Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x §2 xxxx. b) xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, x §2 xxxx. 15 xxxxxx č. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx spojeny xx zápisem vlastníka xxxx xxxx osoby x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx s xxxxxx vlastnictvím xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxx předpisů xxxxxxxxxx práva, podstatné xx, kdo xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 116/2018 Xx.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x odpovědnosti za xxxxxxx delikt, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx dne 31.3.2017 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x porušením §10 odst. 3 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx se dopustila xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidla BMW, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx pozemní xxxxxxxxxx xxxx dodržovány povinnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx stanovené zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 12.7.2016 xxxxxxxxx x době od 13:02 xx 13:09 xxx. v xxxxx xxx. Sokolovské v Xxxxxxx xxxx řidič x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyhrazeném xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx dopravní xxxxxxx IP 13c) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx parkovného, čímž xxx xxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vykazovalo xxxxx xxxxxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že městská xxxxxxx xxxxxxxx dne 7.9.2016 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x příslušnými xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx zjistil, xx provozovatelkou vozidla xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx 8.11.2016 xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx částky za xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx poučil o xxx, že xxxx xxxxxxx řidiče xxxxxxx, xxxxx xx uvedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx dopustil. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 15.2.2017 správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx záznam o xxxxxxxx věci a xxxxxxxx z téhož xxx žalobkyni xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.2.2017 xxxxx, xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx. Xxxxxx odpor xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx. Xxx xx xx základě xxxxx xxxxxxx ze dne 27.6.2016 xxxx xxx Xxxxxxxx X., xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx provést xxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel, x xxxxx obdržel xx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxx uzavření xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nedodržel, xxx xxx xxx Xxxxx X. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx žádosti x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že se xx podaří xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.12.2016, xx. 7 Xx 254/2016-33.
Xxx 29.3.2017 správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx shora popsaný xxxxxxx delikt při xxxxxx jednání, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxx xx výši 1 500 Kč x xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx žalobkyně odvolání. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 28.6.2017 její xxxxxxxx zamítl a xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx. Xxxxxxx soud v Xxxx nad Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2018, čj. 59 A 82/2017-51.
Krajský xxxx xxxxxxx posuzoval xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxx xxxxxxx nezbytné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedl, že xxxxxxxxx xxxx vyzvána x podání xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx ze xxx 8.11.2016. Na xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx řidiče vozidla x době xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, x xxxx xxx přestupek xxxxxxx, x když xxxxxxxxx xxxxxx vozidla x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx odložením xxxxxxxxx. Za situace, xxx neexistovaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxxxx orgán X. xxxxxx postupoval správně, xxxxx xxx odložil x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx x jeho xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zápisem xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx vozidel, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx je xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx je, kdo xx xxxx vlastník xxxxxxx zapsán x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx správním spise xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx. Xx to xxxx nepochybně xxxxxxxxx, xxx xx odpovědný xx to, xxx x tímto vozidlem xxxxxx porušována pravidla xxxxxxxxxx provozu, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx vozidlo již xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx této xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx xxxxxxxx xx smyslu §125x xxxx. 5 xxxx. x) a x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x) pamatuje na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxx porušením xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxx xxxxxx o zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxxxxxx důvod xxxxxxxx, xxxxxx jako jí xxxxxxxx liberační důvod xxxxxxx xxx písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x odcizení vozidla xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx značkou.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad liberačních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2018, sp. xx. Xx. XX 15/16, x. 116/2018 Xx. Xxxxxxxx x xxx, xx úspěšné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxxxx x silničním xxxxxxx xx podmíněno x kladnou xxxxxxxx xx otázku, zda xxxxx považovaná za „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) cíle, xxxx zda xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxx povinností. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx x situaci, kdy xxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx x vozidlu samotnému xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx relevantní xxxxxxxxx (xx. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx), resp. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx, popř. samotné xxxxxxx coby xxx, xxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx řidič xxxxx xxxxxxx nezávisle xx xxxxxx sféře domnělého „xxxxxxxxxxxxx“, x ten xxxxxxxxxx nemá možnost xxx xxxxxx konformním xxxxxxxx x tomto xxxxxxx omezit, xxxxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx „provozovatele“ (tj. xxxxxxxx, xx vozidlo xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem) xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx objektivní x nespočívá xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stěžovatelky xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze považovat xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx x xxxxxxxx citovaného xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx již xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx identifikačních xxxxx, x xxxxxxxx ještě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx uzavřené xxxxx xxxxxxx. Označení skutečného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatelky x řízení xxxxxxxx xxxxx ní xxxxx §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx zahájení, xxxx vůbec xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vydání příkazu xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx. Výzva, xxxxxx xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příkazu, zahájení xxxxxxxxx řízení vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx oporu xxx xxxxxxx správních xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx coby účastníka xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx-xx předloženy ještě xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §125x xxxxxx o silničním xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vozidlu xxxxxx x ztrátu xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx takovouto legitimaci xxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení ex xxxxxxx. Xxxxx-xx přitom xx xxxxxx pasivní xxxxxxxxxx účastnice xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x ní v xxxxx správním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx obviněné xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx).
Xxxxx xxx xxx x xxxxxxxx nutnost xxxxxxxxxxx ztráty vlastnictví x vozidlu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) soudního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx uvedla, že xxxxx xxxxxxxxx jde xxxxxx nad rámec xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx jako šikanózní. Xx povinností správního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v souladu xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §51 správního xxxx x xxxx 2004. Xxxxx-xx správní orgán, xx xxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vedoucím x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
x) Xxxxxxx xxxxxx úprava
Dotčená právní xxxxxx
[16] Předmětem xxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x zákona x xxxxxxxxx provozu, ve xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xx. ke xxx 12.7.2016.
[17] Podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x pravidla xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxxxxxxx tímto xxxxxxx“.
[18] Xxxxx §125x xxxx. 1 téhož xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §10 xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx na pozemní xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovená xxxxx zákonem“.
[19] Xxxxx §125x xxxx. 4 xxxxxx x silničním xxxxxxx „[x]xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx, pouze xxxxx xxxxxx nezbytné xxxxx xx zjištění pachatele xxxxxxxxx a
a) xxxxxxxxx xxxxxx o přestupku x xxx xxxxxxx, xxxxxxx nezjistil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx
x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutku xxxxxxxxx“.
[20] Xxxxx §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx prokáže, xx x době před xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx
x) xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxx tabulka x xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx“.
[21] Podle §125x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu „[x]xxxxx xxxx obce x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nímž xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx, x uhrazení xxxxxx xxxxxx, xxxxx
x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 2,
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx známa xxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx x přestupku x
x) xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx uložením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“.
[22] Xxxxx §125x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu „[x]xxxx xxxxx odstavce 1 musí xxxxxxxxx xxxxx skutku x xxxxxxxxx místa a xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx vykazuje, xxxx určené xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx určené xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxx 6 x 7“. Xxxxx §125h xxxx. 6 xxxxx zákona xxxxx, „[x]xxxxxxx-xx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx částku, xxxx obecnímu xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxx x uhrazení xxxxxx částky, písemně xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řidiče vozidla x době xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxx sdělení xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx obecní xxxx obce s xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výzvě xxxxx xxxxxxxx 1.“ Xxxxxxxxxx §125x xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx „[j]e-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dni splatnosti, xxxxxx úřad xx xxxxxxxxxxx vrátí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[23] Podle §2 xxxx. b) xxxxxx x silničním xxxxxxx „[x]xx účely tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xx vlastník xxxx xxxx xxxxx, která xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx obdobné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx úprava xxxxxxxx x §2 odst. 15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx „[p]rovozovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiná xxxxx“.
(…)
(x) X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla
[28] Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx liberačních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Stěžovatelka x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxx pléna Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.5.2018, xx. xx. Xx. XX 15/16, č. 116/2018 Xx., x xxxxx xx. xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §125x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx demonstrativní, xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, že x odkazovaného xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx se otázkou xxxxxxxxxxxx, resp. demonstrativnosti xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx v §125x xxxx. 5 zákona x silničním xxxxxxx x xxxxx nálezu xxxxxxxxx. Xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx povinností xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx xxxxxxx neodporuje.
[30] X souvislosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla (§125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (125x odst. 4, §125x xxxxx xxxxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxx xxx xxxxx x zahájení xxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx tím xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx - x výjimkou xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxx §125x odst. 5 - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ (odst. 67 xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx: „Xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, nebo jiná xxxxx xx souhlasem xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Xx, xx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx i x §125f xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx vylučuje jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla xxxx xxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxx zažádáno x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (odst. 75 xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x neposlední xxxx xxxxxxxxx, xx "[x]xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx přistoupil ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxx existující xxxxxx přestupků xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx některé x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx velkém xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxx, chyběly xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx dopustit. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x konkrétní xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Přehled o xxx, kdo xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx měl xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 79 nálezu).
[31] Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx x xxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx povinnosti, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx vůči xxxxxx xx xx xxxxxx x vozidlu samotnému xxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Jinými xxxxx nemá žádné xxxxxx nástroje, xxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxx. samotné xxxxxxx xxxx xxx, mohl xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přitom dvě xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) a xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti provozovatele xxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxx, kdo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx provozovatele vozidla x hlediska ústavního xxxxxxxxx splnitelnosti právní xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepřípustným ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx lze xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxx právních vztahů, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovení objektivní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx delikty, xxxxx xx pachatel xxxxxxx nesplněním xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, mají xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xx může xxxxxxx xxxxx počet xxxx. Xxxx podstatné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx výlučně xx, xxx došlo xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.“ (xxxx. 60 x 61 xxxxxx).
[34] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním provozu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxx až xxxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx (řidiče vozidla). X projednávané xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx x podání xxxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx x §125h xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) výzvou x úhradě xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.11.2016. Xx xxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx x totožnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxx spáchání přestupku. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x dané xxxx xxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidla x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjistit. Xxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení x správním deliktu xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxx zcela xxxxxxx.
[35] X řízení o xxxxxxxx deliktu stěžovatelka xxxxxxxx, že xxx xxxx provozovatelkou xxxxxxx, xxxx. předmětný xxx xxx nevlastní. Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastník xxxx xxxx osoba, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx §2 xxxx. 15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx souvislosti stanoví, xx xxxxxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx osoba, xxxxx xx x xxxxxxxx silničních vozidel xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vozidla, xxxx-xx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zapsána jiná xxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 239/2013 Xx., xxxxxx xx s xxxxxxxxx xx 1.1.2015 v §2 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přitom xxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxx zákona x silničním provozu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla“. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] X xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125x odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo jiné xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxxx x xxxxxx vlastnictvím xxxxxxx xxxx takovým. X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx soukromého práva, xxxxxxxxx je, xxx xx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x vlastnice) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx tedy xxxxx stěžovatelka, xxx xx xxxxxxxxx xx xx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx již prodala.
[37] Xxxxxxx možností, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx označení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx stěžovatelka x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxxxx x silničním xxxxxxx (xxxx §125x xxxx. 6 tohoto xxxxxx). Xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx dva xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx, že v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§125f odst. 5 písm. a) xxxxxx o silničním xxxxxxx], xxxxx 2) xxxxx žádost o xxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§125x xxxx. 5 písm. x) téhož xxxxxx].
[38] X jiných xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx změny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.11.2014, xx. 1 Xx 131/2014-45, xxxx. 22). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx situaci xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx netvrdila, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podala xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx jí xxxxxxxx první xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx x xxxxxxxxxx poznávací xxxxxxx.
[39] Samotnou xxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx realizovat x xxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodování x xxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel a xxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x relativně xxxxxxxxx x §8 a xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxx provozu.
[40] Xxxxx xxxxxx xxx souhlasit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxxx x provedení xxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxxxxxxx, svěřila mu xxxxxxxxxx další xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x registru xxxxxxx, xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx, resp. provozovateli xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx, xx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxx, že x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx (x duchu římské xxxxxx vigilantibus xxxx xxxxxxx xxxx aneb xxxxxx xxxx xxxxx xxx bdělé). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která x xxxxxxxxx přepisu xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx zplnomocnila xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx.