Právní xxxx
X rozhodování xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx k financování xxxxxxx podle xxxxxx č. 165/2012 Sb. xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx.
Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisu: §7 xxxx. 1 xxx. x. 99/1963 Xx., §7 odst. 1, §52 xxxx. 2 xxx. x. 165/2012 Xx.
Xxxxxxxx soud xxxxxx dovolání žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze xx xxx 14.8.2017, xx. xx. 27 Xx 199/2017.
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx ze xxx 14.8.2017, č. x. 27 Xx 199/2017-114, xxxxxxx X. potvrdil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Mladé Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx stupně") xx xxx 21.3.2017, č. x. 18 X 14/2017-74, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx X., xxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx, x kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx II. xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Odvolací xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xxxxxx ceny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx, kterou žalovaná xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xx dodala do xxxxxxxxxxx xxxx žalobkyně, x xx xx xxxx od 1.10.2013 xx 31.12.2013, je xxxxxxxxx Energetický xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „XXX“), xxxxx je x dané xxxx xxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „o. x. x.“) xxxxxxxxxxx neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §104 xxxx. 1 x. s. x., xxx xx xxxxxxx pro zastavení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx XXX. Odvolací xxxx při právním xxxxxxxxx, xxx je x dané xxxx xxxx xxxxxxxx soudu xxxx ERU, xxxxx x §17 xxxx. 7 písm. d) xxxxxx x. 458/2000 Xx., xxxxxxxxxxxxx zákona (xxxx xxx „xxxxx x. 458/2000 Xx.“), xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, x s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx upravených xxxxxxx x. 165/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 165/2012 Xx.“), xxx x §52 xxxx. 2 xxxxxx č. 165/2012 Xx., podle něhož XXX rozhoduje xxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §51. Xxxxxxxx xxxx vyšel xxx xxxxxxx posouzení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 165/2012 Xx. x xxxxxxx, xx zákon rozlišuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž x xxxx xxxx xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx týkající xx xxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx, xxx xx na mysli §52 xxxx. 2 xxxxxx č. 165/2012 Xx., xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x §28 zákona x. 165/2012 Xx. Xxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxxxx od 2.10.2013 xxxxx xx xxxxx §28 xxxxxx x. 165/2012 Sb. xxxxxxx č. 310/2013 Xx. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 165/2012 Sb., xx znění xxxx xxxxxxx, xx. xx 1.10.2013, stanovilo, že xxxxxxxx trhu xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx podporou tepla. Xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soustavy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx ceny xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx dotací x xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxxxx zákona x. 165/2012 Xx., xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 2.10.2013 zákonem x. 310/2013 Xx., xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění k xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxxxx v §28 xxxx. 4 a 5. Xxxxxxxx xxxx x obsahu xxxxx §28 xxxxxx x. 165/2012 Xx. xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx, že povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx smluvní vztah xxxx účastníky xx xxxx soukromoprávním xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx proto uzavřel, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 165/2012 Xx. xxxx sjednané xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx svěřena xxxxxxxxx orgánu (ERÚ), xxxxxxx tento xxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxx, xxx namítá xxxxxxxxx. Z uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §7 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. v xxxx xxxx ERÚ x xxxxxxx x §52 odst. 2 xxxxxx č. 165/2012 Xx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
3. Xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dovolání, xxxxx přípustnost ve xxxxxx §237 o. x. ř. xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx otázky, xxx pravomoc xxxxxxxxxx x nároku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroby xxxxxxxxx x tepla xx soud v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad (xxxx xxx xxx ,,XXX“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx daný spor xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx specifickému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x. 165/2012 Xx. Xx xx to, xx §52 xxxx. 2 xxxxxx x. 165/2012 Xx. na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx přesvědčena, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxx, xxxxxxxxx smlouvou x xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §17 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 458/2000 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx povinnosti xx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxx) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx XXX rozhodovat xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx cena určena xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nemění na xxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx vyvstávající xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx daný xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx příspěvku podpory xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx uhradit xxxx xxxx xxxx povinností xxxxxxxx zákonem xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx do žádné xxxxxxxxx xxxxxxx x §52 xxxx. 2 xxxxxx x. 165/2012 Xx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx náleží do xxxxxxxxx obecných xxxxx xxxxx §7 odst. 1 x. s. x. X xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxx o možném xxxxxxxx pravomoci ERU x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §52 xxxxxx x. 165/2012 Xx., zdůraznila, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx třeba xx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx navrhla, aby Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx prvního stupně xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
4. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaná xxxxxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx dovolání xxxxxxxxx, xxxxxxxx dovolatelka xxxxx xxxxxxxxxxxx otázku xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxx x rozhodném xxxxxx (4. xxxxxxxxx 2013) xxx nebyla xxxxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxxxxx xxxxxx procesního xxxxx xxxx podle xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx vyřešení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vyřešení xx xxx xxxx bezpředmětné. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x distribuční xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy o xxxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 458/2000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobkyní žádnou xxxxx smlouvu, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (jak tvrdí xxxxxxxxx), xx základě xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x distribucí xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx žádné takové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žalované fakticky xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx praxi xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dané věci xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xx xx to, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §52 odst. 2 xxxxxx x. 165/2012 Xx. Žalovaná xxxxxxxxxx, xx zákon x. 165/2012 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxx xxx posouzení daného xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx její xxxxxxxxxxx. Xxx oblasti xxxxx úzce souvisí x jedna xxx xxxxx sama o xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx žalobkyně, xxxxx xxxxxxxxx uplatňuje xxxxx xxxxxxxxxx, že rozhodování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 165/2012 Xx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX, na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaná zároveň xxxxxxxxx na §28 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 165/2012 Sb., xx xxxxxx zákonem x. 310/2013 Sb., xxxx xxxx nově xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, platit xxx. xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxx výsledkem smluvního xxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxx x. 165/2012 Xx., xxxxx xxxxx XXX rozhoduje xxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §28 xxxxxx x. 165/2012 Xx. xx zavádějící, xxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx rozumí xxxxxxxx částka xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiným xxxxxx xxx x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x daném případě xxxxxxxxx neposkytla xxxxxxxx x rozhodném xxxxxx xxxxx plnění, xx xxxxx by mohla xxxxxxxxx nárokovat cenu. Xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené §28 xxxxxx x. 165/2012 Xx., xx. xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xx xxxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhoduje xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx XXX.
5. Xxxxxxxx xx rovněž xx xx, že je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx odklad xxxxxx xxxx rozhodnutí x odvolání, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
6. Xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Nejvyšší xxxx“), xxxx soud xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád (xxxx jen „x. x. x.“), xx xxxxx účinném xx 29.9.2017 (článek XX. xxx 2. xxxxxx x. 296/2017 Sb., xxxxxx se mění xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
7. Xxxxx §237 x. s. x., xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx odchýlil xx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx volacím soudem xxxxxxxxxxx rozdílně anebo xx-xx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx včas xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §237 x. x. x. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx vyřešení otázky, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxx, xx. otázky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo XXX x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx distribuční xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na poskytnutí xxxxxxxxxx plnění k xxxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
9. X xxxx xxxx je žalobkyní, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx regionální xxxxxxxx, požadováno xx xxxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxxx, plnění, jímž xx xxxxxx xxxx xx distribuci xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 165/2012 Xx., x to xx xxxxxx od 1.10.2013 do 31.12.2013. Xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx, že tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx správní xxxx. Správně xxxxx x §7 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení projednávají x xxxxxxxxx spory x jiné xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx soukromého xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, x x §7 xxxx. 3 o. x. x., xxxxx xxxxxxx, že jiné xxxx projednávají x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx stanoví-li xx xxxxx.
10. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 165/2012 Sb., x xxxxxxxxxxxxx zdrojích xxxxxxx, odvolací xxxx xx správně zabýval xxxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx x §1 xxxxxx zákona xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx zdroj“), xxxxxxxxxx energetických xxxxxx (xxxx jen „druhotný xxxxx“), vysokoúčinné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, výkon xxxxxx správy x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx x tím xxxxxxx - viz §1 xxxx. 1 xxxx. a), a xxxxxxxx též financování xxxxxxx xx úhradu xxxxxxx spojených x xxxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tepla x obnovitelných zdrojů, xxxxxxxxxxx výroby xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - viz §1 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxx xxxx rozlišuje podporu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x financování xxxx xxxxxxx. X xxx-xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 165/2012 Sb., x xxxxxxxxx znění, pak xxxxx odlišuje xxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, podpory xxxxxxxxxxx xxxxxx elektřiny, podpory xxxxx a podpory xxxxxxxxx (§52 xxxx. 1) x xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo sjednané xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpané xxxxxxx podle §51 (§52 xxxx. 2). X dané xxxx xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx o spor xxxxxxxx xx samotné xxxxxxx, xxxxxxx se xxxx x xxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, které xx xx mysli §52 odst. 1 xxxxxx č. 165/2012 Xx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx tím, zda xx x xxxx xxxx jedná x xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tímto zákonem xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxx x. 165/2012 Xx. Xxxxx xxxxxxx xx zjištění, xx x xxxxxxxxx xxxxxx bylo financování xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podporou xxxxxxxxx, xxxxxxxx x §28 xxxxxx č. 165/2012 Xx., x xx x xxxxxxxxx xx 2.10.2013 xxxxx xx xxxxx §28 xxxxxx x. 165/2012 Xx. xxxxxxx č. 310/2013 Xx. Ustanovení §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 165/2012 Xx., xx xxxxx zákona x. 407/2012 Sb., xx. do 1. 10. 2013, stanovilo, xx xxxxxxxx trhu xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podporou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx náklady xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy x xxxxxxxxxxxxxx přenosové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxx složku xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx krytí xxxxxxx xxxxxxxxx x podporou xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Novelou xxxxxx x. 165/2012 Xx., xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 2.10.2013 xxxxxxx x. 310/2013 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ceny xx xxxxxx nákladů spojených x xxxxxxxx elektřiny xxxxxxxx x §28 xxxx. 4 x 5 xxx, xx xxxx xx úhradu xxxxxxx spojených s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
x) xxxxxxxx za množství xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx spotřebované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soustavy,
c) xxxxxxxxxxxx přenosové xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektráren, xxxxxxxxxxxx zákazníkem v xxxxxxxxx provozu xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy, xxxxxxxxxxxx xxx technologickou vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx pokrytí xxxxx v xxxxxxxxx x distribuční xxxxxxxx (xxxx. 4), x xx x §28 xxxxxxxx 5 bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soustavy x xxxxxxxxxxxx distribuční xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx účtování xxxx xx úhradu xxxxxxx spojených x xxxxxxxx elektřiny xxxxx xxxxxxxx 4.
11. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx role xxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx novelou xxxxxx - x. 165/2012 Sb. zákonem x. 310/2013 Sb. x x xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx výrobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx operátorovi xxxx. Xxxx dovolatelka xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx se x tomto sporu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 165/2012 Xx., xxxxxxx zvláštním xxxxxxx. Odvolací soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx), byť xxxxxxx smluvní xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x. 165/2012 Xx. x xxxx §28 x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxx, xx pravomoc xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxx sjednané xx základě xxxxxx, xx xxxxxxx podle §52 xxxx. 2 xxxxxxx x. 165/2012 Xx. ERÚ, x xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxx-xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxx §104 odst. 1 x. x. x., x xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x dané xxxx XXX.
12. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx plnění k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 165/2012 Xx. xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v §7 xxxx. 1 x. x. ř. x §52 xxxx. 2 zákona x. 165/2012 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §243x xxxx. a) x. x. x. xxxxxx.
13. Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně na xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx až xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.