Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx-xx oprávněná xxxxx podle xxxxxx č. 428/2012 Sb. u pozemkového xxxxx xxxxx xx xxxxxx zemědělské nemovitosti x xxxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx v §9 xxxx. 1 větě xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx od 1.1.2013 xx 2.1.2014, v xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro naturální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisu: §4, §6, §9 odst. 1 xxx. x. 428/2012 Xx.
Xxxxxxxx soud xxxxxx dovolání žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 21.3.2018, xx. xx. 3 Xx 94/2017.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Vrchní xxxx x Xxxxx rozsudkem xx dne 21.3.2018, x. x. 3 Xx 94/2017-61, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Hradci Králové xx dne 20.7.2017, x. j. 16 X 6/2017-48 [jehož xxxxxxx X. byla xxxxxxxxx xxxxxx podaná xxxxxxxxx xxxxx části xxxx občanského xxxxxxxx xxxx ve spojení x §9 xxxx. 10 xxxxxx x. 428/2012 Xx., o xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx s církvemi x náboženskými xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx č. 177/2013 Xx. - xxxx xxx „xxxxx x. 428/2012 Sb.“), kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků v xxx. území XX (x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xx xxx 30.12.2016, x. x. 376147/2014/541340/ R2404/RR22875, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx. xx xxx 21.8.2013, xxxx xx vlastnictví xxxxxx subjektu xxx xxxxxxxxx x §4 xxxxxx č. 428/2012 Xx.), x xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx částku 300 Xx (výrok XX.)] x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
2. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podala xxxxx x xxxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxxxxxx pozemků x Státního pozemkového xxxxx xxx 21.8.2013, xx x tomuto xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx X. x, X., xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.2.2014 xxxx pozemky xxxxxx xx xxxxx L. x. X. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., x xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx katastru nemovitostí xx xxx 12.2.2014, x že rozhodnutím Xxxxxxxx pozemkového xxxxx xx dne 18.10.2016 xxxx xxxxxxxxx pozemkové xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx došlo ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravám xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx odpovídají xxxxxxxx xxxxxxxx vlastněným xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 46/1948 Xx., x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
3. Odvolací soud xxx právním xxxxxxxxx xxxx poukázal xx xx, xx xxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2013 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxx xxxxx písemně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 12 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxx účinnosti, jinak xxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 1), xx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx, k jakému xxxx (xxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xx xx rozdíl od xxxxxx č. 229/1991 Xx., o úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x §5 xxxx. 2 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxx účinnosti tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx drží), xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxxxx xx xxxxx stát (Xxxxx xxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx hospodařit x xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx (města), a xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nestátní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx paušální xxxxxxxx xxxxxxxx podle §15 zákona. Xxxxxxx, xx podala-li xxxxxxxxx xxxxx k vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxx Státnímu xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 21.8.2013, xxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx povinná xxxxx xx smyslu §4 xxxxxx č. 428/2012 Xx., xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx směnné xxxxxxx xx xxx 12.2.2014 uzavřené s xxxxxx L. x. X., xxxx po xxxxxxxx 12xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 2.1.2014, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx osobu xxx §4 zákona xxxxxx k xxxxxx xxxx. Xxxxx by xx xxxxx stát xxxx xxxxxxxxxx předmětných xxxxxxx xx stanovené 12xxxxxxx xxxxx (xx. xx 1.1.2013 xx 2.1.2014), mohla žalobkyně xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyzvat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §4 zákona x. 428/2012 Xx. k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx výzva ovšem xxxxxx x ani xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx jejich xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx soud xx xxxxx neztotožnil x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že rozhodným xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §4 xxxxxx č. 428/2012 Xx., resp. xxxxxxx, xxxxx je xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx podobě, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Poukázal xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxx nestanovil, x xxxxx xx xxxxx xxx xx xx, že xxxxxxxxx, xxx se xxxx xx 12xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx pozemku x původního majetku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx odpovídá x §18 odst. 4 xxxxxx x. 428/2012 Xx. K xxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xx mělo xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx správního xxxxxx", xxxxxxxx soud xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx stanovil xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
4. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvolacího soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxxx xxxxx §237 x. s. x. x xxxxxx xxxxxx, „xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx státu xxxxx XXX má xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, pokud xxxx x době xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx-xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx (opětovně) xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx restitučního xxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 XXX", xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudům xxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx posoudily xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx nebyly zapsány xxxx majetek xxxxx. Xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx řízení je xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podání výzvy, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení podle §9 xxxxxx x. 428/2012 Xx., x xx xx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx xxxx (x i xxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, že x (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xx majetku xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2014, je xxxxx jejího xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx orgán xxx xxxxx správního xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x. 428/2012 Xx. se xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx znovunabytí xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání; „rozhodující xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx i xxx odvolací xxxx (xxxx. soud I. xxxxxx)". Xxxxxx výklad xx x rozporu xx zásadou favore xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x nálezu x. 177/2013 Sb. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nemovitosti xx xxx xxxxxxxxx i xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxx byla (xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudů xxxx xxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxx řízení.
