Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx jiný xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx škůdcem x xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx povinen x xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx (Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx postihu vůči xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §2917 x. x.
Xxxxx k právnímu xxxxxxxx: §2917 zák. x. 89/2012 Xx., §100 xxxx. 1, §101 zák. č. 361/2003 Xx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2017, xx. zn. 19 Xx 810/2017, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 17.3.2017, xx. xx. 30 X 390/2016, x věc vrátil Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Okresní xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.3.2017, č. j. 30 X 390/2016-125, xxxxxx žalobu, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1 177 968 Kč x příslušenstvím, xxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xx xxxxxxxx 2014 xx xxxxxx 2016 xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx skončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX ke xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxx utrpěného xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxx xx xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxx uplatnit x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxx xxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hradila xxx §100 xxxx. 1 x §101 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 361/2003 Sb.“ xxxx „zákon o xxxxxxxxx poměru"), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie ke xxxxxx xxxxxxx protiprávním xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx tuto xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x titulu xxxxxxxxxx nároku. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx regresní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx jej xxxxxxx xxx x §440 xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx (xxxx xxx „xxx. xxx.“), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nedopadá xx xxxx, kdo xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx na zavinění. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx policisty, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnaneckým, xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx stupně má xxxx xx xx, xx xxxxx nelze xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx důvodu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
2. K xxxxxxxx žalobkyně Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.7.2017, x. x. 19 Co 810/2017-144, rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx x rozhodl x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x dané xxxx xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nárok, x xx §102 xxxx. 1 xxxxxx x. 186/1992 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR, xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx poměru již xxxxxxx regresního nároku xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx mezeru x xxxxxx, xxxxx jde xxxxx x úmysl xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisu obsahujícího xxxxxxxx nárok, x xx §130 xxxx. 1 zákona x. 221/1999 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxx x vojácích z xxxxxxxx“) xx x xxxxx xxxxxxx představovala xx xxxxxxxx právu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx by xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedopadal §440 xxx. xxx., xxxxx §2917 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. z.“), xxxxx xxxx nelze x xxxx věci xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxx regres svědčí xxxxx tomu, xxx xxxxx xxxxx způsobenou xxxxx osobou, xxxxx xxxx povinnost xxxx xxx xxxx ustanoveními xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx škody xxx x bezdůvodném xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x němu
3. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx závisí xxxxxxxxxx xxxxx, nebyla dosud xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx řešena. Xxxxxx, xx z důvodové xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxx nenasvědčuje xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xx sice xxxxxxx, xx náhrada za xxxxxx na služebním xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušníka xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxx republika xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx bývá xxxxxxxx trestného xxxx. Xx xx xx, xx xxxxx xxxxxx x není xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx x vojácích x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu x xxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx regresních xxxxxx x xxxxxx i xxxxxxxxx. Dovozuje, že x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v zákoně x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Navrhla, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
4. Xxxxxxxx xxxxx občanského soudního xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx podává x xx. XX xxxx 2 zákona x. 293/2013 Sb. x z xx. XX xxxx 2 xxxxxx x. 296/2017 Xx. Xxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014 xx 29.9.2017 (dále xxx xxx „x. x. x.“).
5. Nejvyšší xxxx jako soud xxxxxxxx (§10x x. x. ř.) shledal, xx xxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx (§240 odst. 1 x. s. x.) x xx xxxxx §237 x. x. ř. xxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx existence xxxxxx xxxxx na xxxxxx částek vyplacených xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxx, xxxxx způsobila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
6. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxx uplatnit xxxx xxxxx xxxxxxxx [§241a xxxx. 2 písm. x) o. x. x.], může xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx správně použitý xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxx, případně jej xx zjištěný skutkový xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Vzhledem x §3028 xxxx. 1 xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx (xxxx xxxx) xxxxx xxxxxx zákona, neboť xxxxxxxx okolnosti (vyplacení xxxxxxx služebního příjmu) xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. po 1.1.2014.
8. Xxxxx §2917 o. x., kdo je xxxxxxx k náhradě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, má proti xx postih.
9. Podle §100 odst. 1 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxxxxxxx sbor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxx §101 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úraz xxxx u xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, má xxxxx xx x) xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxx účelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxx xxxxx.
11. Ustanovení §2917 x. x. xxxxxxx xxxxxx regresní xxxxx (nejde o xxxxx nárok na xxxxxxx xxxx) tomu, xxx x xxxxxx xxx odpovědnosti xx xxxxx nahradil xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx této xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx regresního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx, xx povinnost x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. (xxxx v xxxx věci) xx xxxxxx x služebním xxxxxx.
12. Postih (xxxxxx) xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx skutečně xxxxxxxxx xxx, xxx mu xx ni xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) škůdce, xx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náhradě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx platí, xx xx-xx v xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §2917 x. z.
13. X xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxx příslušníkovi Xxxxxxx XX, xxxx xxxxxx xxxxxxxx úraz xxx xxxxxxxx xxxxxx způsobené xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu ve xxxxxx §100 xxxx. 1 x §101 xxxxxx x služebním xxxxxx. Dovolatelka následně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která vznik xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (soudy xxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobních xxxxxxx, neprováděly xxxxxxxxxx).
14. Xxxxxxxx xxxxx č. 361/2003 Sb. xxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přímým xxxxxxx x xxxxxx jakožto xxx, kdo xx xxxxxxx x náhradě xxxxx, xxxx se xxxx (Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxx §2917 x. z. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah, xx xxxxxx xxxx vystupuje xxxx xxxxxxxxx osoba (x xxxx xxxx. §6 xxxxxx č. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) v rovném xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xx z xxxxxx nadřízenosti autoritativně xxxxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxx (xxxx. xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x není proto xxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněn xx zmocněn xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx (bezpečnostního xxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxxx policistovi vznikla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx služby x xx tato xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx.
15. Lze xxxxx, xx x regresní xxxxx obsažený v §102 odst. 1 xxx neplatného xxxxxx x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, xxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxx xxxxxxxxx xx veřejnoprávním xxxxxxxx), neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx veřejnoprávní, xxxxxx zaměstnanecký xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxx x xxxxxx obecné, xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx právě x xxxxxx xxxxxx x pozdější právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx přímému xxxxxx xxxxxx měl, xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx policisty regres xxxxx. Stejně xxx xxxxx nalézt xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx, xx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xx xxxxxx tomu, xxx není xxxxxxxxxx, xx širší, xxx xxxxxx odpovědnosti xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx příslušníku policie.
17. Xxxx by xxxx xxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xx uplatněný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§243x odst. 1 x. x. x.), x jelikož důvody, xxx které bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx soudu prvního xxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx (§243x odst. 2 věta druhá x. x. x.).