Právní věta
I. Xxxxx xxxxx xxxxxxx v §168 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx automaticky její xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxx by xxxxx xxxxxxxxx nebyla narušena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx žadatele xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx xx vlastníka xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx x na xxxxxxxxx x xx.
XX. Xxxxxxxx xxxx posoudí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, zda xx xxxxx xxxxx věrohodný x nezastírá xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x zda je xxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx x porovnání x možnou xxxxxxx xxxxxxxx dokumentace a xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx pořizovatele xxxxxxxxxxx xx vlastníka xxxxxx. Xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxx dána xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jiná vhodná xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxx práv. Představit xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxx jen na xxxxxx její části xxx, xxx zkopírovaná xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx nemohla xxx zneužita xxxx xxxxxxx pro novou xxxxxx či xxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), je xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x po xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3018/2014 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brna xx xxxxxx Xxxxxxx X., x xxxxxxxxx xx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx části xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxx xxxxxx. V odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx uvedl, že xxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx, xxxxx součástí xx x právo xx xx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx pořídil xxxxx spisu či xxxx xxxxx, je xxxxxx upraveno x §38 zákona xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx dvě xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxxx x úkon, xxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dle §70 xxxx. x) s. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, případně o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx účastníků xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx xxxxx nikdo x účastníků xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx rozhodnutí xxxxxx právní moci xxx 3.7.2014. Napadené xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx, x xx xxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, přezkoumatelné xx správním xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při nahlížení xxx 24.9.2014 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxx vydáno usnesení, x němž stavební xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxx její xxxxx, zástupce však xxxx předložit souhlas xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx do projektové xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. jejímu xxxxxxxx umožnit, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx doložit xxxxxxx xxxxxxxx podle §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx, xxxx xxxx nápravy xx xx chtěla xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx (a x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Proto xxxxxxx, xx nebylo xxxxxx xxxxxxxxx umožněno xxxxxxxxxx xx spisu, xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxx. Xxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx §38 správní řádu, xxxxxxxx xxxxx xxxx x §168 xxxx. 2 upravuje xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx vztahu x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze (xxxx xxx „městský xxxx“) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 4.12.2013, xx. 5 X 241/2011-69 (dále xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx potřebný xxxxxxx dle §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxx samotnému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxx relevantní, xxxxx xx xxxx nezabýval.
Nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dictum xxxxxxx soud xxxxx, xx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx na xxxxxxxx x vlastnickým xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxx přednost xxxxxxx xxxxxxxxxxx a jeho xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx kopie dokumentace xx spisu, xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx, x případech, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx získat souhlas xxxxx §168 xxxx. 2 stavebního zákona (xxxx. xxxxxxxxxxxxx, smrt), xxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx nutno provést, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx. test xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx práva x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. To však xxx krajského xxxxx x daném případě xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační stížnost. Xxxxxxx, xx stavební xxxx xxxxx v xxxxxxx x §128 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxx toho, aby x odstranění existovala xxxxxxxxxx dokumentace, xxxxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxx stěžovatelky §130 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx uložil xxxxxxxx xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projektovou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, omezení či xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx prostředí v xxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx projektovou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx nahradit. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxxxxxxx neměla xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavební xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odstranění stavby, xxxxx pořídit xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx tak jakožto xxxxxxxx probíhajícího xxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx stěžovatelka xxxxxxx, xx xx účastníka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx odkázala xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v namítaném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kopii xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx použít x xxxxxxxxx obohacení, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx neměly negativní xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xx závěr stěžovatelka xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx dictum.
Žalovaný xx xx svém xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx úřad xxxxx xxx 9.6.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx součást x xxxxxxx x §128 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx vložit xx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx až x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, navíc xx vztahuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x jeho postupu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx možnost xxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx stavby, proti xxxxxxx námitkou xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x níž stěžovatelka xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx si xxxxxxxx xxxx vyhradil x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx projektová xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc stěžovatelka xxxx xx xxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxx práva xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zástupce, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxxx, x to xxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X odůvodnění:
[19] Podstatou xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x pořízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prací, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxx. Spis xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx stěžovatelka x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxx povolení, x x xxxx xxxxxx xx bylo podle §129 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nařízeno xxxxxxxxxx xxxxx stavby (xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx konstrukce z xxxxxxxxx I xxxxxxx xxxxxxxxx do nosného xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXX). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §130 odst. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx projekt bouracích xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zpracovanou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nejpozději xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx moci rozhodnutí. Xxxxxxxxxx bylo doručeno xxxxxxxxxx xxxxxx (tedy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx 16.6.2014 x 17.6.2014 (x. x. 68, 77 x 78 xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX/01315/2014) a xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3.7.2014 (x. l. 71 správního xxxxx xx. xx. XXX/01315/2014).
