Právní věta
Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx uplatnit podle §14 x 15 XxxXx, xxxxx xx xxxxxxx délky xxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však dobu 6 xxxxxx (§15 xxxx. 2 OdpŠk).
Vztah x právnímu xxxxxxxx: §13, §14, §31a xxx. č. 82/1998 Xx.; čl. 6 xxx. x. 209/1992 Xx.
XXXXX XXXXXXXXX
XXXXXXXX
XXXXXX REPUBLIKY
Nejvyšší xxxx Xxxxx republiky rozhodl x xxxxxx složeném x předsedy JUDr. Xxxxx Xxxxxx a xxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxx X. X., xxxxxxxxxx XX, bytem XX, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx x Xxxxx 6, Xxxxxxxx 922/21, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx sídlem x Xxxxx 2, Xxxxxxxxxxx 424/16, o xxxxxxxxx 4 602,29 XXX x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 2 xxx xx. xx. 25 C 60/2014, o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 6. 10. 2015, x. j. 16 Xx 281/2015-76, x x x x x:
Xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 6. 10. 2015, x. x. 16 Xx 281/2015-76, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 xx dne 29. 4. 2015, x. j. 25 X 60/2014-49, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 2 k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Žalobce (dále xxx „xxxxxxxxx“) se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 xxx xx. xx. 23 C 70/2011 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“), x xx xx xxxx 4 103,49 XXX x xxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx řízení xx xxxx 2,741 XXX x xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X., xxxxx se xxx xxxxxxx x xxxx 2010 při xxxxxxxx Věznice XX xxxxxxx získat xxxxxxx xxxxxxxxx a tím xxxxxxx xxxxxxxxx svobodu. Xxxxxxxxxx řízení dle xxxxxxx dosud neskončilo x xx xxxx xxx 4 letech xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxx považuje za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxx 22. 9. 2010, kdy se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx žádostí x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dne 30. 3. 2011.
2. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 2 (xxxx xxx „soud xxxxxxx xxxxxx“) xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 4 602,29 XXX (xxxxx X) x uložil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 900 Xx (xxxxx II).
3. Po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx uplatnil dne 2. 5. 2014 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nemajetkové xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 2 pod xx. xx. 23 X 70/2011 ve výši 4 103,49 XXX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení xxxx zahájeno dne 31. 3. 2011. Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 2 xxxxxxxxx xx xxx 25. 7. 2012, č. x. 23 X 70/2011-40, žalobu xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze ze xxx 13. 12. 2012, x. x. 72 Xx 491/2012-48, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx následně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. 2. 2014, xx. xx. 30 Xxx 472/2014, x xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2 x xxxxxxx řízení xxx 27. 2. 2014. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x spis xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx 4 xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx třech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx procesní stránce xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx ani xxxxx na xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 2006 xx 29. 4. 2015 xxxxxx 118 žalob xxxx xxxxxxxx.
4. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně věc xxxxx § 13 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx způsobenou při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem a x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „OdpŠk“), x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx 4 roky, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku x žalované, xxxxx xxxx má povahu xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx shodě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x obchodního xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 13. 4. 2011, xx. xx. Xxxx 206/2010, uveřejněným xxx xxxxxx 58/2011 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek (dále xxx „Xxxxxxxxxx“).
5. Předmětný xxxx dle xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx x xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxx xx třech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx rovněž řešen xx dvou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Předmětné xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx žalobce xx xxx x xxx xxxxxxx desítek xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xxxx xxxxxxx stupně xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 16. 4. 2014, xx. xx. 30 Xxx 3725/2013, a xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dne 21. 8. 2013, xx. xx. 30 Xxx 1661/2013, s xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x výsledku xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx u xxxxxxx, xxxxx xxxx souběžně xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xx délce xxxxxx xxxxx nepodílel, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx průtahy x xxxxxx xxx návrh xx xxxxxx lhůty, xxx dle soudu xxxxxxx stupně xxxxxx x xxxx minimálním xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx prvního xxxxxx, xx x řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Poté xx x řízení xxxxxxx průtah, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx označil za xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dobu řízení x délce 4 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
6. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx § 13 xxxx. 1 XxxXx x xxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx i Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx toleruje ojedinělý xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx fázi. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pochybnosti, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, x něj xxxxx xxxxx vyvolat xxxxxxxxxxxx xxxx, tedy nejistotu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jediná xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx spočívá xxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx bude moci xx místo výkonu xxxxxx přijet k xxxxxxxxx soudu, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx v xxxxx případě nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx § 13 xxxx. 1 XxxXx.
7. Xxxxxxx xxxx x Praze (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) x odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx (xxxxx X) x rozhodl, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX).
8. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podmínky xxx § 95 xxxx. 2 a § 211 x. x. x. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žaloby xxxxxxxxxxx v jejím xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx 436,08 XXX, xxxxxx xx xxxxxx 5 038,37 XXX.
9. Xxxxxxxx xxxx xx ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že řízení xx xxxx xx. xx. 23 C 70/2011 bylo xxxxxxxx xx podáním xxxxxx x soudu dne 31. 3. 2011, xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za správné xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xx x xxxxx xxxxxx (x výjimkou xxxxx poloviny roku 2014) xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx prováděny x přiměřených xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx 2 měsíce. X xxxx 2015 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxx, že xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudům x rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
10. Odvolací xxxx přisvědčil soudu xxxxxxx stupně xxxxxx x xxx, xx x xxxx xxxx xxxxx x žalobce xxxxx nemajetkové xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. 23 C 70/2011 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. X předmětné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx samotná xxxxxxx tvrzení xxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x nesprávný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X předmětném řízení xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který se xxxxx nevymyká desítkám xxxxxx xxxxx vyvolaných xxxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vzniknout nemajetková xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx, xx intenzita xxxx způsobené případnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zde snižuje. X dané xxxx xx tak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x typický xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nelze.
II. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
11. Xxxxxxxx odvolacího xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxxxx dovolání spatřuje xxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxx závěru xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx újma xxxxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxx význam. Xxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx inicioval xxxxxxx xxxxxxxx sporů x x povahy xxxx xx tedy xxxx xxxxx x xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxx xxxx v této xxxx xxx minimalizován, xxxxxxx poukázaly xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 16. 4. 2014, sp. xx. 30 Xxx 3725/2013, x xxxxxxxx xxxxx soudu xx xxx 21. 8. 2013, sp. xx. 30 Cdo 1661/2013. Xxxxxxxxx má za xx, xx xx xx místě, aby xxxxxxxx soud xxxx xxxxxx otázku posoudil xxxxx.
13. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx odvolací xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xx Xxxxxxxxxxx nelze xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatněním xxxxxx x xxxxxxxxxxx státního xxxxxx x pokud xxxxx xxxxx má x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx, xxx byly xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx posuzovány xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávných mechanismů xxxxxxxx.
14. Xx vztahu x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx už xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx spor xxxxxxx x xxxxxxxx xx skutkové xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx již xx xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx účastník xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxx, xx využívá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a případ xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jiné orgány xxxxxxx moci ve xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx považuje dovolatel xxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxx na xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x řízení xxx návrh na xxxxxx lhůty, xxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x dané xxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx přípustné, xxx xxxxxxxx řízení spočíval xx svévolné úvaze xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nebo xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx je xxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxx x rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx napadený rozsudek, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
16. Xxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
17. Nejvyšší xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění účinném xx 1. 1. 2014 xx 29. 9. 2017 (xxx xx. XX xxx 2 zákona x. 293/2013 Xx. a xx. XX xxx 2 zákona x. 296/2017 Xx.), dále xxx „x. x. x.“
18. Xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxx (§ 240 xxxx. 1 x. x. ř.), xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, xx splnění xxxxxxxx § 241 xxxx. 1 o. x. ř.
IV. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
19. Podle § 236 odst. 1 x. s. x. xxx dovoláním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxx § 237 x. x. x. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx odchýlil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má-li být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posouzena xxxxx.
21. Dovolání je xxxxx § 237 x. s. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx řízení xx xxxxxx § 31a xxxx. 3 xxxx. x) XxxXx se x posuzovaného xxxxxx, xxxxx předmětem byl xxxxxx xxxxx proti xxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx § 14 XxxXx, xxxxx xxxx xxxxxx, xx jejímž xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, nebyla xxxxx x rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx.
X. Důvodnost xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
22. Podle § 242 odst. 3 o. x. x. je-li xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx též k xxxxx xxxxxxxx v § 229 xxxx. 1, odst. 2 xxxx. a), x) x odst. 3 x. x. ř., xxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx ve věci, xxxxxx však xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
23. Dovolání xx důvodné.
24. Podle § 13 odst. 1 XxxXx stát xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx nesprávným úředním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxx provedení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lhůtu, xxxxxxxx xx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
25. Xxxxx § 14 OdpŠk xx nárok na xxxxxxx škody xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x § 6 (xxxxxxxx 1). Xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx u soudu (xxxxxxxx 3).
26. Podle § 15 XxxXx xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx škody, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nároku (xxxxxxxx 1). Xxxxxxx xx náhrady xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx do xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx plně uspokojen (xxxxxxxx 2).
27. „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání nároku xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x § 6 xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, čímž xx možné předejít xxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxx. Po xxxxxx x. 160/2006 Xx. xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx všechny xxxxxx vůči státu, xxxx i xx xxxxxx x nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx… Xxxxxxxxx projednání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ústředního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, nejsou pro xx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx se xxx, xx by xxxxx xxxxx vydával nějaké xxxxxxxxxx (buď požadavku xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx zaplatí, xxxx xxx xxxxxxx; nesdělí-li xxxxxxxxxxx xxx odmítavé xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx šestiměsíční xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx). Tím xxxxx tedy není xxxxx považovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx řízení, xx xxxx xx xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poškozenému, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx, není správním xxxxxxxxxxx, xxx svou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. právnímu xxxxxxx) xxxxx jednajícího xxxxxxxxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx výslovně vyloučena (§ 1 odst. 3 XxxX /zákon x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx/)“ (xxxx. Vojtek, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxxxxx xx škodu při xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx. 4. Xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2017, xxxxxxxx x § 14).
28. Xxxxxxxx soud již xx xxxxx předchozích xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, uvedl, xx při posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neprojednáním xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx § 13 odst. 1 xxxx xxxxx XxxXx xx nutno postupovat xxxxx podle xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx, ale xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxxx se x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 8. 9. 2010, xx. xx. 30 Cdo 1614/2009).
29. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx rozsudku xxxxx xxxxx xx xxx 8. 2. 2018, Xxxxxxxxxx proti Xxxxx republice, x. 10092/13, xxxxxxxxxxx, xx x kompenzačním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku x Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxx xx podmínkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx škody (xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, x. 46096/99, xxxxxxxx xx dne 8. 4. 2003, § 21; X xxxxx Xxxxxxx, x. 18020/91, xxxxxxxx xx xxx 31. 3. 1992, § 31; xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. 48568/99, rozsudek xx xxx 22. 7. 2003, § 54–55). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx charakter „xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx závěru xxx xxxxxx.
30. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx xx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kompenzační xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle § 14 XxxXx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínkou xxx xxxxxxxx uplatnění xxxxx u xxxxx (xxx § 14 xxxx. 3 XxxXx xx xxxxxxx s § 15 odst. 2 XxxXx). Na xxxxxxxxxx projednání nároku xxx xxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxxxx nárok xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx soustavy, případně x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
31. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx délkou xxxxxx, xx tak x xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx uplatnit xxxxx § 14 x 15 OdpŠk, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx započítat x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx 6 xxxxxx (§ 15 odst. 2 XxxXx).
32. Xxxxx-xx xxxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku u xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx
33. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxxx posouzení celkové xxxxx posuzovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nesprávné x xxxx nesprávnost se xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx § 243x xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx soudu, jakož x rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
34. X dalším xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx které xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku, a x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx příp. xxxxxxx x otázku xxxxxx xxxxxxxxxxx újmy x xxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxxxxx, přičemž se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx námitkami, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx blíže nezabýval, xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx pro xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx (xxxx. x tuto chvíli xxxxxxx x xxxxx x nesprávné).
35. Xxxxx xxxx xx xxxxxx § 243g xxxx. 1 xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x. s. x. xx xxxxxxx s § 226 o. x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dovolacího xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
36. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx (§ 243x odst. 1 xxxx xxxxx x. s. ř.).
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxx přípustný opravný xxxxxxxxxx.
X Brně xxx 27. 3. 2019
JUDr. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx senátu