Xxxxxx věta
I. Povinnost xxxxxxxxx orgánu přerušit xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xx xxxxxxxxx, xxx by x xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x dodatečném povolení xxxxxx xxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxx, xxxxx xxxxxx eventuálního xxxxxxx je xxxxxx x rané xxxx.
XX. X xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §129 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (stavebníkovi), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx povolení xxxxxx, xxxx xx xx xxxx být xxxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx („možná“) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o dodatečné xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 11.11.2015 návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby „Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx cca 7,0 x x 5,5 m a xxxxxx 4,5 x x 3,5 x“ xx xxxx xxxxxxx. Xx x tomto xxxxxx a xxxxxxxx x v xxxxxx xx dne 11.11.2016 xxxxxxxxxx xxx přesvědčení xxxxxx x rozhodnutím x xxxx žádosti x ohledem xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxxxxxxxxx „Xxxxx na xxxxx xxxxxxxx plánu“; xxxxxxx xxxxx měl xxxxx žalobce rozhodnout x xxxx xxxxxxx x dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx „konečné xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx Ostrohu xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx podal xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 27.4.2017 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx namítal, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx žádosti žalobce xx xxx 11.11.2016 x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §64 správního xxxx x dodatečné xxxxxxxx xxxxxx, x xxx žalobce xxxxxxxx „Xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx“, a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stav. Xxxxx žalobce xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx staveb x dotčeném xxxxx. Xxxxxxx sice xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zahájit xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx důvodem xxxxxx výstavby všech xxxxxx xxxx objekty xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx prostor xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v posouzení xxxx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x době xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx x. Současně xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx podnětem x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zpracovaná xxxxxx xxxxxx „Xxxxxxx xxxxx xx těžbě xxxxxxxxxxx - x“, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx individuální x xxxxxxxxx rekreaci, x xxxxx směřuje x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXXXX x.x.x. již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxx povolování xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx dány podmínky xxx xxx dodatečné xxxxxxxx stavby, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx bylo xxxxx vyčkat na xxxxxxxx xxxxxxx o xxxx změně územně xxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx byly xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx II. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx pásmu a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x územním xxxxxx xxxxxxx xxx dané xxxxx.
X argumentaci xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx doby přijetí xxxxxxx podoby územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 2.12.2015, xx. 3 Xx 35/2015-32, xxxxx kterého „[…] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sporné právní xxxxxx (xx. xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx územního plánu, xxxx xxx mají xxxxxxxx toliko x xxxxxx plánovací dokumentace xxxxxx x době xxxxxx rozhodování) nelze xxxxxxxx jednoznačné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx postupovat xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (resp. v xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx povolení stavby), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pořizování nové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jiný xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx tehdy, xxxxx xxx projednaný x xxxxxxxx xxxxx xxxxx územního plánu xxx předložen x xxxxxxxxxx zastupitelstvu xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx […]“. Xxxxxxx x xxxxx případě xxxx schválila xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 15.12.2016 x xxx 9.2.2017 xxx xxxxxxxx v xxxx xxxx jednání, jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxx obce, xxxxxxx obec xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadání xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx fázi xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx obce, a xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx této stavby. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jde x zpracování xxxxxx „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx těžbě stěrkopísku“, xxx potřeba xxxx xxxxxx byla stanovena Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx cílem xxxx xxxxxxxxx změn xxxxxxx xxxxxx území a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx je nutno xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx xxx xxx území xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obcí. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx lze úspěšně xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řešení xxxxxxx daného xxxxx, xxxxx xxxxx neslouží xxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve kterých xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územní studie xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pořízení x xxxxxxxxx lhůty xxx vložení dat x nich do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a dodal, xx x území xxxx obce je xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx využití xxxx plochy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx doposud xxxxxxxxxxx není. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dat o xx xx evidence xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx územním xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX. Xxxxxxxxx xxxx
[10] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx posuzované xxxx je právní xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx stavební xxxx v Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx povolení xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx žádost xxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxx probíhající xxxxx územního xxxxx xxxx x, na xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx dodatečné povolení xxxxxxx xxxx.
[11] Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxx 11.11.2015, xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x především podaní xx xxx 11.11.2016, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx „Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xx xxxx obsahem xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; žalobce sice xxxxxxxxxx nežádal o xx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx podání xx xxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxx X. stupně xxxxxx na xxxxxxxxxx „Xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx“.
