Plné znění - 29 Icdo 3/2016

Právní xxxx

Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx dotace xxxxxxx xxxxxx (nebo xxxx xxxx) xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx by xx poskytnutá dotace (xxxx její xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona.

Jde-li x pohledávku, xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxx, je xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxx dotace xxxxxxx xxxxxx (nebo xxxx xxxx) xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx část) xxxxx xxxxxxxxxxx, pohledávkou xx xxxxxxxxxx podstatou xx xxxxxx ustanovení §168 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxx k xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx speciálního (xxxxx xxxxxxxxx xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx přednost), xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 24.9.2015, xx. xx. 44 XXx 1408/2014, 101 XXXX 308/2015 (XXXX 44 XXX 6314/2011). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 24.9.2015, sp. xx. 44 ICm 1408/2014, 101 XXXX 308/2015 (KSPA 44 XXX 6314/2011) tak, xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové - xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2015, xx. xx. 44 XXx 1408/2014, potvrzuje x napadeném rozsahu, xxxx x xxxxxx XX. xx IV. xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xx dne 29.1.2015, č. x. 44 ICm 1408/2014-149, Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx x Pardubicích (xxxx xxx „insolvenční xxxx“):

1. Xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx zpětvzetí xxxxxx) xxxxxx o žalobě (xxxxxx 22.4.2014), xxxxxx xx žalobce (Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx vůči xxxxxxxx (XXXx. X. X., jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dlužníka X. X. x. x.) xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x žalobě xxx čísly 5 xx 8 jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx X. xxxxxx).

2. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxx u insolvenčního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pod xx. xx. XXXX 44 XXX 6314/2011 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx:

- xx xxx 30.8.2011, x. x. 305451/11/248983603473 (dále xxx „xxxxxxxx výměr x. 1“), xx xxxx 1 413 133 Xx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx č. 1),

- ze xxx 30.8.2011, x. x. 305457/11/248983603473 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 2“), xx xxxx 249 376 Kč (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x. 2),

- xx xxx 30.8.2011, č. x. 305464/11/248983603473 (xxxx xxx „platební výměr x. 3“), xx xxxx 1 642 710 Kč (xxxx xxx „pohledávka č. 3),

- xx dne 30.8.2011, x. x. 305466/11/248983603473 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx x. 4“), ve xxxx 289 890 Xx (xxxx jen „xxxxxxxxxx x. 4),

xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx XX. xxxxxx).

3. Xxxxxx žalované xxxxxxxx xxxxx xx 3 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1 039 Xx (xxx III. xxxxxx).

4. Určil, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx XX. xxxxxx).

2. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soud - xxxxxxxxx x §41 xxxx. 1, §168 xxxx. 2 xxxx. x), xxxx. 3, §208, §261 xxxx. 1 x 2, §266 xxxx. 1 xxxx. x) (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013) x §296 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho řešení (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x x §242 odst. 1 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx - dospěl xxxxxxx vyhovujícího xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

3. Xxxxxx dlužníkova xxxxxxx xxxxxxx xx 14.11.2011 x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xx následek xxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx pohledávky (x. 1 xx 4) xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §242 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx.

4. K xxxxxxxx xxxxxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.9.2015, č. x. 44 XXx 1408/2014, 101 VSPH 308/2015-176 (XXXX 44 XXX 6314/2011), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu v xxxxxx XX. xx XX. xxxxxx xxx, xx:

1. Xxxxxx žalobu x určení, že xxxxxxxxxx č. 1 xx 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 1 xx 4 xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (první xxxxx).

2. Uložil žalobci xxxxxxxx státu xx 3 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1 039 Xx (xxxxx xxxxx).

3. Určil, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení xxxx xxxxxx prvního xxxxxx (xxxxx xxxxx).

4. Xxxxxx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx odvolacího řízení xx 3 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx částku 8 228 Xx (čtvrtý xxxxx).

5. Xxxxxxxx xxxx - vycházeje z §168 xxxx. 1 xxxx. x), §170, §208 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x §2 xxxx. 3 xxxx. p), §10 xxxx. 1 x 3 daňového xxxx x x §44x xxxxxx č. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) - xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

6. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věcné legitimace xxxxxxx není důvodná, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx x §10 xxxx. 1 a 3 xxxxxxxx řádu.

7. Odvolací xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx vznikly xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx, xxxxx xx předpokladu, xx xxxx „xxxx“, xx xxxxx jít x xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx s otázkou, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx ve xxxxxx §170 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

8. Xxxxxxxx xxxxxx č. 1 až 4 xxxxxxxx xx §44a xxxx. 3 xxxx. x), xxxx. 4 xxxx. x) x xxxx. 8 rozpočtových xxxxxxxx.

9. Xxx x xxxxxx xxxx insolvenčním xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxx x jiné porušení xxxxxxxxxx kázně xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx poskytnuté xxxxxx; xxxx xxxxxxxx spočívá x xxx, xx xxxxxxx nevykonával xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx stanovenou xxxx. Xxxxx logicky xxxxxxx, xx xxxxxx „xxxxx“ je xxxx xxxxxxx „mimosmluvní - xxxxxxxxx xxxxxx“ stanovenou xxxxxxx, takže jde x xxxxxxxxxx xxxxx §170 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x pohledávku, xxxxx xx neuspokojuje xxxxxx xx způsobu řešení xxxxxx.

10. Xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx peněžitým plněním xxxxxxxxx charakteru (byť xxx xxxxxx xxx xxxxxx daní) a xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovenou x xxxxxxxxxxxx pravidlech. Xxxxxx xxxxxxx xx §2 x §242 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx procesní xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtová xxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx XII xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xx rozhodnutím o xxxxxxxxxx xxxxxx].

11. X xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx č. 1 xx 4 xxxxxxxx xxxxxx předpisy veřejného xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx, že insolvenční xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mají xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxx pohledávek xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx. „rozhodnutu (xxx x rozsudek) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2005, x. x. „Xxx 81/2004-54“ (xxxxxxx 2 Afs 81/2004-54) [xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx x. 791/2006 Sbírky rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x stejně xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zmíněná xxxx xx xxxxxxxx x na webových xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx] x xxx, xx xxxxxx xxx, xxxxxxxx xx principech xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x sebou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx srovnatelné xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx věci xx xxxxxxxxxxx sankce), xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech, xx xxxxxxx odvětvích.

12. Xxxxxxxxx xxxxxxxx racionality a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx upravenou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx byla stanovena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x režimu x xxxxxxxx stanoveným x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pojmenovává xxxx „xxxxxxxxxx daňové“ x xxxxxxxxx termín „mimosmluvní xxxxxx" xxxxxxx x §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxxxxx sankce" xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xx všechny xxxxx pohledávek, xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xx peněžitou xxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvují rozpočtová xxxxxxxx.

13. Vycházeje z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x. 1 xx 4 xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx, uloženými xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry žalobce; x xxxxxxxxxx výměrech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účelové dotace xxxx návratné xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x nejde xxx x xxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona.

II.

Dovolání x xxxxxxxxx k němu

14. Xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx (a to xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx a druhému xxxxxx) xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §237 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád (xxxx xxx xxx „o. x. ř.“), argumentem, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x rozhodování dovolacího xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, konkrétně otázky, xxx pohledávka x xxxxxx odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §44 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dovolatel xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx věci (xxxxxxxx xxxxx xxx §241x odst. 1 x. x. x.), x xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxx, xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 1 až 4. X tomu xxxxx, xx povahu xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxx dovodit x textu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx §44x xxxx. 6 rozpočtových xxxxxxxx, dodávaje, xx xxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx'' 1 2 se xxxx xxxxx „xxx", xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxx §38 xxxx, 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dovolatele xxxxxx xxxxxxxxx x judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx tyto pasáže:

1. „Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daní, resp. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění, xxxx xxx faktickém xxxxxx xxxxx nabytého xxxxxxxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Listiny), jsou xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx ve smyslu xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx ... Xxxxxx xxxxxx finanční správy xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx, co xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx elementárních xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatelce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx" (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.7.2014, xx. xx. 10 Xx 10/2014, xxxxxxxx [31]).

2. „Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx přezkoumat, zda xxx xxxxx xxxxxxxx xx správné xxxx, x xxxxx x xxxx důvodu rozhodnutí xxxxxxxxxx jako zákonné xxxxxxxxx, není xxx xxxxxxx ani xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §78 xxxx. 2 s. x. s., xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx korigovat. Xxxxxxxxx oprávnění soudu xx xxxxxxxxx případům, xxx soud rozhoduje x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx rozpočtové kázně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a stejně xxx uložení xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx není trestní xxxxxx. Xxx se x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxx xxxxxx o jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že jde x sankci trestní xxxxxx, xx kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx trestání (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx trestu) či xxxx jiné xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z oblasti xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx sankcí xx xxxxxx konstrukce xxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spojený x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní normy. Xxxxxx v tomto xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxx xx sankce x xxxxx xxxxx xxxxxx (xx. sankce xxxxxxx) xx. xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx odvodu za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 1 x §2 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxx řádu], je xxxx než xxx xxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx (xx Xxxxxxxx unie) xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovil. Jestliže xxxxx dotace, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovány xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx, xxxxxx zcela xxxx x části xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx, xxxx důvodu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rukou xxxxxxxxxx subjektu. Proto xxxxxxxxx nevyužití xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx použití x rozporu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tuto xxxxxx (x xxxxx xxx z xxxxx) xxxxxx tak, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx sloužit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31. xxxxxx 2015, xx. xx. 5 Xx 95/2014).

