XXXXXXXXXX RADY (EU) 2019/1955
xx dne 21. xxxxxxxxx 2019
o xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx x Xxxxxxxxx xxxx Světové xxxxxxxx xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx x přezkumu Xxxxxxxx o pravidlech xxxxxx xxxxxxx kvót xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
RADA XXXXXXXX UNIE,
x xxxxxxx xx Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x zejména xx xx. 207 xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 218 xxxx. 9 této xxxxxxx,
x xxxxxxx xx návrh Xxxxxxxx komise,
xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx:
|
(1) |
Xxxxxxxxxxx Xxxx 94/800/XX (1) uzavřela Unie xxx 22. xxxxxxxx 1994 Xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx x XXX“), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dne 1. xxxxx 1995. |
|
(2) |
Xxxxx xx. XX xxxx. 1 Xxxxxx x XXX xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx obchodní organizace (XXX) oprávněna přijímat xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx mnohostranným xxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(3) |
Podle xx. XX odst. 2 Xxxxxx o XXX xxxx x období xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXX. |
|
(4) |
Xxxxx čl. XX xxxx. 1 Xxxxxx x XXX orgány XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konsensu. |
|
(5) |
Xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx 2013 bylo xxxxxxx ministerské xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 2 Dohody x xxxxxxxxxxx (XX/XXX(13)/39) (xxxx jen „xxxxxxxx x celních xxxxxxx“), xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(6) |
Xxxxx xxxxxxxx 13 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zahájen xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Cílem xxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. |
|
(7) |
V xxxxxxx x xxxxxxxxx 13 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx zemědělství x xxxx 2018 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Generální rady XXX x xxxxxxxx 2019 x podobě xxxxxx xxxxxx Výborem xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx x. G/AG/29 „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx celních xxxx“ xx xxx 31. xxxxx 2019). |
|
(8) |
Vzhledem x tomu, že xx členové WTO xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ujednání x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx zprávě doporučuje xxxxxxxxxx období přezkumu xx xxxxx roku 2021, aby xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dosaženo xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. |
|
(9) |
Xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2019 xx měla xxx Xxxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxx, aby xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příloze 2 zprávy x. X/XX/29 xxxxxx xxxxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. |
|
(10) |
Je xxxxxx xxxxxxxx postoj, xxxxx má xxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x Generální radě XXX, neboť rozhodnutí, xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxx pro Xxxx xxxxxxx. |
|
(11) |
V Generální xxxx XXX xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxx x čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, |
XXXXXXX XXXX ROZHODNUTÍ:
Xxxxxx 1
Xxxxxx, který xx xxx xxxxxx xxxxxx Unie xx xxxxxxxx Generální rady Xxxxxxx obchodní organizace (XXX) x prosinci 2019, xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxx WTO, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx XXX x xxxxxxx 2 xxx xxxxxx x. G/AG/29 xx xxx 31. xxxxx 2019, připojené x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Zástupci Xxxx v Generální xxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx Xxxx.
Xxxxxx 2
Xxxx rozhodnutí xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx přijetí.
X Xxxxxxx dne 21. xxxxxxxxx 2019.
Za Xxxx
xxxxxxxx
X. XXXXXXXX
(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Rady 94/800/XX xx xxx 22. xxxxxxxx 1994 o xxxxxxxx xxxxx jménem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx pravomoci, v xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání (1986–1994) (Xx. xxxx. X 336, 23.12.1994, s. 1).
Xxxxx xxx zemědělství
G/AG/29
31. xxxxx 2019
PŘEZKUM UPLATŇOVÁNÍ XXXXXXXX XXXXXXXXXX X XXXXXX XXXXXXX KVÓT
ZPRÁVA XXXXXXXXX XXXX
1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
Xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x „Ujednání x xxxxxxxxxx xxxxxx celních xxxx xxx zemědělské xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx“ (XX/XXX(13)/39) (xxxx jen „Balijské xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“). Ministři xxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2017 xxxxx přezkoumávat x xxxxxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxx stanovených x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx průběžné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celních xxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(1). Diskuse x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx 2017&xxxx;(2). Xx xxxxxxxx v xxxxx 2018 Xxxxx xxxxxxxxx s postupem x lhůtami xxx xxxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxx X/XX/X/171&xxxx;(3). Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx&xxxx;(4).
1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
Xxxxxxx projednali xxxxxxx na čtyřech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Výboru 20. února, 11. xxxxxx, 25. xxxx x 26. xxxxxxxxx 2018. Na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx účastnili i xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx diskuse x xxxxxx xxxxxxx xxxx x nevyčerpaných xxxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx sekretariát x xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx členů x x souladu x dohodnutým xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podkladový xxxxxxxx&xxxx;(5) o xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Příloha 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx.
1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
Xxxxxxx xxxxxx v diskusích x xxxxxxxx tato xxxxxx: 1) účinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x navazující xxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx xx transparentnost celních xxxx; 3) mechanismus xxxxxxxxxxxxx xxxx. Některé xxxxx&xxxx;(6), xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxx, x xx i během xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxx.
XXXXXX XXXXXXXXXXX X XXXXXXXXXX OPATŘENÍ
|
i. |
Přerozdělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx |
|
xx. |
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x to i xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx země (7) |
|
iii. |
Sdílení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postupů xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx obchodních xxxxx |
XXXXXXXXX NA XXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXX XXXX
|
x. |
Xxxxxx a xxxxx oznámení x xxxxxxx kvótách |
|
ii. |
Rychlé xxxxxxxx xxxxx x změnách xx xxxxxx xxxxxxx xxxx |
|
xxx. |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx |
|
xx. |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx oznamování (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx celního xxxxxxxxxx) |
|
x. |
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx |
|
xx. |
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zkušeností x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx správy xxxxxxx xxxx |
|
xxx. |
Xxxxxxxx a rozdílné xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) |
|
xxxx. |
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx |
|
xx. |
Xxxxxxxxx pomoc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx |
XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXX XXXX
|
x. |
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (bod 4 xxxxxxx A); |
|
ii. |
Zvláštní x xxxxxxxx xxxxxxxxx |
|
xxx. |
Xxxxx neuniverzální xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx |
|
xx. |
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx X x xxxxx 4 xxxxxxx X |
|
x. |
Xxxxxxxx příčin xxxxxxxxxxx xxxx |
|
xx. |
Xxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx |
|
xxx. |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx zkušeností, xxxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxx) |
|
xxxx. |
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxxxx |
|
1.4. |
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 mechanismu xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a rozdílném xxxxxxxxx, xxxxxxx členů xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ustanovení x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxxxxx; jiní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxx vést k xxxxxxxxxx xx povinností x xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx zacházení xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx stupeň svého xxxxxxx. |
|
1.5. |
Xxxxxxx xxxxx bylo xxxx názoru, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx možné xxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx. Další členové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx kvót xx xxxxxxx x přístupu xx xxx. |
Xxxxx xxxxxxxx 13 xx 15 Xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx kvótách (WT/MIN (13)/39) xxxxxxxx Výbor xx xxxx zasedání xxxxxxx dne 31. xxxxx 2019 s xxxxxxxxxxxxx doporučeními, která xxxx předložena v xxxxxxx 2 xxxx xxxxxx ke zvážení Xxxxxxxxx xxxx.
(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx 13 XX/XXX (13)/39. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xxxxx jde x využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
(2)&xxxx;&xxxx;Xxxxx 2.2.1 X/XX/X/86.
(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxx 2.5.1 G/AG/R/87.
(4) Na xxxxxxxx v xxxxxx 2019 Xxxxx xxxxxxxxx x prodloužením xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 2019.
(5) G/AG/W/183.
(6) Mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx jejich xxxxxx v xxxxxxxxxxxx.
(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x odstavci 9 Xxxxxxxxxx ministerského xxxxxxxxxx x celních kvótách. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx 3 x 5 x xxxxxxx A Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
PŘÍLOHA 1
|
Xxxxxx xxxxxxxxx |
|||
|
X/XX/X/169 xx xxx 10. xxxxx 2017 |
Xxxxxxxxxxxx a přezkum xxxxxxxxxx xxxxx stanovených Xxxxxxxxx rozhodnutím o xxxxxxx kvótách. Sdělení sekretariátu |
||
|
G/AG/W/171 ze xxx 9. února 2018 |
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx rozhodnutí x celních xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx |
||
|
X/XX/X/175 xx xxx 18. xxxxxx 2018 a G/AG/W/175/Add.1 ze dne 7. xxxxxx 2019 |
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx |
||
|
X/XX/X/179 xx xxx 6. xxxxxx 2018 |
Xxxxxx Cairnské xxxxxxx |
||
|
X/XX/X/183 xx xxx 31. xxxxxxxx 2018 |
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvót x xxxx čerpání 2007–2016. Podkladový xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx |
||
|
X/XX/X/186 xx dne 19. xxxx 2018 |
Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kvótách. Podání Austrálie |
||
|
G/AG/W/197 ze xxx 24. xxxxxx 2019 |
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx rozhodnutí x celních kvótách. Podání xxxxxx Xxxxxxxx skupiny |
||
(1) Dokument X/XX/X/171 xx xxx 9. xxxxx 2018.
(2) WT/MIN (13)/39 x XX/X/914 xx xxx 11. xxxxxxxx 2013.
XXXXXXX 2
1.
Časový rámec xxxxxxx x xxxxxxxx 14 x poznámce xxx xxxxx 2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 4 xxxxxxx A xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2021. Všechny xxxxxx na „12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ a „31. xxxxxxxx 2019“ x xxxxxxxxxx 13-14 x x xxxxxxxx xxx xxxxx 2 Xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx kvótách xx xxxxxxxx xxxx odkazy xx „13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x „31. xxxxxxxx 2021“. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nezměněny. X xxxxx větší xxxxxxx xx třeba xxxxx, xx členové xxxxxxx x příloze B Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx kvótách xx xxxxxxxxxxx právo nepokračovat x uplatňování xxxx 4 xxxxxxx A 31. xxxxxxxx 2021 xxxx později, xxxxx xx Konference ministrů xxx Xxxxxxxxx rada xxxx uvedeným xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 4 xxxxxxx X.
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
Xxxxxxxxx xx důležitost xxxxx transparentnosti xxxxxx xxxxxxx kvót a xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx členů x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zemědělství xx xxx xxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx Výbor xxxxx:|
x) |
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx celních xxxx, x xx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx celní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. |
|
x) |
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. |
|
x) |
Xxxxx vyzývá xxxxx, xxx xx své xxxxxxx xxxxxxxx XX:2 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx. |
|
x) |
Xxxxxxxxxxx bude pravidelně xxxxxxxxxxxx informace x xxxxxx xxxxxxx xxxx x mírách xxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx X/XX/X/183&xxxx;(1), jakož x xxxxxxxxx o tom, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx týkající xx měr xxxxxxx xxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx. |
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
Xxxxx xx dohodl, xx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tři xxxx přezkoumávat uplatňování Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx kvótách. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxx jiné zahrnovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvót, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX:2 xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx 65 %.