Xxxxxx xxxx
Xxx výběru x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle zákona č. 361/2000 Sb., o provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx pro xxxxx xxxx lhůty xxx §84 xxxx. 1 soudního řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §124a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x nakládání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx řízení x přestupku xxx §124b xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx podat xx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx vybrání, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx trvajícímu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kauce xxxxxx běžet každý xxx xxxxx, dokud xxxxxxxxx zásah xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3074/2014 Xx. XXX, x. 3196/2015 Xx. NSS, č 3687/2018 Xx. XXX, x. 3779/2018 Xx. XXX, xxxxxx Ústavního xxxxx x. 175/2004 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 599/02), č. 103/2014 Xx. XX (sp. xx. XXX. XX 761/14).
Xxx: Bedřich X. xxxxx Policii XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 23.11.2016 xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rychlost x xxxxx o xxxx xxx 20 xx/x [§125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx)]. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přestupkovému xxxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x vybrání kauce xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx 3 500 Xx (§124x xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxx 22.3.2017 žalobu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx následném xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 15.11.2017, xx. 45X 45/2017-23, žalobu xxx xxxxxxxxxx, xxxxx lhůtu x xxxxxx xxxxxx xx nutno počítat xx xxxxxxxx vybrání xxxxx. Xxxxxxx kauce xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zásah trvající. Xxxxxxxx zásahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxx, samotný napadený xxxxx xxxx xxx xxxxxx - žalovaná xxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 23.11.2016, xxxxxxx xxxxx dne xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx kauce. Xxxxx xxxx xxxxxx běžet xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žaloba xxxxxx xxx 22.3.2017 xxxx xxxx opožděná.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Domníval xx, že nezákonný xxxxx a následné xxxxxxxxxx kauce xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx posouzeno xxxx xxxxx trvající xxxxx. Xxxxxx proto byla xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty dle §84 xxxx. 1 x. ř. s. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.6.2017, xx. 10 Xx 71/2017-45, xxxxx považoval xx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx judikatury. X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovozoval, xx xxxxxx xxxx podána xxxx x xxxxxxx xxxx se xx xxx věcně xxxxxxx.
X xxxxxxx stížnosti rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.2.2018, xx. 10 Xx 355/2017-65. X tomto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o opožděnosti xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 21.11.2017, xx. 7 As 155/2015-160, x. 3687/2018 Xx. XXX, věc XXXXXXX, xxxxx zrušil xx xx doby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trvajících xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 10 As 355/2017-65 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost.
V xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx nálezem xx xxx 15.5.2018, xx. xx. XX. XX 635/18, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx. 7 Xx 155/2015-160 xx xxxx XXXXXXX xxxxxx xxxx protiústavní (xxxx též xxx „xxxxx XXXXXXX“). Xxxxxxx xxxx mj. xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 a xxxx. x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx různé xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx tezi xxxxxxxxxxx xxxxxx, který kategorii xxx. trvajících xxxxxx xx na nepatrné xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prvému xxxxxxxx x nynější xxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxx 23.5.2019, sp. xx. XX. XX 1568/18. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx XXXXXXX, xxxxx zrušil rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx XXXXXXX. X xxxx 11. nálezu XX. ÚS 1568/18 xxxxx xxxxxxx nález XXXXXXX: „X řízení x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. s. x. x. xx důležité - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx této xxxx xxxxxx - rozlišovat xxxxx typy zásahů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. trvajících xxxxxx [...]. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecně xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx x objektivní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx takového zásahu. X případě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx-xxxxxxxxx výklad xxxxx ‚dozvěděl se‘ (§84 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x.) xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxx‘, a xxxxxx pojmu ‚xxxxx‘ (§84 xxxx. 1 xxxx druhá s. x. x.), odpovídá xxxxx ‚dochází‘. X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx lhůta x podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx“. Dále xxxxx, xx „xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zásahu vycházet x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx“.
X bodě 12. xxxxxx XX. XX 1568/18 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx vzhledem „xx skutečnosti, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx závěry xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx EUROVIA x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podané xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x podání zásahové xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx“.
