Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx délkou xxxxxx, xx tak x xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx byl nárok, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14 x 15 XxxXx, xxxxx do xxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx dobu 6 měsíců (§15 xxxx. 2 XxxXx).
Xxxxx x právnímu xxxxxxxx: §13, §14, §31a xxx. č. 82/1998 Xx.; čl. 6 xxx. x. 209/1992 Xx.
XXXXX XXXXXXXXX
XXXXXXXX
XXXXXX XXXXXXXXX
Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxx a xxxxxx Xxx. Víta Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Ištvánka v xxxxxx věci xxxxxxx X. X., narozeného XX, bytem XX, xxxxxxxxxxxx Xxx. Janem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx x Xxxxx 6, Xxxxxxxx 922/21, xxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, se xxxxxx x Praze 2, Xxxxxxxxxxx 424/16, x xxxxxxxxx 4 602,29 XXX x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 2 xxx xx. xx. 25 X 60/2014, x dovolání xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 6. 10. 2015, x. x. 16 Xx 281/2015-76, x x x x x:
Xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx ze xxx 6. 10. 2015, x. j. 16 Xx 281/2015-76, x rozsudek Obvodního xxxxx pro Xxxxx 2 ze xxx 29. 4. 2015, x. x. 25 X 60/2014-49, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Žalobce (dále xxx „dovolatel“) se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx újmu způsobenou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 2 xxx xx. xx. 23 X 70/2011 (dále jen „xxxxxxxxxx xxxxxx“), a xx xx výši 4 103,49 XXX x xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx řízení xx xxxx 2,741 XXX x příslušenstvím. X posuzovaném řízení xx xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxxxxx zástupkyně X., xxxxx se xxx žalobce x xxxx 2010 xxx xxxxxxxx Věznice XY xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx x xx xxxx xxx 4 xxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx jednání x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx považuje za xxxxxxx posuzovaného řízení xxx 22. 9. 2010, xxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxx 30. 3. 2011.
2. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 2 (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“) xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxx 4 602,29 XXX (xxxxx I) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 900 Kč (xxxxx XX).
3. Po xxxxxxxxxx dokazování xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx prokázané, xx xxxxxxx uplatnil xxx 2. 5. 2014 x žalované xxxxxx x náhradu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx délce řízení xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 pod sp. xx. 23 X 70/2011 xx xxxx 4 103,49 EUR, xxxxxx xxxxxxxx odmítla xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxx 31. 3. 2011. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 2 xxxxxxxxx xx dne 25. 7. 2012, x. x. 23 C 70/2011-40, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 13. 12. 2012, č. j. 72 Co 491/2012-48, xxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 19. 2. 2014, sp. xx. 30 Xxx 472/2014, x xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 x dalšímu xxxxxx xxx 27. 2. 2014. Soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxx trvá 4 xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx třech xxxxxxxx xxxxxx soustavy, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx stupně podal xxxxxxx od xxxx 2006 do 29. 4. 2015 celkem 118 xxxxx vůči xxxxxxxx.
4. Po právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx § 13 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x odpovědnosti za xxxxx způsobenou xxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x změně xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „XxxXx“), a xxxxxxxxxxx, xx předmětné xxxxxx dosud trvá 4 xxxx, přičemž xx jeho xxxxx xxxxx zahrnout, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, neboť xxxx má xxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xx ve xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. 4. 2011, sp. xx. Xxxx 206/2010, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 58/2011 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx“).
5. Xxxxxxxxx xxxx dle xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxx procesně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx každý soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx řešen xx dvou stupních xxxxxx soustavy. Předmětné xxxxxx nemělo xxx xxxxxxx zvýšený xxxxxx. Xxxx prvního xxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx žalobce xx xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 16. 4. 2014, xx. xx. 30 Xxx 3725/2013, x xxxxxxxx xxxxx soudu xx xxx 21. 8. 2013, xx. xx. 30 Xxx 1661/2013, s xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a výsledku xxxxxx, pak x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x žalobce, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se sice xx délce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zároveň xxxx xxxxxxx stížnost xx průtahy x xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx svědčí x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx věci. Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx konstatoval xxxx prvního stupně, xx x xxxxxx xxxx postupováno xxxxxxx x koncentrovaně, a xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Poté xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxx soud prvního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx x délce 4 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
6. Xx základě xxxxxxxxx dospěl xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úřednímu postupu xx xxxxxx § 13 odst. 1 XxxXx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx jako přiměřená, xxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x určité xxxx. Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxx pochybnosti, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx z mnoha, xxxxx xxxxxxx vede, x xxx xxxxx xxxxx vyvolat xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx žalobce xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxx xx místo výkonu xxxxxx přijet x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nárok. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx § 13 odst. 1 XxxXx.
7. Městský xxxx x Praze (xxxx jen „odvolací xxxx“) x xxxxxxxx xxxxxxx napadeným rozsudkem xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx X) x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (výrok XX).
8. Xxxxxxxx soud xxxxxxx konstatoval, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx § 95 xxxx. 2 x § 211 x. x. ř. xxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx 436,08 XXX, xxxxxx xx xxxxxx 5 038,37 XXX.
9. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx prvního xxxxxx, že řízení xx xxxx xx. xx. 23 X 70/2011 xxxx zahájeno xx xxxxxxx žaloby x xxxxx xxx 31. 3. 2011, xxxxxx xxx samotnou xxxxxx x mimosoudní xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž konstatování xxxxx prvního xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx (s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx roku 2014) xx xxxx xxxxx xxxxx navazovaly x xxxx xxxxxxxxx x přiměřených xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx 2 měsíce. X xxxx 2015 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx soustavy.
10. Odvolací xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxx xxxx xxxxx u žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx sp. xx. 23 C 70/2011 xxxx další xxxxxx xxxxxxxxxxxx x litigiózního (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx nasvědčují, xx xx x nesprávný xxxxxx xxxxxx nejednalo. X xxxxxxxxxx řízení xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx desítkám xxxxxx xxxxx vyvolaných xxxxxxxx. Nelze tedy xxxxxxx xxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxxx průběhem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Soud prvního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxx velké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx způsobené případnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zde snižuje. X xxxx xxxx xx xxx dle xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxx nemajetkovou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
XX. Dovolání x xxxxxxxxx k xxxx
11. Rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxxxx dovolání xxxxxxxx xxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soudů, xx xx xxxxxxxxxxx újma xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx pro něj xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sporů x x xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx zájem x xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx poukázaly xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 16. 4. 2014, xx. xx. 30 Cdo 3725/2013, x rozsudek xxxxx soudu ze xxx 21. 8. 2013, xx. xx. 30 Xxx 1661/2013. Xxxxxxxxx xx xx xx, xx je xx místě, aby xxxxxxxx xxxx tuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
13. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xx soudem xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx toto xx xxxxxx správního řízení. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx správný, xxxx namítá, že xxxxx je xxxxxx xxxxxx podmíněno obligatorním xxxxxxxxxx uplatněním nároku x příslušného xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx xx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxxx, xx xxx logické, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx probíhající xxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx, xxx optimální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů xxxxxxxx.
14. Xx xxxxxx x délce řízení xxxx xxxxxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx předmětný xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, které xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx x xxx, že využívá xxxxx procesního xxxxx xxxxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx uplatňuje xxxx xxxxxxx dané mu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxx moci ve xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx. Xx poněkud xxxxxxxxx xxxxxxxx dovolatel xxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, že žalobce xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx domnívá, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svévolné úvaze xxxxx o tom, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nalezení xxxxxxxxxxxxx x co nejrychlejšího x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xx jejich xxxxx xxxx přičteno k xxxx, xxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx x s xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
16. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
17. Nejvyšší xxxx x dovolacím xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění účinném xx 1. 1. 2014 xx 29. 9. 2017 (xxx xx. XX bod 2 xxxxxx č. 293/2013 Sb. x xx. II bod 2 zákona x. 296/2017 Xx.), xxxx xxx „o. x. x.“
18. Dovolání bylo xxxxxx xxxx (§ 240 odst. 1 x. x. ř.), xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxxx § 241 xxxx. 1 x. x. x.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
19. Xxxxx § 236 odst. 1 x. s. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxx § 237 x. x. x. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyla vyřešena xxxx xx dovolacím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má-li xxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
21. Dovolání xx xxxxx § 237 x. s. x. xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx § 31a xxxx. 3 písm. x) OdpŠk xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxxxxx i doba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku xxxxx § 14 XxxXx, xxxxx tato xxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx.
X. Důvodnost xxxxxxxx x xxxxxx úvahy xxxxxxxxxx soudu
22. Podle § 242 xxxx. 3 o. s. x. xx-xx dovolání xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx v § 229 xxxx. 1, odst. 2 xxxx. x), x) x xxxx. 3 x. s. x., xxxxx x k xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxx dovolací xxxx xxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxx xx xxxxxxx.
24. Xxxxx § 13 xxxx. 1 XxxXx xxxx xxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx. Nestanoví-li xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx nebo vydání xxxxxxxxxx žádnou xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxx porušení povinnosti xxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
25. Podle § 14 XxxXx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx uplatňuje x xxxxx uvedeného x § 6 (xxxxxxxx 1). Uplatnění xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx u xxxxx (xxxxxxxx 3).
26. Podle § 15 XxxXx xxxxxx-xx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx škodu xx xxxxx měsíců xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 1). Domáhat xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx šesti xxxxxx ode dne xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx uspokojen (xxxxxxxx 2).
27. „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku xx umožnit, aby xxxx uvedený v § 6 xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, čímž xx možné předejít xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x. 160/2006 Xx. xx tento xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxx, xxxx x xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx… Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody x příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx xx neformální xxxxxx, xxxxxx pro xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xx by tento xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x uplatněnou xxxxxx xxxxxxx, nebo xxx neučiní; nesdělí-li xxxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zakládá mu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx). Tím xxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, na xxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poškozenému, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx, není správním xxxxxxxxxxx, ale svou xxxxxxx xxxxxxxx občanskoprávnímu xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx) státu jednajícího xxxxxxxxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxxx správního řádu xx xxx xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx (§ 1 odst. 3 XxxX /zákon x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx/)“ (xxxx. Vojtek, X., Xxxxx, X. Odpovědnost xx škodu xxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxxx. 4. Xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2017, xxxxxxxx x § 14).
28. Xxxxxxxx xxxx již xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx Stanovisku, xxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu § 13 xxxx. 1 xxxx xxxxx XxxXx xx xxxxx postupovat xxxxx podle xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx zasazena, xxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx xxxxxxxxxx se x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. 9. 2010, sp. xx. 30 Xxx 1614/2009).
29. Evropský xxxx xxx lidská práva xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxx 8. 2. 2018, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. 10092/13, konstatoval, xx x kompenzačním xxxxxx xxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Ministerstva spravedlnosti, xxxxx xxxxx krok xx podmínkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, x. 46096/99, rozsudek xx xxx 8. 4. 2003, § 21; X proti Xxxxxxx, x. 18020/91, xxxxxxxx ze xxx 31. 3. 1992, § 31; xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. 48568/99, xxxxxxxx xx xxx 22. 7. 2003, § 54–55). Xxxxxxxxxx, xx řízení xxxx Ministerstvem spravedlnosti xxxx xxxxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.
30. Nejvyšší xxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx xx xx xxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxx Evropským soudem xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kompenzační xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx § 14 XxxXx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx případné uplatnění xxxxx x soudu (xxx § 14 xxxx. 3 XxxXx xx xxxxxxx x § 15 xxxx. 2 OdpŠk). Na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku xxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx uplatněn xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx probíhat xx všech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x před Xxxxxxxx xxxxxx.
31. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení, xx xxx x xxxxxxx řízení, jehož xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx bylo třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx podle § 14 a 15 XxxXx, nutno xx celkové délky xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xxxx 6 měsíců (§ 15 odst. 2 OdpŠk).
32. Vyšel-li xxxxxxxx soud ze xxxxxxxxxxx, xx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku x xxxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx
33. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx co do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx nesprávnost se xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxxxxxxxx dovolací xxxx xxxxx § 243x odst. 2 x. s. ř. x napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx prvního stupně x dalšímu řízení.
34. X xxxxxx xxxxxx xxxx prvního xxxxxx xxxxx posoudí xxxxxxxxxxx xxxxxxx délky xxxxxx, xx které xxxxxx x dobu předběžného xxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx újmy x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dovolací xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx nesprávné stanovení xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx posouzení dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (potažmo x xxxxxx prvního xxxxxx) xx xxxxxxxxx (xxxx. x tuto xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx).
35. Soudy xxxx xx xxxxxx § 243x xxxx. 1 části první xxxx za xxxxxxxxxx x. s. x. xx xxxxxxx x § 226 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
36. O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx rozhodne soud x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx (§ 243g xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx.
X Brně xxx 27. 3. 2019
JUDr. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx senátu