Xxxxxx věta
I. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx dokumentace xxxxxx xx jedná x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx nebyla narušena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx žadatele xx xxxxxxxxxxx xxxxxx či xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx dispozici x xx.
XX. Xxxxxxxx xxxx posoudí, xxxxx xxxx dokumentace xxxxxx xxxxxxx požaduje, z xxxxxx důvodu xxx xxxx, zda xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxx ve xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx je xxxxx poskytnutí dostatečně xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, posoudí, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxx přednost, xxxxxxxx může xxxxxxxx x xxxx vhodná xxxxxxxx co možná xxxxxxx optimalizující xxxxxx xxxxxx xxxx. Představit xx xxx například xxxxxxx poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx části xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx nemohla xxx xxxxxxxx jako xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx její xxxx.
XXX. Ustanovení §168 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx podle stavebního xxxxxx i xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3018/2014 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx města Brna xx účasti Xxxxxxx X., x xxxxxxxxx xx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kopie xxxxx xxxxx xx stavebním xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx součástí xx x xxxxx na xx, xxx jim xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx x §38 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Rozlišil dvě xxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx o úkon, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx dle §70 xxxx. x) x. x. s. xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.
Krajský soud xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řádný opravný xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3.7.2014. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx kopie xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx, x xx tedy, x ohledem xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxx 24.9.2014 podepsal xxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx vlastním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. O xxx xxxx xxxxxx usnesení, x němž xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xx neodepírá xxxxxxxxxx xx projektové dokumentace x xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím, x xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xx projektové xxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xxxx. jejímu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx kopie xxxx dokumentace xx xxxxxxx doložit splnění xxxxxxxx podle §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (a x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odepřeno). Xxxxx xxxxxxx, že nebylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odepření xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace. Xxxxx, xx pořizování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxx sice xxxxxx §38 správní xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx x §168 xxxx. 2 upravuje xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx vztahu x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu) xxxxxxxxxx kopií spisu, xxxxxxxxx pak xxx xxxxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxxxxx.
Xxxxxxx soud výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 4.12.2013, xx. 5 X 241/2011-69 (xxxx také „xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx“), xx nějž xxxxxxxxxx žalobkyně. X xxxxxxx xx uvedené xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx úřad a xxxxxxxx postupovali xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prací x xxxxxxx, x xxx žalobkyně potřebný xxxxxxx xxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x námitkám xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx x xxxx xxxx relevantní, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obiter dictum xxxxxxx xxxx uvedl, xx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxx xx xxxxxxxx x vlastnickým xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přednost xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx kopie xxxxxxxxxxx xx xxxxx, zároveň xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, x případech, x nichž x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx nutno provést, xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzení žadatele, xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxxxx. To však xxx krajského xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx stavební xxxx xxxxx x xxxxxxx x §128 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, aby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx stavebník xxxxxx xx spisu. Xxx xxxxxxxxxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xx řízení povinnost xxxxxxxxx projektovou xxxxxxxxxxx xx jednoho xxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „návrh technologického xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx opatření x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx kompenzaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxx xxxxxx.“ Uvedený xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx však xxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nemůže xx nahradit. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavební dokumentaci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pořídit xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx. Xxxxx nezákonností xx krajský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kopii xxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxx x §38 xxxx. 4 správního xxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx, že krajský xxxx xxxxx opomněl xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx patřičnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, aby bourací xxxxx xxxxxx negativní xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx stěžovatelka xxxxxxx proti testu xxxxxxxxxxxxxxx popsaném xxxxxxxx xxxxxx x části xxxxxx dictum.
Žalovaný xx xx svém stanovisku xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxxxx xxxx vydal xxx 9.6.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx xxxxxxx součást v xxxxxxx x §128 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vložit xx spisu. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx stavby, xxxxxx x xxxx postupu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx stavby, proti xxxxxxx námitkou brojí, xx však xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxx stěžovatelka xxxxxx, že byla xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx účastnice xxxxxx, když si xxxxxxxx úřad vyhradil x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx x odepřením xxxxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc stěžovatelka xxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxx uplatňovat xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx zvoleného xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx při nahlížení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxxx, x xx xxx prostřednictvím uvedeného xxxxxxxx.
