XXXXXXXXXX RADY (XX) 2019/1955
xx xxx 21. xxxxxxxxx 2019
o postoji, xxxxx xx být xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx celních kvót xxx zemědělské xxxxxxxx
XXXX XXXXXXXX XXXX,
s xxxxxxx xx Smlouvu x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x zejména xx xx. 207 xxxx. 4 první pododstavec xx spojení x xx. 218 xxxx. 9 této xxxxxxx,
x xxxxxxx xx návrh Xxxxxxxx komise,
vzhledem x xxxxx důvodům:
|
(1) |
Xxxxxxxxxxx Xxxx 94/800/XX (1) uzavřela Xxxx xxx 22. xxxxxxxx 1994 Xxxxxx o xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx x XXX“), xxxxx vstoupila v xxxxxxxx xxx 1. xxxxx 1995. |
|
(2) |
Podle xx. XX xxxx. 1 Xxxxxx x XXX xx Xxxxxxxxxx ministrů Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxx přijímat xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, vztahujících se xx všem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodám. |
|
(3) |
Podle xx. XX xxxx. 2 Xxxxxx x XXX xxxx x období xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx funkce xxxxxxxxxx Generální xxxxx XXX. |
|
(4) |
Xxxxx xx. XX xxxx. 1 Xxxxxx x XXX xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konsensu. |
|
(5) |
Xx xxxxxxx xxxxxxxx Konference xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx 2013 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ujednání x xxxxxxxxxx správy xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx (WT/MIN(13)/39) (xxxx xxx „xxxxxxxx x celních xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvót xxx xxxxxxxxxx produkty. |
|
(6) |
Xxxxx xxxxxxxx 13 ujednání x xxxxxxx kvótách xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx přijetí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k dosavadním xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx používání xxxxxxx xxxx. |
|
(7) |
V xxxxxxx x xxxxxxxxx 13 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx zemědělství v xxxx 2018 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Závěry xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx Generální xxxx XXX x prosinci 2019 x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx x. X/XX/29 „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Balijského xxxxxxxxxx x správě celních xxxx“ xx dne 31. xxxxx 2019). |
|
(8) |
Vzhledem x xxxx, že xx členové WTO xxxxxxxx xx věcných xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxxx xx konce xxxx 2021, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se záměrem xxxxxx transparentnost xxxxxx xxxxxxx xxxx. |
|
(9) |
Xx svém xxxxxxxx x xxxxxxxx 2019 xx xxxx xxx Generální xxxx XXX xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx doporučení xxxxxxxxxx x xxxxxxx 2 zprávy x. X/XX/29 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. |
|
(10) |
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má být xxxxxx jménem Xxxx x Generální radě XXX, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx, xxxx pro Xxxx xxxxxxx. |
|
(11) |
V Xxxxxxxxx xxxx XXX zastupuje Xxxx Xxxxxx v xxxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx x Evropské xxxx, |
XXXXXXX XXXX XXXXXXXXXX:
Xxxxxx 1
Postoj, který xx být zaujat xxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx Generální rady Xxxxxxx xxxxxxxx organizace (XXX) x xxxxxxxx 2019, vychází x xxxxxx xxxxxxxxxx Generální xxxx WTO, xxxx xx přijímají xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Výbor xxx zemědělství Generální xxxx XXX x xxxxxxx 2 xxx xxxxxx x. X/XX/29 xx xxx 31. xxxxx 2019, xxxxxxxxx x tomuto xxxxxxxxxx.
Zástupci Xxxx x Xxxxxxxxx xxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxx dalšího rozhodnutí Xxxx.
Xxxxxx 2
Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x platnost xxxx xxxxxxx.
X Xxxxxxx xxx 21. xxxxxxxxx 2019.
Xx Xxxx
xxxxxxxx
X. SKINNARI
(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Rady 94/800/ES xx dne 22. xxxxxxxx 1994 x xxxxxxxx xxxxx jménem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na oblasti, xxxxx jsou v xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx Uruguayského kola xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (1986–1994) (Xx. věst. X 336, 23.12.1994, x. 1).
