Xxxxxx věta
I. Xx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx za to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nepostupuje xx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xx xxx (§8 xxxx. 6 x. x. x.).
XX. Poměr xxxxxx x věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezakládá xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztah x otázkám xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx všichni xxxxxxxxx obce, ve xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxx soudce xxxxx xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx má xxx projednán návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx, xx xx, xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx lhůty 15 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx (§12 xxxxxx x. 22/2004 Sb., x místním referendu). Xx platí i xxxxx, xxx xx xxxxxxx úřadem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx přípravného xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3477/2016 Xx. XXX, č. 3587/2017 Xx. XXX, xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 196/2015 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 3825/14)
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xx vyhlášení místního xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxx 27.7.2018 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx podporu konání xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx referendum xx xxxx xxxxx ve xxxxx 5. x 6.10.2018. Xxxxxxx zaslal xxxxxxxxxxxx 10.8.2018 výzvu x xxxxxxxxxx nedostatků x podaném xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx trojici xxxxxxxxxx: xxxxxx, x xxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx hráze x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx referendu; xxxxxxx, x xxxxx přípravného xxxxxx Xxxxxxxx Huntera xxx chybně xxxxxx xxxx o jménu; x xxxxxxx, počet xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 zákona x místním referendu xxx x případě Xxxxxxx xxxxx 7 977 podpisů, xxxxx x xxxxxxxxxxxx 8 652 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 3 183 xxxxxxx vady x xxxxxxxxx xxxxx 5 469 xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.8.2018 xxxxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele x xx základě xxxxx x 10.8.2018 odstranil xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx tak, xx xxxxxxx chybně xxxxxxx xxxxx u člena xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 24.8.2018 xxx xxxxxx xxxxxxxxx písemně xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx tak, xx xxxxxxxxx prvou z xxxxxxxxxx xxx x xxxxx předpokládané xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x uvedenou částku xxxxxxxxx. Naopak, xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx neučinil x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikovanou xxxxx xx xxxxxx §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxx, xxx požaduje judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx strany xxxxxxx xxxxx dostatečné xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, že xxxxx vadu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx odstranil xxx 20.8.2018 a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx 7.9.2018 „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx“, x xxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxx třetí xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx počet xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Návrh proto xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x proto xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxx x zastupitelstvu xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx navrhovatel 27.8.2018 xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Liberci (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxx xx xxxxxx, xx návrh na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.9.2018, xx. 64 X 9/2018-26, xxxxxx určil, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxx 27.7.2018 xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.2.2019, xx. Xxx 7/2018-29 (xxxx xxx „rozsudek ve xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx X“), x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx odmítnut jako xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx dále xxxxx 7.9.2018 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odstranil xx xxx 24.8.2018. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejpozději xx 27.8.2018. Xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 6.9.2018, x xxxxx xxx být xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx radou xxxxxxx xxxxxxxxx k projednání. Xx se xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.9.2018, xx. 64 X 10/2018-45, kterým xxxxxxxx xxxxxx referendum xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx otázkách x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx voleb xx xxxxxxxxxxxxxx obcí xx xxxxx 5. xx 6.10.2018.
Xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudcům, xxxxxxx x složení xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx členy xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx žijí x xxxxxxx v Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podal xx xxxx, co xxxxxxx soud xxxxxxx x xxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatky xxxx. Nikdo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, kdy je xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem k xxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Možnost vznést xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx podán xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx již x usnesení x xxx, xx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky, xxxxx byl xxx xxx již 28.8.2018. X xxxxxx xxx xxxx xxx zastupitelstvem xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nejbližším zasedání xxx 6.9.2018. K xxxx xxxxx nedošlo x ani xxxxx xxxxxxx, neboť mu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx nahradilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 22.10.2014, xx. Ars 4/2014-107, x. 3148/2015 Sb. XXX, xx xxxx xxxxxxxxx xx statutárním xxxxx Ústí nad Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x Ústí xxx Xxxxx“), ve xxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxx xxx xxxxx xx konání xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxx mělo xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx města subjektivně xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx spadají xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx x lze na xx odpovědět slovem „xxx“ xxxx „xx“. Xxxx proto xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se i x návrhem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx navrženém xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx bránit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx organizační xxxxxxxx xx straně xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx řadě upozornil, xx podal xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nynější řízení, xxxxxxx bezvadnost návrhu xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx referenda. Xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, byl podán x době, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx podat xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 7.9.2018, kterým xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu. Jednalo xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx pravda, xx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.10.2014, čj. Xxx 5/2014-28, xx xxxx referenda x Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx X“), xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx bezvadnosti xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx nedostatky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 101 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“), xxxxxxx soudem xxxx zastupitelstvu města xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xx konání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx referenda. Xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx, protože xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí a x jednom případě xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx působnosti. Nesouhlasí xxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x termín xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx lhůty xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx. Soudem xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxx referenda.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X odůvodnění
IV. Posouzení xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[17] V xxxx řadě xx Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud by xxxx xxx xxxxx xxxx, mohlo xx xx znamenat xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx by mohla xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx jakýkoliv, xxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x podání ze xxx 13.9.2018. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx vznést. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx námitku podjatosti xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx 46 X xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxx kterým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx x xxxx xx xxxxx x referendu xxxxxxxx. Xxxxx xxx mít xxxxx xx konání xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx. Všichni x Liberci také xxxxxxx. X případě xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx otázkách xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čerpat. X soudce Xxxxxx Xxxxxxxx se navíc xxxx xxxxxx x xxxxx x osob, xxxxx podpořila xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podpisem.
[19] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx vznesenou námitku xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx namítal xxxxx opomenutí xxxxxxxxxx xxxx námitky xxxxxxxx xxxxxx, mohlo xx xx xxxxxx x xxxx, xx které xx musel xxxx xxxxxxxxx i bez xxxxxx (§109 xxxx. 4 s. x. x.), xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud si xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §8 xxxx. 5 x. x. x. Nebyl xxxx důvod xxx xxxxx s poukazem xx xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx je výslovně xxxxxxxxx §8 xxxx. 6 x. ř. x. Podle tohoto xxxxxxxxxx platí, xx xxxxxxxxxxx x podjatosti Xxxxxxxxx správním soudem xx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx za xx, xx xxxxxxx podjatosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxx povinen rozhodnout xx xxxxxxx počítaných xx dny, xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxx xx nyní jednalo. X návrhu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx (§91x xxxx. 3 x. x. x.) x proti xxxxxxxx xx přípustná xxxxxxx xxxxxxxx (§102 s. x. s.). Xxx xxxxxxx o vyloučení xxxxxx je nutno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx svému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x soudce xxxxxxx xxxxx (čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx). Tak, xxx xxxxx x na xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudce (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx), xx xxxx příslušnost xxxxxxx xxxx, x xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx příslušnému xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx chápat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vyloučit xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přidělené xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2003, xx. Xxx 19/2003-16). Aby xxx xxx poměr xxxxxx x xxxx, xxxxxx xx se xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxx, než xx xxx xxxx hypotetická xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx pozemcích xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx soudce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx takto xxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věcech voleb xx krajského xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x daných volbách. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x místní příslušnosti xxxxxxxxx soudu xxxxx §7 xxxx. 2 x. x. x., x xxxxxxxxx xxxx xxxx v místě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx Macháčka xxxx xxxxxx hypotézou stěžovatele, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx napadeném xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx 15 xxxxxxxx xxxx výslovně uvedl, xx nikdo ze xxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dále xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx krajského soudu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx úzce xxxxxxx x průběhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxxx, xxxxxxx teprve xx x xxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx referenda xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx zabýval ve xxxx xxxxxxxx xx xxxx referenda x Xxxxxxx I přezkoumávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu. Xxx xxxx zároveň x o otázky xxxxxxxxxx, xxxxx jinou xxxxxxx xx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx, xxx může xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, může xx xx xxxx posoudit xxxx otázku předběžnou x řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v Xxxx nad Xxxxx). X xxxxx xxxx xxxx x rozsudku xx věci referenda x Xxxxxxx X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že návrh xx konání místního xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podán xxxxx, xxxx by xx xxxx xxxxxxx xxxxx i otázkou xxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxx referenda.
