Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx orgán xxxxxx o xxx, xxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx řízení; xxxxxxxx x tom, xxx xxxxx xx, či xxxx xxxxxxxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), není „xxxxxxxxxxx xx xxxx“ dle §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3288/2015 Sb. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X+X Park Kosmonosy, x účastenství x xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobce.
Spornou xxxxxxx xxxx účastenství žalobkyně x řízení o xxxxxxxx xxxxxx „X+X Xxxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxx x skladový xxxxx“. Xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx x svém xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx melioračních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx kterých měla xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně majetkoprávních xxxxxx x melioracím x xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxx xx. 47 X 23/2012-143 xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 31.10.2013, xx. 9 Xx 179/2012-47, že xx stavební úřad xxxxxx udělat samostatný xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xx xxxxxx, xxx stavební xxxx zjistil, xx xx otázka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx pozemcích xxxxxx, xxx řízení xxxxxxxx x xxxxxx stěžovatele x podání xxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vázán právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxx x 31.5.2013 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx žalobu xx krajskému soudu, xxxxxx xxxxxxx vzala xxxx.
Xxxxxxx z 2.4.2014 x x 6.8.2014 xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx, aby činil xxxxx x souladu xx xxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxx 14.11.2014 xxxxxxxxx x žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx v odpovědi xxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx x předmětné xxxxxxxxxx x 31.5.2013 xxxxxx xxxxxx moci. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx domáhala xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx uložil xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 9 Xx 179/2012-47 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se odkazuje x rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx odmítl. Xxxxxxx stížnost Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 31.5.2013. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §100 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx pro obnovu xxxxxx ve xxxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 9 Xx 179/2012-47 a xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx krajského xxxxx xx. 48 A 53/2014-75, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx úřadu, že xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx rozhodnutí x 31.5.2013 xxxxxx „zbavit“, x upozornil jej xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx 19.11.2015 zamítl, xxxxx xxxx podána xx xxxxxxxx subjektivní xxxxxxxxxx lhůty xxx §100 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx dozvěděla x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 48 X 53/2014-75, xxxx xx 5.5.2015, x xxxxxxxx xxx 5.8.2015. Xxxxx xxxx xxxxxx x obnovu xxxxxx xxxxxx xxx 18.10.2015 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu zrušil x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx předmětem obnovy xxxxxx xxxx xxx xxxxx §100 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxx. Takovou xxxxxx xx x xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §100 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx umožňuje xxx x xxxxxxxxxx xx xxxx. Usnesení Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx x 10.2.2012 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 31.5.2013 xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx, které nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podmínky xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx možností xxxxxx řízení xx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxx spočívá x posouzení xxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení xxx §28 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obnovy být xxxxxx x ohledem xx xxxx §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Zároveň uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x řízení o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx z 31.5.2013, kterou však xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Rozhodnutí x xxx, zda xxxxx xx, či xxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kasačního xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xx 222/2014-147, x. 3288/2015 Xx. NSS, xx kterého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx x 8.3.2012 x xxxxxxxx stavby x xxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxx z 29.11.2012 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x obnovu řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Předmětem xxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Osoba xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxxx zkresluje skutkový xxxx věci. Domnívá xx, že nastalou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxx zpět xxxxxx xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx x 31.5.2013. Xxxxxxxxxxxx zároveň xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx snaží napravit xxxx chybu. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx x navrhla, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Nejvyšší xxxxxxx soud návrh xxxxxx.
X odůvodnění:
(…)[21] Xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx je mimořádný xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x povinnosti úřední xx dozorčím prostředkem. Xx xxx podstaty xx xx institut xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a tím xxxxx x právní xxxxxxx. X uvedeného xxxxxx xxxxxxx, která xx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x účastenství xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X prvním xx xxxxx x xxxxx pojem „xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx vnímání slova „xxxxxxxxxx“. X xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ zahrnuje druhý xxxx xxxxxx „rozhodnutí“ x xxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxxx §100 xxxx. 1 správního xxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xx xxxx“, xxxxxxx xxxx xxxxx svého xxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxx by xxx nebyl xxxxxxx „xx věci“. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k její xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxx dovodit, xx xx xx xxxx dotýkat užšího xxxxxx rozhodnutí.
[24] Dle §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu správní xxxxx vydá x xxx, xxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Postup xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xx myšleno rozhodnutí xxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx „xxxxxxxxxx věci“ xxx §28 xxxxxxxxx xxxx a „xxxxxxxxxx xx xxxx“ xxx §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx situace; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx totožné.
[25] Všechny xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, není xxxxxxxxx. Xxxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu.
[26] Xxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podle §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx za rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 9 As 222/2014-147, x. 3288/2015 Xx. NSS). Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxx nabylo xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx návrhem xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx opomenutým xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxxx smysl. Xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x účastenství xx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx skutečnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx však xxxxx nemůže, xxxxxxx xxxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx stěžovatelka xxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx soud xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx situace xxxx xxxx využití xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx tomto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx advokátem.
[28] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední, xxxx xxxxxxx. Xxxxxx §100 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx na xxxxxx řízení xx xxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Vyloučil-li xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 9 Xx 222/2014-147 xxxxx xxxxxxxxx nepodporuje, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §100 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx, xx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soud xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx.
[30] Xx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx rovněž uvádí, xx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Mohla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x účastenství xxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx, xxx následně xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx tvrzenému xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.