Xxxxxx věta
I. Má-li xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důvodná, nepostupuje xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu soudu, xxx xxxxxxx ji xxx (§8 xxxx. 6 x. ř. x.).
XX. Xxxxx soudce x věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obecný x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx koná x xx které xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterém má xxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx místního referenda, xx xx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxxx lhůty 15 xxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxx, pokud xxx návrh na xxxxxx místního referenda xxxxxxxx (§12 zákona x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx referendu). Xx platí i xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru x xxxxxxxxxx xx xxxxx obecního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3477/2016 Xx. XXX, x. 3587/2017 Xx. NSS, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 196/2015 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 3825/14)
Věc: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx městu Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce.
Navrhovatel podal xxxxxxx xxx 27.7.2018 xxxxx na konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx konání xxxxxxxx referenda. Navrhované xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx 5. a 6.10.2018. Odpůrce zaslal xxxxxxxxxxxx 10.8.2018 výzvu x odstranění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxx navrhovateli xxxxx trojici xxxxxxxxxx: xxxxxx, u xxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx hráze x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu; xxxxxxx, x člena xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Huntera xxx xxxxxx uveden xxxx o jménu; x zatřetí, xxxxx xxxxxxxxxxxx podpisů xx xxxxxxx konání místního xxxxxxxxx byl nedostatečný, xxxxx podle §8 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x případě Xxxxxxx xxxxx 7 977 podpisů, ovšem x xxxxxxxxxxxx 8 652 podpisů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 3 183 xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx počet 5 469 xxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.8.2018 dostavil xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx základě xxxxx x 10.8.2018 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx výboru. Xxx 24.8.2018 xxx tentýž xxxxxxxxx xxxxxxx doplnil xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda, a xx tak, xx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxx a xxxxx předpokládané náklady xx výkup xxxxx x uvedenou xxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikovanou xxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odstranit, xxxxx x tomu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxxx vadu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx již 20.8.2018 a xxxxx xxxx odstraňovat xxxxxx. Xx xxxx doplnění xxxxxxxxxx odpůrce 7.9.2018 „Xxxxxxxxxxx x výsledku xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx konání místního xxxxxxxxx“, x xxxx xxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx bezvadný, x xxxxx jej xxxx možné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx radě x zastupitelstvu xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 27.8.2018 xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx - pobočka x Xxxxxxx (dále xxx „krajský xxxx“) xxxxx xx určení, xx xxxxx na xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.9.2018, xx. 64 X 9/2018-26, xxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.7.2018 nemá xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.2.2019, xx. Xxx 7/2018-29 (dále xxx „xxxxxxxx xx xxxx referenda v Xxxxxxx X“), x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx podal 7.9.2018 xxxxxxxxx soudu xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. V xxx xxxxx, že xxxxxxx kvalifikovaně vytknuté xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx 24.8.2018. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejpozději xx 27.8.2018. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx 6.9.2018, x xxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx radou odpůrce xxxxxxxxx k projednání. Xx se xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx vše, xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx konání xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.9.2018, xx. 64 X 10/2018-45, kterým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx statutárním xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx otázkách x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx 5. až 6.10.2018.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx námitku podjatosti xxxxx xxxxxxxxxxxx soudcům, xxxxxxx x složení xxxxxx věděl xxx x řízení x xxxxxx, xx návrh xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx místního xxxxxxxxx rozhodoval x xxxxxxxxx již několikrát x jeho xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx žijí a xxxxxxx x Liberci. Xxxxxxx xxxx podal xx xxxx, co xxxxxxx xxxx rozhodl x xxx, že xxxxx na konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Nikdo xx xxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx uvedenému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx vznést xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx podán včas. Xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx o xxx, xx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxx xxx 28.8.2018. X xxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.9.2018. X xxxx xxxxx nedošlo x xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxx případě domáhat xxxx, xxx rozhodnutí xxxxx nahradilo chybějící xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.10.2014, xx. Xxx 4/2014-107, x. 3148/2015 Sb. XXX, ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxx Labem“), xx xxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxx mělo xxx xxxxxxxxx, byť se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx návrh xx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti obce x xxx na xx xxxxxxxxx slovem „xxx“ xxxx „xx“. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x x xxxxxxx na xxxxxx místního xxxxxxxxx x termínu navrženém xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterému xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx přípravu xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx organizační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx odpůrce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. X xxxx řadě xxxxxxxxx, xx xxxxx samostatnou xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, že xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx bezvadnost xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x vyhlášení referenda. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení o xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda.
Návrh xx xxxxxx, xx xxxxx na konání xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx, byl podán x době, xxx xxxxxxxxxxx ještě běžela xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu přípravného xxxxxx. Xxxxx však xxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.9.2018, xxxxxx sdělil xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx předčasný.
