Xxxxxx xxxx
X. Zrušit xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx, pokud je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání, jak xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2003/109/ES x právním xxxxxxxxx státních příslušníků xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx x §209 xxxxxx x. 40/2009 Xx., trestního zákoníku.
II. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jazyka (§12 xxxxxxxx xxxxx x. 31/2016 Xx.) xxx xxxxx získání povolení x trvalému xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx úspěšné xxxxxxx zkoušky, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx složena xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3448/2016 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.4.1984, Xxx Colson a Xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx (C-14/83, Xxxxxxx, x. 1891) a xx xxx 14.3.2019, X. X. a xxxxx (C-557/17).
Věc: Xxxx X. X. proti Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.8.2017 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx x vycestování z xxxxx v délce 30 xxx od xxxxxx moci rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxx xxx 22.6.2015 xxxx jiné xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zkoušky Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“). Podle osvědčení xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.2014. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 23.5.2016 informovala Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx se sice xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx opakovanou, ovšem xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx mu nebylo xxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxxxxx x jazykové xxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.11.2017.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Městskému xxxxx v Xxxxx. Xxx xxxxxx rozsudkem xx dne 18.10.2018, xx. 6 X 243/2017-61, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, x pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x složení xxxxxxx, xxxxx tak x xxxxxxx, že údaje x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx „podvodu“ xxxxx xxxxxx 9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2003/109/ES x xxxxxxx postavení xxxxxxxx příslušníků třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2003/109/XX“).
Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nevěděl, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx x převzal x xxx osvědčení, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mu xxxxxx vydáno, je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x natolik xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx být jako xxxxxxx xxxxxx vědom. Xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx neosvědčovalo xxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx měl, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx úrovni, xxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx předloženého xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx coby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx to, xx xxxxxxx byla xxxxxxx vykonána. Xxxxxxxxx xxx xxxx zpochybněno x samém xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx údajně xxxxx, x skutečnost x xxx uvedená xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx osvědčenou.
Žalobce (stěžovatel) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx xxx převzetí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dobré xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx si musel xxx vědom, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx známo, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zkoušku xxxxxxx, x že xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podvodný xxxxx, což xx xxxxxxx x xxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxx ustanovení je xxxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2003/109/XX. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cizince. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx požadavek podvodného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx však xxxxxxx xx směrnicí 2003/109/ES xx rozporu. Xxxxxxx xxxx se k xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx samotného xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dojít x administrativnímu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nevykonal xxxxxxx, xxxx x tom xxxxx, x xxxxxx xx bylo osvědčení xxxxxx x xx xx v xxxxx xxxx převzal. X xxxxx xxxxx se xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podvodu xx xxxxxx xxxxxxx trestního xxxxx a jeho xxxxxx podvodné jednání xxxxxx postaveno najisto, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2003/109/XX.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
(…) [13] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na základě §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxx […] b) xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx předložených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxx neodpovídají xxxxxxxxxxx, […]“.
[14] Toto xxxxxxxx xxxx původně xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 22.6.2015 xx základě §68 xxxxx xxxxxx xxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx doklady požadované x jeho §70. Xxxx xx xxxxx xxxxx §70 odst. 2 písm. h) xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx školou, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx škol xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx (§182x odst. 2) […], xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak“. (…)
[18] Xxxxx xxxxxxx xx založena xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx stěžovatel xxxxx xxx xxxxx toho, xx zkoušku xxx 3.12.2014 xxxxxxxx. Městský xxxx k xxxx x xxxx [10] xxxxxxxx uvedl: „X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxx, že zkoušku xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx x složení xxxxxxx, xxxxx xxx s xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídat skutečnosti. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránka xxxxxxxx jednání x xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx je xxxxx podřadit xxx xxxxxxxx ‚podvodu‘ podle xxxxxx 9 xxxx. 1 směrnice, xxxxx xx žalobce xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx úpravy xx unijní x xxxxxxx xxxxxx tak xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozpor x xxxxxx XX.“
[19] Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, to xx xxxx dáno tím, xx se xxxxxxx xxxx ztotožnil x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalované, xx xxxxx xxx xxxxxxxx odkázal. Xxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu není x xxxxxxxxx provedenému xx xxxxxxxx 7 x 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované co xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx zkoušce xxxxxxxx xxx 3.12.2014, xx xxxxx být vědom xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx zkušenosti s xxx, jak xxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx jazykovou xxxxxx x založené xxxx xx správním xxxxx bylo zjevné, xx neuspěl x xxxxxxx části, xxxxx x xxxxx xxxxx x porozuměním xxxxxx xxx 8 bodů x x části xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx 5 xxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx by x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 12 xxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx být xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx který městský xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx nemohl xxx v xxxxx xxxx, že uspěl. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx této xxxxxxx, xxxx xx xxxxx znali xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx neuspěl xx xxxx ze xxx xxxxx xxxxxxx zkoušky, xxxxx xxxxx připuštěn x části xxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx.
[20] Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx víře, xxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxxxx xxx 3.12.2014 xxxxxxx českého xxxxxx prokázal. Xxxxxx xx musel být xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které navzdory xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx padělané, xxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxxx údaje x něm xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Kterákoli x xxxxxx xxx xxxxxxxx dostačuje podle §77 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xx pravdou, xx xxxxx x xxxxxx cizinců je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/109/XX, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x rozsudku ze xxx 15.6.2016, xx. 9 Azs 95/2016-29, x. 3448/2016 Sb. XXX, xxxxx právní xxxx xxx: „Stanoví-li xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx postavení rezidenta xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s požadavky xxxxxxxx Xxxx x. 2003/109/XX x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, kteří xxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx podání xxxxxxx x trvalý xxxxx.“ V xxxxxx [24] x [25] xxxxx rozsudku pak x návaznosti xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.4.1984, Von Xxxxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxx Nordrhein-Westfalen, X-14/83, Xxxxxxx, s. 1891, xxxxxxx, xx zásada xxxxxxxxx účinku směrnic „xxxxxx správním i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přijaté za xxxxxx provádění xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx x celém rozsahu, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx účinku musí xxx dodržena podmínka, xx vnitrostátní předpis xx takového xxxxxxx xxxxxxx. […] Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx interpretační xxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsoby, xx správní xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx použít ten xxxxxx, který je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx odpovídajícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx určit, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx i x xxxxxxxxxx jednotlivce.“
[22] Xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx 2003/109/ES, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Toto ustanovení xxx: „1. Dlouhodobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx
x) xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; […]“
[23] Česká x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx s požadavky xxxxx citovaného článku xxxxxxxx 2003/109/XX. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podvodného xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, ke xxxxxxx platnosti povolení x xxxxxxxx pobytu xx možno přistoupit xxxxx xxxxx, pokud xxxx cizincem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx padělané, anebo xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx předloží xxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx ve svém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dál x xxxxx, xx nestačí xxx xxxxxxxxxx podvodného xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx samotnému xxxxxxx. K tomu xxx xxxxx, že xx xxx se xxxxxxx nedopustil, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §209 xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx v xx. 9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2003/109/ES byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxx xx xxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx autonomního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxx x ničeho xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx trestného činu xxxxxxx (xxxxxxxxx dokonce xxxxxxxxx xx xxx), xxxx xxxxx uvedení x omyl, využití xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx majetku. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx verze xxxxx, dávají xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx mluví xxxxx x „podvodném xxxxxxx“ xxx o „xxxxxxx“ (příkladem xxxxx xxxxx xxxxxxx „auf xäxxxxxxxx Art xxx Xxxxx xxxxxxx xxx“, xxxxxxxx „fraudulent xxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx „x'xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Citovaný xxxxxx xxxx požaduje, xxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ v xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxx získáno „xxxxxxxx“ xx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx x §209 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xx pravdou, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zda x případně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dopustil sám xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx směrnice 2003/109/XX, x tedy ani x §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx konformně x ní, xx xxxxx xxxxxx neplyne, xxx je xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dopustil xxxxx xxx cizinec, x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx zda xx xxxxxxxx xxxxxxxx stačí, xx xx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[26] Xxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx nedávno v xxxxxx xx předběžnou xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 14.3.2019, X. Z. x xxxxx, X-557/17. Xxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx rodiny, xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepravdivé xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx být xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx na xx xxxx xxxxxx pobytová xxxxxxxx také xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, kteří xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání spáchaného xxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), přičemž xxxxxx xxx nevěděli, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku: „Xxxx xxx xx. 9 xxxx. 1 návětí x písm. x) xxxxxxxx [2003/109] xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxxxxx přiznáno xx xxxxxxx podvodných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx?“ Xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx odpověděl: „Článek 9 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX ze xxx 25. listopadu 2003 o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, kteří xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx na základě xxxxxxxxxxx dokladů, okolnost, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x podvodné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nebrání xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx postavení xxxxx.“ X bodě [65] xxx xxxxx, „xx xx nikdo nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/109 xxxxxxxxxxxxxxx podvodu, xxxxxxxxx xx xxx, zda xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zda xx xxx znám, xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xx, xx nabytí uvedených xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xx podvodného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cizinec. Xxxxxxxxx xx, xx x podvodnému xxxxxxx xxxxx a že xxx cizinec využije.
[27] Xxxxx uvedená xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [3] kasační xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalované xxxxxxxxxx xxxx Soudním xxxxxx, xx ke xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednání xxxx osoby xxx xxxxxxxxx cizince, o xxxxx povolení k xxxxxx jde. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx to, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx podvodného jednání xxxxxxxx sám stěžovatel. Xxxx xxx bylo xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx zkoušky xxxxxxx x musel xx xxx svého neúspěchu xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx osvědčení xxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxx předložení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx úspěšné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx musel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nutno chápat xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx čl. 9 odst. 1 xxxx. x) směrnice 2003/109/XX. Xx xxxx xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx zjišťovat, zda xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx jeho zfalšování, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxx. I takové xxxxxxxx jednání xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx využil xx xxxx prospěch, xx sice xxxxxxxx xxxxx citovaného rozsudku Xxxxxxxx dvora xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2003/109/XX; v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícího xx xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopustil xxx xxxxxxxxxx.