Xxxxxx xxxx
Xxxxxx-xx organizačním xxxxxxxxx zajištěno střídání xxxxxxxxxxx výjezdové xxxxxx, xxxxx musela být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx výjezd x xxxxxxxxx nehodám x xxxxxx xxxxxx xx místě, xxxxxxx xx x službu, xxxxx výkon xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx §60 xxxx. 3 zákona č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxxxxxxx xxxx hlídky xxxxxxx xxx plánovány přestávky xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx §60 odst. 2 zákona x. 361/2003 Sb. nezapočítávají xx xxxx služby, xxxxx jim xxxx xxx zajištěna xxxxxxxxx xxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxx č. 361/2003 Xx., xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx započítává.
Věc: Xxxxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky o xxxxxxxxx neuhrazené xxxxx xxxxxxxxxx příjmu.
Žalobce jako xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx žádostí xx dne 6.10.2015 xxxxxxx po Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx neuhrazené xxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxx xx 1.1.2008 xx 30.4.2014 x od 1.9.2015 xx data xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx dochází x xxxxxxxxxxx plánování xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xx krácen xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, od xxxx 2015 pak x 45 minut x každé xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx žalobce xxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx xx xxx služební xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zajištěna, xxxxxxx xxx xxxxxxx x dalším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxx x odpočinek ve xxxxxx §60 odst. 1 a 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx jim xxxx xxx zajištěna xxxxxxxxx xxxx na xxxxx x odpočinek xx xxxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx služby xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xx tyto doby xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 19.4.2016 žádosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx změnil rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx, xx xxxxxx žalobce zamítl x xxxxxxxx namítl xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxx od 1.1.2008 xx 6.10.2012 x xxxxxxxxxxx, xx tříletá xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároků ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §207 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxx uplynula xxx 6.10.2015. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx směn xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, počet xxxxxxx, xxx mu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nehody xxxxxxx xx xxxxxxxxx přestávky, x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx možné xxxx přestávky xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx výkon není xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Namítal, xx:
x) x územním xxxxxx Jeseník vždy xxxxxx xxxxx jedna xxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxxxx věci xxxxxxx, xxx hlídka, xxxxx má xxx x xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 pokynu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Policejního xxxxxxxx XX x. 2/2010 (xxxx xxx „Xxxxx x. 2/2010“) zajištěna xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxx xx dobou xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx služby. Zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx XXXX XXX xxxxxxxxx služby x xxxxxx určeném xxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxxxx upozorňoval, že xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxx, během xxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxx výjezdové xxxxxx) xxxxxxxxx plánovat, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx čerpají pouze xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx situace xxxxx přechodně x xxxxxx xx 1.5.2014 xx 31.8.2015, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavu x xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x práci, ačkoli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx reálné přerušení;
b) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu PČR xxx nejsou výjezdové xxxxxx šetřící xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nařizovány x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx policistům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx plánové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Překrytím xxxx xxxxxx xx zajištěn xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxx xx. 2 odst. 2 Pokynu x. 2/2010;
x) v xxxx 2013 zpracoval xxxxxx 67 xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x 19 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nehody zasáhla xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx v 5 xxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx čerpání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. X případě xxxxxxx žadatele, X. X., zasáhla xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx třetině xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx dopravního inspektorátu xxxxx xxxxxxx vylučuje xxxxxxxxx přestávek ve xxxxxx, neboť dopravní xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx Xxxxxxx vzestupnou xxxxxxxx, xxxxx často xxxxxxxx xxxxxxxxx přestávky v xxxxxxxxxxxx xxxx. X §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 2/2014 ze xxx 19.11.2014 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (dále jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxx: „Xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, že xxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx, xxxx xxx příslušníkovi i xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přiměřená xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx. Vedoucí xxxxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxx xxx při xxxxxxxxxxx xxxx služby x xxxxxxxxx xx xxxxx x odpočinek xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx zejména xxxxx, xxxx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxx xxxxxx (pravidelným).“ Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, že xxx jako x xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx stavem xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx jídlo x xxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx zajištěno xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x okrese Xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx režimu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx přesunu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx. na xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s dopravní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx může xxxxx §60 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxx než po 5 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vždy xxx xx žádost xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx příslušník nucen, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Právo xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxxxxxxx xxxxxx x slouží x xxxxxxx sil na xxxxx část služby. Xxxxxx přestávky xx xxxxxxx oslabuje xxxx xxxxx;
x) xxxxxxxxx navrhovaná xxxxxxx kontaktovat obvodní xxxxxxxx, aby xx xxxx čerpání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx dopravní nehody, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx iluzorní. Xxxxxxx xxxxxxxx policie xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx možno xxxxxxxxxxxx, xx bude kromě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx šetřit xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx ve stejnou xxxx xxxxxxxx nehody xx xxxxxxx místech. Xxxxxxx z xx. 2 Xxxxxx č. 2/2010 vyplývá, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výjezdová xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx nehod, xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx policistů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příslušnou xxxxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx x. 2/2010 x xxxxxxxxx xxxxxx policejního xxxxxxxxxx x. 160/2009, kterým xx xxxxxxxx postup xx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „Xxxxx x. 160/2009“). Xxx xx. 7 x xx. 12 xxxx. c) Xxxxxx x. 160/2009 xxxx xxxx xxxxxxxxxx velitele xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vymezených případech - xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxxx úkolů - x xxxx xxxx nelze xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;
x) žalovaný se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x žalovaným xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přestávku xxxxxxxx xxxxxx, podstatné xx xxxx xx, xx xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxx bylo možné xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx, xx. xxx xx xxx xxxxx, ve xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx neví, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x proto xxxxxxxx svoji službu xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx žalobu xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě v xxxxx xxxxxxx odkázal xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx je x xxx odkazováno xx xxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služby, xxxxx i xx xxxxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx v naplánovanou xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx čerpat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx vůbec xxxx xxxxxxxx x 18 % případů v xxxx 2012, v 11 % případů x roce 2013, x 8 % xxxxxxx x roce 2014 x x xxxxxx x případů x roce 2015, xxx nezakládá xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxx x ojedinělé. To, xxx xxx x xxxxx xxxxxx čerpat xxxxxxxxx x xxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, závisí xx posouzení zaměstnavatele, xxxx. xxxxxxxxx příslušníka, xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Faktem xxxxxxx, xx neodkladné xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx územního xxxxxx. Služba vykonávaná xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx nebylo možné xxxxxxxx čerpáním xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx povinni xxxxxxxxx x xxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx x xxx xx výjimečných xxxxxxxxx, xxx xx neumožňuje xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx neplyne znevýhodnění xxxxxxx xxxxxx policistům, xxxx není garantována xxxxxxxxx xx jídlo x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx přiměřenou xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sil x xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx služeb, x xxxxx řešení xxxxxxxxxx nehod xxxxxxx xx směn žalobce x xxxx 2013, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx nebyla xxxxxx xxxxx dopravní xxxxxx, xxxx došlo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx, xx konkrétně x xxxx 2013 xxxx xxxxxxxx x 5,55 % xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pozdější xxxx x xxxxx x 5,5 % xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyčerpat. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx dopravních xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx počty xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx služby x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x méně xxxxxxxxx xxx v xxxxxx 2013 a 2014, ačkoli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x kontextu xxxx vlastního xxxxxxxxx x vyjádření jeho xxxxxx těžko xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx šetřených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přestávku xx jídlo x xxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx prací). Žalobce xx předně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx teprve xxxxxx xxxxx, xxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx irelevantní. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xx též xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx.
Xxx 9.10.2017 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Policejního xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxx 2017 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx policejním xxxxxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx: „X xxx, xxx x xxx lze službu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x všechny xxxxxxxxx x xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx obsazenost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxx xxxx čerpání xxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx dán předpoklad xxxxxxx přestávek a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxx xxxxx xxxxx služby xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx přesčas.“ Xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x stále žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[9] Xxxxx §60 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx „[p]říslušník xx nárok na xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx nejdéle po xxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx funkcionář xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx jinak, x xx xxx xxxxxx xxxxx
x) xx 9 xxxxx x xxxxxxx 30 xxxxx,
x) xxx 9 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx činila 30 xxxxx x xxxxxxx přestávky xxxxxx xxxxxxx 15 xxxxx“.
Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx“.
Xxxxx xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xx-xx x xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx“.
[10] Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx primárním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx služby x tím, xx xxxxxxxxxxx nezapočítávání této xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x §60 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx povinnost xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx recipročně oprávněn xxxxxxxxxxx jakýmkoli xxxxxxxx xxxxxxxx a jakékoli xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §10 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Policii Xxxxx republiky, xxx xxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxx x výkon xxxxxx a příslušníkovi xxxxx náleží xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x §60 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x pohledu xxxxxx xx ničím xxxxxxxxx xxxxxxxxx výjimku, xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxx splnění xxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xx sekundární.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx přestávky xx xxxxx představuje dle §60 odst. 3 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx jedná x xxxxxx, xxxxx výkon xxxxxx být xxxxxxxx.
[12] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx služby xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x šetření xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx x. 2/2010).
[13] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, že ze xxxxxxxxxxx, xx ten xx xxxx xxxx xxxxxx má být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx o xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxx přerušit. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx služby xxxx xxxx xxxxxxxx pojmem x nepřetržitým xxxxxxx xxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx té xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx náplni xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx charakteristické, že xxxxxxxx orgán xxxx x xxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx personálním xxxxxxxx x organizačním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx. Tatáž služba xxx xxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x x jiné xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. Vždy xxx bude xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx hlídce xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx jako službu, xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x službu, xxx xx jejímu přerušení xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx hledisko. Xxxxx xxxx v příslušné xxxxxxxxxxx jednotce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnohodnotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávajícího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zásahům xxx dopravních nehodách xxxxx xxxxxxxxxx příslušníkem, xxxxx již závěr x xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x zásahům xx xxxxxxxxxxx přestávek příslušníků xxxxxxx, či xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výjimečnou xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx plánovat x výjimečně xxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx.
[15] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vykonával xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx nepřetržitě, xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx jedna xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx, xx služební xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx předem xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x provádění xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxx z xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nařízené xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx počtu xxxxxx, xx nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx popsal, xxxxxx xx krajský xxxx, i pokud xx xxxxxxxx x xxxxx vypočtených žalovaným, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přestávky x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx situace, xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx pro 9 xxxxxxx) xx xxxxxxxx počet xxxxxx, x xxxxxxx průběhu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nad xxxxxxx 5 % xxxxxxx ročně, xxxxx xxxx šlo x xxxxxxx 10 % xxxxxxx xxxxx i xxxx. Tuto xxxxxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx za mimořádnou. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu docházelo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxx organizačního xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx x práci xxx §60 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru plánovat x xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posunutí xxxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxx za zcela xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx nutnost, xxx xxxxxxxxxx, jemuž by xxxx být přestávka xxxxxxxxx, x takový xxxxxx předem xxx xxxxxxx (viz citovaný §60 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx xx krajský xxxx xxxxxxxxxxxx x vyloučením xxxxxx xxxxxxx poukázáním xx xxxxxxx oslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, netvrdí-li xxxxxxxx xxxxxxxx, xx podmínky xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ad xxx zajišťovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx by mělo xxxxxx xxxxxxxx nehody xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx do čerpání xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx (30, xxxx. 15 xxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x dohadování zastoupení xx xxx bylo xxxx x sobě xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx, jež xxxx xx výkonu xxxxxx započítávána, xxxxxx xxx xx příslušníkovi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do hlídkových xxxxx se krajský xxxx nezabýval, neboť xxxxx v této xxxxxx by xxxxx xx právní xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx závěr x xxxxxxxx xxxx evidenční xxxxxxxxxx xx nemohl xxxxx ovlivnit xxxxx x možnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. (…)
[21] Xxx úplnost krajský xxxx uvádí, že xx seznámil xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xx, xx jeho xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 26.2.2013, xx. 21 Cdo 4446/2011, xxxxx posuzoval xxxxxxxx xxx týkající xx xxxxxxxxx městské xxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxx zákoník xxxxx. Xxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx po dobu xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxx xxxxxx zdůraznil, xx v xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jídlo xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx služby. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxx xxx od xxxx řešené Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxx xx xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx xxxxxxxxx xx dne 10.4.2018, xx. 16 Xx 25/2018-230, zrušil Krajský xxxx v Ostravě xxxxxxxx Okresního soudu x Novém Jičíně, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx žalobce, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za doby, xxx xx byly xxxxxxxx přestávky v xxxxx, x xx xx základě xxxxxxx, xx xxxx xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx xx letišti xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x zásahu xx xxxxxxxxx místě xxxxxxx, což mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx čerpat. Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx omezení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx významná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx absentovalo, xxxxx xxx nesprávný xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestávek v xxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se věc xxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.