X odůvodnění:
[19] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x pořízení kopie xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx součástí xxxxx. Xxxx se xxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx byla xxxxxxxxxxxx x pozici xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx jakožto vlastník xxxxxxxxxx pozemku x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxxxx xx bylo xxxxx §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx následně nařízeno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx nosné xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx X profilů xxxxxxxxx xx nosného xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx HURDIS). V xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §130 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx projekt bouracích xxxxx x demontáže xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zpracovanou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nejpozději xx xxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxx moci rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx 16.6.2014 x 17.6.2014 (č. x. 68, 77 x 78 správního xxxxx xx. zn. XXX/01315/2014) x nabylo xxxxxx xxxx dne 3.7.2014 (x. l. 71 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX/01315/2014).
[20] Xxxxxxxx stěžovatelky xx xxx 24.9.2014 xxxxxxxx xx xxxxxxxx úřad x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx si xxxxx xxxxxxxx bouracích prací. X xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 24.9.2014 x podepsaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx stejný xxx, x němž xxxx uvedeno, xx xxxxxxxx fotografických xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (x. x. 87 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX/01315/2014). Xxx 8.10.2014 xxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx kopie xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínka xxx xxxxxxxx xxxxx dokumentace, x to předložení xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx pořídil, xxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx týká.
[21] Stěžovatelka xxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx odvolání, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s tím, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu a xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx není xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx rozhodnout xxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxx xx pořízení kopie xxxxxxxxxxx stěžovatelce xxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, k čemuž xx, xxxx. jejího xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vyzvat.
[22] Xxxxxxxx xxxx vydal xxxx xxxxxxxx xx xxx 25.2.2015, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepředložení xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona (x to xxx xx xxxxx stavebního xxxxx x doplnění xxxxxx souhlasu xx xxx 7.1.2015, x. x. 140 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX/01315/2014). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2015.
[23] Předmětem tohoto xxxxxx je tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. žalovaného o xxxxxxxx pořízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx x ohledem xx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx jí pravomocným xxxxxxxxxxx o nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx).
XXX. X) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stavby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx projektová xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx úřad xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxx 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx „(x) nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x prověření xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx xx. x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 9.6.2014. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 3.7.2014. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx opravnými prostředky xxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Stavební xxxx xxxxx §130 odst. 1 stavebního xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prací, xxxxx xxx být xxxxxxxxx nejpozději xx 1 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“ Dále xxxxxxx xxxx xxxxx (xxx 39 rozsudku), xx „(x)xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nebyly x xxxx xxxx relevantní, xxxxx xx xxxx [xxxxxxx xxxx] xxxxxxxxx“.
[25] X xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nebylo xxxxx xxxxxx (dané xxxxxxx xxxx xxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx bylo xxxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx upozorňuje, xx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „(n)ení porušením xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebudují xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx a v xxxxx rozumně vyloží xxx, xx podpora xxxxxxxxxx xxxxxx závěrů xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxx xx xxx 12.2.2009, xx. zn. III. XX 989/08, bod 68, srov. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 12.3.2015, xx. 9 Xx 221/2014-43, xx xxx 29.3.2013, čj. 8 Xxx 41/2012-50, xx xxx 6.6.2013, xx. 1 Xxx 44/2013-30, ze xxx 3.7.2013, xx. 1 Xx 17/2013-50, nebo xx xxx 25.2.2015, xx. 6 As 153/2014-108). Xxxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x tomto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodnou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podrobně xxxxxxxxx x bodech [34] xx [38] xxxxx rozsudku. X xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx městského xxxxx (xxx xxxx).
[27] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxx za xx, xx xx xxxxxxx soud nepřezkoumatelně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx proporcionality xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve stavebním xxxxxx omezil xxxxx, xxxxx je možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx stavebním xxxxxx x xx xxxx skončení, xxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxx projektanta xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx níž xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vlastníka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx smrti. X dospěl k xxxxxx, že xxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx proporcionality xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, co se xxxx xxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx.
XXX. X) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné své xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odstranění xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bouracích prací, x také že xxxxxxxx úřad xxx xxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx řízení v xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx tohoto xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv x řízení, xxxxx xxxxxxxxx je přezkum xxxxxxxxxx týkajícího xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nabytí právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízení viz xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2009, xx. 7 Xx 70/2008-45).
[29] Xxx xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud dodává, xx námitku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx to měl xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nevznášela xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx x xxxxxx x xxxx XX. Xxxx xxxx nepřípustná xx smyslu §104 xxxx. 4 s. x. s.
[30] Xx xx týče xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace bouracích xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x nařízení odstranění xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx až x kasační stížnosti. Xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 4 s. ř. x.
XXX. C) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx x xxx, xx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx odstranění xxxxxx potvrzeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. X.1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[32] Xxxxx §38 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx (x)xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxx xxxx (§73). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx spolu s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (x)xxxx osobám xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxx jiný vážný xxxxx x xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (x) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx spojeno právo xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx.
[35] Podle §38 xxxx. 5 správního xxxx, (x)xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx osobě xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx osobě.
[36] §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona stanoví, xx (x)xxxxx spisové xxxxxx x xxxxxxxxx xx spisu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx. Kopii xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdo dokumentaci xxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx týká. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, staveb xxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxx §192 odst. 1 stavebního xxxxxx xxxxx, že (x)x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XXX. X.2) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx
[38] Vedle xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx ze dne 22.3.2017, čj. 31 X 44/2015-84) xxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx xxxxxxx x právu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx – xxxxxxx x Liberci, v xxxxxxxx xx xxx 21.7.2011, čj. 59 X 97/2010-27, xxxxx, xx xxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentace xxxx speciálně stavební xxxxx x §168 xxxx. 2. Pokud xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx dokumentaci pořídil, xxxxxxxx souhlas vlastníka xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Na xxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.12.2013, xx. 5 A 241/2011-69, xxxx ve Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pod x. 3018/2014 xxxxxxxxxxx xxxxxx věta: „Ustanovení §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, které xxxxxxxxx stavební xxxx xxxxxxxxxx žadateli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx souhlasem xxxx, xxx xxxxxxxxxxx pořídil, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dokumentace xxxx, xxxxxxxx xx účastníka xxxxxxxx stavebního (xxxxxxxx xxxxxxxx) řízení. Tomuto xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx povinen pořídit xxxxx dokumentace x xxxxxxx s §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004.“
[41] Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.7.2016, xx. 30 X 4/2015-70, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx souhlas podle §168 xxxx. 2, xxxxx mu kopii xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx ale nic xxxxxxx x xxx, xxx si xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx, x které by xxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (např. xx xx ofotil). Xx ovšem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zmiňována x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. X.3) Obecně x právu xx xxxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx
[42] Xxxxx xx xxxxxxxx kopie xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx účastníků řízení, xxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, je právem, xxx x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxx. xxxxxx orgánu (xxxxxxxxx orgánu) ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“). Zjednodušeně xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kopií x xxxx, xxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx hájit xxx xxxxx v řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxx umožnily xxxxxx (xxxx. domácí) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx, xxx xxx xxxxx přehled x xxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx, jakýsi svůj xxxxxx spis, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxxxx xxxx x x xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poradci, odbornému xxxxxxxxxxxxx, odborníkovi xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. x xxxxxx analýze, xxxxxxxxxx apod. Xxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx kopií listin x xxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxx stavby, x xxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxx, xxxxx mohu xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčeny xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právech. Xxxxxx vzato xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 17 xxxx. 4 x 5 Xxxxxxx – x xxxxxxxx historického xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nahlížení do xxxxx považovat xx xxxxxxxxx starší než xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx v určitých xxxxxxxxx xxxx nahlížení xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.
[43] Primární xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx však x xxxxxx na xxxxxxxxx míjí. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 11.8.2009, xx. 1 Xx 51/2009-106, „(x)xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx speciální x xxxxxxxxxxx informací podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx nahlížet xx xxxxx xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §38 x. x.; jen xxxxxx xxxxxx xxxxxx osob xxx xxxxxx celé ‚xxxxxx vymezené‘ xxxxx xx xxxxxxxx informace xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §38 x. x., xxxx žádat o xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxx postupem xx xxxx bude xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ze správního xxxxx, x kterou xxxxx xxxx požádá. X xxxxx případě xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vymezené xxxxx xx přístup x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx náleží xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx prokáží xxxxxx xxxxx xxxx xxxx vážný xxxxx.“ Xxxxx xx informace xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. xx xxxxxx obdobného zákona (xxxxxxx zákona č. 123/1998 Xx., x xxxxx xx xxxxxxxxx x životním prostředí) xx autonomní, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx nezávislé xxxxx, xxx se x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx toliko „protnout“ x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxx má k xxxxxxxxx jednotlivec přístup xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem pro xxxxxxxxx xx xxxxx.