[20] Xxxxxxxx stěžovatelky xx xxx 24.9.2014 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx spisu x xxxxxxx si kopii xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 24.9.2014 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx stejný xxx, v xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxx bylo zástupci xxxxxxxxxxxx odmítnuto, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (č. x. 87 správního xxxxx xx. xx. XXX/01315/2014). Xxx 8.10.2014 xxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx x tomto usnesení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx týká.
[21] Stěžovatelka xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx základě xxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx stavební xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x odepření nahlížení xx spisu x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx výroku xxxxx, že xxxxxxxxx xx neodepírá, x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx právo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelce xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx stanovených xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění podmínky xxxxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x čemuž xx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx musí stavební xxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxx xxxxx nové xxxxxxxx ze xxx 25.2.2015, x němž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (x to xxx xx výzvě stavebního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.1.2015, č. x. 140 xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XXX/01315/2014). Toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2015.
[23] Předmětem xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. žalovaného x xxxxxxxx pořízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prací (xxxxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o nařízení xxxxxxxxxx stavby).
III. X) Xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se x první xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxx stavby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx podkladem xxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxx odstranění stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud však xxxxx (xxx 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), že „(x) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez povolení. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx. x xxxxxxxxx. Xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxx 9.6.2014. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3.7.2014. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Stavební xxxx xxxxx §130 xxxx. 1 stavebního zákona x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxx soud xxxxx (xxx 39 xxxxxxxx), xx „(x)xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dokumentace xxx nebyly x xxxx věci relevantní, xxxxx xx xxxx [xxxxxxx soud] nezabýval“.
[25] X xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx byly tedy x projednávaném případě xxxxxxxxxxx), neboť bylo xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx pravomocně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx upozorňuje, xx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „(x)xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x vyvracení) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nim xxxxx xxxxxxx ucelený xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx vyloží xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx jejich závěrů xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxx xx xxx 12.2.2009, xx. xx. XXX. XX 989/08, xxx 68, srov. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 12.3.2015, xx. 9 Xx 221/2014-43, ze xxx 29.3.2013, čj. 8 Afs 41/2012-50, xx dne 6.6.2013, xx. 1 Afs 44/2013-30, xx xxx 3.7.2013, xx. 1 Xx 17/2013-50, xxxx xx xxx 25.2.2015, xx. 6 As 153/2014-108). Xxxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x Xxxxxxxx správní soud xxxxx nepovažuje jeho xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx za nepřezkoumatelný.
[26] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx stěžovatelkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx s rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx [34] xx [38] xxxxx rozsudku. X xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz níže).
[27] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx formu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx informaci xx xxxxx xx stavebním xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx projektanta či xxxxxxxxx předmětné xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx výjimečně xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx souhlas xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx smrti. X xxxxxx k xxxxxx, že tato xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxx.
XXX. X) Xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx x postupu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx
[28] Stěžovatelka ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx směřuje xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odstranění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx odstranění xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx že xxxxxxxx xxxx měl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prací, xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentaci. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx námitky xxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx není xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, nikoliv x řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx odstranění xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízení xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2009, xx. 7 Xx 70/2008-45).
[29] Xxx xxx úplnost Nejvyšší xxxxxxx soud dodává, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx to xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxx, xxxxxxxxxx stěžovatelka xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx x žalobě x bodě IV. Xxxx tedy nepřípustná xx xxxxxx §104 xxxx. 4 s. x. x.
[30] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx namísto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxxxxx v rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx namítala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxx je nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 4 s. ř. x.
XXX. X) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bouracích prací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[31] Xxxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného.
III. X.1) Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx
[32] Xxxxx §38 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx (x)xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx do xxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx ve xxxx již x xxxxxx xxxx (§73). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxx §38 xxxx. 2 správního xxxx (j)iným osobám xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx a nebude-li xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x účastníků, xxxxxxxxx dalších dotčených xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (x) právem xxxxxxxx xx xxxxx xx spojeno právo xxxxx xx výpisy x právo xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx pořídil xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx.
[35] Podle §38 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, (o)depřel-li správní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisu xxxx xxxx části, xxxx x xxx usnesení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
[36] §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona stanoví, xx (x)xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kopii xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx předloží xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. X odůvodněných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odepřít xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxx §192 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx (x)x xxxxxxx a řízení xx použijí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XXX. C.2) Xxxxxxx xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx k §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx
[38] Vedle xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Krajského xxxxx x Brně (xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 22.3.2017, xx. 31 X 44/2015-84) xxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx xxxxxxx x právu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx soud x Xxxx nad Xxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxx, x xxxxxxxx xx dne 21.7.2011, xx. 59 X 97/2010-27, uvedl, xx nahlížení xx xxxxx xx upraveno xxxxx správním xxxxx, xxxxxxx poskytování dokumentace xxxx speciálně xxxxxxxx xxxxx x §168 xxxx. 2. Pokud xx žadateli (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územního řízení - xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx pořídil, xxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Xx xxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.12.2013, xx. 5 X 241/2011-69, xxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx x. 3018/2014 publikována xxxxxx xxxx: „Xxxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, které xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx žadateli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx účastníka xxxxxxxx xxxxxxxxxx (případně xxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx stavební xxxx xxxxxxx pořídit xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004.“
[41] Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.7.2016, xx. 30 A 4/2015-70, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx souhlas podle §168 xxxx. 2, xxxxx mu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx ale nic xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx nahlížení xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx vedeného xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xx xxxxxx). Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx nejde x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx větě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. X.3) Obecně x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx
[42] Právo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jeho xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, je xxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zakotveného xxxxx účastníků xxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxx. xxxxxx orgánu (xxxxxxxxx orgánu) ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen „Xxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx sloužit x xxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx hájit svá xxxxx x xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxx sloužit x tomu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx listin, x xxxx, aby xxx xxxxx přehled o xxxxxx xxxxx (xxxxxx xx ve xxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx svůj xxxxxx spis, s xxx může pohodlně xxxxxxxx, x v xxxxxxxxxx řadě i x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poradci, odbornému xxxxxxxxxxxxx, odborníkovi xx xxxxxx dílčí aspekty xxxxxxxx xxxxxxxx xx. x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx apod. Mimo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx kopií listin x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů a xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x ochraně práv xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx, vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxx, xxxxx mohu xxx stavbou, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 17 xxxx. 4 x 5 Xxxxxxx – x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx „moderní“ xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx jistě xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x jinou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdo xx spisu xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx směřuje x xxxxxxx xx prosazení xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxx nahlížení xx xxxxx se však x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.8.2009, xx. 1 Xx 51/2009-106, „(i)nstitut xxxxxxxxx xx xxxxx je xxxxx chápat jako xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §38 s. x.; jen tomuto xxxxxx xxxxxx osob xxx náleží xxxx ‚xxxxxx xxxxxxxx‘ xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx osoba xxx definici xxxxx §38 s. ř., xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tímto postupem xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx taková xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx případě xx xxx neuplatní xxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx jiným xxxxxx, xxxxx prokáží xxxxxx xxxxx xxxx xxxx vážný xxxxx.“ Xxxxx xx informace xxxxx zákona x. 106/1999 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona (xxxxxxx zákona č. 123/1998 Xx., x xxxxx na xxxxxxxxx x životním prostředí) xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx nezávislé xxxxx, xxx xx x právem xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx „protnout“ x xxx, xx xx určitých xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
[44] Xx xx pak xxxx konkrétně xxxxx xx poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku xx xxx 21.12.2011, xx. 1 Xx 112/2011-100, xxxxxxxxxxx, xx „(s)tavební xxxxx ve xxxxxx x nahlížení xx xxxxx, resp. pořizování xxxxx projektové dokumentace, x §168 odst. 2 stanoví: ‚Vedení xxxxxxx služby a xxxxxxxxx xx spisu xx xxxx ustanoveními xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.‘ Xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x §38 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, konkrétně xxx pro poskytování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisu a xxxxxxxxx si x xxx opisy. Stavební xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxx xxxxxx dílčí xxxxx, xx pořizování xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xx součástí xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx pak xxxxx xxxxx si xxxxxx, x xxxxx xx xx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx.“
XXX. C.4) Omezení xxxxx xx xxxxxxxxx xx základě §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx
[45] Xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, §168 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx, xxxxxxxxx úpravu xx xxxxxx k §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu pro xxxxxxx poskytování xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx pak xxx poskytování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxx účastníka xx xxxx xxxxx xx xx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správního xxxxx.
[46] Xxxxxxx práva na xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxx využití informací xx xxxxx xxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxx, jak xxxx výše xxxxxxxx, xxxxxxx tak xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx lze xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx být xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §168 xxxx. 2 xxxx druhá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx omezení xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx legitimním xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx x §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx §177), xxxxx uvádí, že „(x)xxxxxxxx xx některých xxxxx xxxxxxxxxxx stavby, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx omezeno xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ochrany xxxxxxxx dat x xxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxx xxxxx poskytování xxxxx xxxxxxxxxxx staveb je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. vlastníka xxxxxx. Xxxxx platí xxxxxxx xxx.“ Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx garantované xx. 11 Listiny, x xxxxx xxxxxxx x jeho xxxxx x výsledkům tvůrčí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 34 Xxxxxxx, xxxx. právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xx xxxxx, xx „(x) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxx x jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxx chráněna xxxxx xx. 11 Listiny x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx majetku xx právně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx majetkovou xxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxxx. Xxxxxx odkaz xx xxxxxxxx xxxxxxx práv x výsledkům xxxxxx xxxxxxx činnosti zakotvuje xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ [Xxxxxxxxx, X. Xx. 34 (Právo xx ochranu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx činnosti x xxxxx na xxxxxxx xx kulturnímu xxxxxxxxx). Xx Wagnerová, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, T.; Pospíšil, X. x xxx., Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx (XX), 2012, s. 690].
[47] Smysl a xxxx §168 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x jen xxxx uvedený omezením „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zabránit xxxxxx osobám, xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx právem x xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxxxxxxx má xx xxxx zabránit x „kradení“ xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx projektů xx xxxxxxx projektových xxxxx xxxx., xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx prospěch, xxx, že k xxx xxxxxxxx, x xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx získá xxxxx xxxx, jež xx x xxxxxx vznik xxxxxxxxxxxx (nezaplatila pořízení xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx.). Naopak xxxx, x ani xx nemohlo xxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx jiným xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx procesních, práva xxxxxxxxxxxx xx jakéhokoli xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx jedné xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx důsledně a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxxxx, xxxx jejím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jen xxxxxxxxx xxxxxxx jiná xxxxx xxxxxxx osob.
[48] Xx xx xxxx volby xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx být xxxxxxx. Xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníku xxxxxx (xxxxxxxx jiným osobám, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx důvod) získat xxxxxxxxx x dokumentace xxxxxx nahlížením. Xxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před šířením x ponechává xx xxxx xxxx, kdo xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxx, xxxx. vlastníka stavby, xxx xx šířením xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx přiměřené. Xxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx legitimní xxxxx xxxxxxx xx xx, xxxxx ve skutečnosti xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“ již xxxxxxxxxxxx xxxx, xx někdo, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dána xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx třetích xxxx x xxxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxx do spisu. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zohledňující specifickou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxx xxxxx xxxxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souhlas xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx. Xxxx posoudit, o xxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx xx xxxxx odepřením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx základních práv (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x jiných xxxx) a xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xx (xx. 11 Listiny). Xxxxx xxxxx xxxxx sobě xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, pak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 17.10.2017, xx. xx. XX. XX 1378/16, xx „(x)xx střetu základních xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx - tj. x xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví - xxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx spravedlivá rovnováha. Xxx bylo uvedeno xxx výše, xxxxxxxx xx xx v xxxxxx neměl lišit xxxxx xxxx, zda xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 8 Xxxxxx xxxx. xx. 10 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxx. čl. 17 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx…“. Xxxx xxxxx, xx „(ž)ádným xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx. X každém jednotlivém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx v xxx, že xxx xxxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.“
[50] Ustanovení §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx stavby, který xxxx splňovat xxxxxxxx §38 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx pořídil, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které se xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx souhlas xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředloží, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jakou část xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx činí důvodu, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xx skutečnosti jiný, xxxxxxxxxxx důvod x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx hrozbou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dotčení xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 11 Xxxxxxx). Poté, xx xxxxx rozhodné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx být xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx opatření xx možná nejvíce xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx si xxx například xxxxxxx xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx xxx na určité xxxx xxxxx xxx, xxx zkopírovaná xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deklarovanému xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx podklad xxx novou xxxxxx xx xxxx část.
[51] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx správným xxxxxx, xxxxx pojal xx xxxxxxxxxxxxxx, než xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx popsaný xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx uplatní xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoliv xxxxx v xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx získat, xxxx. x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. C.5) Xxxxxxxx §168 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x v xxxx xxxxxxx?
[52] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx použije xxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx. X ostatní xxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx účastníci xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx podle §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu (bez xxxxxxx). Xx podporu xxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[53] Xxx vyřešení otázky, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx zákoně xxxxxxx na xxxx xxxxxx, či xx xx jeho skončení, xxxx možné xxxxxxxx x xxxxx samotného xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx zpráva.
[54] Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, hlavě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nazvané „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nahlížení xx xxxx“, x z xxxxxxxx xxxxxx x xxxx hlavě xxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx skončení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx páté xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ a xxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxxx značí, xx xxxxxx ne xxxxx xx pravomocně xxxxxxxx xxxxxx, xxx x na postupy xxxxx řízení.
[55] Xxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ustanovení, podle xxx „(x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx dokumentace x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx státu, xxxxxx civilní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx“, xx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx chtěl xxxxxxxxxx xxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx upravit xxxxxx xxxxxxxxx xx určité xxxxxxxxxxx, která xx xxxx být x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x nahlížení. Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dokumentace x staveb xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezpečnosti, popřípadě x xxxxxx ochrany xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx totiž xxxxx zajistit x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx „xxxxxx“, xx té xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobám uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx působnost §168 odst. 2 xxxx třetí stavebního xxxxxx xxx xx xxxx po skončení xxxxxxxxxx řízení by xxxx uvedený xxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xx přinejmenším vážně xxxxxxx, jelikož xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx přístup x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otevřel. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx skončená xxxxxx xxxxx, že §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xx „(x)xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu“. Dle xxxx xxxxxx by xxxx věta xxxx xxxxxxxx, pokud xx xx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxx vyjádřen x §192 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxx věta xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx logiku §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx uvozovací xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx obecně xxxxx x nahlížení x xxxxxx řízeních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxxx specifikace, xx xxxxx speciálně v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jinak xxx xxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx řádu. Jinak xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxx (xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx větě xxxxx x větě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx probíhajícího xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx smysl vykládaného xxxxxxxxxx. Jak xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx pořídil, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, že „xxxxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx. k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ‚xxxx, jejímž xxxxxxxxxxxxxxx xx dílo xxxxxxxxx’ xxxxx §12 xxxx. 3 zákona x. 121/2000 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx (x tomto xxxxxxx je onou xxxx xxxxxx). Podmiňuje-li xxxx xxxxxxxxxx pořizování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx vytvořila, nebo xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx samy xxxxxx riziko xxxxxx xx xxxxx autorských xx xxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxx xxxxxxx xx nepovolit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxx‘ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x využití dokumentace x xxxxxxxxx vlastní xxxxxx, ale takové xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx povolována).“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, ale xx xxx pouze xxxxxxx možnost získat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, kdo xxxxxxxxxxx pořídil, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx měl xxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x neefektivní.
[58] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx, xx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxx xxxxxxxx.
XXX. X.6) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[59] Stěžovatelka xxxxxx od stavebního xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prací, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx shora xxxxxxx je v xxxxxxxxxxx s §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xx xx po xxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx stavby.
[60] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 stavebního zákona, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx výše xxxxxx. Stavební úřad xxx důkladně zjistit, xx jakým účelem xxxxxxxxxxxx kopie xxxxxxxx, xxxxxx například xxxx, xx xx měl xxxxxxx xxxxxxx, xx x nimi hodlá xxxxxx (předložit x xxxxxxxxx xx zjednanému xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx.). Xxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bouracích xxxxx x toho xxxxxxxx, zda xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nastat a xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx natolik xxxxx x x xxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky, xx xx je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx by zjistil xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx je třeba xxx přednost, x xxxxx dokumentace xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx žalovaný xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prací. X xxx xxxxxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vyložil xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem.