Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx podle §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx z výkladu xxxxxxxxxxx x xx. 9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2003/109/ES x xxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx pobývajícími xxxxxxxxx. Zde xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx jednáním“, xxxxx xxxxxxxxx, xx při xxxx získání byl xxxxxxx xxxxxxx čin „xxxxxxx“ xxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §209 xxxxxx č. 40/2009 Xx., trestního xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx jednáním xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x znalosti xxxxxxx xxxxxx (§12 xxxxxxxx xxxxx č. 31/2016 Sb.) xxx xxxxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx složena xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3448/2016 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.4.1984, Xxx Xxxxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx (X-14/83, Recueil, x. 1891) x xx xxx 14.3.2019, X. X. a xxxxx (X-557/17).
Xxx: Xxxx X. X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech pobytu xxxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.8.2017 zrušilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx platnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců x xxxxxxxxx xx lhůtu x xxxxxxxxxxx x xxxxx x délce 30 dnů od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, že xxxxxxx bylo xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxx xxx 22.6.2015 xxxx xxxx na xxxxxxx osvědčení x xxxxxxxx českého xxxxxx xxx účely získání xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx školou xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx státní xxxxxxxx zkoušky Kolín (xxxx xxx „jazyková xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx dne 3.12.2014. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 23.5.2016 informovala Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxx xxxx dne xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nesložil x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx následně xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx x jazykové xxxxxxx. Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.11.2017.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2018, xx. 6 X 243/2017-61, zamítl. Konstatoval, xx xxxxxxx si xxxxx xxx xxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tak x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx osvědčení xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxx 9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2003/109/ES x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2003/109/XX“).
Xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobcovu námitku, xx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx zkouška probíhá. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vydáno, xx xxxxxxxxxx obecně srozumitelná x xxxxxxx triviální, xx xx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx dokazování x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx znalosti z xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx, které ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx měl, xx neměl znalost xxxxxxx jazyka xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx trvalý pobyt xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx podstatné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx správnosti xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyvrátilo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx, xx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx základu xx xxxxxx, xxxxx xx údajně xxxxx, x xxxxxxxxxx x xxx uvedená tak xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Namítal, že xxx při xxxxxxxx x předložení xxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xx zkoušku xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx nesložil, ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx dospěl. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxxx, xx mu xxxx xxxxx, že xxxxx záznamových xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx tedy xxxxxx podvodně.
Dále xxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice 2003/109/ES. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxxxxx podvodného xxxxxxx cizince. Xxxxxx xxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx neobsahuje, xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/109/XX xx xxxxxxx. Městský xxxx xx x xxxxxxx xxxx unijní x vnitrostátní úpravou xxxxx nevyjádřil, xxxx xxxxxxx svůj xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx žalované sice xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx by xxxx vedl x xxxxxx xxxxxxxxxx viny. Xxxxxxxxxx xxx mohl xxx xxxxx podvodu xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx pochybení xx straně školy. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nevykonal xxxxxxx, xxxx x xxx xxxxx, a přesto xx xxxx osvědčení xxxxxx x xx xx x xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podvodu xx xxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx podvodné jednání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2003/109/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
(…) [13] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož „Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx […] x) xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti, […]“.
[14] Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 22.6.2015 xx xxxxxxx §68 téhož xxxxxx xxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx §70. Xxxx ně xxxxx xxxxx §70 odst. 2 písm. x) xxxx „xxxxxx prokazující xxxxxxxxxxx xxxxxxx českého xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx uvedena x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zkoušky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx (§182x xxxx. 2) […], xxxx-xx xxxx stanoveno jinak“. (…)
[18] Další xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx závěr, že xx stěžovatel xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx zkoušku xxx 3.12.2014 nesložil. Městský xxxx x tomu x bodě [10] xxxxxxxx xxxxx: „V xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx neúspěšně xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx zřejmé, xx žalobce xx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx zkoušku xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx x složení xxxxxxx, xxxxx tak s xxxxxxx, že skutečnosti x xxxxx osvědčení xxxxxxx odpovídat skutečnosti. Xxx je xxxxx xxxxxx soudu dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránka xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx ‚xxxxxxx‘ xxxxx xxxxxx 9 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx dovolával. Xxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx v tomto xxxxx xxxxxxxxxx, proto xxxx možné z xxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozpor x xxxxxx XX.“
[19] Tato xxxxx je jistě xxxxxxx, to xx xxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x pohledu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stranách 7 x 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx zkoušce xxxxxxxx xxx 3.12.2014, si xxxxx být xxxxx xxxx, xx úspěšné xxxxxxx xxxx konstatovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx zkušenosti x xxx, jak xxxx xxxxxxx probíhá, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx skládal. X xxxxxxxxxxx xxxxxx jazykovou xxxxxx a založené xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx neuspěl v xxxxxxx xxxxx, xxxxx x části xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 8 xxxx x x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx 5 xxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 12 xxxx. X xxxxx části xxxxxxx nebyl vůbec xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx neuspěl. X xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx který xxxxxxx xxxx xxxxxxx, zcela xxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxxx xxxx, že xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx představa, xx xx xxxxxxx dostavují x xxxxxxxx této xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x tedy xxxx by xx xxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, je xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxxxx neuspěl ve xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx zkoušky, xxxxx nebyl připuštěn x xxxxx xxxxx, x přesto odešel x pocitem, že xx xxxxxxx xxxxx.
[20] Xx xxxx situace xxxxxx xxx v xxxxx xxxx, když xx xxx žádosti x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxx zkoušce xxx 3.12.2014 znalost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx musel být xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx buď xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx přinejmenším xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Je xxxxxxx, xx zákon x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx vykládat xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/109/ES, xxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 15.6.2016, xx. 9 Xxx 95/2016-29, x. 3448/2016 Xx. XXX, jehož xxxxxx xxxx zní: „Xxxxxxx-xx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rezidenta xxxxxxxx xxxxxxx trvalého xxxxxx, musí xxx x xxxxxxxx trvalého xxxxxx vykládány v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 2003/109/XX o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky se x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx zkoumá xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx.“ X xxxxxx [24] a [25] xxxxx xxxxxxxx xxx x návaznosti xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 10.4.1984, Xxx Xxxxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxx Nordrhein-Westfalen, X-14/83, Xxxxxxx, x. 1891, xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx směrnic „xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx provádění xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxx xxxxx Společenství x xxxxx xxxxxxx, x němž xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Pro užití xxxxxxxxx xxxxxx musí xxx dodržena xxxxxxxx, xx vnitrostátní xxxxxxx xx takového výkladu xxxxxxx. […] Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsoby, xx správní orgán, xxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx odpovídajícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neurčité nebo xxxx definováno, xxxxx xxx určit, zda xx xx směrnicí x rozporu. Xx xxxxx principu xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx contra xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx však xxx i v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[22] Xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xx. 9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2003/109/XX, xxxxx xxxxxxxxxxx do českého xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx: „1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rezident ztrácí xxxxx xx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže
a) bylo xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx získáno xxxxxxxx; […]“
[23] Česká x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2003/109/XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x citovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx aspekt xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uveden. Xxxxx řečeno, ke xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx padělání xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx předloží xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx, xx nestačí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx že xxxx jít x xxxxxx připsatelný xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxx xxx xxxxx, xx xx sám xx xxxxxxx nedopustil, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx smyslu §209 xxxxxxxxx zákoníku. X xxxx je třeba xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx x xx. 9 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx 2003/109/ES xxxx xxxxxxxx pouze spácháním xxxxxxxxx činu podvodu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, že by xxxxxxxx ke splnění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx), xxxx xxxxx uvedení x omyl, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxx xxxx „sebeobohacení“ x způsobení xxxxx xxxxxx nepatrné na xxxxx majetku. Navíc xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx jazykové xxxxx, xxxxx jsou x x xxxxxxxx českého xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jazyková xxxxx xxxxx, xxxxxx pro xxxx odlišení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx o „podvodném xxxxxxx“ než x „xxxxxxx“ (příkladem xxxxx xxxxx xxxxxxx „auf xäxxxxxxxx Xxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxx“, xxxxxxxx „fraudulent xxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx „x'xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Citovaný xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ x obecném xxxxxxx tohoto xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx „podvodem“ xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §209 xxxxxxxxx zákoníku.
[25] Xx xxxxxxx, xx xx správním řízení xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x případně xxxxx xxxxxxxx se podvodného xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx samotného xxxxx xxxxxxxx 2003/109/XX, x tedy ani x §77 odst. 1 písm. b) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ní, na xxxxx xxxxxx neplyne, xxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dopustil přímo xxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu xxx, xxxx zda xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[26] Xxxx xxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxx nedávno x xxxxxx na předběžnou xxxxxx nizozemské Státní xxxx jasně vyřešil Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze dne 14.3.2019, X. X. x xxxxx, X-557/17. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x pobytové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx, x v xxxxxxxxxx xx xx xxxx odňata xxxxxxxx xxxxxxxx také jeho xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedopustili a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spáchaného xxxxx xxxxxx (otcem, xxxxxxxxxx jeho údajným xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxx nevěděli, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx nepravdivé. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx jiné následující xxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxx xxx xx. 9 xxxx. 1 návětí x xxxx. x) xxxxxxxx [2003/109] xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx bylo xxxx postavení přiznáno xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevěděl, xx xxxx informace xxxx xxxxxxxxx povahu?“ Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxx 9 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX xx xxx 25. listopadu 2003 x xxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pobývajícími xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx x xxxxxxx, xx bylo xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přiznáno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokladů, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dokladů xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxx xxxxxxxxx odňal.“ X bodě [65] xxx xxxxx, „xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxx xxxxx směrnice 2003/109 xxxxxxxxxxxxxxx podvodu, xxxxxxxxx xx xxx, zda xxxxx podvod xxx xx nebyl spáchán xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx mu xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Jinak řečeno, xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samotný cizinec. Xxxxxxxxx xx, že x podvodnému xxxxxxx xxxxx x xx xxx cizinec xxxxxxx.
[27] Xxxxx uvedená xxxxx xx nicméně xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [3] xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxx xxxxxxxxxx nyní Xxxxxxx xxxxxx, xx ke xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxx xxx xx, xx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx podvodného xxxxxxx xxxxxxxx sám stěžovatel. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x přesto xxxxxxxxx osvědčení xxxxxxx xxxxx opak. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx musel být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nutno xxxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 9 odst. 1 xxxx. x) směrnice 2003/109/XX. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxxxxxxxx x předložení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx přítomno x další xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxxxx jeho zfalšování, xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X takové xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx prospěch, xx sice pohledem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podvodného jednání xx xxxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice 2003/109/XX; x xxxx xxxxxxxxxxx případě je xxxx podstatné xx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčení dopustil xxx xxxxxxxxxx.