[12] X xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxx. Přestože xxxxx §64 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, takovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxx na xxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx přerušit x xxxxxxx, xx xxxxxx, xx (xxxxx aktuálního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx době xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - žadatele) žádosti xxxx xxxxx vyhovět x xx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 19.1.2015, čj. 5 X 267/2010-36). Jestliže xxxxxxx orgán I. xxxxxx po xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbě, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“, xxxxxxx, xx stavba xx umístěna x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pásmu vodního xxxxxx x že xx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zdroje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x pokročilé xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přijetí, x přerušení xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx nepovažoval xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxx“ xxxxxx o xxxxxx stavebního xxxxxxxx) xxxxx xxx x xxxxxxx (xxxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) stavebníka xx xxxxxxxxx nekonečnou dobu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nyní, x xxxx xxxxxx xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx tak v xxxx živelné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx desítkami xxx (xxxx x xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxx xx témže xxxxx, které xxxxx xxxxxxx vznikaly „x xxxxxxxxxxxx létech xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxx „xxx xxxx xxxxxx xxxx“, xxx u jednání xxxxx nesporně xxxxxxx xxxxxxx x žalovaný, xx. x době xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, nejprve je xxxxx stavbu xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx stavebního xxxxxxxx xx být zpravidla xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx situace, pokud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxxxxx splnění by xxxx jinak xxxxxxxxxx x rámci řízení x xxxxxxxx stavby (xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 24.10.2005, xx. 10 Xx 220/2004-26). Důkazní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx); xx xxxx xx xxx, xxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2006, xx. 6 Xx 43/2004-101), xxxx xx mu xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx („xxxxx“) xxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxx cílem xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx dána v xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stavebníka xxxxxx xxxxx, v xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žádat (x „řádném“ řízení) x x xxxx x xxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxx žádal; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přerušovat (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.1.2013, xx. 5 Xx 117/2009-39). Xxxxxxxxxx-xx tedy xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xx xxxxxxxxx xxxxx x x nesporného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx dne 15.12.2016 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx změny územního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx 9.2.2017 xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx předmětem xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx x, xxxxxxx xxxxx xx týká lokality, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx parc. x. x v x. x. x s xxxxxxxxxxx stavbami. Xxxxxxx xxxxx x případné xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x, xxx xx žalobce xxxxxxxx, xx ke xxx rozhodnutí správního xxxxxx X. stupně xxxxxxxxx x počáteční xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx předvídat xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xx změnu xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx jevilo xxxx pravděpodobné, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán X. stupně x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 xxxxxxx xxxx. Žalobce (xxxxxxxxx) xxxxx nesplňoval podmínku xxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx, což xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxx změnu či xxxxxx změny, která xx x xxxxxxxxxx xxxx mohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x jakémukoli xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx x nebylo xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx-xx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, ani x xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx eventuální budoucí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na aktuální xxxxxxx, x xxx xxxx o žalobcově xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Xx 35/2015-32, jehož xxxxxx xxxxx na xxxx posuzovanou věc x správně aplikoval. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx přezkoumatelně xxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx měl správní xxxxx I. xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxxxxxx nové územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadající xxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx odůvodnil, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx budoucí xxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx fázi, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxxx ke xxxxxx „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx - x“; xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxx nabízí xxxxx x možných řešení xxxxxxx xxxxxx území, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx neslouží xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, x tedy xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vyčkávání xx případné děje xxxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. Dospěl-li xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, že stavba xxxxxxx je xxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platnými xxx xxxx xxxxx, x proto xxxx xxxxxx x dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jde xxxxxx x závěr přezkoumatelný, x xxxxx i xxxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx obecnější xxxxxxxxxxxxx vytýkat ani xx, xx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx, xxx v mezidobí xxxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx vskutku xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx „xx xxxxxxxx“, nadto xxx xxxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx času xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx územního plánování xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jednání xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx 16.1.2019 xx xxxxxxx p. č. x (xxxxxxx žalobce) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostoru x xx. x. x x x daném xxxxx xxxxxxx xx xxxxx. X vyjádření Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.1.2019 plyne, xx x pořizováním xxxxx xxxxxxxx plánu x, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx bylo x xxxxxxxx vyhláškou, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pásma XX. xxxxxx vodního xxxxxx x, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, výzvou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxx 29.1.2019, z xxx xxxxxxx, xx xx vztahu x „Xxxx x. 1, xxxx x“, kde xx xxxxxxx právě xxxxxxx p. x. x (xxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx využití xxxxx xxx, že „xx zakázáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx staveb, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, automobilové xxxxxxx, xxxxxxx, včelníky, xxxxxxxx xx xxxxx x jiného xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, hrazení xxxx.)“ s xxxxxxxxx, xxx něž xxxxxx xxxxxxx xxxxxx spadat. Xxx tento xxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxx, xxx x x xxxx podobě xxxx xxxxxx, a bez xxxxxx na xx, xx jde o xxxxx xx z xxxx xxxxxxxxxxxxx předcházející xxxxxxxxxxx zdejšího soudu, xxx xxxxxxxxxx možnou xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx příznivější.
[17] Xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jakoukoli xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxx by mohla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx subjektivní xxxxxxx xxxxx. Nadto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx žalovaného (§75 xxxx. 1 x. x. s.), xxx - pro dosažení xxxxxx spravedlnosti xxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x době xxxxx xxxxxxxxxxx.