Xxxxx pro xxxxxxxxxxx
X/XX/29
31. xxxxx 2019
PŘEZKUM UPLATŇOVÁNÍ XXXXXXXX XXXXXXXXXX X XXXXXX CELNÍCH KVÓT
ZPRÁVA XXXXXXXXX XXXX
1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
Xx devátém xxxxxxxx Konference ministrů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x „Ujednání x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx“ (XX/XXX(13)/39) (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x celních xxxxxxx“). Ministři pověřili Xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx roku 2017 xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanovených x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(1). Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zasedání Xxxxxx x xxxxx 2017 (2). Xx xxxxxxxx x xxxxx 2018 Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx G/AG/W/171 (3). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx&xxxx;(4).
1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
Xxxxxxx projednali xxxxxxx xx čtyřech xxxxxxxxxxxx setkáních Xxxxxx 20. února, 11. xxxxxx, 25. září x 26. xxxxxxxxx 2018. Na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxx xx opíraly x x řadu písemných xxxxxxxxx členů. Xxxxx xxxx připravil sekretariát x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx žádost xxxxx x v souladu x xxxxxxxxxx postupem x lhůtami xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(5) o xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx písemných xxxxxxxxx, xxxxx byly x xxxxx přezkumu xxxxx xxxxx x úvahu.
1.3.
Členové xxxxxx x xxxxxxxxx x přezkumu xxxx xxxxxx: 1) účinné xxxxxxxxxxx hmotněprávních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Balijského xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx celních xxxx; 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kvót. Xxxxxxx xxxxx&xxxx;(6), xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxxx diskusí x xxxxxxxxx, xxxx uvedeny xxxx.
XXXXXX UPLATŇOVÁNÍ X XXXXXXXXXX XXXXXXXX
|
x. |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxx xxxxx |
|
xx. |
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxx příděly xxx xxxxxxxxxx země (7) |
|
iii. |
Sdílení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kvót x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx |
XXXXXXXXX XX XXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXX XXXX
|
x. |
Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx |
|
xx. |
Xxxxxx podávání xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx celních xxxx |
|
xxx. |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x mírách čerpání xxxx všemi členy xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx |
|
xx. |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx oznamování (xxxx. x případě neotevřených xxxxxxx kvót xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) |
|
x. |
Xxxxxxxxx xxxxxx nevyčerpání kvót |
|
vi. |
Sdílení xxxxxxxxxxxxxx zkušeností x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx správy xxxxxxx xxxx |
|
xxx. |
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx oznamování) |
|
viii. |
Propojení x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx dovozních xxxxxxxxxx xxxxxx |
|
xx. |
Xxxxxxxxx pomoc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx povinnosti členy |
MECHANISMUS XXXXXXXXXXXXX XXXX
|
x. |
Xxxxx povinnosti xxxxx (xxx 4 xxxxxxx X); |
|
xx. |
Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx |
|
xxx. |
Xxxxx neuniverzální xxxxxxxxxxxx v budoucnu |
|
iv. |
Propojení xxxx xxxxxxxx X x bodem 4 xxxxxxx X |
|
x. |
Xxxxxxxx příčin xxxxxxxxxxx xxxx |
|
xx. |
Xxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx specifických odvětvích |
|
vii. |
Praktická xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, sdílení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxx) |
|
xxxx. |
Xxxxxx xxxxxxx nevyčerpaných xxxx xxxxxxxxxxxxx |
|
1.4. |
Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kvót a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a rozdílném xxxxxxxxx, postoje xxxxx xx xxxxxxx. Někteří xxxxxxx z řad xxxxxxxxxxx zemí tvrdili, xx ustanovení x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx argumentovali, xx xxxxxxxx a rozdílné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x že xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx zacházení xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx správy celních xxxx s xxxxxxx xx stupeň xxxxx xxxxxxx. |
|
1.5. |
Xxxxxxx xxxxx bylo xxxx názoru, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx bylo možné xxxxxxx xx jednání x xxxxxxxx xx xxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zahrnout xxxxxx týkající se xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xx trh. |
Podle xxxxxxxx 13 xx 15 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (WT/MIN (13)/39) xxxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 31. xxxxx 2019 s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx 2 xxxx xxxxxx xx zvážení Xxxxxxxxx xxxx.