X bodě 13. xxxxxx IV. XX 1568/18 konečně Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxx zadržování xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx účinky. „X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx XXXXXXX a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx kauce x xxxxx xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx; ve xxxxxx xxxxxxx xx xxxx jinak. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx XXXXXXX, x xxxxx na xxx xxx vztáhnout xxxxxx z nálezu xx. xx. XX. XX 635/18 - xxxxx pro xxxxxx xxxxxx počíná xxxxx x případě trvajícího xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx (xxx xxx 43 citovaného xxxxxx).“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[16] Xxxxxxxx správní xxxx předně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodl x včasnosti (xxxxx) xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx má xx xx, xx Ústavní xxxx xxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxx věci, xxxxx xxx postaven xx (xxxxxxxxxxxxxx) závěrech xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx věci XXXXXXX, xxxx xxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx x celém xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zrušovací xxxxxx vyslovené x xxxxxx XX. XX 1568/18. Xxx xxxxxxx x povinnost respektovat xxxxx XXXXXXX (srov. xxxx 11-14 xxxxxx XX. ÚS 1568/18) xxxxx x výklad xxxxxx XXXXXXX pro xxxxxxx xxx (viz xxxxx IV. XX 1568/18, xxx 15).
[17] X dalšími xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x výkladu xxxxxx XX. ÚS 1568/18 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí, neboť xxxxxxx z tohoto xxxxxx xxxxx plynou. X těchto tezí xxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včasnost xxxxxx xxxxxxx.
[18] X xxxxxx XXXXXXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx rozšířený xxxxx v xxxxxxxx xx xxxx XXXXXXX x podstatě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahů xxx xx specifickou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xx xxx 26.6.2013, xx. 6 Xxx 1/2013-51, xxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 21 xxxxxxx xxxxxxxxx; xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu EUROVIA, xxx 57). Xxxxxxx xxxx však x xxxxxx XXXXXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxxxx x zjednodušené xxxxxx x xxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx též Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxx přesně x xxx xxxxx, jak xxxxxxxx xxxxx EUROVIA x xxx xxxxxxxxx xxxxx IV. XX 1568/18.
[19] Nález XXXXXXX xxxxxxxxxx neznamená, že xx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zásahy trvající x xx xx x xxxxx zásahových xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx. rozsudek xx dne 25. 4. 2019, xx. 9 Xx 83/2019-35, xxx 18, zde xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxx ostatně xxxxxx xxx stěžovatel, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx je xx xxxxxx nálezu XX. XX 1568/18 opožděná.
[20] X xxxxxx xx xxx xxxxx rozlišovat, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx XXXXXXX, zásahy xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx účinky (následky) x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx posléze uvedené xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, svědčí xxxxxxxxx xxxx lhůt, xxx xx xxxxxxxxx Ústavní xxxx v xxxxxx xx xxxx EUROVIA.
[21] Xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxx EUROVIA, xxxxxxxxx xxxxxxx xx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 7.11.2018, xx. 31 A 68/2018-177, xxx 18). Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx XXXXXXX xxxx xxxxxxx vyhodnotil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tento zásah xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, „xxxxxx xxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx dvouletá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zásahu, xxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx regulačního plánu, xxx dvouměsíční subjektivní xxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx se xxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2018, xx. 2 Xx 132/2016-86, xxx 28). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 10.7.2018, xx. 46 Xx 33/2017-67, xxx 15, xxxxxxx ve vztahu x xxxxxx vedenému Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 8.11.2018, xx. 10 Xx 220/2016-204, věc XXXXXXX, xxxx V.A). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXXXX, xx trvající xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.11.2004, xx. xx. XX. XX 599/02, X 175/35 XxXX 343), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stěžovatel.
[22] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x nezahájení xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxx zásahu x xxxxxx důsledků xxxxxx, trvání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxx s xxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx odlišnou otázkou xxx vlivu xx xxxxxxxxx žalobních xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 7.3.2019, xx. 1 Xx 348/2018-28, xxxx. xxxx 13-16, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud aplikuje xxx xxxxxx xxxxxx XXXXXXX).