III.
Přípustnost xxxxxxxx
5. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x občanského soudního xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxx podle xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30. 9. 2018 - xxxx xxx „x. x. x.“ (srov. xxxxxx XX xxx 2. xxxxx xxxxx xxxxxx x. 296/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další zákony). Xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx proti pravomocnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx oprávněnou xxxxxx (xxxxxxxxx řízení), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§241 odst. 1 a 4 x. x. x.), xx xxxxx xxxxxxx §240 xxxx. 1 x. x. x., xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx přípustnosti dovolání.
6. Xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (§236 xxxx. 1 o. x. x.).
7. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, kterým se xxxxxxxx řízení končí, xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx řešení se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx která v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx dovolacím soudem xxxxxxxxxxx rozdílně anebo xx-xx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jinak (§237 x. s. x.).
8. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx žalobkyně xx přípustné podle §237 x. x. x., jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx výkladu x xxxxxxxx §4 xx xxxxxxx s §9 odst. 1 xxxxx první x xxxx. 6 zákona x. 428/2012 Xx., xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx nebyla vyřešena.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
9. Po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §242 x. x. ř., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (§243x odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x.), Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
10. Xxxxx x. 428/2012 Xx., ve xxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pod x. 177/2013 Sb., xxxxxxx x §1, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx státem xxxxxxxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), x xxxxxx xx 25.2.1948 do 1.1.1990 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxx") x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi.
11. Podle §4 xxxxxx zákona xxxxxxxx osobou je x) Xxxxxxxxx fond Xxxxx xxxxxxxxx, x) Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., x) xxxx, za který xxxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx období xxxxxxxxx majetkové xxxxxx x důsledku některé xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §5.
12. Xxxxx §6 citovaného zákona (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x.) xxxxxxx osoba xxxxx §4 písm. x) a x) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx do původního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx x stala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx oprávněná xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx období v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §5.
13. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxx §9 xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyzve xxxxxxxx osobu x xxxxxx zemědělské xxxxxxxxxxx xx 12 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx její xxxxx xxxxxxx. Ve výzvě xxxxxxxxx xxxxx označí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postačí, xx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 1 věta xxxxx x xxxxx). Xxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobě, xxx doplňovat x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx 15 xxx xxx xxx, xxx xxxxxx výzvu, xxxxxx její xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx doplnění xxxxx o xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (odst. 1 xxxx xxxxxx x xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx (§11). X xxxxxx budou nemovitosti xxxxxxx údaji xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx pozemku xxxxxxxxxxx x katastru nemovitostí x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx geometrický xxxx (xxxx. 2). Xxxxxx xxxx oprávněnou xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx osoba (xxxx. 3). Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx osobou x xxxxxxxx osobou x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad; xxxxx lze xxxxx xx 6 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx (odst. 6). Xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 5 xxxx 6 xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx 6 měsíců; xxx-xx x zvlášť složitý xxxxxx, xxxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 12 měsíců (xxxx. 7). Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xx 6 se xxxxx xxxxxxx (xxxx. 8). Rozhodl-li pozemkový xxxx podle xxxxxx xxxxxx, může být xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxx (xxxx. 10).
14. X Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 428/2012 Sb. xx x §4 xxxxx, xx „předmětem xxxxxx je výhradně xxxxxxx xxxxx. Návrh xxxxxx x xxxxxxx x nálezem Ústavního xxxxx sp. xx. X XX 2166/10 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob nestátní xxxxxxxx, x nichž xxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx významné xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Pozemkový xxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx se státním xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx cílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx umožnit xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby se xxxxx xxxx trvale xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx - pole, xxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx stavby. U xxxxxxxxx povinných xxxx, xxxxxxx jsou jednak xxxxxxxxxxx složky xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vydávání xxxxx omezeného xxxxxx xxxxxxx. Zdůrazňuje xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednají xx xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx orgány xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx tu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x Pozemkový xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§2 odst. 2 xx xxxxxxx x §55 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx samostatně xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx bude x soudu xxxxxxxx, xx x současné xxxx xxxxxxxx občanským xxxxxxx řádem (§20 xxxx. 2).
15. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (XXXXX, P., XXXXXXXXX, X. Xxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx, 2015, dostupný xxx x xxxxxxx ASPI) x §4 zákona x. 428/2012 Xx. xxxxx, že ,,je-li xxxx xxxxxxxxxx osobou x povinnou xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku, xxxxxx pravděpodobně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx nemovitosti x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxx 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. XX. XX 81/97 xx dne 26.10.1998). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx“. X §9 xxxx. 1 citovaného xxxxxx xxx x xxxxx komentáři xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx stanoví xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx 12 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx 1.1.2013 xx 2.1.2014. Xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vydání věci xxxxxx xxx xx 2.1.2014 doručena, nikoli xxx odeslána. Xxxxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx".
16.X další komentářové xxxxxxxxxx (srov. XXXX, X., XXXXX, V. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2013, 194 x.) xx k xxxxxxx §4 xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxx, že „xxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx restitučním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, kterému xx uloženo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v současné xxxx vlastněn (xxxxx) xxxxxxxxx možnými typy xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx, právnickými xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), xxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxx x dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právnických xxxx (xxxxxxx výzkumné xxxxxxxxx, xxxxxxx vysoké xxxxx xxxx.). X xxxxxxxx vymezení povinných xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxx majetek státu... Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Pokud xxx jde x xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxx xxxxxx názor, že xxxxxx krokem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podání xxxxx, xx xxxxx úkon xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx příslušné xxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx 12 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx připadá xx 2.1.2014. Xxxxx xxxxxx výzva xx xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx uplatněna (xxxxxxxx xxxxxxx osobě, xxxxxx k poštovní xxxxxxxx nedostačuje), nárok xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx o xxxxxxxx prekluzivní lhůtu xxxxxxxxxxx xxxxx práva xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §18 xxxx. 1 xxxxxx, které je xx vztahu k §9 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx speciálním".
17. Xxxxxxxx soud v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x. 428/2012 Xx. - xx xxxxxx xx xxxxxx č. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, který xx xxx xxxxxxxxx xxx 24.6.1991 xxxxxxx x §5 odst. 2, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx datu (xxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedená x §4 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxx - x xxxxxxxx na §18 xxxx. 4 zákona (xxx xxxxxxx xxxx xxxx platí, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) - xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx 12 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stanovené x §9 odst. 1 větě první xxxxxx, xxxxxx xx 1.1.2013 do 2.1.2014, xxxx xxxxxxxxxx xxxx x původního majetku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem křivdy x rozhodném xxxxxx, xxxxx (ještě) x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxx osobě povinné. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a aplikace xxxxxx x. 428/2012 Xx. je x xxxxx jeho xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx respektování jeho §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx, než xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §4 xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, tj. k 1.1.2013.
18. X dané xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podala xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemků x Xxxxxxxx pozemkového xxxxx xxx 21.8.2013, xx k xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx L. x. X. x xx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxx ze xxx 12.2.2014 xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx republika x právem hospodaření Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. p. (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.2.2014).
19. X xxxx xxxxx, xx město L. x. X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 428/2012 Xx.) k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx není xxx účastník xxxxxx, xxxxxxx stát xx xxxxxx vlastníkem stal xx xx uplynutí xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx xxxxxx, běžící xx 1.1.2013 do 2.1.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně uplatněného x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 21.8.2013 xxx xxxxxx xxxxxxx.
20. Dovolací xxxx xxxxxxxx xx xxxxx uvedenému dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx 1.1.2013 xx 2.1.2014, x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx nevlastnil stát, xxxxx xxxxxxxx subjekt (xxxx, xxxxx), x xxxxxx xxx povinné xxxxx xxxxxxx x §4 xxxxxx zákona, xxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx (bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastnictví xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §9 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxx věc, xxxxx xxxxxxxx xx původního xxxxxxx registrovaných xxxxxx x náboženských společností x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx oprávněná xxxxx xxxx její xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx některé ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §5.
21. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxx xxxx xx xxxxxxx o xxxxx x případů, xx něž xxxxxxxx §11 xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xxx kterém x xxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx požadovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (viz Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vkladu xxxxxxxxxxxx xxxxx státu x xxxxxxxxxx nemovitostem xx katastru xxxxxxxxxxx, xx. ke xxx 12.2.2014, zapsáno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemovitostí xxxxx X. n. X., xxx xxxx xxxxxxxx již x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
22. Názor dovolatelky, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx předmětných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxx i xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx byly (xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, navíc x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona x. 428/2012 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx tom, kdy xxxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxxx podle §9 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, která sice x budoucnu xxxxxxx, xxxxx není xxxxx, xxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx lhůtu 6 xxxxxx, resp. xxx-xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx 12 xxxxxx (§9 xxxx. 7 xxxxxx); xxxx xx, x xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 8 xxxxxx), xxx jej xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx §94 x §95 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úřadem, xxx x x xxxx xxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxx věci, xxx dřívější rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.8.2015 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.8.2016, x xxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx napadla xxxxxxx xxxxx §246 o. x. x., xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx) xxx 30.12.2016.
23. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx s námitkou xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx stav xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx" (xxxx xxxxx uvedla, x čeho xxxxxx xxxxx dovozuje). Xxxxxx xxxx pozemkovým úřadem xx (totiž) xxxx xxxxx xxxxxxx x. 500/2004 Sb., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx x. 428/2012 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxx není x xxx nemůže být x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx favore xxxxxxxxxxxxx. Ostatně x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxx dovolací xxxxxxxxxxx - xxxxx tu, xxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §241x odst. 2 x. x. x. - x dovolání xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxx vadami, xxx xxxxxx ve xxxxx (§241x xxxx. 3 x. s. x.) xxxxxxxxxx a pro xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pokračovat.
24. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx správný, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §229 xxxx. 1, §229 odst. 2 xxxx. x) x x) a §229 odst. 3 x. s. x. xxx jinou vadou, xxxxx by mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §243x písm. x) x. x. ř. xxxxxx.