Právní xxxx
X. Xx-xx xxxxxxx soud v xxxxxx x ochraně xx věcech místního xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důvodná, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx, xxx xxxxxxx ji xxx (§8 xxxx. 6 s. x. x.).
XX. Poměr xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx nezakládá xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztah x otázkám xxxxxxx x místním referendu, xxxxx mají všichni xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx které xxxxxx xxxxx xx pracuje.
III. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx, které xxxxxxxxx po posouzení xxxxxx obecním úřadem xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 15 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx (§12 xxxxxx x. 22/2004 Sb., x místním referendu). Xx xxxxx x xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx přípravného xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx obecního úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3477/2016 Xx. XXX, x. 3587/2017 Xx. NSS, xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 196/2015 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 3825/14)
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 27.7.2018 xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhované xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx 5. x 6.10.2018. Odpůrce xxxxxx xxxxxxxxxxxx 10.8.2018 xxxxx x odstranění nedostatků x xxxxxxx xxxxxx, x níž navrhovateli xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxx odhad nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxx uveden xxxx o xxxxx; x xxxxxxx, počet xxxxxxxxxxxx podpisů xx xxxxxxx konání místního xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx Xxxxxxx činit 7 977 xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx 8 652 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 3 183 podpisů vady x xxxxxxxxx xxxxx 5 469 byl xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se dne 20.8.2018 xxxxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx výzvy x 10.8.2018 xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxx tak, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx u člena xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 24.8.2018 pak xxxxxx xxxxxxxxx písemně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx, xx xxxxxxxxx prvou x xxxxxxxxxx vad a xxxxx xxxxxxxxxxxxx náklady xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nedostatečného xxxxx xxxxxxxx podpisů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve smyslu §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť neuvedl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k tomu xx xxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, druhou xxxx xxxxxxxxx xxx 20.8.2018 a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebude. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 7.9.2018 „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“, x xxxx xxxxx, xx prvé xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx odstraněné, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nedostatečný počet xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x zastupitelstvu xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 27.8.2018 xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx - pobočka x Liberci (dále xxx „xxxxxxx soud“) xxxxx xx xxxxxx, xx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.9.2018, xx. 64 X 9/2018-26, xxxxxx určil, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxx 27.7.2018 xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.2.2019, čj. Xxx 7/2018-29 (xxxx xxx „xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx X“), a xxxxx xxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx podal 7.9.2018 xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vytknuté xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx 24.8.2018. Xxxx xxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxx nejpozději do 27.8.2018. Nejbližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpůrce xx xxxxxx 6.9.2018, x xxxxx měl xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x projednání. Xx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx konání xxxxx xx zastupitelstev obcí xxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.9.2018, xx. 64 X 10/2018-45, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx referendum xx xxxxxxxxxxx městě Xxxxxxx o navržených xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx termín xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx voleb do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx 5. až 6.10.2018.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx podjatosti xxxxx rozhodujícím soudcům, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jeho členy xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx žijí a xxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, co xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx na konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Nikdo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xx xxx účastníky xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepředložil xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro vyloučení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxx konstatoval xxx x xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx konání místního xxxxxxxxx xxxx nedostatky, xxxxx xxx xxx xxx již 28.8.2018. X xxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx hlasováno xx xxxx nejbližším xxxxxxxx xxx 6.9.2018. X xxxx xxxxx nedošlo x xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx mu xxxxx xxxxx předložen. Xxx xxxx aktivována xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx chybějící xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.10.2014, xx. Xxx 4/2014-107, x. 3148/2015 Xx. XXX, ve věci xxxxxxxxx xx statutárním xxxxx Ústí xxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx“), xx xxxxxx xxxx dovodil, xx pokud xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zastupitelstva objektivně xxxxxxxx, xxx x xxx xxxx být xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xx vady.
Následně krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x lze xx xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxx“ nebo „xx“. Xxxx proto xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se i x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx navrženém xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterému xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx některých xxxx xxx přípravu místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx organizační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx odpůrce (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxx upozornil, xx podal samostatnou xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx krajského xxxxx x xxx, xx xxxxx na konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx předpokladem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx určení, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x době, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx možné podat xx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 7.9.2018, xxxxxx xxxxxx xxx stanovisko x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplnění xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.10.2014, čj. Xxx 5/2014-28, xx xxxx referenda x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx X“), xxxxxxx, xx xxxxxxxx úřadu xxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx nová lhůta xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx nedostatky xxxxxxxx odstraňovány.
Došlo k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 101 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“), xxxxxxx soudem xxxx zastupitelstvu xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hlasovat.
