Právní xxxx
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pouze xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 9 odst. 1 xxxx. x) směrnice 2003/109/ES o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pobývajícími xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxxx xxxx získáno „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx „xxxxxxx“ splňující všechny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §209 xxxxxx č. 40/2009 Xx., xxxxxxxxx zákoníku.
II. Xxxxxxx podvodným xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x znalosti xxxxxxx xxxxxx (§12 xxxxxxxx xxxxx x. 31/2016 Xx.) xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx prokazuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx složena xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx být xxxxx, xx xxx xxxxxxx neuspěl.
Prejudikatura: x. 3448/2016 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.4.1984, Xxx Xxxxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx (C-14/83, Xxxxxxx, x. 1891) a xx xxx 14.3.2019, X. X. a xxxxx (X-557/17).
Xxx: Pham X. X. proti Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 9.8.2017 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx platnost xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců a xxxxxxxxx xx xxxxx x vycestování x xxxxx x xxxxx 30 xxx od xxxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx bylo povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxxxx xxx 22.6.2015 xxxx xxxx na xxxxxxx osvědčení o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx Střední xxxxxxxxxxx školou strojírenskou x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Kolín (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx osvědčení xxxxxxx xxxxxxx jazykovou xxxxxxx xxx 3.12.2014. Xxxxxxxx xxxxx však xxx 23.5.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxxxx xx xxxx xxxx dne zkoušky xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 16.11.2017.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx. Xxx žalobu xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2018, xx. 6 X 243/2017-61, zamítl. Konstatoval, xx xxxxxxx si xxxxx být xxxxx xxxx, že zkoušku xxxxxxxx, x pokud xxxxxxxxx příslušné osvědčení x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tak x xxxxxxx, xx xxxxx x tomto xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídat xxxxxxxxxxx. Xxx byla dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxx 9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Rady 2003/109/ES x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2003/109/XX“).
Xx nedůvodnou x xxxxxxxx xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx námitku, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx zkoušku xxxxxxx x převzal x xxx xxxxxxxxx, xx nevykonal x xxxxxx osvědčení mu xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x natolik xxxxxxxxx, xx xx jí xxxxx xxx jako xxxxxxx xxxxxx vědom. Xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx znalosti x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx, které ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx úrovni, xxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxx neodpovídaly skutečnosti. X xxxxxxxxx správnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že sdělení xxxxxxxx xxxxx vyvrátilo xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxx základu xx orgánu, xxxxx xx xxxxxx vydal, x skutečnost x xxx xxxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx osvědčenou.
Žalobce (stěžovatel) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxx xxx převzetí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dobré xxxx, xx zkoušku xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx si xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx nesložil, xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxx xxxxxx úvahu, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx závěru xxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxxx, že mu xxxx známo, xx xxxxx záznamových archů xxxxxxxx xxxxxxx úspěšně, x xx xxxx xxxxxx podvodně.
Dále xxxxxx, xx xxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx z pohledu §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice 2003/109/XX. Xx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cizince. Xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx dostává xx směrnicí 2003/109/ES xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx xxxx unijní x vnitrostátní úpravou xxxxx nevyjádřil, čímž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx žalované sice xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kohokoli, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx sám xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx mohlo xxxxx x administrativnímu pochybení xx straně xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xxxxx, a přesto xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a on xx x dobré xxxx xxxxxxx. X xxxxx směru xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx námitkami. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx trestního xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx najisto, xxx xxxxxxxx směrnice 2003/109/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
(…) [13] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx „Ministerstvo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxx […] x) xxxxxxx byl xxxxxx xxxxx povolen na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, […]“.
[14] Toto povolení xxxx xxxxxxx vydané Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 22.6.2015 xx xxxxxxx §68 xxxxx zákona xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadované x xxxx §70. Xxxx xx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx „doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx českého xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zkoušky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx (§182a odst. 2) […], xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx“. (…)
[18] Další xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx, že městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx stěžovatel xxxxx xxx vědom toho, xx zkoušku dne 3.12.2014 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxx x xxxx [10] xxxxxxxx uvedl: „X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx zkouška xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxx naprosto xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx zkoušku xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušné osvědčení x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx s xxxxxxx, že skutečnosti x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podřadit xxx xxxxxxxx ‚xxxxxxx‘ xxxxx xxxxxx 9 odst. 1 směrnice, xxxxx xx žalobce xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx úpravy xx unijní x xxxxxxx úpravy xxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx možné x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx rozpor s xxxxxx XX.“
[19] Tato xxxxx xx jistě xxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxx, xx xx městský xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 7 x 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Žalovaná zde xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx dostavil xxx 3.12.2014, xx xxxxx xxx xxxxx xxxx, že úspěšné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zkušební xxxxxx. Xxx zkušenosti x xxx, jak xxxx xxxxxxx probíhá, xxxxx xx xxx předtím xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x založené xxxx ve správním xxxxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx části, xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 8 xxxx x x xxxxx xxxxxxx x porozuměním xxx 5 xxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 12 xxxx. X xxxxx části xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx muselo být xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx městský xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx nemohl xxx x dobré xxxx, že uspěl. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx této xxxxxxx, xxxx xx xxxxx znali xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nelze tedy xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ze tří xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, x přesto xxxxxx x pocitem, xx xx xxxxxxx xxxxx.
