Právní věta
I. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xx. 9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2003/109/ES x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zde obsažený xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxxx bylo získáno „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, nutně xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx trestný čin „xxxxxxx“ splňující všechny xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx v §209 xxxxxx č. 40/2009 Xx., trestního xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx podvodným jednáním xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§12 xxxxxxxx vlády č. 31/2016 Xx.) xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přestože xxxxxxx xxxx složena xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, že při xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3448/2016 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 10.4.1984, Xxx Colson x Xxxxxx proti Xxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx (C-14/83, Xxxxxxx, x. 1891) x xx xxx 14.3.2019, X. X. x xxxxx (X-557/17).
Xxx: Pham X. D. xxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.8.2017 zrušilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx podle §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx x vycestování x xxxxx v délce 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxx dne 22.6.2015 xxxx xxxx na xxxxxxx osvědčení x xxxxxxxx českého xxxxxx xxx xxxxx získání xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) vystaveného Xxxxxxx xxxxxxxxxxx školou xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx školou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zkoušky Kolín (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jazykovou xxxxxxx dne 3.12.2014. Xxxxxxxx škola xxxx xxx 23.5.2016 informovala Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx se sice xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, ovšem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx nebylo xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx z jazykové xxxxxxx. Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 16.11.2017.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2018, xx. 6 X 243/2017-61, xxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x složení xxxxxxx, xxxxx tak s xxxxxxx, xx údaje x xxxxx osvědčení xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti. Xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx podřadit pod xxxxxxxx „xxxxxxx“ podle xxxxxx 9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenty (xxxx xxx „směrnice 2003/109/XX“).
Xx nedůvodnou x xxxxxxxx xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx námitku, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mu xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxx x natolik xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx znalosti x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k trvalému xxxxxx byla xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx žalobce xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jazyka xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx předloženého osvědčení, x němž podstatné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X presumpci správnosti xxxxxxxxx coby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že sdělení xxxxxxxx xxxxx vyvrátilo xxxxxxx skutečnost, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, x skutečnost x xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx považována xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx při převzetí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx si xxxxx xxx vědom, xx xxxxxxx xxxxxxxx, ovšem xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxx xxxxxx úvahu, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx orgány nijak xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx archů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x že xxxx xxxxxx podvodně.
Dále xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podvodný xxxxx, xxx je xxxxxxx x pohledu §77 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2003/109/XX. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cizince. Takové xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxx neobsahuje, xxx xx xxxx dostává xx xxxxxxxx 2003/109/XX xx rozporu. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x vnitrostátní úpravou xxxxx nevyjádřil, xxxx xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx sám xxxx xxx obětí podvodu xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx pochybení xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx variantu, xx xxxxxxxxxx nevykonal xxxxxxx, xxxx o xxx xxxxx, a xxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxx x on xx x xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx námitkami. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx podvodu xx xxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx podvodné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2003/109/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
(…) [13] Xxxxxxxxxxx xxxx povolení x trvalému pobytu xxxxxxx xx základě §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx „Ministerstvo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxx […] x) xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti, […]“.
[14] Toto povolení xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 22.6.2015 xx xxxxxxx §68 téhož xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx §70. Xxxx xx patří xxxxx §70 odst. 2 písm. x) xxxx „doklad prokazující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vydaný xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x seznamu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx (§182x odst. 2) […], xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak“. (…)
[18] Xxxxx námitka xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neodůvodnil xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx musel xxx vědom xxxx, xx xxxxxxx dne 3.12.2014 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxx [10] xxxxxxxx xxxxx: „V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dostatečně konkrétně xxxxxxx, x čeho xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx neúspěšně xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx žalobce xx xxxxx xxx xxxxx xxxx, že zkoušku xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx s xxxxxxx, xx skutečnosti x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektivní xxxxxxx xxxxxxxx jednání x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podřadit xxx xxxxxxxx ‚xxxxxxx‘ xxxxx xxxxxx 9 xxxx. 1 směrnice, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx unijní x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, proto xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rušit xxx rozpor s xxxxxx EU.“
[19] Xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x pohledu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x posouzení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 7 x 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx co xxxxx. Žalovaná xxx xxxxxxxxxx, že stěžovatel, xxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.12.2014, xx xxxxx xxx xxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx může konstatovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxxx skládal. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx čtení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 8 xxxx x v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx 5 xxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxx do xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 12 bodů. X xxxxx části xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xx muselo xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx který xxxxxxx xxxx odkázal, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx v xxxxx xxxx, xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx cizinci dostavují x vykonání xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxx xx xx xxxxx konci xxxxx xxxxxxxxx, zda ji xxxxxxxxxxx, xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ze tří xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx připuštěn x xxxxx xxxxx, x přesto xxxxxx x pocitem, že xx xxxxxxx xxxxx.
[20] Xx této xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu přiložil xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx zkoušce dne 3.12.2014 znalost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Naopak xx xxxxx být xxxxx, že pozitivní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x žádosti xxxxxxxx, xx buď xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx přinejmenším údaje x něm obsažené xxxxxxxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx dostačuje xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx směrnicí 2003/109/ES, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxx xx xxx 15.6.2016, xx. 9 Azs 95/2016-29, x. 3448/2016 Xx. XXX, xxxxx xxxxxx xxxx xxx: „Xxxxxxx-xx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky, pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trvalého xxxxxx, xxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady č. 2003/109/XX x xxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxx pětiletého xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx nepřímého xxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx zkoumá xx dni podání xxxxxxx x trvalý xxxxx.“ V xxxxxx [24] a [25] xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.4.1984, Xxx Colson x Kamann proti Xxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx, X-14/83, Xxxxxxx, x. 1891, xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx účinku xxxxxxx „xxxxxx správním i xxxxxxx orgánům vykládat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přijaté xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu, x němž xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx. Xxx užití xxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx podmínka, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx takového výkladu xxxxxxx. […] Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx techniky xxxxxxx xxxx vnitrostátní xxxxxxxxxx několika xxxxxxx, xx správní xxxxx, xxxxx x soud xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx smyslu x xxxx odpovídajícího unijního xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx účinek xxxxx contra legem. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx x x xxxxxxxxxx jednotlivce.“
[22] Xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2003/109/XX, který xxxxxxxxxxx do českého xxxxx. Xxxx ustanovení xxx: „1. Dlouhodobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx ztrácí xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx
x) xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; […]“
[23] Xxxxx x unijní xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2003/109/XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx potřebný xxxxxx xxxxxx podvodného xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx předložené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx padělání xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti, x nichž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[24] Stěžovatel xxxxx xxx ve svém xxxxxxx citovaného ustanovení xxxxx dál x xxxxx, xx nestačí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale že xxxx jít o xxxxxx připsatelný samotnému xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx, že xx sám se xxxxxxx nedopustil, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx smyslu §209 xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx, xx by podmínka „xxxxxxx“ uvedená v xx. 9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2003/109/ES xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podvodu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx unijního xxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného činu xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx), xxxx xxxxx xxxxxxx x omyl, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx škody xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx verze, xxxxx xxxx x x xxxxxxxx českého xxxxx xxxxxx závazné xxxx jazyková verze xxxxx, dávají xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxx xxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxx x „xxxxxxx“ (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx „auf xäxxxxxxxx Xxx xxx Xxxxx xxxxxxx hat“, xxxxxxxx „xxxxxxxxxx acquisition“, xxxxxxxxxxx „x'xxxxxxxxxxx frauduleuse“ xx slovenské „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ x obecném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx „podvodem“ xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §209 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x případně xxxxx xxxxxxxx se podvodného xxxxxxx dopustil xxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx směrnice 2003/109/ES, x xxxx xxx x §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vykládaného konformně x xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx nutné, xxx xx podvodného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx cizinec, o xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx jde, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání dopustil xxxxx xxxx.
[26] Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nedávno v xxxxxx xx předběžnou xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 14.3.2019, Y. Z. x xxxxx, C-557/17. Xxx reagoval xx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx rodiny, xxxxx x xxxxxxx x pobytové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údaje x obchodní xxxxxxxxxxx, xxx xxx být xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx na xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx a jeho xxxxxx, xxxxx se xxxx žádného podvodného xxxxxxx nedopustili x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osobou (xxxxx, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), přičemž xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx žádostech x xxxxxxx povolení k xxxxxx xxxx nepravdivé. Xxxxxxxxxx Xxxxxx rada xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx následující xxxxxxxxxx xxxxxx: „Musí xxx čl. 9 xxxx. 1 xxxxxx x písm. x) xxxxxxxx [2003/109] xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rezident xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx?“ Xxxxxx dvůr xx xxxxx položenou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: „Článek 9 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice Xxxx 2003/109/ES xx xxx 25. listopadu 2003 x právním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx postavení dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx xx základě xxxxxxxxxxx dokladů, okolnost, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x podvodné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nebrání xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ X xxxx [65] xxx dodal, „že xx nikdo nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/109 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nezávisle xx xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práv xxxx zda mu xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx nabytí xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Jinak xxxxxx, xxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxx cizinec využije.
[27] Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx [3] kasační stížnosti, xxx stěžovatel polemizoval x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podvodné jednání xxxx osoby xxx xxxxxxxxx cizince, x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jde. X xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx platnosti povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxx již xx, xx bylo bez xxxxxx prokázáno, že xx podvodného xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx již xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx neuspěl x musel xx xxx svého xxxxxxxxx xxxxx, x přesto xxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrdící xxxxx opak. X xxxxxxx předložení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx x cizinec xx musel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 1 xxxx. a) směrnice 2003/109/XX. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx přítomno x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jazykové xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx stěžovatel využil xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx pohledem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora bylo xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2003/109/XX; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xx, xx xx podvodného xxxxxxx spočívajícího ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčení dopustil xxx xxxxxxxxxx.