Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxx automatická x xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xx xxxxxxxxx, xxx by x xx xxxxxxx požádal, xxxxx je žádost xxxxxxxxxxxx toliko možnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neumožňuje, a xx xxx spíše, xxx-xx o změnu, xxxxx xxxxxx eventuálního xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx.
XX. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx), aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xx mělo být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx („možná“) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx Š. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby.
Žalobce xxxxx xxx 11.11.2015 xxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxx ze dřeva x rozměrech cca 7,0 m x 5,5 x a xxxxxx 4,5 m x 3,5 x“ xx svém xxxxxxx. Xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxx xx xxx 11.11.2016 xxxxxxxxxx xxx přesvědčení xxxxxx s xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx „Návrh na xxxxx xxxxxxxx plánu“; xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x dodatečné xxxxxxxx xxxxxx zamítl. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 27.4.2017 xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxx namítal, xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx pochybil, xxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xx xxx 11.11.2016 x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §64 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, k xxx xxxxxxx přiložil „Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx“, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stav. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx definitivní xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx staveb x dotčeném xxxxx. Xxxxxxx sice uznal, xx stávající xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx však xxxxx, xx stěžejním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx území, xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx staveb, xxxx xxxxxxxxx těžebního xxxxxxxx. Xxxxxxx prostor xxxx xxx není xxxxxxx x byl xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx řízení o xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx podnětem x xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx „Využití xxxxx xx těžbě stěrkopísku - x“, která xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx staveb xxx individuální i xxxxxxxxx rekreaci, k xxxxx směřuje x xxxxxxxxxx, xx společnost XXXXX s.r.o. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx pro povolování xxxxxx. Xxx žalobce xxxxxx dány podmínky xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx o xxxx změně územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení stavby. Xxxxxxx xxxx namítl, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevypořádal x xxxxx obsahem návrhu xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx toho xxxxxx, xx v xxxxx případě xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx XX. stupně xxxxxxx zdroje, xxxxxxx xx umístěna x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pásmu a xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx dané xxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx doby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, žalovaný xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.12.2015, xx. 3 As 35/2015-32, xxxxx kterého „[…] pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx rozhodování) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecnější xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx by bylo xxxxx xxxxxx určit, xxx xx postupovat xxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavby), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx xx též xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx postup xxxx xx místě xxxxx, pokud byl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (podnět) na xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x jiný tehdy, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx územního plánu xxx předložen x xxxxxxxxxx zastupitelstvu příslušné xxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx výsledku xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx […]“. Xxxxxxx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxx pořízení xxxxx územního plánu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 15.12.2016 x xxx 9.2.2017 xxx xxxxxxxx x dané xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx prozatím xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxx, a xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxx x xxxxxxxxxx otázku xx xxxxxx §57 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxx ploch uvolněných xx těžbě xxxxxxxxxxx“, xxx potřeba xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx cílem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx území a xxxxxxxx, xxx dané xxxxx je xxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx sice xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx nabízí xxxxx x xxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxx území, xxxxx přímo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx, xx se x xxxx nacházejí xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územní xxxxxx xxxxx xx stanovením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x přiměřené lhůty xxx vložení xxx x xxxx xx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx, x dodal, xx x xxxxx xxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx prostoru za xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Bez xxxxxxxxxx studie x xxxxxxx xxx o xx do xxxxxxxx xxxxxx plánovací činnosti xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx předmětnou stavbu xxxxxxxxx povolit.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
IV. Xxxxxxxxx xxxx
[10] Xxxxxxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xx právní xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx orgán, v xxxxx řízení xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx, přerušit xxxxxx x dodatečné povolení xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[11] Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 11.11.2015, jímž bylo xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx podaní xx xxx 11.11.2016, x němž byl xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx „Návrh na xxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xx xxxx obsahem xxxxxxx na přerušení xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx, aby xxxxxx xxxx přerušeno, xxxxx xxxx podání xx xxxx zřejmý: xxxxx xxxxxxx měl xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx xx projednání „Xxxxxx xx změnu xxxxxxxx xxxxx“.
[12] K xxxxxxxxx řízení však xxxxxx důvodu. Xxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx usnesením xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx §64 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx, xx (podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x skutkového xxxxx, ohledně něhož xxx xxxx x xxxxxxxx xxxx dojít xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - žadatele) žádosti xxxx xxxxx vyhovět x že xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx dokazování xxxxxxxxx (xxxxxxx mutandis xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze dne 19.1.2015, xx. 5 X 267/2010-36). Xxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx po xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“, xxxxxxx, že stavba xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx umístěna x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x že xx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, aniž by xxxxx správních xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx vodního zdroje xx podmínek územního xxxxxxxxx xxxxxxxxx, byly x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přijetí, x xxxxxxxxx řízení xxxxxx důvodu. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx srozumitelnou xxxxxxxx xxxxx (konkrétně §64 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx především x „xxxxxx“ xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení) xxxxx být k xxxxxxx (xxxxxxxx k xxxxxxxxx xx řetězícím xxxxxxxx) stavebníka xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx by x xxxxxxxx eventuálně xxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxx xx xxx v xxxx živelné xxxxxxxx xxxx několika xxxxxxxxx xxx (jako x xxxxxxx xxxxxx podobných xxxxxx na témže xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxx „xxx xxxx deseti xxxx“, xxx x jednání xxxxx nesporně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx. x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rámce, xxxxx xxxxx, jednoduše xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx může xxxxx k xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx postavená xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx nenařídí xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xxxx jinak xxxxxxxxxx x xxxxx řízení x povolení stavby (xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 24.10.2005, xx. 10 Ca 220/2004-26). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (stavebník); xx xxxx na xxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2006, čj. 6 Xx 43/2004-101), xxxx xx xx xxxx xxx poskytováno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx eventuálního („možná“) xxxxxxxxxxxxx právního stavu. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx, jaká xx dána v xxxx posuzované věci, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxx (x „řádném“ řízení) x x němž x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx nebylo namístě xxxxxx přerušovat (mutatis xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 9.1.2013, xx. 5 Xx 117/2009-39). Xxxxxxxxxx-xx tedy xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyčkávání xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx podle zdejšího xxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xx xxx 15.12.2016 xxxx x schválila xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx na zasedání xxxxxxxxxxxxxx x následně xxx 9.2.2017 proběhlo x xxxx xxxxxxx, xxxxx předmětem xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxxxx plánu x, přičemž xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx parc. č. x x x. x. x s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x, xxx xx žalobce xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx x počáteční xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 správní xxxx. Žalobce (stavebník) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx výsledek xxxxxx x návrhu na xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ovlivnit xxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x jakémukoli xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx x nebylo xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přerušovat a xxxxxxxxxx x žalobcově xxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx-xx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx nedostatečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se všemi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, ani x tom xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o možném xxxxx eventuální budoucí xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx x žalobcově xxxxxxx rozhodováno, přičemž xxxxx xxxxxxxxx odkázal xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Xx 35/2015-32, xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxx posuzovanou xxx x správně aplikoval. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vyšel x xxxx, že xxx posouzení xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx I. stupně x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x možné xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) změně xxxxxxxx plánu, xx xxxxxx, bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu procesu xxxxxxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadající xxx xx xxxxxxxx, xxx xx dodatečně xxxxxxxxxx stavba nachází, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, kdy xx xxxxxx shromažďují xxxxxxxx xxx zpracování xxxxxx změny územního xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx studii „Xxxxxxx xxxxx uvolněných xx xxxxx xxxxxxxxxxx - x“; xx xxxxxxxxx, že studie xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx lze úspěšně xxxxx x xxxxxxxx x územních plánech, xxx xxxxxxxx xxxxx x toho, že xxxxxx nabízí xxxxx x xxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx tato xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, x xxxx xxx xxxx xxxxxx nepokládal xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vyčkávání xx xxxxxxxx děje xxxxxxxxxxx, jež by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxxx. Dospěl-li xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platnými xxx xxxx xxxxx, x proto byla xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx.
[16] Xxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xxx xxxxxxxxxx nelze x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xx xx xxxx se svým xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nakonec pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx situace, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx byla „xx xxxxxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neukazuje, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxx stavba podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx splňovat. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxx xxxxx krajů Xxxxxxxxxxxxxx x Zlínského xx xxx 16.1.2019 se xxxxxxx p. x. x (xxxxxxx žalobce) xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx prostoru x xx. č. x x v xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Z xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 17.1.2019 plyne, že x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x, xxxxx xxx x xxxxx dobývacího xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx II. xxxxxx xxxxxxx zdroje x, oznámením x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, výzvou x uplatnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 29.1.2019, z xxx vyplývá, xx xx vztahu x „Xxxx č. 1, xxxx x“, kde xx xxxxxxx právě xxxxxxx x. č. x (xxxxxxx žalobce) xx xxxxxxxxxx využití xxxxx xxx, xx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx materiálu, xxxxxxx přístřešky, suché xxxxxxx, xxxxxx, hrazení xxxx.)“ x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx tento návrh, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxx, xxx a x xxxx xxxxxx bude xxxxxx, x bez xxxxxx xx xx, xx xxx o xxxxx xx z xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rámce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxx xxx xxx xxxxxxx jakkoli xxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxx vydávání napadeného xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k žalobci, xxx xx mohla xxxxxxx nepřímo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx veřejná xxxxx. Nadto zdejší xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx, x xxxx povinnost xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.), xxx - xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.