XXXXXXXXXX RADY (XX) 2019/1955
xx xxx 21. xxxxxxxxx 2019
o xxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx v Generální xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o přezkumu Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvót xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
RADA XXXXXXXX UNIE,
x ohledem xx Smlouvu o xxxxxxxxx Evropské xxxx, x zejména xx xx. 207 xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx s xx. 218 xxxx. 9 xxxx xxxxxxx,
x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx komise,
vzhledem x xxxxx xxxxxxx:
|
(1) |
Xxxxxxxxxxx Rady 94/800/XX (1) xxxxxxxx Xxxx xxx 22. xxxxxxxx 1994 Xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx x WTO“), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dne 1. xxxxx 1995. |
|
(2) |
Xxxxx xx. XX odst. 1 Xxxxxx x XXX xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx všem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(3) |
Podle xx. XX xxxx. 2 Xxxxxx o XXX xxxx v období xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXX. |
|
(4) |
Xxxxx xx. XX xxxx. 1 Xxxxxx x XXX xxxxxx XXX xxxxxxx přijímají xxxxxxxxxx cestou konsensu. |
|
(5) |
Xx xxxxxxx xxxxxxxx Konference xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx 2013 xxxx xxxxxxx ministerské xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx o xxxxxxxxxx správy celních xxxx xxx zemědělské xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx (XX/XXX(13)/39) (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx správu xxxxxxx kvót pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(6) |
Xxxxx xxxxxxxx 13 ujednání x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx nejpozději xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zlepšovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. |
|
(7) |
V souladu x xxxxxxxxx 13 xxxxxxxx x celních xxxxxxx zahájil Xxxxx xxx zemědělství v xxxx 2018 xxxxxxx xxxxxxxx x celních xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx XXX v xxxxxxxx 2019 x podobě xxxxxx vydané Výborem xxx xxxxxxxxxxx (zpráva x. G/AG/29 „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Balijského rozhodnutí x správě xxxxxxx xxxx“ ze xxx 31. xxxxx 2019). |
|
(8) |
Vzhledem x tomu, že xx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2021, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx obsahuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvót. |
|
(9) |
Na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2019 by xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxx, aby xxxxxxx přijetí doporučení xxxxxxxxxx v příloze 2 xxxxxx č. X/XX/29 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. |
|
(10) |
Je xxxxxx stanovit xxxxxx, xxxxx má být xxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxx xxxx XXX, xxxxx rozhodnutí, xxxxx má být xxxxxxx, bude xxx Xxxx xxxxxxx. |
|
(11) |
X Xxxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxx s čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx, |
XXXXXXX TOTO XXXXXXXXXX:
Xxxxxx 1
Postoj, xxxxx xx xxx zaujat xxxxxx Unie xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx rady Xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx (XXX) v prosinci 2019, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx Generální xxxx XXX, jímž xx přijímají xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx WTO x xxxxxxx 2 xxx xxxxxx č. X/XX/29 xx dne 31. xxxxx 2019, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxx xxxx WTO xxxxx xxxxxxxxxxx drobné xxxxx xxxxxxxxx návrhu rozhodnutí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx.
Xxxxxx 2
Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx přijetí.
X Bruselu xxx 21. listopadu 2019.
Xx Xxxx
xxxxxxxx
X. XXXXXXXX
(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Rady 94/800/XX xx dne 22. xxxxxxxx 1994 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání (1986–1994) (Xx. věst. X 336, 23.12.1994, x. 1).
Xxxxx pro xxxxxxxxxxx
X/XX/29
31. xxxxx 2019
XXXXXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXXXX O XXXXXX XXXXXXX XXXX
XXXXXX XXXXXXXXX RADĚ
1.1.
