Právní xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §118b xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, kterému již xxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx nebo x trestném xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§118b xxxx. 2), xxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxx Xx. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnost xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx dne 29.1.2016 xxxxxxxx vozidlo xx. Xxxx Xxxxxxxx na 27. až 28. xx xxxxxxx X5 xxxxxx xx Xxxxx x xxxx, xxx xx byl Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Brod xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx 15.1.2016 xx 15.2.2016. Xxxxxxxxxxx Městského xxxxx Beroun xx xxx 23.2.2016 došlo x zadržení řidičského xxxxxxx xxx §118c xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx ke xxx spáchání xxxxxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx“) xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku.
Žalobce xx xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje (xxxx xxx „žalovaný“). Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nezakládají xx faktickém xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx za spáchaný xxxxxxxxx. Podle §94x xxxx. 2 xxxxxx x silničním provozu xxx xxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řidičský xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx situace vedoucí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx řidičského xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx také x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx mu xx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 18.12.2018, xx. 48 X 79/2016-26, xxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx §118x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řidiče, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §94x xxxx. 1, §105 xxxx. 1 xxxx. x) x §118 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pozbyl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu, neboť xxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxx o platnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx x v xxxx jeho xxxxxxxx x lednu 2016.
Xxxxxxx xxxx dovodil, že xxxxxxx zákonodárce bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx škodlivému xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu. Xxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx za následek xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx smyslu xxxxxx, kdyby xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x řidičským xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxx xxx xxxxxxxxx, či xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx žalobce x jednom xx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx §118b xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx tak speciálním xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu x xxxxxx xxxxxxxxx x §118a xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx třeba xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx silničního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx předpokládaném v §118x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx xxx řidič řidičské xxxxxxxxx xxxx, tudíž xxxxx xxxxx motorová xxxxxxx x xxxx xxxxx mu to xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx zahraničnímu xxxxxx xxxxxx x xx xxx ztráta xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxx pouze na xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x povinností xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §94a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §104 odst. 1 téhož zákona xxxxx řidičský průkaz Xxxxx republiky. Xxx xxxxx řidič, tak xxxxxxxxxx řidič, xxxx xxxxxx xxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx žalované xxxxxxxxxx nepřezkoumatelným, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x jím podané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx ním x žalovaným xx xxxxxx otázka, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx průkazu i x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (jejíž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) spočívající x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. X xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxx podle stěžovatele xxxxx xxx x xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx platného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x projednávané xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[13] Podle §118x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při dohledu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na nejbližší, x hlediska bezpečnosti x plynulosti xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxx místo k xxxxxxxxx vozidla a xxxxxxxx mu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zabránění xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ,,xxxxxxxxx xxxxxxxxxx") xxxx xxxxxxxxx vozidla, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidlo, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx trest xxxx xxxxxxxx xxxxxxx uložen xxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Podle §118x xxxx. 1 xxxxxx x silničním provozu xxxxxxxxx je oprávněn x xxxxxx xxxxxxxxx x §118x xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Podle §118x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxx.
[16] Podle §118c xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 pracovních xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx §118x xxxxxx řízení, xx xxxxxxx xxxxx xxx rozhodnout o xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xx xxxx pravomocného xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x trestném xxxx; xxx-xx o xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx činu, zahájí xxxxxx po předchozím xxxxxxxx státního xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx §118x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx sankce xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. zda xxx zadržet xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx shodě x xxxxxxxx xxxxxx x §94x xxxx. 1, §105 xxxx. 1 xxxx. x) a §118 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že dnem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx oprávnění. Z xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx o řidičském xxxxxxxxx uvedený x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x okamžiku jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxxx neplatnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx x ustanovení §118x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxx §118x xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nedochází xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx výslovně stanovuje, xx xxxxx, kterému xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx skutečnosti uvedené x §118x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx, jako xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, řidič xxx xxxxxx řidičské xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx nesmí xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx byla xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxx.
[19] Nejvyšší správní xxxx s tímto xxxxxxx názorem souhlasí xxx v xxxxx xxxxx. Nastíněný xxxxx xx xxxxxxxxxx platný xx xxxxxxxx, xxx xxxx původní xxxxxx xxxxxx řízení motorových xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx přehlédl xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx uběhnutí xxxxxxxxx xxxx původního xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx pravomocného xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxx, x xxxxx dojde v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx které xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) řidičský průkaz. Xxxxx by xxxxx xxxxx x silničním xxxxxxx nestanovil, xx xxxxx nesmí řídit xx xx okamžiku xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx zákazu xxxxxx xx oprávnění xxxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxx by xxx oprávnění (xxxxxxxx x xxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx (správně) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, zadržen. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx musely xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xx neexistoval xxxxx, xxx který xx xxxxxx řídit xxxxxxxx vozidla. Xxxxxx xxxxx však Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxx. Zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxx namístě x xxx, xx xxxxx obvyklé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx motorová xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx částečně pochybil, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx korekce xxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx výše.
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxx, xx mu neměly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxx i xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxx je xxxxx irelevantní, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel (xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx zastoupit (xxxx slovy xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx. Pokud xxxxx stěžovatel xxxxxx, xxxx nést xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx však Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepodložil xxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxx správní xxxx dále uvádí, xx §118x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mylně dovozuje xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx dovodit z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již krajský xxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť xx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx řidič, xxx xxxxxxxxxx řidič xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x zákazu činnosti xxxxx xxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx pouze řidič, xxxxx disponuje xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx zahraničnímu xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost stanovit xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxx zabavit xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jiných xxxxx. Xx věci xx. zn. 9 Xx 93/2014 Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §118a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx v xxx xxxxxxxxx právní názory xxxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxx xxxxxx.