(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx 13 XX/XXX (13)/39. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
(2)&xxxx;&xxxx;Xxxxx 2.2.1 X/XX/X/86.
(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxx 2.5.1 G/AG/R/87.
(4) Na xxxxxxxx v červnu 2019 Výbor souhlasil x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 2019.
(5) G/AG/W/183.
(6) Mezi členy xxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx jejich xxxxxx v doporučeních.
(7) Proces xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x odstavci 9 Xxxxxxxxxx ministerského rozhodnutí x celních xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx 3 x 5 x příloze X Xxxxxxxxxx rozhodnutí týkají xxxx členů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zemi zvláště x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
XXXXXXX 1
|
Xxxxxx xxxxxxxxx |
|||
|
X/XX/X/169 xx xxx 10. xxxxx 2017 |
Xxxxxxxxxxxx x přezkum xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kvótách. Sdělení xxxxxxxxxxxx |
||
|
X/XX/X/171 xx xxx 9. února 2018 |
Xxxxxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Balijského rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx |
||
|
X/XX/X/175 xx dne 18. xxxxxx 2018 x X/XX/X/175/Xxx.1 xx dne 7. xxxxxx 2019 |
Sdělení Xxxxxxxx xxxx |
||
|
X/XX/X/179 xx dne 6. xxxxxx 2018 |
Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx |
||
|
X/XX/X/183 xx xxx 31. xxxxxxxx 2018 |
Metody správy xxxxxxx kvót x xxxx čerpání 2007–2016. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx |
||
|
X/XX/X/186 xx xxx 19. xxxx 2018 |
Xxxxxxx Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx kvótách. Podání Austrálie |
||
|
G/AG/W/197 ze xxx 24. xxxxxx 2019 |
Xxxxxxxxxxx nevyčerpaných kvót x Balijském rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Cairnské xxxxxxx |
||
(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx X/XX/X/171 xx xxx 9. února 2018.
(2)&xxxx;&xxxx;XX/XXX (13)/39 x XX/X/914 xx xxx 11. xxxxxxxx 2013.
XXXXXXX 2
1.
Časový xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 14 x xxxxxxxx xxx xxxxx 2 Xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkajícího xx xxxx 4 xxxxxxx X se xxxxxxxxxx do konce xxxx 2021. Všechny xxxxxx xx „12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x „31. prosinec 2019“ x odstavcích 13-14 x x xxxxxxxx xxx čarou 2 Xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx kvótách xx xxxxxxxx xxxx odkazy xx „13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x „31. xxxxxxxx 2021“. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celních xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 4 přílohy X 31. xxxxxxxx 2021 xxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxxxx ministrů xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxx uvedeným xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 4 xxxxxxx X.
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správy xxxxxxx kvót a xxx jejich xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx systém xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zemědělství xx xxx vést x xxxxx harmonizaci, xxxxxx xx Xxxxx xxxxx:|
x) |
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx členů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx i x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx celní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. |
|
x) |
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx celních xxxx, xxxxxx měr xxxxxx xxxxxxx. |
|
x) |
Xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx ve své xxxxxxx xxxxxxxx XX:2 xxxxxx vysvětlení x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. |
|
x) |
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx jejich xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x dokumentu X/XX/X/183&xxxx;(1), xxxxx x xxxxxxxxx o tom, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čerpání x xxxx otázky xxxxxxxx xx xxx čerpání xxxx xx Výboru xxxxxxxx. |
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
Xxxxx se xxxxxx, xx xx ukončení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx využívání mechanismu xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx podání xxxxx.
(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obsahovat seznam xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx oznámení XX:2 nebo xxxxxxx xxxx čerpání je xxxxx xxx 65 %.