Xxxxxx věta
Správní orgán xxxxxx o xxx, xxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx řízení; xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx je, či xxxx účastníkem (§28 xxxx. 1 správního xxxx), xxxx „rozhodnutím xx věci“ xxx §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Obnova „xxxxxx o účastenství“ xxxxx není přípustná.
Prejudikatura: x. 3288/2015 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxx Ministerstvu xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx společnosti X+X Xxxx Xxxxxxxxx, x účastenství x xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx otázkou xxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxx o xxxxxxxx stavby „X+X Xxxx Kosmonosy - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“. Žalobkyně xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx melioračních zařízení xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxx stavba provedena. Xxxxxxx úřad Kosmonosy, xxxxxx xxxx Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k melioracím x pozemkům žalobkyně; xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx rozsudkem čj. 47 X 23/2012-143 xxxxxx a věc xx vrátil x xxxxxxx řízení. Xx xxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx vyslovil Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 31.10.2013, čj. 9 Xx 179/2012-47, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx, xxx stavební xxxx xxxxxxx, že xx otázka vlastnictví xxxxxxxxxxxx zařízení na xxxxxxxxxxx pozemcích sporná, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx stěžovatele x podání xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxx zrušil rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu zrušil x současně xxxxxx x xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx však již xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokazování rozhodnutím x 31.5.2013 xxxxxxxxx xxxx účastenství x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx krajskému xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx x 2.4.2014 x x 6.8.2014 xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx závazným právním xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxx 14.11.2014 xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x odpovědi xxxxx, xx věc xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x 31.5.2013 xxxxxx xxxxxx moci. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zpět, xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ke Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx domáhala xxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby x řízení o xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 9 Xx 179/2012-47 xxxxx rozhodnutí, xxxx se předmětné xxxxxx přerušuje x xxxxxxx xx xxxxxxxx x rozhodnutí otázky xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl.
Žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx řízení xx xxxx svého xxxxxxxxxxx ukončeného xxxxxxxxxxx x 31.5.2013. X xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xx §100 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu. Jako xxxxx xxx obnovu xxxxxx xx xxxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 9 As 179/2012-47 a také xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 48 X 53/2014-75, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx se xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx rozhodnutí x 31.5.2013 xxxxxx „xxxxxx“, x xxxxxxxxx xxx xxxxx xx možnost xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx 19.11.2015 xxxxxx, xxxxx xxxx podána xx xxxxxxxx subjektivní xxxxxxxxxx xxxxx xxx §100 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx běžet od xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 48 X 53/2014-75, xxxx xx 5.5.2015, x xxxxxxxx xxx 5.8.2015. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 18.10.2015 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx se žalobkyně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx předmětem obnovy xxxxxx může xxx xxxxx §100 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, u něhož xx xxxxx xxxxxxxxx, xx. jakékoliv rozhodnutí xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Takovou xxxxxx xx x xxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení dle §28 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §100 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx u xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x 10.2.2012 xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx z 31.5.2013 xxxxx nemohou být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u krajského xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x posouzení xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx řízení, jehož xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx dle §28 správního xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se ztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx x ohledem xx xxxx §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx uvedl, xx žádost xxxxxxxxx xxxx stejně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z 31.5.2013, xxxxxx však xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační stížností. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxx. Uvedla, xx xx obnově xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kasačního xxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xx 222/2014-147, č. 3288/2015 Xx. NSS, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x účastenství.
Stěžovatelka navrhla, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a dále xxx zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x 8.3.2012 x xxxxxxxx stavby x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x 29.11.2012 x udělení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxxxxxx usnesení. Xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx zkresluje xxxxxxxx xxxx věci. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx způsobila stěžovatelka xxxx xxx, xx xxxxx xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 31.5.2013. Xxxxxxxxxxxx zároveň nic xxxxxxx x podání xxxxxxx žaloby. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx chybu. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx ztotožnila se xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)[21] Obnova xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx podstaty xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxx x právní xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx vztahují a xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx pohledem xx xxxxx přistupovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obnově řízení.
[22] Xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 správního xxxx xxx, xx obnovu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x účastenství xxxxx užít. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxx. Správní xxx xxxxx pojem „xxxxxxxxxx“ xx xxxx odlišných xxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“. V xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx pojem „xxxxxxxxxx xx xxxx“, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx „xx věci“. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx restriktivní xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxx §28 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxx x xxx, zda osoba xx, xx není xxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věty xxxxxxx dalšímu projednávání x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxx §67 xxxx. 1 správního řádu. Xxxxx „xxxxxxxxxx xxxx“ xxx §28 xxxxxxxxx xxxx x „xxxxxxxxxx xx xxxx“ dle §100 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx situace; xxxx rozsahem xxxx xxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, není xxxxxxxxx. Xxxxxx §100 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxxxx podle §28 xxxx. 1 správního xxxx xx rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 9 Xx 222/2014-147, x. 3288/2015 Xx. XXX). Xxxx xxxxxxxxxx x účastenství xxxx není xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx bránit odvoláním xxxx xxxxxxx xx xxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, protože existuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx.
[27] Výklad xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x účastenství xx xxxxxxx xx xxxxxx xx věci; xxxxx samostatné xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxx. Xxxx xx xxxx řízení, které xx mohlo být xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xx skutečnosti brojit xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, to xxxx xxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, čímž xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx soud žalobě xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx řízení, mohla xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx situace xxxx xxxx využití xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tomto xxxxx xxxxxx připomíná xxxxxx, xx xxxxx svědčí xxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx advokátem.
[28] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx soud měl xxxxxxx xxxxxxx řízení x moci xxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxx §100 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx jak xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx, tak na xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[29] Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 As 222/2014-147 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §100 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neslučitelné s xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx, že xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx je x xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx řízení.
Ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nemohou xxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx vliv.
[30] Na xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x účastenství xxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vůle xxxxx zpět. Xxxxxxx xxxxxx tvrzenému vlastnickému xxxxx poskytuje také xxxxx xxxxxxxx.