[23] Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxx XX. XX 1568/18 xxxxxx, xx zadržování xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx kauce představuje xxxxx jednorázový (shodně xxxxx IV. XX 1568/18, xxx 13.). Xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxxxxxx nesprávný závěr, xx xxxxx trvajícímu xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovat xxx x pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybení, xxxxx xx (xxxxxx) xxxxx xxx zásahu jednorázovém (xxxxx xxxxx). Podle Xxxxxxxxxx správního soudu xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
[24] X tomto xxx xxxxxxxxx odkázat xx xxxxxx úpravu. Xxx §124a xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx 3 500 Xx xx 50 000 Kč xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx bude xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx spojeno x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx. Xxx xxxx. 2 výše kauce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokuty, xxxxxx xxx xx daný xxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxx. 3 xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx kauce x xxxxxxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxx xx 3 vyhotoveních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx vybrání xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx řízení x přestupku.
[25] Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzení x xxxxxxx kauce správnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (§124x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx).
[26] Další xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx §124x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zde xxx xxxx xx xxxxx jiný xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxx §124x odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxx xx xxxxx v plné xxxx, nebyl-li řidič x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx odst. 2 xx-xx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, rozhodne xxxxxxx orgán o xxxxxxxxx složené xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxx část xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty x nákladů xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx. 3 xxxxx propadne, xxxxxxxx xxxxx x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xx podezřelý x xxxxxxxxx xx nedosažitelný xxxx xxxxxxx, xxxx x) xxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxxx xxx xxxxx shledán xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x). Podle §124x xxxx. 4 xxxxx-xx se kauce xxxx xxxx xxxx, xxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxx x vyzvednutí xxxxx nebo její xxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x bankovním xxxx, xx který lze xxxxx xxxx její xxxx vrátit. Xxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx její část xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xx xxxxx xx 1 roku ode xxx xxxxxxxx výzvy xxxx xxxxxxx-xx v xxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxx o bankovním xxxx. Xxxxxxxx-xx se xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx její xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx si xx xxxxx xx 2 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx-xx v xxxx xxxxx potřebné xxxxx x bankovním xxxx. Xxxxxxx xxxxx §124x odst. 5 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozpočtu, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
[27] X xxxx xxxx xxxx ve shodě x xxxxx 13. xxxxxx XX. ÚS 1568/18 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx dopouští Xxxxxxx XX, x xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx §124a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Typickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bude, že x vybrání xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx xxxx vybrána x xxxxx xxx xxxxxxxx rozmezí, nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx x nepřiměřenými xxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxx možné atp. Xxxxx zásah je xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxx tento xxxxx tvrdí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx typy xxxxxx (xxxx. xxxx [33] xxxx).
[28] Xx nezákonného xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx zadržování xxxxx. Xxxxxxxxx zadržování xxxxx xxxx typicky spočívat x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kaucí xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx §124x xxxxx zákona, xxxx. x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx Městský xxxx v Xxxxxxx).
[29] Xxxxx xxxxxx xx xx prvý xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx žalovaného. Procesní xxxxxxxxxxxxx prosazovaný ve xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxx jen xxxxx, že nesprávně xxxxxx jednoho žalovaného, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 9. 12. 2014, xx. Nad 224/2014-53, x. 3196/2015 Xx. XXX).
[30] Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ukázal, xxxxxxxxxx x pozici xxxxxxx formálně xxxxxxx xxxxxx nezákonnost výběru xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zadržování xxxxx (xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x okamžiku podání xxxxxx) xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx kauce. Xxxxxxx nezákonnost spojená x xxxxxxx xxx xxxxxx prý xxxx, xxxxx kauce samotná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x okamžiku xxxxxx xxxxxx xxxx nadále xxxxxxxxxx). X samotné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx bene xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx v Mělníku), xxxxxx xxxxxxxx neuvádí xxxxx xxx. Správní xxxxx, xxxxx kauci x xxxxxxxx §124x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx. Nejde xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x žalobním xxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx odůvodněním, xxx x logický xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrzení, xxxxx směřují jen x žalobě xx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx směšuje x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx stěžovateli xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx si xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i xx xxxxxx nálezu XXXXXXX. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jinak xxxxxxxxxxx xxxx žaloby (srov. xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx 224/2014), xxxxx žaloba xxxx xxxxxx směřovala xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, apod.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kauce je xxx žaloby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx výběru xxxxx (xxx víc x tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxxx x žalobě xxxxx pro opožděnost xxxxxx zkoumat, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Přes tuto xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „plodů x xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve výběru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (srov. přiměřeně xxx xxx. xxxxxxxx 10 Xx 220/2016, xxx XXXXXXX, xxx 48; xxxx. x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 21.5.2014, xx. zn. III. XX 761/14, N 103/73 XxXX 659, xxx 22).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx ve světle xxxxxx xxxxxx XXXXXXX xx xxxxx odmítnout xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx uplynula xxxxx xxxxxxx trvající xxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx stěžovatel spatřuje x xxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §124x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx protizákonně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxx zásahovou žalobou. Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx XXXXXXX, xxxx lhůta pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx „xxxxx a znovu“. Xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx s kaucí xxxxxxxxx xxxxx §124b xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx).
