Xxxxxx věta
Zadržet řidičský xxxxxx podle §118b xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, může xxxxxxxxxx policista x xxxxxx, kterému xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xx. xx řidič xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x přestupku nebo x xxxxxxxx činu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§118b odst. 2), xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel.
Věc: Xxxx Ch. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx stížnost xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 29.1.2016 xxxxxxxx xxxxxxx zn. Xxxx Xxxxxxxx xx 27. xx 28. xx xxxxxxx D5 xxxxxx xx Xxxxx x době, xxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Brod xxxxxx zákaz řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 xxxxxx x dobou xxxxxxxxx xx 15.1.2016 xx 15.2.2016. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx ze xxx 23.2.2016 došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §118c xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx přestupku (xxxx jen „xxxxx x silničním provozu“) xx xxx xxxxxxxxxx x vině za xxxxxxxx dopravního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobcem xxxxxxxxx xxxxxxx xx nezakládají xx faktickém xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §94x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx žalobce xx 5 xxxxxxxxxx xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řidičský xxxxxx. Nesplněním této xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x zadržení řidičského xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx jízdě xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejen v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepravdivý xxxx, xxx také x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx mu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx svým xxxxxxxxx xx xxx 18.12.2018, xx. 48 X 79/2016-26, xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx lze xxx §118x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx zadržet xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx sankce xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx §94x xxxx. 1, §105 xxxx. 1 xxxx. x) a §118 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x xxxxxxx, xx dnem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx uložena xxxxxx xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxxxxx, x byl xxxxxxxxx x x xxxx jeho xxxxxxxx x xxxxx 2016.
Xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzhledem k xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx současně xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, či xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice, xxx xxxxxxxx žalobce x jednom ze xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx §118x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §118x xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řidič xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění, x je xxxxx xxxxxxxx mu x xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §118x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tudíž xxxxx xxxxx motorová xxxxxxx x xxxx xxxxx xx to xxxxxx zakazovat. Xxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zahraničnímu xxxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx tento výklad xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §94x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx průkazem xx xxxxx §104 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz Xxxxx republiky. Xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx řidič, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx motorová vozidla xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, naopak xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx namítal, xx mezi ním x žalovaným xx xxxxxx otázka, xxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx uložena xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx platného xxxxxxxxxx oprávnění, což xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx žalobce xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxx §118x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx motorového xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ,,xxxxxxxxx xxxxxxxxxx") xxxx odtažením xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Podle §118x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx oprávněn x xxxxxx xxxxxxxxx x §118x xxxx. 1 xxxx. a) xx x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx řidičského průkazu xxxxxx policista xxx xxxxxxxxxx odkladu zadržení xxxxxxxxxx průkazu registru xxxxxx, u zahraničních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Podle §118x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx po dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxx §118x xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 pracovních dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118x zahájí xxxxxx, xx základě xxxxx xxx rozhodnout x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx o trestném xxxx; jde-li o xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, zahájí xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx sporná xx xxxx stěžovatelem x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx §118x xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxx řidičský xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx uložena xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. zda xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řidiče, kterému xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení motorových xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx shodě x xxxxxxxx xxxxxx x §94x xxxx. 1, §105 xxxx. 1 xxxx. g) x §118 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že dnem xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uložena xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx pozbyl xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedený v xxxxxxxxx xxxxxxx byl x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx v ustanovení §118x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx soud správně xxxxx, xx pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx průkaz podle §118x odst. 1 xxxx. a) xx x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, nedochází xxx xxx dalšího x xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx řidič, xxxxxxx xxx zadržen xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x §118x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx nestanovuje, že xxxxxx xxxxx nesmí xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxx.
[19] Nejvyšší správní xxxx x xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx závěr xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx sankce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, která xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx doby původního xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) řidičský xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx x silničním xxxxxxx nestanovil, že xxxxx nesmí xxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x přestupku nebo x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx řidiče „xxxxxxx“, jakkoliv xx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxx dalšího) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť ten xx xxx (správně) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx po skončení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. by xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx který xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidla. Xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxx. Zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx obvyklé xxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx, xx. že řidič xxxxx xx do xxxxxxxx pravomocného vydání xxxxxxxxxx o přestupku xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx až xx xxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx částečně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušit. Podle Xxxxxxxxxx správního soudu x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx korekce xxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxx jak xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx mu xxxxxx xxxxxxx orgány řidičský xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x silničním xxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x trestném xxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o udělení xxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel (xxxxxx) xxxx xxxxxxxx neinformoval. Xxxx zcela xx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xx nechá x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxxxx učinil, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxx xxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[22] Nejvyšší správní xxxx dále xxxxx, xx §118x xxxx. 1 písm. h) xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxxxxxx pouze xx zahraniční řidiče, xxx xxxxx dovozuje xxxxxxxxxx. Takový závěr xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x silničním provozu. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxx souvislosti přiléhavě xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx zahraničnímu xxxxxx xxxxxx i xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxx nabytí xxxxxx moci xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxx xxxxx motorová xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řidičským xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx stanovenu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Ve xxxx xx. zn. 9 Xx 93/2014 Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §118a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.