Právní věta
Rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx ředitele xxxxx [§31 xxxx. 1 zákona x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx x §17 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx x. 48/2005 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx] xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx žádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 427/2005 Xx. XXX, x. 625/2005 Xx. NSS., x. 2347/2011 Sb. XXX, x. 2350/2011 Xx. XXX.
Xxx: xxxx. Xxxx X., zast. zákonným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx X. xxxxx 1) Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x 2) xxxxx Třebíč x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 2.2.2018.
Krajský xxxx dospěl x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx věcné projednání xxxxxx podle §79 x xxxx. s. x. x., xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Klíčovou xxxx xxxxxxxx, xx nebylo xxxxxx řízení x xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxx xxxxxx), pročež xxxxxxx xxx splněna podmínka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxx.
Xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx školy xx xxx 2.2.2018 xx xxxxx jejího xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, protože xx xxxxxxxxxxxxx, a zrekapitulovala xxxxxx xxxx nezákonnosti, xxxxx xxxxxxxx již x odvolání. Namítla, xx xxxxx krajského xxxxx, podle xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xx kázeňským xxxxxxxxx, které xxxx xxx žáka (stěžovatelku) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx nesprávný. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxx, x xx xxxxxxx zásadní. Xxxxxxxxxxxx xxxx ještě xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx školy též xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dovodil, xx udělení xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx primárně xxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x udělení xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx namítla, xx xxxxx krajského xxxxx - „xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx vzájemnou xxxxxxxxxx se školou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx ovšem xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.“ (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; pozn. NSS) - je zcela xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prokazatelně xxxxxxx xx školou x xxxxxxx ředitelem xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nezbylo xxx než xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Pro uvedené xx xxxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx nepřezkoumatelné xxx nedostatek důvodů, xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx oporu xx xxxxx. X xxxxxxxx xx připuštěn xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x kterém xx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxx a nepřezkoumatelné. Xxxx, xxx jakýkoliv xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x protiústavní.
Žalovaní 1) x 2) xx ke kasační xxxxxxxxx nevyjádřili.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx
[9] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxx x x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx předcházející xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.).
[10] Xx-xx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx jen xxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. spočívající x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx dne 18.3.2004, xx. 1 Xx 7/2004-47). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x takovém případě x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx to, xxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x důvody, x xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx žaloba xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx odmítl a xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přezkoumat, xxx xxxxxxx soud správně xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx týkajícími xx „xxxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 22.9.2004, xx. 1 Xxx 24/2004-49, x. 427/2005 Xx. NSS, xx xxx 21.4.2005, čj. 3 Xxx 33/2004-98, x. 625/2005 Sb. XXX, x ze xxx 5.1.2006, xx. 2 As 45/2005-65). Xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zabývat xxx, xxx bylo udělení xxxxxxxxxx xxxxx (xx)xxxxxxx, (xx)xxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx x zda xx xxxxx xx xxxxx.
[11] Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důtky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx kázeňským opatřením, xxxxx nemá xxx xxxx (stěžovatelku) xxxxx xxxxxx následky.
[12] Xxxxx §2 s. x. x. „[v]e xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx stanoví tento xxxxx.“
[13] Xxxxx §21 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 561/2004 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x xxxxx vzdělávání (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) „[x]xxx a studenti xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx.“
[14] Xxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pochvaly xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podmíněné xxxxxxxxx žáka xxxx xxxxxxxx xx školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx žáka nebo xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx důsledky xxx xxxx nebo studenta. Xxxxxxxx, xxxx ocenění x xxxxx kázeňská xxxxxxxx xxxx udělit xx xxxxxx ředitel xxxxx nebo školského xxxxxxxx xxxx třídní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření a xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx.“
[15] Xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 48/2005 Sb., x xxxxxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxx náležitostech xxxxxx xxxxxxx školní xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx“), „[p]ři xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx uložit: x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, b) důtku xxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxx ředitele xxxxx.“
[16] Xxxxxxxx opatření xxxxx §31 xxxxxxxxx xxxxxx xx dělí na xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx a na xxxxxxxx opatření. „Kázeňská xxxxxxxx existují xx xxxx podobách: x) xxxxxxxx opatření, která xxxx xxxxxx důsledky xxx žáka xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx studenta xx xxxxx, b) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx školy nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žáka xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx. xxxx přestat být) xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Právními důsledky xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo studenta xx xxxxx xx xxxxxxxx (resp. možnost xxxxxxxx) vzdělávání žáka xxxx studenta xxxx xxxxxxxx (resp. možnost xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx. může xxxxxxx xxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení.“ (Xxxxx, X., Xxxxľxxx, L., Xxxxxxx, X., Moravec, X., Puškinová, X.: Xxxxxxx xxxxx. Komentář. 1. vydání. Praha: X. X. Xxxx, 2014) Citované koresponduje x úmyslem zákonodárce; xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §31 xxxxxxxxx xxxxxx „xx jedná x xxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx) dopad xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxxx. napomenutí xxxxxxxx učitele), [xxxxx] xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanoven podzákonným xxxxxxx předpisem. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx podmíněné xxxxxxxxx xx školy x xxxxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx zásah xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.“
[17] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zákoně, xx. x x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx dodatek „xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro žáka xxxx studenta u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx uvádí: „Xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx) tedy xxxx xxxxxx končí x x xxxxxxxx nelze xx skutečnosti, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ (Katzová, X.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2009).
[18] Xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxx, že pro xx xxxxxxx důtky xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx důsledky (xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx, xxx bylo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je však xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xx xxxxxxxx zakotveného x čl. 33 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx srov. rozsudek XXX ze xxx 5.5.2011, xx. 2 Xxx 3/2010-112, x. 2350/2011 Xx. XXX); xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx“ veřejným xxxxxxxxxxxx právům fyzických x právnických osob (§2 x. x. x.). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx ředitele xxxxx [xx xxxxxx xx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx nebo školského xxxxxxxx; srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.7.2011, xx. 1 Xx 53/2011-109, x. 2347/2011 Xx. XXX] xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx. Xx tomu xxx proto, xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx školy xxxxxxxxx, tzn., xx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx školských xxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx 1)], xxxxx ředitel xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xx vzdělání xxxxxxx xxx udělením xxxxx ředitele školy xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx soud správně xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx vliv ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx důsledky xxxxxxx xxxxx nejsou při xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx důtky xxxxxxxx školy xxxxxx xxxxxxxx xxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx krajský soud, xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxx x §17 odst. 3 xxxxxxx vyhlášky xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nemají xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx právní sféru, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx konkrétního žáka xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxxxxx pravidly chování; xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx výchovných xxxxxxxx xxxxxxxxx reagovat, xx xxx xxxxxxxx snahou x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx vzájemnou komunikací xx školou xx xxxxxx odstranění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx; touto xxxxxx xx ovšem xxxxxxxx xxxxxx xxx (xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) obrana xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx důtka xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx žádné právní xxxxxxxx pro žáka xx studenta. Ani xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obsažené xxxxxxx xx xxxxxxxx závěru, xxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nemohly xxx xxx vyčerpány xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné kasační xxxxxxx nevznesla.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důtky xxxxxxxx školy xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úvah xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyložil, xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němž xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydat rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §79 x násl. x. x. x., xxx nedošlo xx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx; krajský xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.