Na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x „Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správy xxxxxxx xxxx pro zemědělské xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx“ (XX/XXX(13)/39) (xxxx jen „Balijské xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“). Ministři pověřili Xxxxx, aby xxxxxxxxxx xx xxxx 2017 xxxxx přezkoumávat x xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx průběžné xxxxxxxxxx využívání celních xxxx s přihlédnutím x dosavadním nabytým xxxxxxxxxxx&xxxx;(1). Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Výboru x říjnu 2017&xxxx;(2). Xx xxxxxxxx v xxxxx 2018 Xxxxx xxxxxxxxx x postupem x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx X/XX/X/171&xxxx;(3). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx otevřených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Výboru, která xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Výboru (4).
1.2.
Členové xxxxxxxxxx xxxxxxx xx čtyřech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx 20. xxxxx, 11. xxxxxx, 25. xxxx x 26. listopadu 2018. Xx listopadovém xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x přezkumu xx opíraly i x xxxx písemných xxxxxxxxx členů. Xxxxx xxxx připravil xxxxxxxxxxx x usnadnění přezkumu xx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(5) x xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx písemných xxxxxxxxx, xxxxx byly x xxxxx přezkumu dosud xxxxx x xxxxx.
1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx: 1) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celních xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; 3) mechanismus xxxxxxxxxxxxx xxxx. Některé xxxxx&xxxx;(6), které xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx z těchto xxx xxxxx, x xx i xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxx.
XXXXXX XXXXXXXXXXX A XXXXXXXXXX XXXXXXXX
|
x. |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx |
|
xx. |
Xxxxxxx přerozdělování, x to x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(7) |
|
xxx. |
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zlepšení xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx |
XXXXXXXXX XX TRANSPARENTNOST XXXXXXX XXXX
|
x. |
Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kvótách |
|
ii. |
Rychlé podávání xxxxx x xxxxxxx xx správě celních xxxx |
|
xxx. |
Xxxxxxxxxxxx podávání xxxxx x mírách čerpání xxxx všemi xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx celních xxxx |
|
xx. |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx oznamování (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kvót xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) |
|
x. |
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx |
|
xx. |
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx správy xxxxxxx xxxx |
|
xxx. |
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (náročnost požadavků xx xxxxxxxxxx) |
|
xxxx. |
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx |
|
xx. |
Xxxxxxxxx pomoc xxxxxxxxxxx sekretariátem x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx členy |
MECHANISMUS XXXXXXXXXXXXX KVÓT
|
i. |
Různé xxxxxxxxxx xxxxx (xxx 4 xxxxxxx X); |
|
xx. |
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx |
|
xxx. |
Xxxxx neuniverzální xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx |
|
xx. |
Xxxxxxxxx xxxx přílohou B x bodem 4 xxxxxxx A |
|
v. |
Zkoumání příčin xxxxxxxxxxx xxxx |
|
xx. |
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx specifických odvětvích |
|
vii. |
Praktická xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (zkoumání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx dosud xxxxx xxxxxx, sdílení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavků) |
|
viii. |
Vedení xxxxxxx nevyčerpaných kvót xxxxxxxxxxxxx |
|
1.4. |
Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kvót a xxxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx různily. Xxxxxxx xxxxxxx x řad xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celních xxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x že by xxxxxxxxx země xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx toho xxxxxxxx závazky týkající xx správy xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx svého xxxxxxx. |
|
1.5. |
Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx tohoto přezkumu xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx správu xxxxxxx kvót, xxx xxx bylo možné xxxxxxx xx jednání x xxxxxxxx na xxx. Další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zahrnout xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kvót do xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx. |
Xxxxx odstavců 13 xx 15 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kvótách (WT/MIN (13)/39) xxxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 31. xxxxx 2019 x xxxxxxxxxxxxx doporučeními, xxxxx xxxx předložena v xxxxxxx 2 této xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx radě.
(1) Odstavec 13 XX/XXX (13)/39. Xxxxx xxxxxx hlášeny xxxxx xxxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxxxxx xxxx.
(2)&xxxx;&xxxx;Xxxxx 2.2.1 X/XX/X/86.
(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxx 2.5.1 X/XX/X/87.
(4)&xxxx;&xxxx;Xx xxxxxxxx x červnu 2019 Xxxxx souhlasil x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx 2019.
(5)&xxxx;&xxxx;X/XX/X/183.
(6)&xxxx;&xxxx;Xxxx členy xxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxx prvků ani x způsobu jejich xxxxxx x doporučeních.
(7) Proces xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx 9 Xxxxxxxxxx ministerského rozhodnutí x xxxxxxx kvótách. Xxxxx toho xx xxxxxxxx xxx čarou 3 x 5 x příloze A Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx přídělem xxx xxxxxxxxx zemi xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
PŘÍLOHA 1
|
Seznam xxxxxxxxx |
|||
|
X/XX/X/169 xx xxx 10. října 2017 |
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx sekretariátu |
||
|
G/AG/W/171 ze xxx 9. února 2018 |
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx |
||
|
X/XX/X/175 xx xxx 18. xxxxxx 2018 a G/AG/W/175/Add.1 ze xxx 7. xxxxxx 2019 |
Sdělení Xxxxxxxx xxxx |
||
|
X/XX/X/179 xx xxx 6. xxxxxx 2018 |
Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx |
||
|
X/XX/X/183 xx xxx 31. xxxxxxxx 2018 |
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvót a xxxx xxxxxxx 2007–2016. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx sekretariátu |
||
|
G/AG/W/186 ze xxx 19. xxxx 2018 |
Přezkum Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx |
||
|
X/XX/X/197 xx xxx 24. xxxxxx 2019 |
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kvót x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celních xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Cairnské xxxxxxx |
||
(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx X/XX/X/171 xx xxx 9. xxxxx 2018.
(2)&xxxx;&xxxx;XX/XXX (13)/39 x XX/X/914 xx xxx 11. xxxxxxxx 2013.
XXXXXXX 2
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
Xxxxxx rámec xxxxxxx x xxxxxxxx 14 x xxxxxxxx xxx xxxxx 2 Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bodu 4 xxxxxxx X xx xxxxxxxxxx xx konce xxxx 2021. Xxxxxxx xxxxxx xx „12. Xxxxxxxxxx ministrů“ x „31. prosinec 2019“ x xxxxxxxxxx 13-14 x v xxxxxxxx xxx xxxxx 2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kvótách xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx „13. Konferenci xxxxxxxx“ x „31. xxxxxxxx 2021“. Xx xxxxx xxxxxxxxx hlediscích xxxxxxxxx podmínky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celních xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx větší xxxxxxx xx třeba xxxxx, xx členové xxxxxxx x příloze X Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxx nepokračovat x uplatňování xxxx 4 přílohy X 31. prosince 2021 xxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Generální rada xxxx uvedeným datem xxxxxxxxxxx prodloužit použitelnost xxxx 4 xxxxxxx X.
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
Xxxxxxxxx si důležitost xxxxx transparentnosti xxxxxx xxxxxxx kvót x xxx xxxxxx čerpání, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení ze xxxxxx členů x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oznamování v xxxxxxx zemědělství by xxx vést k xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxx:|
x) |
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx členů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kvót, x xx x x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx celní kvóta xxxxxx xxxxxxxx. |
|
x) |
Xxxxx zahájí xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx kvót, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. |
|
x) |
Xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx ve své xxxxxxx xxxxxxxx XX:2 xxxxxx vysvětlení x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. |
|
x) |
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informace o xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx x dokumentu X/XX/X/183&xxxx;(1), xxxxx x xxxxxxxxx x tom, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx týkající xx xxx xxxxxxx xxxx ve Výboru xxxxxxxx. |
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
Xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx tři xxxx přezkoumávat xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sekretariátu může xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX:2 xxxx jejichž xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx 65 %.