Xxxxxx xxxx
Xxxxx provozovatele xxxxxxx xx x §2 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, x §2 xxxx. 15 zákona č. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Postavení xxxxxxxxxxxxx vozidla a xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx podle §125f odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxx spojeny xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxx, nikoli s xxxxxx vlastnictvím xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx soudu x. 116/2018 Xx.
Xxx: Kamila X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Libereckého xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Magistrát xxxxx Liberec (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxx 31.3.2017 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správní xxxxxx provozovatele vozidla xxxxx §125f xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx dopustila xxx, že jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx, aby při xxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 12.7.2016 xxxxxxxxx x xxxx od 13:02 xx 13:09 xxx. x xxxxx xxx. Sokolovské x Xxxxxxx stál řidič x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyhrazeném xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX 13x) xxx viditelně umístěného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx porušen §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x jednání xxxxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxx §125x odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.9.2016 xxxxxxxxx neznámého xxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx s příslušnými xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx dne 8.11.2016 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx částky za xxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx x současně xx poučil x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 15.2.2017 správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx záznam x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx z xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx podle §125x xxxx. 1 zákona x silničním xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx podala xxxxxxxxx xxx 24.2.2017 xxxxx, xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx informaci x xxx, xx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx se xx základě xxxxx xxxxxxx ze xxx 27.6.2016 stal xxx Xxxxxxxx X., který xxx xxx xxxxx xxxxxx provést převod xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, k xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxx dohody, xxxxxx xxxxxxxx nedodržel, xxx xxx pan Xxxxx X. Změna x xxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx souhlasu xxxxxx xxxxxxxxx nevyhověl. Xxxxxxxxx x odporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx dosáhnout xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.12.2016, xx. 7 Xx 254/2016-33.
Xxx 29.3.2017 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx uložil xxxxx §125f xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 500 Kč a xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 28.6.2017 xxxx xxxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobu. Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx - pobočka x Xxxxxxx (dále jen „xxxxxxx xxxx“) xx xxxxxx rozsudkem xx xxx 27.8.2018, xx. 59 X 82/2017-51.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posuzoval xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx podmínku projednatelnosti xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx kroky xx xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx vyzvána x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výzvou x xxxxxx xx xxx 8.11.2016. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx v xxxx fázi xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxx nemohla xxx xxxxx. Takto xx třeba podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx smlouvu xxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx zahájení řízení xxxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx odložil x zahájil xxxxxx x xxxxxxxx deliktu.
Krajský xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla (x xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se zápisem xxxx vlastníka x xxxxxxxx vozidel, nikoli x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx je xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xx to, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx porušována xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx vozidlo xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zprostit (mimo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx §125f xxxx. 5 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Liberační xxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxxxx na xxxxxxx změny provozovatele. Xxxxxxxxx xxxx neprokázala x xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o zápis xxxxx provozovatele xxxxxxx, xxxxx jí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx liberační důvod xxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx tabulky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx značkou.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx zvolil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt. V xxxx souvislosti xxxxxxxx xx nález xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2018, sp. xx. Pl. XX 15/16, č. 116/2018 Xx. Dovodila x xxx, xx úspěšné xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §125f xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx odpovědí xx otázku, xxx xxxxx xxxxxxxxxx za „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx ve xxxxxx této xxxxxx xxxxxx xx objektivní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxx, xxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxx povinností. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění (xx. ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxx), resp. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx na xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx předešel. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx užívá xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“, x xxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxx právně konformním xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx omezit, zamezit xx, xx jej xxxxx xxxxxxxx. Nemožnost xxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem) xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx opatření. Z xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx v xxxxxxxx citovaného nálezu Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále uvedla, xx xxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxx xxxx identifikačních xxxxx, x xxxxxxxx ještě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx spisu i xxxxx uzavřené xxxxx xxxxxxx. Označení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx úkonem xxxxxxxxxxxx x řízení vedenému xxxxx ní xxxxx §125x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx následujícím xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx. Výzva, xxxxxx xx správní orgán X. xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx příkazu, xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx předcházela. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nenalezla oporu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxxx x doložená xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx brát xxxxxx, xxxxxx-xx předloženy xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Představuje-li xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vozidlu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx legitimace stěžovatelky xxxx účastnice správního xxxxxx vedeného xxxxx §125x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx legitimaci xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Dojde-li přitom xx xxxxxx pasivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx řízení, xxxxx x xx x xxxxx správním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu (xxxxxxxxx).
Xxxxx pak xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vozidlu prostřednictvím (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx rozsudku x xxxxxx vlastnictví, xxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx jinak xxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxx §51 xxxxxxxxx řádu x roku 2004. Xxxxx-xx xxxxxxx orgán, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx nejistoty.
Žalovaný xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším správním xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
x) Dotčená xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[16] Xxxxxxxxx sporu xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx účinném xx xxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xx. xx xxx 12.7.2016.
[17] Xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o silničním xxxxxxx „[p]rovozovatel xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidla provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto zákonem“.
[18] Xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxx zákona „[x]xxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx se dopustí xxxxxxxxx deliktu xxx, xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §10 xxxxxxxxx, xxx xxx užití xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“.
[19] Xxxxx §125x odst. 4 xxxxxx x silničním xxxxxxx „[x]xxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxx odstavce 1 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) nezahájil xxxxxx x přestupku x xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx zahájení řízení xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx
x) řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx z přestupku xxxxxx xxxxxxxx skutku xxxxxxxxx“.
[20] Xxxxx §125x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx neodpovídá, xxxxxxxx xxxxxxx, xx x době xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
x) xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, odcizeno xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[21] Podle §125x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjištění xxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx určené xxxxxx, xxxxx
x) xxxx xxxxxxx podmínky xxxxx §125x xxxx. 2,
b) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx známa nebo xxxx xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x
x) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“.
[22] Podle §125x xxxx. 4 xxxxxx x silničním xxxxxxx „[x]xxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxx skutku x xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxxx skutek vykazuje, xxxx xxxxxx částky, xxxxx xxxxxxxxxx určené xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx platby x xxxxxxx podle xxxxxxxx 6 x 7“. Xxxxx §125x xxxx. 6 xxxxx xxxxxx xxxxx, „[x]xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx obecnímu xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx částky, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řidiče xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx odstavce 3. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx odstavce 1.“ Xxxxxxxxxx §125h odst. 7 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx „[x]x-xx xxxxxx xxxxxx uhrazena xx dni xxxxxxxxxx, xxxxxx úřad xx xxxxxxxxxxx xxxxx provozovateli xxxxxxx“.
[23] Podle §2 xxxx. b) zákona x silničním provozu „[x]xx xxxxx tohoto xxxxxx provozovatel xxxxxxx xx vlastník xxxx xxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx obsažená x §2 xxxx. 15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx „[x]xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx je v xxxxxxxx silničních vozidel xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx“.
(…)
(x) K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
[28] Soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx liberačních důvodů x xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2018, sp. xx. Xx. XX 15/16, x. 116/2018 Xx., x něhož xx. xxxxxxxx, xx xxxxx liberačních xxxxxx xxxxxxxxx v §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx demonstrativní, nikoliv xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx x odkazovaného nálezu Xxxxxxxxx soudu takový xxxxx neplyne, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx v §125x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx právní úprava xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx xxxxxxx neodporuje.
[30] X xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxx (§125x xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx) vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxx přestupku řidiče xxxxxxx (125f xxxx. 4, §125x xxxxx xxxxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxx xxx xxxxx x zahájení xxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, je xxx xxxxx §125g odst. 1 xxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxx §125x odst. 5 - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 67 xxxxxx). K xxxxxxxx liberace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxxx je xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxxxx, xxxxxxxxx závisí, xxx vozidlo užívá. Xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxx xxxxxx, xx patrné x x §125x xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla xxxx xxxxx vlastníka, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx. 75 xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x neposlední xxxx xxxxxxxxx, xx "[x]xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx přistoupil xx xxxxxxxxx objektivní odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx přestupků xxxxxx xxxxx ve velkém xxxxx xxxxxxx postihovat. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx, chyběly xxxx účinné prostředky xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který se xx xxx dopustit. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s konkrétní xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx nicméně xxxx měl xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.“ (odst. 79 xxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Ústavní xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnost. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxx xxxx řidiči xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxx nemá žádné xxxxxx nástroje, kterými xx na xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxx závadnému xxxxxxx xxxxxx předešel.
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxx citovaného xxxxxx Ústavního soudu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přitom dvě xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve vztahu xx stíhání xxxxxx xxxxxxx) a otázku, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxx jde x přípustnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx neobvyklým xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jakkoliv xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx za xxx vlastní xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx východisko xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xx pak xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zpravidla xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x zpřehlednění xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx jejich praktickým xxxxxxxx. Stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx správním xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxx ohledu xx xxxxxxxx, mají xxx xxxxxxxxxxxx zejména v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na níž xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx povinný subjekt xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx, xxx došlo xxxx nedošlo x xxxxxx xxxxxxxx.“ (xxxx. 60 x 61 xxxxxx).
[34] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za správní xxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx se xxxxxxxxx zavinění), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provozovatele vozidla. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nastupuje xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx fyzickou xxxxx (řidiče vozidla). X projednávané xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 4 zákona x silničním xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx x podání xxxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx x §125x xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx) výzvou x úhradě xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 8.11.2016. Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vozidla x xxxx xxxxxxxx přestupku. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx - xxx označení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vedoucích k xxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[35] X xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. předmětný xxx xxx nevlastní. Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxx. x) zákona x silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxx jiná xxxxx, xxxxx xx jako xxxxxxxxxxxx zapsána v xxxxxxxx silničních xxxxxxx. Xxxxxxx §2 xxxx. 15 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx osoba, xxxxx xx x xxxxxxxx silničních vozidel xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxx č. 239/2013 Xx., xxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2015 x §2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, že „[z]áměrem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxx zákona x silničním xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx-xx takový xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Pojem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] X xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx provozu x xxxx odpovědnost za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx. Xxxxx karty xxxxxxx, xxx se nachází xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x registru xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelka. Xx xx xxxx xxxxx stěžovatelka, xxx xx xxxxxxxxx xx xx, xxx x xxxxx vozidlem xxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx toto xxxxxxx již xxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxx odpovědnosti xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xx liberace xxxxx §125x odst. 5 xxxxxx x silničním xxxxxxx (dnes §125x xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích 1) xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§125x odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx], xxxxx 2) xxxxx žádost x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx [§125x xxxx. 5 xxxx. x) téhož xxxxxx].
[38] X xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx) není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze rozšiřovat xx rámec zákona (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.11.2014, xx. 1 Xx 131/2014-45, xxxx. 22). Právě xxxxx z uvedených xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxx na situaci xxxxx provozovatele xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx stěžovatelka neprokázala x xxx netvrdila, xx před xxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx liberační xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci se xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx tabulky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx změnu xxxxx x vozidle x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx realizovat v xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx správní xxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x ní xx upraveno samostatně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §8 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Nelze xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, svěřila xx xxxxxxxxxx xxxxx osud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jakkoliv Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelce xxxx xxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx subjektivně xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx paměti, že x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxx vigilantibus xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx bdělé). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx označit xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.