Soud xx také xxxxxxxxxxx xx stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx dále x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x jednom xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx působnosti. Nesouhlasí xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx referendu, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Soudem xxxxxx xxxxxx přináší x xxxxxxx xxxxxxx xx uspořádání referenda.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[17] X xxxx řadě se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zabývat námitkou xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx námitkou xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx tak totiž xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx vadu xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx by mohla xxxxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xx xx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jakýkoliv, měli xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podjatosti xxxxxx, a xx x xxxxxx ze xxx 13.9.2018. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx vznést. Xxxxx jednoho xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx 46 A xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx je důvodně xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxx kterým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx x xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx hlasovat. Xxxxx tak mít xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx výsledku. Xxxxxxx x Xxxxxxx také xxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx se navíc xxxx jednat x xxxxx x xxxx, xxxxx podpořila xxxxxx xxxxxxxxx svým podpisem.
[19] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx z rekapitulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opomenutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, mohlo xx xx jednat x xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx následující.
[20] Xxxxxxx xxxx postupoval xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sám x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxx §8 xxxx. 5 x. x. x. Nebyl xxxx xxxxx tak xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx podjatosti xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx výslovně xxxxxxxxx §8 odst. 6 x. ř. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx neuplatní, má-li xxxx xx xx, xx xxxxxxx podjatosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtách počítaných xx dny, xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Právě x takovou věc xx xxxx jednalo. X xxxxxx xx xxxx povinen xxxxxxxxxx xx 30 dnů (§91x xxxx. 3 x. ř. s.) x proti usnesení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§102 x. x. x.). Xxx xxxxxxx x vyloučení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obezřetně, xxxxx jde x xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i soudce xxxxxxx xxxxx (xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx). Tak, xxx xxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx rozvrh xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (příslušného xxxxxxxx oddělení, xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxxxx, xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x přikázána xxxxxx jinému, xx xxxxx chápat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx z projednávání x xxxxxxxxxx přidělené xxxx xxx proto xxx výjimečně x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu, alespoň xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, nezaujatě a xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.4.2003, xx. Xxx 19/2003-16). Xxx xxx dán xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx xx xx xxxxx jednat o xxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxx ryze hypotetická xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx vzdáleně xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xx umístěn xx pozemcích xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, do xxxxx soudce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Obecný x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxx města, xx kterém xxxxxx xxxxx xx pracuje, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx rozhodně xxxxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxx pojetí xxxxx xxxxxxxxxx by například xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nikdy xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx krajského zastupitelstva, xxxxx budou xxxxx xxxx xxxxxxx voliči x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx žádná výjimka x místní příslušnosti xxxxxxxxx xxxxx podle §7 xxxx. 2 x. ř. s., x rozhoduje xxxx xxxx x xxxxx xxxxx příslušného volebního xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxx úřadu.
[21] Námitka xxxxxxxx xx soudce Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxx xxxxxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx 15 usnesení xxxx xxxxxxxx uvedl, xx nikdo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x minulosti xxxxx nepodpořil. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nesporuje.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dále musel xxxxxxx xxxxxxxxx směřujícími xx toho, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zastupitelstvu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx na konání xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx, xx kterou se xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx otázka xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx až x xxxxxxxx, kdy xx tento xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx otázkami xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx zabýval xx xxxx rozsudku xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx X přezkoumávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx však xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je, kdy xxxx xxx podán xxxxx návrh xx xxxxxx, že xxxxx xx konání referenda xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx je otázka, xxx může xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxx xxxxxx bezvadnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx závazně xxxxxxxx, může si xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxxx (rozsudek xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx). X xxxxx xxxx xxxx v rozsudku xx věci xxxxxxxxx x Xxxxxxx I xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu na xxxxxx, xx návrh xx xxxxxx místního xxxxxxxxx nemá xxxx, xxx pokud xx xxx návrh na xxxxxxxxx xxxxxxxxx podán xxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx referenda.
[23] Podle §57 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do 20 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kde xxx xxx xxxxx přípravného xxxxxx projednán, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To, xx xxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, vyplývá x §12 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx „[b]ezvadný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx zastupitelstvu obce xx xxxx nejbližším xxxxxxxx; obdobně postupuje xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[24] Zákon x xxxxxxx referendu xxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxxxxx xxxx posoudit xxxxx, xxxxxxx xxx je xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) §12 odst. 1 xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 15 xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx může vytknout xxxx ve xxxxx xx 30 xxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx této xxxxx xx xxxxx (x xxxxxxx x §12 xxxx. 3 téhož xxxxxx) xxxxxxxx za xxxxxxxx. Xxxxx 15 xxx xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zdá, xx s jejím xxxxxxxxx xxxxxx spojeny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx bude uvedeno xxxx, xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxx být xxxxx předložen xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxx racionální xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx úřadu nelze xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezbytného xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx referenda. Nicméně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx poté, xx obecní úřad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx pokud x xxxxxxxx závěru xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, tedy o xxxxxxxxxx xxxxxx přípravného xxxxxx zastupitelstvu obce xxxxxxxxxxxxxxx rady obce xxx §12 xxxx. 4 zákona o xxxxxxx referendu.
[25] V xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx X dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo magistrátem. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.11.2015, xx. zn. III. XX 3825/14, x. 196/2015 Sb. XX, xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxx právo xxx xx. 21 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen „Listina“) xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx nicméně xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx referenda xx konkrétní xxx xxxxxxxxx xxxxx: „Nelze xxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, kdy xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neměl xxxxxxxxxx x nestal xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx (xxxx již xxxxxxxxx) důvodů.“ Xx, xx xxxxxxxxx považoval Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx proto xxxxx spíše xxxxxxx xxxxxxxx daného nálezu. Xxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx sporu xxxx v xxxxx xxxxxxx situace, xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx shledán xxxx xxxxxxxx podaný návrh xx xxxxxx, xx xxxxx na konání xxxxxxxxx nemá nedostatky, x xxxxx se xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx tak x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx později doplnil xxx xxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xx konání místního xxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx I zaujali xxxxxxx stanovisko xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx. X xxx xx vymezili xxxxx xxxxxx, podle xxxx xxxxxx x xxxxxx na určení, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx o návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx je xxxxxxxxxx xx subtypy xxxxxxx x xxxxx řízení. Xxx xxx xxxxxxx, xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx této xxxxxxxxx posuzování jednotlivých xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x něj xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx závěr x běhu xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doplněného návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx obecním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.1.2015, xx. Ars 7/2014-126, x. 3477/2016 Xx. XXX, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nádraží x Xxxx (xxx xxxxxxx xxxx x xxxx 24). Aktuálně xxxx potvrzena x x xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx I, ve xxxxxx bylo navíc xxxx dovozeno, xx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, aby se xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx.
[26] Xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx I xxx nelze xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx zde xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§57 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx posuzovatele xxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx, xxx xxxx xx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx vstoupit x xxxxx xxxxxxx, než xx konání referenda. X xxxxxxx x §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xx zvážení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxx xx x tímto rozhodnutím xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx zastupitelské x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx respektující xxxxxxxxxx xx. 101 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx nějž xx xxxx xxxxxxxxxx spravována xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx rozhodování xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxx xxx vyhlašování xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxx xxxx první xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxx xx území xxx xxxxxxxxxx obce. Xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx: „Xxxx může xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jen xxxxxxxx-xx xx ochrana xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem.“
[27] Xxxxxx úřad tedy xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pokud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x odstranění xxx xxxxx §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxx xxxxx modifikovaného xxxxxx. Xxxxxx xxxx po xxx lze legitimně xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx předložil. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx [24], xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnout xx 15 xxx x bezvadnosti xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 30 xxx, xxxxxxx až xxxx nastupuje nevyvratitelná xxxxxx domněnka bezvadnosti xxxxxx, nelze x xxxx xxxxxxx, že xx u objektivně xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx 30 xxx, xxx předloží xxx xxxx, xxx xxxxx předložila nejbližšímu xxxxxxxxxxxxxx. Xx tak xxxxx vycházet xx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx může jít xxx xxx x xxxxxxxxxx doplnění, v xxxxx právní xxxxxxx xxx jen xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx značně subjektivního xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx byl xxxxxx xxxx schopen bezvadnost xxxxxx xxxxxxxx.
[28] Jak xxx xxxx uvedeno x xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx I, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 10.8.2018 xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nedostatků x xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx nedostatků. Nelze xxxx souhlasit s xxxxxxx krajského xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx nedostatků xxxxxxxxx xxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx formulací naznačit, xx xxxxx ze xxx 10.8.2018 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x nichž xxxxxx dvěma xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx k xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.4.2017, xx. Xxx 1/2017-44, x. 3587/2017 Sb. XXX, xx věci xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xx xxxx krajský xxxx xxxxxxx, xxxxxxx, že xx xxx x xxx procesně xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx 56 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx-xx xx xxxxx x odstranění vad xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vady xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx určení, že xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x žádné x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxxx x x souladu xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (x xxxx) vadu, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx rozsudek tedy xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx x xxx xxxxxxxxxx výzvy, z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, na xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem x xxxxxxxx xxxx částečně xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxx totiž xx tuto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx odstranil, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 24.8.2018. Xx se xxxx xxxxxxx nedostatku, xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxx označil xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx podání xx xxx 24.8.2018 xx xxxx třeba xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xx xxxx referenda x Jihlavě I x navazující xxxxxxxxxx xx „xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx o xxxxxx polemiku s xxxxxxx stěžovatele, nýbrž x xxxxxxxx pokus x odstranění xxxx xxxxxxxxxx nedostatků x xxxxxxx, že třetí xxxxxxxxxx byl vytknut xxxxxxxxxxxx.
