Plné znění - 1 As 3/2018

II. Kasační xxxxxxxx a vyjádření xxxxxxxxxx

[9] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx § 103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) zákona č. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x. x. s.).

[10] Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx otázku, xxxxx jako zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxxx práci a xxxxxxxx xxxxxxxx postupy xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx zásady bezpečného xxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxx zaměstnanci xxxx chráněni xxxxx xxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že soud xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x bezpečnosti xxxxx, která xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx. Z § 5 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxx BOZP xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx lešení, xxxxx u xxxxx xxxxxx xxxx přistaveno xxx xxxx xxxxx, xxxxx žalobkyni přisuzovat x xxxx.

[11] Tvrzení, xx poskytnuté pracovní xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx 4,3 metru, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx, že xxxxxxxx xxxxx bylo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx výši, xxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx x z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx spolupracovníka a x xxxxxxxxx policie x xxxxxxxx xxxxx xxxx vyplývá, že xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx žebřík dvoudílný, xxx znalec v xxxxxxx xxxxx, xx xx jednalo x xxxxxx trojdílný. Jako xxxxxx xx žebřík xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 4,3 xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx 0,7 metru xx xxxx 5 metrů xxx xxxxxxxxx natáhnutím xxxx. X xxxxx xxxxxxx však zaměstnanec xxxxxx xxxxxxxxx třetí xxx xx xxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxx xxxxx x xxx xx xx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x postavil xxx pouhé dva xxxx xx xxxx xxxxxx. Fakticky byl xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx provedení xxxxxx práce.

[12] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx záznamu Xxxxxxx XX xx xxx 29. 9. 2015 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx X. X. Tento xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx trestního řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx T. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx záznam xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx neopakovatelný xxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

[13] X xxxxxxxx kasační stížnosti xxxx stěžovatelka xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxx u xx xxxxxxxx v xxxxxxx x § 12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx xxxxx, jelikož xxxx xxx xxxxxxxxx x stavebníka xxxx Xxx. M. X. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx v xxxxxxx doplnila, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx údržba xxxxxxxx xxxxxx prováděna na xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x byla xxxxxxxxx vlastníkem pro xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přenést xx xxxxxxx xxxxx stavební xxxxx.

[14] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx § 5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek XXXX xxxxxxx dodržením xxxxx požadavků xxxxxxxxx xx xx dle § 102 odst. 1 x § 103 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x lešením xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx X. xxxx xxxxxx žebřík xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dílu. X xxxxx repliky xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx X. xx xxxxxx nevynesl xxxxxx x xxxxxx, pouze xxxxxxxx xxxxxxxx maltou. Xx xxxxxxxx bezpečně xx xxxxxxx jednou xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxxx xxx xx stavbě žebřík, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ing. X. X., xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx fotodokumentaci. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx používání xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prováděných xxxxx xx xxxxx xxxxx.

[15] Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxx Osičky xx xxx&xxxx;12. 10. 2018, č. 45-2018, xxxxx byl xxxxxxxxxx xx xxxx žádost x rámci trestního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx panu X. X. Xxxxxxx přiložila xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx dne 1. 10. 2018, č. x. 11 Xx 345/2018-468, xxxxxx xxx xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx trestním xxxxxx, x věc xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

[16] Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxx xx své xxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxx xx ztotožňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nadto xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx x 5 metrech,“ xxxx xxxxxxx, jelikož poprvé xx tvrzení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx v tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx třídílný xxxxxx. Xxxxx třetí xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx události zjištěn xxxxx a žalobkyně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx posudek xxxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx x replice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx X. byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxx. X. X. xxxx x celou věcí xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx na fotodokumentaci Xxxxxxx XX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o snahu xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxxxx H. xx xx xxxxx dostavil xx xxx 5. 10. 2015 a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x fotografií Xxxxxxx XX, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, komu xxxxx xxxxxxxxxx. Příčiny x xxxxxxxxx úrazu měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxx xxxxx xxxx.

XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

[17] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x úřední povinnosti (§ 109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.).

[18] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

1. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx

[19] Podle § 30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx práce tím, xx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovenou v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek XXXX x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

[20] Xxxxx § 5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx práci x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby byly xxxxxxxxxx xxxxxx bezpečného xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx zaměstnanci xxxx chráněni xxxxx xxxx xxxx zřícení.

[21] Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 60.000 Kč, xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx § 30 xxxx. 1 xxxx. s) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx podle xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 1.000.000 Xx.

[22] Skutková věta xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx „porušila xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovenou x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX, neboť dne 29. 9 2015 x xxxx xxx 16:30 xxx. xx xxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx“ x xxxx Xxxxx Dvůr x. 65 u Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx panu X. (…) při xxxxxx omítky xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx ke xxxxxx xxx, xxx byly xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxxx, neboť způsob xxxxxxxxx práce xx xxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx přidělenou xxxxx vykonával xx xxxxxxx, který si xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX 70, xxxxx xxx 2 x x délky xxx 6 x, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x místě xxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xx xxxxxxx měsíců xxxxxx/xxxxxxxx 2015 xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X. (…), x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxx předání x xxxxxxxx měl být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dokončení x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx § 4 xxxxxxxx vlády č. 362/2005 Xx. xx. XXX. xxx&xxxx;5. přílohy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx x organizaci xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zajistit xxx práci ve xxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx.“

[23] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx delikt xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x § 30 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pro naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx, aby xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx skutek xxxxxxxx (xxxx již xxxxxxx) xxxxxxxxxx zaměstnanců, xxx xxxx správní xxxxx xx svém xxxxxxxxxx x správním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 6. 12. 2017, x. x. 9 Xx 83/2017-32).

[24] Xxx xxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx § 30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx práce, je xxx xxxxx přistoupit xxxxxxxxx ke zkoumání, xx xxxx míry xxxx naplněna objektivní xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx – xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx světě, xxxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tudíž xxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;„xxxxxxxxx“ xx xxxxxx „nezajistila“ xxxxxxx xxxxxxxx potřebných x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

[25] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx nedostatečnou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx a nevedla x školeních xxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxxxxxx dle svých xxxxxxx xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx panu R. xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx přidělenou xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx, xxxxx si postavil xx podlahu xxxxxxx xxxxxxxx konstrukce. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nechala xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předáno, xxxx. x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.

[26] Xxxx pochybení xxxxxxxxxxxx (xx. že xxxxxxxxxxxx práci xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xx. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x protokolu x xxxxxxxx a ze xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle § 158 xxxxxx x. 141/1961 Xx., xxxxxxxxx xxxx.

2. Xxxx xxxxxx

[27] Xxxxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takovými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§ 103 odst. 1 písm. x) x. ř. s.]. X xxxxxxx x § 109 odst. 4 s. x. x. přihlédne kasační xxxx k xxxxxx xxxxx předcházejícího xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8. 8. 2007, x. j. 3 Xx 54/2006-71).

[28] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jak v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx i samotný xxxxxxx soud dle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností vycházely xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx § 158 odst. 6 xxxxxx x. 141/1961 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xxx je xxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxx.

[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx předběžnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx však považovat xx xxxxxxx prostředek xx xxxxxx § 51 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. 4. 2019, x. x. 1 Xx 406/2018-34). Xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx § 137 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezbytná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx odstavce 4 xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;„xxxxxx x podání vysvětlení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

[30] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx skutečnost, že x projednávané xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx § 158 xxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx potvrdil, xx § 137 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx získané xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, pokud tyto xxxxxxxx xxxx získány x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právními předpisy (xxxx. např. rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 22. 7. 2009, x. x. 6 Ads 102/2009-79). Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx však xxx zákonné xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 13. 9. 2017, x. x. 9 Xx 10/2017-40, xx xxx 27. 9. 2016, č. j. 1 Xx 180/2016-34, x. 3488/2016 Sb. XXX, xx dne 25. 5. 2016, x. x. 1 Xxx 81/2016-33, xx xxx&xxxx;18. 6. 2014, x. x. 8 Xx 22/2014-52, x. 3070/2014 Xx. NSS, xxxx xx xxx 9. 9. 2010, č. x. 1 Xx 34/2010-73). Tak tomu xxx v posuzované xxxx xxxxxx.

[31] Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx projednávané xxxx k úřednímu xxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx provedeného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xxx xxx záznam x xxxxxx vysvětlení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27. 9. 2017, č. j. 1 As 180/2016-34).

[32] X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s užitím xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dán, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx X. T. xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxx xxxx.

[33] X protokolu x xxxxxx jednání xx dne 29. 2. 2016, které xxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx vyplývá, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podle § 158 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 29. 9. 2015 Policií ČR x X. T.

[34] Xxxxxxx pak x xxxxxxxxx o jednání xxxx krajským soudem x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx pan X. X. ani xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebyli nikdy xxxxxxxxxxx xxxx svědci (xxxx xxx správním xxxxxxx xxx xxxxxx). X odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a správní xxxxxx odkazovaly xx xxxxxxxxx pana T. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29. 9. 2015.X xxxxxx záznamu xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxx x práci, xxxxxxx xxxxx způsobem xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

[35] Xxxxxxx xxxx xxxxx při odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

[36] X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx záznamu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx § 158 trestního xxxx byly xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx neproběhly x xxx protokol x xxxxxxxxx kontroly x ohledem xx xxxx xxxxx nemohl xxxxxxxxxxxx dostatečný xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

[37] Xxxxxxx žalovaný x xxxxxxxxxx i krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že jakoukoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx nemohlo xxxxx x xxxxxxxx organizaci xxxxx, xxxxxxxxxxxx již x odvolání proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xx s xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxx X. přiděleny, xxxx možno stanovenou xxxxx bezpečně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx, xxxxx xxx X. x výkonu xxxxx užíval, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx dosáhnout do xxxxxxxxxx xxxxx. I xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx X., xxxxx v xxxxxx nebylo možno xxxxxx jako xxxxx, x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, který xxxxxxxxx žebřík xxxxxxxx. Xxxxxxxxx z xxx xxxx, zda xx xx xxxxxxxxxx nacházel x další díl xxxxxxx, který mohli xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx, xx zda byl xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx X. xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx.

[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx R. xxxxxx xxxxxxx, jejichž použití xxxxxxx zaručit bezpečné xxxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxx xxx argumentaci xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxx x celé xxxxxxxxxx žalovaného je xxxxxxxxx zejména na xxxxxxx znalostí x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx přehlédnout, xx x samotném xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx uvedeny xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vysvětlení (xxx xxx panu X. sdělen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx převzetí na xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

[39] Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vycházel xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vadu. Xxxxx xx x xxxx, xxxxx mohla mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx proto xxxxxxxxxx žalované x xxxxxx důvodu zrušit. Xx však neučinil, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vysvětlení xxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí proto xxxx zatížil xxxxx.

X. Xxxxxxx xxxxxxx

[40] Xxxxxxxxxxxx xxxx namítala, že xxxxxxx rozumně předpokládat xxxxxxx xxxxxxxxx volbu xxxxx xxxxxxxxxx pracovních xxxxxxx svým zaměstnancem. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud xx x xx proto xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx důvodná. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20. 6. 2013, x. x. 4 Xxx 24/2013-34). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx organizace práce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx bezpečného xxxxxxx xx pracovišti x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pádu nebo xxxxxxx), x xx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 30. 4. 2015, x. x. 31 Xx 4/2014-45, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15. 12. 2015, x. x. 9 Xx 135/2015-39). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx není v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

[41] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx skutkovým a xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxxx příležitost xx xxxxx x x xxxxxxxx se všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tehdy, pokud xx stěžovatel xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xx opřít xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25. 9. 2008, č. j. 8 Afs 48/2006-155, xx ze xxx 24. 5. 2018, x. j. 9 Xx 79/2017-125).

[42] Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx provedená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxx x stěžovatelky xxxxxxxx v rozporu x § 12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x stavebníka xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, se xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx x xxxxxx, ačkoliv xxx xxxxxx mohla, x xx xxxxx xxx § 104 xxxx. 4 x. x. s. v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx.

[43] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřující proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení, v xxxxxxxxxx xx xxx, xxx žalovaný xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za vinu. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx ani xxxxxx předloženými stěžovatelkou, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx verzi xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx některé x xxxxxx důkazů xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxxx. Znalecký xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx věci.

IV. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx

[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx vady mají xxxxx x nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s § 110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.

[45] V xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx žalovaný x xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx použít xxxx xxxxx, xxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, bude xx xxx, xxx toto xxxxxxxx provedl xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx dalším xxxxxx xxxxxxxxxxx.

[46] Xxxxx § 110 xxxx. 3 věty xxxxx x. x. s. xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v případě, xx xxxxx podle § 110 odst. 2 písm. a) x. ř. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx i x nákladech xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxx úspěch. Xxxxxxxxxx měl xx xxxx xxxxxx, xxxxx&xxxx;§ 60 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.

[47] Xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx výdaje xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx odměny xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx činí 3.100 Xx [§ 7 ve xxxxxxx x § 9 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., o xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif)]. Soud xxxxx xxxxxxxxxxx přiznal xxxxxx 12.400 Kč xx xxxxx xxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx samé – xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx u jednání xxxxxxxxx soudu xxx 23. 11. 2017 x xxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxx nepřiznal xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx k vyjádření xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx služby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 300 Xx xx xxxxx úkon, xx. xxxxxx xxxxxx 1.200 Xx (§ 13 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx).

[48] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřízené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx XXX, xxx § 57 xxxx. 2, xxxx věty xx xxxxxxxxxx s. x. x. xx xxxxx nákladem xxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (21 %). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx odměny xxxx 16.456 Kč.

[49] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaplacené soudní xxxxxxxx xxx zákona x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx 5.000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx 19 xxxxxxx) x 3.000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx [položka 18, xxx 2, xxxx. x) xxxxxxx].

[50] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx

24.456 Xx xxxxxxxx xx povinen xx uhradit x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zástupce x xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 30 dnů xx právní moci xxxxxx xxxxxxxx.

X xx x x x x: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx n x x x o x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxx dne 6. xxxxxx 2019

XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxx předseda xxxxxx