Xxxxxx xxxx
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx střídání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx musela být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx pracovní xxxxxx xxx xxxxxxxx výjezd x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx x službu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx přerušen ve xxxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxx č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Příslušníkům xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jídlo x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx §60 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx služby, xxxxx xxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx jídlo x xxxxxxxxx ve xxxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2003 Sb., xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příjmu.
Žalobce xxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx žádostí xx dne 6.10.2015 xxxxxxx po Krajském xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxxxx x doplacení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx od 1.1.2008 do 30.4.2014 x xx 1.9.2015 xx xxxx podání xxxxxxx s odůvodněním, xx dochází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, x xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, od xxxx 2015 pak x 45 xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx zařazení xx výjezdové xxxxxxx x šetření xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxxxx zajištěna, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx §60 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx doby xxxxxx, xxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx doba na xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tudíž xx xx tyto doby xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx orgán I. xxxxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 19.4.2016 xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx tak, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx namítl xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xx 1.1.2008 xx 6.10.2012 x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §207 xxxx. 1 xxxxxx o služebním xxxxxx za xxxx xxxxxx marně xxxxxxxx xxx 6.10.2015. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxx xxxxx směn xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx směny, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na místě xxxxxxxx nehody, počet xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xx místě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxx nebylo xxxxx xxxx přestávky xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx s xxx, že se xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx. Včas xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx žalovaného. Namítal, xx:
x) v územním xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlídka. Xx x xxxxxx věci xxxxxxx, aby hlídka, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 pokynu ředitele Xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxx Policejního prezidia XX č. 2/2010 (xxxx jen „Xxxxx x. 2/2010“) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve službě, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu Xxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx XXXX XXX xxxxxxxxx služby x xxxxxx xxxxxxx xxx xxx. hlídkovou xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxx výjezdové xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nehodám. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx od 1.5.2014 xx 31.8.2015, xxxxx xx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx služebního xxxxxx xx věc xxxxxxx xx původního xxxxx x žalobci jsou xxxx nařizovány xxxxxxxxx x práci, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neumožňuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxx;
x) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx útvarech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nebo xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestávky, xxxxx xxxxxx konají xxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxx, které se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx překrývají, x xxxxxxxxx xxx mohou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Překrytím xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx x. 2/2010;
x) x roce 2013 zpracoval xxxxxx 67 xxxxxxxxxx nehod, xxxxxxx x 19 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zasáhla xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, x xxxxx x 5 případech xxxxxx xxxxx přesunout čerpání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. V případě xxxxxxx xxxxxxxx, X. X., zasáhla dopravní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx třetině xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx povahou vylučuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx dopravní xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x okrese Xxxxxxx vzestupnou xxxxxxxx, xxxxx často znemožní xxxxxxxxx přestávky x xxxxxxxxxxxx xxxx. X §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 2/2014 ze xxx 19.11.2014 nazvaného Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxx: „Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx výkon nemůže xxx xxxxxxxx, xxxx xxx příslušníkovi x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajištěna xxxxxxxxx xxxx na xxxxx x odpočinek. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx při xxxxxxxxxxx doby xxxxxx x přestávky xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx nestanoví. Xxxxx xxx zejména tehdy, xxxx xxxxxxxxx přerušení xxxxxx služby je xxxxxx běžným (xxxxxxxxxxx).“ Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx jako x xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx dopravního xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx běžným x přestávky ve xxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx by xxxxxx být xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlídek. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o nižším xxxxx xxxxxxxxxx nehod x okrese Xxxxxxx xxxxxx xxx důvodem xxx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx režimu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxx orgány obou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx. xx xxxx, xx policejní xxxxxxxxxxx xxxxx neodkladné úkony xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx funkcionář xxxx může podle §60 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx 5 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx příslušníka, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxx xxxxxxxxx předpisy. Xxxxx xx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po 5 xxxxxxxx xxxxxx x slouží k xxxxxxx xxx na xxxxx část xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx;
x) xxxxxxxxx navrhovaná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx po xxxx xxxxxxx přestávky xxxxxxx úkony xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx iluzorní. Obvodní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxx xxxxxx x xxxx možno xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Hlídku xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x případě, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xx. 2 Xxxxxx x. 2/2010 xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x šetření xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byť by xxxx základně xxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx nemožnosti vyčerpání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývající xxxxxx x Xxxxxx x. 2/2010 x xxxxxxxxx xxxxxx policejního xxxxxxxxxx x. 160/2009, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx úseku bezpečnosti x plynulosti silničního xxxxxxx (dále jen „Xxxxx x. 160/2009“). Xxx xx. 7 x čl. 12 xxxx. c) Pokynu x. 160/2009 však xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx pouze xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech - změna trasy, xxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxxx úkolů - x xxxx xxxx xxxxx xxxxx x době přestávky xxxxxxxx;
x) xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsáhle zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nerušeně xxxxxx, xxxxxxxxx je xxxx xx, že xxxxxxxxx, xx kterých xxxxx bylo možné xxxxxx přerušit, xxx xxxx až zpětně, xx. xxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxx dobu k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, kdy x dopravní xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx službu xxxxxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx navrhl, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx vyjádření x žalobě v xxxxx rozsahu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx v xxx odkazováno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služby, xxxxx x xx xxxxxxxxxx. Uvedl, že xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce, xx xxxx službu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přestávku xx xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx přestávku x xxxxxxxxxxxx dobu xx vůbec bylo xxxxxxxx v 18 % xxxxxxx v xxxx 2012, x 11 % xxxxxxx x xxxx 2013, x 8 % xxxxxxx v roce 2014 x x xxxxxx x xxxxxxx x xxxx 2015, xxx nezakládá xxxx, xxxxx by byl xxxxxx x pravidelným, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx výjimečné x ojedinělé. To, xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vyslat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx hlídku, xxxxxx xx xxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce. Faktem xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jiných organizačních xxxxxx daného územního xxxxxx. Služba xxxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx nepřetržitou, již xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxx xx přestávku xx jídlo x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx funkcionáři xxxx xxxxxxx přestávky x službě příslušníkům xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx služby, xxxx xxxxx xxxxx policistům xxxxxxxx. Xx však xxxx xxxxxx žalobce.
Z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jídlo x xxxxxxxxx, xxx xxxx pouze přiměřenou xxxx na jídlo x xxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx a xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x roce 2013, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dopravní xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x roce 2013 xxxx xxxxxxxx v 5,55 % případů xxxxxx služby přesunout xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxxx x 5,5 % xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx přestávku vyčerpat. Xxxxx žalobce na xxxxxxxxxx xxxxx dopravních xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nehod xxxxxx xxxx xx možnost xxxxxxxx xxxx služby x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přestávku.
Z xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxx období xxxx 2015 xxxxxxx xxxxxx dopravních nehod xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx 2013 x 2014, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx v očekávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx výslovně potvrdil, xx četnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nehod xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx povinen xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx listě xxxxxx xxxxxxxx rozvržení xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jakoukoli xxxxx xx stanovených xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čerpat xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx náhledu xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xx též xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx.
Xxx 9.10.2017 žalobce xxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odboru Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx x xxxx 2017 zasláno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v němž xx xxxxxxx: „X xxx, xxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx okolnosti x xx xxxxxxx (xxxx. dostatečnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provozu). Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxx xxxx čerpání xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x službu xxxxxxx.“ Xxxxx však, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx postupuje x xxxxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxxxxxx x stále žalobci xxxxxxxx přestávky xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[9] Xxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx „[p]říslušník xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx službě xx jídlo x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkonu služby, xxxxxxxx xxxxxxxx funkcionář xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx trvání xxxxx
x) xx 9 xxxxx x xxxxxxx 30 minut,
b) xxx 9 hodin x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx činila 30 minut x xxxxxxx xxxxxxxxx činily xxxxxxx 15 xxxxx“.
Xxxxx xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx“.
Xxxxx odst. 3 xxxxx ustanovení „[j]de-li x xxxxxx, jejíž xxxxx nemůže být xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx jídlo x xxxxxxxxx“.
[10] Krajský soud xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že primárním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx §60 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx xx přestávku xx xxxxx x xxxxxxxxx, jež má xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkonu služby x tím, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxx xx doby xxxxxx x §60 xxxx. 2 xxxxxx x služebním xxxxxx xx nepochybné, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx povinnost xxxxxxxx xx xx pracovišti x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx. iniciativy xxxxxxxx v §10 xxxxxx č. 273/2008 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxx x výkon xxxxxx x příslušníkovi xxxxx náleží xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x §60 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx představuje x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx služební xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jídlo xx xxxx xx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároku na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx dle §60 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxx, xxxxx výkon xxxxxx být xxxxxxxx.
[12] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je službou, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx x. 2/2010).
[13] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, že ten xx onen druh xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nepřerušitelnost xxxxxx služby tedy xxxx totožným xxxxxx x nepřetržitým xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx té xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx posuzované xxxxxx, přičemž xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx orgán xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx služby se xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jejich personálním xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxx nařízenou xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxx jako xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxx xxx bude záležet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx závěr platný xxx jakoukoli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx.
[14] Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze xxx posuzování pouhého xxxxxx (náplně) služby xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť nejde x službu, kde xx jejímu xxxxxxxxx xxxxxxx provozní xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x příslušné xxxxxxxxxxx jednotce není xxxxxxxxxx vyřešeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušníka vykonávajícího xxxxxx výjezdové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx konkrétním příslušníkem, xxxxx xxx závěr x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxx. Xxxxxxxxxx faktorem, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx závěr x xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxx, x zda xxx xxxx vůbec xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx plánovat, xx xxxxxxxx, zda běžně x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx hoc.
[15] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x posuzovaném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx současně x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jen xxxxx xxxxxx. Xx přitom xxxxxxxx, xx služební xxxxx neučinil xxxxx xxxxxxxxxxx opatření, jímž xx předem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx neodkladných xxxxx na xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxx lze x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx údaji xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx vycházel z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxx x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx mimořádné xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx pro 9 xxxxxxx) se xxxxxxxx xxxxx služeb, x jejichž xxxxxxx xxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x odpočinek x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx 5 % xxxxxxx ročně, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx 10 % xxxxxxx ročně x xxxx. Tuto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx při xxxxxxx jiného organizačního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxx §60 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx nutnost, aby xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx přestávka xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx). Xxxxxx tak xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx běžného obvodního xxxxxxxx, netvrdí-li xxxxxxxx xxxxxxxx, xx podmínky xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jakkoli předem xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vedoucího xxxxxxxxx skupiny xx xxx xxxxxxxxxx záskok xxxxxxxxxxx xxxxxxx obvodního xxxxxxxx x případě, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx či zčásti xxxxxxxxx xx čerpání xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (30, xxxx. 15 xxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx část xxxxxx a zajišťování x xxxxxxxxxx zastoupení xx tak bylo xxxx x xxxx xxxxxxxx, které by x xxxx, jež xxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebylo xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Otázkou xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vyčerpání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxx nezabýval, xxxxx xxxxx v této xxxxxx xx xxxxx xx právní xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx výjezdovou xxxxxx x posuzovaném xxxxxxx přerušit. (…)
[21] Xxx úplnost krajský xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx x civilní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx za xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 26.2.2013, xx. 21 Xxx 4446/2011, který posuzoval xxxxxxxx xxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx však xxxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x sobě omezením, xxxxx xx xxxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx v jím xxxxxxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx byli x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na plánovanou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x faktickému xxxxxx služby. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx se nyní xxxxxxxxxx xxx od xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxx xx krajskému xxxxx xxxxx, že rozsudkem xx xxx 10.4.2018, xx. 16 Xx 25/2018-230, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx Jičíně, xxxxx rozhodoval x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx doby, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancem absentovalo, xxxxx xxx nesprávný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nerušeného xxxxxxx přestávek v xxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věc xxxxxx Krajským xxxxxx x Xxxxxxx x xxxx posuzovanou věcí xxxxxxx.