16. Xxxxx „xxx" xxxxx xxxx řada xxxxxxxx předpisů, aniž xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx platební povinností, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxx rozpočet, xxxx xxxxxx poskytuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ekvivalentní xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poplatky, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

17. Svým xxxxxxx x xxxxxx se xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxx za xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx xxxxxxxxxx „mnohem xxxxx“ k dani xxx k xxxxxx x užším xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §168 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cílí xx tento xxxxxx (xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i na „xxxxxxxxxx“ (jde o xxxxxxxx) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.7.2013, x. x. 1 Xxx 53/2013-33, xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx (odstavec [15]):

„X xxxxxxx prostředí xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxxxx xx 1.1.2011, xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx §2 xxxx. 5 daňového xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx daně xxxxxx penále, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx-xx xxxxx daňového zákona. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Dle §2 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xx xxxx rozumí xxxxxxxx plnění, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx řádu. S xxxxxxx na §44x xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx peněžitým xxxxxxx x odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Odvod je xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx označit xx zákon daňový."

18. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2072 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „x. z.“), xxx (xxx dovolatele) s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx srovnávat x xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové kázně; xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx vykazuje xxxxxxx charakter xx xxxxxx xxxxxx práva, xxx účelem xxxx xxxxxx normy xxxxx xxxxx není potrestání xxxxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxx xxxx cituje x xxxx XXXXXX, X. x kol. Xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. vydání. Praha: X. H. Xxxx, 2014, komentář x §170 xxxxxxxxxxxxx zákona, x tím, že xxx je uvedeno, xx: „... xx xxxxx zejména x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x správní xxxxxx xxxxxxxx opět xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx o peněžité xxxxxx xxxxxxxx soudy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx," x dovozuje, xx xxxxxx §170 insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, ale jen x xxxxx mimosmluvní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx rozdíl xxxxxxxxx xx peněžitého xxxxxx xx xxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxx trestání xx xxxxx xxxxxxxx dotace xxx jejím odvedení xxxx oproti stavu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx není xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx §170 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

19. Xxx xxxxxxxxxx případ xx xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx se xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx peněžité xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. X komentáře k §2 xxxxxxxx xxxx (XXXX, X., DRÁB, X., XXXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXX, M. Xxxxxx xxx: Xxxxxxxx [Xxxxxx Xxxx]. Xxxxxxx Xxxxxx [xxx. 2015-12-8]. ASPI XX K0280_2009CZ. Dostupné x Xxxxxxx Xxxx. XXXX: 2336-517X) lze xxxxxxx, xx: „Xxx, xxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x) odst. 3 (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx), xx xxxxxx, xx xxx vymezení xxxxx ,xxx' je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxx xx významná xxxxx xxxxxx zákonu x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxx u penále xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx bezrozpornosti xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx přenesen x xxx aplikaci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx odvolacího soudu xxxxx nelze xxxxxxxxx.

20. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§2 daňového xxxx), xxx v xxxxxxxxxxx pojetí xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sankcí x xxxxx pojetí, xxx xx xxxxxxx xxxxx. Doveden do xxxxxxxx vede úsudek xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx závěrům. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podstatou, xxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx formulované x §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxx mohlo. Xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxx odvodu) xxx xxxxx xxxxx.

21. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx-xx příjemce dotace xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s podmínkami, xx nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx povinnost, nikoli xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ten, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx povinen provést xxxxxxxxxxxxxxx místně příslušného xxxxxxxxxx xxxxx odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, sankci xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §44 xxxx. 10 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxx xxxxxx vzniká ze xxxxxx, x to x důsledku prodlení x úhradou odvodu xx porušení rozpočtové xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx určitě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx neuhrazení xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx). Xxxxxxxxx poukazuje x na xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx „x. x. 2 XXXX 56/2009-X13-1544 (správně jde x usnesení ze xxx 30. xxxxxx 2009, x. x. XXXX 16 XXX 4075/2008, 2 XXXX 56/2009-X13-15).

22. Xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx odvod xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx způsobilý xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §170 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.

23. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx vloženo xx rozpočtových xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 30.12.2011, takže x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx č. 1 až 4 xxxx vydány 30. xxxxx 2011, xxxxx xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx situace, kdy xxxx povinnost porušena xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (což xx x xxxx xxxx xxxxxxx).

24. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx nepřípustné, xxxxxxxxxx xx nedůvodné, x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx odkazuje, xx xxxxx věc xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Polemiku x výkladem §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx porušení rozpočtové xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx penále), xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, zda jej xxx xxxxxxx za xxxxxx trestní, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úmluvou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxx [xxxx. „xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu“ (xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxx 24. xxxxxxxxx 2015, x. j. 4 Xxx 210/2014-57]. Xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx dovolatel odkazuje, xxxx xx danou xxx nedopadá, když §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x uspokojení v xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx sankce xxxxx x výjimkou xxxxxx, xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx smyslu (xxxx xxxxxx trestní).

