Xxxxxx věta
I. Xx-xx xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx námitka xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu soudu, xxx posoudí xx xxx (§8 xxxx. 6 x. x. x.).
XX. Xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx ve věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxxx xxxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxx obce, ve xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx koná x xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx pracuje.
III. Xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, xx kterém xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda, xx xx, xxxxx xxxxxxxxx po posouzení xxxxxx obecním xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 15 xxx pro posouzení xxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§12 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx posuzováno xxxxxxxxxx vad xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3477/2016 Xx. XXX, x. 3587/2017 Sb. NSS, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 196/2015 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 3825/14)
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx statutárnímu xxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx odpůrce.
Navrhovatel xxxxx xxxxxxx xxx 27.7.2018 xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx otázkách, včetně xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx 5. a 6.10.2018. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 10.8.2018 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podaném xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nedostatků: xxxxxx, u xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx hráze u Xxxxxxxxx rybníka nebyl xxxxxx odhad xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; zadruhé, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxx chybně xxxxxx xxxx o xxxxx; x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx konání místního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx podle §8 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx Xxxxxxx činit 7 977 podpisů, ovšem x xxxxxxxxxxxx 8 652 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 3 183 xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx 5 469 xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 20.8.2018 dostavil xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele a xx základě výzvy x 10.8.2018 odstranil xxxxxx x vytýkaných xxx tak, xx xxxxxxx chybně xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx výboru. Dne 24.8.2018 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx doplnil xxxxx na konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx tak, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vad a xxxxx xxxxxxxxxxxxx náklady xx xxxxx xxxxx x uvedenou xxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xx xxxxx x vytýkaných xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nedostatečného počtu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podpisů, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odstranit, xxxxx x xxxx xx strany xxxxxxx xxxxx dostatečné podklady. Xxxxxx tedy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, druhou xxxx odstranil xxx 20.8.2018 a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebude. Xx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 7.9.2018 „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Doplnění xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“, x němž xxxxx, xx xxxx xxx vytýkané nedostatky xxxxxxx xx odstraněné, xxxxxx třetí nedostatek, xxxx xxxxxxxxxxxx počet xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Návrh xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, x proto jej xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x zastupitelstvu xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx navrhovatel 27.8.2018 xx Krajskému xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx - pobočka x Xxxxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“) xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx usnesením xx xxx 11.9.2018, xx. 64 X 9/2018-26, xxxxxx xxxxx, že xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxx 27.7.2018 xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.2.2019, xx. Xxx 7/2018-29 (xxxx xxx „xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx X“), x xxxxx byl tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 7.9.2018 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx referenda. X xxx xxxxx, že xxxxxxx kvalifikovaně vytknuté xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.8.2018. Jiné xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejpozději do 27.8.2018. Nejbližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 6.9.2018, x xxxxx měl xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x projednání. Xx se xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx vše, aby xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx konání xxxxx xx zastupitelstev obcí xxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 14.9.2018, čj. 64 X 10/2018-45, kterým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx statutárním městě Xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx souběžně x xxxxxxxx voleb xx xxxxxxxxxxxxxx obcí ve xxxxx 5. až 6.10.2018.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudcům, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x řízení o xxxxxx, xx návrh xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx žijí x xxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx však podal xx xxxx, xx xxxxxxx soud rozhodl x xxx, že xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podjatosti xxxxx xxx zneužíváno x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepředložil námitku xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Možnost xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zachována x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx krajský soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx včas. Xxx xxxxxxxxxxx xxx x usnesení x xxx, že návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxx již 28.8.2018. X xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.9.2018. X xxxx ovšem nedošlo x xxx dojít xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx předložen. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přípravného xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx nahradilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 22.10.2014, xx. Xxx 4/2014-107, x. 3148/2015 Sb. XXX, xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx Ústí nad Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxx Labem“), ve xxxxxx soud dovodil, xx xxxxx byl xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx subjektivně xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx položené xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx na xx xxxxxxxxx slovem „xxx“ xxxx „xx“. Xxxx xxxxx přípustné. Xxxxxxxxx xx x x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx navrženém xxxxxxxxxx výborem, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx přípravu xxxxxxxx xxxxxxxxx x ekonomické xx xxxxxxxxxxx překážky xx xxxxxx odpůrce.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx řadě upozornil, xx podal xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, že xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nynější xxxxxx, xxxxxxx bezvadnost návrhu xx předpokladem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x podstatných xxxxxxxx xxxxxx tak xxxx znovu uváděny x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx určení, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxx běžela xxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 7.9.2018, xxxxxx xxxxxx xxx stanovisko x xxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx navrhovatele. X rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.10.2014, xx. Xxx 5/2014-28, ve xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx X“), xxxxxxx, xx xxxxxxxx úřadu xxxx xxx xxxxxxxxx bezvadnosti xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx samosprávu xxxxxxxxxxx xx. 101 odst. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“), xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx možnost x xxxxxx na konání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xx xxxx nevypořádal xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx, xx nikoliv, protože xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxx splnit xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx referendu, ani xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx náklady xx uspořádání xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odmítl návrh xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[17] V xxxx řadě se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxx, mohlo by xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, měli xx x něm xxxxxxxxxx soudci, x xxxxxxx není xxx xxxxx pochybovat x xxxxxx podjatosti.
[18] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a to x xxxxxx xx xxx 13.9.2018. Uvedl, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx 46 X xxxxxxxxx soudu. Uvedl, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vznáší, bydlí x Xxxxxxx x xxxx xx právo x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx mít xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čerpat. X xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx jednat o xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxxx námitka xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx vznesenou xxxxxxx xxxxxxxxx, jak je xxxxxx z rekapitulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx namítal xxxxx xxxxxxxxx vypořádání xxxx námitky xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx jednat x xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx (§109 odst. 4 x. x. x.), proto Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podjatosti xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxx §8 xxxx. 5 x. x. s. Xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xx zneužití xxxxx xxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx §8 odst. 6 x. x. x. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx xxxxxxxxxxx x podjatosti Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xx xx, xx námitka podjatosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, x němž xx xxxx povinen xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dny, není xxxxxxx, je-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přípustná xxxxxxx stížnost. Xxxxx x takovou xxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx (§91x xxxx. 3 x. x. x.) x xxxxx usnesení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§102 s. x. x.). Při xxxxxxx o vyloučení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx velmi obezřetně, xxxxx jde x xxxxxxx z ústavní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx svému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákon (xx. 38 odst. 1 Xxxxxxx). Xxx, xxx xxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx rozvrh xxxxx určuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, senátu), xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxx dána, a xxxxxx, xxxxxx je xxx odnímána xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přidělené xxxx xxx xxxxx xxx výjimečně x xx závažných důvodů, xxxxx mu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.4.2003, čj. Xxx 19/2003-16). Xxx xxx dán xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx by xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že by xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx záměru, xx xxxxx xxxxxx vložil xxx xxxxxxxxxx. Obecný x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx obyvatelé xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx rozhodně xxxxxxxxx. Xxx takto xxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx rozhodovat xx xxxxxx voleb xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x daných volbách. Xxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx žádná xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §7 odst. 2 x. ř. x., x xxxxxxxxx xxxx xxxx x místě xxxxx xxxxxxxxxxx volebního xxxxxx, tedy daného xxxxxxxxx xxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxxxxx xx soudce Xxxxxx Xxxxxxxx byla xxxxxx hypotézou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx 15 usnesení xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx ze xxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx nepodpořil. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx toho, xx xxxxxxxx krajského soudu xxxx xxxxxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx, xx kterou xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx otázka xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, vzniká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvu. Xxxxxx otázkami xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx zabýval ve xxxx rozsudku xx xxxx referenda x Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu. Xxx však xxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx je, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx, xxx xxxx být xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dříve závazně xxxxxxxx, xxxx xx xx soud posoudit xxxx xxxxxx předběžnou x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx referenda x Xxxx xxx Xxxxx). X pokud tedy xxxx x rozsudku xx xxxx referenda x Liberci X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxx návrh na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, mohl by xx soud zabývat xxxxx i otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Podle §57 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 20 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx projednán, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx zastupitelstva xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx toto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx, xx xxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x §12 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „[b]ezvadný návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx statutárního xxxxx“.
[24] Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z toho, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgány xxxx posoudit ihned, xxxxxxx xxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda předložen. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) §12 xxxx. 1 xxxxx x xxxxxxx referendu lhůtu 15 xxx. Nicméně xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xx 30 dnů, xxxxxxx až po xxxxxxxx této xxxxx xx xxxxx (x xxxxxxx s §12 xxxx. 3 téhož xxxxxx) považuje za xxxxxxxx. Lhůta 15 xxx tak má xx první pohled xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx má posuzovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx referenda. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxx poté, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x určitému xxxxxx xxxxxx xxx dříve, xxx uvažovat x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx §12 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx X dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx výbor xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odstraňovány, xxxx xxxxx, v xxx má xxx xxxxxxxx (opravený) xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx magistrátem. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.11.2015, xx. zn. XXX. XX 3825/14, č. 196/2015 Xx. XX, xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx dle xx. 21 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxx x základní xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx nicméně xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx důsledku xxxxxx x potenciální zmaření xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx předmětem správního xxxxxxxx jen z xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx) xxxxxx.“ Xx, xx konkrétně považoval Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx dovodit xxxxxxxx daného xxxxxx. Xxxxxxx xx podstatné, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx situace, xxx xxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx shledán jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx určení, xx xxxxx xx konání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx věcně xxxxxxx. Xxxxx xx xxx x situaci, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxx. X xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx X zaujali xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx poukázal i Xxxxxxx soud. X xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, podle xxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x téhož xxxxxx. Xxx tak dovodit, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proti této xxxxxxxxx posuzování jednotlivých xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx samotný závěr x xxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výborem. Možnost xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úřadem xxxx xxxxx potvrzena xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.1.2015, xx. Xxx 7/2014-126, č. 3477/2016 Xx. NSS, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx (xxx xxxxxxx xxxx x xxxx 24). Aktuálně xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx X, ve xxxxxx xxxx xxxxx xxxx dovozeno, xx xxx této xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, aby se xxxxxxxxx výbor xxxx xxxxxxxx obrátit xx xxxx.
[26] Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxxx xxxxxxxxx x Jihlavě X xxx nelze xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx zde xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx referenda, xxx xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxx referenda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§57 xxxx. 3 xxxxxx x místním xxxxxxxxx). Zastupitelstvo x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pouhého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx, ale může xx xxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, než xx xxxxxx referenda. X xxxxxxx x §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x místním referendu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxx xxxxxxxxx, zda xx x tímto rozhodnutím xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx trvat xx xxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxx xx xxxx x vyvažování xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 101 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxx xx xxxx samostatně spravována xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx charakteru. Xx xxxxx třeba xxxxx xxxxxx výklad pravomocí xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jím xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx: „Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jen xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[27] Xxxxxx úřad xxxx xxxx mít před xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nejen na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na základě xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx poté xx xxx xxx legitimně xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx [24], obecní xxxx xx povinnost xxxxxxxxxx xx 15 dnů x xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx může xxxx vytknout xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 30 xxx, protože až xxxx nastupuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx domněnka xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx dovodit, že xx u objektivně xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xx xxxx posuzování 30 xxx, xxx xxxxxxxx xxx radě, xxx xxxxx xxxxxxxxxx nejbližšímu xxxxxxxxxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu x xxxxxxx proto xxxxxxxx úřadu 15 xxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxx doplnění. Xxxxxxx xxxxx xxxx jít xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx jistoty xxx jen těžko xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx xxxxxx xx případu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jak xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx bezvadnost xxxxxx posoudit.
[28] Xxx xxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx I, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 10.8.2018 xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxx mu xxxxx xxxxxxx nedostatků. Xxxxx xxxx souhlasit x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx potřeba xxxxx týkající xx xxxx nedostatků posuzovat xxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx formulací naznačit, xx výzva ze xxx 10.8.2018 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tři nezávislé xxxxx, z xxxxx xxxxxx dvěma navrhovatel xxxxxxx, x xxxxx xxxx učiněna nekvalifikovaně, xxxxx k xx xxxxx přihlížet, je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.4.2017, čj. Xxx 1/2017-44, č. 3587/2017 Xx. NSS, xx xxxx xxxxxxxxx x Napajedlech, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, neplyne, xx xx xxx x xxx xxxxxxxx samostatné xxxxx. X xxxx 56 tohoto xxxxxxxx xx uvedeno xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxx-xx se výzva x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx oddělitelné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxx xxx xxxxx, když výzva xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xx však obecní xxxx xx xxxx xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxxx x x souladu xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (z xxxx) xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že návrh xx konání místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx oddělitelnou xxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, že xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a třetí xxxxxx xxxxx neexistovala, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxx obsahující xxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vady xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Navrhovatel xxxxx xx tuto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tím, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx akceptoval x xxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx člena xxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxxx doplněním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 24.8.2018. Xx xx xxxx xxxxxxx nedostatku, xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.8.2018 xx xxxx třeba xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx referenda x Jihlavě X x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxxxx nedostatků x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[30] Jak bylo xxxxxxxx rozebráno shora, xx xxxx situace xxxxxx běžet 24.8.2018 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx 15 dnů pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxx návrh posoudil 7.9.2018, x xx xxx, že xxxxxxxx xx odstraněnou xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale trvá xx tom, xx xxxxxx odstraněna xxxxx xxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxx. Teprve xxxxx okamžikem byl xxxxxx posuzování xxxxxx xx strany magistrátu xxxxxxx a stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx objektivně xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxx předložila návrh xx vyhlášení referenda xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxx 6.9.2018 x xxxxx xxx podání xxxxxx soudu xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx nemohla ještě xxxxx začít xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zastupitelstva, xx xxxxxx xx xxx xxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednán x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx podle §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx v Xxxx xxx Labem xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx to xxxxxx xxxxxxx soud, tedy xx je xxxxxxxxx xxx xx, xxxxxx xxxxx xx konání xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx: „X pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx, xxx xx konalo xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na němž xxxx xxx xxxxxx xxxxx projednán, xxxx. xx xxxx mohlo xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bezvadný, xxx xxxxxxxx §57 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx považovat za xxxxxxxx xxxxxxxx tomu, xx xxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předložit a xxxxxxxxx.“ X z xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx, xx xx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx němž xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx poté, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx za xxxxxx jednání zastupitelstva xxxxxx xxxxxxxxx například x xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx faktickou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxx řízení ve xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxxxxxxxx posuzoval xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx, k xxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §109 xxxx. 4 x. x. s. x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxx situace xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx učinit, xx měl xxxxxx xx, tedy xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx. X ohledem xx xx se nemůže Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx místního xxxxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxx, xxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx k nim xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
[33] Xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx ve xxxx referenda x Xxxxxxx X, xxxxxx xxxxxx namístě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxx citovaném xxxxxxxx xx. Xxx 7/2014-126 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx kasační xxxxxxxx, xxx se domáhal xxxxxxx přípravný výbor, xxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx naopak xxxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx, xxxx ten xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x zásahu xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx hlasující x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx místního referenda xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx rozhodl x jeho xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx možnosti dostalo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxx domoci meritorního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx 21 xxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx začít xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx referenda, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x stejně tak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx rozhodl xxxxxx x xxxxxxxxx odkladném xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx dříve než xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx referenda. Xx xx xxxx bylo xxx v xxxx, xxx by stejně xx musela xxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx. Xxxxx si lze x xxxx situaci xxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti odkladný xxxxxx přiznal. Stěžovateli xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx hrozila xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx proběhlém xxxxxxxxx stále xx xxx, neboť v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx návrh xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, ale x xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx x rozporu x článkem 36 Xxxxxxx základních xxxx x svobod.
Odlišné stanovisko xxxxxx Tomáše Langáška
podle §55x s. x. x. x xxxxxxxx xx. Xxx 6/2018-28 xx dne 23.4.2019, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx
[1] X xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x odlišném xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx X, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx rozsudek xx xxxx xxxxxxxxx x Liberci XX. Xxxxx x nyní xxxxxxx volebního senátu xxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx návrhy xxxxxxxxxxx xxxxxx jako předčasné. Xxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx xx konstrukci převzaté x xxxxxxxx ve xxxx referenda x Xxxxxxx X, xxxx xxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx označen za xxxxxxxxx. Xx výhrady x resuscitaci právního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x pro xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx Liberec X xxx dále x xxxxxxx xxxx ztrátu xxxxx přípravného výboru xxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxx s (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx odstavce [25] xxxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx popsaný x xxxx xxxxxxxx stanovisku.
[2] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dospět nezávisle xx xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx Xxxxxxx X, xxxx je xxxxxxx. Xxxxxxx soud své xxxxxxxxxx xxxxxxxx referendum xxxxx xxxxx x xxxxx jenom o xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž x xxxxxxx dní xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx přípravného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxx xxxxxxxxxx již x 28.8.2018, x tedy xx x místním xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx zastupitelstvo Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 6.9.2018. Xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx pravda, xx bezvadnost xxxxxx xx musí xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxx prejudiciální xxxxxx (xxxxxxxx [22] xxxxxxxxxx), xxxxx xxx x případě, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx závazně xxxxxxxx xxxxxx, což x xxxxx případě nepochybně xxxx. Xxxxx tedy Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx 2019 xxxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxx pravomocné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xx x září 2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (a tedy xx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxx), natož xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nemohl.
[3] Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpoklad, na xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxxxxxx nastoupením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x deklarovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx cestuje x xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx lidstvo světovým xxxxxxx zakáže až xx xxxxxxxxx zkušenostech xx 24. xxxxxxx.
[4] Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodl xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x právního xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx a x souladu s xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Kasační stížnost (xxxxxxxxxx) statutárního města Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx odmítnuta xxx xxxxxxxx, xxxxxx xx ostatně stěžovatel xxxxxxxx sám, nestřeživ xx xxxxxxxxxx svá xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.