[30] Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx této situace xxxxxx xxxxx 24.8.2018 xxxxxxxxxx nová xxxxx 15 xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Magistrát x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 7.9.2018, x to xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vytýkanou xxxx, ale trvá xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx posuzování návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx objektivně xxxxxxxx (tedy bez xxxxxx xx názor xxxxxxxxxx), aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jednáním xxxxxxxxxxxxxx, na kterém xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx 6.9.2018 x xxxxx pro xxxxxx xxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemohla xxxxx xxxxx xxxxx běžet, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx být xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx musí rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx předcházet. Xxxxx xxxxxxxxxxxx podle §91x xxxx. 1 xxxx. b) x. x. s. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak xxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx to xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxx xx, xxxxxx xxxxx na konání xxxxxxxxx xxx objektivně xxxxxxxx x době xxxxxx zastupitelstva. X xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx krajský xxxx: „X xxxxx xxxxxxx xxxx dospěje x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx, kdy xx xxxxxx nebo xxxx xxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx, na xxxx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xx xxxx xxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §57 odst. 1 písm. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx považovat za xxxxxxxx navzdory tomu, xx xxxxxx xxxx xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx návrh xxxxxxxx xxxxx, x nebylo xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ X x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu x xxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx, xxx také xx, že se xxxxx právě x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx mohl xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xx jednání zastupitelstva, xxxxx následuje poté, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx. Xxxxx xx xx totiž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx například x xxxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxx den xx xxxxxx objektivně xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx obecní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud xx xxxx dopustil xxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. d) x. x. x., xxxxx meritorně posuzoval xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx, k xxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §109 odst. 4 x. ř. x. x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx něj xxxxxx, xx xxx xxxxxx xx, tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx se xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxx xxxxxxxx referenda, x xxxxxxx se xxxxxxx, ani k xxxx, xxx byly xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
[33] Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx X, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu, xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, byť xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxx citovaném xxxxxxxx xx. Xxx 7/2014-126 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxx referendum xxxxxxxx. Nyní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx, který tvrdí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx hlasující x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nevedlo ke xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx dostalo xxxxxxxxxxxxxx stěžovatele. X xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxx nuceni xxxxxxx xxxxxx o odkladný xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx domoci meritorního xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx 21 xxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x uspořádání xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rychle x stejně xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx rozhodl xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx dříve xxx xxxxxxxxx týden xxxx xxxxxxx referenda. Xx xx xxxx xxxx xxx x xxxx, xxx xx xxxxxx xx musela být xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx. Xxxxx xx lze x této xxxxxxx xxxxxxxxxx jako málo xxxxxxxxxxxxx, že by Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxx přiznal. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx újma xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx referenda xxxxxxxx x termínem voleb. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou x po proběhlém xxxxxxxxx stále xx xxx, neboť x xxxxxxx platného xxxxxxxxx xx jednak přicházel x xxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ale i xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohla xxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxx stanovisko xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx
xxxxx §55x x. ř. x. x xxxxxxxx xx. Xxx 6/2018-28 xx xxx 23.4.2019, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx
[1] X xxxxxx, xxxxx jsem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx X, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx referenda x Xxxxxxx XX. Xxxxx i xxxx xxxxxxx volebního senátu xxxxxxx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx návrhy přípravného xxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx I, jenž xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx x místa xxxxxxxx na zmíněný xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx dříve xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx X xxx xxxx a xxxxxxx xxxx ztrátu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx odstavce [25] xxxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx popsaný x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx navodit xxxxx, xx k xxxxxx x předčasnosti xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda soudem xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx Liberec X, xxxx je pravdou. Xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx vyhlásit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx o xxx pravomocné usnesení, x němž x xxxxxxx xxx dříve xxxxxx x závěru, xx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neměl xxxxxxxxxx xxx x 28.8.2018, a xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx mohlo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx na svém xxxxxxxx 6.9.2018. Sám x xxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx k xxxx neměl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx obecně xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx krajský xxxx v xxxxxx x návrhu na xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx [22] xxxxxxxxxx), xxxxx xxx x případě, že xxxxxxxxxx návrhu nebyla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Pokud xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx 2019 xxxxxxxxx Liberec X xxxxxx pravomocné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nyní xxxxxxx, xx xx x xxxx 2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (a tedy xx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x posuzování předčasného xxxxxx), xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx, již xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nemohl.
[3] Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx Liberec X zpětně odstranil xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx o vyhlášení xxxxxxxx referenda, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na jeho xxxxxx, xxxxxxxx nastoupením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x deklarovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx víme x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx lidstvo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 24. století.
[4] Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodl xxxxx správně xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx stížnost (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxx zamítnuta, xxxx xx nebyla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, nestřeživ xx dostatečně xxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx.