Právní xxxx
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx byl xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx uplatnit xxxxx §14 x 15 XxxXx, xxxxx xx xxxxxxx délky xxxxxx xxxxxxxxx x dobu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx 6 měsíců (§15 xxxx. 2 OdpŠk).
Vztah x xxxxxxxx xxxxxxxx: §13, §14, §31a xxx. č. 82/1998 Xx.; čl. 6 xxx. x. 209/1992 Xx.
XXXXX XXXXXXXXX
XXXXXXXX
XXXXXX XXXXXXXXX
Xxxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Ištvánka x xxxxxx věci žalobce X. X., xxxxxxxxxx XX, xxxxx XX, xxxxxxxxxxxx Mgr. Janem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 6, Xxxxxxxx 922/21, xxxxx žalované České xxxxxxxxx – Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 2, Xxxxxxxxxxx 424/16, x xxxxxxxxx 4 602,29 XXX x příslušenstvím, xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 2 xxx xx. xx. 25 X 60/2014, x xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 6. 10. 2015, x. x. 16 Xx 281/2015-76, t x x x x:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 6. 10. 2015, x. j. 16 Xx 281/2015-76, x rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 2 xx xxx 29. 4. 2015, x. j. 25 X 60/2014-49, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 xxx xx. xx. 23 X 70/2011 (xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxxx“), x xx xx xxxx 4 103,49 XXX x xxxxxxxxxxxxxx x xx každý xxxxx xxx trvání řízení xx výši 2,741 XXX x příslušenstvím. X posuzovaném xxxxxx xx žalobce domáhal xxxxxxx nemajetkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X., xxxxx xx xxx žalobce x xxxx 2010 xxx xxxxxxxx Věznice XY xxxxxxx získat xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx žalobcovu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxx 4 letech xxxxxxx xxx k xxxxxxxx jednání x xxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxx 22. 9. 2010, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx. Žaloba xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 30. 3. 2011.
2. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 2 (dále xxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“) xxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 4 602,29 XXX (výrok X) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 900 Xx (xxxxx XX).
3. Po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx stupně xx prokázané, xx xxxxxxx uplatnil xxx 2. 5. 2014 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nemajetkové xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 xxx sp. xx. 23 X 70/2011 xx xxxx 4 103,49 XXX, xxxxxx xxxxxxxx odmítla xxxxxxxxx. Posuzované řízení xxxx zahájeno xxx 31. 3. 2011. Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 2 xxxxxxxxx xx xxx 25. 7. 2012, x. x. 23 X 70/2011-40, žalobu xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 13. 12. 2012, č. x. 72 Co 491/2012-48, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 2 xxxxxxxxx. Obě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 19. 2. 2014, xx. zn. 30 Xxx 472/2014, x věc byla xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2 x xxxxxxx řízení xxx 27. 2. 2014. Soud poté xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx 4 xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx soudní soustavy, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Žalobce nepodal xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxx xx roku 2006 do 29. 4. 2015 xxxxxx 118 xxxxx xxxx xxxxxxxx.
4. Xx právní xxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx stupně xxx xxxxx § 13 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XxxXx“), x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxx 4 xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx zahrnout, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žalované, neboť xxxx xx povahu xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxx xx stanoviskem xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 13. 4. 2011, xx. zn. Xxxx 206/2010, uveřejněným xxx xxxxxx 58/2011 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx“).
5. Xxxxxxxxx xxxx dle xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxxx komplikovanější, xxxxx xxx xxxxx xxx xx třech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx rovněž xxxxx xx dvou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx prvního stupně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxx u xxx účastní desítek xxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxx. V xxxx souvislosti odkázal xxxx prvního stupně xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16. 4. 2014, xx. xx. 30 Xxx 3725/2013, a xxxxxxxx téhož soudu xx xxx 21. 8. 2013, xx. xx. 30 Xxx 1661/2013, s tím, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx dlouhých xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, pak x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx vede xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sporů. Xxxxxxx xx sice xx xxxxx řízení xxxxx nepodílel, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxx návrh xx určení lhůty, xxx xxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x dané věci. Xx xxxxxx x xxxxxxxx soudu konstatoval xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxx xxxx postupováno xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xx do rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx. Poté xx x xxxxxx xxxxxxx průtah, xxxxx xxxx xxxx prvního xxxxxx označil xx xxxxx ojedinělý x xxxxxxxx dobu xxxxxx x délce 4 xxxx považoval za xxxxxxxxxx.
6. Xx základě xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx stupně k xxxxxx, že s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxxxxx úřednímu postupu xx xxxxxx § 13 xxxx. 1 XxxXx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx jako přiměřená, xxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ojedinělý xxxxxx x xxxxxx x určité xxxx. Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxx pochybnosti, xx xx délka xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x mnoha, xxxxx xxxxxxx xxxx, x něj xxxxx xxxxx vyvolat xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxx, xxx bude moci xx xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xxxx. xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle § 13 odst. 1 XxxXx.
7. Městský xxxx v Praze (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně (xxxxx X) x rozhodl, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxx XX).
8. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx § 95 xxxx. 2 x § 211 x. x. x. xxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ve xxxx 436,08 XXX, celkem xx xxxxxx 5 038,37 EUR.
9. Xxxxxxxx xxxx se ztotožnil xx soudem xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xx xxxx xx. xx. 23 X 70/2011 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 31. 3. 2011, xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx x mimosoudní xxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xx v xxxxx xxxxxx (x výjimkou xxxxx poloviny xxxx 2014) xx xxxx xxxxx xxxxx navazovaly x byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtách xxxxxxxxxxxxxxx 2 měsíce. X xxxx 2015 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, že xxxx xxx opakovaně xxxxxxxx xxxxx soudům x rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. K prodloužení xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx soustavy.
10. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně xxxxxx x xxx, xx x dané xxxx xxxxx u žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx újmy xxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. zn. 23 X 70/2011 xxxx další xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx žalobce. X předmětné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx samotná xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx o nesprávný xxxxxx postup xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dle odvolacího xxxxx xxxxxxxx uplatněn xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx desítkám xxxxxx xxxxx vyvolaných xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx mu xxxx xxxxxxxx průběhem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxxx soudu, jež xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sporů, xx xxxxxx, že intenzita xxxx xxxxxxxxx případnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xx zde xxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, kdy nemajetkovou xxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxx nelze.
II. Dovolání x xxxxxxxxx x xxxx
11. Xxxxxxxx odvolacího xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dovoláním.
12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxx závěru obou xxxxxxx soudů, že xx xxxxxxxxxxx újma xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx dovodit, že xxxxxx pro xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sporů x z xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16. 4. 2014, xx. xx. 30 Xxx 3725/2013, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxx 21. 8. 2013, xx. zn. 30 Xxx 1661/2013. Xxxxxxxxx xx xx xx, xx xx xx místě, aby xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx posoudil xxxxx.
13. Dovolatel xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx okamžiku xxxxxxxx řízení, xxx xx odvolací xxxx xxxxxxxxx xx soudem xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx xx Xxxxxxxxxxx nelze do xxxxx řízení zahrnout xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx má xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx správný, xxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx má x xxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu, xx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x povinností xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávných xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
14. Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dlouhé, xxxx už soud xxxxxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx již na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxx souvislosti poukázal xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx účastník xxxx zasáhnout xx xxxxx řízení i xxx, xx využívá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx x dispozici xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zpravidla nelze xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxx považuje dovolatel xxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxx řízení nijak xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx zájmu o xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx spočíval xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xxx účastník xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx nalezení xxxxxxxxxxxxx x xx nejrychlejšího x nejefektivnějšího skončení xxxx, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx, případně mu xxxx přičteno x xxxx, že xx xxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx dovoláním napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x ním x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx napadený xxxxxxxx, x věc xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
16. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx nevyjádřila.
III. Formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
17. Nejvyšší xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxx xx 1. 1. 2014 do 29. 9. 2017 (viz xx. XX xxx 2 zákona č. 293/2013 Xx. x xx. XX bod 2 zákona x. 296/2017 Sb.), xxxx xxx „x. x. x.“
18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§ 240 odst. 1 x. s. ř.), xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, xx splnění xxxxxxxx § 241 xxxx. 1 o. x. x.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
19. Xxxxx § 236 odst. 1 x. s. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxx § 237 o. x. x. xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyřešení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx odchýlil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyřešena xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx být xxxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx otázka posouzena xxxxx.
21. Xxxxxxxx xx xxxxx § 237 x. s. ř. xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva, xxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx § 31a xxxx. 3 písm. x) XxxXx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Sb., xxxxxxxx x doba xxxxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxx § 14 XxxXx, neboť xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebyla xxxxx x rozhodovací praxi xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X. Důvodnost dovolání x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
22. Podle § 242 odst. 3 x. s. x. xx-xx dovolání xxxxxxxxx, dovolací xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx x § 229 odst. 1, odst. 2 xxxx. x), b) x odst. 3 x. s. x., xxxxx x x xxxxx xxxxx řízení, xxxxx mohly mít xx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx ve věci, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxx xx důvodné.
24. Xxxxx § 13 xxxx. 1 OdpŠk xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nesprávným úředním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je také xxxxxxxx xxxxxxxxxx učinit xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v zákonem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx úřední postup xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx nebo xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx.
25. Xxxxx § 14 XxxXx xx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx x úřadu xxxxxxxxx x § 6 (xxxxxxxx 1). Uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx podle tohoto xxxxxx je xxxxxxxxx xxx případné uplatnění xxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxxxx 3).
26. Xxxxx § 15 XxxXx xxxxxx-xx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx šesti xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxxxxx xx náhrady xxxxx x soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxx plně xxxxxxxxx (xxxxxxxx 2).
27. „Smyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx v § 6 nárok xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx možné předejít xxxx zbytečných soudních xxxxx. Xx xxxxxx x. 160/2006 Sb. xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na všechny xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx i xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhaly… Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx, nejsou pro xx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx nějaké xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nebo xxx xxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obrátit xx xx soud). Xxx xxxxx tedy není xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx řízení, na xxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; sdělení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx svou xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§ 1 xxxx. 3 SprŘ /xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx/)“ (xxxx. Xxxxxx, P., Xxxxx, V. Odpovědnost xx škodu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx. 4. Xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2017, xxxxxxxx x § 14).
28. Xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx Stanovisku, xxxxx, xx xxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nemajetkovou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx lhůtě xx xxxxxx § 13 xxxx. 1 xxxx xxxxx OdpŠk xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx, xxx xxx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. 9. 2010, xx. xx. 30 Xxx 1614/2009).
29. Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx sekce ze xxx 8. 2. 2018, Žirovnický xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, č. 10092/13, konstatoval, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zahájení xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, x. 46096/99, xxxxxxxx xx dne 8. 4. 2003, § 21; X xxxxx Xxxxxxx, č. 18020/91, xxxxxxxx ze xxx 31. 3. 1992, § 31; xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. 48568/99, xxxxxxxx xx xxx 22. 7. 2003, § 54–55). Xxxxxxxxxx, xx řízení xxxx Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx charakter „sporu“ x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.
30. Nejvyšší xxxx neshledává xxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxx xxxx otázky xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx. Takzvané xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dnem, xxx xxxxxxx uplatnil svůj xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx předběžné uplatnění xxxxxx xxxxx § 14 XxxXx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínkou xxx xxxxxxxx uplatnění xxxxx x xxxxx (xxx § 14 xxxx. 3 OdpŠk xx spojení s § 15 xxxx. 2 XxxXx). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku xxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxx nárok xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx soudní, xxxxx může xxxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
31. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx způsobenou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx tak v xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx § 14 a 15 OdpŠk, xxxxx xx celkové xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xxxx 6 měsíců (§ 15 xxxx. 2 XxxXx).
32. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxx, že do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx předběžného xxxxxxxxxx nároku u xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx
33. Xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx co do xxxxxxxx xxxxxxxxx celkové xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nesprávné x xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx § 243x odst. 2 x. x. x. x napadený rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
34. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx které xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku, a x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx příp. xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x dovolacími xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudem xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx prvního xxxxxx) xx předčasné (xxxx. x tuto xxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxx).
35. Xxxxx xxxx xx xxxxxx § 243x xxxx. 1 části první xxxx xx xxxxxxxxxx x. x. x. xx xxxxxxx x § 226 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vyslovenými.
36. O xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodne xxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx x věci (§ 243g xxxx. 1 věta xxxxx x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. 3. 2019
XXXx. Xxxxx Simon
předseda xxxxxx