Právní věta
Na řízení xxxx správními xxxxx xx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxx x. 293/2013 Sb., xxxxx xx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oprávněními x řízení o xxxxxxxx, které se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podstaty xxxx které xxxx xxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3767/2018 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx Xöxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXXXXXXXX Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx xx dne 16.9.2014 xxxxxx zástavní xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXXXXXX Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný zamítl. Xxxxxxx (jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx. 5 Xx 36/2015-36 xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxx jiné uvedl, xx xxxx u xxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x nárok xxxxxxxx xx majetku patřícího xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx správcem xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXXXXXX. X xxxx xxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxx insolvenční xxxxxx bylo xx xxxxxxxxxxx zahájeno xxx 1.2.2015 rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx. X souladu x xx. 4 xxxx. 1 nařízení Xxxx (XX) x. 1346/2000 x xxxxxxxxx xxxxxx je právem xxxxxxxxx pro úpadkové xxxxxx a jeho xxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx území xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §426 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxx předběžné insolvenční xxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pod režim xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, a má xxxxxx i na xxxxx České xxxxxxxxx, xxx má xxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx usnesení zveřejněno x českém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx náleží i xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx majetkové xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx stěžovatel, který xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx uhradit xxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx. Rozporně tuto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx vyžadovaly xxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Sporným xx tedy výklad §11 odst. 2 xxxx. n) zákona x soudních poplatcích, xxxxx xxxxxxx xx xx poplatku osvobozují xxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxx xx. xx. 2 Xxx 327/2018 xxxxxx xxxxxxxxxxx dne 13.11.2018 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uplatnit xx xxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx dovodil x rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.7.2018, čj. 4 Xx 149/2017-121, x. 3767/2018 Sb. XXX (xxxx xxx „xxxxxxxx XXXX-XXXXX“). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xx. zn. 2 Xxx 190/2018 xxxxx senát vyzval xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xx výše xxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx požádal x xxxx xxxxxxx. Druhý xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usnesením xx xxx 3.4.2019, xx. 2 Afs 190/2018-60. Xxxxxxxxxx xxxxxx usnesení xxxxx x xxxxxxxx XXXX-XXXXX. Rozšířený senát xxxxx druhého senátu xxxxxxxx paradigma xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx x xxx oddělené xxxxx soudnictví (xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx peněžitých xxxxxxx, druhé xx xxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), které xxxx xxxxxxxx nezávislé, xxx věcný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx mít xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx ELMO-PLAST xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a účel §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku xxxx xx xxxxxx (xx věcech občanskoprávních) xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešící xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx osobě, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Soudní xxxxxxxx xx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ostatně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x fixní. Xxxxxxxx rozsudky, ve xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, x nímž xx vedeno insolvenční xxxxxx, náleží xxxxxxxxxx xx soudního poplatku, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX-XXXXX.
Xxxxxxxxxxxxx první xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxx a je xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx insolvenčního xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXXXXXX. Na xxxxxx xx výše xxxxxxxxx přístupu druhého xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodlo o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx x xxxx xx byl k xxxx xxxxxx vyzván (xxxx sp. zn. 3 Xxx 173/2017, 3 Xxx 1/2017, 4 Xxx 194/2018, 6 Xxx 128/2018, 6 Xxx 121/2018, 8 Afs 109/2018, 8 Afs 98/2018, 9 Xxx 298/2017, 9 Xxx 171/2017, 9 Afs 69/2017, 9 Afs 214/2016, 9 Afs 369/2018, 10 Xxx 158/2018 x 10 Xxx 113/2018). Byť xx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, aniž by xxx poplatek xxxxxxxx x aniž by xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažené v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích. Xxxxxxx rozsudků xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx již xx rozsudku rozšířeného xxxxxx ve věci XXXX-XXXXX. První xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xxx xxxxx xxxxxxxx, xx z rozsudku XXXX-XXXXX nedovodily stejné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx insolvenčního xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx.
X výše uvedeného xx zřejmé, že x rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx otázku, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správními xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx splněna xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx xxx xxxx xxxxx pouze o xxxxxxxxxxxx osvobození podle §36 odst. 3 x. x. x. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx stěžovatele, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxx požadoval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx poplatku, xxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx judikatury tohoto xxxxx.
Xxx xxxxx rozpor xxxx založen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ve xxxx xxxx x xxxxx xx xx xxxxx míry o xxxxxx implicitní, xxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx dovozován xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx, xx některé xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. První senát xxxxxxxxxxx x xxx, xx senáty, xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx postupu xx xxxxxxx, a tedy xxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxx projednání kasačních xxxxxxxxx byly splněny. Xxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx musely xxxxx x právnímu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xx lege.
První xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx x §17 xxxx. 1 s. x. x. rozšířenému xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx:
„Xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správcem osvobozen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx je xxxxxxxx hypotéza xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx se x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx být xxxxxxxxx x tohoto xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x soudních poplatcích xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx?“
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx na xxxxxx xxxx správními soudy xx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oprávněními x xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx majetku xxxxxxxxx xx majetkové podstaty xxxx xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., dospěl-li xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
[13] X xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v textech xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx XXXX-XXXXX, xx ke xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx jen xxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXXX-XXXXX. Xxxxx xxxxxxx senátu (xxx jeho rozhodnutí xx věci xx. xx. 2 Xxx 327/2018 xxxxx) nelze xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnit xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. n) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu ostatní xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxxx, aniž celou xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, §17 xxxx. 1 s. x. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx jeho textu (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx dne 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, bod 20). Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxx řešit xxxxxxxxxxx xxxxxxx v situaci, xxx xx xxxxxx x objektivně doložitelné, xx xxxxxxxxxx xxx xxxx fakticky sjednocena. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozšířeného xxxxxx míří do xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x neříká, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx postupovat (xxxx. xxxxxx, xxx 37). Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxx dogmaticky xxx, xx je dána xxx tehdy, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx odlišné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x různých xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxxxx proti sobě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedený xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, a právní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x rozhodnutí xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx však x logiky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx druhé, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx je sjednocovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xx s xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pročež xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neshledal, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx takové xxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dle xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x soudních poplatcích. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx v rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §17 odst. 1 s. x. x. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
XXX.2. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx XXXX-XXXXX xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx, xx xx vedeno xxxxxxxxxxx xxxxxx x účastníkem xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx soudní řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx sporech xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nemohly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy (xxxx. xxxx 64 xx 66 a xxx 69 xxxxxxxx XXXX-XXXXX).
[18] Rozšířený xxxxx xxxxx x xxxxxxxx XXXX-XXXXX xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx x úpadku (x obecně vedení xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx správního soudnictví xxxx xxxxxxxxx) proto xxxxxx mít xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxx x xxx rozhodnutí x xxxxx nezahájené xxxxxx xxxxxxx a xxxx, jakož x xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx, připouští-li je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví), x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx“ (xxx 66 xxxxxxxx XXXX-XXXXX).
[19] Rozšířený xxxxx xx v xxxxxxxx XXXX-XXXXX xxxxxxx xxx x xxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníka xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 70 xxxxxxxx, kde xxxxxx zmínil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx zjevně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 10 x. x. x.:
„Xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nemá xxx žádný vliv xx soudní řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tohoto soudního xxxxxx. Xxxxxxx tedy xx (xx se xxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx správním xxxxxxxxxx x má xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postavení, jaké xx, jak již xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx správních, xxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx §140d xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […]. Xx xxxx správního soudu, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx ním xx xx xx xxxx dlužníkem, xxxxx xxxxxx se xxxx x insolvenčním řízení, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx (xxxxxxxxx náklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dlužníka xxxx - x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §34 x. x. x. […].“ (xxxxxxxxxx xxxx doplnil rozšířený xxxxx).
[20] Z uvedené xxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx v rozsudku XXXX-XXXXX xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx na závěry xxxxxxxx XXXX-XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx insolvenčnímu xxxxxxx přiznávala xxx §11 xxxx. 2 xxxx. n) zákona x soudních xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx použití §11 odst. 2 xxxx. n) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx taxativním způsobem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx od placení xxxxxxxx xxxxxxxx osvobozena (xxxxx osvobození), x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx - účastníky xxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx).
[23] Podle §11 xxxx. 2 xxxx. n) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx 1.1.2014 (novela x. 293/2013 Xx.), xx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx: „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx patřícího do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx mají být xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“.
[24] Xxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, respektive xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xx 1.1.2001, a xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 255/2000 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx novela xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx sporů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx §11 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, xx znění xxxxxx x. 255/2000 Xx.]. Xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxx [xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích, ve xxxxx xxxxxx x. 255/2000 Sb.].
[25] Xxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. r) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, účinný od xxxx 2001, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nynější xxxxxx osobního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx které xxxx xxx xxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx v xxxx 2000 xxxxxxx:
„[X]xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx vhodné xxxxxxx poplatkovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx konkursní řízení, xxxxxx pro spory xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. […] Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx umožnit xxxxxxx konkursní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pohledávky x xxxx xxxxxxxxx xxxxx úpadce.“ (Důvodová xxxxxx xx xxx 24.1.2000 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 521/0, zvýraznění doplnil xxxxxxxxx xxxxx)
[26] S xxxxxxxxx xx 1.1.2008 xxx xxxxx o xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx se xxxx zákon x. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx. Smyslem xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx insolvenčním. Podle xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x), ve xxxxx xxxxxx č. 296/2007 Xx., xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx osvobozen xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx mají být xxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 19.7.2009 xxxx xxxxxxx x. 217/2009 Xx. xxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx poplatcích též xx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, ani důvodové xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx 1.9.2012 xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesunulo xx písm. q) (xxxxxx x. 218/2011 Xx.), od 1.1.2014 xx stejné ustanovení xxxxxxxx x xxxx. x) (novela x. 293/2013 Xx.).
[27] Rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx správními xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictvím xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx na xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopadají xx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx-xx z xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx závěr (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §9, xxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx zákon výslovně xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx).
[28] Obdobně xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx soudnictví xxxxxxx xx neuplatní xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx říkal, že xx xxxx důvod (xx)xxxxxxx pro věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvody xxxxxxx xx osobního xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx uplatní xxx xxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotlivých důvodů xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx samotný xxxx tohoto xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, že důsledným xxxxxxxxxx filozofie xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ve xxxx ELMO-PLAST xxx xxxxxx k xxxxxx x neaplikovatelnosti §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxxxx soudnictví.
[30] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx XXXX-XXXXX xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx soudy představuje xxx oddělené xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx řešení xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxx dvě xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx druhého xxxxxx (xxxx. xxx 66 xxxxxxxx ELMO-PLAST).
[31] Xx evidentní, xx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxx x pojmy, xxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx žádný xxxxxx. Xxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx patřícího xx majetkové xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx uspokojeny x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx rozlišování ovšem xxx xxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxx xxxxxxxxx senát ve xxxx XXXX-XXXXX xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxx týká xxxxxxx patřícího xx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx, nemá žádný xxxxxx. Není xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxxx soudy „xxxxxxx xxxxxx“, totiž xxxxxx xxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx též xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, totiž pojem „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Tento xxxxx xx xxxxxxxxxxx pojmem xxxxxxxxxxxxx zákona (viz xxx. xxxx §229 xxxx. 3). Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojmu, xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx beneficientem xxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. n) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxx jazykový význam xxxxx užitého x xxxxx xxxxxxxxxx nedopadá. Xxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx xx věci XXXX-XXXXX, xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dlužníkem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx oprávněn xxxxxx xxxxxxx každý xxxxxxx x xxxxxxxxxx, tedy x ten, xxxxx xxxx dlužníkem s xxxxxxxxxxxx oprávněními (xxx xxx 70 rozsudku XXXX-XXXXX). I proto xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xx řízení ve xxxxxxxx soudnictví.
[33] Podpůrně xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx se záměrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce (xxxxx xxxxxxx konkursní podstaty), xxxxx xxxxxxxx zprávy, xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx“ (viz xxx [25] xxxxx). S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx řízení správním xxxxx xxxxxx být xxxxxxx insolvenčního správce xxxxxx realizovat xxxxx xxxxxxxx xxxxx zásadně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx (§36 odst. 3 x. x. x.).