Právní xxxx
Xxxxxxx řidičský xxxxxx podle §118b xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx již xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx řidič xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vozidla (§118b xxxx. 2), xxxxxxxx až po xxxxxxxx xxxx původního xxxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxx motorových vozidel.
Věc: Xxxx Xx. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnost xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx dne 29.1.2016 xxxxxxxx vozidlo xx. Xxxx Xxxxxxxx xx 27. xx 28. xx xxxxxxx D5 xxxxxx xx Plzeň x xxxx, xxx xx xxx Městským xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 xxxxxx x xxxxx platnosti xx 15.1.2016 xx 15.2.2016. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx ze xxx 23.2.2016 došlo x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §118c xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, ve xxxxx účinném xx xxx spáchání xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x silničním provozu“) xx dne rozhodnutí x xxxx za xxxxxxxx dopravního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx faktickém xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx za spáchaný xxxxxxxxx. Xxxxx §94x xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odevzdat xxxxxxxx xxxxxx. Nesplněním xxxx xxxxxxxxxx umožnil žalobce xxxxx xxxxxxx vedoucí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx řidičského xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx také x xxxxxxxx xxxxxx motorového xxxxxxx x době, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.12.2018, xx. 48 X 79/2016-26, zamítl žalobu xxxxx rozhodnutí žalovaného x odůvodněním, xx xxxxxxxx otázkou xxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, zda xxx xxx §118b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zadržet xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §94a xxxx. 1, §105 xxxx. 1 xxxx. x) x §118 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu a xxxxxxx, že xxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx uložena xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, žalobce pozbyl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx průkaz xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx sankce spočívající x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stává xxxxxxxxx, x byl xxxxxxxxx i x xxxx xxxx zadržení x lednu 2016.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx vysokou xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx řidičského oprávnění, xxxxx xx současně xxxx xxxxx smyslu xxxxxx, kdyby se xxxxx xxxxx pouze xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx řidičů xxx xxxxxxxxx, či xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ze xxxxxxxxx bodů.
Ustanovení §118x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uvedených x §118x odst. 1 písm. a) xx g) xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxx mu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx předpokládaném v §118x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx řidič xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx motorová xxxxxxx x xxxx xxxxx xx to xxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxx doplnil, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx něj xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tento xxxxxx xxxx x xxxxxx x povinností řidiče xxxxxxxx xxxxx §94x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §104 odst. 1 xxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx průkaz Xxxxx republiky. Xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx dnem nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx motorová xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx žalované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, naopak xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx náležitě xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) x jím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx namítal, xx xxxx xxx x xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu x x případě, xx xxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx neuplynula) xxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx řidičského průkazu xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx jen x xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxx §118x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx policista xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx motorového xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, x hlediska xxxxxxxxxxx x plynulosti provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx v xxxxx použitím technického xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx vozidla (xxxx xxx ,,xxxxxxxxx xxxxxxxxxx") xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx soudem xxxxxx trest xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx spočívající v xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxx §118b xxxx. 1 zákona x silničním xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §118a xxxx. 1 xxxx. x) xx h) zadržet xxxxxxxx xxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx registru xxxxxx, u zahraničních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxx §118x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxx držitel řidičského xxxxxxxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxx §118x xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností xx 5 xxxxxxxxxx dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118x xxxxxx řízení, xx xxxxxxx xxxxx xxx rozhodnout o xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xx xxxx pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxx; xxx-xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce.
[17] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázka, xxx lze podle §118x xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx zadržet xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx sankce xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx, xxxx. zda xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řidiče, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x důsledku xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx průkaz. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx soudem z §94x xxxx. 1, §105 xxxx. 1 xxxx. x) x §118 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, kterým byla xxxxxxxxxxx uložena sankce xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx plyne, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedený x xxxxxxxxx xxxxxxx byl x okamžiku jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx neplatnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §118x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx řidiči zadržen xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §118x odst. 1 xxxx. a) až x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nedochází xxx bez xxxxxxx x pozbytí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxxx xxx zadržen řidičský xxxxxx, xxxxx řídit xxxxxxxx vozidla. Naproti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x §118x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, řidič xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx řidič xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx souhlasí xxx x dílčí xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx nejeví xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx nesmí xx xxxxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx tu xxxx doby, která xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx okamžiku pravomocného xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx činu, x xxxxx dojde x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx zadržen (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx nestanovil, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx činu, xx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxx řízení xx oprávnění xxxxxx „xxxxxxx“, jakkoliv by xxx oprávnění (okamžitě x xxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xx xxx (správně) xxxxxxxxxxx policistou, xxxx. xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx správní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx zákonný xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. by xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx který xx xxxxxx řídit xxxxxxxx vozidla. Xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxx namístě x xxx, xx xxxxx obvyklé xxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx, xx. že xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o přestupku xxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nastanou xx xx skončení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx soud xxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušit. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ekonomie xxxxxxxxx korekce xxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxx xxx byla xxxxxxxxx xxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odebrat. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx počítal xx zadržením řidičského xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o trestném xxxx. Dále je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel (xxxxxx) xxxx xxxxxxxx neinformoval. Xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zastoupit (xxxx slovy xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nést xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx §118x odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takový závěr xxxxx dovodit x xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx zahraničnímu řidiči xxxxxx x na xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxx xxxxx na území Xxxxx republiky. Jak xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx řidič tedy xxxxxx dnem nabytí xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxx řidič, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řidičský xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx x tím, xx zahraničnímu řidiči x xxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemohou zabavit xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jiných xxxxx. Xx xxxx xx. xx. 9 Xx 93/2014 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §118x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.