[33] X dalším xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Nejvyšší xxxxxxx soud uvádí xxxxxxxxxxx. X obecné xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx účely xxxxxxxx xxxxxx xxxx podstatné, xxx x xxxxx xxxxxxxx disponuje (xx xx x xxxxxxx). Xxxxxx-xx řidič xxxxxxxxx xxxxx kauce, není xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx x kaucí disponuje xxxx správní xxxxx. Xxxx xxxx pravda, xxx tvrdí xxxxxxxxxx, xx pasivně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx vždy Policie XX. Xxx xxxxxx xx xxx, jaký xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x výběrem xxxxx xxxx nezákonný xxxxx xxxxxxx x jejím xxxxxx zadržováním. Xxxxx xxxxxx xxxxxx nejsou xxx rozporné x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.8.2016, xx. 7 Xx 97/2016-43, jak xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx 7 As 97/2016 xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyslovil, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx XX, x xxxxxxx správní xxxxx, xxxxx kauci xxxxxxxx. Xxxxx tento xxxxx xx evidentně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (na kterou x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx senát xxxxxxx), x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx řešil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx, ani x xxx. xxxxxxxx 7 Xx 97/2016 xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx žalovaným x xxxxxxx, tvrdí-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx nálezu XXXXXXX lhůta x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx kauce xxxxxxxx).
[34] Stěžovatel xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx ze dne 15.5.2014, čj. 9 Xx 37/2014-43, x. 3074/2014 Xx. XXX, xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx věty XX: „Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx zablokování xx xxxxxxxx vozidla.“ X xxxxxxxxx xxxxxxxx prý xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxx spočívající xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx větu z xxxxxxxx xxxxxx judikátu. Xxxxxxx 9 As 37/2014 xxxxx neřešil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx zda xxx x zásah jednorázový, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxx, xx zda xxx x dva xxxxxxxx xxxxxx, prvý xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. X xxxx se xxxxxxx vyjadřovat xxxxx xxxxxxx. Naopak detailně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ještě x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx nedochází: „Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx faktické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx alternativně zablokování xx odtažení xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx odpovídá x terminologie §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxx výjimky v §125x odst. 3, xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. X xxxxxxxxx xxxxx spočívající xx xxxxxx kauce x jejím xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx“ (xxx 33).
[35] X xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, vytrhovat x xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx nich mechanicky xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kontext xxxxxxxx 9 Xx 37/2014, xxxx xxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx vlastně xxxxx xxxxxxx xxxx (x co naopak xxxxxx). Xxxxxxx 9 Xx 37/2014 xxxxxxx xxxx původně xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 27.2.2014, xx. 4 Xxx 9/2013-48, xx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx policisty xxx xxxxxx kauce xx xxxxx xxxxxx zásahovou xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x., nikoliv žalobou xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxx sporná, xx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. (xxxx. k xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 10.7.2018, čj. 9 Xx 79/2016-41, x. 3779/2018 Xx. XXX, xxxx 74 xxxx., xxxxx evidentně xxxxxxxxx pojem xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x.). Nejvyšší xxxxxxx xxxx dodává, xx v nynější, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx spravedlivé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., byť do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nelze.
[36] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterému xx xxxxxx způsob, jakým Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx jen xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Nejvyššího xxxxx).