu xx spojeno právo xxxxx xx výpisy x xxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx.
[35] Xxxxx §38 xxxx. 5 správního xxxx, (o)depřel-li xxxxxxx xxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx xxxx xxxx části, vydá x xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx osobě.
[36] §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx (x)xxxxx spisové xxxxxx a xxxxxxxxx xx spisu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zvláštního xxxxxxxx předpisu. Kopii xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxx, xxx dokumentaci xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxxxx xx dokumentace xxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx usnesením xxxxxxx xxxxxxxxx xx vybraných xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, staveb xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, popřípadě z xxxxxx xxxxxxx osob x jejich majetku.
[37] Xxxxx §192 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx, xx (x)x xxxxxxx x řízení xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XXX. C.2) Vybraná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx
[38] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx názoru Krajského xxxxx x Xxxx (xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx ze dne 22.3.2017, xx. 31 X 44/2015-84) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx následující xxxxxxx k právu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx – pobočka x Xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx 21.7.2011, čj. 59 X 97/2010-27, xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx správním xxxxx, xxxxxxx poskytování dokumentace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v §168 xxxx. 2. Xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx) nepodařilo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx pořídil, xxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx týká, nemohl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyhovět.
[40] Na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 4.12.2013, xx. 5 X 241/2011-69, byla xx Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu pod x. 3018/2014 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx: „Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavby pouze xx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se souhlasem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx účastníka xxxxxxxx xxxxxxxxxx (případně xxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx povinen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.“
[41] Dle názoru Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.7.2016, xx. 30 X 4/2015-70, xxxx-xx účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Účastníkovi xxxxxx xxx nic xxxxxxx x xxx, xxx xx fotokopie xxxxxx, xxxxxx dokumentace, x xxxxx by xxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx nahlížení xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xx ofotil). Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že nejde x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zmiňována x xxxxxxxx větě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. X.3) Xxxxxx x právu na xxxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx
[42] Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájem xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx právem, xxx x první xxxx slouží x xxxxxxxxx xxxxxxx zakotveného xxxxx xxxxxxxxx domáhat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxx. jiného xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Zjednodušeně řečeno xxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x případným xxxxxxxxx kopií x xxxx, xxxx sloužit x xxxx, xxx xxxx řádně x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxx sloužit x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx umožnily xxxxxx (xxxx. xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xx věci, x xxx xx xxxxxxxxxx, jakýsi xxxx xxxxxx spis, s xxx může pohodlně xxxxxxxx, a v xxxxxxxxxx xxxx i x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, odborníkovi na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aj. x xxxxxx analýze, xxxxxxxxxx xxxx. Mimo xxxxxx xxxx nahlížení xx xxxxx x xxxxxxxxxx kopií xxxxxx x něho xxxxxxx x ochraně jiných xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx osob, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxx xxx, vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, které xxxx xxx stavbou, jejím xxxxxxxx xx jejími xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vlastnických xxxx jiných právech. Xxxxxx vzato xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx neslouží k xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 17 xxxx. 4 x 5 Xxxxxxx – x xxxxxxxx historického xxxxxx xx třeba xxxxxxxx nahlížení xx xxxxx považovat za xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xx informace. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx v určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx informační xxxxxxx toho, kdo xx spisu informace xxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx směřuje x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx práv.
[43] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxx xx však x xxxxxx na xxxxxxxxx míjí. Jak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku xx dne 11.8.2009, xx. 1 Xx 51/2009-106, „(x)xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx nahlížet do xxxxx xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §38 s. x.; xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx osob xxx xxxxxx celé ‚xxxxxx vymezené‘ xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu. Xxxxxxx-xx daná osoba xxx xxxxxxxx xxxxx §38 x. x., xxxx xxxxx o xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxx postupem xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx tak neuplatní xxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx.“ Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zákona x. 123/1998 Xx., o xxxxx na xxxxxxxxx x životním prostředí) xx xxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx toliko „protnout“ x tom, xx xx xxxxxxxx okolností xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxx xxxxxxxxx do spisu.
[44] Xx se xxx xxxx konkrétně xxxxx xx xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx stavby, Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxx rozsudku xx xxx 21.12.2011, čj. 1 Xx 112/2011-100, xxxxxxxxxxx, xx „(s)tavební xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx projektové dokumentace, x §168 xxxx. 2 xxxxxxx: ‚Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx právního předpisu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předloží xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx.‘ Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx odchylnou, speciální xxxxxx ve vztahu x §38 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx případy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, konkrétně xxx xxx poskytování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xx spisu x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx možnost xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx pořizování xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisu, xxxxxxxxx pak xxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nebo jeho xxxxx.“
XXX. C.4) Omezení xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx
[45] Xxx tedy xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, §168 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x §38 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kopií xxxxx, xxxxxxxxx pak xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxx xx to, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správního xxxxx.
[46] Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu musí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx základního xxxxx podle čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx být, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tak xx xxxx dotčena. Xxxxxx xxxx xxxxx lze xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx být xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práv jiných, xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx §177), xxxxx xxxxx, xx „(x)xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ochrany xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx platí xxxxxxx xxx.“ Dané xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx, x xxxxx vychází x jeho právo x xxxxxxxxx tvůrčí xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx x čl. 34 Xxxxxxx, xxxx. právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xx xxxxx, že „(x) přes systematické xxxxxxxx xxxx kulturní xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx. Všechna xxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx vlastnictví jsou xxxxx xxxxxxxx podle xx. 11 Xxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx vlastnit majetek. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dogmaticky xxxxxx x xxxxxxx xxxxx smyslu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x nehmotnou. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výsledkům tvůrčí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx upravit x zákonech x xxxxxx ji efektivně xxxxxxxxxx.“ [Šimáčková, X. Xx. 34 (Právo xx xxxxxxx výsledků xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právo na xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, T.; Pospíšil, X. a xxx., Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx (XX), 2012, x. 690].
[47] Xxxxx x xxxx §168 xxxx. 2 věty druhé xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxx xxxx uvedený xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zabránit xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx podle soukromého xxxxx xxxxxx k xxxx dokumentaci, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx, x získání neoprávněné xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx ustanovení má xx účel xxxxxxxx x „xxxxxxx“ konkrétních xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx projektů xx xxxxxxx projektových xxxxx xxxx., xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x její prospěch, xxx, xx x xxx xxxxxxxx, a xxxx x pro xxxxx projekty xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, jež xx x jejich xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pořízení xxxxxxxx, xxxx jej xxxxxxxxxxxx aj.). Naopak xxxx, x xxx xx xxxxxxx být xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx legitimních xxxx, ať xxx xxxx procesních, xxxxx xxxxxxxxxxxx či jakéhokoli xxxxxx. Xxxxxx uplatnění §168 xxxx. 2 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx xx xxxx xxxxx oproti jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, účelu daného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx druhé xxxxxxx xxxxx možno xxxxxxxxx xx xxx minimálně xxxxxxx jiná práva xxxxxxx osob.
[48] Xx xx týče volby xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx být xxxxxxx. Xxx posouzení přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zohlednit, xx xxxxxxxxxxx předmětným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníku řízení (xxxxxxxx jiným xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx důvod) získat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nahlížením. Xxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx šířením x ponechává xx xxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx stavby pořídil, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx souhlas. Xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, kdo xx xxxxxx vzato mohl xxx legitimní důvod xxxxxxx xx xx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xx chce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“ xxx existujícího xxxx, xx někdo, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Proto xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxx xxx xxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx třetích xxxx s xxxxxxxxxxx x x rámci xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifickou xxxxxx dokumentace xxxxxx.
[49] Xxxxx osoby xxxxxxx x §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx úřad však xxxxxx automaticky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dokumentace. Xxxx posoudit, x xxxxx část dokumentace xxxxxx se xxxxx x xxx xx xxxxx odepřením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx základních práv (xxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, ale xxxxxxxx i xxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastníka xxxxxx xx vlastnictví dokumentace x na xxxxxxxxx x ní (xx. 11 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx proti sobě xxxxx dvě základní xxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 17.10.2017, xx. xx. XX. XX 1378/16, xx „(x)xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vycházet x principu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xx. x posuzovaném případě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx orgány x xxxxx v systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx základní práva, x xxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováha. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx, výsledek xx se v xxxxxx neměl xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Xxxxxx xxxx. xx. 10 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxx čl. 10 Xxxxxx, resp. xx. 17 Xxxxxxx xx xxxxxx druhé. Všechna xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx…“. Dále xxxxx, xx „(x)xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X každém jednotlivém xxxxxxx střetu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx veřejné moci xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx proporcionality.“
[50] Ustanovení §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xx žadateli x poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxx stavby, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §38 správního řádu, xxx xxxxxxxx xx xxxx žádostí předložil x souhlas xxxx, xxx xxxxxxxxxxx pořídil, xxxxxxxx souhlas vlastníka xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx týká, xxxx xxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxx xxxx žadatel xxxxxxxxxx souhlas xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xxxx stavební xxxx xxxxxxxx, jakou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žadatel xxxxxxxx, x xxxxxx xxx činí důvodu, xxx je xxxxx xxxxx věrohodný x xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx je xxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx hrozbou zneužití xxxxxxxxxxx x dotčení xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavby (čl. 11 Xxxxxxx). Xxxx, xx ověří xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x konkurujících xx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx si xxx například xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx na určité xxxx xxxxx xxx, xxx zkopírovaná xxxx xxxxxxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxxx deklarovanému xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxx stavbu xx xxxx xxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxx vedl xxx úvahy xxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx věci vyžaduje. Xxxxxxxx xxxxxx popsaný xxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx nebude xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx smrti xxxxxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. X.5) Xxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xx i x xxxx xxxxxxx?
[52] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx speciální xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 stavebního zákona xx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx, x xxxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X ostatní xxxxxxxxx, xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxx xxxxx podle §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu (bez xxxxxxx). Xx podporu xxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx.
[53] Xxx vyřešení xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx celé xxxxxx, či až xx xxxx xxxxxxxx, xxxx možné xxxxxxxx x textu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ten xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nedává, xxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[54] Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xx systematického xxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x ohledem xx umístění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ukládání xxxxxxxxxx x nahlížení do xxxx“, x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx územně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx soudem, že xxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxx x xxxxx páté nazvané „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx ne xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale x xx xxxxxxx xxxxx řízení.
[55] Xxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x hlediska systematiky xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx §168 xxxx. 2 použije xxxxx xx xxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx „(x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx usnesením xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx obranu xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxx a xxxxxx xxxxxxx“, xx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X uvedeného xx xxxx patrné, xx xxxxxxxxxxx chtěl specificky xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx upravit otázku xxxxxxxxx xx určité xxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxx x x nahlížení. Xxxxx by ustanovení xxxxxxxx smysl. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx obranu státu, xxxxxx civilní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx totiž xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jaksi „xxxxxx“, xx xx xxxx, dokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ohrozit. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přinejmenším xxxxx xxxxxxx, jelikož xx xx xxxx trvání xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nepřípustně otevřel. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx omezení xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxx xx skončená xxxxxx uvedl, xx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx první xxxxx, xx „(v)edení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx spisu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxx xxxx názoru xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx týkala xxxxxx „xxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx vztah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxx vyjádřen v §192 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xx se xxxxx xxxx, xx xxxx věta xx xxxxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nahlížení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx však xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx uvozovací xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx platí x nahlížení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanovená xx xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxxxxx specifikace, co xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx oblast xxxxxx xxxxxxx služby x nahlížení xx xxxxx (tedy xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vymezených xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon. Xxxxxxxx xxxxxxxx jsou pak xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx x větě xxxxx xxxxxxxxx odstavce.
[57] Xxxx další xxxxx xxxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx uvedl, že „xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva pořizovatele xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ‚xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx dílo xxxxxxxxx’ xxxxx §12 odst. 3 xxxxxx x. 121/2000 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx). Podmiňuje-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby souhlasem xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, činí xxx xxxxx, xxx mohly xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zásahu xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx nepovolit kopírování xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Potenciální ‚xxxxxxxxxx‘ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx pohledu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx takové xxxxx budou požadovat xxxxx dokumentace x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za nichž xx xxxxxxxxxx).“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud však xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxxxx xx xxxxx, ale xx xxx pouze xxxxxxx xxxxxxx získat xxxxxxxx xxxxx dokumentace xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx konkurující vlastnické xxxxx toho, kdo xxxxxxxxxxx pořídil, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx nemůže Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx měl xxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[58] X ohledem xx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xx jeho xxxxxxxx.
XXX. X.6) Aplikace výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[59] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vyhotoven x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx o odstranění xxxxxx xxxxxx souseda, x xxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx irelevantní, xxx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx po xxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[60] Protože xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx test xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx. Stavební úřad xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxx zjistit, xx x nimi xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jí zjednanému xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx aj.). Xxxx xxx vyhodnotit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxx využita x xxxxxx xxxxxxxxx případech, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky, xx xx je třeba xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx osobám. Poté, xx xx xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxx xxxxxx úvahu, kterému x konkurujících si xxxx je xxxxx xxx přednost, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx vybrané xxxxx. Xx však xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx bouracích xxxxx. X tom nepostupovali x souladu se xxxxxxx.
[61] Krajský xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx při xxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx vydal xxxxxxxx xxxxxx, vyložil xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem.