XXXXXXXXX ROZHODNUTÍ XXXXXX (XX) 2019/1283
ze xxx 29. xxxxxxxx 2019,
x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rámce Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1060/2009 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(Xxxx s xxxxxxxx xxx XXX)
XXXXXXXX XXXXXX,
x xxxxxxx na Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie,
s xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 1060/2009 ze xxx 16. xxxx 2009 x xxxxxxxxxxx agenturách (1) a xxxxxxx xx xx. 5 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx:
|
(1) |
Ustanovení čl. 5 odst. 6 xxxxxxxx (XX) x. 1060/2009 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x této třetí xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x tohoto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxx. |
|
(2) |
Xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx agenturám x Xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx, požádat x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx a xxxx (dále jen „xxxxx ESMA“). Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx orgánu XXXX xxxxxxx posuzovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx případu x xxxxxxxx výjimky z některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx unii, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. |
|
(3) |
Xxx xxx xxxxxx xxxxx a rámec xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx za rovnocenný, xxxx splňovat alespoň xxx xxxxxxxx stanovené x xx. 5 xxxx. 6 xxxxxxxx (ES) x. 1060/2009. |
|
(4) |
Xxx 28. xxxx 2010 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí 2010/578/XX (2), x xxxx konstatovala, xx xxxx xxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx rámec Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx požadavkům nařízení (XX) č. 1060/2009, xxxxx xxxx v xx xxxx x xxxxxxxxx. |
|
(5) |
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovené x xx. 5 xxxx. 6 xxxxxxxx (XX) x. 1060/2009 xxxx xxxxxxxxx agentury x xxxx třetí xxxx xxx svoji xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dohled a xx vymáháno, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx ratingová xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx x japonské xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „JAFS“), xxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x Xxxxxxxx používána xxx regulační xxxxx. XXXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběžnému xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx závazné xxxxxxxxxx. XXXX má rozsáhlé x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, v případě xx xxxxxxxxx agentura xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(6) |
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 6 xxxxxxxx (XX) x. 1060/2009 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právně xxxxxxx pravidla, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x článcích 6 xx 12 x v příloze X xxxxxxxx (XX) x. 1060/2009. Xxxxxx x xxxxxxxxx rámec Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx povinnosti konat x xxxxx víře. Xxxxxxxxx agentury xxxx xxxxxx funkční xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx velkého množství xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, řešení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informace a xxxxxxxxxx xx XXXX x veřejnosti. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1060/2009, xxxxx jde o xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ratingů x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx všeobecného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx čestnosti x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností. |
|
(7) |
Xxxxx třetí xxxxxxxx stanovené v čl. 5 xxxx. 6 xxxxxxxx (XX) x. 1060/2009 xxxx regulatorní xxxxx ve třetí xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dalším xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx třetí xxxx, xxx xxxxxxxxxx do xxxxxx ratingů x xxxxxxx. V tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx do obsahu xxxxxxxxxxx hodnocení x xxxxxxx. |
|
(8) |
Právní x dohledový rámec Xxxxxxxx stále xxxxxxx xxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 5 odst. 6 xxxxxxxx (XX) x. 1060/2009. Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 462/2013 (3) xxxx xxxxxxx dodatečné xxxxxxxxx xx ratingové xxxxxxxx registrované x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx dotyčné xxxxxxxxx agentury xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výhledů, xxxxxx střetů xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kvality xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x zveřejňování ratingů. |
|
(9) |
Podle xx. 2 xxxx. 2 bodu 1) xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 462/2013 xx xxxxxxxxx požadavky xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx 1. xxxxxx 2018. |
|
(10) |
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 13. července 2017 Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx cenné xxxxxx a trhy (xxxx jen „orgán XXXX“) o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xx. Xxxxxxxx) xxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízením (XX) x. 462/2013 x x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(11) |
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxxx 2017 xxxxx XXXX xxxxx, že xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 462/2013. |
|
(12) |
Xxxxxxxx (XX) x. 462/2013 xxxxxx v xx. 3 odst. 1 xxxx. w) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhledu x xxxxxxxx (XX) x. 1060/2009 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uznává xxxxxxxxx xxxxxxx. Považuje xx xx xxxxxxx xxxxxxx a zmocňuje XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhledů xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(13) |
S cílem xxxxxxx vnímání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x hodnoceným xxxxxx rozšiřuje xxxxxxxx (XX) x. 462/2013 x xx. 6 xxxx. 4 a xx. 6x x xx. 6x xxxxxxxx (XX) x. 1060/2009 xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podílníky, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx významnou xxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx, zejména pokud xxxxxxxxx xxxxx drží 5 % xxxx více xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx navíc xxxxxxxxx agentura xxxxx xx hodnocené xxxxx, xxxxx xxxxxx vydat xxxxx. |
|
(14) |
Xxxxxxxx (XX) x. 462/2013 xxxxxx nová xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zneužitím. Xx xxxxx účelem čl. 10 xxxx. 2a xxxxxxxx (ES) x. 1060/2009 požaduje, aby xxxxxxxxx agentury až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Japonska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx agentury učinit x ochraně důvěrných xxxxxxxxx, jimiž disponují x které xx xxxxxx emitentů. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rámec, xxxxx slouží x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(15) |
Xxxxxx nařízení (XX) x. 462/2013 xx zvýšit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx metodik. V xxxxxxx X xxxxxx X pododdíle X xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1060/2009 povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx dát před xxxxxxxxxxx ratingu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Japonska xx xxxxxxxxxxx agentur xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx metodiky pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxxxxxxxxx poučení x xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxx xx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. |
|
(16) |
Xxxxxxxx (XX) x. 462/2013 xxxxxx x xx. 8 xxxx. 5x, xx. 6 xxxx. xx) a xx) x xxxxxx 7 xxxxxxxx (XX) x. 1060/2009 ochranná opatření, xxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Právní x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx kvalitní x xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. |
|
(17) |
Xxxxxxxx (XX) x. 462/2013 posiluje xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx a zveřejňování xxxxxxx. Podle xx. 8 xxxx. 2 x oddílu X xxxxxxxxx I odstavce 2x xxxxxxx I nařízení (XX) x. 1060/2009 xxxxxxxx ratingová xxxxxxxx xxxxx s metodikami, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx poučení, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Právní x xxxxxxxxx rámec Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx agentury xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx umožní xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací zveřejněných xxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(18) |
Nařízení (XX) x. 462/2013 zavádí x xxxxxx E xxxxxxxxx II xxxxxxx X nařízení (XX) x. 1060/2009 požadavek, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x doplňkových služeb xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xx skutečných xxxxxxxxx x cílem posílit xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozsah střetů xxxxx x odvětví xxxxxxxxxxx agentur. Požaduje, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určité finanční xxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx agentur a požadavek, xxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, obsahuje právní x dohledový xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx požadavky, xxxxxxx zajišťuje, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 20 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xx vyžádal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a specifických xxxxxxxxxx poplatků. |
|
(19) |
Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx se Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx založeným xx xxxxxxxxxx rizik. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dohledový xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xx. 5 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 1060/2009 a xxx xx xxx xxxxxx považován xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx stanovenému xxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(20) |
X důvodů xxxxxx xxxxxxx xx xxxx být přijato xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx 2010/578/EU xx xxxxx xxxx xxx zrušeno. |
|
(21) |
Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx XXXX, by xxxx x nadále x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x prosazováním xxxxx x Xxxxxxxx pravidelně xxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx agentur, xxxxx xx trhu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zajistila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(22) |
Opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Evropského výboru xxx xxxxx xxxxxx, |
XXXXXXX XXXX ROZHODNUTÍ:
Xxxxxx 1
Xxx xxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx (XX) x. 1060/2009 xx xxxxxxxx xxxxxx a dohledový xxxxx xxx xxxxxxxxx agentury xxxxxxxx za rovnocenný xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ES) x. 1060/2009.
Xxxxxx 2
Rozhodnutí 2010/578/EU xx xxxxxxx.
Xxxxxx 3
Xxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
X Xxxxxxx xxx 29. xxxxxxxx 2019.
Za Komisi
xxxxxxxx
Xxxx-Xxxxxx XXXXXXX
(1)&xxxx;&xxxx;Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;302, 17.11.2009, s. 1.
(2)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx 2010/578/XX xx xxx 28. září 2010 x xxxxxx xxxxxxxx x dohledového xxxxx Japonska jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 1060/2009 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;254, 29.9.2010, x.&xxxx;46).
(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady (EU) x. 462/2013 xx xxx 21.&xxxx;xxxxxx 2013, xxxxxx xx mění xxxxxxxx (ES) č. 1060/2009 x ratingových xxxxxxxxxx (Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;146, 31.5.2013, x.&xxxx;1).