Právní xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §89 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx důkazní xxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důkazy xx xxxxxxx včas xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. X pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxx xxxxx x uplatnění xxxxxxxxx návrhů xxxxx §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx záměru x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1566/2008 Xx. XXX, x. 1579/2008 Xx. XXX
Xxx: x) Xxx X., b) Xxx X., x) Zdeněk X., x) Libor X., x) Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx, xx účasti 1) Xxxxxx V., 2) Xxxxxxxx X., 3) Xxxxxx X., 4) Xxxxxxx X., 5) Xxxxxxxxx X., 6) Xxxxx X., 7) Xxxxxx X., 8) Xxxx X., 9) Xxxxxxxxx X., 10) Xxxxxxxxx X, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby.
Osoba xxxxxxxxxx xx řízení 1) (dále xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxx xxx 27.6.2014 žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx X. xx xxxxxxx x. x. X x xxxxxxxxxxxx xxxxx P. x. X. Xxx 24.7.2016 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx úřad“) xxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx, X.“, v němž xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx do 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebude xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x) x x) xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X. - XX2 x xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., na xxxxxxxxx 5 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxx, x na xxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x) x x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x územní studií xxxxxxx likvidace xxxxxxxxx xxx a riziko xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx domovních xxxxxxxx xxxxxx v sousedství. Xxxxxxx e) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxx nekvalitního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x normou ČSN 75 9010 a x neposlední řadě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx studny.
Usnesením ze xxx 24.9.2014 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx úřad xxxxx dne vyzval, xxx doplnil projektovou xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx x souladu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx P. - XX2. Na žádost xxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 30.9.2015, kdy xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sítí, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx správy x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx 2015.
Xxxxxxxx xxxx následně xxxxx xxx 30.10.2015 usnesení, x xxxx uvedl, xx stavebník xxxxx xxx 27.6.2014 xxxxxx x vydání stavebního xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X témže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx do 15 dnů ode xxx xxxxxxxx oznámení x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x důkazům xxxxxx xxxxxxxxxxx. Přípisem xx xxx 23.11.2015 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 30.10.2015 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx stavby. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vyrozuměl xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx x tom, xx své xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nebude xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxx žalobci xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x) x x) vyjádřili xxxxxxxxx x navrženým xxxxxxx, xxxxx xxxx xx to, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx stavby, x xxxxxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Žalobce x) zpochybňoval technické xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx výpočet x uvedl, že xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx by měly xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx umístěny xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x) xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx o prodloužení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x) ve svých xxxxxxxxx nadále nesouhlasil x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx x xxxxxx studií, xxxxxxxxxxx x technickým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx projektové xxxxxxxxxxx x požadoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlivu komunikace xx okolní stavby. Xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nechat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posudek, xxxxx xx posoudil xxxxxxxxx navrženého xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x podkladů uváděných x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2015 xxxxxxxxxx základní informace x xxxxxxxxxxx měření x xxxxxxxx xxxxx, xxxx je aktivní xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož byla xxxxxxxxxx dokumentace xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xx, xx likvidaci xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx e) xxxxxxx x prodloužení xxxxx x uplatnění námitek xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxx provedené vsakovací xxxxxxx.
Xxx 18.1.2016 xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx oponentní odborný xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx posouzení), xxxxxxx xxxx do 30.4.2016. Proti tomuto xxxxxxxx podal stavebník xxxxxxxx, na základě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 12.5.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx a vrátil xxx stavebnímu xxxxx x dalšímu xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx §64 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx, xxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx x přerušení xxxxxx xx nepřezkoumatelné, xxxxx x xxx xxxx xxxxx uvedeno, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx posudku xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx klimatických xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx účastníků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx.
X podání xxxxxxxxx 28.4.2016 a doručeném xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxx xxxxxxx dne 2.5.2016 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu zaslali xxxxxxxx x názvem Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx 25.4.2016 xxxxxxxxxxx XXXx. Karlem Xxxxxx x laboratorní xxxxxx xx xxx 11.4.2016 vypracovanou Vlastou Xxxxxxxx xx xxxxxx XXXx. Xxxxx.
Xxx 28.6.2016 xxxxx stavební úřad xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx, X.“ xx xxxxxxx x. x. X x x. č. X x katastrálním xxxxx X. n. X., xxxxxx xxxxxxxxx xxxx místní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx domů xx veřejnou komunikační xxx.
Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 2) xx 10) a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení podali xxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxx, x xxxx mimo jiné xxxxxxx nedostatečné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx postup stavebního xxxxx, xxxxx striktně xxxxxxxx x projektové xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxx půdního horizontu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků. Xx xxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 25.4.2016.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxx x konstatoval, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stavební xxxx xxx 23.11.2015 poučil xxxxxxxxx o xxx, xx námitky, případně xxxxxx mohou uplatnit xx 15 xxx xx doručení xxxxxxxx x xx x xxxxxxx uplatněným námitkám x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zásada xxxxxx xxxxx obstrukcím x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx posudek xxx xxxxxxxxxx xxxxx předložen xx 2.5.2016, xxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, x xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx stavební xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx velký xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx k doložení xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx stavebníka xxxxxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zamítl rozhodnutím xx xxx 25.10.2016. Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, x xx žalovaný xxxx xxxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobců xx vypracování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pokračování xxxxxxx x prodloužení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ačkoli xx xxxxxxx x xxxxx xx dokazování xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §36, §50 xxxx. 1 x 2 x §56 xxxxxxxxx xxxx, nebo x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §53 xxxxxxxxx řádu. K xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx žalobci xxxxxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu) x xxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx (§50 xxxx. 4 správního xxxx). Xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx oponentního xxxxxxx stavebního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx posudek xxxxxxxx 29.4.2016, xxxx xxxx. Xxxxx žalovaného, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx řízení, xx xxx xxxxxxx nesprávný.
V xxxxxx xx žalobní xxxx žalovaný xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 2.5.2016, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx přihlédnuto. Xx-xx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx byl doručen 28.4.2016, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xx druhém xxxxxxx x chybu x xxxxx xxx vlivu xx výsledek.
Stavebník ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx sdělil, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx shodu tak, xxx mohly být x území xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. V průběhu xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx námitkám xx xxxxxxxx, xxx xx nedotýkaly xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poskytl xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx žalovaný zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx posudek, xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx všech xxxx x vyjádření x x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx úřad založil xx xxxxx x xxxx xxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x doklad, xxxx xxxxx xxxxxxxxx včas x xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nezadal xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xx jednalo x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posudkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stavebník byl xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 2) xx 11) xx k xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
[29] Xxxxxxxxxx §89 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx stanoví, xx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při ústním xxxxxxx, případně při xxxxxxxx ústním xxxxxxx, xxxxx se k xxx nepřihlíží x „[x]xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, xxxx být […] xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx; jinak xx k xxx xxxxxxxxxx“.
[30] Podle §36 xxxx. 1 správního xxxx (xxxxx se xx základě §192 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x územním xxxxxx xxxxxxxx) „[x]xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxx účastníci xxxxxxxxx navrhovat xxxxxx x činit xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx řízení až xx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx návrhy“. Podle §39 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán účastníkovi „xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxx zákon x je-li xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníků.“ Xxxxx §39 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx určenou xxxxx xx žádost xxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x zefektivnit xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxx xxx xx xxxxxxxx zkrácení xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx následcích xxxxx poučeni. Jak xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx řízení xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadou, která xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxx své xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, x xxxxx-xx k xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxx se k xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §89 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xx námitky xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X tom se xxxxxx koncentrace územního xxxxxx dle §89 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §112 xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx uvedeno, xx účastníci mohou xxxxxxxx „xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.4.2017, xx. 6 As 339/2016-26, xxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxx „xxxxxxxxx koncentrace xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §89 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxx x navrhnout xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, při kterém xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx se x xxx xxxxxxxxxx“ (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx důkazní návrhy. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec neobjasnil, x xxxxxx důvodu x xxxxxx x xxxxxxx koncentraci xxxxxxxxx xxxxxx podle §89 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx, xx xxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxx chybně xxxxxxx. X x xxxxxxx na xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“) xxxxx xxxxxxxxxxxxx §89 odst. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx x ukládat xxxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxx stanovený xxxxxxx (xxxx. xxxx Xxxxxxxxx, X. Zásada xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2018, xxx. 19, s. 674-678).
[32] Protože xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx koncentrace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x souladu x §36 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x toho, že xxxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxx na podporu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx po celou xxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebrání x xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx podle §36 odst. 1 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důkazní xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx úřad xxxxx stanovenou xxxxx xx xxxxxxx §39 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx usnesením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx tím xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §41 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx je x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx koncentraci xxxxxx povinen xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy xxxxxxxxxx v §3 xxxxxxxxx xxxx a xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxxxx x žádosti, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§50 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx přednost před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx §36 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti x xxx absenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx x §90 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xx s xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx), xxxx stavební xxxx přihlédnout i xxxxx, xxx-xx účastníkem xxxxxxxxx opožděně (x xxxx xxxxxxxxx srov. XXXXXX, X. Správní xxx. Xxxxxxxx. 2012, Xxxxx: XXXX XXXXXXX, x. 397-400).
[34] X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxx 24.7.2014 určil xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx námitek, v xxxxxx xxxxx xxxxx x žalobců xxxxxx xxxxxxx. Poté, xx xxxxxxxxx xxx 30.9.2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentaci, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x (xxxxxxxxx) vyrozumění xxxxxxxxx 23.11.2015 xxxxxxxxxx xxxxx patnáctidenní xxxxx x uplatnění xxxxxxx x současně konstatoval, xx v xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx x nim xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx důkazní návrhy. X xxxx lze xx okraj xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uplatnit xxxxxx (xxxxxxx xxxx v §112 xxxxxxxxxx zákona xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení), xxxx v xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní důkaz, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx učinit xxxxxxx xxxxx (bez xxxx xxxxxxxxxx předložení).
[35] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vznesli xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx oponentním xxxxxxxx xx oponentním xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxx následně xxxxxxxxxx námitkách xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx či odborné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx náklady xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx žalobců xxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx nepochybný, x xx x x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx dobu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (hydrogeologické xxxxxxxxx), xx xxx xxxxx považovat za xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §39 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. X xxxxx kontextu xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x usnesení x přerušení řízení xxxxxxxxxxx, proč xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx názorem žalovaného (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 12.5.2016, xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx stavebního úřadu x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx něhož xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx lhůtu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx podle §39 xxxxxxxxx řádu xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx nestanovil xxxxx x její xxxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx své xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx včas xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Určení lhůty xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xx bylo xxxxxx xxxxx xxxxx spatřovat x tom, xx xxxxxxx žalobců o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k předložení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pro předmět xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x situaci, kdy xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x celých xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx termínu 31.12.2014 xx 30.9.2015).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - hydrogeologické xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x předložení (xxxxxxxxxxx) oponentního xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůta x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posudku, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ji xxxxxxxxxx. Není proto xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx 25.4.2016 xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx 2.5.2016, či 29.4.2016; x obou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx.
[37] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 správního řádu), xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx vyšlo x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx (§50 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx), x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s návrhy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). V xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxx x související xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oponentní xxxxxxx - hydrogeologické posouzení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx jehož xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 11.4.2016, kterou xxxxxxx taktéž xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx řád, x xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §76 odst. 1 xxxx. a) x. x. s.
[38] Xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx správný x mylně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx žalovaný xxxxxxxx x názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posudku xxxxxxx nutnosti xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx aprobovat xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přihlédnuto. Xx tomu tak xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stavebníka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx §90 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxx xxxx xx, xxx byl xxxxx xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xx xxx obecným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředí a xxxxxxx území. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx provedení x xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stavební xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxx xx xxxxx xxx xx xxxxx (s ohledem xx jeho xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo porušení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů zejména xxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx a zda xxxxxxxxx xxxxxx znamená xxx xxxxxxxxx možné, xxxxx xxxxxx dotčení xxxxx. Xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx „xxxxxxxxxx vsaku svahových xxxxxxxx charakteru xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx 4,5.10-8 m.s-1 - prostředí xxxxxxxxxxx [xxxx. soudu: xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2015, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx předpokládalo xxxxxxxxxx xxxxx xxx 1,65.10-6 x/x]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx kapacita xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxx, x tím x xxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxx akumulace x xxxxx. Xxx vsak xxxxxx xxxx xx xxxxxx 6 hodin 32,69 m3 za 72 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 5500 x2 (75 x 75). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. č. X x p. x. X xxx projektové xxxxxxxxxxx xx xxxx 2015 xxx Xxxxx X. x oponentním xxxxxxx nesouhlasil. X xxxxx závěrem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx posudek xxxxxxxxx pozdě.
(…)