Xxxxxx xxxx
X. Xx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nepostupuje xx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx ji xxx (§8 xxxx. 6 s. ř. x.).
XX. Xxxxx xxxxxx x věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezakládá xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztah x otázkám řešeným x xxxxxxx referendu, xxxxx xxxx všichni xxxxxxxxx obce, ve xxxxx se místní xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxx soudce xxxxx xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xx kterém xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 15 xxx xxx posouzení xxxxxx návrhu, pokud xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx (§12 xxxxxx x. 22/2004 Sb., x místním xxxxxxxxx). Xx xxxxx x xxxxx, xxx je xxxxxxx úřadem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx úřadu x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3477/2016 Xx. XXX, x. 3587/2017 Sb. NSS, xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 196/2015 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 3825/14)
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx podal xxxxxxx dne 27.7.2018 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda o xxxx otázkách, xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx referendum xx xxxx konat xx xxxxx 5. a 6.10.2018. Odpůrce zaslal xxxxxxxxxxxx 10.8.2018 xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x níž navrhovateli xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx, u páté xxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxx odhad nákladů xxxxxxxxx s realizací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx; x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx, xxxxx podle §8 xxxx. 2 xxxxxx x místním referendu xxx v xxxxxxx Xxxxxxx činit 7 977 xxxxxxx, xxxxx x předložených 8 652 xxxxxxx vykazovalo xxxxx xxxxxxx 3 183 xxxxxxx vady x xxxxxxxxx počet 5 469 byl xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxx 20.8.2018 xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx města Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x 10.8.2018 xxxxxxxxx xxxxxx x vytýkaných xxx tak, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x člena xxxxxxxxxxx výboru. Xxx 24.8.2018 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda, x xx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxx předpokládané náklady xx výkup xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx z vytýkaných xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podpisů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx požaduje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odstranit, xxxxx x xxxx xx xxxxxx odpůrce xxxxx dostatečné podklady. Xxxxxx xxxx, že xxxxx vadu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 20.8.2018 x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx 7.9.2018 „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx konání místního xxxxxxxxx“, x němž xxxxx, xx prvé xxx vytýkané xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx třetí nedostatek, xxxx xxxxxxxxxxxx počet xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Návrh xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx jej xxxx xxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx navrhovatel 27.8.2018 xx Krajskému soudu x Ústí nad Xxxxx - xxxxxxx x Liberci (dále xxx „krajský xxxx“) xxxxx xx xxxxxx, xx návrh na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.9.2018, čj. 64 X 9/2018-26, xxxxxx určil, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxx 27.7.2018 nemá xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.2.2019, xx. Xxx 7/2018-29 (dále xxx „xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx X“), x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx odmítnut xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx podal 7.9.2018 krajskému xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odstranil xx xxx 24.8.2018. Jiné xxxx xxxx odpůrce xxxxxxxx nejpozději xx 27.8.2018. Xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx 6.9.2018, x xxxxx měl být xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na konání xxxxxxxxx radou xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zjevně xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx voleb xx zastupitelstev obcí xxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.9.2018, čj. 64 X 10/2018-45, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx referendum xx xxxxxxxxxxx městě Xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx souběžně x xxxxxxxx voleb xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx 5. až 6.10.2018.
Xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx zneužil xxxxx xxxxx námitku podjatosti xxxxx rozhodujícím xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx konání místního xxxxxxxxx nemá nedostatky. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jeho členy xxxx byli soudci, xxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx soud rozhodl x xxx, xx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx konání místního xxxxxxxxx, o xxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx nepodpořil. Xxxxxxx podjatosti xxxxx xxx zneužíváno k xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xx xxx účastníky xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepředložil xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx. Možnost xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx podán xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx již x xxxxxxxx o xxx, že xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxx xxx 28.8.2018. X xxxxxx tak xxxx být zastupitelstvem xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zasedání xxx 6.9.2018. X xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx dojít xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelstva města. Xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2014, xx. Xxx 4/2014-107, x. 3148/2015 Sb. XXX, ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx“), xx xxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxx byl xxxxx xx konání xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx zastupitelstva objektivně xxxxxxxx, xxx o xxx mělo xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx subjektivně xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že položené xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxx“ xxxx „xx“. Xxxx xxxxx přípustné. Xxxxxxxxx xx i x xxxxxxx na xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterému xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx přípravu xxxxxxxx xxxxxxxxx a ekonomické xx organizační xxxxxxxx xx straně xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx odpůrce (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx upozornil, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx předběžné otázky xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx předpokladem xxxxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx znovu xxxxxxx x v xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx.
Xxxxx xx určení, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx podán x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx podat xx xx vyjádření xxxxxxxxxxx xx xxx 7.9.2018, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu. Jednalo xx tedy x xxxxx předčasný.
Není pravda, xx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.10.2014, čj. Xxx 5/2014-28, xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx x Xxxxxxx X“), xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx běží xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx nová xxxxx xx doručení podání, xxxx xxxx nedostatky xxxxxxxx odstraňovány.
Došlo k xxxxxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 101 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále jen „Xxxxxx“), xxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx možnost x xxxxxx na konání xxxxxxxxx xxxxx hlasovat.
Soud xx také xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx stížnosti podrobně xxxxxxx xxxx, xxx xxxx splněny podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx z otázek xxxxxx vést xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x jednom případě xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odmítl xxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[17] X xxxx řadě xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xx znamenat xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxxxxxxxxx soudci, x xxxxxxx xxxx dán xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podjatosti.
[18] Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x podání xx xxx 13.9.2018. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx o možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx řízení xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx 46 X xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xx důvodně xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxx kterým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x Liberci a xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tak xxx xxxxx xx konání xxxxxxxxx i na xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohli xxxxxx. X xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx z xxxx, xxxxx xxxxxxxxx konání xxxxxxxxx svým xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx krajským xxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx x xxxx, ke xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxx (§109 xxxx. 4 s. x. x.), xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx uvádí xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxxx §8 xxxx. 5 x. x. s. Xxxxx xxxx důvod xxx xxxxx s poukazem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx §8 xxxx. 6 x. ř. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platí, že xxxxxxxxxxx o podjatosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, má-li xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx uplatněna x průběhu xxxxxx, x xxxx xx xxxx povinen xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dny, xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxx jednalo. X xxxxxx je xxxx povinen rozhodnout xx 30 xxx (§91x odst. 3 x. ř. s.) x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§102 x. x. x.). Při xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx z ústavní xxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxx nikdo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x soudce xxxxxxx zákon (xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxx, xxx xxxxx x na xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oddělení, xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dána, x xxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x přikázána xxxxxx jinému, je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výjimečný. Xxxxxxxx xxxxxx x projednávání x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx lze proto xxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx důvodů, xxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2003, xx. Xxx 19/2003-16). Xxx xxx dán xxxxx xxxxxx x věci, xxxxxx xx xx xxxxx jednat x xxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxx xxxx hypotetická xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxx jednat x xxxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudce xxxx x jejich bezprostřední xxxxxxxxx nebo xx xx rozhodovalo x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx soudce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx města, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxx xxxxx rozhodně xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx pojetí možné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodovat xx xxxxxx voleb xx krajského xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx téměř xxxx xxxxxxx xxxxxx x daných volbách. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 x. x. s., x rozhoduje xxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx volebního xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[21] Námitka xxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx byla xxxxxx hypotézou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx popřena x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť v xxxx 15 usnesení xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx nikdo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx nijak nesporuje.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dále xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx zastupitelstvu stěžovatele xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx otázka xxxx xxxxxxx x průběhem xxxxxxxxxx bezvadnosti xxxxxx xx xxxxxx referenda, xxxxxxx teprve xx x okamžiku, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, vzniká xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx otázkami xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxxxxxx návrhu. Xxx xxxx zároveň x x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx, xx návrh xx konání xxxxxxxxx xxxx nedostatky, x xxxx je otázka, xxx xxxx být xxxxx návrh xx xxxxxxxxx místního referenda. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, může xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x Xxxx nad Labem). X pokud xxxx xxxx x xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx x Xxxxxxx X xxxxxxxxxx x předčasnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxx, xxx pokud xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx referenda xxxxx xxxxx, xxxx xx xx soud xxxxxxx xxxxx i otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxx §57 odst. 2 xxxx. b) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx možné návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do 20 dnů od xxxxxxx zastupitelstva obce xxxx zastupitelstva xxxxxxxxxxxx xxxxx, kde xxx xxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xx xxxxxx xxxx zastupitelstvo xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx, xx kterém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x §12 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx zastupitelstvu xxxx xx jeho nejbližším xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předloží x xxxxxxxxxx zastupitelstvu statutárního xxxxx“.
[24] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx bezvadnosti xxxxxx xxxxxx orgány xxxx posoudit xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obecnímu úřadu (xxxxxxxxxx) §12 xxxx. 1 zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 15 dnů. Nicméně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx lhůtě xx 30 xxx, xxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxx lhůty xx návrh (v xxxxxxx x §12 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx za xxxxxxxx. Lhůta 15 xxx xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zdá, xx x xxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důsledky. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, bude xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvu xxxx. Xxxxx se x xxxxx racionální xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx, xxx návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx poté, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, případně pokud x určitému závěru xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx orgánů xxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstvu obce xxxxxxxxxxxxxxx rady xxxx xxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx referendu.
[25] X xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x Jihlavě X xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx referendu, xxxxx xxxxxxx k odstranění xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx tyto nedostatky xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx od doručení xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxx fakticky odstraňovány, xxxx xxxxx, v xxx má xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xx konání místního xxxxxxxxx posouzen xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 5.11.2015, xx. xx. XXX. XX 3825/14, x. 196/2015 Sb. XX, xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxx xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen „Listina“) xxxxxxx se na xxxxxx xxxxxxxxx věcí xxxxx xxxx svobodnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx konkrétní věc xxxxxxxxx větou: „Xxxxx xxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x potenciální zmaření xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx (xxxx již xxxxxxxxx) xxxxxx.“ Xx, xx konkrétně xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx spíše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx předmětem sporu xxxx x daném xxxxxxx situace, xxx xxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx shledán xxxx xxxxxxxx podaný xxxxx xx xxxxxx, že xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx tak x situaci, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. X rozsudku xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx X xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx. X xxx xx vymezili xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xx návrh na xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení. Xxx tak dovodit, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx posuzování jednotlivých xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doplněného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úřadem xxxx znovu xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 22.1.2015, xx. Xxx 7/2014-126, x. 3477/2016 Xx. XXX, xx xxxx referenda x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Brně (xxx xxxxxxx xxxx x xxxx 24). Xxxxxxxx xxxx potvrzena x x rozsudku xx xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx X, xx xxxxxx xxxx navíc xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx lhůty xxxxx xxxxxxx i xxxx, aby se xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx.
[26] Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k rozsudku xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx I xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, neboť xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X takovém případě xxxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vyhlášení referenda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Zastupitelstvo v xxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxxx posuzovatele xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx, xxx může xx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx, xxx xx konání xxxxxxxxx. X xxxxxxx x §13 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx referendu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx přípravného xxxxxx, respektive xxxx xxxxxxxxx, zda xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx místního referenda. Xxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx demokracie x obci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 101 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Toto rozhodování xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vyhlašování xxxxxxxxx, který nepopře xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx první xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx obce. Jde x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx: „Xxxx xxxx zasahovat xx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jen xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxx.“
[27] Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nejen xx xxxxxxxxx bezvadnosti samotného xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx obecního xxxxx x odstranění xxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx lze legitimně xxxxxxxxx, xxx věc xxxxxxxxxxxxxx předložil. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx [24], obecní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx x bezvadnosti xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx může xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 30 xxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx z xxxx dovodit, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx 30 xxx, než xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx nejbližšímu xxxxxxxxxxxxxx. Xx tak xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x přiznat xxxxx xxxxxxxx xxxxx 15 xxx na posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xxxxx může jít xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx právní jistoty xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx značně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jak xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxx xxx xxxx uvedeno x rozsudku xx xxxx referendum x Xxxxxxx I, xxxxxxxxxx xxxxxx dne 10.8.2018 xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhu, v xxx xx vytkl xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx krajského soudu, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx nedostatků xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx výzva xx xxx 10.8.2018 představovala xxxxxxxx xxx nezávislé xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxx, x třetí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx uvést na xxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.4.2017, čj. Xxx 1/2017-44, x. 3587/2017 Xx. XXX, xx věci referenda x Napajedlech, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxx x xxx procesně xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx 56 xxxxxx xxxxxxxx xx uvedeno pouze xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx-xx se výzva x xxxxxxxxxx vad xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vady xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx určení, xx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx úspěšný xxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx či úřad xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvodně x x souladu xx zákonem xxxxx xxx jedinou (x xxxx) vadu, xxxxxx xx přípravný xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx návrhu na xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx samostatně. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx x xxx xxxxxxxxxx výzvy, x xxxxx dvěma xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x třetí xxxxxx xxxxx neexistovala, xxxxxxx nebyla dostatečně xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxx obsahující xxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx zareagoval xxxxxx způsobem x xxxxxxxx xxxx částečně xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxx totiž xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pouhým xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx akceptoval a xxxxxxxx xxxxxxxxxx odstranil, x to jednak xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.8.2018. Xx se xxxx třetího xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx nedostatečnou xx xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jí xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx podání xx xxx 24.8.2018 je xxxx třeba xxxxxxxx xx xxxxxx rozsudku xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx I x xxxxxxxxxx judikatury xx „xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx x xxxxxx polemiku x xxxxxxx stěžovatele, nýbrž x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[30] Xxx xxxx xxxxxxxx rozebráno shora, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx běžet 24.8.2018 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx 15 dnů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx odstraněné vytýkané xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxx této xxxxx xxxxx xxxxxxxx 7.9.2018, x xx xxx, xx považuje xx odstraněnou xxxxx x xxxxxx vytýkanou xxxx, ale xxxx xx tom, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Teprve xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx posuzování xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx a stěžovateli xxxxxxx povinnost, xxxxx xxx xxxxx objektivně xxxxxxxx (xxxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vyhlášení referenda xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jednáním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, tak zjevně xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx 6.9.2018 x xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx nemohla xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx se nekonalo xxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx by xxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednán a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele podle §91x xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x. na xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx xxx byl xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x Xxxx nad Labem xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxx xx, jestli xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v době xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx: „A xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx na konání xxxxxxxx referenda byl x xxxx, kdy xx xxxxxx xxxx xxxx konat jednání xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx takový xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, lze xxxxxxxx §57 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx považovat za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx obce xxxx x xxxx xxxxxx zastupitelstva subjektivně xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x nebylo xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx.“ X x xxxx citované xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx bezvadnosti návrhu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx také xx, že xx xxxxx právě x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx návrh projednán. Xxx tedy o xx jednání xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx následuje xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx bezvadnosti návrhu xxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zastupitelstva xxxxxx xxxxxxxxx například x xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx objektivně bezvadného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xx xxxx dopustil xxxx řízení xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxx, x xxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud podle §109 xxxx. 4 x. x. x. x xxx rámec xxxxxxx stížnosti. Xx xxxx situace je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx něj xxxxxx, xx měl učinit xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx xx nemůže Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxx, xxx k xxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx referenda, xxxxx xx k xxx xxxxx vyjadřovat xxx xxxxxxx xxxx.
[33] Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl ve xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx I, xxxxxx xxxxxx namístě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, byť xxxxxx platné xxx xxxxxxxxxx hlasujících. Ve xxxx citovaném xxxxxxxx xx. Xxx 7/2014-126 Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxx výbor, xxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nyní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx, tedy xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxx práv, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxx xx i zastupitelstvo, xxxxx xxxxxx hlasující x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx místního referenda xxxx nevedlo xx xxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x naplnění xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx xx stěžovatelích ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odkladný xxxxxx, pokud xx xxxxxx domoci meritorního xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx. V této xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx 21 xxx. Xxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x kdyby xxxxxxxxxx velmi rychle x xxxxxx tak Xxxxxxxx správní soud xx rozhodl xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, stejně xx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx dříve než xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. To xx xxxx xxxx xxx v době, xxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxx již xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx souběžně x xxxxxxxx voleb. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přicházel x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxx xxx o xxxxxxxx referendum, xxxxx xxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxx 36 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx stanovisko xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx
xxxxx §55x s. x. x. x xxxxxxxx xx. Xxx 6/2018-28 xx xxx 23.4.2019, x xxxxx se xxxxxxxxx soudce Xxxxxxxx Xxxxxxx
[1] X xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx referenda x Xxxxxxx X, jsem xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx XX. Xxxxx x nyní xxxxxxx xxxxxxxxx senátu xxxxxxx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx založila xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx referenda x Xxxxxxx X, jenž xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pro xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dokonce xxxxxxxxx, xx dříve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx X xxx xxxx x xxxxxxx xxxx ztrátu xxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxx s (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda (xxx xxxxx odstavce [25] xxxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx popsaný x xxxx odlišném stanovisku.
[2] Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx snaží navodit xxxxx, xx k xxxxxx x předčasnosti xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda soudem xxx dospět nezávisle xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Liberec X, xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx soud své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxx dříve xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx přípravného xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neměl xxxxxxxxxx xxx x 28.8.2018, x xxxx xx x místním xxxxxxxxx mohlo x xxxx hlasovat xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 6.9.2018. Xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť k xxxx neměl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx bezvadnost xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x řízení x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx [22] xxxxxxxxxx), xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx 2019 xxxxxxxxx Liberec X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx otázce, nemůže xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že si x xxxx 2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předčasného xxxxxx), natož aby xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, již xxxxx krajský xxxx xxxxxx předvídat xxxxxx.
[3] Xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, tedy xxxxx x bezvadnosti xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx nastoupením xxxxxxxxxxxxxx právní domněnky x xxxxxxxxxxx pravomocným xxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx cestuje x čase do xxxxxxxxx, xxx minulost xxxxxx xxxx, což xxx xxxx z xxxxxxxxxxx seriálu Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx světovým xxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 24. xxxxxxx.
[4] Xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx x právního xxxxx ke xxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Kasační xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx nebyla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxx, nestřeživ xx dostatečně xxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxx uskutečněním místního xxxxxxxxx.