Xxxxxx xxxx
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost státu xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx hlasování xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažená x §2, 3 x 30 xxxxxx x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 6. října 1982, XXXXXX (X-283/81), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 18. února 1999, Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnost x. 24833/94), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 22. června 2004, Xxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx x. 69949/01), xx xxx 8. xxxxxxxx 2010, Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx x. 42202/07), rozsudek xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 15. xxxxxx 2012, Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx x. 42202/07)
Xxx: Xxx X., xx xxxxxx: 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, 2) Ing. Xxx Xxxxxxxx, 3) Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, 4) Xxx. Veronika Vrecionová, 5) XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, 6) Ing. Xxxxxxxx Xxxxxxx, 7) XXXx. Xxxx Xxxxxxxx, 8) JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx, 9) XXXx. Xxxxx Niedermayer, 10) Xx. Xxxxxx Xxxxxx, 11) Xx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, 12) Xxx. Xxxxxxx Peksa, 13) XXXx. Ivan Xxxxx, XXx., 14) Xxx. Xxxxx Blaško, 15) Xxxx Xxxxxxxxxx, 16) Xxxxxxx Xxxxxxxxx, 17) Xxx. Martin Xxxxxxxx, 18) Xxx. Xxxxx Xxxxxx, 19) Xxx. Xxxxxx Knotek, 20) Xxx. Ondřej Kovařík, 21) Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, x 22) Xxx. Michaela Xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - účastníků 2) xx 22) ve xxxxxxx do Evropského xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 24. x 25. xxxxxx 2019.
Dne 7. xxxxxx 2019 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx návrh (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 24. x 25. května 2019. Xxxxxxx xxxxxxxx zákona x. 62/2003 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o volbách xx Evropského xxxxxxxxxx“), x čl. 21 xxxx. 1 a 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen „Xxxxxxx“) xxxxxxxx, xxxxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny xxxxxxx princip xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x váha xxxxx xxxxx je xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3 xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k českým xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nacházejí x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx území České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že §3 xxxxxx o volbách xx Xxxxxxxxxx parlamentu xxxxxxxxxx xxxx konstrukcí §1 zákona x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x volbách xx Parlamentu“), xxx §2 zákona č. 275/2012 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxx republiky (xxxx jen „xxxxx x volbě prezidenta”), xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx se v xxxx xxxxxx xxxxx x důvodu výkonu xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx proti podvodům (XXXX) nacházel x Xxxxxxx, tj. x Xxxxxx, xxx dokládá xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, které xxxxx v Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx smyslu §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx voleb do Xxxxxxxxxx parlamentu xxxx xxxx navrhovateli absurdně xxxxxxxxx xx výkonu xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x ostatních xxxx voleb xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v daném xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxx xx xx. 1, 2 x 8 Xxxx x xxxxx členů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x přímých xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx x rozhodnutí Xxxx 76/787/XXXX, XXX, Euratom xx xxx 20. xxxx 1976, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) 2002/772 xx xxx 25. xxxxxx 2002 x xx xxx 23. xxxx 2002 (dále xxx „Xxx o xxxxx členů“), z xxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx zvláštních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx do Evropského xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x Xxxxx x volbě členů x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx posledních xxxxx do Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu ČR xxxxxxxx xx xxxxx 20. a 21. xxxxx 2017 xxxx xxxx území České xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 10 494 platných hlasů x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dnech 12. x 13. xxxxx 2018 ve 2. xxxx xxxxxx 17 471 xxxxxxxx hlasů. Xxxxx počet xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hlasů x voleb xx Xxxxxxxxxx parlamentu představoval xxxx než 0,73 % platných xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx stran x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxx získaných mandátů xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx nákladů. Uvedené xxxxxxxx tedy xxxxxxxx x značném xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxx zaručeného práva xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provedení napadených xxxxx xx xxxxxxxx x xx. 21 xxxx. 1 x 3 Listiny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x případě xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a stejně xxx dalším několika xxxxxxx českých občanů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto smyslu xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti je xxxxxxxxxxx přesvědčen, že xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx rovnosti volebního xxxxx a na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x odůvodněně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skutečné xxxx všech xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požádal x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx x přesahu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce xxxxx xx. 267 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx poukázala xx xxxxxx úpravu xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx. Akt x xxxxx xxxxx x xxxxxxx znění neupravuje xxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxxx, xxxxx x volbách do Xxxxxxxxxx parlamentu xx xxx plně v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx rozporu xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx účelem xxxx zásady xx, xxx byl členskými xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx x čl. 14 odst. 2 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx), tj. xxxxxx, xxx se ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reflektuje x §47 x 48. Xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx volební xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 21 Xxxxxxx, který xx. xxxxx, xx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx Evropského parlamentu, x kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezakotvovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx prezidenta není xxxxx Xxxxxx volební xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxxx probíhá xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z jakéhokoliv xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemích).
Zvolenou xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx zastupitelský xxxx x xxxxxxxx průkaz, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx hlasovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx námitka xxxxxxxxx x xxxxxx druhy xxxxx. Ve xxxxxxx xx Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx volbách xx zastupitelstev xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx hlasovat xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx hlasování x zahraničí xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu x xxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx, Xxxxx, Malta).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[10] Xxxxx §57 xxxx. 1 zákona x volbách do Xxxxxxxxxx parlamentu xx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx volby kandidáta xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx z něj x každá xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx listina byla xxx volby do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"). Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 10 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §57 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx může návrh xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xx xx, xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx výsledek volby xxxxxx kandidáta.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx osobou oprávněnou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitosti, xxxxx xx tedy přípustný x xxxxxxxxxxxxx.
[12] Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx parlamentu xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vážou x xxxxxxxxx procesu, xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volby x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxxx xxxx xxxxxxx.
x) Xxxxxx xxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxx xx. 39 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (dále jen „Xxxxxxx XX“) má xxxxx xxxxx Unie xxxxx volit a xxx volen ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členském xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušníci tohoto xxxxx. Podle xx. 39 odst. 2 Xxxxxxx XX jsou xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x všeobecných xxxxxxx xxxxxxxxx x tajným xxxxxxxxxx.
[15] Podle xx. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx (XXX) je xxxxxxxxx Xxxx založeno xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 10 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxxx na xxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 10 xxxx. 3 XXX má xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx demokratickém xxxxxx Xxxx.
[16] Xxxxx xx. 14 odst. 2 SEU xx Xxxxxxxx parlament skládá xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Jejich xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, nepočítaje xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx občanů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx minimální xxxxxxx xxxxx členů xx členský xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx devadesát xxxx xxxx. Xxxxx xx. 14 xxxx. 3 XXX xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na dobu xxxx let xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx svobodným x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxx xx. 20 odst. 2 písm. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (XXXX) xxxx občané Unie xxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx mají xxxxxxxx, xx stejných podmínek xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Aniž xxxx xxxxxxx xx. 223 odst. 1 XXXX (xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx členů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve všeobecných x přímých volbách xxxxxxxx jednotným xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx nebo podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx státům) a xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx. 22 xxxx. 2 XXXX xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxx xxxxxxx příslušníkem, xxxxx xxxxx x xxx volen ve xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx, za xxxxxxxx podmínek jako xxxxxx příslušníci xxxxxx xxxxx. Toto xxxxx xx vykonáváno x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu xxxxxxxx Xxx x xxxxx členů Evropského xxxxxxxxxx xx všeobecných x přímých xxxxxxx, xxxx xx připojen x xxxxxxxxxx Xxxx 76/787/XXXX, XXX, Xxxxxxx xx xxx 20. xxxx 1976 (Úř. xxxx. X 278, 8.10.1976, s. 5) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) 2002/772 xx xxx 25. června 2002 x ze xxx 23. xxxx 2002 (Xx. xxxx. X 283, 21.10.2002, Xxx. xxx. 1/4, x. 137).
[19] Podle xx. 1 xxxx. 1 Xxxx o xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx členském xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Podle xxxx. 3 tohoto ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přímým xxxxxxxxxx x xxxx být xxxxxxxx x xxxxx.
