Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x §2 písm. b) xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních komunikacích, x §2 xxxx. 15 xxxxxx č. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx principu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxx spojeny xx xxxxxxx vlastníka xxxx jiné xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx vlastnictvím xxxxxxx xxxx takovým. Je xxxx xxxxxxxxxx, kdo xx vlastníkem xxxxxxx xx smyslu předpisů xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xx, kdo xx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx v registru xxxxxxxxxx vozidel.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 116/2018 Xx.
Xxx: Kamila X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Libereckého xxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Magistrát xxxxx Xxxxxxx (správní xxxxx X. xxxxxx) xxxxxxxxxxx ze xxx 31.3.2017 shledal žalobkyni xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x porušením §10 odst. 3 xxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx BMW, xxxxxxxxxxx značky XXX, xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x pravidla xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxx 12.7.2016 xxxxxxxxx x době xx 13:02 xx 13:09 xxx. v xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyhrazeném xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (označeném dopravní xxxxxxx XX 13x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx parkovného, xxxx xxx porušen §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vykazovalo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. k) xxxxx xxxxxx.
Xx správního spisu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 7.9.2016 přestupek neznámého xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní orgán X. xxxxxx zjistil, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx 8.11.2016 xxxxxx k zaplacení xxxxxx částky xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx může xxxxxxx řidiče xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 15.2.2017 správní xxxxx X. stupně xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx věci x xxxxxxxx z xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx podala xxxxxxxxx dne 24.2.2017 xxxxx, xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Podaný odpor xxxxxxxxx informaci x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx. Tím xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 27.6.2016 xxxx xxx Xxxxxxxx X., xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxx uzavření této xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nedodržel, měl xxx pan Xxxxx X. Xxxxx x xxxxxxxx vozidel nebyla xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx žádosti x xxxxx zápisu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nevyhověl. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 6.12.2016, xx. 7 Xx 254/2016-33.
Xxx 29.3.2017 správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx popsaný xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jednání, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx uložil xxxxx §125x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 500 Xx x xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 28.6.2017 xxxx xxxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xx xxxxxx rozsudkem ze xxx 27.8.2018, xx. 59 X 82/2017-51.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx projednatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nezbytné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx vyzvána x podání xxxxxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx ze xxx 8.11.2016. Na tuto xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx řidiče xxxxxxx x xxxx spáchání xxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxx řízení xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx X. stupně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx spáchán, x když totožnost xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxx nemohla xxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx orgán X. xxxxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x zahájil xxxxxx x xxxxxxxx deliktu.
Krajský xxxx dospěl x xxxxxx, xx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) právní úprava xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vlastníka x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je nerozhodné, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx je, kdo xx xxxx vlastník xxxxxxx zapsán x xxxxxxxx vozidel. Xxx xxxxx xxxxxxx obsažené xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx to xxxx nepochybně xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xx, aby x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx liberace xx xxxxxx §125x xxxx. 5 písm. x) a x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x) pamatuje xx xxxxxxx xxxxx provozovatele. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx netvrdila, xx před xxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxxxxxx důvod nesvědčí, xxxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxx xxx xxxx. x) tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx tabulky s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx značkou.
Proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Stěžovatelka xx domnívala, xx xxxxxxx soud pochybil, xxxx xxxxxx nesprávný xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.5.2018, sp. xx. Xx. ÚS 15/16, č. 116/2018 Xx. Xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti provozovatele xxxxxxx podle §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx podmíněno x xxxxxxx odpovědí xx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxx za „xxxxxxxxxxxxx“ vozidla xx xxxxxx xxxx právní xxxxxx xx objektivní xxxxxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx aprobovaného) cíle, xxxx zda xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxx vůči xxxxxx xx ve vztahu x vozidlu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx relevantní xxxxxxxxx (xx. ani holé xxxxxxxxxx právo), xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx, popř. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx předešel. Jinými xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“, x ten xxxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx omezit, xxxxxxx xx, xx xxx xxxxx ovlivnit. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx) xx x xxxxxxx xxxxxxx nesporně xxxxxxxxxx x nespočívá xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx podaného xxxxxxx xx xxxxx stěžovatelky xxxxxx, že výčet xxxxxxxxxxx podmínek podle §125x xxxx. 5 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx se x xxxxxxxx citovaného xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla, a xx včetně předložení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x následně ještě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx spisu i xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx skutečného xxxxxxxxx vozidla bylo xxxxxx xxxxxx stěžovatelky x xxxxxx vedenému xxxxx xx xxxxx §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx bezprostředně xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto řízení xxxx xxxxxx příkazu xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xx správní orgán X. xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oporu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx by xx xxxx xxxxxxxx x doložená xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení nemohl xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i ztrátu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeného podle §125x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x ní x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pokračovat x xxxxxxxxx obviněné xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx).
Xxxxx xxx jde x domnělou xxxxxxx xxxxxxxxxxx ztráty vlastnictví x vozidlu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx požadavek xxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxx závazných právních xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx jako šikanózní. Xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dokazování xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §51 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx nepřesvědčivý, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx nejistoty.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem
a) Dotčená xxxxxx úprava
Dotčená xxxxxx xxxxxx
[16] Předmětem xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxx 12.7.2016.
[17] Podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“.
[18] Xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx nebo fyzická xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx provozovatel xxxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxxxxxxx, xxx xxx užití xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“.
[19] Xxxxx §125x odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx, pouze pokud xxxxxx xxxxxxxx kroky xx xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx x
x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x věc odložil, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx určité osobě, xxxx
x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx z přestupku xxxxxx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx“.
[20] Xxxxx §125x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx prokáže, že x xxxx před xxxxxxxxx povinnosti řidiče xxxx pravidel provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
x) xxxx xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxxxxxx, odcizeno xxxx byla odcizena xxxx tabulka s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) podal xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[21] Podle §125h xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu „[x]xxxxx úřad obce x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxxxx xx zjištění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x uhrazení určené xxxxxx, xxxxx
x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 2,
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx známa nebo xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o přestupku x
x) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx uložením xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx“.
[22] Xxxxx §125x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx obsahovat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx místa a xxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx skutek xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx určené xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx odstavců 6 x 7“. Xxxxx §125h xxxx. 6 xxxxx zákona xxxxx, „[n]euhradí-li provozovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který jej xxxxxx x uhrazení xxxxxx částky, písemně xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řidiče xxxxxxx x xxxx spáchání xxxxxxxxx xx lhůtě xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx za podání xxxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxxx xxxxx obecní xxxx obce s xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“ Xxxxxxxxxx §125x odst. 7 zákona x xxxxxxxxx provozu pak xxxxxxx, xx „[x]x-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dni splatnosti, xxxxxx xxxx ji xxxxxxxxxxx xxxxx provozovateli xxxxxxx“.
[23] Xxxxx §2 xxxx. x) zákona x silničním xxxxxxx „[x]xx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xx vlastník xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx evidenci xxxxxx xxxxx“. Tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx odpovídá x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 15 xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu, podle xxxxx „[x]xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx je v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, není-li xxxx jeho xxxxxxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx“.
(…)
(x) K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
[28] Xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx restriktivního xxxxxxx liberačních xxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.5.2018, sp. xx. Pl. XX 15/16, č. 116/2018 Xx., z něhož xx. xxxxxxxx, xx xxxxx liberačních xxxxxx xxxxxxxxx x §125x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx provozu xx demonstrativní, xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. demonstrativnosti xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x §125x xxxx. 5 zákona x silničním xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním provozu xxxxxxxxx xxxxxxx neodporuje.
[30] X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stíhání správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§125x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (125f odst. 4, §125x xxxxx xxxxxx) Ústavní xxxx xxxxx: „Pokud xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o uložení xxxxxx xx správní xxxxxx, xx xxx xxxxx §125x odst. 1 xxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxx §125x xxxx. 5 - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx stejné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích.“ (odst. 67 xxxxxx). K xxxxxxxx liberace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním provozu xx věcně xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx se souhlasem xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx užívá. Xx, xx xxxxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx, xx xxxxxx i x §125x odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla xxxx xxxxx vlastníka, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx změny provozovatele xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (odst. 75 xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x neposlední xxxx zdůraznil, xx "[x]xxxx, xxx který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx, spočívá ve xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx velkém xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx účinné xxxxxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ostře, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x konkrétní xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxx xxxx zpravidla velmi xxxxxxx. Přehled o xxx, xxx vozidlo xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx provozovatel.“ (odst. 79 nálezu).
[31] Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že Ústavní xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx x xxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx uložit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxx xxxxxx xx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx relevantní xxxxxxxxx (xx. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx, kterými xx xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx vozidlo xxxx xxx, mohl xxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx extenzivně a xxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx nastupuje xxxxxxxxxxx ve vztahu xx stíhání řidiče xxxxxxx) a xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidla. Ústavní xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx odpovědnost xxxx nepřípustným ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx vlastní jednání, xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx východisko xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xx pak xxxx xxxxx x závislosti xx předmětu xxxxxx xxxxxx. Zpravidla xxxx xxxxxxxx ve snaze x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x zjednodušení x zpřehlednění xxxxxxxx xxxxxx mezi dotčenými xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nesplněním povinnosti xxx ohledu na xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxx provoz, xxxxxxxxxx xxxxxx kvalifikovaná xxxxxxx, na xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx počet osob. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx, zda xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.“ (xxxx. 60 x 61 xxxxxx).
[34] Odpovědnost provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy odpovědností xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx odpovědnost výslovně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nastupuje až xxxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxx viníka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx projednatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxx podle §125x xxxx. 4 xxxxxx x silničním provozu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx x §125h xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 8.11.2016. Xx tuto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. nesdělila xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx spáchání xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, kterým správní xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx správní řízení x správním xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[35] X řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že již xxxx provozovatelkou xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx. Otázku, xxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, upravuje §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiná osoba, xxxxx xx jako xxxxxxxxxxxx zapsána v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx §2 xxxx. 15 xxxxxx o xxxxxxxxxx provozu v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako vlastník xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx provozovatel x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiná xxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxx č. 239/2013 Xx., kterou xx s xxxxxxxxx xx 1.1.2015 x §2 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx měnila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, přitom xxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozumí xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla“. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx principu.
[36] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxx §2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X projednávané xxxx xx tedy xxxxxxxxxx, xxx je vlastníkem xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxxxxxxx je, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxx xxxxx vozidla, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x vlastnice) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx to tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx za xx, xxx x xxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx toto xxxxxxx xxx prodala.
[37] Xxxxxxx možností, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx provozovatel vozidla xxxxxxxx (mimo označení xxxxxxxxxx řidiče, což xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxxxx o silničním xxxxxxx (dnes §125x xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx). Odkazované ustanovení xxxxxxx xxx liberační xxxxxx, x to xxxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, odcizeno xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx tabulka x xxxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxxx [§125f xxxx. 5 písm. x) xxxxxx o silničním xxxxxxx], anebo 2) xxxxx xxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§125x xxxx. 5 xxxx. x) téhož zákona].
[38] X xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v registru xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozšiřovat xx rámec xxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.11.2014, xx. 1 As 131/2014-45, xxxx. 22). Xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxx xx situaci xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvod nesvědčí, xxxxxx jako xx xxxxxxxx první xxxxxxxxx xxxxx, neboť v xxxxxxxxxxxx věci se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx x přidělenou xxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx změnu xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxx §125x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx o ní xx xxxxxxxx samostatně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §8 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Nelze xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx další osud xxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx x xxx práva xx nezbytné dbát (x duchu římské xxxxxx vigilantibus xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx jsou xxxxx xxx bdělé). Jednání xxxxxxxxxxxx, která x xxxxxxxxx xxxxxxx vozidla x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx zplnomocnila xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.