25. Xxxxx-xx dovolatel, že xxxxxxxxx pohledávky jsou „xxxx", jde x xxxxxxx xxxxxxxxx; xx, xx xx pohledávka xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, z xx totiž xxxxx xxxxxx daň. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v insolvenčním xxxxxx xx xxxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx je xxxxx xxxxxxx za xxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx pomíjí, že xx zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx daru xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x zásadně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx zdrojů byl xxxxxxxxxx majetek, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávek, x xx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, zda nejde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; klíčové xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx insolvenční xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x x dalším xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, v xxxxxx xxxxxx zvláštního x xxxxxxx obecným.

III.

Přípustnost xxxxxxxx

27. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2014 xx 29.9.2017) xx xxxxxx x xxxx 2. xxxxxx XX xxxxx první xxxxxx č. 296/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx.

28. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx výroku xxxxxxxx odvolacího soudu x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X tomto rozsahu Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §243c xxxx. 1 xxxx xxxxx o. x. x., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxx §241a xxxx. 2 o. x. x. nevymezil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxx) x ohledně xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x dovolání žádným xxxxxxxx neargumentoval, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx řízení.

29. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.9.2013, xx. xx. 29 Cdo 2394/2013, xxxxxxxxxx pod x. 4/2014 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx [xxxxx xx (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx x xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx], xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 28.11.2017, xx. zn. PÍ XX-xx. 45/16, xxxxxxxxxx xxx č. 460/2017 Xx.

30. X xxxxxxx, x němž směřuje xxxxx prvnímu výroku (xxxxxxxx výroku x xxxx xxxx) napadeného xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx (xxx něž potud xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx přípustnosti dovolání xxxxx §237 x. x. x., vypočtených x §238 o. x. ř.) xxxxxxxxx xxxxx §237 x. x. x., xxxx xx do xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx xx smyslu §170 xxxx. d) xxxxxxxxxxxxx zákona, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx neřešenou.

IV.

Důvodnost xxxxxxxx

31. Xxxxxxxx stav xxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxx nižších stupňů, xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxx) xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vychází. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx vyšel xxxxxxxx soud):

[1] Rozhodnutím xx dne 9.11.2009, x. x. 4374-09/2.2XXX02-190/09/08200 (xxxx jen „rozhodnutí x 9.11.2009“), xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (k xxxx xxxxxxx x 28.5.2009) xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - 3X xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx jen „xxxxxxx xxxxxxxxx“), s xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx maximálně ve xxxx 50 % xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x absolutní xxxxxx xxxxxx xxxxx činit 1 742 500 Xx (85 %) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x 307 500 Xx (15 %) xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 2 050 000 Xx). Xxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx příjemce) x xxxx 3 xxx xx skutečného ukončení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, při které xx xxxxxxxx dlouhodobý xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx xxxx zahrnuta xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxx xx považoval xxx xxxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx xxxx datum xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx uvedl xx užívání jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx notebook Asus, x xx dne 30.11.2009, xxx je xxx ukončení xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx činnost xxx xxxxxx xxxxxxx do 30.11.2012. Xxxxxx xx xxxxxxx byla dlužníku xxxxxxxxx xx jeho xxxx xxx 29.6.2010 xx xxxx 1 662 509 Xx.

[2] Xxxxxxxxxxx xx xxx 23.11.2009, x. x. 4245-09/3.1XXX02-191 /09/08200 (dále xxx „xxxxxxxxxx z 23.11.2009“), poskytlo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx x 28.5.2009) xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx a změna xxxxxxx vytápění výrobního xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“), x xxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx maximálně xx výši 50 % xxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxx a absolutní xxxxxx dotace (celkem 1 950 000 Xx) xxxxx xxxxx 85 % ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x 15 % xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (jako xxxx xxxxxxxx) x xxxx 3 xxx xx xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxx ukončit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx ukončení xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx. Projekt xxx xxxxxxx dne 9.12.2009, xxx xxx vydán xxxxxxxxxx souhlas, xx xxxxx základě xxxx xxxxxxxx užívání kotelny xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do 9.12.2012. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx 18.8.2010 xx xxxx 1 932 600 Xx.

[3] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 14.4.2011 se xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

[4] Xxxxxxxxx ze xxx 10.6.2011, x. x. XXXX44 XXX 6314/2011-X-10, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dlužníka, xxxxxxxxx konkurs xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dlužníka xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[5] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Finanční xxxx x X.) xxxxxxxxx do insolvenčního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 1 389 227 Xx x titulu xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x. j. 1364-09/4.1.XX02/141/09/0820 x pohledávku xx výši 819 287 Xx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace x. x. 4953-09/2.2XXX02- -186/09/0820; obě xxxxxxxxxx (xxxxxx 2 208 514 Xx) xxxx x insolvenčním řízení xxxxxxxx.

[6] Xxxxxxxxx xx xxx 14.11.2011, x. x. KSPA 44 XXX 6314/201 x-X-29, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx xxx 25.11.2011, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

[7] Xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx dne 30.8.2011 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxx 1 413 133 Kč xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1, ve xxxx 249 376 Kč xxxxxxxxx xxxxxxx x. 2, xx xxxx 1 642 710 Xx platebním xxxxxxx x. 3 a xx výši 289 890 Kč xxxxxxxxx xxxxxxx x. 4. Xxxxxxxx xxxxxx x. 1 a 2 xx týkaly xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím x 9.11.2009 xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x. 3 x 4 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 23.11.2009 xx projekt xxxxxxxxx.

[8] Xxxxxxxxx ze xxx 18.3.2014, č. j. XXXX 44 XXX 6314/2011-X-90, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „Finančnímu úřadu x X.“, xxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx §203x xxxxxxxxxxxxx zákona) xxxx xxxx též žalobu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx č. 1 xx 4.

32. Xxxx xxxxxx, x nimž Xxxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§242 odst. 3 x. s. x.), xxxxxx dovoláním xxxxxxxx x ze xxxxx xx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx se xxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxx, xxxxx dán xx volací důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odvolacím xxxxxx.

33. Xxxxxx posouzení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx normu, sice xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, případněji na xxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

34. Pro xxxxx xxxxx Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx následující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

§168 (insolvenčního xxxxxx)

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

...

(2) Xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vznikly xx rozhodnutí x xxxxxx, xxxx

...

x) xxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx peněžitá xxxxxx, xxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní politiku xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxxx vzniklé xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx upravujícího xxx x xxxxxxx xxxxxxx,

...

(3) Xxxx-xx dále xxxxxxxxx jinak, pohledávky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx.

§170 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx)

X xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxx žádným ze xxxxxxx řešení xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx,

...

x) mimosmluvní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx nezaplacení daní, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx peněžitých xxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vznikla xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx,

...

§203x (xxxxxxxxxxxxx zákona)

(1) X pochybnostech o xxx, xxx pohledávka xxxxxxxxx věřitelem xxxxx §203 xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podstatou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx roveň xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§170), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x bez xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, aby xx 30 xxx xxxxx x insolvenčního soudu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pohledávky; xx xxxxx insolvenčního xxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx vždy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx žaloba x xxxxxx pořadí pohledávky xxxxxxxxx xxxx pohledávka xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako pohledávka xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve stanovené xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu xxxx není-li žalobě xxxxxxxx, považuje se xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx pohledávku uplatnil, xx přihlášku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podstatou nebo xxxxxxxxxx postavené xx xx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx x určení xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx, xx stanovené xxxxx insolvenčnímu soudu xxxx xxxx-xx žalobě xxxxxxxx, je uspokojení xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxx 1 xx incidenčním xxxxxx xxxxx §159 xxxx. 1 písm. a); xxxxxxxxxx x popření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obdobně.

§2 (daňového xxxx) 3

...

(3) Daní xx xxx xxxxx xxxxxx zákona rozumí

a) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx při xxxx správě postupuje xxxxx xxxxxx zákona,

c) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx.

§242 (xxxxxxxx xxxx) (1) Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, které xxxxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

...

§14 (xxxxxxxxxxxx pravidel)

(1) Na xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx jinak.

...

§44a (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx)

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx stát, xxxxx porušila xxxxxxxxxxx xxxxx, xx povinna xxxxxxx prostřednictvím místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do

a) xxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx rozpočtovou xxxxx xxxxx §44 odst. 1 písm. x) xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zadržela xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §44 odst. 2 xxxx. h),

...

(4) Xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx

...

x) v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázeň.

...

(8) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vykonávají xxxxxx finanční xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxx subjektu. Územní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx správě xxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxxx, státních xxxxxxxxxx xxxxx, státního xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx ke kontrole xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx odvodu za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xx platí x xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx podílí na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx. Xxxxxx, které vzniklo x xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx kázně xxxx xxxxxxxxx, xx splatné xx 30 xxx xxx xxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xx 10 xxx od 1. xxxxx xxxx následujícího xx roce, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx majetek xxxxxxxx xxxxx jen xxxxx, xx x účinností xx 1.1.2014, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 294/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 312/2006 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxx doplněno x „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxx z xxxxxxx xxxxxxx", což xx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxx. Ustanovení §170 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žádných změn. Xxxxxxxxxx §203a insolvenčního xxxxxx v podobě xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014. Xx 1.1.2014 xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §2 a §242 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x §14 xxxx. 1 x §44x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx v době xxxxxx platebních výměrů x. 1 xx 4.