[20] Xxxxx xx. 2 Xxxx o xxxxx xxxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxxxx obvody xxxx xxxxx xxxxxxxx dále xxxxxx xxx volební xxxxxxx, xxxx tím xx celkově dotčen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx 8 Xxxx x volbě xxxxx xxx upravuje xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx takto: X xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xx volební xxxxxx x každém xxxxxxxx státě řídí xxxxxxxxxxxxxx předpisy. Těmito xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx případně, xxxxx xx xx vhodné, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx dotčen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) 2018/994 xx xxx 13. xxxxxxxx 2018, xxxxxx xx xxxx Akt o xxxxx členů Evropského xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx volbách, xxxx xx připojen x xxxxxxxxxx Xxxx 76/787/XXXX, EHS, Xxxxxxx xx xxx 20. xxxx 1976 (Úř. xxxx. L 178, 16.7.2018, s. 1), xxxx xxxxxxx ustanovení Xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 2 tohoto xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Aktu x xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx nic xxxxxxxxx nemění. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx. 4x Xxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx [x]xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x předstihem, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxx, xxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x ochrany xxxxxxxx údajů x xxxxxxx x použitelným xxxxxx Xxxx. Xx Xxxx x volbě xxxxx xx shora xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxx xxxxxx xx. 9x, xxxxx xxxxx [x]xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxx xxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, umožní xxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 93/109/ES xx dne 6. xxxxxxxx 1993, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x být xxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxx bydliště v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nejsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xx. xxxx. X 329, 30. 12. 1993, Xxx. vyd. 20/1, x. 7), xx xxxx čl. 1 xxxx. 1 stanoví xxxxxxxx, xxxxx kterých xxxxxx Xxxx, kteří xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx členském státě, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x být volen. Xxxxx xx. 1 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxxxx nedotýká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x být xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxx.
x) Xxxxx xxxxxx úprava
[23] Xxxxx xx. 21 xxxx. 1 Listiny [x]xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xx správě xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 21 xxxx. 3 Xxxxxxx [x]xxxxxx xxxxx xx všeobecné x rovné a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx hlasováním xx xxxxxxx všeobecného, xxxxxxx x xxxxxxx volebního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx [p]ro xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 4 tohoto xxxxxxxxxx [x]xxxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
[25] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx konají v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx [x]xxxx xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 90 xxx xxxx jejich xxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx volby xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve 2 xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx. X xxxxx den xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 14.00 xxxxx x xxxxx ve 22.00 xxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx hlasování v 8.00 hodin x xxxxx xx 14.00 xxxxx. Dnem xxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx voleb, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx.
[26] Xxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelský xxxx xxxxxx xxxxxx, který xx státním občanem Xxxxx republiky, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx voličů xxxxxxx tímto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx průkaz. Xxxxx §30 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx voličský xxxxxx xxxxxxxxx voliče xx xxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x jakémkoliv xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(x) X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[27] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. 267 XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xx na Xxxxxx xxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxx.
[28] Xx shora xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx vyplývá, že xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx členského xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx především xxxxxxxxx právo občanů Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě, jehož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx a být xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě. Xx xxxx není případ xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx všeho xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pobýval x Xxxxxxx.
[29] Z xx. 8 Xxxx x xxxxx členů, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Aktu se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx státě xxxx vnitrostátními předpisy, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx členské státy xxxxx čl. 8 Xxxx x volbě xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zastoupení x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxx x Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx mohou upravit xxxxxxx xxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx ohledu xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx [30] až [37] xxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx Xxx, Udo: Xxxxxxxx parlament: xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx 2018, dostupnou na xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxxxxx.xx/xxx/xxx/xx/XXX_1.3.4.xxx, xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx při srovnání xxxxxxxxxxxx vnitrostátních úprav xxxxxxxx).
[30] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx obecně xxxxxx xx stejném xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx nejbližší xxxxxx, x rámci tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx voleb stanoví xxxxx xxxxxxx xxxx xxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§3 xxxx. 3 zákona x volbách do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mohou xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx.
[31] Xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx členské státy xxxxxx xxxxxxxxx klauzuli xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty. Xxxxxxxxx klauzuli v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx), Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx a Xxxxxxxx (5 %); Xxxxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxxx (4 %); Xxxxx (3 %) x Kypr (1,8 %).
[32] Rozdíly xxx xxxxxx rovněž x xxxxxxx volebních obvodů. Xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx jako Česká xxxxxxxxx) jeden xxxxxxx xxxxx. V pěti xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx regionálních xxxxxxxxx obvodů.
[33] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jmen xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nicméně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxxx) xxxx kandidátní xxxxxxx xxxxx vázány (bez xxxxxxxxxxxxx xxxxx). X Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx volit xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx Xxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xx xxxxxxxxxx. Xx Maltě, x Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx seřadí xxxxxxxxx xxxxx preferencí (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlasy).
[34] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxx volen (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xx xxxx členským xxxxxx požadavek, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx volen x xxxxx xxxxxxx xx více xxx xxxxxx členském xxxxx. Xxxxx podmínky xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Ve většině xxxxxxxxx států xx xxxxxxxxx věk xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx 18 xxx, xxx neplatí xxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Kypr, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxxxxx (21 xxx), Xxxxxxxx (23 let), Xxxxxx a Řecko (25 let). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxx x Xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx strany x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx předložena xxxxx, xx-xx podpořena xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx.
[35] Xxxxx jde x xxxxx xxxxx (aktivní xxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxx účast xx volbách xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 18 xxx s xxxxxxxx Rakouska, xxx xx xxxx hranice 16 xxx, a Xxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxx 17 xxx. Účast ve xxxxxxx xx xxxxxxx xx čtyřech členských xxxxxxx (Belgie, Xxxxxxxxxxx, Xxxx a Xxxxx). Xxxxxxxxx volit xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx xxxx příslušníky xxxxxx xxxxxxxxx státu.
[36] Xxx bylo již xxxxxxx, občané Unie, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx státě, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx volit xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu (xx. 39 Listiny XX x čl. 22 xxxx. 2 XXXX). Xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xx však xxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pobytu (Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx, Německo, Xxxxxx, Rumunsko a Xxxxxxxxx), aby tam xxxxxxx pobývali (Xxxxxx, Xxxxx, Xxxx, Lucembursko, Xxxxx, Xxxxxxxxx, Spojené xxxxxxxxxx x Xxxxxxx) xxxx xxxx zapsáni x evidenci obyvatel (Xxxxxx, Xxxxx republika). Xxx byli xxxxxxxxx xxxxxxxx v Lucembursku, xx Kypru a x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx občané EU xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx doby pobytu.
[37] Xxx xxxxxxxxx ve xxxx vyjádření Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadech xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxx). Xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx států xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X Xxxxxx, Bulharsku a Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx zemi xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx státě, xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v zahraničí xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx personál). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx členském xxxxx XX nejméně xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Na Xxxxx, x Xxxxx x xx Slovensku xx - xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx XX x xxxxxxxxx xx území xxxxxx xxxxx.
[38] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx Xxx o xxxxx xxxxx xx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx (xx. 8 Aktu x volbě xxxxx). X xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dovodit povinnost xxxxxxxxx států xxxxxxx xxxx státním příslušníkům (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx příslušníkům, kteří xxxx občany XX x xxxxx mají x xxxxx jiném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxx xx volbách xx Evropského parlamentu xx xxxxxxxxxxxxxx úřadě xxxxxx členského xxxxx x zahraničí.
[39] Lze xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx 4x x 9a Xxxx x volbě xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx XX též xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx hlasování xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 4a Xxxx x volbě xxxxx); jakož i xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxx xx třetích xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX (xx. 9x Xxxx x xxxxx xxxxx). I xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx států postupovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx způsob provedení xxxxx jim xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx principu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Poměrný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spočívá x xxx, xx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poměrně, xx. xxxxxx xxxxxxxxx počet xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx namítaná xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve volbách, xx. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx hlasovat ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxx systému.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výkladu Xxxxx xx platnosti x výkladu xxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 267 XXXX xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx, xxxxxxx xx na Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx XXXXXX (rozsudek xx xxx 6. xxxxx 1982, X-283/81, XX:X:1982:335) xxxx xxxxxxxxx xxxxx poslední xxxxxxxx xxxxxxxx, shledá-li, xx xxxxxx xxxxx „je xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx prostor pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnost“ (xxx. doktrína xxxx xxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx [28], [29] x [38] xxxx.
(x) X žádosti x xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx
[42] Xxxx se xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 21 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx odst. 1 xxxxxx xxxx xxxxx podílet xx xx správě veřejných xxxx přímo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxx. Podle xx. 21 xxxx. 3 Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení však xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx, xxxxx tak xxxx xx. v ustanoveních xxxxxxxxxx v xxxxxx [24] až [26] xxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x volbách do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx rozdíl od xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx volby xxxxxxxxxx, xxxxx volit x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx volebních xxxxxxxx xx zastupitelských xxxxxxx XX v xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx výjimkou xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx voleb. Xx xxxxxxx xx Xxxxxx xx xxxxxxx totožná xxxxxx xxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§58 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx) x xxx, xx voličům xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx voličský xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx Senátu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx okrsku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx (§6x xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx). Xxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x obcí xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx zapsaným xx xxxxxxxxxx seznamech na xxxxxxxxxxxxxxx úřadech xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx voličského xxxxxxx (§3 xxxx. 2 x §28 zákona x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, x §3 xxxx. 3, §26 x §26x zákona x. 130/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[45] Právo xxxxx xx nepochybně xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na zastupitelských xxxxxxx, které xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nárok x xxxxxxxxx xxxxxxx, x stejně xxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
x) Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva
[46] X xxxx souvislosti xxx xxxxxx poukázat na xxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“), xxxxxxxxxx x Římě xxx 4. xxxxxxxxx 1950, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (XXXX).
[47] Čl. 3 Xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxx smluvní xxxxxx xx zavazují xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx hlasováním xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lidu při xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.“
[48] Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x aplikací xx. 3 Xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx na jedné xxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx však XXXX xxxxxx xxxxxxx odlišil xx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxx x xxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nezasahují do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[49] Xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xx odepření xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právě takovou xxxxxxx osob, x xxxxx, xx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx (xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX ze xxx 18. xxxxx 1999, stížnost x. 24833/94, odst. 63-65). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx x xx věci Xxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx zůstali xx xxxxx (neokupované) xxxxx ostrova. Xxxxx XXXX totiž státy xxxxx „vyloučit xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“ (rozsudek ESLP xx xxx 22. xxxxxx 2004, stížnost x. 69949/01, xxxx. 28-30).
[50] Xx věci Xxxxxxxxxxxx x další xxxxx Řecku xxxxxxx „xxxx“ xxxxx ESLP xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pouze xx xxxxx - x xxxxx případě xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx x xxxxxxxxx nákladům x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx volit xx xxxxx Řecka, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxx Xxxx Xxxxxx, žili xxxxx xx Xxxxxxxxxx. X xxxxxxx parlamentních xxxxxxx x roce 2007 xxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. „Xxxx“ senát Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zahraničí, xxxxxxx 35 xxx po xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a že xxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx XXXX xx xxx 8. xxxxxxxx 2010, xxxxxxxx x. 42202/07, odst. 43-47).
[51] Xxxxx xxxxx XXXX, xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx postoupena, však xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx volebního xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx takový xxxxxxx podle Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx x těchto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx k xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx v zahraničí xxxxxxxxxx všechny státy Xxxx Xxxxxx x x xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx. Ostatně xxx xxxxx ústava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijmout xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pouze xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx není xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx má tuto xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx x xxxxxxx stěžovatelů xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x zahraničí xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx x xxx, xxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentuje, xx xxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ESLP xxxxxx xxxxxxxxxx aktuální xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx brát x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxxxx xx rodiny, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxx xx Xxxxx xx účelem xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xxx nezasahují samotnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Sitaropoulos x Xxxxxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX ze xxx 15. xxxxxx 2012, xxxxxxxx x. 42202/07, xxxx. 70-80).
x) Xxxxxxx
[52] Xxx jistě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx české xxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[53] Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx při xxxxxx xxxxx xxxxxxx účasti xx volbách do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zanedbatelnou xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx jisté xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vnitřního xxxx (obzvláště volného xxxxxx xxxx) x xx tímto xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxx státě, budou xxx x xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx kandidáty xx xxxxxxx kandidátních xxxxxxxxx xx xxxxxx nepochybně xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x dalšími xxxxxxxx (souvisejícími x xxxx o xxxxxx, xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.), což xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx znesnadňovat, a xx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx parlamentu x xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx oproti xxxxx xxxxxx (xx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx) x případě xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpadá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx od senátních, xxxxxxxxx či obecních xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvoří Xxxxx xxxxxxxxx jeden xxxxxxx xxxxx.
[54] Všechny xxxxx popsané xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x úvahu vnitrostátní xxxxxxxxxxx xxx přijímání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy voleb xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxx vah“ (xxxx. xxxxxxx xx xxxxxx voleb xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx, xxx z ústavního xxxxxxx, mezinárodního xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažená x §2, 3 x 30 xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxx parlamentu xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxx x xxxxxxx mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx soudu, xxx tuto xxxxx x jednoznačně projevenou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx aktivního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx do Evropského xxxxxxxxxx xxxxx vlastní xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx on, xx xxxxxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x navrhovatelem, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx členských xxxxxxx Xxxx xxxxxx, xxxxx x zásah xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx protiústavnosti. V xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, o jehož xxxxxx volbou xx xxxxx, xxxx Evropský xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zajištěno. X xxxxxxxxxxx členském xxxxx Xxxx, na xxxxx území xx x xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu xxxxx x xxxx zaregistruje xx seznamu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.