Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxxx x dalším xxxxxxxxxx xxxxx dle zákona č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §124a xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x zadržování x xxxxxxxxx x xxxxx správním orgánem, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dle §124b xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxx měsíců xxx xxx jejího xxxxxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx trvajícímu xxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx běžet xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3074/2014 Sb. XXX, č. 3196/2015 Xx. XXX, x 3687/2018 Xx. XXX, x. 3779/2018 Sb. XXX, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 175/2004 Xx. XX (xx. xx. II. XX 599/02), x. 103/2014 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 761/14).
Xxx: Bedřich X. xxxxx Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Policejní hlídka xxxxxxxxx xxx 23.11.2016 xxxxxxx, xxxxx překročil xxxxxxxx dovolenou rychlost x xxxxx x xxxx xxx 20 xx/x [§125x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 361/2000 Xx., x provozu xx pozemních komunikacích (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx)]. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx 3 500 Xx (§124x xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxx 22.3.2017 žalobu xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výběru kauce x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 15.11.2017, xx. 45X 45/2017-23, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx lhůtu x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx počítat xx xxxxxxxx vybrání xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx trvající. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx - xxxxxxxx xxx xxxxx vybrala. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx kauci xxx 23.11.2016, žalobce xxxxx dne xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx kauce. Xxxxx xxxx začala běžet xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx 22.3.2017 xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx kauce mělo x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx trvající zásah. Xxxxxx proto byla xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx §84 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku ze xxx 8.6.2017, xx. 10 Xx 71/2017-45, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx se od xxxxxxxxx judikatury. S xxxxxx xx další xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx jí xxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.2.2018, xx. 10 As 355/2017-65. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx o opožděnosti xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx x závěry xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.11.2017, xx. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Xx. XXX, věc XXXXXXX, který zrušil xx xx doby xxxxxxxxxx kategorii trvajících xxxxxx. Xxxxx rozsudku xx. 10 Xx 355/2017-65 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost.
V mezidobí Xxxxxxx soud nálezem xx xxx 15.5.2018, xx. zn. XX. XX 635/18, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx. 7 As 155/2015-160 xx xxxx XXXXXXX xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx jen „xxxxx EUROVIA“). Xxxxxxx xxxx xx. xxxxx, xx v řízení x žalobě na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx různé xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. trvajících xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx tezi xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kategorii xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx nepatrné xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 23.5.2019, xx. xx. XX. XX 1568/18. Vyšel xxxxxxx x xxxxxx EUROVIA, xxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx XXXXXXX. V xxxx 11. xxxxxx XX. XX 1568/18 xxxxx xxxxxxx xxxxx XXXXXXX: „V řízení x žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu xxxxx §82 x xxxx. x. ř. x. xx důležité - xxxxxxx rozšířený xxxxx xxxx tezi xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zásahů x xxxxxxxxxxx specifika xxx. trvajících xxxxxx [...]. X případě xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x ohledem xx zásadu bezrozpornosti xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopadu na xxxxxxx běhu subjektivní x xxxxxxxxxx lhůty x podání xxxxxxxx xxxxxx xx až xxxxxxxx takového xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx-xxxxxxxxx výklad xxxxx ‚dozvěděl xx‘ (§84 odst. 1 xxxx první s. x. x.) odpovídá xxxxx ‚xxxxxxx‘, a xxxxxx xxxxx ‚došlo‘ (§84 odst. 1 xxxx xxxxx s. x. x.), xxxxxxxx xxxxx ‚dochází‘. X xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxxx trvajícímu xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx každý xxx xxxxx“. Xxxx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxx xxxx xxx hodnocení xxxxxx zásahu vycházet x objektivních skutečností x xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx“.
X bodě 12. xxxxxx XX. ÚS 1568/18 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx „xx skutečnosti, že x xxxx posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx EUROVIA x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x podání zásahové xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
X xxxx 13. xxxxxx IV. ÚS 1568/18 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx vybrání xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx jednorázovým xxxxxxx x trvajícími xxxxxx. „X posuzované xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx citovaného xxxxxx xx věci XXXXXXX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vybrání xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx; ve xxxxxx xxxxxxx je xxxx jinak. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x udržování tvrzeného xxxxxxxxxxxxx stavu), xxxxxx xxxx tomu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a listin x kauze EUROVIA, x xxxxx xx xxx xxx vztáhnout xxxxxx z xxxxxx xx. zn. II. XX 635/18 - xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx (xxx xxx 43 xxxxxxxxxx xxxxxx).“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxx x tezí xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxx postaven na (xxxxxxxxxxxxxx) závěrech xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx xxxx XXXXXXX, xxxx xxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x celém xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx XX. XX 1568/18. Xxx xxxxxxx x povinnost xxxxxxxxxxx xxxxx XXXXXXX (srov. xxxx 11-14 nálezu XX. ÚS 1568/18) xxxxx x xxxxxx xxxxxx XXXXXXX xxx xxxxxxx věc (xxx xxxxx XX. XX 1568/18, xxx 15).
[17] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx nálezu XX. ÚS 1568/18 xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx souhlasí, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. X těchto xxxx xxxx x níže xxxxxxxxx důvodů včasnost xxxxxx neplyne.
[18] X xxxxxx XXXXXXX především xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Lze xxxxxxxxxxx, že rozšířený xxxxx x xxxxxxxx xx věci EUROVIA x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahů xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx environmentální (srov. xxx xxxxxxxx xx xxx 26.6.2013, xx. 6 Xxx 1/2013-51, xxx Statutární xxxxx Xxxxxxx, na jehož xxxxxx xxxxxxxxxx odkazuje x xxxx 21 xxxxxxx xxxxxxxxx; viz x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu EUROVIA, xxx 57). Xxxxxxx xxxx však v xxxxxx EUROVIA xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxx, xx kterých xxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx x této xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx, jak xxxxxxxx xxxxx EUROVIA x xxx xxxxxxxxx xxxxx IV. XX 1568/18.
[19] Xxxxx EUROVIA xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx snad xxxxxxx xxxxxx transformovaly x xxxxxx xxxxxxxx x xx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobní xxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 25. 4. 2019, čj. 9 Xx 83/2019-35, xxx 18, xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxx takového xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx XX. XX 1568/18 xxxxxxxx.
[20] X nadále xx xxx třeba xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx věci XXXXXXX, zásahy xxxxxxxxxxx, xxxxxx jednorázové x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) x zásahy xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zásahům xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx XXXXXXX.
[21] Xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxx EUROVIA, xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx. xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxx na soudním xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 7.11.2018, xx. 31 X 68/2018-177, xxx 18). Xxxxxxx s odkazem xx xxxxx EUROVIA xxxx včasnou xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxxxx plánu: xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx tento zásah xxxx v xxxxxxxx xxxxxx žaloby, „xxxxxx xxx x povahy xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx uplynout xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta běžící xx nezákonného zásahu, xxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx dozvěděl“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.6.2018, xx. 2 As 132/2016-86, xxx 28). Xxxxx nesporným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 10.7.2018, xx. 46 Xx 33/2017-67, bod 15, xxxxxxx xx xxxxxx x řízení vedenému Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 8.11.2018, xx. 10 Xx 220/2016-204, věc XXXXXXX, xxxx V.A). X xxxxxxx příkladem xxxxxxxxx, tentokráte xxxxx xxxx přijetím nálezu XXXXXXX, xx trvající xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.11.2004, xx. zn. II. XX 599/02, X 175/35 SbNU 343), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stěžovatel.
[22] Xxxxxxx xxxx typickým xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx x nezahájení xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xx sice xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásahu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Samotný xxxxx - správní xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx otázkou xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zásahu samotnému (xxx závěry rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.3.2019, xx. 1 As 348/2018-28, xxxx. xxxx 13-16, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx závěry xxxxxx XXXXXXX).
[23] Xxxxxxxxxx má xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx XX. XX 1568/18 xxxxxx, xx zadržování xxxxx xx trvajícím xxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxx kauce představuje xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx XX. XX 1568/18, xxx 13.). Xxxxx x těchto xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybení, která xx (xxxxxx) xxxxx xxx zásahu xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx). Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxx xxxxxxxx nezávislé xxxxxx, x xxxxx každý xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
[24] X xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxx. Xxx §124x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích oprávněn xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx 3 500 Xx do 50 000 Xx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx bude vyhýbat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx náklady, xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx. Xxx xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxx, kterou xxx za xxxx xxxxxxxxx uložit. Xxx xxxx. 3 xxx xxxxxx kauce policista xxxxx řidiče x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x vedení xxxxxx x xxxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX xxxx nedrží x xxxxxx xx předá xxxxxxxx x jedním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx správnímu xxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx (§124x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx).
[26] Xxxxx xxxxxxxx x nakládání x xxxxx upravuje §124b xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zde xxx xxxx na xxxxx xxxx správní xxxxx, totiž xx xxxxxxx orgán, který xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Kauce xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, započtena, xxxx propadne. Podle §124x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx kauce xx xxxxx x plné xxxx, xxxxx-xx xxxxx x řízení x xxxxxxxxx shledán xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx odst. 2 xx-xx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokuta a xxxxxxxxx x úhradě xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx orgán o xxxxxxxxx xxxxxxx kauce xx xxxxxxxxx uložené xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, vrátí xx xxxxxx část xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kauce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx podle xxxx. 3 xxxxx propadne, xxxxxxxx nelze x) xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxxx proto, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x) xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxx uvedených x xxxxxxx x). Podle §124x odst. 4 xxxxx-xx xx kauce xxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vyzvednutí xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx který xxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx část xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xx řidič xx 1 xxxx ode xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nesdělí-li x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x bankovním xxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx, kauce xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, nevyzvedne-li xx xx xxxxx xx 2 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx-xx x xxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxx x bankovním xxxx. Konečně xxxxx §124x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx příjmem xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x přestupku.
[27] X xxxx xxxx xxxx ve xxxxx x xxxxx 13. xxxxxx IV. XX 1568/18 třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx dopouští Policie XX, x to xxxxxxxx kauce za xxxxxxxx §124x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxx xxxx, že x vybrání xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty bylo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě nebylo xxxxx xxxxx xxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx Policii XX x přesně xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx (xxxx. body [33] xxxx).
[28] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx kauce xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezávislou xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx zadržování xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx spočívat x tom, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s kaucí xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx §124x téhož xxxxxx, xxxx. v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx vede xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx).
[29] Xxxxx výklad se xx prvý pohled xxxx xxxx xxxxxxx x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prosazovaný ve xxxxxxx justici xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx újmy jen xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxx vůči jinému xxxxxxxxxx. Správní soud xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poučí (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 9. 12. 2014, xx. Xxx 224/2014-53, x. 3196/2015 Xx. XXX).
[30] Jak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx namítal xxxxxx nezákonnost výběru xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx přetrvávalo i x xxxxxxxx podání xxxxxx) xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx výběr xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx spojená x xxxxxxx xxx xxxxxx xxx trvá, xxxxx kauce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zadržování xxxxx, xxxx bene jiným xxxxxxxx xxxxxxx (Městským xxxxxx x Xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx neuvádí xxxxx xxx. Správní xxxxx, který xxxxx x důsledku §124x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx žalován. Xxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx v žalobním xxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x logický xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrzení, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zásahem x xxxxxx zadržování kauce, xxxx stěžovateli xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xx prodloužil xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zásahové žaloby xxxxx jednorázovému zásahu. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xx světle xxxxxx XXXXXXX. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx nemusel stěžovatele xxxxxx x chybném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žaloby (srov. xxx xxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nad 224/2014), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx směřovala xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxx řečeno, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) vybrání xxxxx (viz všechny xxxxxxx body, označení xxxxxxxxxx, apod.). Následné xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx víc x tomto směru xxxxxxxxxx neuvádí). X xxxxxx x žalobě xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zkoumat, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nezákonnosti (xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx překlenout xxx, xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxx z xxxxxxxxxx stromu“ původní xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. přiměřeně xxx xxx. rozsudek 10 As 220/2016, xxx XXXXXXX, bod 48; srov. x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 21.5.2014, xx. xx. XXX. XX 761/14, N 103/73 XxXX 659, xxx 22).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx EUROVIA xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůta xxxxxxx xxxxxxxx zásah x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §124x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx započetl xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx), může xxxxx správní xxxxx xxxxxxx zásahovou xxxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx XXXXXXX, xxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxx „xxxxx x xxxxx“. Xxxx jít x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx podle §124x xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx xxxx, xxxxxxx x jednorázovým zásahem Xxxxxxx (nynější xxxxxxxx).
[33] X dalším xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxx souhlasit x xxx, xx xxx xxxxx zásahové xxxxxx xxxx podstatné, xxx s kaucí xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx v xxxxxxx). Xxxxxx-xx řidič xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx x kaucí xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx legitimovaná xx xxxxxx kaucí xx vždy Policie XX. Vše xxxxxx xx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx zda žaluje xxxxxxxxx zásah spojený x xxxxxxx kauce xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxx zadržováním. Shora xxxxxx xxxxxx nejsou xxx rozporné x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 17.8.2016, čj. 7 Xx 97/2016-43, xxx xxxxx stěžovatel. V xxxxx 7 Xx 97/2016 sice Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx žalovaným xx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx XX, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (na kterou x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odkázal), x xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalob xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx, ani v xxx. xxxxxxxx 7 Xx 97/2016 xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx nezkoumal, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, tvrdí-li žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx smyslu nálezu XXXXXXX xxxxx x xxxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx).
[34] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 15.5.2014, čj. 9 Xx 37/2014-43, x. 3074/2014 Xx. XXX, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx věty II: „Xxxxxxx není xxxxxxx xxxxx policisty x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx převzetí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx.“ X xxxxxxxxx xxxxxxxx prý xxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx x zadržování xxxxx jako xxxxx xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xxxxx xx faktickém xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zadržování. Xxxxxxxx správní soud x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx vytrhává xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx 9 As 37/2014 vůbec xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zásahu, xxxx zda jde x zásah xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxx, či xxx xxx x xxx xxxxxxxx zásahy, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxx vyjadřovat xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x uhrazení kauce, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx nedochází: „Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx odpovídá x xxxxxxxxxxxx §125x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx v §125x odst. 3, xxxx druhé, hovoří x xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxx kauce x xxxxx xxxxxx xx xxx bude xxxxxx, pokud nebyly xxxxxxx xxxxxxxx §125x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxx“ (bod 33).
[35] X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxxx x stavět xx xxxx mechanicky xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vždy vykládat xx xxxxxxxx k xxxxxx kontextu. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 9 Xx 37/2014, xxxx xxx, xx xx třeba xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řeší (x xx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx 9 Xx 37/2014 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 27.2.2014, čj. 4 Aps 9/2013-48, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx policisty při xxxxxx kauce je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x., nikoliv xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (jiné xxxxxx xxxxxx). I xxxxxx právní povahy xxxxxx kauce xx xxxxxx x žalobnímu xxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx byla x stále může xxx xxxxx sporná, xx zejména s xxxxxxx na xxxxxx xxx. materiálně-formální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. (xxxx. x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 10.7.2018, xx. 9 Xx 79/2016-41, x. 3779/2018 Xx. XXX, xxxx 74 xxxx., které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.). Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx, xx x nynější, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxxxx zvažovat xxxxxxx přehodnocení právní xxxxxx výběru xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x., byť do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vyloučit nelze.
[36] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Lze xxxx xxx xxxxx, xx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx).