Právní xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §89 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx důkazní xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. I xxxxx xxxxxxxx úřad stanoví xxxxxxxxxx územního řízení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxx §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, musí x úřední xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x opožděným xxxxxxx týkajícím se xxxxxxx záměru x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1566/2008 Xx. XXX, x. 1579/2008 Xx. XXX
Xxx: a) Xxx X., x) Xxx X., x) Xxxxxx X., x) Xxxxx X., x) Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) Xxxxxx X., 2) Xxxxxxxx X., 3) Xxxxxx X., 4) Xxxxxxx X., 5) Xxxxxxxxx L., 6) Xxxxx X., 7) Xxxxxx K., 8) Xxxx X., 9) Xxxxxxxxx X., 10) Xxxxxxxxx X, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) (dále jen „xxxxxxxxx“) xxxxxx xxx 27.6.2014 žádost o xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obci P. xx xxxxxxx x. x. X x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. x. X. Xxx 24.7.2016 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx úřad“) vydal xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx stavby „xxxxxxxxxx, X.“, x němž xxxx xxxx xxxxx, xx účastníci xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx do 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přihlédnuto.
Žalobci x) x x) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxx lokality X. - XX2 x xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., xx xxxxxxxxx 5 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx geologického xxxxxxxx. Xxxxxxx x) x x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx studií xxxxxxx xxxxxxxxx dešťových xxx a xxxxxx xxxxxxxxx kvality x xxxxxxxx podzemních xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x sousedství. Xxxxxxx x) upozorňoval xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, požadoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx XXX 75 9010 a x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x posouzení xxxxx stavby na xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 24.9.2014 stavební xxxx přerušil xxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx stavebníkem, xxxxx xxxxxxxx úřad xxxxx dne vyzval, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxx v xxxxxxx x územní xxxxxx xxxxxxxx P. - XX2. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxx několikrát xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 30.9.2015, xxx xxxxxxxxxx xxxxx zaslal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentaci, xxxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, doplněné xxxxxxxxx Xxxxxxx správy x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vod x xxxxx 2015.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydal xxx 30.10.2015 usnesení, x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx podal xxx 27.6.2014 žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx, xx účastníci xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x důkazům xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 23.11.2015 stavební xxxx znovu vyrozuměl xxxxxxxxx o pokračování xxxxxx, xxx odůvodnil xxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxx 30.10.2015 chybně identifikovalo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx povolení namísto xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pokračování xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx o tom, xx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx důkazy xxxxx xxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xx uplatnili xxxxxxx xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx a) x c) xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť měli xx to, že xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxx xxxx ovlivňovat xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nezávislého xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx vypracovat xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x) zpochybňoval technické xxxxxx xxxxxxxxx vod x xxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx měly xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obrubníky. Xxxxxxx x) xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx oponentní xxxxxxx posudek x xxxxxxx o prodloužení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posudku. Xxxxxxx x) xx xxxxx xxxxxxxxx nadále nesouhlasil x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx, nesouhlasil x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zpochybňoval xxxxxxx xxx projektové xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx stavby. Xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx, xx xx xxxxx na vlastní xxxxxxx nechat vypracovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dokumentaci. Xxxxxxx proto x xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2015 xxxxxxxxxx základní informace x podstatných xxxxxx x základní xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vadně xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Závěrem xxxxxxx x) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxx námitek xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hydrogeologického xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 18.1.2016 vydal xxxxxxxx úřad xxxxxxxx, xxxx x odkazem xx §64 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx, xxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (hydrogeologické xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xx 30.4.2016. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.5.2016 xxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx úřadu x dalšímu xxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx s výjimkou xxxxxx xx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x něm bylo xxxxx uvedeno, xx xx xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx nepřijatelně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx postupovat xxxxx ustanovení x xxxxxxxxx v územním xxxxxx.
X podání xxxxxxxxx 28.4.2016 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxx xxx 2.5.2016 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx posouzení možnosti xxxxx srážkových vod xx xxx 25.4.2016 xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 11.4.2016 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxx XXXx. Xxxxx.
Xxx 28.6.2016 xxxxx stavební xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx stavbu „komunikace, X.“ na xxxxxxx x. x. X x x. x. X v xxxxxxxxxxxx xxxxx X. n. X., kterou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx rodinných domů xx veřejnou xxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) xx 10) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení podali xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx námitek. Napadali xxxx postup xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx x projektové xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx dal xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svá xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx důkazem, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx. Konstatovali xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx horizontu x xxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.4.2016.
Xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územní xxxx x údaje xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx 23.11.2015 xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx, případně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 15 dnů xx doručení xxxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx náleží bdělým. Xxxxxxxxx posudek xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 2.5.2016, xxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, x xxxxx x xxxx stavební xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 25.10.2016. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobou x domáhali xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.
Žalobci xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx zatíženo xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, x že xxxxxxxx xxxx problematiku nesprávně xxxxxxxx. Vady xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobců xx vypracování oponentního xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x doplnění xxxxxxx, ačkoli xx xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx znaleckým xxxxxxxx xx xxxxxx §36, §50 xxxx. 1 x 2 x §56 xxxxxxxxx xxxx, nebo x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stavební xxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxx. X návaznosti xx to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 správního xxxx), xxxxxxxxxxx zásady (§50 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavebního úřadu. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx posudek xxxxxxxx 29.4.2016, xxxx včas. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx řízení, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx sdělil, xx xxxxxxx předložili xxxxxxxxx posudek xx 2.5.2016, xxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, x xxxxx k němu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx doručen 28.4.2016, jedná xx x jednom xxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx před xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx x žalobci xxxxxx xxxxx tak, xxx xxxxx být x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx řízení stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostoru x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx přihlížel x x xxxxxxxxx námitkám xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx právech xxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxxxx poskytl xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx žalovaný zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx posudek, jenž xxx vypracován xx xxxxxxxx všech lhůt x xxxxxxxxx x x podání xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxx xxx v xxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zatížen xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx navíc x doklad, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x který nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. I kdyby xx jednalo x xxxxxxxxxx důkaz, stavební xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stavebník xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věci.
Osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) xx 11) xx k xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavebního xxxxx x věc mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx
[29] Xxxxxxxxxx §89 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx účastníků řízení xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při ústním xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ústním xxxxxxx, xxxxx se x xxx nepřihlíží x „[x]xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, musí xxx […] xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx“.
[30] Podle §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xx základě §192 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) „[n]estanoví-li xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovat xxxxxx x xxxxx jiné xxxxxx xx xxxxx xxxx řízení až xx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx prohlásit, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx“. Podle §39 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx úkonu, pokud xx xxxxxxxxx zákon x xx-xx toho xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx být ohrožen xxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx §39 xxxx. 2 téhož xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxx určenou xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx podmínek stanovených x xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx urychlit x zefektivnit řízení. Xxxxxxxxxxx řízení ovšem xxxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x koncentraci xxxxxx x jejích následcích xxxxx poučeni. Jak xx patrné xx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadou, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxx veřejném) xxxxxxx, x xxxxx-xx x xxxxxxxx od jednání, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx §89 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx označit xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě x xxxxxx ničeho xxxxxxx. X xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxx xxx §89 xxxx. 1 stavebního xxxxxx liší xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dle §112 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, x němž xx výslovně uvedeno, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „námitky, popřípadě xxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx v xxxxxxxx xx xxx 26.4.2017, xx. 6 Xx 339/2016-26, poznamenal, že xx v xxxxxx „xxxxxxxxx koncentrace námitek x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §89 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, při xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; jinak se x nim nepřihlíží“ (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xx jeho xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx v citovaném xxxxxxxx xxxxx neobjasnil, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazních xxxxxx xxxxx §89 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxx užil, xx xxx domnívat, xx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X s xxxxxxx xx xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx „Listina“) xxxxx xxxxxxxxxxxxx §89 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. také Adamusová, X. Xxxxxx koncentrace x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx. Praha: C. X. Beck, 2018, xxx. 19, x. 674-678).
[32] Protože xx x územním xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx x xxxxxxx s §36 odst. 1 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx správního řádu x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx úřadu nebrání x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 1 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx stanovil, dokdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxx lhůtu xx základě §39 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx usnesením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx předpokladu, xx xxx neohrozí xxxx řízení x xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §41 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx řízení xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ctít xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, a to x x řízení x žádosti, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§50 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxx stavebního úřadu xx přednost před xxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxx §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx §50 xxxx. 3 správního řádu xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx i xxx absenci odpovídající xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §90 xxxxxxxxxx zákona, xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na využívání xxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxx přihlédnout x xxxxx, byl-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opožděně (x xxxx xxxxxxxxx srov. XXXXXX, X. Správní xxx. Komentář. 2012, Xxxxx: BOVA XXXXXXX, x. 397-400).
[34] X xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxx 24.7.2014 xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx, co xxxxxxxxx xxx 30.9.2015 xxxxxxx projektovou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx úřad x (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 23.11.2015 účastníkům xxxxx patnáctidenní xxxxx x uplatnění námitek x současně xxxxxxxxxxx, xx x téže xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx x xxx nebude xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx důkazní xxxxxx. X xxxx xxx xx xxxxx xxxxx, xx stavební xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx také x §112 stavebního zákona xx vztahu ke xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx), xxxx x sobě xxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxx současného předložení).
[35] Xxxxxxx xx stanovené xxxxxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx posudkem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nechali xx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx žalobců xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx posudkem xx odborným xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, x xx i x ohledem xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx k předložení xxxxxxxx posudku. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx oponentní xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx důkazu ve xxxxxx §39 odst. 1 správního xxxx. X tomto kontextu xxxx poznamenává, xx xxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxx měl xx naplněný důvod xxx přerušení řízení xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 12.5.2016, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x přerušení xxxxxx), xxxxx xxxxx stavební xxxx xxxxxxxx lhůtu x xxxxxxxxxx oponentního xxxxxxx xxxxxxxxx, souhlasit xxxxx. Xxxxxxxx podle §39 xxxxxxxxx řádu xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx jakožto účastníci xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx své xxxxx xxxxxxxx se x předložit na xxxxxxx svých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navržený xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx ohrozit xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx domníval xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx žalobců x xxxxxxxxxx xxxxxxxx prodloužení xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posudku, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x situaci, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx xxxxx x doplnění xxxxxxxxxx dokumentace, x xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (z xxxxxxxxx termínu 31.12.2014 xx 30.9.2015).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, že žalobci xxxxxxx návrh x xxxxxxxxxxxxx xxxxx vznesli x xxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx - hydrogeologické xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx vzhledem ke xxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx k předložení (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádná xxxx konkrétní xxxxx, xx které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předložit. Xxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx lhůta x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx obstát xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx dne 25.4.2016 xxxxxxxxxxx RNDr. Xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.5.2016, či 29.4.2016; v obou xxxxxxxxx xxx předložili xxxx.
[37] Základními povinnostmi xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxx xxxx věci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx řádu), xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx vyšlo x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx (§50 odst. 4 správního xxxx), x x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí se xxxxxxxxx x xxxxxx x námitkami xxxxxxxxx x xxxxxx vyjádřením x xxxxxxxxx rozhodnutí (§68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu). V xxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxx projektové dokumentace xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xx půdy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx tvrzení včas xxxxxxxxxx oponentní posudek - xxxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxx podkladem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 11.4.2016, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx, x xxxxxxx xxx neobjasnil, xxxx x dokumentům nepřihlížel (xxxx poznámka x xxx, že xxxxxxxx x přerušení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx důvod xxxxx xxxxxxxxxxx). Stavební xxxx xxxxxxxx povinnostem, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.
[38] Xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx vady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezhojil, xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xx správný x mylně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxx žalovaný xxxxxxxx x názoru xxxxxxxxxxxx oponentního xxxxxxx xxxxxxx nutnosti posoudit xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx ostatní závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx vsakování x xxxxxxxxxxxxx výpočtů xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxx, x xxxxx xxxx přistoupil na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx žalobci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx včas, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohlo xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení přihlédnuto. Xx xxxx xxx xxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx záměru xxxxxxxxxx x kogentními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx §90 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx území x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xx xxx obecným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx provedení x xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx účastníků proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx musí v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, xxx umísťovaná xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx území x xxx xx xxxxx lze xx xxxxx (x ohledem xx xxxx charakter) xxxxxxx. Stavební xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx záměru xxxxxxx x nepřiměřenému xxxxxxxx xxxx porušení xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx znamená xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx dotčení xxxxx. Xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx předloženém žalobci x závěru, xx „xxxxxxxxxx vsaku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx písčitých xxxx xx xxxxxxx xx 4,5.10-8 x.x-1 - xxxxxxxxx nepropustné [xxxx. xxxxx: xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z února 2015, xxxxxxxxxx stavebníkem, xxxxxxx tomu předpokládalo xxxxxxxxxx vsaku cca 1,65.10-6 x/x]. Dosud xxxxxxxxxx xxxxx srážkových xxx xx bude xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a x xxxxxxx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, x tím k xxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxx 6 xxxxx 32,69 x3 xx 72 hodin xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 5500 x2 (75 x 75). Realizace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxxxxxx xxxxxxxxxx srážkových xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pozemku x. x. X x x. č. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2015 xxx Xxxxx X. v xxxxxxxxxx xxxxxxx nesouhlasil. S xxxxx závěrem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx úřad měl xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x případě, xx xxx xxxxxxxxx posudek xxxxxxxxx xxxxx.
(…)