Není xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplnění xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.10.2014, čj. Xxx 5/2014-28, xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx X“), vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx podání, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odstraňovány.
Došlo k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 101 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“), protože soudem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec hlasovat.
Soud xx také xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx referenda. Xxxxxxx x xxxxxx, xx nikoliv, protože xxxxx x xxxxxx xxxxxx vést ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx působnosti. Nesouhlasí xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxx splnit xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxx stěžovatele. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx uspořádání referenda.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X odůvodnění
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[17] V xxxx řadě xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xx znamenat vadu xxxxxx před soudem, xxxxx xx mohla xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx jakýkoliv, měli xx o xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx není dán xxxxx pochybovat x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitku podjatosti xxxxxx, a xx x xxxxxx xx xxx 13.9.2018. Xxxxx, xx nebyl xxxxxx xxxxxx x možnosti xxxxxxx podjatosti x xxxxx xxxxxx vznést. Xxxxx jednoho soudce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx všem xxxxxx xxxxxx 46 A xxxxxxxxx xxxxx. Uvedl, xx je důvodně xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx a xxxx xx právo x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tak mít xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx výsledku. Všichni x Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. V případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohli xxxxxx. X xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx se navíc xxxx xxxxxx x xxxxx z xxxx, xxxxx podpořila xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx. Krajský soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vypořádání xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx jednat x xxxx, xx xxxxx xx musel xxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxx (§109 xxxx. 4 x. ř. x.), xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx uvádí xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxxx námitku podjatosti xxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxxx ji k xxxxxxxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxxx §8 xxxx. 5 s. x. x. Xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx §8 xxxx. 6 x. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xx to, xx námitka xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, x xxxx je xxxx povinen rozhodnout xx xxxxxxx počítaných xx xxx, není xxxxxxx, xx-xx proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx x xxxxxxx věc xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx (§91x xxxx. 3 x. x. x.) x xxxxx usnesení xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx (§102 x. x. x.). Při xxxxxxx o vyloučení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obezřetně, xxxxx jde x xxxxxxx x ústavní xxxxxx, xxxxx které xxxxx xxx nikdo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x soudce xxxxxxx xxxxx (čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxx, jak xxxxx x na xxx navazující xxxxxx xxxxx určuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (příslušného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxxx příslušnému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výjimečný. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí přidělené xxxx lze proto xxx výjimečně x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, nezaujatě x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2003, xx. Xxx 19/2003-16). Xxx xxx dán xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxx, xxx je xxx ryze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že by xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxx jednat o xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx umístěn xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx bezprostřední xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx vložil xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx nediferencovaný xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx pracuje, xxxxx za xxxxxx xxxx vztah xxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxx xx krajského zastupitelstva, xxxxx budou xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x daných volbách. Xxxxxx není zákonem xxxxxxxxx xxxxx výjimka x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §7 xxxx. 2 x. x. x., x xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx Macháčka xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxx popřena x xxxx napadeném xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx 15 usnesení xxxx výslovně xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nesporuje.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx možnost o xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů ztotožňuje. Xxxxxxx otázka xxxx xxxxxxx x průběhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx referenda, xxxxxxx xxxxxx až x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxx referenda xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx referenda x Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x bezvadnosti xxxxxx. Xxx xxxx zároveň x x otázky xxxxxxxxxx, xxxxx jinou xxxxxxx je, xxx xxxx xxx podán xxxxx návrh na xxxxxx, xx xxxxx xx konání referenda xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx je xxxxxx, xxx xxxx být xxxxx návrh xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx bezvadnosti xxxxxx xxxxxx dříve xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx si xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (rozsudek xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx). X pokud xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx referenda x Xxxxxxx I xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx návrh xx xxxxxx místního xxxxxxxxx nemá xxxx, xxx pokud xx xxx návrh na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, mohl by xx xxxx xxxxxxx xxxxx i otázkou xxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxx §57 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx podat do 20 dnů od xxxxxxx zastupitelstva obce xxxx zastupitelstva xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx jednání zastupitelstva xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx zastupitelstvo xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx, xx xxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x §12 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxx referendu, xxxxx xxxxx „[b]ezvadný návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx předloží xxxx xxxx k xxxxxxxxxx zastupitelstvu obce xx xxxx nejbližším xxxxxxxx; xxxxxxx postupuje xxxx města, xxxxx xxxxxxxx xxxxx přípravného xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx statutárního xxxxx“.
[24] Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxx nemusí orgány xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obecnímu xxxxx (xxxxxxxxxx) §12 odst. 1 zákon x xxxxxxx referendu xxxxx 15 dnů. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx ve lhůtě xx 30 dnů, xxxxxxx xx po xxxxxxxx této lhůty xx xxxxx (v xxxxxxx x §12 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx 15 xxx xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx pořádkový charakter, xxxxx se xxx, xx x jejím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxx xxxx uvedeno xxxx, xxxx xxxx xxxx pro zkoumání, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvu xxxx. Xxxxx se x xxxxx racionální xxxxxx, neboť po xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx okamžitě, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podpisů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx uvažovat o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx přípravného xxxxxx zastupitelstvu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx obce xxx §12 xxxx. 4 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] V xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx x Jihlavě X xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx výbor xxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx referenda xxx, xx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx odstraňuje, počíná xxxxx od doručení xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxx fakticky odstraňovány, xxxx lhůta, x xxx xx být xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xx konání místního xxxxxxxxx xxxxxxxx obecním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.11.2015, xx. xx. III. XX 3825/14, č. 196/2015 Sb. ÚS, xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxx xx. 21 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“) xxxxxxx se xx xxxxxx veřejných xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x základní xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx konkrétní xxx xxxxxxxxx větou: „Xxxxx xxxx ústavně konformní xxxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zmaření xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx návrh xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx objektivně xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxxxxx (výše xxx xxxxxxxxx) důvodů.“ Xx, xx konkrétně xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daného nálezu. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx předmětem sporu xxxx x daném xxxxxxx situace, xxx xxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx určení, xx xxxxx xx konání xxxxxxxxx nemá nedostatky, x proto xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx doplnil xxx xxxxx na xxxxxx, že xxxxx xx konání místního xxxxxxxxx xxxx xxxx. X rozsudku xx xxxx referenda x Xxxxxxx X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx poukázal x Xxxxxxx xxxx. X xxx xx vymezili xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxxx řízení, a xxxxxx je xxxxxxxxxx xx subtypy xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxx xxx dovodit, xx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxx xxxxx x běhu nové xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doplněného návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Možnost xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx potvrzena xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.1.2015, čj. Xxx 7/2014-126, č. 3477/2016 Xx. XXX, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx železničního xxxxxxx x Xxxx (viz xxxxxxx xxxx x xxxx 24). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x rozsudku xx xxxx referenda x Xxxxxxx I, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxx této lhůty xxxxx dokonce x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx výbor mohl xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx.
[26] Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k rozsudku xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx X xxx xxxxx xxxxxxxxx xx nyní posuzovanou xxx, xxxxx xxx xxxx předmětem řízení xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx. X takovém případě xxxxxxxx soud xx xxxxx zastupitelstva xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Zastupitelstvo x xxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxxx posuzovatele xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx referenda se xxxxxxx, ale xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx řešením, xxx xx konání referenda. X xxxxxxx s §13 odst. 3 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o otázce xxxxxxxx x rozhodnutí x místním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx je pak xx xxxxxxx přípravného xxxxxx, respektive xxxx xxxxxxxxx, zda xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx trvat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx respektující xxxxxxxxxx xx. 101 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx rozhodování xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx výklad pravomocí xxxxx při vyhlašování xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx první xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Jde x o xxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 101 xxxx. 4 Ústavy: „Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[27] Xxxxxx úřad tedy xxxx mít xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx bezvadnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx po xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxx bylo xxxxxxx xxxxx x xxxx [24], obecní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 30 xxx, xxxxxxx až xxxx nastupuje nevyvratitelná xxxxxx xxxxxxxx bezvadnosti xxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxx, xx xx x objektivně xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx úřad xx xxxx xxxxxxxxxx 30 xxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx nejbližšímu xxxxxxxxxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 15 xxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx těžko xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx subjektivního xxxxxxxxx, za xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx schopen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[28] Jak xxx bylo xxxxxxx x rozsudku xx xxxx referendum x Xxxxxxx I, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 10.8.2018 xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx souhlasit x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx nedostatků posuzovat xxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxx xxxxxx. Pokud xxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx naznačit, xx xxxxx ze xxx 10.8.2018 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nezávislé xxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxx, x xxxxx xxxx učiněna nekvalifikovaně, xxxxx x xx xxxxx přihlížet, je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.4.2017, xx. Xxx 1/2017-44, x. 3587/2017 Sb. XXX, xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X bodě 56 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx: „Nejvyšší správní xxxx konstatuje, xx xxxx-xx se výzva x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxx vad, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx oddělitelné vady xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx, pak xxxx xxx xxxxxxx jen xxxxx, když xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x žádné x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu důvodně x x xxxxxxx xx zákonem xxxxx xxx xxxxxxx (x xxxx) xxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nemůže být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx návrh xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx oddělitelnou xxxx xx xxxxx materiálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx tvrdit, xx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x třetí xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Šlo x xxxxx xxxxx obsahující xxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx zareagoval xxxxxx způsobem x xxxxxxxx xxxx částečně xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxx totiž xx tuto výzvu xxxxxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasem, xxxxx tím, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx odstranil, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výboru, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 24.8.2018. Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, kterou xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.8.2018 xx xxxx xxxxx pokládat xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx X x navazující xxxxxxxxxx xx „xxxxxx, jímž xxxx nedostatky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx pokus x odstranění xxxx xxxxxxxxxx nedostatků a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[30] Jak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx této xxxxxxx xxxxxx běžet 24.8.2018 xxxxxxxxxx nová xxxxx 15 xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxxx jde o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Magistrát x xxxxx běhu xxxx xxxxx návrh xxxxxxxx 7.9.2018, a to xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x druhou xxxxxxxxx xxxx, xxx trvá xx tom, xx xxxxxx odstraněna xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx strany magistrátu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxx xxxxxx xx názor xxxxxxxxxx), xxx rada xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vyhlášení referenda xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxx xxx návrh xxxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxx 6.9.2018 x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx být xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednán a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele podle §91x xxxx. 1 xxxx. b) x. x. s. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx to xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx je xxxxxxxxx xxx xx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx byl objektivně xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx krajský xxxx: „X pokud xxxxxxx xxxx dospěje x závěru, xx xxxxx na konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x době, kdy xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xx němž xxxxx xxx xxxxxx referendum xxxxxxxxx, xxxxxxxx, lze xxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o místním xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx navzdory xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxx bezvadný xxxxx, a nebylo xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předložit a xxxxxxxxx.“ X z xxxx citované xxxx xxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu x xxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx, xxx také xx, že se xxxxx xxxxx x xx jednání zastupitelstva, xx xxxx xxxx xxx návrh xxxxxxxxx. Xxx tedy o xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx následuje poté, xxx byl proces xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx totiž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx například x xxxxxx, které xx se konalo xxxxx xxx po xxxxxx xxxxxxxxxx bezvadného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx.
[32] Krajský xxxx xx xxxx dopustil xxxx řízení xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx vada, k xxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. přihlédne Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x. x nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx je Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx učinit, xx měl učinit xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xx xx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx byl xxxxxx magistrátu, pokud xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx referenda, xxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud.
[33] Xxx xxx Nejvyšší správní xxxx rozhodl xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx X, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx odmítat xxxxxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx hlasujících. Ve xxxx citovaném usnesení xx. Xxx 7/2014-126 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výbor, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k zásahu xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx, xxxxx vykonavatelem xx x zastupitelstvo, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zásahu do xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x potvrzení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který byl xxxxxxx tím, xx xxxxxxx soud xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx, než xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx xx stěžovatelích xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxx pouhých 21 xxx. Xxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxx okamžitě xxxxx kroky xxxxxxxxx x uspořádání referenda, xxxxxxx x kdyby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxx správní soud xx rozhodl rychle x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx týden před xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxx v době, xxx by stejně xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx vynaložena. Xxxxx si xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx již xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx souběžně x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx práva xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxxxx x xxxxxxx platného xxxxxxxxx xx xxxxxx přicházel x úvahu xxxxx xx vyslovení xxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x článkem 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx
xxxxx §55x s. x. x. x rozsudku xx. Ars 6/2018-28 xx xxx 23.4.2019, x němuž xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx
[1] X xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx referenda x Xxxxxxx X, jsem xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx rozsudek xx věci referenda x Xxxxxxx XX. Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senátu xxxxxxx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx X, xxxx xxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Mé xxxxxxx x resuscitaci právního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pro xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dokonce xxxxxxxxx, co xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx I xxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxx s (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx referenda (viz xxxxx xxxxxxxx [25] xxxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxxx popsaný x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx navodit xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nezávisle xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senátu xx xxxx Liberec X, xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx vyhlásit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx jenom o xxx pravomocné usnesení, x xxxx o xxxxxxx dní xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx přípravného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neměl xxxxxxxxxx xxx x 28.8.2018, x tedy xx x xxxxxxx xxxxxxxxx mohlo x xxxx hlasovat xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx 6.9.2018. Xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx pravda, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxx prejudiciální xxxxxx (xxxxxxxx [22] xxxxxxxxxx), xxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxx vyřešena xxxxxx, xxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x únoru 2019 xxxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx x xxxx 2018 xxxxxxx prejudiciální xxxxxx xxxxxxxxx (a xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx spočívající x posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senátu, již xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx předvídat nemohl.
[3] Xxxxx x žádné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx X zpětně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxx o bezvadnosti xxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím. Nejenže xxxxxxx senát xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx lidstvo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx zkušenostech xx 24. století.
[4] Xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx x právního xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx města Xxxxxxx xxxx xxxx xxx zamítnuta, xxxx xx nebyla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xx ostatně stěžovatel xxxxxxxx sám, xxxxxxxxx xx dostatečně xxx xxxxx xxx, že xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.