[20] Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxxxx xxx 3.12.2014 znalost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Naopak xx xxxxx být xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přiložil, xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx údaje x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx dostačuje xxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx platnosti xxxxxxxx x trvalému xxxxxx.
[21] Je pravdou, xx xxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxx vykládat xxxxxxxxx xx směrnicí 2003/109/XX, xxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxx xx xxx 15.6.2016, xx. 9 Xxx 95/2016-29, x. 3448/2016 Xx. XXX, xxxxx právní xxxx zní: „Xxxxxxx-xx xxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx získání xxxxxxxx xxxxxx, musí xxx x xxxxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x. 2003/109/XX x právním xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx.“ X xxxxxx [24] x [25] xxxxx rozsudku pak x návaznosti xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.4.1984, Xxx Colson x Kamann xxxxx Xxxx Nordrhein-Westfalen, X-14/83, Xxxxxxx, x. 1891, xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přijaté za xxxxxx provádění xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostor pro xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. […] Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsoby, xx správní orgán, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx smyslu x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx definováno, xxxxx xxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nepřímý účinek xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx x v xxxxxxxxxx jednotlivce.“
[22] Xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx 2003/109/ES, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení xxx: „1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rezident xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže
a) xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě pobývajícího xxxxxxxxx bylo získáno xxxxxxxx; […]“
[23] Česká x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyložit xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článku xxxxxxxx 2003/109/XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx konformně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x naplnění xxxx xxxxxxxx je potřebný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx zákonném ustanovení xxxx výslovně uveden. Xxxxx řečeno, xx xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx možno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, v takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx „podvodnosti“ xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx pokud xxxxxxx předloží xxxxxxxxxxx, x nichž uvedené xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx podvodného xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxx ovšem xxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxx přítomnost xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx že xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx samotnému xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx, xx xx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx smyslu §209 xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxxxx“ uvedená x xx. 9 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxx 2003/109/XX byla xxxxxxxx pouze spácháním xxxxxxxxx xxxx podvodu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx unijního xxxxx, xxxxxxx x ničeho xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za něj), xxxx nejen xxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxx xxxx „sebeobohacení“ x xxxxxxxxx škody xxxxxx nepatrné xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx přehlédnout, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x x xxxxxxxx českého xxxxx xxxxxx závazné xxxx jazyková xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxx x „xxxxxxx“ (xxxxxxxxx možno xxxxx německé „xxx xäxxxxxxxx Art xxx Xxxxx erlangt xxx“, xxxxxxxx „fraudulent xxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx „x'xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx „zistenie xxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Citovaný xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx aby xxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx skutkové xxxxxxxx obsažené x §209 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xx pravdou, že xx správním řízení xxx v řízení xxxx městským xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x případně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx samotného xxxxx xxxxxxxx 2003/109/ES, x tedy ani x §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx konformně x xx, xx xxxxx xxxxxx neplyne, xxx je xxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přímo xxx xxxxxxx, x xxxxx povolení k xxxxxxxx pobytu xxx, xxxx zda xx xxxxxxxx xxxxxxxx stačí, xx xx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[26] Xxxx xxxxxxx právní otázku xxxxxxx nedávno x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 14.3.2019, X. Z. x xxxxx, X-557/17. Xxx reagoval na xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údaje x obchodní společnosti, xxx xxx xxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx podvodného xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx údajným xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx údajně xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jsou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Státní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: „Musí xxx čl. 9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx. x) xxxxxxxx [2003/109] xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx odnětí xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx bylo xxxx postavení přiznáno xx základě podvodných xxxxxxxxx, avšak dlouhodobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povahu?“ Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: „Článek 9 odst. 1 xxxx. x) směrnice Xxxx 2003/109/ES xx xxx 25. xxxxxxxxx 2003 x xxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, kteří xxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx xx základě xxxxxxxxxxx dokladů, okolnost, xx xxxx státní xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dokladů xxxxxxxx, xxxxxxx tomu, xxx dotyčný xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ X bodě [65] xxx dodal, „xx xx nikdo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv, xxxxx byla xxxxxx xxxxx směrnice 2003/109 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx tom, xxx xxxxx xxxxxx byl xx xxxxx spáchán xxxxxxxxx xxxxxx práv xxxx xxx xx xxx znám, xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností je, xx nabytí xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx, xxxx nutné, xxx xx podvodného xxxxxxx xxxxxxxx samotný cizinec. Xxxxxxxxx xx, xx x podvodnému xxxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx nicméně xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [3] kasační xxxxxxxxx, xxx stěžovatel polemizoval x názorem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx ke xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx postačuje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx povolení x xxxxxx xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xx, xx bylo xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx již xxxx xxxxxxxxx, xx u xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x musel si xxx xxxxx neúspěchu xxxxx, x přesto xxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrdící xxxxx xxxx. I xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zkoušky, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx složena xxxxxxxxx a cizinec xx musel být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx chápat xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2003/109/XX. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zjišťovat, zda xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, spočívajícího x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxx spočívající ve xxxxxxxxxx xxxxxx osvědčení, xx xx v xxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxx. I takové xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, pokud by xx stěžovatel využil xx xxxx xxxxxxxx, xx sice xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx podvodného xxxxxxx xx smyslu xx. 9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2003/109/XX; v xxxx xxxxxxxxxxx případě je xxxx podstatné xx, xx se podvodného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx předložení tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.