35. Úvodem Xxxxxxxx xxxx poznamenává, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx x. 1 xx 4 x titulu xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, vymezené xxxxxxxxxx xxxxxx č. 1 xx 4, xxxxxxx (xx) xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxx z 9.11.2009 xx projekt rozšíření x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 23.11.2009 xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxxxxx nesměl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do 30.11.2012 (x dotace xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xx 9.12.2012 (x xxxxxx na xxxxxxx zateplení), xxx x xxxxxxxx provozu xxxx podniku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 14.11.2011, xxxxx nabylo právní xxxx xxx 25.11.2011.

36. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx možnosti xxxxxx uspokojení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx majetek dlužníka xx Nejvyšší xxxx xxxxxxx již x xxxxxxxx xx dne 30.11.2011, sen. zn. 29 XXXX 16/2011, xxxxxxxxxxx xxx č. 54/2012 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxx xxx „R 54/2012“). V X 54/2012 pak Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx výklad xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podstatou (§168 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x x pohledávkám xxxxxxxxxx xx roveň xxxxxxxxxxx xx majetkovou xxxxxxxxx (§169 insolvenčního xxxxxx), xxxxx, že:

„Protipólem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věřitelů xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pohledávky, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jež xx (x intencích výše xxxxxxxx výkladu) xxxxxxxxx xxxxx. Xxx o xxxxxxxxxx vypočtené x §170 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx."

37. X X 54/2012 xxxxxx Nejvyšší soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x úpadku xxxxxxxx, xxxx vyloučena z xxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za majetkovou xxxxxxxxx xx xxxxxx §168 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pohledávkám xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §169 xxxxxxxxxxxxx zákona. Pro xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx úkolem Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx otázku, zda xxxxxxxxx pohledávky xxxx xxxxxxxxx x uspokojení x xxxxxxxxxxxx řízení x režimu §170 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx zabývat xxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona (xxx xxxxx dovolatel).

38. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx coby mimosmluvní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona].

Povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x uspokojení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sankce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 30.11.2017, xxx. xx. 29 XXXX 116/2015, x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx dne 21.12.2017, sen. zn. 29 XXXX 16/2016,29 XXXX 82/2016 x 29 XXXX 85/2016. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx odtud xxxxxx (xxxxxxxxxxx rovněž z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se pohledávek xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxx režimu“), xxx shrnout xxxxxxxxxx:

39. Xxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx pohledávek z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, obsažená x §170 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx obsaženou x §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx (dále xxx xxx ,,XXX“), a x xxxxxxx obsaženou x §59 xxxx. 1 bodu 2. xxxxxx x. 64/1931 Xx. x.xx., kterým xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxx z xxxx 1931“), x x §57 xxxx 2. Císařského xxxxxxxx x. 337/1914 x. x., xxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x platného xx xxxxx xxxxx xx xx 1.4.1931 (xxxx xxx „konkursní řád x xxxx 1914“).

40. Xxxxxxx §59 odst. 1 bodu 2. xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 1931 a §57 bodu 2. xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 1914 xxxxxxxxxx (xxxxxx) x uspokojení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x titulu „peněžitých xxxxxx pro trestné xxxx xxxxxxxxxxx druhu", xxxxxx literatura xxxxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxx xx peněžité xxxxxx xxxxxxxxxx druhu. Xxx v xxxx XXXXX, X. Rády xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx" tiskařské x xxxxxxxxxxxx xxx. xxxx. Xxxxx 1926, se x §57 bodu 2. xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 1914 xx xxx. 163 xxxxx, že vyloučeny xxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x úřady xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx". X xxxx VOSKA, X. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx &xxx; Pekárek. Xxxxx 1931, xx x §59 odst. 1 xxxx 2. xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 1931 xx xxx. 236-237 xxxxx, xx: „V xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx soudy, xxxx xxxxx xxxxxxxxx (finančními), x řízení civilním, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx)." Xxxxxx (xx xxx. 235) je xxxxxxxx (jako xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxx 2. xxxxxxxxxxx řádu x roku 1931) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.9.1926, xx. xx. X X 793/26, uveřejněné xxx x. 6316 Xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Čs. xxxxxxxxx, kterou uspořádal Xx. X. Xxxxx (xxxx xxx „Xxxxx x. 6316“), x xxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxx, že xxx §57 bodu 2. xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 1914 xxxxxxx xxxxx xxxxxx soudní, xxxxxxxxxx a xxxxx, xxxxx i kárné x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx uloženy, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx XXXXXX, X. Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, Praha 1947, xxx. 126, xx x xxxxxxx §59 odst. 1 xxxx 2. xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 1931 xxxxx (xxxx x xxxxxxxxx odkazem xx rozhodnutí Xxxxx x. 6316), že x konkursu xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ať xxxx, nebo po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jakéhokoli xxxxx, xxxx jak xxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“.

41. Xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx termín „xxxxxxxxxxx xxxxxx postihující xxxxxxx xxxxxx" [xxxxxxxx tehdy x §33 odst. 1 xxxx. d) XXX xxx výjimek xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1998 xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 12/1998 Xx., xxxxxx se xxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů] xxxx STEINER, X. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. vydání. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996 (dále xxx „Xxxxxxx"). Tam xx xx str. 192 xxxxx, xx xxx xxxxxxx pojem xxxxxxx „xxxxx tresty xxxxxx, ale x xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, kým xxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx". Tamtéž je x xxxxxxxxx souvislostech xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx x. 6316 (s xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posledních xxxx čísel x xxxxxxx pořadí). X xxxx XXXXXX, F. Xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Komentář. 3. xxxxxx. Xxxxx, X. H. Xxxx 1998, xx k xxxxxxx §33 odst. 1 xxxx. x) XXX xx xxx. 178 xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx patří xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudy xxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxxx ukládané xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x přestupcích x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správními xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X díle XXXXXXXXX, X. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx a předpisy xxxxxxxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2002, xxx. 264, xx x xxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání xxxxx, xx mimosmluvní sankcí xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpadce xxxx xxx např. xxxxxxxxx xxxxxx uložená xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx lze dále xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx uložený soudem xxxxx trestního zákona, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx sankce xxxxxxxx správními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 64/1986 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx.

42. V xxxxxxxxxx x insolvenčnímu xxxxxx xx xxx výkladu §170 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx XXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx. Poznámkové xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. 1. vydání, Xxxxx, Xxxxx 2007, str. 276, xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §33 xxxx. 1 XXX, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx XXXXX, J., XXXXX, X, XXXXX, X., PÁCHL, X. Xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxx (XX) o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx. XXXX, x. x., 2008, str. 221, xx xxxxx, xx tímto ustanovením xxxx xxx xxxxxxxxx x úhrady sankce xxxx xxxxxx xxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxx. X díle HÁSOVÁ, X. a xxx. Xxxxxxxxxxx zákon. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2014, xxx. 600-608, xx xxx xxxxx, xx „x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx x pokuty xxxxxxxx xxxxxxxxx úřady, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxx x xxx o xxxxxxxx tresty xxxxxxxx xxxxx xxxxx trestního xxxxxx“.

43. Xx xxxxxxx §170 písm. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 7.9.2012, xxx. xx. 1 XXXX 1159/2012, xxxxxxxxxxxx xxx x. 44/2013 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx a stanovisek, x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx:

„X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpadku xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty [§170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona], xxx xxxxxx příslušenství, včetně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§182 x §183 daňového xxxx). Přihlášku takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §185 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx."

44. X xxxxxxxx Krajského soudu x Ostravě ze xxx 4.2.2010, x. x. 22 Ca 234/2009-39, xxxxxxxxxxx pod x. 2134/2010 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, byla xxxx xxxxxxxxxx vyloučené x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §170 xxxx. d) insolvenčního xxxxxx zařazena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) a x), odst. 2 xxxxxx x. 251/2005 Xx., x inspekci xxxxx.

45. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx shrnuté x xxxxxxxxxx [39] až [44] xxx Xxxxxxxx xxxx v usneseních xxx. xx. 29 XXXX 116/2015, 29 XXXX 16/2016, 29 XXXX 82/2016 a 29 NSČR 85/2016 xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 200/1990 Xx., o přestupcích, xx mimosmluvní xxxxxx xxxxxxxxxx x uspokojení x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx částkou nákladů xxxxxx o přestupcích xx xxxxxx §79 xxxx. 1 věty xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (x xx xxx u xxxxx, xxxxx je za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx x tomu, xxx xxxxx (x xxxxxx §79 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx orgán xxxxxxx o xxxxxxxxx) xxxx (xxxxxxx xxxxxx, „xxxxxxxx") xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x projednání přestupku x xxxxxxxxxx x xxx. Povaha xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx" blíží xxxxxxxx xxxxxx, jejž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx z roku 1914 a 1931 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx judikatura (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x. 6316) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx Xxxxxxx, xxx. 192). Xx xxxxx xx xxxx (xxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxxx nízce xxxxxxxxxx „xxxxxxxx") xxxxxxxxx xxxxxxxxxx újmu xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx obci, xxx xxxx úkoly státu x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx náklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxx.

46. Xxxxx dotace xx xxxxxxxx terminologií pro xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. XXXXX, Z. x kol. Xxxxxxx xxxxxxx práva. I. xxx. Lindě Praha x. s. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Hořínkové x Xxxx Xxxxxxx, 1995, xxx. 253); xxxx. x xxxx též §14 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x judikatuře dále xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.10.2009, x. x. 1 Xxx 100/2009-63, xxxxxxxxxx pod č. 2332/2011 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx se xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx svým xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotace).

47. Předmětné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx dodrženy xxxxxxxx, xxx jejichž splnění xx se xxxxxxxxxx xxxxxx (poskytnuté xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx x navrácení xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nenávratně xxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx se xxxxxxx. Xxxxx jinak xxxxxx, xxx x to, xxx xxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx, xxxxxxx nedodržel to, x xxxx xx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxxxx co přislíbil xxxxxxx, xxx byl xxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (po obdržení xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx splnění xxxx xxxxxxxxxx x tomu, xxx poskytnuté peněžení xxxxxxxxxx (dotaci) xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vychýlené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dotace.

48. X xxxxxxxxx xxxx, co xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetek xxxxxxxx [§170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxx (xxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx. xx. 29 XXXX 116/2015, 29 XXXX 16/2016, 29 XXXX 82/2016 a 29 XXXX 85/2016, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotace (nebo xxxx xxxx) proto, xx xxxxxxxx dotace xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx splnění xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x potrestání xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx její xxxx), xx xxxxx příjemci xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx nevznikl xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx měla xxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona.

49. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx povahu daní, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§168 odst. 2 xxxx. e) insolvenčního xxxxxx].

Xxxxx xxxxx, zda xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxx) proto, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxxxxx dotace (xxxx xxxx xxxx) stala xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx, že jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx dlužníka, xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx plnění [§168 xxxx. 2 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx].

50. X xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvádí, xx x xxxxxxx slova xxxxxx lze xxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtu, jejíž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx) xxxxxxxx (xx xxxxxx) naplňuje xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxx řádu, xxx xxxx o vymezení xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxx („pro xxxxx tohoto xxxxxx"). Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, není xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx plněním, xxxxx xxxxx označuje xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx [§2 odst. 3 písm. x) xxxxxxxx xxxx], xxx xxxxxxxxx plněním x xxxxx dělené xxxxxx [§2 xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxx xxx xxxxx [v duchu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx) xxx soudy x xxxxxxxxx] akcent xx xx, xx xxxxxx řád, založený xx principech xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, s xxxxx nutně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhledu xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxx xxx x toho, že xxx o xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx jehož xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu [§2 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx], xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx x „xxx" ve xxxxxx §168 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxx zákona. „Procesní" xxxxxxxxx definice xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxx tohoto xxxxxx" (rozuměj xxx xxxxx xxxxxxxx řádu) x x jinak xxxxxxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xx odchyluje x od xxxxxxxx xxxx xx smyslu §2 xxxx. 3 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx již xxx, xx xxxxx, „daň" x „xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxx", xxxxxxxxxx xxxxx sebe, x tím, xx xxxxxxxx nezmiňuje ,,xxx“] xx xxxxxx, xx xxx výkladu xxxxx „xxx" pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx materiální xxxxxx xx které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx mělo zohlednit x xx, jak xx charakterizuje relevantní „xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx nedocházelo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx o ,,xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx jsou „xxxx" x „xxxxxxxx") x §168 odst. 2 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx.

51. Takto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odpovídají x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx má xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx speciálního (jehož xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx plnění xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxx i xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpadku xxxxxxxx) insolvenční xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx judikatura Nejvyššího xxxxx x Ústavního xxxxx xxx xxx xxxxxxx vztahu xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx; xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 28.1.2002, xx. xx. 29 Xxx 95/2000, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Soudní xxxxxxxxxx xxxxx 4, xxxxxx 2002, xxx x. 70, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2006, xx. xx. 29 Xxx 730/2004, xxxxxxxxxx pod x. 52/2007 Sbírky xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, nebo xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.4.2005, sp. xx. X. ÚS 544/2002, xxxxxxxxxx xxx x. 76/2005 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

52. Při xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx (xxx s xxxxxxxxxxxx x závěru xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu č. x. 1 Afs 53/2013-33, xxxxxxxxx v xxxxxxxx [17]) xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové kázně, xxxxx prostřednictvím xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (nebo xxxx xxxx) xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxxxxx dotace (xxxx její xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx smyslu §168 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxx“. Xxx v xxxxxxxx ze xxx 31.10.2017, sen. xx. 29 XXxx 98/2015, Xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xx xxx o xx pohledávky, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x udržování xxxxxxxxx podstaty xxxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxxxxxxx, s xxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (včetně daňových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, kde je xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x v xxxxxxx insolvenčního xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxx (nezbytné) x xxxxxxxx účelu x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odvod xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx x vrácení xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) v xxxx xxxx vyplynula x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxxx (§261 xxxxxxxxxxxxx zákona).

53. Právní xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, aniž xxxxxxxxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. s. ř.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnil [xx shodě s §243x xxxx. x) x. s. x., xxxx xxxxxxxxx výsledky xxxxxx ukazují, xx xx xxxxx o xxxx rozhodnout] x xxx xxxxx, xx x napadeném výroku x věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x určení, xx předmětné xxxxxxxxxx x. 1 xx 4 jsou xxxxxxxxxxxx xx majetkovou xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxx x témže xxxxx x výroky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení.