Xxxxxx xxxx
X xxxxxxxxx xxxxxxx, mezinárodního xxx xxxxxxxx práva nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažená v §2, 3 a 30 xxxxxx č. 62/2003 Sb., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.
Prejudikatura: rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. října 1982, CILFIT (X-283/81), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva xx xxx 18. xxxxx 1999, Matthews proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 24833/94), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva ze xxx 22. června 2004, Xxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx x. 69949/01), ze xxx 8. července 2010, Xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx Řecku (xxxxxxxx x. 42202/07), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 15. xxxxxx 2012, Sitaropoulos x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx x. 42202/07)
Xxx: Xxx X., xx xxxxxx: 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, 2) Xxx. Jan Xxxxxxxx, 3) Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, 4) Xxx. Veronika Xxxxxxxxxx, 5) XXXx. Alexandr Xxxxxx, 6) Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, 7) XXXx. Xxxx Pospíšil, 8) XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, 9) XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, 10) Xx. Xxxxxx Xxxxxx, 11) Xx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, 12) Xxx. Xxxxxxx Peksa, 13) XXXx. Xxxx David, XXx., 14) Xxx. Xxxxx Blaško, 15) Xxxx Xxxxxxxxxx, 16) Xxxxxxx Xxxxxxxxx, 17) Xxx. Martin Hlaváček, 18) Ing. Radka Xxxxxx, 19) Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, 20) Xxx. Xxxxxx Kovařík, 21) Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, x 22) Xxx. Michaela Šojdrová, x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kandidátů - účastníků 2) xx 22) ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konaných ve xxxxx 24. x 25. května 2019.
Xxx 7. xxxxxx 2019 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx (volební xxxxxxxx), prostřednictvím xxxxx xx xxxxxxxxxxx domáhal xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 24. x 25. xxxxxx 2019. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (dále xxx „xxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), x čl. 21 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) xxxxxxxx, který „xxxx xxxxxxxx výsledky xxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxx má xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx hlasů je xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x volbách xx Evropského xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dodržen ve xxxxxx k českým xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nacházejí v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx §3 xxxxxx o volbách xx Evropského parlamentu xxxxxxxxxx xxxx konstrukcí §1 zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx“), xxx §2 xxxxxx č. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx republiky (xxxx xxx „xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx”), xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx výkonu jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxxx úřadu xxx xxx proti xxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxx x Xxxxxxx, xx. x Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx stáž. Velvyslanectví Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxx okrsek jak xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx o xxxxx prezidenta. V xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx parlamentu xxxx xxxx navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v daném xxxxx veden. Navrhovatel x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx čl. 1, 2 a 8 Xxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx 76/787/XXXX, XXX, Euratom xx xxx 20. xxxx 1976, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX, Euratom) 2002/772 xx xxx 25. xxxxxx 2002 x xx xxx 23. xxxx 2002 (dále xxx „Xxx x xxxxx xxxxx“), z xxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx zvláštních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx došlo v xxxxxxx s Aktem x xxxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxx poměrného xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx posledních xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxx 20. a 21. xxxxx 2017 bylo xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odevzdáno 10 494 platných xxxxx x u volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konané xx xxxxx 12. x 13. ledna 2018 xx 2. xxxx xxxxxx 17 471 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hlasů x xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 0,73 % xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by hned x xxxxxxxx stran x hnutí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů. Uvedené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx počtu xxxxxxx občanů, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx neopodstatněně zabráněno xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx, což v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu.
Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xx. 21 xxxx. 1 a 3 Listiny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxx, xxxxxxx x případě xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx českých občanů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu xx xxxx xxxxxxx x x porušení §2 odst. 1 xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx porušení, xxxxx xxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x odůvodněně proto xxxxxxxx pochybnost o xxx, zda volby x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx současně xxxxxxx x předložení xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy. Vzhledem x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx požádal x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh k xxxxxxxxx Státní volební xxxxxx. Xx poukázala xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx. Akt o xxxxx členů v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů EU x zahraničí, xxxxx x volbách do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx poměrného zastoupení Xxxxxx volební komise xxxxxx, xx účelem xxxx zásady je, xxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poměrný xxxxxxx systém (x xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 2 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx), xx. xxxxxx, xxx xx ve xxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxx vícemandátový, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) x poměru odpovídajícím xxxxxx xxxxx odevzdaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reflektuje x §47 x 48. Zakotvení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxx Státní volební xxxxxx na tuto xxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx představuje xx. 21 Listiny, xxxxx xx. xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx případě xxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kterého xx xxxxxxxxxxx rozhodl nezakotvovat xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxx prezidenta není xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx xxxx specifické x tom, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx probíhá xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Volič xxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx z jakéhokoliv xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemích).
Zvolenou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx voličů, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x zastupitelského xxxxx. Xxxxx může xxxxxxx zastupitelský xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx kterého xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx. Neobstojí xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx komparace x xxxxxx xxxxx xxxxx. Ve xxxxxxx xx Senátu xx xxxxxxx xxxxxxx úprava xxxx xx volbách xx Evropského xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx volbách xx xxxxxxxxxxxxxx krajů x obcí xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a právní xxxxxx neumožňuje xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx průkazu. Xxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx zastupitelských xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx, Xxxxx, Malta).
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[10] Podle §57 xxxx. 1 xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx soudní xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx"). Návrh je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 10 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx komisí. Xxxxx §57 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx xxxxx navrhovatel, xx-xx za to, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx výsledek xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
[12] Soud xxxx xxxxxxxxx důvodnost xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx uvedených xxxxxxxxx.
[13] Xxxxx není xxxxxxx.
x) Xxxxxx xxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxx xx. 39 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx XX“) má xxxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxx x xxx volen xx xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušníci tohoto xxxxx. Podle xx. 39 xxxx. 2 Xxxxxxx XX jsou xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxx čl. 10 odst. 1 Xxxxxxx x Evropské xxxx (SEU) xx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx demokracii. Xxxxx xx. 10 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v Evropském xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 10 odst. 3 XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx podílet xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx.
[16] Xxxxx xx. 14 xxxx. 2 XXX se Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zástupců xxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx sedm xxx xxxxxxx, nepočítaje xxxxxxxx. Zastoupení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxx devadesát xxxx míst. Xxxxx xx. 14 xxxx. 3 SEU xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na dobu xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x přímých xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx.
[17] Podle xx. 20 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (XXXX) xxxx xxxxxx Unie xxxxx volit x xxx xxxxxx ve xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx volbách x xxxxxxxx státě, v xxxx xxxx bydliště, xx stejných xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxx xxxx xxxxxxx xx. 223 xxxx. 1 XXXX (xxxxx stanoví xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x přímých xxxxxxx xxxxxxxx jednotným postupem xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx společných xxxx xxxxxxxx státům) a xxxxxxxx přijatá x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx. 22 xxxx. 2 XXXX xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx bydliště x xxxxxxxx státě, jehož xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx xxxxx ve xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x němž xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušníci xxxxxx xxxxx. Xxxx právo xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x podrobnou xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním legislativním xxxxxxxx a po xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx úprava xxxx stanovit xxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx některého členského xxxxx.
[18] Xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Akt x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx volbách, xxxx je xxxxxxxx x rozhodnutí Xxxx 76/787/XXXX, XXX, Xxxxxxx xx dne 20. xxxx 1976 (Xx. xxxx. X 278, 8.10.1976, x. 5) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) 2002/772 xx xxx 25. xxxxxx 2002 x ze xxx 23. xxxx 2002 (Xx. xxxx. X 283, 21.10.2002, Xxx. xxx. 1/4, x. 137).
[19] Podle xx. 1 xxxx. 1 Aktu x xxxxx xxxxx jsou x každém xxxxxxxx xxxxx členové Evropského xxxxxxxxxx voleni xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx hlasů. Podle xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx všeobecným x přímým hlasováním x musí být xxxxxxxx a xxxxx.
[20] Xxxxx xx. 2 Xxxx x xxxxx xxxxx mohou členské xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx způsobem xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxxxx. Článek 8 Xxxx x xxxxx xxxxx xxx upravuje xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx: S xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x každém xxxxxxxx státě xxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nesmí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) 2018/994 xx xxx 13. července 2018, xxxxxx xx xxxx Akt x xxxxx členů Evropského xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx 76/787/XXXX, EHS, Xxxxxxx xx dne 20. xxxx 1976 (Úř. xxxx. X 178, 16.7.2018, x. 1), xxxx xxxxxxx ustanovení Xxxx x xxxxx xxxxx změněna. Rozhodnutí xxxx xxxxx nevstoupilo x xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 2 tohoto rozhodnutí. Xx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx o xxxxx členů xx xxxxx xxxxxxxxxxx nic xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx vhodné poukázat xx xxxx xxxxxxx xx. 4x Xxxx x xxxxx členů, xxxxx něhož [x]xxxxxx xxxxx mohou xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x předstihem, xxxxxxxxxxxxxxxx hlasování a xxxxxxxxxxxxxx x internetového xxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx dostatečná xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledku, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Do Xxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vložen čl. 9x, xxxxx xxxxx [x]xxxxxx státy xxxxx x souladu se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx těm xxxxxx občanům, xxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx hlasovat xx volbách do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxx Rady 93/109/ES xx xxx 6. xxxxxxxx 1993, kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx práva xxxxx a xxx xxxxx ve xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxx bydliště x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xx. xxxx. X 329, 30. 12. 1993, Xxx. xxx. 20/1, x. 7), xx xxxx xx. 1 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxx, podle kterých xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v něm xxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx volen. Xxxxx xx. 1 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x být xxxxx xxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
x) Xxxxx xxxxxx úprava
[23] Podle xx. 21 odst. 1 Xxxxxxx [x]xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Podle xx. 21 xxxx. 3 Xxxxxxx [v]olební xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podmínky výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx parlamentu xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 tohoto xxxxxxxxxx [x]xx volby xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jeden volební xxxxx. Podle xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxxx [x]xxxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odst. 2 xxxxx ustanovení [x]xxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxxx Rady Evropské xxxx xxxxxxxxxx 90 xxx před jejich xxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu se xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 2 xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx. X první xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 14.00 hodin x xxxxx xx 22.00 xxxxx. Xx xxxxx den xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v 8.00 xxxxx a xxxxx xx 14.00 xxxxx. Xxxx voleb xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx voleb, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx.
[26] Xxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx ve xxxxxxxxx seznamu xxxxxx xxxxxxx xxxxx zastupitelským xxxxxx, xxxxxxxx průkaz. Xxxxx §30 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(x) X žádosti o xxxxxx předběžné xxxxxx
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, zda xx předmětem xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 267 XXXX, xxxxx xx zakládala xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx na Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[28] Xx shora xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxx Xxxx, kteří xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x době voleb xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxxxx pobýval x Xxxxxxx.
[29] X xx. 8 Aktu x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx vztah x xxxxxxxxxxxxxx právu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x výhradou ustanovení xxxxxx Aktu se xxxxxxx postup x xxxxxx členském xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx to xxxxxx, xxxxxxxxxxx zvláštnosti x xxxxxxxxx státech. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 8 Xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx celkově xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxx s Xxxxx x volbě xxxxx však xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx aspekty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně jsou x tomto xxxxxx xxxxxx mnohotvárné (viz xxxx [30] až [37] níže; x xxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx Xxx, Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx 2018, dostupnou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxxxxx.xx/xxx/xxx/xx/XXX_1.3.4.xxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při srovnání xxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxx xxxxxxxx).
[30] Xxxxxx odlišnosti xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxx xx xxxxxxx období, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ráno x xxxxx xxxxxxxxx nedělí, x xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx voleb xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx. V Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx dvoudenní (§3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), v xxxxxx členských xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx jeden xxx.
[31] Xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxxx hranici xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx členské státy xxxxxx uzavírací xxxxxxxx xxxxxx, ostatní xx xxx liší v xxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty. Xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx (v závislosti xx xxxxxxxx xxxxxx), Xxxxx, Xxxxxx, Slovensko, Xxxxx republika, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxxx (5 %); Xxxxxxxx, Itálie x Xxxxxxx (4 %); Xxxxx (3 %) x Kypr (1,8 %).
[32] Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx (xxxxxx jako Česká xxxxxxxxx) jeden xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxx, Irsko, Xxxxxx x Spojené xxxxxxxxxx) xxxx xxxx státní xxxxx xxxx rozděleno xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xx xxxxxxx členských xxxxx xxxxx voliči změnit xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx listinách pomocí xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxx, Španělsko, Xxxxxxx, Řecko, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx království, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxxx) xxxx kandidátní xxxxxxx xxxxx xxxxxx (bez xxxxxxxxxxxxx xxxxx). X Xxxxxxxxxxx mohou voliči xxxxxxx volit xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx x xx xxxxxxxxxx. Xx Xxxxx, v Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxx voliči seřadí xxxxxxxxx podle preferencí (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx).
[34] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pasivního xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o právo xxx volen (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), společný xx xxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x dále xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx podmínky se xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxx volen xxxxxxxx xx 18 xxx, což xxxxxxx xxx Xxxxxx, Bulharsko, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Polsko a Xxxxxxxxx (21 xxx), Xxxxxxxx (23 let), Xxxxxx x Xxxxx (25 xxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx republika, Xxxxxx, Xxxxxxx, Nizozemsko, Řecko x Xxxxxxx) mohou xxxxxxxxxxx předkládat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx případech je xxxxxxxxxx i kauce.
[35] Xxxxx xxx x xxxxx volit (xxxxxxx xxxxxxx právo), věková xxxxxxx xxx účast xx volbách xx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 18 xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xx tato xxxxxxx 16 xxx, a Xxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx 17 xxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx členských xxxxxxx (Belgie, Xxxxxxxxxxx, Xxxx a Xxxxx). Xxxxxxxxx volit se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x také xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu.
[36] Xxx bylo xxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx, xx stejných xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (čl. 39 Xxxxxxx XX x čl. 22 xxxx. 2 XXXX). Xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xx však xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx liší. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxx na xxxxxxxx území xxxxxx xxxxxxxx xx místo xxxxxxxxx xxxxxx (Estonsko, Xxxxxx, Xxxxxxx, Německo, Xxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx), aby tam xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxx, Xxxxx, Xxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxx, Česká republika). Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xx Kypru x x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx občané EU xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx zastupitelských úřadech xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx, Irsko, Xxxxx). Xx pravda, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx téměř xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx volbách xx xxxxxxxxx. Avšak x xxxx xxx xxxxxx xxxxxx rozdíly. V Xxxxxx, Bulharsku a Xxxxx mohou xxxxx xxxxx xx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx volit xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (diplomaté x xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxx x jiném členském xxxxx EU xxxxxxx xxx xxxxxx, za xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxx, x Xxxxx x xx Xxxxxxxxx xx - jak xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx EU x xxxxxxxxx xx území xxxxxx států.
[38] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podmínek pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx značné odlišnosti. Xxx Xxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx (xx. 8 Xxxx x xxxxx xxxxx). X jeho xxxxxx xxx z dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu xxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx státním xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxx EU x xxxxx xxxx x xxxxx jiném xxxxxxxx státě xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.
[39] Xxx xxxxx poukázat xx xxxx články 4a x 9x Xxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxx jsou odrazem xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx v budoucnu xxxxxxx EU xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx hlasování xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 4x Xxxx x xxxxx xxxxx); xxxxx x xx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxx ve volbách xx Evropského parlamentu xxx občanům, kteří xxxxxxxx xx třetích xxxxxx, xxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx XX (čl. 9x Aktu o xxxxx xxxxx). X xxxx v budoucnu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx není xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxxxx xxx x xxxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx volby xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxxxx primární právo XX, Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Poměrný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx volbách, xx. xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na zastupitelských xxxxxxx ČR v xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že neshledal xxxxx položit Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x projednávané xxxx xxxxxxxxxx otázka xxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx aktů xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xx zakládala xx xxxxxx xx. 267 XXXX xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx se xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx XXXXXX (xxxxxxxx xx dne 6. xxxxx 1982, X-283/81, XX:X:1982:335) tato xxxxxxxxx xxxxx poslední xxxxxxxx xxxxxxxx, shledá-li, xx xxxxxx xxxxx „xx xxx zřejmé, že xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx. xxxxxxxx acte xxxxx). Xxxxx o xxxxxx xxxxxx zcela xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx vysvětlil x xxxxxx [28], [29] x [38] xxxx.
(x) X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx
[42] Soud se xxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 21 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. 1 občané xxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx veřejných xxxx přímo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxx. Podle xx. 21 xxxx. 3 Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx hlasováním. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxx výkonu volebního xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx tak xxxx xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx [24] až [26] xxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal důvod x předložení xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx parlamentu xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Navrhovatel xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxxx xx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx volebních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xxxx není výjimkou xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxxx xx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. volí xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§58 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx) x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx vydá k xxxxxx žádosti zastupitelský xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxx v jakémkoli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obvodu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxx, xxxxx nebydlí xx xxxxx České xxxxxxxxx (§6a xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx). Rovněž xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x obcí xxxx hlasování x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx neumožňuje xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§3 odst. 2 x §28 zákona x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x §3 xxxx. 3, §26 x §26x zákona x. 130/2000 Xx., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx).
[45] Xxxxx volit xx nepochybně xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx x parlamentních xxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxx neplyne xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxx z xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
x) Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx
[46] X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx Úmluvu o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxxxxxxx v Xxxx xxx 4. listopadu 1950, a související xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (XXXX).
[47] Xx. 3 Xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx v rozumných xxxxxxxxxxx svobodné xxxxx x tajným xxxxxxxxxx xx podmínek, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx zákonodárného sboru.“
[48] Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a aplikací xx. 3 Protokolu x. 1 k Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že státy xxxxx vytvářet xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx druhé xxxxxx však XXXX xxxxxx xxxxxxx odlišil xx případů, x xxxxx se xxxxx x určité xxxxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podstaty práva xxxxx.
[49] Xxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx takovou xxxxxxx xxxx, x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ESLP xx xxx 18. xxxxx 1999, xxxxxxxx č. 24833/94, xxxx. 63-65). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soud xxx lidská práva x xx xxxx Xxxx xxxxx Kypru, xxx posuzoval xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tureckým Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx jižní (xxxxxxxxxxx) xxxxx ostrova. Xxxxx XXXX xxxxx xxxxx xxxxx „vyloučit xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xx politickém životě xxxx“ (xxxxxxxx ESLP xx dne 22. xxxxxx 2004, xxxxxxxx x. 69949/01, xxxx. 28-30).
[50] Xx věci Xxxxxxxxxxxx x další xxxxx Xxxxx nejprve „xxxx“ xxxxx ESLP xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx jsou zbaveni xxxxx volit xxxxx xx xxxxx - x xxxxx případě xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x finančním nákladům x xxxxx okolnostem xxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx, jak xxxxxxxxx řecké xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxx Xxxxxx, xxxx xxxxx xx Štrasburku. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2007 xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxx úprava to xxxxxxxxxxxx. „Xxxx“ senát Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx shledal xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx ústava xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx 35 let xx xxxxx přijetí zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx Rady Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (Sitaropoulos x xxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx ESLP xx dne 8. xxxxxxxx 2010, stížnost x. 42202/07, odst. 43-47).
[51] Xxxxx xxxxx XXXX, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx viděl xxxxxxx x xxxxxx x závěru, že x porušení xx. 3 Protokolu č. 1 x Úmluvě xxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zavést xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanům xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žádný xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ani jedno x těchto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státy Xxxx Evropy x x mezi xxxx, xxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xx zahraničí. Ostatně xxx řecká xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijmout xxxxxx úpravu hlasování xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva konstatoval, xx není jeho xxxxxx národnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy a xxx xx tuto xxxxxxx využít. Dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že občané xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx x něm, xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentuje, to xxxx podle xxxxxx xxxxxxx senátu XXXX xxxxxx zpochybnit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx brát x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx do Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xxx nezasahují samotnou xxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx (Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx velkého senátu XXXX xx xxx 15. xxxxxx 2012, xxxxxxxx x. 42202/07, xxxx. 70-80).
x) Xxxxxxx
[52] Xxx jistě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx české xxxxxx xxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxx hlasování xx xxxxxxxxx x kandidátech xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepochybně xxxxx řadu xxxxxxx xxxxxx.
[53] Xxxx přitakává x xxxxxxxxx navrhovatele, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx skupinu xxxxxx. Rovněž xxx xx jisté xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (obzvláště xxxxxxx xxxxxx xxxx) x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x účast xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kandidáty xxxxx. Xxxxxxxxxx návratu xx xxxxx České republiky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx kandidátních xxxxxxxxx xx xxxxxx nepochybně xxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx s xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.), což xxxxx xxxxxxx výkon jejich xxxxx volit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx výsledku xx xxx xx xxxxxx xx volbách do Xxxxxxxxxx parlamentu x xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx oproti xxxxx xxxxxx (xx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx) x xxxxxxx xxxxx do Evropského xxxxxxxxxx odpadá překážka xxxxxxxxxxx x roztříštěnosti xxxxxxxxx obvodů. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx parlamentu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obvod.
[54] Xxxxxxx xxxxx popsané xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vzít x úvahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xx následné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poměřit xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxx „xxxxxx misce vah“ (xxxx. xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx možnost hlasování xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu ze xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2, 3 x 30 xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem ani x žádnými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx projevenou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxxxxx nahrazoval xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx i xxxxxx občanům XX, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx on, xx xxxxxxxx ve xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xx jedná x určité omezení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, jehož xxxxxxxxxx by xxxx xx xxxxx xxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx protiústavnosti. X xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx, x jehož xxxxxx xxxxxx se xxxxx, xxxx Evropský xxxxxxxxx, xx aktivní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zajištěno. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx xxxxx xxxxx se x xxx voleb xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x kandidátů xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx podle xxxxxxxx xxxxxx státu xxxxx x xxxx zaregistruje xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx splní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.