[44] Xx se xxx xxxx konkrétně xxxxx xx poskytnutí kopie xxxxxxxxxxx stavby, Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 21.12.2011, čj. 1 As 112/2011-100, xxxxxxxxxxx, že „(s)tavební xxxxx xx vztahu x nahlížení do xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x §168 xxxx. 2 xxxxxxx: ‚Vedení xxxxxxx služby x xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx, xxxxx žadatel předloží xxxxxxx toho, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.‘ Xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx odchylnou, xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, konkrétně xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx kopií projektové xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nahlížet xx spisu x xxxxxxxxx si x xxx opisy. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx stavby). Xxx xxxx učinit xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx do xxxxx, xxxxxxxxx pak práva xxxxx xx výpisy, x xxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nebo jeho xxxxx.“
XXX. X.4) Omezení xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx
[45] Xxx xxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, §168 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, speciální xxxxxx xx vztahu k §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx poskytování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx osoby xx xx, určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
[46] Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxx využití xxxxxxxxx xx spisu musí xxxxxx xxxxxxx požadavky xx omezení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxx vyloženo, xxxxxxx xxx či xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx lze xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxx xxxxxxxxx co xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, jakou xxxxx xxx poskytnuty. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx k §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx jako §177), xxxxx uvádí, že „(x)xxxxxxxx xx některých xxxxx xxxxxxxxxxx stavby, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ochrany xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Pro xxxxx poskytování xxxxx xxxxxxxxxxx staveb xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx stavby. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx.“ Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx garantované xx. 11 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zakotvené x xx. 34 Xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xx uvádí, xx „(x) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx k výsledkům xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jako xxxxxxxxxxxx ochrany majetku x xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x čl. 11 Listiny. Všechna xxxx majetková xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx podle xx. 11 Listiny x xxxxx xxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx majetkovou xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx odkaz xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxx jednak upravit x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ [Xxxxxxxxx, K. Xx. 34 (Právo xx ochranu výsledků xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx Wagnerová, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, T.; Pospíšil, X. x xxx., Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx: komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx (XX), 2012, s. 690].
[47] Xxxxx x xxxx §168 odst. 2 xxxx druhé xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx x jen xxxx uvedený xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ dispozice s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx dokumentaci, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak řečeno, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx účel zabránit x „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx projektových xxxxx xxxx., xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx, xx k xxx xxxxxxxx, a xxxx i pro xxxxx projekty xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx osoba xxxx, xxx xx x jejich xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jej xxxxxxxxxxxx xx.). Xxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxx být xxxxxx uvedeného ustanovení xxxxxxxx xxxxx osobám xxxxxx xxxxxx legitimních xxxx, ať xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozsah uplatnění §168 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx teleologicky xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx důsledně x xxxxxxxxx, účelu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ochrany xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxx zůstala xxxxx možno xxxxxxxxx xx jen minimálně xxxxxxx xxxx práva xxxxxxx xxxx.
[48] Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost získat xxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx být xxxxxxx. Xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zohlednit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxx xxxxx osobám, xxxxx xxxxxxx právní xxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nahlížením. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxx xxxx konkrétní xxxxxxxxxx před xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx stavby, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx souhlas. Takové xxxxxxx xxx vnímat xxxxxx xxxx přiměřené. Xxxxx dokumentace xxxxxx xxxx totiž xxxxx xxxxx, kdo by xxxxxx vzato mohl xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx si ji, xxxxx xx skutečnosti xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx způsobem (xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx podkladu vybuduje „xxxxx“ xxx existujícího xxxx, či někdo, xxx by získanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přenechal xxxxx osobě). Proto xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládat xxx dána xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx třetích xxxx x xxxxxxxxxxx x x rámci xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx vzato xxxx xxxxxxxxxxx zvolil xxxxxx xxxxxxxxxx zohledňující xxxxxxxxxxx xxxxxx dokumentace stavby.
[49] Xxxxx xxxxx xxxxxxx x §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neudělí, xxxxxxxx xxxx však xxxxxx automaticky xxxxxxx xxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 36 odst. 1 Listiny) xx xx ochranu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny, xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxx) a xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace stavby xx vlastníka xxxxxx xx xxxxxxxxxxx dokumentace x na dispozici x ní (xx. 11 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx dvě xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx xxx 17.10.2017, xx. zn. IV. XX 1378/16, xx „(x)xx střetu xxxxxxxxxx xxxx nutno vycházet x xxxxxxxx, že xxxxxxx základní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx relevantní právní xxxxxx - xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx v systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xx se x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 8 Xxxxxx xxxx. xx. 10 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxx xx. 10 Xxxxxx, xxxx. čl. 17 Xxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx ochranu…“. Xxxx xxxxx, xx „(ž)ádným xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxx x jiné xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx Xxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx proporcionality.“
[50] Xxxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx stavby, xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxx §38 správního xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx předložil x xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx pořídil, xxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx souhlas podle xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žadatel xxxxxxxx, z xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx věrohodný a xxxxxxxxx se xxx xx skutečnosti xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důležitý x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx stavby (xx. 11 Xxxxxxx). Xxxx, xx xxxxx rozhodné xxxxxxxxxxx, posoudí, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx si xxxx má xxx xxxx xxxxxxxx, případně xxxx přijmout x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Představit si xxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx určité xxxx xxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účelu, xxx nemohla xxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxx stavbu xx xxxx část.
[51] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx správným xxxxxx, avšak pojal xx xxxxxxxxxxxxxx, než xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx popsaný xxxx proporcionality xx xxxx xxxxxxx ve xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či smrti xxxxxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxxx stavby.
III. X.5) Xxxxxxxx §168 odst. 2 xxxx druhé xxxxxxxxxx zákona pouze xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx, xx i v xxxx průběhu?
[52] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xx použije xxxxx xx případy, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx účastníci xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx podle §38 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx). Xx podporu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx namítaný xxxxxxxx městského soudu.
[53] Xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx se tato xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně xxxxxxx xx celé xxxxxx, či xx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx možné vycházet x xxxxx samotného xxxxxxxxxx, xxxxx ten xxxxxxx na danou xxxxxx xxxxxxxxxx nedává, xxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx systematického xxxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx s ohledem xx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxx, nazvané „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx písemností x xxxxxxxxx xx xxxx“, x x xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx plyne, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx skončení řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx však xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxx x xxxxx páté nazvané „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx ne xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, ale x xx postupy xxxxx řízení.
[55] Xxxxx, xxxxx by Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x xxxxxxxx systematiky xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxx xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx, třetí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx „(v) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x staveb důležitých xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxx x xxxxxx xxxxxxx“, by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx skončení řízení. X xxxxxxxxx xx xxxx patrné, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx řízení podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx upravit otázku xxxxxxxxx xx určité xxxxxxxxxxx, která by xxxx být x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xx totiž xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx „xxxxxx“, xx xx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxxx mohly xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ohrozit. Xxxxxx omezující xxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxx na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vážně xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zamýšlet.
[56] Městský xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na skončená xxxxxx xxxxx, xx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxx xxxxx, xx „(x)xxxxx spisové xxxxxx a xxxxxxxxx xx spisu xx xxxx ustanoveními správního xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxx xxxx názoru by xxxx xxxx byla xxxxxxxx, pokud xx xx týkala xxxxxx „xxxxxx“ a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx vyjádřen x §192 stavebního zákona. Xxxxxxx xx xx xxxxx zdát, xx xxxx xxxx je xxxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx obecně platí x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jinak xxxxxx, uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx výjimkami a xxxxxxxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovuje xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx jsou pak xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx x xxxx xxxxx zmíněného xxxxxxxx.
[57] Xxxx xxxxx důvod xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx ochrana vlastnických xxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx pořídil, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx „xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx práva pořizovatele xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx majetkové xxxxxx), xxxx. k xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx ‚xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx vyjádřeno’ xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x. 121/2000 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx stavba). Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx souhlasem xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, nebo xx jeho vytvoření xxxxxxxxx, činí xxx xxxxx, aby xxxxx xxxx osoby xxxx xxxxxx riziko xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx kopírování xxxxxxxxxxx či xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxx‘ xxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx xx z xxxxxx xxxxxxx takřka xxxxxx. Nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x využití dokumentace x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx ochrany xxxxx xxxx (xxxx. zmenšením xxxxxx xx zpřísněním xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxxxxx).“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud však xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx xxxx odepřena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nahlížením xx xxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx získat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx stavby. Xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx měl xxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx skončení xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
[58] X ohledem na xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx aplikovatelný xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx.
XXX. X.6) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[59] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kopie xxxxxxxx bouracích xxxxx, xxxxx xxx vyhotoven x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jejího souseda, x němž xxxx xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx na shora xxxxxxx je v xxxxxxxxxxx x §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx učinila v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx až xx xxx, nicméně x xxxxx případě xxx xxxxxxx po pravomocně xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxx.
[60] Protože xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx stavební xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jakým účelem xxxxxxxxxxxx kopie xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx se xxx xxxxxxx zjistit, co x xxxx hodlá xxxxxx (předložit x xxxxxxxxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, důkladně je xxxx studovat xx.). Xxxx měl vyhodnotit xxxxxx xxxxxxxxxxx bouracích xxxxx z xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, zda dokumentace xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky, xx xx xx xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx osobám. Poté, xx xx zjistil xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx úvahu, kterému x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxx přednost, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx neposkytnout, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx vybrané xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx kopii xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bouracích xxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx se x xxxxxx rovině xxx xxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx xxxxxx příliš xxxxxxxxxxxx, xxxx tuto xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.