[23] Xxxxx §57 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 20 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx zastupitelstva statutárního xxxxx, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx projednán, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx zastupitelstvo xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx být xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x §12 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výboru předloží xxxx obce k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx města, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[24] Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemusí orgány xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jim je xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předložen. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obecnímu xxxxx (xxxxxxxxxx) §12 odst. 1 xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 15 xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx 30 xxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx (x xxxxxxx s §12 xxxx. 3 téhož xxxxxx) považuje xx xxxxxxxx. Xxxxx 15 xxx xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx měl xxx xxxxx předložen zastupitelstvu xxxx. Xxxxx xx x zcela xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx, aby návrh xxxxxxxxxxxx okamžitě, zvláště xxxxx xx posuzovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podpisů xxx xxxxxxxxx referenda. Xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Teprve poté, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx pokud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx uvažovat x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstvu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx §12 xxxx. 4 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx X xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx výzvu xx xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu na xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odstraňuje, xxxxxx xxxxx xx doručení xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, v xxx xx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx magistrátem. Xxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 5.11.2015, xx. zn. XXX. XX 3825/14, č. 196/2015 Xx. XX, xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx. 21 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx „Listina“) xxxxxxx xx xx xxxxxx veřejných xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxx x xxxxxxxx právo xx spravedlivý xxxxxx xxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx referenda xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx větou: „Nelze xxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zmaření xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx objektivně xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxxxxx (xxxx již xxxxxxxxx) důvodů.“ Xx, xx konkrétně xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx shledán xxxx xxxxxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxx, xx xxxxx na konání xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx věcně zabývat. Xxxxx xx tak x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx původně xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, že návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá vady. X xxxxxxxx xx xxxx referenda x Xxxxxxx I xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx, na xxxxx poukázal x Xxxxxxx xxxx. X xxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jednoho x xxxxx xxxxxx. Xxx xxx dovodit, xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx zejména xxxxx proti této xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx nelze xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx závěr x běhu xxxx xxxxx xxx obecní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx potvrzena xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.1.2015, čj. Xxx 7/2014-126, x. 3477/2016 Xx. XXX, ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Brně (xxx xxxxxxx xxxx x xxxx 24). Aktuálně xxxx potvrzena x x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx I, xx xxxxxx xxxx navíc xxxx dovozeno, xx xxx xxxx lhůty xxxxx dokonce x xxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxx mohl xxxxxxxx obrátit na xxxx.
[26] Xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx referenda x Jihlavě I xxx xxxxx vztahovat xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx referenda, xxx xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x vyhlášení referenda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§57 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx vstoupit x xxxxx řešením, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. X souladu x §13 xxxx. 3 xxxxxx x místním xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. V xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxx xxxxxxxxx, zda se x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxx se tedy x vyvažování zastupitelské x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx respektující xxxxxxxxxx čl. 101 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx rozhodování xxxxxxxxxxxxxx xx ryze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx třeba xxxxx xxxxxx xxxxxx pravomocí xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nepopře xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxx xxxx první xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx referenda xx území xxx xxxxxxxxxx obce. Xxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 101 xxxx. 4 Ústavy: „Xxxx může xxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jen xxxxxxxx-xx xx ochrana xxxxxx, x jen xxxxxxxx stanoveným zákonem.“
[27] Xxxxxx úřad tedy xxxx xxx před xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstraní xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxx x xx xxxxxxxxx xxxxx modifikovaného xxxxxx. Xxxxxx xxxx po xxx lze legitimně xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxx xxxx uvedeno xxxxx x bodě [24], xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnout xx 15 dnů x bezvadnosti návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ačkoliv může xxxx xxxxxxxx fakticky xxxxx xxxxxxx 30 xxx, xxxxxxx až xxxx nastupuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxx xxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx 30 xxx, xxx xxxxxxxx xxx radě, aby xxxxx xxxxxxxxxx nejbližšímu xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dle §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 15 xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx jít xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx jistoty xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od případu xxxxx značně subjektivního xxxxxxxxx, za xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxx xxx xxxx uvedeno x xxxxxxxx ve xxxx referendum v Xxxxxxx I, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 10.8.2018 xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nedostatků v xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx nedostatků. Nelze xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx krajského soudu, xx je potřeba xxxxx xxxxxxxx se xxxx nedostatků posuzovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx 10.8.2018 představovala xxxxxxxx xxx nezávislé xxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxx, a třetí xxxx xxxxxxx nekvalifikovaně, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, že x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.4.2017, čj. Xxx 1/2017-44, x. 3587/2017 Sb. NSS, xx věci xxxxxxxxx x Napajedlech, xx xxxx krajský soud xxxxxxx, neplyne, že xx xxx x xxx xxxxxxxx samostatné xxxxx. X xxxx 56 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx se výzva x odstranění vad xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx výzvu ohledně xxxxx oddělitelné xxxx xxxxxxxxx zvlášť. Návrh xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Pokud xx však xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu důvodně x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (x xxxx) xxxx, kterou xx xxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá nedostatky.“ Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx oddělitelnou xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, že xxx x xxx xxxxxxxxxx výzvy, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx neexistovala, xxxxxxx nebyla dostatečně xxxxxx. Xxx o xxxxx výzvu xxxxxxxxxx xxx vady, xx xxx navrhovatel zareagoval xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx částečně xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxx xxxxx xx tuto výzvu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tím, xx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to jednak xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výboru, xxxxxx xxxxxxxx doplněním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 24.8.2018. Xx xx xxxx xxxxxxx nedostatku, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu x xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 24.8.2018 je xxxx třeba pokládat xx smyslu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx X x navazující xxxxxxxxxx xx „xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx o xxxxxx polemiku x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x faktický xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx třetí xxxxxxxxxx xxx vytknut xxxxxxxxxxxx.
[30] Xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 24.8.2018 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx 15 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx odstraněné vytýkané xxxx. Magistrát x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 7.9.2018, x xx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x druhou xxxxxxxxx xxxx, xxx trvá xx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x stěžovateli xxxxxxx povinnost, pokud xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx bez xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterém xxx být xxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx 6.9.2018 a xxxxx pro podání xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx začít xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předcházet. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx byl xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxx interpretovat xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xx podstatné xxx xx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx byl objektivně xxxxxxxx v xxxx xxxxxx zastupitelstva. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, tak xxx citoval xxxxxxx xxxx: „A xxxxx xxxxxxx soud dospěje x závěru, xx xxxxx na konání xxxxxxxx xxxxxxxxx byl x době, xxx xx konalo xxxx xxxx konat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx němž xxxx xxx takový xxxxx projednán, resp. xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bezvadný, xxx xxxxxxxx §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx navzdory xxxx, xx xxxxxx obce xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxx bezvadný xxxxx, a nebylo xxx proto možno xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ X x xxxx xxxxxxxx věty xxxxx xxxxxxx, xx xxxx podstatná jen xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu x době xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale také xx, xx xx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx zastupitelstva, xx xxxx mohl xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx tedy x xx xxxxxxx zastupitelstva, xxxxx následuje xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxx jednání zastupitelstva xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx úřad xxxxxxxxxx faktickou xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu vůbec xxxxxxxx.
[32] Krajský xxxx xx tedy dopustil xxxx xxxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xx vada, x xxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §109 xxxx. 4 x. ř. s. x nad rámec xxxxxxx stížnosti. Xx xxxx xxxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxx učinit xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx. X ohledem na xx xx nemůže Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx vyjadřovat x xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud.
[33] Jak xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl xx xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx I, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu, xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, byť xxxxxx platné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxx 7/2014-126 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx naopak xxxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxx xx jeho xxxx, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx vykonavatelem xx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zásahu xx xxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx x naplnění xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx situaci xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx požadovat, aby xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxx domoci meritorního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X této xxxx zbývalo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajským xxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxx 21 xxx. Stěžovatel xxx xxxxx začít okamžitě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x uspořádání xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x stejně xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx rozhodl rychle x případném xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxx x xxxx, xxx xx stejně xx musela xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx si xxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxx přiznal. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx již xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx újma xxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx souběžně x termínem xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxxxx xxxxxxxxx x úvahu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobena xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 36 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx
xxxxx §55x s. x. x. x xxxxxxxx xx. Xxx 6/2018-28 xx dne 23.4.2019, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx
[1] X xxxxxx, xxxxx xxxx vyjádřil x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx I, xxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxxxx xxxxxxxx xx věci referenda x Xxxxxxx II. Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx návrhy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx převzaté x rozsudku xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx I, xxxx xxx nálezem Ústavního xxxxx označen xx xxxxxxxxx. Mé výhrady x resuscitaci právního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pro xxxxxx xxxx x místa xxxxxxxx na zmíněný xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, co dříve xxxxxxxxxx, xx únorový xxxxxxxx Liberec I xxx xxxx a xxxxxxx nově ztrátu xxxxx přípravného výboru xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx vad xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx odstavce [25] xxxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senátu xx xxxx Xxxxxxx I, xxxx je pravdou. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jenom a xxxxx jenom x xxx pravomocné xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx dní xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neměl xxxxxxxxxx xxx k 28.8.2018, a tedy xx x xxxxxxx xxxxxxxxx mohlo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 6.9.2018. Xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (odstavec [22] xxxxxxxxxx), xxxxx jen x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx návrhu nebyla xxxxx závazně xxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx 2019 xxxxxxxxx Xxxxxxx I xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce, xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx, že xx x září 2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (a xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), natož xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx krajský xxxx xxxxxx předvídat xxxxxx.
[3] Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nalézání práva. Xxxxxxx senát svým xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxx odstranil xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx usnesení krajského xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Návštěvníci, xxxxxxx lidstvo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 24. xxxxxxx.
[4] Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx správně xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx ke dni xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx stížnost (xxxxxxxxxx) statutárního xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxx zamítnuta, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx tím, že xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.