Právní věta
Podmínka §44 xxxx. 3 in xxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.4.2011 xx 31.3.2019, dle xxx xxxxxx xxxx xxxx xx dlužníkem x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x xx. 90 xxxxxxxx Xxxx 2006/112/ES x společném xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx aplikovat.
Prejudikatura: x. 2124/2010 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 154/2006 Xx. (xx. xx. Xx. XX 50/04); xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 15.7.1964, Xxxxx v. XXXX, 6/64, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.3.2005, Heiser, C-172/03, xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 18.7.2007, Lucchini, X-119/05, rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.5.2019, A-PACK XX, X-127/18.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx A-PACK XX xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx ředitelství o xxxxxxxxx výše DPH, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
X tomto xxxxxxxxxx xx spornou otázkou xxxxxx §44 xxxx. 3 xx xxxx x DPH xx xxxxx xx 1.4.2011 xx 31.3.2019 s xxxxxx XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 4. čtvrtletí xxxx 2011 xxxxxxxx odpočet xx výši 539 822 Xx, x xx xx. x xxxxxx opravy xxxx XXX xxxxx §44 xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxx opravila xxxx xxxx, xxxxx jí xxxxxxxxxx Delpharmea Nutraceuticals, x. x., neuhradila xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx 31.10.2008 xx 2.2.2009. Se xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 27.5.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx 7.9.2009 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx řešení. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx výše xxxx xxxxx §44 xxxxxx x DPH.
Finanční xxxx xxx Prahu 9 xxxxxxxxx výměrem xx xxx 17.4.2012 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykázaný xxxxxxxxx xx xxxxxx 41 211 Kč, xxxxx snížení xxxx xxxxx §44 xxxxxx x XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §44 xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx dlužníkem x insolvenčním xxxxxx (xxxxxxxxxxx Delpharmea) provést x případě, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxx 3.11.2009 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX, x proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx provést.
Stěžovatelka xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Delpharmea přestala xxx xxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx podmínka je x rozporu x xxxxxx EU, xxxxx xx aplikační xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx xxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §44 xxxx. 3 zákona x XXX, který stanoví, xx xxx nelze xxxxxxx x xxxxxxx, xx dlužník xxxxxxxx xxx plátcem XXX. Xxxxx xx. 90 xxxx. 1 xxxxxxxx 2006/112/XX xx základ XXX xxxxxxxxx sníží, xx. xx-xx cena xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy. Xx. 90 xxxx. 2 xxxxxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx. Xxxxx x XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x to xx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesouhlas xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx se směrnicí x xxxxxxxxxx základní xxxxxxx fungování DPH, xx. xxxxxxx neutrality XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věřitele bez xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx charakter xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“).
X xxxxxx proti xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx žalobkyně setrvala xx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxx x pohledávek je x rozporu x xxxxxx EU. Xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx ní xxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínka xxxxxxx x §44 xxxx. 3 xx xxxx xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x §44 xxxx. 3 xxxxxx x XXX, xxxxx které xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx DPH, xx x xxxxxxx x xxxxxx XX. Xxxxxxxxxx §44 odst. 3 zákona o XXX xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xx. 107 SFEU. Xxxxxxx xxxx přesvědčena, xx xx jedná x x úpravu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxxx xxx žalovanému x xxxxxxx řízení
Z xxxxxxxxxx:
[9] Xx předběžném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x závěru, xx úprava x §44 xxxx. 3 xxxxxx o XXX xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 XXXX. Jak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, nemohou xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podpory x xxxxxxxx trhem (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Soudního dvora xx xxx 18.7.2007, Xxxxxxxx, C-119/05, body 50 a 51 x xxxxxxxxxx tam xxxxxxxx). Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx zaprvé jednat x státní xxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx státy, xxxxxxx xxxx zvýhodnit příjemce xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. např. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.3.2005, Xxxxxx, X 172/03, bod 27). Nejvyšší správní xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx za xx, xx xxxxxx x §44 xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxxx určité podniky xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ostatním. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx použitelná bez xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x obdobné xxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx v xxxxxxxx případech xxxx xxx její xxxxxxxxx xx důsledek xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx definičních znaků xxxxxx podpory.
[10] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx, zda úprava x §44 xxxx. 3 xxxxxx o XXX xx v xxxxxxx s čl. 90 xxxxxxxx 2006/112, xxxx. x jejím xxxxxx. Xxxxx §44 xxxx. 3 zákona x DPH, xx xxxxx xxxxxx č. 47/2011 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx provést x xxxxxxx, xx dlužník xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxx podobě xxxxxx xx 1.4.2011 xx 31.3.2019. Xxxxx xxxxxx této xxxxxxxx x xxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxx EU x xxxxxxxxxx otázkou, xxx musí xxx xxxxxx 90 směrnice 2006/112, posuzovaný ve xxxxxx zásad daňové xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx v tom xxxxxx, že xxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, xxxx je §44 odst. 3 xxxxxx x XXX, xx xxxxx zákona x. 47/2011 Sb., xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx opravu xxxxxxx XXX v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx zaplatit x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx plátcem DPH.
[12] Xxxxxx xxxx o xxxx předběžné otázce xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 8.5.2019, A-PACK XX, X-127/18. Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx 90 xxxxxxxx 2006/112 „xxxx xxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxx takové xxxxxxxxxxxx právní úpravě, xxxx je xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx daně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx základu xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (DPH) v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částky, xxxxxx xxx dlužník xxxxxxxx x titulu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx již tento xxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX.“
[13] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora. Xxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx XX xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx. 90 xxxxxxxx 2006/112. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx směrnice. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx světle xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[14] Jedinou xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx §44 xxxx. 3 xxxxxx o XXX, xx znění xxxxxx x. 47/2011 Sb., xxxxx něhož xxxxxx xxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX. Xxx xxx rozhodl Xxxxxx dvůr ve xxxxx cit. xxxxxxxx X-XXXX CZ, xxxx xxxxxxxx je v xxxxxxx s xx. 90 směrnice 2006/112.
[15] Xxxxxx dvůr vysvětlil, xx článek 90 xxxx. 1 směrnice 2006/112 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx částku DPH xxxxxxx xxxxxx povinnou x xxxx xxxxxxx, xxxx osoba xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx uzavření transakce xxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základní xxxxxx směrnice 2006/112, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejímž důsledkem xx, že xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx xxxxxx DPH xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx obdržela xxxxx povinná x xxxx (xxx 17 xxxxxxxx X-XXXX XX, x odkazem xx xxxxxxxx ze dne 6.12.2018, Xxxxxxx, X-672/17, xxx 29).
[16] Xx xxxxxx, že xx. 90 xxxx. 2 xxxxxxxx 2006/112 xxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxx xx od xxxxxxxx xxx xx. 90 xxxx. 1 x xxxxxxx celkového xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Tato možnost xxxxxxxx v případě xxxxxxxxx nebo částečného xxxxxxxxxxx vychází z xxxxxxxxxxx, že nezaplacení xxxxxxxxxxxx může xxx xx určitých xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx být xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx odůvodněné, xxx xxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx provedení xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sledovaný xxxxxxxx 2006/112. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx této odchylky xxxxxx dovolit, aby xxxxxxx základu XXX x xxxxxxx nezaplacení xxxxx xxxxxxxxx (X-XXXX XX, xxxx 18 xx 20).
[17] Xx. 90 odst. 2 xxxxxxxx 2006/112 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 90 xxxx. 1 x xxxxxxx nejistoty, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx, §44 xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. To, xx xxxxxxx přestal xxx xxxxxxx XXX x xxxxx insolvenčního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx skutečností, která xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx (X-XXXX CZ, body 23 a 24).
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, že xxxxxxxx §44 xxxx. 3 in xxxx xxxxxx x DPH, xx znění od 1.4.2011 do 31.3.2019, xxxx x xxxxxxx x čl. 90 xxxxxxxx 2006/112. Proto xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx neaplikovatelná, x xx s xxxxxxx xx přednost xxxxx XX před právem xxxxxxxxxxxxx [k přednosti xxxxx XX xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 15.7.1964, Xxxxx x. XXXX, 6/64, x na xxx navazující judikaturu, xxxx. xx. 10x Xxxxxx XX, xxx xxxxx xx xxx 8.3.2006, sp. zn. Xx. ÚS 50/04 (X 50/40 XxXX 443; č. 154/2006 Xx.), Cukerné xxxxx XXX.; x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 23.7.2010, xx. 2 Xx 55/2010-167, x. 2124/2010 Xx. NSS, xxx Xxxxx Xxxxxx XX, xxx 28].
[19] Správní xxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx aplikaci §44 xxxx. 3 xx xxxx xxxxxx x DPH, ve xxxxx xx 1.4.2011 xx 31.3.2019. Xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx DPH, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxx částku, xxxxxxx posléze xxxxx xxxxxxx přestal xxx xxxxxxx DPH.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx soud jen xxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxx výše xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 3 xxxxxx o XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xx neaplikovatelné xxx x xxxxxxx na xxxxxxx přednosti xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 3 xxxxxx x XXX xxxxxxx zabývat.